2024安全大检查方案（精选14篇）
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，通过开展学校安全大检查，彻底消除安全隐患，提升安全生产保障，严防安全事故发生，维护校园平安和谐。
二、检查时间 4月14日至6月30日
三、检查内容
1、门卫管理。严格执行无关人员和校外机动车检查、登记准入制度，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品带入校内。
2、“三防”建设。学校大门、围墙、宿舍等重点部位的视频监控、一键通报警设备运转正常。
3、学校安全能力建设。落实“三化三建设”的要求。有针对性地开展相关工作。
4、校舍及教学设施设备。学生宿舍的安全情况。学校建筑物的防雷接地设施；汛期防洪防涝措施。
5、燃气安全。落实市教育局《关于加强全市学校燃气安全管理工作的通知》要求（并教安字〔2012〕26号），凡使用燃气设施的必须安装燃气泄露报警、自动切断装置和强制排风等设备。
6、消防安全。学校消防配套设施、消防水源、消防器材定期检查更换，消防疏散通道、安全出口畅通无阻；在教学楼师生宿舍等重点部位，配置必要的应急照明装置和消防设施与器材，消防安全标识设置明显；校园内用电线路、变压器、燃气设施设备管理；严禁住校生违规使用“热得快”等大功率电器及采用蜡烛照明。
7、化学药品安全。对危险化学品的购买、保管、使用、登记、注销实行双人双锁管理，确保危险化学品等物质存放在安全地点。
8、学校周边危险源。对排查出的学校周边危险源情况清楚，并采取有效的安全防范措施情况。
9、校车管理。严格执行《校车安全管理条例》，健全校车管理制度，严格把好校车驾驶员的“入口关”，不得擅自改变行车路线或校车挪作它用。
10、应急职守。落实值班和领导在岗带班制度，保持信息畅通。落实《学校安全事故（事件）信息报告制度》，修订和完善学校应急突发事件预案，加强应急小分队的管理与培训。
四、方法步骤 ：
（一）自查整改阶段（4月14日至5月5日）
我校按照方案要求，结合本校实际情况全面开展自查，并对检查出的隐患和问题登记造册，限期整改，彻底消除隐患。隐患排查整改台账报教育局安全办公室备案。
（二）督查检查阶段（5月5日至5月25日）接受区教育局对我校工作的检查。
五、组织领导 成立学校安全工作大检查领导小组 组
长：毛永林
成 员：李贵生 殷君 武丹 各位教师
六、工作要求
（一）加强组织领导。我校严格落实主体责任，校长亲自主持召开动员会议，亲自部署、亲自督查，明确责任，扎实做好组织领导工作。
（二）全面排查隐患。做到“认真组织，周密部署、全面排查、一处不落、不留死角、深入彻底”，对查出的隐患要逐一落实整改措施，及时予以整改。全面落实责任制，分部位，分小组，做到人在岗上，岗在心上，确保隐患及时排查整改到位。
南内环双语学校
安全生产大检查工作方案
阳泉市质监局利用3个月的时间, 在全市范围开展了以集中治理隐患、坚决遏制事故、全力确保安全为主题的特种设备安全大检查。此次大检查以全市特种设备生产、使用单位, 特别是重点监控特种设备使用单位、气瓶充装单位以及学校、医院、大型商场、游乐园等人员密集场所的在用特种设备为检查重点范围, 主要对《特种设备安全承诺书》承诺情况、安全管理制度落实、岗位责任制执行、设备使用登记与检验、设备日常维护保养、作业人员持证、作业人员安全培训和教育、隐患治理整改、应急救援和处置等方面的内容进行检查。截至发稿时, 共检查特种设备生产使用单位180家, 在用特种设备420多台, 下达责令改正通知书111份, 对2家气瓶充装单位实施了停产停业整顿, 督促整改安全隐患98项, 新增注册登记特种设备195台。 (阳泉市质监局)
卧室的安全
睡觉可是宝宝的头等大事，首当其冲就是要检查卧室的安全，要让宝宝睡得舒服，睡得安全!
1、床。婴儿床的围栏宽度不超过8cm，以防宝宝卡住头；围栏高度应与宝宝跪立高度相符；床架要适当放低，在宝宝支撑起身体时，不会摔下床。
2、床下。床脚周围放置柔软的地毯，一旦宝宝摔下床，也不会摔得过猛。
3、床边。床周围要“干净”，要远离窗户、电器、窗帘、垃圾桶等会对宝宝造成危险的物体。
4、地面。卧室区域最好铺设地板或泡沫拼块地垫，防止宝宝滑倒。
5、窗帘。最好不要有薄纱层，拉绳要放在宝宝够不到的地方，以防缠绕窒息。
6、灯饰。最好安装壁灯，避免电线带来的危险。
7、玩具。玩具尽可能放在地板上，减少宝宝因为攀爬拿玩具而引发的危险。
8、樟脑丸。用于衣柜干燥的樟脑丸等药物要藏好，防止宝宝当成糖果误食。
客厅的安全
客厅是宝宝日常生活中最重要的活动区域，这里的空间设置、物体摆放都要谨慎考虑。
1、游戏区。客厅一角开辟玩具区，让宝宝随手就可以拿到，同时可以保持客厅的整洁，最好不要放在抽屉或者高处，防止夹伤手指，或因为攀爬而摔伤。
2、玩具。及时检查玩具的完整性，是否有脱落、解体、棱角损坏，避免宝宝吞食，或者被破损处划伤。
3、家具。客厅家具的尖角处要加装防护棉垫，防止宝宝跌倒撞伤：家具摆放要稳固，避免宝宝攀爬时倾倒发生危险。
4、电线。客厅内的电源插座要加装安全外壳，防止触电，所有电线都要隐藏到宝宝看不到的地方，或者固定在墙上，以防宝宝拖拉绊倒；宝宝在的时候，电器最好全部关闭，避免因为宝宝乱按引起麻烦，同时电器摆放的位置要靠内侧。避免宝宝推拉引起危险。
5、物品。玻璃瓷器等物品要集体“消失”，避免摔碎割伤；尖锐、易燃物品要放到安全位置，不要丢放到茶几上。
6、防滑。铺设防滑地毯，利于宝宝运动，避免摔倒受伤。
7、窗户。窗户旁边不要有攀爬物，避免宝宝登高危险；宝宝在的时候，窗户最好上锁，或安装安全栏。
8、动植物。家中不要养带刺、有过敏性的植物，避免宝宝扎伤、过敏；宠物要妥善照顾，以防抓伤咬伤宝宝。
9、暖气。有暖气的家庭，要用毛巾盖好，或者隐藏到家具后面，用游戏的方式让宝宝从小就知道暖气热，不能摸，同时避免撞伤。
厨房的安全
对于宝宝来说，厨房可是一个充满危险的禁地，但又是个能够引起浓厚兴趣的地方，营造安全的氛围，不要磨灭宝宝的爱好。
1、食物。所有调料都要保管好，散落之后立刻清洁干净，防止宝宝误食。
2、地面。不时检查厨房地面，避免宝宝吞食异物，或者滑倒，造成危险。
3、电器。所有电器都要尽可能往内侧放，把柄朝向内侧，防止宝宝打翻，切断所有电源，以免宝宝按动开关。
4、厨具，所有厨具都要悬挂或者收藏到宝宝够不到，或者看不到的地方。
5、塑料制品。垃圾袋、保鲜膜等可能引起窒息危险的物品都要妥善保管。
6、化学制剂。化学洗涤剂全部放到宝宝找不到的地方，防止误食。
7、餐桌。餐桌上不要放易碎物品，同时最好不要铺桌布，防止宝宝拖拉，导致物体落下砸伤。
8、烹饪过程。一定要有专人负责照看宝宝，以免因不慎造成烫伤、烧伤。
9、柜门。橱柜的柜门最好用滑动门，不要用玻璃，以妨宝宝撞破划伤。
10、拉门。如果有玻璃拉门，要定期检查门锁，有必要时，把小家伙锁在厨房外面；同时也要注意玻璃的醒目，避免撞伤。
浴室的安全
洗澡是宝宝最舒服的时候，如何让宝宝安全沐浴，快乐嬉戏呢?
