员工出入证管理制度
第1条目的为维护公司财产安全，保证生产业务有序进行，特制定本制度。
第2条适用范围
本制度适用于所有出入本公司的人员、车辆和物品。
第2章本公司人员出入
第3条本公司员工出入厂区均应着工作服，佩戴胸章。
第4条因公事需要经常出入本公司的员工，经理为其颁发特制胸章，作为自由出入厂区的凭证。
第5条值班人员临时因公事需要出入公司时，应持“本公司员工出入证”出入。
1．“本公司员工出入证”一式三联，且经主管领导签字。
2．第一联存放于其所属部门，第二、三联交保安处签注出厂时间，第二联由员工本人携带，第三联暂存保安处。
3．员工返厂时，将第二联交由保安处对照检查，连同第三联一起暂存于保安处。员工于次日10时前将第三联转送部门主管核查，将第二联转送考勤部门核对考勤记录。
第6条非值班人员临时因公事需要出入公司时，应于保安处填写“本公司员工出入证”。
1．“本公司员工出入证”一式三联，经保安核对，签注出入厂时间。
2．第一联留存保安处，第二、三联由本人携带出入公司。
3．员工返厂时，将第二、三联交部门主管核对签注，交保安处检查对照，并连同第一联核对签注出公司时间。
第7条本公司员工请假于工作时间离开公司时，应按规定办理请假手续，打卡出公司。
第3章工程承包人及其雇用人员出入
第8条工程承包人及其雇用人员如因施工进入厂区，先由工程承包人填具《出入厂申请书》，作为向保安主管部门换发“工程承包人出入凭证”的依据。
1．《出入厂申请书》一式两份，经工程主办部门负责人及保安处核对签注后，一份送相关业务部门审核，另一份送保安主管部门存查。
2．在本公司施工的时间在一日以内者，可免送相关业务部门审核。
第9条入厂
1．施工人员将有效身份证件及“工程承包人出入凭证”交保安核对，确认无误后换发“工程承包人入厂证”并佩戴入厂。
2．因工程进度或原有工作人员未到而临时增加或更换人员，不能事先办理手续时，临时上岗人员持被
更换者的出入证由保安核对，保安在收取相关身份证明文件后，发给其“工程承包人出入证”，但工程承包人应于当日内补办所需一切手续。
第10条出厂
施工人员完成当日工作出厂时，应交还“工程承包人出入证”，换回有效身份证件及“工程承包人出入凭证”。午间出厂及工作中出入公司时亦同。
第4章外来公务及参观人员出入
第11条厂商、客户前来洽谈业务时，保安或服务人员应先将其安排在会客室，并以电话通知接待部门，接待部门应及时派人前来。
第12条洽谈业务一般应在公司外或公司内会客室进行。对于不同的洽谈者，保安处应分别按下列规定办理。
1．接待部门同意入厂洽谈者。接待部门应开具“车辆/人员出入证”，经部门主管级以上人员核对签注后，送保安处作为放行依据。
2．临时需入厂洽谈者。保安或服务人员电话联络接待部门主管得到批准后，由保安处或服务人员代填“车辆/人员出入证”，经保安处负责人核对签注后，该洽谈者方可入厂。
3．经核对签注入厂的公务人员应由保安处电话联络接待部门，接待部门应派人直接引导其入厂，洽谈结束派人直接引导出厂。
第13条“车辆/人员出入证”一式三联，第一联填单部门留存，第二、三联经保安处签注入厂时间后，第二联交外来人员暂存，并用身份证明文件换发胸章佩戴入厂，第三联暂存保安处。
第14条洽谈结束后，外来人员持接待人员签字的“车辆/人员出入证”由保安处检出原存第三联，分别签注出厂时间并收回胸卡，发还身份证明文件后出厂，第二联由保安处留存，第三联于次日10时前送洽谈主办部门留存。
第15条外部团体或本公司人员亲友在必要情况下入厂参观时，由经办人或申请人按规定参观路线填写“参观申请登记表”，经总务部门主管核对签注后，由总务部门发给色别胸章（贵宾或五人以上团体免发），并派人（或要求有关部门派人）引导参观。
第16条参观人员入厂时，保安处应在“参观申请登记表”上核对签注入厂时间，出厂时核对签注出厂时间并收回胸章，于次日将胸章及“登记表”送行政部存查。
第17条参观人员若请求参观规定区域之外的区域，应呈总经理核对签注。
第18条由公司部门经理以上人员陪同参观规定区域者，事前可免办申请手续，但应于当日内补填“参观申请登记表”送保安处核对签注出、入厂时间，之后送行政部门留存。
第19条相关部门只可在上班时间内安排参观活动。假日参观时，应专函预约，并经部门经理核对签
注方予安排。
第5条胸章管理
第20条本公司人员（包括正式员工和试用期员工）出入公司应佩戴胸章。
第21条对未按规定佩戴胸章的员工，保安有权予以纠正。
第22条员工入厂时如果未佩戴胸章，应在保安处登记借用“临时出入证”，经保安核对并扣留考勤卡后入厂，待下班时以“临时出入证”换取考勤卡，方可打卡离开公司。
第23条保安于次日上午将“借用临时出入证登记单”交行政部留存。员工年累计借用满三次以后，每借用一次即由行政部警告一次。
第24条非值班人员临时因公事入厂而未佩戴胸章者，应向保安处借用“临时出入证”，并由保安将该号码登记于“本公司员工出入证”备注栏后，方可入厂，离开公司时缴回。
第25条员工一旦遗失胸章应立即向主管部门申请补发，同时书面说明遗失经过并检讨，缴纳工本费每枚两元。年累计补发达三次以上者，行政部应给予当众警告。
第26条使用他人胸章或伪造、涂改胸章者，一经查实，使用者、借予者、伪造涂改者均将受到免职处分。
第27条本公司员工使用“临时出入证”出厂时应将该证归还保安。未归还者将受到追究。遗失“临时出入证”者，应按前述丢失处理办法处理。保卫部门应适时换发新证以消除隐患。私自将“临时出入证”借给他人使用者，或借故不还者均将受到免职处分。
第28条前来洽谈业务的客户若遗失“公务”胸章，可要求其补办。
