饮用水调研阶段报告

饮用水调研阶段报告（共9篇）

饮用水调研阶段报告 篇1

水是生命之源，而饮用水更是人类生存的基本需求。饮用水安全问题，直接关系到广大人民群众的生命健康和生活质量。近期，我们根据县疾控中心近三年来对全县农村安全饮水工程的水质监测结果，分析了我县农村生活饮用水的水质安全现状和引起水质

变化的成因，提出了相应的防控对策与建议，为进一步加强农村饮用水安全管理提供参考。

一、全县饮用水水质现状

我县地处秦巴山区，雨水充沛，年均降雨量达798毫米。境内有大小河流沟溪760余条，汉江在境流程47公里，水资源十分丰富。自2005年以来，全县累计投资8000余万元先后建成单项农村安全饮水工程180多处，规模较大的集镇供水工程14处。目前，城区供水日常监测由县自来水公司实验室自行监测，并定期取样送市疾控中心检测。县疾控中心承担着国家“农村安全饮水工程水质卫生监测项目”，监测数据通过专用网络直接报国家疾病预防控制中心。

近三年来，县疾控中心根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)，对全县12个镇20处省定的农村集中式安全饮水工程点，每年分别在枯水期（3-4月）和丰水期（7-8月）进行调查和采样监测，共监测微生物、毒理、感官性状和一般性化学、消毒剂4个大类33个指标。连续三年的监测结果显示，全县有70%-75%的饮用水工程被检测出总大肠菌群和耐热大肠菌群超出限值,而游离氯基本为0。除此以外，其它监测指标均未超标，表明饮用水源本身水质良好。其中，PH值随不同季节有所变化，枯水期PH值多在7.2-7.5之间偏酸性，丰水期PH值多在7.8-8.2之间偏碱性。水质总硬度在70-280mg/L之间，且80%监测点小于200mg/L，没有季节变化，总硬度远低于国家生活饮用水指标及限值。毒理指标、一般化学性指标等其它监测指标均稳定在国家生活饮用水指标及限值以内，没有自然有毒有害物质及工业污染。

二、导致水质超标的主要因素

从上述检测结果来看，全县农村饮用水水质超标项目是微生物类，导致这种现状的因素有：

1．受到微生物污染源的污染。主要污染来源包括两个方面：一是生活污染。全县集中式供水的水源均是地表沟溪河流，从广大集雨区汇集，而当前我县农村基础设施还相对滞后，很多镇村存在生活垃圾露天堆放、生活污水随意排放的现象，厨房炊事用水、沐浴洗涤用水、冲洗厕所用水等污水，随地表雨水的冲刷流入小溪、河流，特别是一些农户住宅的排水管道直接通往沟河排污。二是畜禽养殖污染。我县现有的农村饲养方式包括圈养、笼养和放牧，其中圈养和笼养设施大多是因陋就简，缺乏统一规划，没有建设必要的污染处理设施，导致畜禽养殖废物废水直接外排。而牛羊以放牧为主，粪便多数散落在山坡草地上，这些粪便随雨水进入地表水，对饮用水源造成污染。

2．农村饮用水处理专业化水平低。农村饮用水安全工程普遍规模小，管理和技术基础薄弱。各集镇供水虽然建有较大水厂，有管理生产用房和净化处理设备，但现有水厂管理人员均是临时抽调人员或农村承包户，没有经过专门的上岗培训，对水厂的工艺流程了解不多，专业水平低，不同程度地存在一些问题。其他的分散式供水、小规模集中式供水普遍缺乏水处理设施、消毒设施和水质检查设备，均未经过人为加工处理，直接取用水源水。

3．农村饮用水工程运行管理机制不健全。一是管理机构未建立。全县仅冷水镇成立了农村供水工程管理协会，出台有镇村供水工程管理办法，将村级供水纳入集镇供水站统一管理。其他各镇均未成立专门的农村供水工程管理机构，未将村级供水纳入统一管理。二是管理运行经费不足。农村集中式供水的水费征收标准较低，征收难度大，影响了供水工程的长期稳定运行。三是管理人员匮乏。按照农村安全饮水管理规范要求，水厂管理需要净化设备操作员、管网维修养护员和抄表收费员等。但目前我县农村饮水工程仅靠临聘人员管理，无专职管理人员。

4．农村饮用水监测体系不完善。由于我县农村集中式供水的水源相对分散，缺乏统一的保护规划，水源保护区管理职责不明确，没有在水源地周边设常规监测点，水源保护区内污染现状底子不清，特别是农村集雨区的污染缺少准确科学的数据。

三、解决农村饮用水安全问题的对策与建议

农村饮水安全是重要的民生问题。解决好农村饮用水安全问题是贯彻落实科学发展观，推进新农村建设，构建和谐社会的重要内容，对保障广大农民群众身体健康和生命安全，提高农民生活质量，全面建成小康社会具有重要意义。因此，我们必须高度重视，进一步加大饮用水的监测和保护力度，狠抓水源地污染防治，切实改善农村饮用水的水质卫生状况，确保让群众喝上安全水、卫生水、放心水。

1、建立农村饮用水安全管理长效机制。成立县农村饮用水安全工作领导小组，由发改、财政、水利、卫生、环保、国土、住建、林业、农业等相关职能部门为成员，具体负责全县农村饮水安全工程的组织实施和日常管理，及时研究解决农村饮用水安全问题。各镇成立相应工作机构，建立全覆盖式的农村饮用水安全监控网络，制定农村饮用水安全保障的应急预案，形成科学

有效的农村饮用水安全预警和应急处置机制。

2、完善农村饮用水安全监测体系。县卫生、水利、环保等部门要加强协作配合，建立水质监测中心，完善饮用水安全监测体系。要以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点。对于集中供水工程，加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测。对于分散供水工程，分区域定期进行水质监测。要落实水质监测机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费，并实现信息畅通、资料数据准确及时。每次常规监测结果发现明显差异数据时应及时分析原因。发现有超标数据，应及时向水利部门和当地镇政府通报，由水利部门合同镇政府根据具体情况决定是否启动应急方案。