1、地面。浴室地面要有防滑垫，及时擦干浴室地面，防止宝宝摔倒；浴缸内要有防滑垫和扶手，便于宝宝洗浴时的安全。
2、水管。水龙头处要安装橡胶防护，防止撞伤头部。
3、马桶。水池、马桶处都要安装儿童扶手，有效保护宝宝的安全；马桶盖要盖好，以防宝宝跌入。
4、电器。所有小电器，如剃刀、吹风机等都要及时收好，避免伤到宝宝。
5、化妆品。所有的化妆品、清洁用品都要锁到柜子里，防止误擦误服。
6、门锁。定期检查浴室门锁，确保门可以从外面打开。一旦宝宝独自进入，被反锁在里面时，可以处置。
7、热水器。最好有自动调温器，浴霸要安装在宝宝够不到的地方，防止烫伤危险的发生。
8、电话。浴室中最好安装一部分机，在与外界联络的同时，不影响给宝宝洗澡。
9、电线。浴室中的电线一定要定期检查，保持干燥，防止因潮湿而漏电。
安全生产大检查实施方案
为了深刻汲取事故教训，认真排查治理各类安全隐患，根据长治市煤炭工业局《关于开展全市煤矿安全生产大检查的通知》（长煤局安发【2015】21号）文件要求，公司决定开展安全生产大检查活动，结合矿井实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产“红线”意识，全面落实安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，通过开展安全生产大检查活动，最大程度地消除安全隐患和违章行为，保证基建项目持续稳定进行。
二、组织领导
为保证此次安全大检查活动取得实效，能够切实解决安全生产过程中的突出问题，特成立安全生产大检查领导组。组 长：樊永军（矿 长）
副组长：李胜军（安全副矿长）
高银柱（生产副矿长）
王国军（技术副矿长）
韩青龙（机电副矿长）
闫卫亮（安全指挥中心主任）
王 华（矿长通风助理）
孙佳赟（防治水副总工程师）
史建江（矿长助理）
高利强（项目经理）
领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由安全矿长李胜军担任，负责安全生产大检查活动的组织安排、信息收集、汇总上报等工作。
三、检查时间
2015年1月20日至3月31日
四、检查内容
1、通风瓦斯治理方面：通风系统是否合理、设施是否完善可靠；矿井总风量和各作业地点实际风量是否满足要求；安全监测监控系统运行是否正常；井下各地点是否严格落实防尘措施；局部通风管理是否严格；瓦斯防治措施和规定是否严格执行到位；通风方面应该检查的内容。
2、水患治理方面：防治水各项治理措施是否落实到位；是否严格执行有掘必探，先探后掘制度；水文地质资料是否完善；防治水各种图纸、台帐、牌板是否齐全；防治水专业技术人员和探放水队伍的配备是否满足矿井安全需要；防治水方面其它应该检查的内容。
3、机电、运输方面：井下机电和所有提升设备是否完好；矿井是否存在国家明令禁止或者淘汰的机电、提升运输设备；提升运输设备是否超负荷、带病运转或超期服役；机电设备是否完好无失爆；是否定期对大型设备进行检修；机电运输方面其它应该检查的内容。
4、顶板管理方面：开拓工作面《作业规程》是否按规定进行会审、补充和完善；施工单位是否严格按照施工工艺施工；工作面的工程质量是否符合要求；开拓工作面的定员编制情况是否与作业规程相符；施工现场是否存在空顶作业现象；支护材料是否符合要求；工程质量方面应该检查的其它内容。
5、工业文明卫生方面：井下施工材料、备用件是否堆放整齐；各地点管线是否悬挂整齐；施工现场是否做到整齐整洁；各类牌板是否清洁整齐等。
6、集中隐患排查治理专项行动要求检查的内容。
五、工作分工
1、通风瓦斯治理方面由通风科组织落实，牵头组织本专业自查自纠工作；
2、水患治理方面由防治水科负责落实，牵头组织本专业自查自纠工作；
3、机电运输方面由机电科负责落实，牵头组织机电和运输两个专业的自查自纠工作；
4、顶板管理方面由技术科负责落实，牵头组织各施工队组进行自查自纠工作；
5、工业文明卫生方面由调度室负责落实，牵头组织进行自查自纠工作。
六、检查方法
1、自查与检查相结合。各科队先行自查，然后安全指挥中心组织检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人限期进行整改。
3、检查与责任追究相结合。对检查出重大安全隐患的单位或拖着不整、顶着不办的人员，要进行责任追究。
七、时间安排
1、各科队自查自整（1月20日-2月10日）各责任单位要对照分工内容组织相关单位认真排查，对存在的问题及时采取相应的措施进行整改。
2、领导组专项检查阶段（2月11日-3月31日）领导组要在各单位自查自整的基础上，组织公司所有力量对井上下所有环节进行全面检查，对检查中发现的问题要限期整改。
3、上级部门督查阶段（1月20日—3月31日）在安全大检查活动期间，县市局领导随时对矿井进行突查和检查，希各单位对照内容，落实整改，稳固效果，做好检查准备工作。
八、工作要求
（一）提高认识、精心组织。各分管副矿长要高度重视此次大检查活动，要按职责分工、合理安排、深入基层和生产现场解决问题，牵头组织好分管范围的自查自整工作。
（二）落实责任、严格考核。这次安全大检查要紧密结合正在开展的集中隐患排查治理专项行动，层层落实责任，将任务进行分解，增强检查的实效性。
（三）抓好巩固、促进提高。此次安全大检查与集中隐患排查治理专项行动持续时间较长，望各科队始终坚持“隐患治理常抓不懈”理念，牢记安全责任，严格落实安全措施，形成安全隐患治理长效机制。
（四）定期总结，及时上报。安全指挥中心要指定专人进行安全大检查活动信息的收集与统计工作，在4月5日前报送安全生产大检查工作总结。
山西通洲集团留神峪煤业有限公司 2015年1月22日
山西通洲集团留神峪煤业有限公司
安全生产大检查实施方案
为进一步推动环境安全隐患排查治理，完善各项制度和措施，遏制和杜绝重特大污染事故，保障全市环境安全。根据省环保厅《关于开展环境安全大检查的通知》（晋环环监[2016]5号）的要求，结合我市实际情况，制定此方案。
一、工作目标
认真贯彻落实中央和省领导关于安全生产的一系列重要指示精神和党中央、国务院、省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“红线”意识和以人为本，安全发展的理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展环境安全大检查。
二、检查内容
（三）尾矿库企业
尾矿库企业环境风险防控情况，特别是下游10公里内存在河、湖库的尾矿库以及坝下1公里内有危险化学品单位和危险废物收集、贮存、运输处置设施和场所的尾矿库环境风险防控情况。主要内容包括：环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况；环境应急预案编制、报备、演练和培训情况；环境应急物资装备储备情况；尾矿坝、排洪系统、输送系统环境风险防控情况。
（四）危险化学品企业
主要内容包括环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况，清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况，是否存在利用渗井渗坑排放废水等。
（五）油气输送管道企业