第6条附则
第29条本制度经公司经理办公会通过后实施，修改时亦同。
关键词：出入境管理体制,新出入境管理法,非法出境,人才计划
一、新出入境管理法的变化
(一) 法律法规的综合化、一体化
新法是对原《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国外国人出境入境管理法实施细则》等出入境相关法律所规范的内容进行了整合。
(二) 管理手段的现代化、信息化
将人体生物识别技术引入出境入境管理, 经国务院批准, 公安部、外交部根据出境入境管理的需要, 可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息做出规定, 办理外国人居留证件需要提交的材料包括本人的护照或者其他国际旅行证件、申请事由的相关材料、以及指纹等人体生物识别信息;此外强调建立统一的出境入境管理信息平台, 实现有关管理部门信息共享。
(三) 管理部门的服务化、人性化
新法规定履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施, 不断提升服务和管理水平, 公正执法, 便民高效, 维护安全、便捷的出境入境秩序。新增了公民出入境提供专用通道等便利措施的条款;新增定居国外的中国公民可凭护照证明身份的条款;外国婴儿办理停留或居留登记的时限从一个月内改为六十日内;以及增加了有关难民的相关条款。
(四) 法律条款的具体化、合理化
1.新增了中国公民不准出境情形, 新增了港澳台通行证相关条款, 增加了交通运输工具出境入境边防检查、调查和遣返两个章节的内容, 具体化了相关规定。在法律责任方面, 具体化了行政处罚的细节, 提高了部分行政处罚的上限, 增加了情节严重的情况下可以并处罚款等情形。
2.规范和完善了来华外国人停留居留证件办理、查验和住宿登记以及就业方面的制度。如严格签证签发制度, 加强外国人停留于居留管理, 规范外国人在华工作, 规定了非法就业几种情形, 以及调查、遣返“三非”人员措施与法律责任。
二、我国出入境管理体制改革的方向
(一) 进一步整合出入境管理法律, 明确进行权力划分
1.设立统一的移民法
无论是大陆型, 海洋型还是混合型的出入境管理体制, 很多国家一般都有一部完整的移民法。例如美国《移民和国籍法》, 统一规定所有涉及移民的法律问题。我国应该吸收所有涉及移民有关的法律, 设立我国一部真正的移民法。
2.中央统一管理出入境事宜, 部分地区现役转化为职业化
中国内地目前采取混合式出入境管理体制, 我国应将作为中央事权的出入境管理权力收归中央统一进行管理。美国护照法把护照管理权授予国务卿, 同时, 允许国务卿将护照管理的相关权力依法授予国务院所属护照处、派遣国外的外交或领事官员、法官等特别指定的人员。我们可以将全部的空港口岸边防检查职能逐步纳入公安出入境管理部门体系之中, 再根据形势进一步发展。
(二) 进一步保护我国公民出入境的权益, 打击非法出境者
1.强化服务职能
出入境管理工作事前的信息收集、分析、利用非常重要。我国要转换思维, 特别是中国大陆公民来往于港澳地区, 可以采用日本发行IC 卡的方式, 以谋求出入境手续的简便化、快速化, 大幅度提高便利性, 方便使用者。新出入境管理法明确规定服务和管理职能, 所以我国出入境管理部门一方面履行移民和出入境的依法监管职能的同时, 另一方面更要强调为民服务。
2.打击非法出境
建立高效率的现代出入境管理制度, 重点要明确职能范围, 将有限的人力、物力用在最重要的出入境管理职能上。在我国新出入境管理法中, 明确规定了几类禁止出境的情形, 应予以坚决履行。最近国内频发偷漏税者及众多银行行长逃往国外现象, 可借鉴韩国出入境管理制度, 禁止偷税漏税者及金融机构负责人随意出入境。
(三) 进一步加强外国人管理, 积极实施人才引进计划
1.增加难民的认定及异议申请法律条款。
新法对难民虽已有所规定, 但是没有最基本的认定及管理方法, 我国可以借鉴韩、日等近邻关于难民的相关认定及异议申请的法律规定, 从而体现我国人道主义理念, 为今后可能来自朝、越等国境的难民, 提供法律依据。
2.综合运用高科技管理, 加强普通民众举报非法居留者
对于外国人可以采用日本管理经验:出入国境的外国人都有义务提供指纹等身体信息, 市、町、村三级政府的外国人登记制度。应鼓励普通民众举报揭发非法居留者, 特别是非法就业的相关情形, 以提高揭发各种违法活动的效率。
3.积极实施人才引进计划, 吸引高素质人才
一个国家的强盛关键在于人才, 而积极引进国外人才对于我国经济发展, 增强我国的综合国力无疑有很大的促进作用。无论是西班牙的高素质移民计划, 还是韩国降低外国投资商或专业人才 (所有博士学位者) 获得永久居留权的门槛的F6专用签证, 都体现了吸引人才这一核心理念。我国也可以降低这些高素质人才获得永久居留权的门槛, 但是相应的也要保证我国公民的权利, 强化工作雇佣外国人的管理措施, 实行申报审核制度。
参考文献
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【关键词】国际贸易;海关;物流绩效;出入境管理
0引言
我国国际物流绩效处于全球150个国家中的第30位,在中低收入国家中居第1位,与世界领先的国家(如新加坡、荷兰等)相比还有很大的差距,与亚太地区领先的国家(如日本、韩国等)相比也还有一定的差距。国际物流过程是由国际运输、货物集拼、仓储、边境检查、国内配送和支付等一系列活动构成的。这一系列的活动效率不能简单地用单一指标来衡量,应由一系列综合指标来衡量。