3、突出抓好水源地调查、监测和保护工作。组织相关部门对农村饮用水源地进行调查，调查内容包括水资源量，水质情况、可供水人口、周围农村人口总量等。对重要的水源地要有统一的规划，切实加强管理和保护，特别是要在每个集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范围内设立保护区标志，严格控制生活污染源、工业污染源和农业污染源的排放。对于较大的水源地，由卫生、水利和环保部门联合组成水源地水质监测站，在水源地周边设常规监测点，切实加强日常监测，确保水源地的水质安全。要结合实际科学制定并落实饮用水水源地污染防治技术方案。水利部门在饮水工程建设时应首先制定饮用水水源保护区的基础设施建设规划，设置保护区的界碑、界桩、宣传警示牌和隔离带，降低人员、牲畜随意进出水源保护区内而造成水质污染风险；农业部门要在农村居民集中居住点积极推广建设氧化塘、沼气池、湿地污水处理系统等污水处理设施，突出抓好以农户为基本单元的“一池三改”(建设沼气池和改厨、改厕、改圈)建设工作；住建部门和各镇政府要结合新农村建设，加强农村卫生设施建设和农村生活垃圾、生活污水的集中处理，各垃圾处置场必须建在饮用水源保护区外；农业、环保等部门要加强对畜禽养殖业尤其是规模养殖户的管理和指导，引导畜禽养殖专业户建设废水处理回用设施、畜禽粪便处理和利用系统，严格控制农村点面源污染源，严格禁止在水源地规划建设养殖场。

4、强化集中式饮用水工程的管理与监督。管理是农村饮用水水质问题的一个重要因素。水利部门是饮水工程的建设和主管部门，要坚持做到建管并重，强化饮用水卫生管理，落实好集中式饮水的生产加工，对供水水质不符合饮用水卫生标准的要及时落实整改措施，保障群众饮水安全；镇政府要成立供水工程管理机构，将村级供水纳入统一管理，制定管理运行办法和技术规范、操作规程等，落实专职管理人员，定期开展业务培训，切实加强对供水工程的管理；环保部门要加强对环境水体的监测，努力营造优质良好的水环境；疾控中心要加大对饮用水水质的监测，及时掌握和分析水质变化；卫生监督机构要切实履行监督职责，定期对各种集中式供水单位进行卫生监督，督促供水单位做好饮用的加工生产，尤其是消毒管理，提高饮用水水质合格率。

5、加大水环境保护的宣传教育力度。大力宣传《水法》、《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规和水环境保护的重要意义，增强全民的法制观念和环保意识，教育引导广大群众认识到保护水源地也就是保护自己的身体健康，使其自觉地参与、支持水环境的保护与治理。同时以相关法律法规为依据，制订适合我县农村饮用水源保护的地方性法规，明确农村饮用水源保护工作的内容与范围，建立饮用水源保护管理制度和奖罚制度，加强执法监督，依法打击破坏水源地的各类违法犯罪行为，使水环境保护和建设走上法制化轨道。

饮用水调研阶段报告 篇2

2013年3月至6月, 本课题组历经4个多月的时间完成了赤峰地区12个旗县区98个乡镇苏木的360个采样点的取样检测工作。本次调研的目的是掌握赤峰农村牧区饮用水氟含量情况。

一、取样范围及检测方法

1. 取样范围

水样采自赤峰市红山区、松山区、元宝山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、敖汉旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、宁城县共计12个旗县区, 98个乡镇苏木, 360个采样点。平均每个乡镇苏木选择3—4个采样点, 对翁牛特旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗适当加密采样点。

2. 检测方法

检测方法采取离子色谱法, 检测设备为戴安ICS90离子色谱仪, 阴离子标液采用ISO9001国际标准溶液 (购自国家标准物质研究中心) , 实验用水为超纯水机制取的超纯水 (电阻率为18.25mΩ超纯水) , 检验员为经过戴安专门培训并取得培训结业证书的具有副教授职称、高级化学检验工资质的检验人员。上述检测在本学院化工实验中心进行。

二、检测结果

1. 赤峰各旗县区农村牧区饮用水中氟含量检测结果统计表:

由表一统计结果:在12个旗县区的360个采样点中, 共有125个采样点氟含量超标, 超标率达35%, 采样点平均井深31.30米。中华人民共和国国家标准《生活饮用水卫生标准》 (GB5749—2006) 规定氟含量限值为1.0mg/L。根据这个标准, 饮用水氟含量全部合格的只有一个区, 即红山区。饮用水中氟含量超标率≤20%的旗县区有4个, 分别是元宝山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、宁城县。氟含量超标率在20%~40%旗县区有4个, 分别是松山区、巴林左旗、巴林右旗、林西县。氟含量超标率在40%~60%旗县区有3个, 分别是翁牛特旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗。12个旗县区中除红山区饮用水氟含量合格外, 其余11个旗县区均存在着高氟区域, 而且氟含量超标率最高的是阿鲁科尔沁旗, 其超标率竟高达65.50%, 最高值为扎嘎斯台苏木乌和尔楚鲁村4.7847 mg/L。

2. 赤峰市饮用水高氟地区按水系分布图

赤峰市饮用水高氟区按水系分布, 主要分布在西拉沐伦河中、下游以北的巴林左旗、巴林右旗的部分地区;乌尔吉沐沦河的以东的阿鲁科尔沁旗;北沐沦河以西的林西县、老哈河以东的敖汉旗;少郎河两岸翁牛特旗乌丹的西南;以及昭苏河及阴河两岸, 羊肠子河以北的松山区等区域。见图1。

3. 赤峰地方性氟中毒现状

赤峰市人口410万。由于高氟地下水的影响, 造成氟中毒的人口约27万, 主要表现为氟骨症和斑釉齿, [2]患病人数占全市人口的6.6%。严重的影响着农牧业生产。以翁牛特旗 (以下简称:翁旗) 为例, 翁旗是各种地方病的多发和高发地区。其中地方性氟中毒分布最广、危害最严重, 现分布于402个自然屯, 其中重病区75个自然屯, 中病区121个自然屯, 轻病区为206个自然屯。[3]经过调研与观察, 赤峰高氟地区氟斑牙普遍存在, 氟骨病也很多, 腿变形, 走路困难, 女性尤为严重。如阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台苏木的牧民, 松山区大庙镇刘家营子村的村民氟斑牙100%, “O”型腿中老年女性非常多见, 弯腰驼背的老人很多。这都是饮用超标的氟水引起中毒后的主要症状。

三、成因分析

1. 高氟地下水的形成

300万年前 (第四纪) , 全区经历多次火山喷发、岩浆活动及构造运动。大面积火山岩及花岗岩中的萤石、黑云母、氟磷灰石及其它含氟矿物, 构成全区地下水中的巨大氟源。[4]

高氟区是地下水相对迳流、排泄区、水中氟主要来至邻区地下水迳流及包气带, 花岗岩, 基岩风化壳中含氟矿物。这些矿物溶解于水中造成含氟量增加。[5]