根据省发改委《关于进一步加强化油器输送管道保护专项整治工作的通知》（晋发改地区函[2016]143号）要求，以整治影响管道正常运行的各类因素为切入点，全力协调推进油气管道存量隐患整改工作（《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于油气管道安全隐患整改工作情况通报》（晋安办发[2015]95号）中明确的73项隐患），多措并举遏制出现新的隐患。
（六）企业水环境防控体系建设
按照我市关于开展化工（含煤化工）、医药行业企业水环境风险防控体系建设一系列安排部署，核实各项工作落实情况，企业划分环境风险等级，编制风险评估报告情况；对存在较大和重大环境风险企业的风险防控措施实施计划，落实责任人和完成时限。
三、组织领导
市环保局成立环境安全大检查领导组，负责组织实施此次大检查工作。组长为市环保局刘景锋局长，副组长为各位副局长、纪检书记，成员为各科室及直属单位主要负责人。市领导组下设办公室，办公室设在市环境应急中心，办公室主任由李锋主任兼任。各部门和成员单位要按照各自职能，落实责任，加强协调配合，形成工作合力，确保大检查活动取得实效。
四、工作要求
（一）加强领导。各县（市、区）、开发区环保部门要站在讲政治的高度，深刻汲取事故教训，充分认识开展此次环境安全大检查的重要意义并结合环保部《关于切实加强2016年汛期环境安全保障工作的通知》要求，设立相应的组织领导机构，建立工作机制，精心组织、周密部署。应结合地区特点和工作实际，研究制定本地区检查方案，确保我市汛期环境安全。要强化源头控制和综合治理，有效化解、遏制重特大环境事件。
（二）完善工作机制，强化检查督办。各县（市、区）、开发区环保部门要建立排查行政联络员制度，加大协调联动工作力度，提高工作实效；建立信息报送机制，及时掌握工作情况，进行信息汇总，定期报送排查行动建站情况，客观全面、实事求是地总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，市局讲定期通报大检查开展情况，对组织不力，进展缓慢的单位给予通报批评。
（三）突出重点，严格执法。各县（市、区）、开发区环保部门要按照新《环保法》和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求，严格履行环境监管职责，加强日常监管和专项检查，对检查中发现的环境违法行为从严处罚，对涉嫌环境犯罪的及时移送司法机关。对重大环境风险隐患实行挂牌督办和领导包案，对达不到整改要求的要停产整顿，真正把各类环境风险隐患消除在萌芽状态。要充分运用好部门联动机制，加强协作、形成合力，切实做好环境安全工作。
散兵镇中心学校
根据巢湖市教育局《关于开展春季校园安全大检查的通知》（巢教字〔2014〕44号）文件要求，为深入排查治理隐患，积极做好事故预防工作，决定在全镇中小学、幼儿园开展春季校园安全大检查。
一、成立组织
为了组织好这次春季校园安全大检查工作，散兵镇中心学校成立春季校园安全大检查领导小组。
组 长：司有良
副组长：朱光旭叶巧
成 员：谢本贵何继勤胡宗浩郑基纯周呈长 叶上栓郑宏平周卫兵黄倩如苏婷郑秋蓉施文丽郑基学陈海波凌晓毛周智
领导组下设办公室，办公室设在中心学校，由周卫兵同志兼办公室主任。办公室负责本次大检查的台帐管理、信息收集和上报工作。
二、检查范围
此次大检查范围是全镇各中小学、幼儿园（含教学点和看护点）。
三、检查方法
此次春季校园安全大检查采取学校自查和中心学校专项督查的方式。
四、时间安排
1.自查自纠（3月上中旬前）。各中小学、幼儿园要对照大检查通知要求，对学校校园安全主体责任和安全措施落实情况进行全面自查，发现隐患和问题及时进行整改。
2.督查整改（3月中下旬）。中心学校将在各中小学、幼儿园自查的基础上，组织人员进行专项督查，对督查检查中发现的倾向性问题和安全隐患，认真加以分析，及时进行整改，并跟踪督办，抓好落实。
3.总结提高（4月上旬）。各中小学、幼儿园要及时总结大检查工作开展情况，并上报检查信息和总结材料。中心学校将对各中小学、幼儿园春季校园安全大检查开展和材料报送情况进行通报，切实增强检查实效。
五、检查内容
1.总书记、李克强总理等中央领导同志安全工作重要指示精神，省委、委政府、合肥市和巢湖市安全工作的决策部署精神学习贯彻、传达落实情况。
2.安全生产工作部署情况，各中小学、幼儿园校园安全目标管理责任书签订情况。
3.各中小学、幼儿园落实校园安全“党政同责、一岗双责”制度，开展开学前后校园安全检查情况。
4.2013年开展的校园百日安全大检查“回头看”情况，以及对查出的问题和隐患整改落实情况。此次春季校园安全大检查主体责任落实情况，现场安全检查、隐患排查整治情况。
5.全国“两会”和恶劣天气等重点时段，应急预案制定落实情况。
6.学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等安全状况，防止坍塌、踩踏、挤压等措施落实情况。
7.租用报废车、无证个人机动车接送学生情况。
8.接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况，接送学生车辆和驾驶员档案归档情况，乘车上下学学生信息登记及与家长签订的协议书情况。
9.锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备登记、维护情况。
10.校园周边道路交通和经营场所摸排登记和安全隐患情况。
六、工作要求
1.加强领导，落实责任。为了保证大检查工作抓出成效，各中小学、幼儿园要提高对开展春季校园安全大检查工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，立足于治大隐患、防大事故，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，切实加强组织领导，落实党政领导“一岗双责”制度，主要负责同志要亲自抓，分管同志要具体抓，其他同志要全力抓，进一步建立校园安全大检查责任制，成立大检查领导机构，制定工作方案，确定责任人，明确职责分工，确保安全生产大检查工作抓紧抓好抓出成效。各中小学、幼儿园要切实负起主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患必须登记建档，制定监控措施和整改方案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。
2.突出重点，全面排查。各中小学、幼儿园要结合实际，采取“拉网式”排查检查方式，切实把排查检查工作做深、做细,要填写检查记录，检查人员和带队领导要签字，归类登记上报，堵塞安全漏洞。对查出的问题跟踪督办、限期整改，做到大检查不留盲区、不留死角、不走过场。
3.求真务实，铁腕整治。按照“整治手段要铁、监控措施要严、整改隐患要彻底”的要求，对严重威胁校园安全或一时难以整改的，要坚决采取切实有效的措施，严防隐患发展为事故。
4.联合执法，开展“打非治违”活动。各中小学、幼儿园要根据本校的实际情况，进一步建立和完善校园安全联合执法机制，对排查出的校园周边安全隐患要及时报告相关部门，配合相关部门开展联合执法行动，形成强大的执法合力，严厉打击和治理租用报废车、无证个人机动车接送学生，严厉打击超员车等非法营运车，严厉打击和治理非法建设、非法经营，防范安全事故的发生。