1上海货物出入境管理现状及问题
货物出入境管理的效率是影响国际物流绩效的重要因素。海关在出入境管理中扮演重要的角色,是提高出入境管理效率的关键所在。根据世界银行的报告,总体来说,由于海关改革的实施,许多国家海关的效率相对其他出入境管理机构的效率要高。在海关效率较高的国家,只有加强海关与其他出入境管理机构的协调性,才能在出入境管理效率上有更大的提升。
本文选择座谈会与个别访谈相结合的调研方式,查找上海货物出入境管理中影响国际物流效率的主要问题及其原因。调研主要着重于以下几个方面:(1)上海口岸海关履行职能的现状;(2)上海动植物检验检疫机构履行职能的现状;(3)上海各出入境管理机构之间的协调情况;(4)上海出入境管理机构的信息透明度;(5)出入境管理相关法律法规的完善性和执行情况。近几年,许多国家进行海关现代化改革,我国也不例外,上海更是走在改革的前列;但调查发现上海货物出入境管理方面存在不少问题(见表1)。
表1上海国际贸易物流中海关及其他边境管理机构存在的主要问题
2引起的后果
上海海关及其他出入境管理方面存在的问题,从3个方面影响上海国际物流的绩效
表现:(1)时间延长;(2)可靠性降低;(3)成本增加。具体表现见表2。
表2上海海关及其他边境管理机构存在问题引起的后果
3改进建议
针对上海货物出入境管理方面存在的问题,从以下方面提出建议。
3.1加强各机构间的协调和协作
货物出入境通关过程涉及众多机构,包括海关、检验检疫部门等,这些机构之间的协调和协作程度直接影响上海口岸货物出入境管理的效率。要实现部门之间的“无缝”连接,提高口岸通关效率,需要在国家级层面上进行系统改革。一些国际贸易物流发达的国家已经在这方面取得优势。如果实现“并联式”的通关流程,允许货主同时完成报关、报检以及其他程序,货主就可以一次性提交所有单据。在现有条件下,建议通关过程中涉及的所有机构定期召开协调会议,研究讨论通关过程中发现的问题,并提供旨在解决现有问题和改善通关整体效率的设想和方法。
3.2采用风险管理和进口后审查机制
采用风险管理和进口后审查管理机制,目的是在为企业提供货物通关方面的优惠待遇的同时加强对货物的监督和管理,寻求提高通关效率与加强货物进出口管理之间的平衡点。
风险管理需要以系统的方式进行,才能避免主观判断产生的误差并防止人力资源的浪费。在2007年上海海关进行的无纸化通关的试点改革中已经引入风险管理系统。需要强调的是,风险管理系统需要不断完善。
进口后审查是风险管理制度的基本组成部分之一。进口后审查需要进口商或出口商有完备的内部控制系统,同时需要以系统的方式进行,履行这一职能的审查人员还需要经过必要的培训。
3.3加快电子通关平台建设
国外先进的通关经验表明,掌握和运用电子信息技术手段,加强信息资源交流和共享,对改善贸易环境有重大作用。上海电子通关平台的建设应以实现以下的职能为目标:(1)提供权威的、安全的、标准的中央数据处理平台,使海关、检验检疫、税务、银行、口岸、货主等单位能够在平台上进行数据处理,实现网上通关;(2)形成关于海关及其他经贸政策的公共信息发布和咨询平台;(3)帮助海关等部门完善风险管理体系,提供企业档案数据库。
3.4加强立法同时提高与海关事务有关的行政法令的透明度
世界海关组织(WCO)在20世纪90年代末进行的一次调查表明,大约80%以上的监管机关面临落后的立法工作所造成的困难。上海出入境管理方面存在的问题也与此有关。立法改革是全国性的,考虑到上海的战略地位,可以争取将上海作为立法改革的试点。
当前关于海关的立法大多采用以下基本原则:(1)海关立法应该是描述性的而不是规范性的。也就是说,不应该把海关立法局限于定义和解释,而应当尝试提供一种商业环境;(2)海关立法的次则(法规或法令)应该阐明对进出口商的要求,同时还应当建立对这些法规或法令进行迅速修正或者取消的机制。(3)海关需要发布关于应当遵守的程序的指导方针。
3.5加强合作伙伴关系管理
给予不同风险等级的进出口商不同的待遇,并对其进行合作伙伴关系管理。合作伙伴关系管理是很多国家海关管理改革中的重要内容,在上海海关的管理工作中也可以找到相关内容。1999年4月海关总署制定《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》,2006年6月进行修订并于2008年4月1日开始实施经过修订后的办法。新办法将所有的进出口企业进行AA,A,B,C,D等5种分类,对不同类别的企业实施差别管理。对AA类和A类企业适用通关便利措施,对B类企业适用常规管理措施,对C类和D类企业适用严密监管措施。截至2008年12月8日,上海AA类企业有42家,A类企业有834家。这个数字在上海海关登记注册的进出口企业的总数中仅占很小的比例。
超过80%的货物的风险是很小的(无论是从价值、数量,还是从进出口商的角度来衡量)。从这个角度来讲,海关应该为大部分低风险货物提供通关便利。
3.6培训海关人员海关管理面临诸多挑战,越来越多的技术创新也对海关人员的素质提出更高的要求。人员素质在很大程度上取决于培训的质量。海关人员培训项目可包括但不限于对人员技能的开发、思维方式的培养、法律条文的理解等,培训的方式也应突破传统,可采用网络教育、远程学习等方式。
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[3]郭春荣,郑秉秀.浅析我国海关便捷通关模式[J].对外经贸实务,2006(5):61-62.