2. 高氟地下水与硬度关系

高氟水化学类型很复杂, 阴离子以重碳酸型为主, 其次是硫酸型;阳离子以钠型为主、其次是钠镁型、钙镁型和钠钙镁型。钠型、钠镁型水中氟偏高;钙镁型和钠钙镁型水中氟偏低。这是因为钠镁易溶于水, 形成易容的氟盐, 保证了氟在水中的稳定, 使得水中氟偏高。而钙与氟结成较难溶的氟盐, 减少了水中氟, 出现水中氟偏低的现象。[4]即水的硬度偏高的地区, 多数氟离子偏低;水中硬度偏低的地区, 多数氟离子偏高。

3. 高氟地下水与井深的关系

地下水中的氟含量由上至下逐渐降低。如阿鲁科尔沁旗的乌和尔楚鲁村20米的井水中氟含量为4.7847 mg/L, 双山村40米的井水中氟含量为1.9086 mg/L, 新民村80米的井水中氟含量为1.1654 mg/L。

结论

1.赤峰高氟区域存在的客观性

独特的地质构造, 干旱、半干旱的大陆性气候, 以及全区地下水主要受大气降水入渗补给, 地下水在地形控制下, 一部分排入老哈河及西拉沐沦河。另一部分主要排入达来诺尔。这些地质、地貌、水文地质条件组成的自然环境, 使氟得以在地下水中的累积成为可能。

2.赤峰市仍属于饮水型地方性氟中毒地区

调查过程中发现, 赤峰市氟斑牙普遍存在。2000年对全市8-12岁儿童氟斑牙患病情况进行了调查, 共查83所小学, 改饮低氟水在6-25年之间, 其中74所小学8-12岁儿童氟斑牙患病率明显降到非病区标准以下, 9所水氟含量仍高的小学, 儿童氟斑牙患病率平均为37.34%, 仍高于国家要求的病区控制标准, 但显著低于改水前100%的患病率。[8]除此之外, 赤峰地区氟骨病也很多, 饮用水水质仍需整治。

3.水样中阴离子含量的比较

据360个水质资料, 水中阴离子含量由大到小依次是:硝酸根、硫酸根、氯离子、氟离子。个别地方水样中还含有少量的磷酸根离子、亚硝酸根离子和溴离子。

4. 改水降氟对策

尽管赤峰改水降氟工程已实施近30年, 但截止目前赤峰各旗县区饮用水氟含量超标的现象依然普遍。应实施的降氟对策主要有:一是打深水井集中供水的办法。开采深层地下水是防治饮水型地方性氟中毒的主要措施。防氟井越深, 成井合格率越高, 这与赤峰市高氟区深层地下水质好有关。[9]二是寻找低廉、环保无毒的控氟材料。三是加强对生态环境的综合治理。地下水、河水是赤峰市的主要供水水源, 随着工农业迅速发展, 地下水过度开采, “三废”大量排放, 保护水源已迫在眉睫。

摘要：赤峰是全国较为典型的饮水型地方性氟中毒地区, 其个别地方氟含量最高竟达4.7847 mg/L, 远超我国生活饮用水卫生标准规定的最大允许浓度1.0mg/L。为了解目前赤峰市地方性氟中毒病区范围和危害程度, 揭示高氟区分布规律, 本课题组对赤峰12个旗县区360个自然村取样点进行了采样与检测。为进一步深入研究控氟改水方法, 提出适合不同病区类型的科学降氟除氟技术措施实施对策提供参照本底。尽管赤峰改水降氟工程已实施近30年, 该课题的研究仍具有重要的现实意义。

关键词：赤峰,农村牧区,饮用水,氟含量

参考文献

[1]梁超轲, 执笔.中国改水降氟措施效果评价科研协作组.中国改水降氟措施效果评价和标准研究之中国改水降氟措施效果评价[J].中国卫生, 1998 (1) :16-28.

[2]徐军.赤峰市高氟水地质特征和氟病的发生[J].皖南医学院学报, 1995 (2) :165.

[3]周龙, 王海波等.赤峰市翁牛特旗氟中毒防治与病区妇女健康状况调查分析[J].医学动物防治, 2008 (11) :843-844.

饮用水调研阶段报告 篇3

我市饮用水水源分为域外水源和域内水源。近年来，市政府高度重视饮用水水源保护工作，域内各水源地水体、水质总体良好。主要开展了以下保护工作：一是强化了规划引领，开展饮用水水源地名录调整。建立5个省级饮用水水源保护区和198个乐清市级农村饮用水水源地名录，编制了《乐清市生态功能区规划》，出台了《乐清市突发性饮用水水源污染事故应急方案》，建成淡溪水库水质自动监测站，实行24小时监测。同时，定期对钟前水库等其它水源地开展水样监测分析，水质均达II级。城乡一体化建设进展比较顺利。二是强化监管，积极开展水源地环境整治。相关部门和镇街加强水源地监管巡查，打击违法排污行为，制止和劝导在保护区内游泳、垂钓等现象，整治畜禽养殖场（点）。开展重污染行业整治，依法关停荆雁水厂上游造纸和酸洗企业，禁止任何污染项目进入饮用水源保护区。三是强化生态镇（街）创建，推进库区环境建设。率先推出生态补偿政策，积极创建生态镇街，加快饮用水水源地村庄环境基础设施建设进度，建成淡溪水库、钟前水库等水源地一级保护区周边12个村生活污水处理工程，有效减少污水排放量，建成规范化农村集中式水厂195座，受益229个行政村24.5万人，基本达到全市饮用水安全全覆盖。四是强化宣传动员，提高水源保护意识。

二、存在的主要问题

我市3个主体为水库型的饮用水水源地基本上不存在工业污染源，但也存在不少污染隐患，违反饮用水水源地保护相关法律法规的行为还时有发生。农村饮用水安全隐患明显，水源地群众的生存发展与水源保护要求间的矛盾依然突出，具体表现为：

（一）法律宣传不够深入，饮用水安全意识仍需提高。饮用水水源保护相关法律法规颁布已多年，但没有深入人心、家喻户晓。比如禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，禁止饮用水水源一级保护区从事垂钓或其他可能污染水源水质的活动，群众了解不够，对保护水源是公民应尽的法律义务不知道。部分农村群众自己打井直接取水饮用，却不重视水源地保护。

（二）水源地隐患不少，饮用水水质堪忧。饮用水水源地警示标识和地理界碑数量很少，几乎看不到，一级保护饮用水水源地基本未建隔离防护设施。部分农村饮用水水源保护区划分不清，曾发生用水水源被污染事件，城乡集中式饮用水水源地工业污染虽然相对较少，但开山造地、违法采砂、倾倒建筑垃圾现象仍有发生，水源地村民生活污水、生活垃圾、农业面源、畜禽养殖、农家乐、旅游、漂流、游泳等行为带来的污染成为水源地主要污染源。农村集中式和分散式供水水源日常监测与保护不到位，没有消毒设施或没有坚持投药，供水水质差。