5.强化督查，严格责任追究。中心学校要突出工作重点，切实加强对校园安全大检查工作的监督检查和指导，进一步完善和规范大检查工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取暗访、巡查、抽查、互查等方式，对隐患治理实施“全程督查”，做到隐患不整改不放松、隐患整改不达标不放松。落实大检查各项工作任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，积极探索创新，常态化开展“四不两直”点到点的暗访检查。对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的学校要严肃查处，对
大检查工作不力、不实的要进行约谈，对因工作失误而引发事故的，要依法依规严肃追究有关责任人的行政和法律责任。
6.加强宣传，建立长效机制。各中小学、幼儿园要进一步加大宣传力度，采取形式多样的宣传方式，迅速传达学习总书记、李克强总理的批示精神，把大家思想统一到中央决策部署上来，引导全校师生广泛关注、积极参与此次大检查活动,增强学校和广大教职工开展校园安全大检查的主动性和自觉性，要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的学校，予以公开曝光。要进一步建立健全长效机制，创新管理方式，加强日常监管，完善月排查制、月调度制、整改销号制、责任追究制，强化应急演练，做到早发现、早报告、早处理。
请各中小学、幼儿园于3月5日前将大检查方案报中心学校，3月中旬上报各校自查小结和自查情况表，4月2日前上报大检查工作总结和隐患排查整改情况统计表。
联系人：周卫兵，电话：88381943，邮箱：704249121@qq.com。
本刊讯 (记者蔚宏奎) 近日, 河南省食药局召开2015年全省食品药品法制和稽查工作会议。会议传达贯彻全国食品药品法制工作会议、稽查与投诉举报工作会议和全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神, 认真总结2014年法制与稽查工作, 深入分析面临的形势, 安排部署2015年重点工作。
会议指出, 扎实做好2015年法制和稽查工作, 在法制方面, 一要坚持依法行政, 打造法治部门;二要坚持科学立法, 推进立法进程;三要深化审批改革, 科学划分事权;四要强化执法监督, 提升监管水平;五要加强复议应诉, 化解矛盾争议;六要加强法治宣传, 抓好“六五”普法。
关键词：供电企业；用电安全问题；安全大检查；必要性
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 06-0000-01
我国目前社会经济水平得到了快速发展，已经基本实现由农业型向工业型发展的转换，随之而来的是电力能源的不断增加。近些年来我国大力提倡电力设施建设，虽然已经实现工业生产和人民生活所需的电能，但是在发展过程中速度过快，没有做好基础工作，这样就导致在电网正常运行过程中经常出现一些电力故障。随着工业生产的用电量增大，很多工厂在生产过程中都没有做好安全用电的检查工作，以致于一些安全隐患问题的发生，严重时会造成人员伤亡，所以供电企业面对这种情况就必须开展安全大检查工作，确保各项用电生产安全。
一、在用电过程中存在的安全问题
（一）农村临时用电安全问题
1.在我国农村由于教育师资力量薄弱，导致很多农村都没有接受过文化教育，这也就造成了许多农村没有一个安全用电的思想认识。由于我国是一个农业大国，农作物生产需要灌溉用电，据统计由于我国农村灌溉问题导致的用电伤亡概率居高不下，尤其是这个概率会随着季节的变化而随之改变。在灌溉期和排涝期尤其严重。
2.随着农村乱接乱挂现象的日益严重，很多农村都觉得窃电是一件极其平常的事情。首先临时用电要去电力部门办理相关手续比较复杂，其次等待农电工来进行接电时间过长就会耽误农业生产，这就导致了很多农民都选择了挂钩窃电的方式来应付临时用电，这不仅会对电力企业的经济效益造成影响，而且挂钩窃电等方式极其不安全，不仅对农村自身安全造成威胁，还容易造成大规模的电网线路短路瘫痪。
（二）利用案例说明违规用电的危险性
1.夏季夜间挂钩窃电导致火灾
在2012年夏季在某农村突然发生火灾，当农民集结后开始实施救火，在救火过程中有人用水去泼着火处，这时供电所工作人员赶到及时制止了村民的这种救火行为，紧接着工作人员找到失火电线处然后将其进行区域断电，然后指挥现场农民组织救火，最终将火扑灭，经检查没有发生人员伤亡。
经过对其失火区域进行检查发现失火电线上存在着挂钩，这就引起了供电所工作人员的分析调查，这时工作人员才发现赵某家有挂钩窃电的行为，并对赵某做出民事处罚。在这个过程中万幸的是没有发生人员伤亡，如果在电线烧断后落在有水的地面上，这时就会导致该区域内所有人员被电击。这种挂钩窃电的行为不仅违法了国家相关法律，还存在着极大的危险性，安全系数极低，而且窃电行为多数都是私拉乱接，错综复杂的线路极易引发火灾，也容易触电，对人的生命财产安全有很大的隐患。
2.挂钩窃电导致人员伤亡事故发生
2013年在某地一村民在抽水灌溉农田时私自采用了挂钩用电的方式进行抽水，在灌溉结束后该村民准备将挂在380V线路上的电线收回，这时他是光着脚的，结果最终触电身亡。在当地供电所人员赶到时才进行了紧急断电处理，将该村民抬出农田，这时工作人员发现在村民的胸前压着两根6平方的铝线，而且在导线连接处也没有做绝缘处理。
经过这件触电事故的发生，我们可以看出究其原因就是挂钩窃电造成的，在窃电过程中没有采取任何防护措施，而且光脚进行，这就导致了窃电人员的悲惨遭遇。
经过上述两个案例我们可以看出目前在我国农村地区农民从心理意识上并未提高对挂钩用电的重视，农村自身素质水平也没有得到提高，反之挂钩窃电现象日益滋长，这种窃电方式具有一定的隐蔽性，不容易被电力部门所发觉，这也就导致了一系列惨剧的发生。
三、如何提高供电企业安全检查的能力
（一）对于供电企业要明确严格安全检查制度
在我国对于电力领域制定的相关法律中严格要求电力企业对于工作人员的招聘要求，工作人员必须要有电工从业资格证，在进行用电检查工作时要有用电检查证，自身要熟知安全检查的各项流程，不得徇私枉法，要根据规章制度办事。同时供电企业要定期培训电力人员的技术能力，要开展现场实践工作，通过考试的形式总结安全检查工作，不断提升供电企业的综合实力。
（二）加大安全用电宣传教育力度
作为供电企业除了加强企业自身综合实力外，还要做好用电安全的宣传工作，尤其是在农村地区，由于农村人口基数大，农民思想认识较差，这些就会给宣传工作造成阻力。对此供电企业要不断从新视野去做好宣传工作，不仅要改变原有的宣传形式还要在内容上做出进一步调整。对于违法用电行为要严厉打击，并记录在案。建立奖惩制度，积极鼓励农民举报违法用电行为，对于举报消息属实者要做出相应奖励，增加全民安全用电的积极性。
（三）利用先进电力设备进行安全大检查
供电企业在电网改造工程中应该在电网线路上安装更为精确地电能计量装置，通过这些电能计量装置可以实时监测电网的运行情况，如果出现电网线路异常可以准确做出异常点分析。通过各项数据的比较做好安全检查工作，对供电人员的安全检查技能进行定期培训，要不断引进先进的安全检查设备，确保供电企业安全检查工作的正常开展。
参考文献：
[1]山西省电力公司，供电企业用电检查工作标准[M].北京：中国电力出版社出版，2011.