第一条学生出入证上的内容应包括学生姓名、班级、照片。
第二条学生出入证是学生进出校园、教室和参加各项教学活动的身份凭证，学生应随身携带备用。
第三条学生出入校园必须主动出示学生出入证，自觉接受值班人员的验证、检查，不得以任何理由予以拒绝，更不得无理取闹，扰乱学校正常秩序。
第四条学生出入证必须妥善保管，不得损坏、遗失。
第五条学生出入证一人一证，严禁相互转借。
第六条严禁骗取、伪造、涂改学生出入证。
南史村小学 2012年2月
南史村小学出入登记管理制度
学校出入登记管理制度是针对一切进出学校的人和物进行有效监控和严格管理的制度。包括进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度、车辆准入放行制度。
一、进出人员证件查验制度
1、非学校教职员工进入学校，应主动向学校门卫人员出示表明身份的相关证件。
2、学校门卫人员应认真查验进入学校的外来人员的相关证件，严禁不明身份人员进入学校。结束来访时，门卫人员应向来访人员问询，情况正常方可让其离开学校。
3、对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，学校门卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
4、在上课期间，学生确因特殊情况需出校门时，必须班主任老师的确认（签字同意的请假条或当面确认），学校门卫人员查验后方可放行并做好登记。
二、外来人员入校登记制度
1、外来人员进入学校，必须在学校传达室进行登记，写明来访对象姓名、来访事由、有效证件号、联系电话等情况，经过与有关成员内线电话联系同意后方可进入。
2、对拒不进行登记的外来人员或登记内容与事实不符的，学校门卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
三、车辆准入放行制度
1、学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门，严禁机动车辆进入学校。
2、上班铃响了以后，任何干部、员工迟到必须登记，员工以1元/分钟扣款，间接单位服务人员以2元/分钟扣款，管理人员以3元/分钟扣款，并于第二天由人事公布出来;
3、上班时间因公务离开公司者，一律须凭“放行条”放行，作业员经单位管理、生产部经理签字;单位管理人员经生产部经理和副总经理签字方可放行，否则保安将拒绝其出入公司大门;
4、在生产过程中，如遇工作量不饱和或材料供应不上等情况，必须由单位管理人员开放行条并注明有哪些人员，经生管主管、生产部经理和副总经理签字后方可放行;
5、上班时间内绝对禁止任何人外出吃早餐，一经发现记小过论处;保安如有私放人员外出，将连带处罚;
6、管理人员、师傅、行政职员没有任何权利带非本公司人员入厂住宿及玩耍，如遇特殊因素，需提前申请公司最高主管总经理核准方可进入，并知会总务课保安队长;
7、公司人员亲友私事来访时，除特殊紧急事故外，人员不得在上班时间会客，会客应取得单位管理人员同意，并开放行条，时间不得超过15分种;
8、人员出入生产车间限在上班时间内，节假日或下班后不可进入生产车间，非本车间单位人员不可进入其它生产车间找物料及聊天;
9、下班铃响了以后，人员才可以出车间大门，一分钟没到就不可以出大门，绝不可以有下班铃未响就离开生产车间等现象，厨房必须等下班铃响了以后方可开餐打饭;
10、可自由出入公司大门之人员:保安队长、总务课长、招工人事专员、经理级以上干部、司机;
11、凡是来宾访客(包括协力厂商、重要客户、政府机关人员)一律在保安室办好来宾出入登记手续(来宾登记表)，给予“来宾证”，请戴在左胸前，以利识别，待离去时必须还给保安室的保安人员;
烟叶配方自动仓库作业管理
烟叶配方自动化仓库的作业管理,主要负责合理安排烟叶包(夹板烟、纸箱烟包等)出/入库作业,完成立体仓库与制丝生产线之间运送物料的任务。立体仓库中存储的物料有空托盘组、装有烟包的实托盘,具体作业是:烟包出入库、空托盘组出入库。
1.烟包出入库是烟叶配方自动化仓库作业的主要内容。出/入库的物料包括空托盘组、装有烟包的实托盘。
空托盘组出库任务：由外地运输来的烟叶包到达后,将所需的空托盘组经分发送至指定的入库站台。需求计划制订提货计划并通知立体仓库后,根据厂外提货计划确定烟叶包入库的时间、数量、种类等,立体仓库按照计划要求,确定每一个待出库空托盘组的货位号。其出库申请来自物料入库申请,出库申请根据物料的数量来定,上位管理计算机根据其数量以及供料时限的要求来安排空托盘组的出库顺序、出库数量。立体库接到申请后,结合当前库存情况查询到所需物料的货位(通常不只一个),根据货位管理原则确定出库的货位号,并立即形成空托盘组的出库任务(出料货位号、供货最低时限、出库站台号等)。
空托盘组入库任务:同烟包分离后的空托盘输送到空托盘码垛机处进行码垛,当码垛到规定数量时就等待指令。若烟包入库站台口发出请求,则直接送到空托盘分发机处进行分发,供入库使用,否则经过烟包实托盘入库的路线或其专用路线进行入库。
装有烟包的实托盘入库任务:为了满足由外地运输来的烟叶包存储在立体库中,保证一定的存储量。烟叶包从打叶复烤线运输至烟叶配方自动化仓库的入库口处,入库管理人员将烟包信息(烟叶的品种、等级、产地等)输入计算机终端处,并提出入库申请(若烟包中自带条码信息,则条码识别器直接读取条码进行入库),上位计算机同时获得信息,同时,人工夹抱叉车从卡车上卸下烟包后,放置到从库区或烟包出库区调来经空托盘分发机分发后自动输送来的空托盘(已贴有条码)上,系统已自动为该托盘分配了一个虚拟的唯一的托盘编号,与托盘上的物料信息建立联结。此时实托盘为正确的入库形式。经过外形检测站检查合格后,由条码识别器获取托盘真正的编号(即条码),获取成功后,计算机系统将根据真正的托盘编号替换原来分配的托盘号,然后将信息录入计算机终端,管理系统在立体仓库结合当前的货位情况,根据货位管理原则为该实托盘寻找一个合适的空货位,自动分配好存储货位,自动控制系统调度环形穿梭车(或其他输送设备)将该实托盘自动输送到相应的堆垛机入库站台,由堆垛机将其放置到指定的货位。外形检测不合格的实托盘则不进行条码识别,而是返回人工整理站台整理后重新入库。