域外原水总磷、总氮有超标现象，水质接近三类。

（三）部门执法不够到位，长效机制不健全。水源地保护涉及部门多，每个部门各管一块，隐患排查常常是看得见管不着，管得着看不见。水源保护区的一些明显违法行为不能得到及时制止，如违法采砂、餐饮污水直排、垃圾倾倒等现象时有发生，下山移民回迁重建房屋呈上升趋势，非法小冶炼打而不死，垂钓和游泳禁而不止，有关部门制度不健全，日常巡查监管和依法打击的力度不够。饮用水水源地保护区周边居民生活污水處理率不高。

（四）生态补偿机制与保护区群众发展的要求有较大差距。主要是补偿资金与保护责任挂钩不紧密。如淡溪镇在库区拆除了34处养殖场（点），大荆镇、仙溪镇关停了9家企业。

三、建议和措施

水是生命之源，生产之要，生态之基。饮用水安全关系到每个人的身体健康，是最大的民生。我市饮用水水源保护形势还不容乐观。为确保饮用水水源保护相关法律法规在我市贯彻实施，确保全市人民饮用水安全，特建议：

（一）深入有效宣传，进一步提高饮用水水源保护共识。要通过各种媒体开展饮用水安全重要性的宣传，让群众特别是水源保护区内的群众了解保护水源与自身行为息息相关，增强责任意识和义务意识，自觉杜绝污染水源地的行为，积极配合做好环保基础设施工程建设，自觉将生活污水纳管处理。

（二）加大环保设施建设，提高饮用水水源保护管理水平。划定所有饮用水水源的保护区、设立足够数量的明显警示标识和地理界碑。对一级水源保护区进行隔离防护设施建设。加强备用水源的水质保护，防止被恶化，保证应急用水安全。进一步落实主体责任，强化水源保护区的日常巡查，及时清理垃圾，及时制止游泳、钓鱼等违法行为。加强保护区农家乐等餐饮业污水处理，限期整改，督促达标排放。加快环保基础设施建设进度，对已建环保基础设施要加强管理和维护，落实经费、落实人员，让设施真正发挥作用。进一步加强水质检测，尤其要强化农村饮用水检测能力建设，健全水质检测网络，实现检测信息共享。要重视农村饮用水源的保护，落实镇街、村的工作责任，加强技术指导，建立健全日常管理制度。加快对镇安、智仁、岭底等农村中心水厂的兼并工作和城乡水网延伸工程，让更多的农村群众用上放心的饮用水。

域外原水水质总磷、总氮超标问题，请市政府引起高度重视。

（三）完善考核机制，进一步加大综合执法力度。完善水环境保护目标责任制和考核评价制度，将其纳入水源地干部政绩考核评价体系，作为奖惩任用综合考核评价的重要内容。各职能部门要有法必依，违法必究，执法必严，树立和维护法律法规的权威，形成一致的执法思想，严厉打击在水源保护区内偷排漏排各类污水的行为，严厉打击非法小冶炼和违法采砂行为。要依法追究在饮用水水源保护区内游泳、垂钓、毒鱼、捕鱼行为的法律责任，严禁一级水源保护区内搞畜禽规模养殖及垦山造地、旅游开发项目，严禁违法新建、回迁、翻建房屋。要建立多部门的共同协调机制，完善联合执法机制，提高执法效果。

饮用水源地实施保护调研报告 篇4

按照*安排，近期县人大环境与资源保护委员会汇同生态环保、水利等部门相关人员，通过现场调研、座谈走访、查阅资料等方式对全县饮用水源地保护情况进行了专项调研，现将调研情况及思考建议报告如下：

一、工作开展情况。

近年来，我县高度重视饮用水源地保护工作，一直坚持把加强饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在饮用水源地保护的整体规划、项目设施建设、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施，取得了一定成效。

*、精心编制规划。根据《水法》《水污染防治法》《湖南饮用水源地保护条例》等有关法律法规的规定，我们制定了*自治县饮用水源地保护区域划分实施意见，明确了全县饮用水源地保护思想，通过按规定分级划分饮用水源保护区，有效推动了饮用水源地保护工作的开展。

根据近三年的水质监测结果，鱼塘坡饮用水水源保护区水质优于《地表水环境质量标准》(GB*-*)Ⅱ类标准，水质状况稳定、良好，符合集中式饮用水源地水质标准;县境内的涔天河水库上游*米、东西河汇合处*个水质监测断面水质均优于《地表水环境质量标准》(GB*-*)Ⅱ类标准，水质状况稳定、良好。农村饮用水水质达到国家标准;乡镇*个“千吨万人”(除桥头铺外)饮用水取水点从*年开始开展监测，监测结果显示*个取水点水质均能达到《地表水环境质量标准》(GB*-*)Ⅱ类标准。

*、加快设施建设。一是完成县城鱼塘坡饮用水水源地规范化建设工作。增设点位牌*处，区界牌*处，宣传警示牌*处;在一级保护区内修建河提护坡*米，修建沿河围挡*米;制定了《*自治县鱼塘坡水源地突发环境事件应急预案》，一旦发生威胁饮水安全突发事件，立即启动应急预案;开展饮用水水源突发环境污染事件应急演练活动，全面提高环保工作人员因对突发性水污染事件的应急反应能力和处置能力。

二是对乡镇*个“千吨万人”饮用水源地标志牌统一按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ*-*)进行排查，对不符合要求的小圩壮族乡、*镇重新按照标准制作标识标牌;

对人为活动较频繁的*镇饮用水水源地设置围栏围挡四百多米。

*、强化排查整治。在*年问题排查的基础设上，为有效防止饮用水水源保护区内的环境污染，保障集中式饮用水源地的水质，特制定了《*县*年集中式水源地环境问题排查工作方案》。对饮用水水源保护区内是否存在新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;水上餐饮;网箱养殖、旅游、游泳、垂钓，洗衣等影响水质的人为活动;排污口、畜禽养殖场、工业企业;有无水源保护宣传牌，一级保护区是否需要围挡等*个方面的内容进行排查。

经排查，完成（）乡饮用水水源保护区存在标识标牌不完善，*镇饮用水水源保护区需要隔离围挡等方面的整改工作;另外，对大路铺镇饮用水水源保护区有渔船，*镇鱼塘坡饮用水水源保护区有洗衣洗菜等现象进行了交办，要求乡镇立行立改，强化监督;对*镇鱼塘坡饮用水水源二级保护区范围内的一个小型养鸭场，进行拆除整改。