各科室、各直属单位：
近期，全国多地方出现水污染事故，对环境安全和社会稳定造成重大影响。为有效防范此类突发环境事件发生，让群众过一个平安春节，决定在全区范围内开展节前环境安全大检查活动。
一、指导思想
牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”理念，通过环境安全大检查，促进企业落实环境安全主体责任，强化地方政府环境安全监管责任，通过检查发现风险、防控风险、降低环境风险事故的发生。
二、检查范围及对象
(一)饮用水源保护区和通榆河、新洋港两侧所有企业。重点检查是否存在违法建设项目和违法排污，包括仓储、码头等非工业项目。
(二)所有国控污染源企业。
(三)全区所有涉水企业和可能存在环境安全隐患的企业。
(四)重大、重复环境信访案件。
三、检查内容
(一)20xx年度排查整改的环境问题回头看，对照当初整改要求，查是否全部整改到位，范文写作是否出现死灰复燃。行政处罚是否执行到位(名单附后)，xx印染、xx公司排污费是否征收到位，其它由各中队提供名单。
(二)环境风险防范及应急管理情况：环境风险源企业环境影响评价制度执行情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况;
(三)涉及危废企业规范运行及贮存、转移等情况。
(四)涉水企业治理设施是否正常运行、是否存在超标排放、直排、偷排情况。
四、实施方法
分组检查、分块负责、分类整改。全区分x个检查组、x个检查区域。各检查组对应责任区域进行检查，发现问题，提出整改要求，检查结束后，整改通知回执联统一交大队办公室汇总、存档，列入长效管理。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx(具体安排)
五、时间安排
自20xx年1月xx起至1月xx日止
**县产业集聚区管理委员会 关于印发产业集聚区安全生产大检查
实施方案的通知
集聚区内各企业（单位）：
为进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的安全生产环境，根据国家和省市县的统一安排部署，按照《**县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产大检查实施方案的通知》（汝安委[2017]22号）要求，
**县产业集聚区安全生产大检查
实施方案
为进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照《**县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产大检查实施方案的通知》（汝安委[2017]22号）要求，产业集聚区管委会决定在园区范围内开展安全生产大检查活动。具体实施方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。
3．安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4．隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
5．应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。
四、工作安排
自即日起至10月底，集中4个月时间开展安全生产大检查。
（一）全面部署，广泛动员，自查自改。（7月底前）
各类企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单
会）开展综合督查，同时对各乡镇（街道、管委会）开展大检查各项任务措施落实情况进行综合考评，考评结果作为2017安全生产责任目标考评的重要内容。
五、有关要求
（一）高度重视，加强领导。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。
（二）加强宣传，广泛发动。各企业充分利用各种渠道，采取多种形式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，营造良好的社会氛围。
（三）强化督导，务求实效。各企业要加大对本区域安全生产大检查工作的检查督查，对重点地区、重点领域开展重点抽查和定期不定期随机查访，促进大检查工作深入开展。
各市工业安全生产专业委员会成员单位：
现将《全市工业行业安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
恩施市工业安全生产专业委员会办公室
2018年1月5日
关于开展全市工业行业安全生产
大检查工作实施方案
为进一步加强全市工业行业安全生产工作，切实加强春节前全市工业行业安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，市工业安全生产专业委员会决定对全市规模以上工业企业开展安全生产大检查。现制定如下实施方案：
一、大检查的范围和重点内容
此次安全生产大检查的范围是全市94家规模以上工业企业。重点是从以下五个方面检查企业安全生产主体责任落实情况：
（一）安全生产主体责任落实情况。重点检查企业建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
（二）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查企业开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。
（三）安全风险管控情况。重点检查企业安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源-2检查分为三个阶段：
（一）全面部署，广泛动员，自查自改（即日至1月5日）。制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容、工作步骤和工作要求，落实责任、细化措施，广泛宣传发动。
（二）深入检查，严格执法，集中整治（1月6日至15日）。市工业行业安全生产成员单位结合部门职能职责和工业行业安全生产职责分工要求组织检查组深入本行业规模以上工业企业开展监督检查。对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对大检查发现的隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，坚决停产整顿；对非法违法组织生产经营建设的，坚决依法取缔关闭。
（三）实地督查，统筹推动，巩固提高（1月15日-1月20日）。市工业行业安全生产专业委员会办公室采取抽查方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区和高风险企业进行重点抽查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
四、有关要求
为期近四个多月的“建筑安全生产大检查”活动已结束，在本次活动中，我公司紧紧围绕“多举措，勤检查，保安全”的活动主题，切实按照我公司于6月21日印发的《安全生产大检查活动方案》内容自身开展工作，通过这次活动，我公司的安全生产得到了保障，全体员工的安全意识有了较高的加强，一线职工的生产操作技能也得到了提高，夏季高温施工也得到了平稳渡过。当然在本次活动的背后，我们也看到了自己的许多不足之处：如有的职工安全意识还很淡薄，还有重进度轻安全思想的影响;有关项目部的安全检查还不够主动彻底，隐患整改闭合情况还不够完整，特殊工种和机械操作人员持证上岗的覆盖面还不够等。下面就我公司本次“安全生产大检查”活动的开展情况总结如下：