装有烟包的实托盘出库任务:根据制丝线的生产要求,管理系统从立体库中调出相应品牌的烟包实托盘,由堆垛机取出后送到堆垛机出库站台,每个出库站台都设有一个条码识别器,以校验所取货物是否正确。取错的货物由堆垛机送回到原来的货位,计算机同时从库中调出相同品牌的烟包作为补充。只有条码正确的货物才能通过环行穿梭车输送到烟叶包出库区,再通过输送机送到液压夹抱移料机,将烟叶包和托盘分离,同时,计算机系统将清除数据库中该托盘编号对应的物料信息。和托盘分离后的烟包输送到自动开包机系统进行拆包,烟叶最后送入切片线。切片后,如发现烟叶霉变并经确认,则由霉变烟出口退出,同时,系统紧急调补同类型的烟包进行配方。当一批烟最后一包切完后,系统将开始调出下一批配方其余的烟包,在此之前,输送机上已缓存有该批多托盘的配方烟包。
2.出/入库作业调度负责合理调度堆垛机来完成出入/库作业任务,是烟叶配方自动化物流系统满足实时性要求的关键。
为了实现合理调度,一方面需要有合理的数据和信息作为依据,另一方面要有合理的调度原则和算法。在调度堆垛机时,需要获得以下数据和信息作为参考依据,并在数据分析的基础上,根据调度原则执行调度。
这些数据信息包括:烟包实托盘出库任务最迟送达制丝线的时刻、入库任务申请时刻、出/入库任务所需执行时间、出/入库任务堆垛机平均执行时间、估算出/入库任务完成时刻的安全系数、系统输送设备故障及恢复信息。
由于堆垛机是执行出/入库的主要设备,因而在制定调度原则时,主要应考虑堆垛机任务执行情况,掌握堆垛机的任务执行顺序。
在线自动仓库堆垛机执行任务一般遵循下列调度原则:
优先执行出库任务：同时存在数条出库任务时,最紧急者先执行;
当入库任务的执行不影响任何出库任务的按时完成时方执行入库任务:出库优先于入库并非因为入库不重要,而是由于一般生产线不能停产,立体仓库中一般都有几天的存储量,足以满足生产线上的需求。
3.烟叶配方自动化物流系统各项作业的实时性要求不同,对其管理应考虑设置优先级。
基于优先级的作业管理原则包含两个内容:
(1)作业调度时,按优先级顺序服务,以保证总是首先响应当前优先级最高的作业任务,即实时性要求最高的作业任务。例如,在所有的作业任务中,首先响应缓存站台提出的出库申请。
(2)考虑到有的作业执行时间较长,或在很多情况下为提高效率采取联合作业,因此仍会有优先级最高的任务受到延误的可能。所以在作业执行时,还采取可中断抢先的原则。即在作业执行时,将作业任务分为若干执行单元。如堆垛机的一次出入库任务(从入库站台取货存入指定货位、另一空位取货、放到出库台),可以分为“取一存”和“存一取”两个执行单元(即复合循环)。每一作业执行单元完成后,都再次进行作业调度,从而保证优先级较高的作业任务可以抢先中断尚未完成的、级别较低的作业任务而被执行。待抢先的任务完成后,再继续执行被中断的、尚未完成的作业任务。当然,这个级别高的任务也可能被级别更高的作业任务所抢先中断。为了提高存取效率,一般避免单项出库,而多采用出/入库联合作业。
4.在有多项出库和入库申请时,适当把出库任务与入库任务进行优化组合,使满足条件的出库任务和入库任务组合成出/入库联合作业任务,可缩短存取周期,提高存取效率。
在出库站台和入库站台设在仓库的同一端时,最简便的做法是使入库申请与出库申请分别排序,将第一个出库作业与第一个入库作业组合为一个联合作业任务。一般情况下,这种组合在效率上都不会有损失。
当立体仓库的出库站台与入库站台分设在仓库两端,则需考虑入库货位的位置与出库货位的位置。原则上是入/出库同时作业时,堆垛机在巷道中运行路径不重复或重复路线最短。
烟叶配方自动仓库货位管理
对烟叶配方自动化立体仓库的货位进行管理,是要合理地分配和使用货位,既考虑如何提高货位的利用率,又要保证出库效率。货位分配包含有两层意义,一是为出/入库的烟包分配最佳货位(因为可能同时存在多个空闲的货位),即入库货位分配;二是要选择待出库物料的货位(因为同种物料可能同时存放在多个货位里)。货位分配考虑的原则很多,对于专门用于仓储的立体仓库,其货位分配原则是:
1.加快周转,先入先出:同种物料出库时,先入库者,先提取出库,以加快物料周转,避免因物料长期积压产生腐蚀、生虫、霉变及其他损坏造成的损失。
2.提高可靠性,分巷道存放:仓库有多个巷道时,同种物品分散在不同的巷道进行存放,以防止因某巷道堵塞影响某种物料的出库,造成生产中断。
3.提高效率,就近入/出库。在线自动仓库,为保证快速响应出库请求,一般将物料就近放置在出库台附近。
摘要：对于自动化立体仓库实行科学的出/入库管理,可以帮助企业加快物流速度,提高生产效率,降低库存的资金占用,增强市场竞争力。
第一条、为了学校安全进出校门的人员、车辆应自觉接受门卫询问。
第二条、学校大门除上下学和举行活动期间一律关闭，严禁一切无关人员（广告、推销、小贩、拾荒、闲杂人等）进入学校。
第三条、对来访人员使用来客登记制度。
第四条、办理公务人员进校，门卫按学校指令使其到达指定地点。
第五条、课间师生不会客，未经批准家长不得进校、学生不得离校。
第六条、除学校运输需要外，未经批准严禁机动车进入学校。
第七条、学生上下学时间，禁止车辆进出，其它时间经批准机动车进出学校应避让上下学高峰和学生，禁止鸣笛、低速慢行；服从门卫管理停放在安全位置。