*、做实日常保护。一是开展日常巡河。大力推行河长制，建立饮用水水源地水质行政首长负责制，成立饮用水源保护监督管理机构，严格饮用水水源地综合执法，及时发现、清除饮水安全隐患，严肃处理威胁饮水安全的违法行为。二是开展日常保洁。由乡镇人民zf组织人员开展饮用水水源保护区日常保洁工作，清扫周边垃圾，发现问题及时汇报。三是开展水质监测。按要求开展饮用水水源地水质监测工作，并对枯水期及丰水期实施加密监测，及时向上级相关部门上报监测结果，并向社会公开。

*、注重宣传教育。以贯彻落实《*自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源条例》为契机，开展形式多样的宣传教育活动，一是在县城饮用水水源保护区周边开展入户宣传。在县城饮用水取水点*镇鱼塘坡和县城饮用水水源二级保护区涔天河镇聂家寨村召开饮用水源保护座谈会，入户发放《湖南省饮用水水源条例》等宣传资料*余本;

二是开展执法案卷比赛和生态环境保护条例知识竞赛活动。

通过贯彻落实执法案卷比赛和《*自治县生态环境保护条例》知识竞赛，不断提升行政执法部门的执法水平，提升保护生态环境的力度。

三是下乡镇开展专项宣传。

在*镇、涛圩镇、水口镇、码市镇宣传《*自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源保护条例》，由市生态环境局*分局联合县科协、县检察院、涔天河国家湿地公园管理局等单位走进*镇、水口镇、涛圩镇、码市镇等四个乡镇开展专项宣传，重点普及饮用水水源保护相关知识，提升公民对饮用水水源地的保护意识。

*、强化信息公开。加强信息公开，在县人民zf网站开设专栏，及时公开饮用水水源地问题清单、整治进展情况，并公示水质情况，自觉接受群众监督。

二、存在的问题。

整体来看，我县饮水水源地保护工作取得了阶段性成效，保障了大部分群众的饮水安全，但也还存在一些问题。

*、个别水源地存在环境污染隐患。个别饮用水水源地二级保护区内存在生活源污染隐患。如大路铺镇饮用水水源保护区二级保护区陆域范围内有下车村、隔河村等*个自然村落，自然村落的生活污水、生活垃圾可能进入饮用水水源保护区范围，影响水源水质。

*、少数水源点水量不足。调研发现，*、大石桥等乡镇供水水量已不能满足供水要求。如*镇设计取水规模为*吨/天，实际每小时需供水*吨，即日需水量已达*吨，超采严重，秋冬干旱季节几乎断流，水量严重不足，导致饮用水源地取水量不能满足居民用水要求。

*、存在供水安全隐患。小数乡镇“千吨万人”饮用水水源保护区标志、标牌、界桩、界牌以及隔离防护设施有缺失现象。部分乡镇供水点水源地地理位置较为偏僻，缺乏监控设备设施以及专门管理人员，供水安全存在漏洞。

*、饮用水水源保护区划定尚不完全。部分饮用水水源地保护区划定困难，尤其是部分饮用水水源地取水类型为地下水，覆盖面大，划分难度大。同时，划分方案编制以及饮用水源地规范化建设资金不足。

三、对策建议。

*、增强各级各部门水源保护意识，形成良好的水源保护氛围。充分利用微博、微信、电视等新闻媒介进行《水法》、《湖南省饮用水源保护条例》、《*自治县生态环境保护条例》宣传，强化公众的资源、环境、生态意识，提高节约用水、保护水资源的自觉性，让人民群众懂得保护水环境是每个公民的义务和责任。

*、加强饮用水源地属地日常监管。按照饮用水水源保护区污染防治管理办法的要求，各乡镇需加强对饮用水源地的日常监管。强化重点项目的施工管理以及林业、水土保持等生态工程建设，抓好天然林保护、封山育林和小流域治理等工程，禁止乱砍滥伐、河道乱采乱挖等行为，增加水源涵养量，对影响水质安全的行为坚决依法查处，确保饮用水源安全。

第一阶段调研报告 篇5

意见征求报告

宁远堡镇学习实践科学发展观活动领导小组：

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我村党支部认真贯彻落实镇党委的要求和精神，结合本村的工作特点和具体情况，从实际出发，确定了“坚持科学发展，建设和谐新农村”为主题的学习实践活动，并成立了以支部书记为组长的专题调研工作组，深入到各村民小组，通过走访了解，召开座谈会、现场办公会议等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成调研报告。

一．本村基本情况

中牌村位于金川河以东，距金昌市区5公里，辖区有13个村民小组，耕地面积有3214亩，总人口2986人，现有党员113名，党小组12个。近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，以做好农村管理、服务工作、3-

表要有计划、有目的地进行教育，组织学习或者到附近先进镇村学习取经，使他们开阔眼界，更新概念、增长知识、提高工作人员的能力和解决实际问题的能力。

3、建立健全各项工作运行机制，提高农村建设水平。一是提高工作人员的工作效率，合理调配工作。二是争取提高村队干部待遇，建立奖罚机制，激发工作积极性。

4、大力夯实农业生产、生活基础建设。实行土地集约连片经营，村庄规划，争取项目，配套基础设施。

我村为了加快解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进工作作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。

中牌村学习实践科学发展观活动领导小组（代）

饮用水调研阶段报告 篇6

自查报告

按照市教育局学习实践科学发展观第一阶段学习教育活动的安排，结合学校工作实际，我校认真组织开展了宣传、学习、讨论、调研等活动，收到了良好的教育学习效果。第一阶段我们做的主要工作是：

一、加强组织领导，保障学习实践活动顺利开展

1、成立工作机构，明确工作责任。我校成立了由党支部书记徐昌艳同志任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设工作专班，具体负责活动的开展。实行领导责任制，一级抓一级、层层抓落实。

2、创新学习形式，确保学习质量。采取了集中学习、党小组学习、各学段结合工作业务学习、党员干部自学等形式，组织了形式多样的学习教育、岗位练兵等活动，努力使我校思路、方法按照科学发展观的要求来谋划和推进。建立完善了学习考勤、补课等制度，取得了明显的成效。

二、认真做好宣传发动工作，推动活动深入开展

自市教育局党委召开在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观学习教育活动动员会之后，我校领导班子高度重视，于XX年9月29日召开全体教师动员大会，布置学习教育活动。会议传达了市委和市教育局会议精神，认真研究学校开展科学发展观活动的具体工作安排，制定了具体的活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排，对学校开展活动进行具体部署。党支部书记徐昌艳作了讲话，要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，认真参加学习、教育、查摆、整改等各项活动，切实在活动中受到教育。为了形成良好的活动氛围，学校在校园内悬挂多条标语营造浓厚气氛，并充分利用广播、板报、橱窗等进行大力宣传，使大家深刻认识到活动的重要意义。在学习调研阶段，学校共下发了学习材料五份，在石化一小网站上开通了“我为学校发展献一策”的论坛，做到了党员老师人人积极学习，非党员老师也努力参与的良好局面。