(一)、6月22日至6月25日，由公司总经理组织分管安全和生产经理，质安科、设备科、市场部等相关人员共同对全公司范围内各级安全生产责任制、在建工程个数集中进行了梳理和汇总，并就我公司的《安全生产大检查活动方案》进行了说明和布置。通过大家讨论和分析我公司当前的安全生产形势，就工程施工安全管理中在以下方面应加强公司的监管和相应的检查工作。
1.要严格审核工程中分包队伍、劳务作业队的从业资格和安全资质证;要能符合工程的施工管理要求。
2.要审核分包队伍、劳务作业队的项目管理架构，要求他们按建质[]91号文规定配置专职安全员及相关的管理人员。
3.对在建工程项目部、分包队伍要将工程的安全管理制度、安全管理目标、安全生产概况和要点向所有施工人员在进场前进行交底，并要时时监控他们对安全责任制以及有关规章制度的执行情况，要强化过程管理，预防各类伤亡事故的发生。
4.根据国家、省、市建筑工程安全生产动态管理办法规定，要督促好公司带班主要负责人，项目主要人员，专职安全员，真正履行好岗位安全生产责任，要确保领导带班制度能真正落到实处。
5.要求各项目部、分包队伍要根据不同时期安全生产的重点，提供好有关安全生产的动态、宣传和学习资料，公司各职能科室要积极配合他们开展好安全生产工作。
6.公司职能科室要指导、协助好项目部、分包单位健全施工人员安全教育管理制度，督促他们对职工进行安全教育培训，提高职工的安全防范意识和安全生产技能。
7.各职能科室要指导、协助项目部，分包队伍按规定做好安全管理资料的收集管理工作，对安全资料要时常分阶段下工地进行检查和指导。
8.公司在开展安全生产检查时，要根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-及公司《处罚细则》进行实施。对项目部、分包队伍存在重大隐患时，要及时下达书面《安全隐患整改通知书》要求他们及时整改;如整改不及时或整改不到位时，可通知公司总经理同项目经理、
分包队伍主要负责人进行见面约谈，并限期处理。
9.公司也要根据有关应急管理的要求，协助、督促项目部、分包单位建立工程应急管理体系和应急救援预案的编制，并督促他们进行应急预案演练。
10.公司各职能部门要根据建筑工程安全生产措施费管理办法及我公司与建单位签订的总包合同要求，去控制好项目部对安全生产设施费的使用，要做到按进度专款专用，并要为所有施工人员办理好工伤保险。
11.各项目部、专业承包队和劳务分包队应严格遵守有关劳动保护法，采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法和妨碍治安的行为，并还要求他们加强劳动卫生健康保护，严格用工制度，并按国家、省、市有关要求，对工人工资实行实名制，并按期发放。
12.对特种起重机械和特种作业人员，应符合《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质[2008]75号)、《建筑起重机械备案登记办法》(建质[2008]76号)、《建筑起重接卸安全监督管理规定》建设部166号和《建筑施工起重机械安全管理制度》、《建筑施工现场机械设备维修保养制度》、《建筑施工起重机械安全资料管理表》等文件和制度的规定，要求项目部必须用有关资质的专业单位并于我公司签订租赁、搭、升、拆专业分包合同及安全协议，向我公司提交有效复印件备案并按规定向市安监站机械检测中心报检及做好日常性维护保养。在机械设备使用时，应遵守有关安全使用规定，向员工做好安全交底。
13.对项目部、分包单位制定的各项施工安全措施(方案)及安
全专项方案，施工方案须按公司有关程序进行审批，审批后再按要求备案和实施。
14.要求各在建项目部须遵守我公司建立的项目申请报验和内部验收制度，要求他们组织建立项目现场的检查制度并加以落实，须每月向我公司质安管理部门报送安全管理情况。
15.对在施工中可能出现的危险源或危害因素及其防范措施，项目部须报我公司备案，并通知现场的其他施工方共同加以防范。
16.各项目部要遵守《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011等有关国家或行业安全管理的法律法规，以及我市主管部门有关安全评价标准，并结合我公司安全管理中资料的规定，填写有关安全记录并要在规定时间内整理移交给公司。
17.在消防工作上，项目部必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，立足于自防自救，自觉遵守我公司施工现场防火管理规定，做好施工现场的防火工作。
18.项目部在施工中应该注意地下管线及高压、架空线路等和环境的保护，如有情况应及时与相关部门联系，并要主动采取相应的保护措施。
19.项目部、分包单位在生产操作过程中的劳务防护用品必须符合国家有关规定，并督促现场人员自觉戴好防护用品。
20.在工程施工前，各项目部要对现场所有人员进行安全教育，项目技术负责人要对所有参加人员进行安全技术交底，施工过程中按分部分项要求进行安全技术交底并检查，督促施工人员严格遵守，认
真执行。
21.同时对各项目部原则要求：如在施工过程中一旦发生了安全事故，应严格遵守执行中华人民共和国国务院令第493号令《生产安全事故和调查报告处理条例》的有关规定进行事故报告和调查处理。
(二)、6月26日至6月30日，由公司各科室、在建工程项目部开展隐患排查治理活动。经分析和查找，我公司科室办公人员在隐患排查上主要还存有：骑非机动车人员有时会不戴或忘戴头盔、骑摩托车等人员有时还会酒后驾车，下班时有人还会忘记关闭办公室电源开关和忘记锁门等现象。项目部在施工环节隐患排查上主要还存有：安全防护和劳保用品不能及时落实或购置，有滞后现象;现场临时用电还不够规范;施工安全措施交底还不够认真和深入;一些专项施工方案在实施过程中执行的不还够严格等。针对主要存在问题，公司要求各科室、项目部再进行自查自纠，制定整改计划，落实好整改措施。
(三)、从7月1日起至9月底，我公司对夏季高温、防台风、防雷电等客观施工时节，采取对照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)，并结合丹建安监11号文“关于所有在建工程立即停工集中开展安全生产大检查的通知”和丹建安监(2013)13号文“关于做好防暑降温工作的紧急通知”，组织开展了四次公司全范围的安全生产大检查，平时也有公司职能部门不定期下工地巡查和监督，检查主要按照我公司已拟定的《监管细则》，从安全台账资料和工程现场安全状况两方面进行检查。通过检查发现，我公司科室办公人员的安全意识有较大改变：在开、行车和科室安全防范上都能规
范行事;职能部门人员下工地时都有检查记录;发现重大隐患时都下发整改通知单要求项目部限期整改;同时对一些重大分部、关键工序、新工艺和新材料应用、耳闻目睹的安全案例等也都及时向项目部交底、分析和强调。对在建工程我公司主要检查的内容和部位是：
1.工程的施工手续是否合法，其程序和项目经理执业活动等是否符合丹住建[2013]39号文：关于进一步加强全市建筑市场管理的规定。经查我公司的所有在建工程均按规定办理了施工许可证和质量安全提前介入手续，项目经理均能在规定的范围内从事执业活动和只在单项工程中进行负责。
2.现场临时用房和围挡等是否牢固。对发现有不牢固和封闭不严的工程都进行了整改处理。
3.对塔机、施工货梯等起重机械的注册登记情况、限位装置、保险装置的可靠性和灵敏性检查，检查它们的基础是否有沉降异常现象，检查地脚螺栓是否松动，起重机械的附墙是否牢固、可靠，施工电梯防坠落安全器标定情况和各机械的转动及绳索等主要部件进行检查。在检查中我们对薛甲经济适用房20#楼和格威特工具有限公司2#厂房的施工货梯进料口防护门，都及时要求项目部作临时封闭和增设安全门等;对天弘渔具1#厂房工地的塔吊定位要求要偏离北面公路旁高压线和对跑车进行了限位处理。同时对大多数工地的转动部位及已不好用的绳索都进行了检查和更换。我们在对润达交通养护公司的研发楼工程检查中，发现分包单位在使用施工货梯时为无证人员进行操作，我们对其行为都及时进行了制止和下发了限期整改通知书。