第八条、自行车进出学校应下车推行，并按要求存放。
第九条、严禁非教学用易燃、易爆物品，有毒物品、动物和管制器具等危险物品进入学校。
第十条、进出学校物品应接受检查，携带贵重物品应申报；携带公物出门应有出门条。
第十一条、教职员工应遵守学校大门开关时间，超过时间应在门卫登记。
1、学生出入校门应穿校服或出示学生证,上课时间禁止学生外出,学生请假外出凭班主任签发的出门证出校.2、外来人员办事出入校门必须经被访人员同意，持有效证件到门卫办理出入登记手续。禁止推销、散发广告和闲散人员进入学校。
3、禁止携带易燃、易爆、剧毒等危险物品和宠物进入校园。
4、禁止外单位车辆和出租车进入校园。进校送货的车辆，须经有关部门批准在门卫登记方可进校，并接受门卫检查。上级主管部门车辆进校也要严格履行登记手续，并通知有关领导方可放行。
5、携带物品出校须持相关部门的证明，经检查后方可放行。下班后和节假日禁止携带物品出校。
6、校园内不准骑行摩托车、自行车,汽车、摩托车、自行车按规定地点停放，汽车、摩托车在校园内不准鸣号。非本校人员机动车，未经批准不得在校内过夜。
7、废品收购人员要经有关部门同意，在规定的时间内到校园内收购废品，并接受门卫检查。
8、中午12:40～13:40（冬季）、12:40～14:00（春季）为静校时间关闭大门,禁止人员出入。
随着计算机和网络的飞速发展,信息传输越发方便快捷,国际市场竞争越发激烈,当生产能力有大幅度发展的时候对备件管理工作也就提出了更高的要求,各项管理工作也要相应达到一个新的高度,为适应产业发展需要,建立一个使用高效、快捷、方便的信息管理管理系统是时代发展的必需。传统的纸笔管理模式已经显著落后产业的发展,不能快速的响应企业的需要,而由此可造成商机的遗漏,因此我们利用现有网络资源在各个部门之间建立信息通道,实现数据共享,不同部门不但能对自己部门进行管理,而且还要能查询其它部门情况,以达到提高各个工作效率及整体管理水平的目的。
2 系统整体设计
要开发一个出入库管理系统,首先要进行需求分析和总体设计,分析系统的使用对象和用户需求,设计系统的体系结构和数据库结构,决定使用的开发工具和后台数据库。
本系统主要面向云南新美铝铝箔有限公司库存出入库管理工作的处理,主要有基础数据管理、成品出入库管理、包装与成品数据管理、出入库单据打印和库存数据管理等模块组成,系统流程如图1。[1]
目前管理系统用户设置可分单用户管理系统和多用户管理系统。本系统属多用户多级别类别。能够在多部门同时运行,能实现信息共享。
各个功能模块功能如下:
1)基础数据管理模块:(1)系统用户管理。包括用户登录和用户管理。在系统管理员状态下用户管理可以增加、修改、删除用户。(2)企业信息管理。记录企业各种信息。包括企业名称、地址、归属地、邮编、电话和传真。(3)销售人员管理。分配给每个雇员一个唯一的雇员ID,并记录雇员信息包括ID、姓名、性别、职务和电话。(4)产品名称管理。为每种产品设定唯一的产品ID,并将其记录到数据表。(5)产品状态管理。为产品各种状态分别设定唯一的状态ID,并将状态和ID的关系记录到数据表。(6)产品等级管理。设定并记录为每种产品等级所设定的唯一的等级ID。(7)产品合金管理。分配并记录每个产品合金所分配的唯一的合金ID。(8)单位管理。(9)发往地区管理。为每个地区名称设定一个地区ID,并记录到数据表。每个基础数据管理功能子模块都可在其对话框内进行相应的增加、编辑、删除等操作。
2)包装与成品数据处理模块:实现包装数据下载、成品数据上传和库存到Access的转化3个功能。如远程下载数据,首先要选择所要下载数据的起始和结束时间,当起始时间落后于结束时间的时候会自动报错。
Application.MessageBox('起始日期和结束日期设置错误','日期设置')
正确选择时间和所需信息表后点击开始下载就可从所设定的服务器上下载相应表格到本地计算机。
3)成品出入库管理模块:实现导入箱号、过磅入库、成品入库和成品出库的管理。此功能模块即为管理系统的管理功能的直观体现。
以过磅入库管理模块为例,当有产品入库时,对规格、状态、合金等参数设定用基础数据里所设定的ID代替具体文字。而后根据入库产品具体信息完善入库信息,进行入库登记。入库信息亦可通过扫描仪所扫描到的具体信息自动填写。
4)库存数据管理:实现综合管理、库存报表、库存统计、入库统计和出库统计。此功能模块进行各种数据表的统计工作。
以成品库存报表管理模块为例,其中有各种统计报表,有当前库存详细数据、库存明细报表、库存规格报表、库存汇总报表、库存名称报表。库存等级报表、库存箱号重量报表和库存订货地区报表分别进行了统计。也可在此进行各种详细的数据查询。
5)出入库单据功能模块:实现入库验收单和出库通知单打印。此功能模块使管理系统的出入库规范化。
各个功能模块的功能实现都是与各个数据表相关的,而数据是实时变化的这就需要实时从服务器上下载和上传数据。
3 系统实现技术
Delphi作为面向对象的开发工具,采用pascal语言编程,能方便的实现各种对话界面。对于管理系统而言各种数据的管理为关键,进而需要各种数据的存储管理,而Delphi能连接SQL server和access数据表,实现对数据表的各种操作,进而实现简单的数据管理。
同时Delphi自带数据库Database Desktop可作为后台数据库,它的连接主要采用Delphi自带的组件TDB Navigatoro和T data source组件来完成。TDB Bavigatoro组件由一组控制按钮组成,通过这些控制按钮,用户可以完成在数据集中移动记录指针,增添或删除一项记录,编辑修改数据记录以及向数据库提交对数据集记录的修改等工作。T data Source组件提供了联系数据集组件(T Table组件、T Query组件和T Stored Proce组件)与数据控制组件(例如TDB Grid组件)的纽带。通过使用T Data Source组件,可以利用数据控制组件显示、浏览以及修改数据集中的数据。