三、采取多种形式，认真组织开展学习活动

在组织科学发展观学习教育活动中，学校采取多种形式抓好学习培训工作，确保学习教育收到了实实在在的效果。学校在第一时间将学习资料装订成册，供教师们自学。每周组织不同学习小组的教师进行学习心得交流。在这次的学习实践科学发展观学习教育活动中，我校教师共完成学习笔记近百万字，人均达一万余字，学习心得体会79篇。在学习活动中，我校的具体做法有：

一是坚持学校领导干部带头学。在处理好日常工作的同时，组织学校领导班子成员集中学习四次。此外，学校党支部书记对党员和班子学习活动分别进行辅导、讲课，为学习活动奠定了良好基础。

二是落实各项制度，确保学习参与率达到100%。学校制定了活动的出勤、请假、补课等各项制度，并严格落实，对因病、因公外出等原因不能参加学习的责成专人进行补课，保证了学习时间。

三是学习教育活动坚持理论联系实际，在学习中，组织党员干部一边学习，一边撰写读后感或心得体会，并按照科学发展观的要求，认真进行对照分析，谋划自己在教育教学中需要加大落实和改进力度的具体环节，为第二阶段查找问题奠定了基础。第一阶段的学习调研活动中，我校18名在职党员教师都撰写了心得体会。

四是结合学习教育和自己的教学实践，召开讨论交流会。周二的教师论坛上一年级组老师率先以“最小的官职，最伟大的事业”为题结合自己的教育教学实际畅谈了学习实践科学发展观后的感受。

五是通过调研促学习。在新形势下，如何搞好教师队伍建设；探讨家校沟通的新渠道、新机制；如何加强教师师德教育；怎样提高教师待遇，加快学校发展步伐；如何有效促进教师专业化成长……这些调研课题都是学校科学发展观领导小组认真讨论后拿出的，然后每个班子成员带领部分党员老师进行深入调研，发放征求意见表，特别是党员干部结合自己的分管工作每人写一份书面调研报告，为促进学习进一步发展提出切实可行的措施。这种以调研促学习的活动，让每位党员更党深刻地理解了科学发展观就在身边，学习科学发展观就是为了解决实际问题的深刻用意。

四、学习教育活动立足发展，学用结合

一是通过理论学习夯实科学发展的基础。在学习中，始终坚持理论联系实际的原则，通过分析党员干部队伍实际，对共性问题集中组织学习，对个性问题要求党员自学。总支部引导党员自觉检查是否做到真学真懂，是否把学习的理论运用到了实际工作之中。

二是通过转变作风构建科学发展的保障。领导班子和党员干部自觉征求群众意见，倾听他们对学习教育活动的意见，并及时进行改进。在全校大会上，学校就老师的值周活动及学校的德育及学生安全提出了严格的要求，要求全体教师高度重视，从自己做起，通过成立环保小卫士等措施加强学生养成教育，确保学生安全。

三是通过服务发展提高科学发展的能力。在学习教育中，大家普遍感觉到，自身的素质和落实科学发展观的要求还有很大的差距，除集中每周二、四半天学习外，都积极利用业余时间进行自学。学校网络资源十分丰富，鼓励党员干部利用网络资源开拓视野。四是学校把立足为师生服务，不断提高服务水平作为学习教育活动的重点工作来抓。通过“教学活动月”组织课堂教学技能竞赛增强教师为学生服务的本领，提高教育教学质量；通过强化安全管理、提高师生安全意识、加强学生养成教育、全体教师参与值周、创造文明和谐校园；引导全体师生甘于奉献，切实解决教职工困难，全身心地投入教育教学工作中来。

科学发展观学习教育活动，有力地促进了学校各方面工作的开展，师生精神面貌焕然一新。通过学习使全体教师明确了“坚持以发展为主题，办人民满意的教育”的学校发展宗旨。对我校发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好学校教育教学各项工作，具有非常重要的意义。

荆门市石化第一小学学习实践科学发展观领导小组

饮用水调研阶段报告 篇7

一、高中阶段教育取得的成效

(一)高中阶段教育普及率进一步提高。20xx年来我市高中阶段教育在有关部门的共同努力下，严格按照规定和要求，采取有力措施认真抓好高中阶段教育，有力地推进了我市高中阶段教育的健康发展。据市人大代表小组调研结果统计 (不含农垦系统)，20xx年初中毕业生6254人，其中：高中录取2911人，职校录取1741人，入学率占74.3%，20xx年初中毕业生5969人，其中：高中录取2997人，职校录取1692人，入学率占78.5%，高中阶段教育普及率得到进一步提高。

(二)师资力量得到进一步加强。我市现有高中学校5间，职校2间，共有教师499人。为提高办学质量和师资水平，我市坚持严要求抓好教师队伍建设，切实解决好科任老师和学科骨干老师匮乏的问题。近三年来我市采取特招或公开招考的做法，录用老师126名，送外地培训的老师93名，通过加强培训和招考录用，大部分教师已成为学校的骨干力量，师资质量也得到进一步的提高。在现有教师中，有大学以上学历451人，大专学历48人，为加快普及我市高中阶段教育奠定了基础。

(三)办学条件得到进一步改善。为满足我市高中阶段教育发展需求，我市采取积极有效措施加快基础设施建设，加大力度对校容校貌进行改造，配置了各种设备。各中学除了配有教室、校舍、教学实验室以外，还有教学电脑室、多媒体教室、语音室、多功能报告厅等教学设备，有些学校还配有实训基地，基本满足了我市现有高中阶段教育的需求。

(四)教育经费投入进一步加大。我市始终把加快普及高中阶段教育当作第一要务来抓，采取多渠道、多门路筹措资金，加大对教育的投入，想方设法解决好办学过程中经费紧缺的问题。20xx年来，各级政府对教育的投入共计6524.7万元，其中：20xx年拨款2688.6万元;20xx年拨款2701.3万元;20xx年(1-5月份)拨款1134.8万元。尤其是职业教育，政府投入明显加大，20xx年仅511.9万元，增加到728万元，增长率为42.2%。