对吕蒙房地产开发公司的荷花池社区一期(四标段)工程的群体塔吊的使用情况，我们也进行了专项检查，经查能符合使用规定要求。
4.另外还对脚手架的连墙件、立杆基础的沉降情况、安全网的封闭，作业层脚手板等是否铺满并固定牢靠等进行了检查。对润达交通研发楼工程，由于分包单位在外墙干挂施工时，将部分脚手架连墙件擅自拆除，我公司会同市安监站有关人员进行了多次检查和督促，要求该项目部及时对连墙件进行了恢复，从而防止了由于连墙件过少而产生的脚手架倾覆等事故的发生。
5.严格编制和审核好模版工程的施工方案，同时对模板支撑系统的整体稳定性、纵横向支撑拉结是否牢固、支撑底座是否结实平整牢固等情况进行检查。我们对沃德立电工材料有限公司3#厂房工程，由于该工程在①—⑤轴处层高达8米，属危险性较大的模板支撑工程，我公司都提前编制出了专项施工方案，后将该方案送丹阳市土木建筑学会进行了高支模专家论证工作，同时对论证中提出的修改意见也都及时进行了修正和补充，以保证该专项施工方案能真正指导工程的施工。公司职能科室和项目部专职安全员也能在暴风雨天气过后，对模板的支撑和基座等情况进行细查，发现有连墙件过少、扣件有松动或有局部下沉等现象时也都及时提醒各项目部木工班组长，督促他们按整改要求认真进行整改好。
6.对临时用电是否做到专人管理，漏电保护器是否有专人进行试跳其灵敏性，检查重复接地是否可靠或漏设，电缆是否有破皮、老化等现象等。我们对科信光电公司3#厂房工地检查时，发现该公司已
外租厂方人员，因入住需用电，暂时将部分电线接在工地的二级配电箱内，造成一个接线装置接多条电线，我公司都及时要求项目部将其拆除处理，如再发现类似情况，将对该项目部进行罚款和停工处理，后该项目部都进行了改正。当我们对建山学校教学楼工程检查时，发现西面基础外边有一根电缆(通该校食堂处)外露在基础中，我公司也及时要求该项目部对该电缆要进行保护和架空处理，不能受基础施工而造成该电缆的破坏或引发触电等事故。
7.针对今年7-8月份连续四十多天的高温施工，我公司除发放些防暑降温药品外，还经常检查项目部是否接丹建安监(2013)13号文：关于做好防暑降温工作的通知，督促项目部不能在高温下连续作业;高温时节不要安排户外加班工作，要抓两头歇中间，保证每天有绿豆汤、茶水等清凉降暑饮品;工地的临时生活设施要保证安全、通风、卫生，要能为施工人员提供良好的休息场所或生活环境;对一些高温作业的岗位，选择了一些身体素质好、年轻的人员进行其工作，同时也要求各工地要严格控制好作业时间;同时也检查职工食堂卫生，要求采购新鲜蔬菜，防止食物中毒和传播性疾病的发生。
8.在9月20日至9月30日，我公司又集中进行了一次安全生产大检查，主要从职工的安全意识、现场洞口临边防护、临时用电和机械设备使用等方面入手。经查，大多数在建工程都能规范行事，极少数工地在思想还不够重视，对这次表现良好的工程和项目经理我公司将按“活动方案”进行公司表彰和通报;反之，对还存有突出问题和重大隐患的工地，我们对该项目经理将进行通报批评、罚款教育等。
“安全生产大检查”虽已落下帷幕，但安全工作仍“任重道远”，为此我公司将切实加强“国庆”、“冬季”期间的安全生产工作，深入开展对施工现场的安全管理、文明施工，将检查工作做到常态化，认真贯彻、落实国家省市主管部门在工程建设领域开展的各种专项整治，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深入开展安全生产标准化工作，使我公司的安全生产、安全技术、设备和设备管理、制度建设等方面得到根本提高，使企业安全生产保证体系能得到进一步健全，以全面提高我公司建筑施工安全生产水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故的发生。
为贯彻《关于进一步加强建筑施工现场消防工作严防火灾事故发生的紧急通知》（川建质安发｛2010｝533号）精神，加强施工现场消防监督管理工作，为春节庆祝活动创造优良的消防安全环境，我项目部决定，从即日起在建筑施工现场开展百日消防安全大检查行动，特制定此方案。
一、指导思想
紧密围绕建国六十周年庆祝活动消防安全保卫工作，以科学发展观为统领，坚持以人为
本，执政为民，全面深入的开展百日消防安全大检查行动。
二、组织领导
为加强领导，周密部署，精心组织，房山区建委结合公安部“六个必查”和“六个一律”工作要求，成立“建筑施工现场百日消防安全大检查”领导小组，及时研究、协调解决行动中出现的问题：
组长： 郭长泉建委副主任
副 组长: 张 澄安监站站长
成员科室： 建设管理科 质量监督站 安全监督站 执法队
领导小组下设办公室，办公室设在房山区建委505室安全监督站。
联系人：李雪娟
联系电话/传真：89367209电子邮件：fsqaqz@163.com
三、工作目标
通过建筑施工现场百日消防安全大检查，督促施工企业真正把建设工程施工现场消防工作写在纸上、记在心上、落实在行动上，全力抓好建设工程施工现场火灾防控工作，严防火
灾事故的发生，为新中国成立六十周年庆祝活动创造优良的消防安全环境。
四、工作步骤
此次建筑施工现场百日消防安全大检查行动从即日起开始，至10月10日结束，共分三
个阶段。
（一）检查除患阶段（即日起至9月30日）
即日起，区建委针对此次消防安全大检查行动，成立专门领导小组，制定专门工作方案，通过召开专门会议，对建设各方全面动员，开展百日消防大检查工作。
（二）死看死守阶段（10月1日至10月7日）
在此期间，区建委相关科室人员要全员出动，对我区施工现场消防安全进行检查，加大执法力度，落实群防群治，责任到岗到人，死看死守，坚决杜绝发生火灾事故，确保建国六
十周年活动期间建筑施工现场消防安全。
（三）经验总结阶段（10月8日至10月10日）
通过认真总结经验，查找不足，进一步提升建筑施工现场消防安全检查工作能力，建立消防
安全检查长效机制。
五、工作要求
（一）建设工程各方要落实消防安全主体责任
1、建设工程各方责任主体要自觉遵守《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》等有关法律、法规，牢固树立消防安全责任主体意识，落实施工现场消防安全责任，加强施工现场消防安全管理，整改施工现场火灾隐
患，落实施工现场消防安全措施。
2、施工现场消防安全工作由施工单位负责，施工单位应当履行各项消防安全职责；建设工程施工实行总承包和分包的，由总承包单位对施工现场的消防安全实行统一管理。分包
单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。
3、总承包单位的主要负责人是施工现场的消防安全责任人，对施工现场的消防安全工作全面负责；各施工单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人；各施工单位确定专职或兼职的消
防安全管理人员。消防安全工作人员经本单位考核合格后，方可上岗。
（二）保障施工现场具备相应消防安全条件
1、施工现场应设置消防车通道，满足消防车通行、停靠和扑救作业要求，禁止在临时
消防车通道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。
2、施工现场建筑工程主体和临建房屋应设置必要的疏散设施，并确保通道畅通；建筑工程主体各层应预留疏散走道，楼梯间出入口应设置临时醒目标志，在楼梯间内和出口处应安装临时照明设施，在楼梯间层间转换处应设置简易疏散指示标牌；临建房屋应在两端设置
疏散楼梯。疏散楼梯和走道内不应堆放垃圾和设置障碍物。
3、施工现场用作办公、住宿的临建房屋设置区与作业区应当分开，并保持安全距离；临建房屋要选用非燃材料；临建房屋应有具备电工资格的人员统一安装电器线路，电器线路应采用金属管或经阻燃处理的难燃型硬质塑料管保护，且不应敷设在易燃可燃材料结构内；在建建筑工程主体内不得设置员工集体宿舍及可燃材料库房，设置的非燃品库房内不得住宿