而本系统采用Delphi7作为前台开发工具,SQL Server 2000作为后台数据库来作为开发环境,Delphi7通过ADOConnection空控件连接SQL Server 2000数据库,再用ADOQuery控件对SQL Server 2000数据库中的数据进行访问,可以查询、增加、删除和修改数据库中的数据。由于ADOQuery控件只能访问而不能显示数据库中数据的内容,所以还要进一步通过DataSource控件,最后用数据感应控件DBGrid来显示数据库中数据的内容。当ADOQuery控件中当前记录发生变化时,DBGrid控件的内容也随之发生变化。
数据库结构设计是总体设计阶段非常重要的环节,好的数据库结构可以简化开发过程,使系统功能更加清晰明确,数据库结构的变化会造成编码的改动,所以必须认真设计数据库结构后再进行编码,以避免无谓的重复工作。本系统根据需求建立一下几个数据表:产品等级表FPDengJi、销售人员表FPEmployeeInfo、合金表FPHeJin、单位名称表FPFromDeptIn、成品统计表FPKCTable、产品名称表FPProductName、地区表FPToAreaOut、状态表FPZhuangTai。
数据的存储:简单的单一用户独立应用的管理系统的数据存储,在本地计算机即可,而本系统为多用户多级别的管理系统,可多个用户同时使用,这就要求能实时变更数据,因此需要定义一个服务器,对数据表的更改实时上传到服务器,而且每次的查询和更改要从服务器下载新的数据表,或更新更改过的数据表。服务器也可以是一服务终端,但要求性能稳定,磁盘容量较大,能存储各种数据。而且为了各个终端能访问服务器,需要将客户终端和服务器的IP设置在同一号码段。
4 系统界面设计
成功登录后,进入系统的主界面。它由菜单栏组成,点击则可以进入相应的子系统。在主界面还设计了一个状态栏,可以显示当前用户名和登录的日期与时间。
下面以成品出入库综合管理模块界面说明系统界面设计理念。
如图2所示,在系统运行时可通过键入多个条件进行精确查询,也可进行数据表的浏览。也可通过键入条件生成报表、存储报表和打印报表。大大减少查询难度,方便管理人员管理。在成品入库管理里通过对扫描仪扫描的信息直接的点击进行数据输入更是简化库存管理工作量。
5 系统应用
系统启动时,要启动数据库,这样才能保证数据能及时的更改并上传到服务器或从服务器得到新的数据。
在需要多个终端同时使用共同管理时,需要预先设置各个服务终端的IP,保证各服务终端和服务器在同一IP段内,保证各终端能和服务器进行数据更换,若只需单一终端独立管理则不需设置,将数据保存在本地计算机即可。
当系统正常启动后,进入登陆界面,用户输入正确的帐号密码便会得到相应的操作权限,进行各种数据的管理。
6 结论
本论文主要介绍出入库管理系统,此系统包括基础数据管理模块、包装与成品数据处理模块、成品出入库管理模块、出入库单据打印模块、库存数据管理模块和系统信息。针对各种具体的数据操作都有相应的功能模块进行实现,各种数据检索和更改又都能实时的反馈到数据表中。数据表上传到服务器实现数据的共享,可进行网络办公,大大简化管理工作的难度,提高了出入库库存管理的效率。
摘要：为提高云南新镁铝铝箔有限公司铝箔成品出入库管理的管理水平,根据其生产管理特点,采用Delphi+SQL技术设计了出入库管理系统,较好地实现了系统管理的“无纸化”,提高了企业运作的效率。该系统主要分为五个模块进行管理,其中成品出入库管理模块和库存数据管理模块为系统核心。
关键词：出入库管理,SQL,Delphi
参考文献
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[2]苗雪兰.数据库系统原理及应用教程[M].北京:机械工业出版社,2001.
[3]蔡希尧.面向对象技术[M].西安:西安电子科技大学出版社,1993.
一、所购进的材料，必须有采购计划，经分管领导批签后，才能出入库，同时登记来料台账。
二、照采购计划所注明原材料的材质性能，等级要求和尺寸规格，或特殊要求进行检验。
三、原材料进厂后，保管要登记材料名称，材质报告书，合格证及材料批号和数量，材料批号必须与材质报告书一致。
四、货到同时通知品质管理部，抽样复检或送委托单位复检，检查结果合格后，方可验收、收货。
五、原材料没有材质报告书，也未经复检证明是合格的材料，不验收入库。
六、发票到时，要与所供单位及物资的名称、数量、型号、规格相对而言照，确实无误后，做采通与验收。
七、要严格执行领料单位主管审核制度，没有领导签字的领料单无权发料。
八、“领料单”一式三份，一联保管员留存，二联送财务稽核，三联由领料单位入账。
九、“领料单”必须工整写明，材料名称、规格、数量、并明确注明用途，以便正确成本核算，否则不发料。
十、领料人必须是专职人员，持“领料单”上必须有“领料单位主管”签字，和“领料人”签字，方能发货，不允许其它人代领。
一、商品入库流程
1、采购部下定单时应该认真审核库存数量，做到以销定进。
2、采购经理审核订单时，应根据公司实际情况，核定进货数，杜绝出现库存积压，滞销等情况。
3、订单录入后，采购部应确定工厂送货、到货时间，并及时通知仓库。
4、当商品从厂家运抵至仓库时，收货员必须严格认真检查商品外包装是否完好，若出现破损等情况。收货人必须拒绝收货，并及时上报采购部。