二、普及高中阶段教育中存在的主要问题

尽管我市高中阶段教育取得了一定的成就，但其发展中仍然存在如下问题：

(一)普高教育发展不平衡，中职教育明显“短腿”。和20两年，我市嘉积城区4所中学初中毕业生有4958人，升上高中的有3297人，高中升学率高达66.4%。而同期，万泉、阳江和塔洋等3个镇的高中升学率均达不到40%。石壁、博鳌、龙江、潭门和会山等5个镇的高中升学率甚至低于30%。可见，普通高中教育发展的区域性失衡状况比较严重;每年我市普高招生人数高达3000人以上，而中职招生人数却不足1500人。按照国家规定的普高与中职招生比例应为1：1的目标要求来衡量，中职教育发展明显“腿短”。

(二)普高教育学位隐性短缺，班额普遍超标。我市5所中学共有高中教室147间(其中，嘉中60间，嘉积二中30间，海桂学校30间，侨中15间，长中12间)。按照国家规定的班额标准(每班最多不超过50人)计算，每年仅能提供2450个高一学位，而我市每年高一学位的需求量在3000个以上，再加上外市县转学的学生占部分学位(如海桂学校每年招收的高一新生中，有一半是外地学生)，因此，造成现有班额普遍超标，从而掩盖了学位的短缺。再者，在上述2450个学位中，高价学位比例偏大，普通家庭能买得起的学位供量不足，这在一定程度上将部分初中毕业生挡在普高教育的门外。如长坡、博鳌、龙江、潭门和会山等5个镇，每年都有30%的初中毕业生不再上学。嘉积三中年尚有37.7%的初中毕业生未能接受高中阶段教育。

(三)教师缺编和结构不合理问题还比较突出。从城乡办学情况来看，城区办学条件、师资力量、学科设备、实验室利用等方面要优于乡下学校。教学质量和生源来源方面城区要比乡下好得多，往往出现乡下中学生源吃不饱，城区中学拥挤爆满的现象。在师资队伍配备方面，也出现城区学校较为充足，乡下学校缺编或偏科的问题较为突出(包括职校)。据不完全统计，按现有学科设置和学生教工比例配备老师，职校尚缺老师56人、长中13人、侨中17人。在现有的教师队伍中，也缺少骨干老师和学科带头人。尤其是职校，缺少“双师型”老师，部分专业课采取借用或顶替的做法开展教学，很难提高办学质量和培养学科实用人才。有些学校出现有些学科老师紧缺，负荷过重的现象。如长坡中学地理专业课老师仅2人，造成高中的地理教学不能正常开展，教学非常被动。

(四)硬件设施建设配套不够，实训基地配备不足。较为突出的是市职校，要完成今年招生计划，尚缺教室25间，校舍100间，且缺少必备的实训基地，不能适应现有教学工作的需要。按我市现有条件，高中最多招收3300人(包括外地学生)，职校最多招收1000人。要加快普及高中阶段教育，在硬件建设、实训基地配备等方面呈现出相对不足。

(五)政府对高中阶段教育的投入还满足不了加快高中阶段教育发展的要求。自从实行九年制义务教育后，上级财政投入大部分集中于“九年制义务教育”，高中阶段主要偏向于职业教育，投入高中部分相对较少，加上市财政偏紧，对高中教育投入远远不能满足要求。如嘉积中学，全校有教职员工279人，学生近3100人，除人员经费以外，20xx年仅拨专项经费113万元，2008年仅拨42万元。在对民办职校教育扶持方面也做得不够，如华星职业学校除了国家发放在校学生每人每年1500元的政府津贴外，市财政基本没有其他投入。投入少，很难保证高中阶段教育的基本要求和可持续性发展。

三、加快普及高中阶段教育的意见建议

(一)要做好规划，统筹发展。市政府要在《琼海市农村教育十年发展规划》的基础上，根据城市发展、人口变化等因素，组织有关人员对我市教育底子进行调查摸底，重新制定我市高中阶段教育发展规划。既要考虑普通高中与职业教育的齐头并进，又要充分利用我市现有条件，扩大办学规模，提高办学质量。同时，要多方面考虑、统筹安排、适当照顾贫困和边远地区子女的继续就学问题，采取得力有效措施,争取我市普及高中阶段教育发展目标早日实现。

(二)要加大投入，保障经费。加快普及高中阶段教育是十七届三中全会提出的战略目标，市政府要立足本地条件，加大力度对高中阶段教育的投入。要抓住重点、分步实施，妥善解决好硬件建设、人员经费、设备配套等经费保障问题。要切实做到“三个增长”(即预算内教育经费拨款的增长高于财政经常性收入的增长、生均教育经费和生均公用经费逐年增长)，确保我市高中阶段教育可持续性发展。

(三)合理配置教育资源。城市办教育有优势、有潜力，办好城市教育是社会需要。市政府要充分利用现有教育资源，合理调整学校布局、统筹发展城区高中阶段教育，满足农村学生进城读书的要求。从现有情况看，一是在嘉积二中办好高中的基础上，逐步把初中分离出去，形成一所完全高中学校，扩大高中招生人数，逐步实现高中阶段教育普及率;二是在嘉积三中校区周围再征地70亩(目前，这片土地为林地，还未被征用)，与嘉积三中连为一体，并将嘉积三中更名为“琼海市实验中学”，充分利用嘉积三中现有的`基础和教学管理经验， 办成一所完全中学。实现中有嘉积中学，东有嘉积二中，北有海桂学校，南有实验中学的布局，更好更快的实现市政府提出办一所“琼海市实验中学”的目标;三是充分利用海南软件学院的优质教育资源，继续维持或增加5年制高职班，增加学位，按照3+2(3年高中+2年大专)的模式培养琼海学子。

(四)加强宣传引导，鼓励和支持琼海学子多读几年书，多学一项技能。发展教育就是发展生产力。人民群众有让子女接受高中阶段教育的强烈愿望，但是由于：⑴高中阶段教育不同于九年制义务教育，没有法律上的强制性，造成学生的就学权利没有制度上的保障。⑵在农民年人均纯收入只有4000元左右的情况下，支持子女完成高中阶段教育有相当大的困难。⑶有相当一部分学生讨厌学习，而有的学生在初中阶段没有打好基础，无法再学下去。没钱读书，没人读书，普及高中阶段教育的目标将难以实现，也难以持续和巩固。

(五)加强师资队伍建设。按学生和教师配置要求，我市高中阶段教育教师尚有缺编，市政府要尽快做好计划，逐步解决好教师缺编问题。要加强“双师型”教师的培养，尤其是职校，要将原来初中老师分离出去，采取特招或公开招聘的做法，在大学院校中招聘专业教师，充实教师队伍，逐步实现教师队伍专业化、技能化。要重视学科带头人和骨干教师的引进工作，加强教师队伍培训，努力提高教师队伍的整体素质和教学水平，为加快普及高中阶段教育、提高教学质量发挥好应有的作用。