人员。
4、建设工程开工前应在建筑工程主体周围设置室外消火栓系统；办公、生活等临建房屋设置区应设置室外消火栓系统；室外消火栓系统应保持充足的管网压力和流量；建筑高度超过24米的建筑工程，应根据施工进度，同步安装临时消火栓竖管，并在每层设置消火栓口；临时消火栓竖管应设置水泵结合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水系统。消火栓系统管网压力、流量不足时，应设置消防泵房，消防泵房内设置专人值守，确保发生火灾时及
时启泵供水；在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或者停用临时消防竖管。
5、施工现场可燃材料库房、明火作业部位等施工现场重点防火部位，以及建筑工程主体、临建房屋各个楼层，应在明显和方便取用的地方配置适当数量的手提式灭火器、消防沙
袋、水桶等消防器材。
（三）制定并落实消防安全管理制度和操作规程
1、施工单位应建立健全各项消防安全管理制度和消防安全操作规程，并由消防安全管理人员督促落实；施工单位应根据库房、办公、生活、作业等不同区域，针对用火、用电、保温、防水等不同施工工艺，合理制定消防安全管理制度和消防安全操作规程，并督促落实。
2、施工单位应合理选用保温材料；保温作业应分区段施工，采取边固定保温材料边封闭的方式，尽量缩短保温材料裸露时间；施工单位在施工期间应加强保温材料的存放管理，随时清理遗留在施工现场的废弃保温材料；严禁动火动焊与铺设保温材料交叉作业。
3、施工现场用火用电必须实行严格的消防安全管理，电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗，用火用电部位应作为检查重点加强检查；临建房屋内不得使用电热器具，严禁私拉乱接电线和明火取暖。施工中需要进行明火作业的，由总承包单位统一审批；动火证审批人员必须到动火现场进行检查，在确认作业点及周围等可能引发火灾部位无易燃、可燃物，并落实看火人和灭火设施后，方可开具动火证；在具有火灾、爆炸危险的场所禁止使用明火作业；遇有五级以上大风等恶劣天气，停止高空、露天用火作业；动火施工人员应随身携带动火证、特种作业操作证，遵守消防安全规定，落实相应的消防安全措施；变更动火
人或者动火地点，应重新办理动火审批手续。
4、施工现场易燃易爆物品应专库储存，分类单独储存，保持通风；严禁在建筑工程内存放易燃、可燃材料；严禁在建筑工程调配油漆、稀料；施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹。
（四）加强施工现场人员消防安全教育培训
1、总承包单位要组织分包单位管理人员、保安、成品保护人员以及施工人员等进行全员消防安全教育培训，消防培训应包括：有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位火灾危险性和防火措施，有关消防设施性能、灭火器材使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生知识和技能等，保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自
救能力。
2、施工单位应落实电焊、气焊、电工等特殊工种作业人员持证上岗制度，电焊、气焊等危险作业前，应对作业人员进行消防安全教育，强化消防安全意识，落实危险作业施工安
全措施。
（五）落实施工现场火灾隐患排查整治措施
1、施工单位必须明确专人负责防火安全巡查，加强作业期间和夜间值班巡查，及时纠正违章操作行为，及时发现火灾隐患并采取防范、整改措施。国家、市级等重点工程施工现场应当进行每日防火巡查，其他施工现场也应根据需要组织防火巡查；防火巡查应做好记录，巡查人员应在巡查记录上签字。
2、施工单位防火巡查的内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，疏散通道、消防车道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火用电有无违章情况，重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况，消防安全重点部位情况，易燃易爆危险物
品和场所防火防爆措施落实情况等。
（六）加强施工现场初期火灾扑救和疏散演练
施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定，建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次演练，提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。
房山区建设委员会
为使地区分行广大干部员工安防意识进一步提高，安防设施进一步改善，安全管理水平进一步提升，以推进银行金融各项安全、业务、服务制度的落实，为全地区邮储银行又好又快发展提供安全保障，现制定阿克苏地区分行安全大检查活动方案，具体情况如下：
一、活动目的
全面落实安全保卫工作“四个加强、四个推进、四个提高”的总体目标，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，集中检查内容涵盖资金安全、车辆交通安全、消防安全、自助设备和自助银行安全、运钞安全、业务库安全、信息网络安全以及历次隐患整改情况等方面。有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生，维护地区分行安全生产形势持续稳定的良好局面。
二、组织领导
地区分行成立由梁鑫行长任组长、詹东副行长、李国庆总审计师任副组长，风险合规部、审计部、办公室、安全保卫部负责人为成员的安全生产大检查领导小组，安全生产大检查领导小组办公室设在地区分行安全保卫部。各支行要成立由主要负责人牵头的安全生产大检查领导小组，强化对大检查工作的组织领导和综合协调。领导小组下设安全生产大检查领导小组办公室，组织和监督本行的检查督导工作。
三、检查内容
（一）营业场所、自助银行、办公区域、信息网络中心等物理场所消防安全;消防安全规章制度的建立和执行情况，消防设施的建设和运行情况；发现和整改消除火灾隐患情况。
（二）营业场所、现金业务库、自助设备和自助银行等要害部位和重要环节安防设施安装是否到位，设备完好情况。认真落实款箱交接和金库安全管理制度，严格执行双人管库、双人出人库、双人加钞、双人守库等制度。加钞安全管理情况；密码使用情况。
（三）交通安全管理情况，严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶。驾驶员是否存在“三超一疲劳”（超速、超载、超员和疲劳驾驶）以及酒驾、醉驾等违章、违法情况；驾驶员是否进行定期行车安全和交通法规教育；单位是否制定交通安全方案等。
（四）非营业时段对网点、自助设备安全巡查工作；巡查人员安排及巡查记录情况。
（五）接送钞环节安全防范工作。
（六）突发事件应急预案演练及处置工作。组织扑救初起火灾的能力，组织引导人员疏散逃生的能力以及预案演练情况；消防安全知识宣传教育培训情况等。
（七）支行安全保卫基础管理情况；安全台帐情况；安保工作开展情况。
（八）隐患整改情况。包括历次金融安全检查和安全评估发现隐患的整改落实情况。
四、工作要求
——
1.通过开展本次安全生产大检查，全面摸清日常安全管理工作中存在的安全隐患和薄弱环节，制订整改方案、落实整改措施、健全管理制度、建立长效机制。
2.安全生产工作实行一把手负责制，要对安全生产责任不落实、安全组织不健全、监督管理不到位、隐患整改不及时的支行和个人严肃处理，严厉追责，以有效严厉的问责机制，切实提高安全管理的执行力。
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