学习调研阶段小结 篇8

一是学习调研抓得细。坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的始终。首先，制订详细的《学习调研阶段计划安排表》，发放了学习资料，明确了具体活动内容，推动活动的有序开展。其次，采取集中学习和自学相结合的方式，确保学习时间和效果，同时邀请上级部门领导授课。第三，领导展开调研活动。围绕贺州市油茶产业情况和贺州市社会主义新农村建设情况等调研课题，集中力量进行深入调研，进一步创新发展思路，破解发展难题。调研报告目前已形成初稿。

二是征求意见抓得活。把查找影响和制约科学发展的突出问题作为活动的重要环节，采取多种形式。首先，设立意见箱。其次，向各有关单位发放征求意见表。

调研阶段工作总结 篇9

自今年7月开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照区委区政府的部署，在街道党工委的正确领导和街道学习实践活动领导小组的具体指导下，我社区党支部高度重视，将本次学习实践活动作为对社区党员群众的一次思想大洗礼的机遇来抓，把握科学发展观内涵，时刻以发展社区、服务居民、促进和谐为目标，按照上级党组织的要求，做好规定动作的同时有所创新。在本次学习实践活动中，党总支成立领导小组，制定工作机制，确立实施方案，精心搭建学习实践平台，采取多种形式开展学习实践活动，让学习实践活动落到实处。通过在社区内开展调研活动，掌握社情民意，了解群众需求，提出解决方案，为党员群众办实事、解难题，使学习实践活动真正落到实处。

东莱南街社区党建工作现状

东安屯拆迁改造项目是吉林省最大的棚户区改造项目，在居民拆迁、回迁的过程中我们始终坚持以人为本的核心，全面协调可持续的基本要求，既要保障居民的合法权益，又要保证拆迁工作的顺利进行。我社区现有党员76名，其中由于拆迁原因，离社区较远的党员有20多名，年老体弱行走不便的党员20多名，能及时参加学习讨论活动的党员30多名，针对这种状况，我们根据实际情况具体分析，坚持学习实践活动覆盖全部党员的原则，能参加活动的党员，积极沟通、讨论、交流学习；对于年老体弱和住所偏远，不能及时到会参与学习的党员，我们坚持送书到家，要求他们从电视、报纸等媒体获取相关信息，并及时打电话与他们联系，交流学习经验，询问意见建议。

一、制度健全有保障

自长通街道深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，我社区立即行动起来，首先组织社区内党员和工作者认真学习了街道党工委书记于海涛同志在动员大会上的讲话精神，回顾中央提出科学发展观的历程并结合社区近年来取得的发展成就，大家一致认为本次学习活动意义重大，为社区今后发展走什么样的道路，是社区党员群众的一次思想跨越的契机。社区党总支经过多次讨论、调研，制定了学习实践活动实施方案，成立了以社区党总支书记为组长的活动领导小组，于2009年9月29日召开学习实践科学发展观活动动员大会，组织党员和社区工作者进行学习，在街道办事处李英惠科长的指导下，开展学习和讨论，并建立起工作制度、学习制度等各项规章制度，从制度上保障学习实践活动正常开展。

二、铺下身子搞调研

从群众身

党总支按照实施方案要求，确立调研课题、制定调研方案，边事入手，在全社区范围内开展学习实践科学发展观调研活动，党总支班子成员每人走访居民家庭。到居民家中，讲解学习实践科学发展观活动的重要意义，让被走访居民就社区发展、居民生活有关的困难和问题。

同时组织社区党员群众召开“问需于民、问政于民、问计于民”座谈会，与党员群众“拉家常”，把党员群众遇到的困难和问题，分门别类进行记录，就居民关心的热点难点问题，与党员群众共同探讨并提出相应解决方案，想方设法为居民解难题、办实事。走访调研活动结束后，党员群众提出了很多很好的建议和意见。

三、树标杆达共识

2009年6月29日，吉林省机关事务局工作人员与社区党员共庆党的生日，扎实推进科学发展的联谊会在会议室召开，机关事务局付主任向我们详细解释了科学发展观的内涵，并介绍了机关事务局先期学习和调研的经验，使我社区党员干部受益匪浅，我社区的学习调研活动，计划早、起步早、学习早、调研早、是长通街道学习实践科学发展观的排头兵。我社区始终以上级要求为标准，以第一、二批学习单位为标杆，保持良好精神状态，全力推进社区工作。全体工作人员继续加强深入学习实践科学发展观活动，鼓足干劲、振奋精神、提高认识、以饱满的热情投入工作，全力以赴抓好各项活动，积极创建社区文明服务队伍。

全体社区工作人员，以科学发展观为

创新思想观念，加强社区工作。指导，进一步提高个人的政治素质、理论水平及业务能力，以不断创新的思想和理念为实现社区年初制定的奋斗目标营造更好的工作氛围；以高度的使命感和紧迫感谋划社区各项工作，适应不断发展变化的新形势要求，推动社区各项事业又好又快发展。

在社区党建工作上，把加强和

树立明确的工作目标，引领社区工作。改进新时期党的社区组织建设、不断增加社区党组织的战斗力和凝聚力、保持党员队伍的先进性和纯洁性作为当前社区党建工作的着重点，并结合当前党建工作实际，制定切实有效的措施。抓制度，促进党建工作健康发展；抓队伍，规范党员管理；抓活动，保持党员队伍活力。在社区各项事务方面狠抓计生工作、民政工作、安全生产工作；做好城镇居民基本医疗保险工作、社区妇联工作、老龄工作。

进一步改善社区工作。社区工作人员要具有善于发现

创新工作方法，问题、解决问题的能力，从居民身边的难点、热点问题入手，把党的路线方针政策融汇于开拓创新之中。结合当前工作的实际，我们确立了换位思考法与书面告知法两种新方法。“假如我是你，我会怎么做？”“假如你是我，你会怎么做？”对于办事程序比较复杂、相继要经过几个窗口共同才能完成的事项，由于口头解释会产生诸多误解，也可能居民们记不住，书面告知形式——即对所办事项及其步骤用书面形式进行详细的说明，这样即方便了居民，也减轻了自已的工作量。

目前我社区调研讨论活动已取得阶段性成果，学习实践活动全面开展，按照既定方案逐步推进，相信在街道办事处的正确领导下，通过各方共同努力，一定会取得东莱南社区学习实践活动和党建工作新的辉煌。

东莱南街社区 2009年10月15日

科学发展观调研阶段工作总结

东莱南街社区