5、确定商品外包装完好后，收货员必须依照相关单据：订货单、随货同行联，对进货商品品名、数量、规格、型号进行核实，核实正确后方可入库保管；若单据与商品实物不相符，应及时上报采购人员；若进货商品未经核对入库，造成的货、单不相符，由该收货人承担因此造成的损失。
6、入库商品在搬运过程中，应按照商品外包装上的标识进行搬运；在堆码时，应按照仓库堆放距离要求、先进先出的原则进行。若未按规定进行操作，因此造成的商品损坏由收货人承担。
7、入库商品明细必须由收货员和仓库管理人员核对签字认可，做到帐、货相符。商品验收无误后，仓库管理员依据验收单及时记账，详细记录商品的名称、数量、规格、入库时间、单据号码等，做到帐、货相符。若不按照该制度执行验收造成的经济损失由仓库管理员承担。
8、按收货流程进行单据流转时，每个环节不得超出一个工作日。
二、商品出库流程
1、销售部门开具出库单或调拨单，或者采购部开具退货单。单据上应该注明商品名称、规格、数量等。
2、仓库收到以上单据后，在对出库商品进行实物明细点验时，必须认真清点核对准确、无误，方可签字认可出库，否则造成的经济损失，由当事人承担。
3、出库要分清实物负责人和承运者的责任，在商品出库时双方应认真清点核对出库商品的品名、数量、规格等以及外包装完好情况，办清交接手续。若出库后发生货损等情况责任由承运者承担。
4、商品出库后仓库管理员在当日根据正式出库凭证销账并清点货品结余数，做到账货相符。
5、按出货流程进行单据流转时，每个环节不得超出一个工作日。
关键词：HIS,医保,农保,接口
0 引言
随着全国医保工作的不断深化，医改方案的不断深入，让更多百姓看病有保障，要走出一条"和谐医保"的可持续发展之路，医保和谐是和谐社会的重要内容和基础之一。与此同时，医保系统与医院信息系统之间有着大量的业务数据交换。针对医保系统提供的动态链接库，把医保管理功能嵌入到HIS中，作为"以病人为中心"的现代医疗服务实体的医院[1]，提高医疗服务效率，全面实现网络化管理，通过高效的接口程序为社会保障工作提供信息支持，为医保患者提供最优的服务。当然，医保的实施已经成为HIS软件在医院实施中一个很重要的组成部分。从某种意义上讲，医保实施的好坏也已经直接影响了HIS工程实施的进度和效果。
1 我院医保、农保接口环境
1.1 网络环境
我院分别与广电及电信运营商签定租用协议，对医保和农保都实现双网络光纤冗余通讯线路，并通过思科AS5400路由器进行内网接入，形成一套以IC卡为载体，以城域网为主干，采用总线型和星型混合的拓扑结构，以现代化通讯方式为网络联通手段，以客户机服务器模式为系统结构的计算机管理系统。系统在处理每一个门诊医疗保险病人时远低于35秒的标准。内网所配置的路由信息有医保、农合办备案登记，无特殊情况不许做任何调整。院方同时购买了防火墙及网络杀毒软件来保证网络的安全。
1.2 软件环境
我院采用嵌入式连接的方案，即将医保中心及农村合作医疗办公室（两者在下文简称中心）提供的动态链接库文件嵌入到我院的HIS管理软件中，此文件经过加密处理，用以确定单位身份，并由此DLL文件中的函数集协助医院HIS系统完成医保及农保数据的传输匹配及报销的计算结账，当有患者需要医保运算时，HIS系统将调用嵌入其中的接口文件来完成相应的操作，如读卡、患者身份确认、数据上传、医保预结算、医保结算、返回结果等，而此接口文件中的函数基本都采用被动调用的方式操作数据，完成HIS交给它们的任务，并返回相应的值给HIS数据，并最终实现患者的正常报销。在HIS系统中自动的实现财务操作员在医保中心的签到及签退工作。
2 医保农保药品、项目、疾病字典对照
医保中心及农合办建立了药品字典库、项目字典库、疾病代码库。为了统一费用结算标准，以确定医保、农保报销比例，医院将所以收费项目、药品及疾病类别都一一与中心进行匹配[2]：诊疗项目是通过《江苏省医疗服务价格手册》中的代码与中心进行对应，并有中心控制其报销比例及报销上限；药品则将其在医院的唯一编码传给中心，有中心维护进医保系统，并确定是否参保及报销比例；疾病编码则因政策原因只分为肿瘤与非肿瘤，医院和中心都有相应字段表示，在结算的时候会进行判别，确定报销比例。
3 我院住院医保、农保业务流程实现
病人在入院时候，操作员及时进行读卡操作，读取中心信息，并判断病人是否享受医保待遇，生成中心流水号，再录入病人疾病种类，为患者进行入院登记[4]；若其中哪个部分出了问题，医保接口文件会进行判断，并返回错误日志，我们可以通过日志修改本地内容，重新上传，确保患者结算成功，真正实现医保与医院HIS的无缝连接[3]。
每晚，我院HIS中心机房有专门的程序对患者的费用明细进行上传，避免在结算时因上传数据过大，延误患者出院结算，降低工作效率。
当患者出院进行结算时，HIS系统根据入院登记时返回的中心流水号进行预结算，自动将病人的医疗费用返回，如起付段、个人现金支付、中心支付、参保费用，大病救助标志等；此时，对于医保若预结算返回结果没问题，则直接进行结算，并修改中心标志为出院状态；对于农保，先输入下级医院的转诊申请号，并读取中心的本次应筹资金额，并录入返回给中心，再进行农保结算。若预结算返回结果有差错，如与中心金额有出入、预结算与结算不一致、起付段不对、医保待遇到期等情况，如病人从下级医院转入，已经发生费用，医保起伏段已经发生变化；医保中心每5000元为一个档次，病人总费用超过某个档次后报销比例不一样；病人总费用已经超过最大报销金额4万元，必须要患者本人或家属到中心补报销，要查看日志文件，视情况进行人工干预，再进行结算，并打印指定格式的发票及费用清单给患者。另外，有些情况下患者是不享受医保待遇的，如分娩、车祸、工伤、自杀等，必须对其进行医保审核，若已经入院登记则予以撤销。
4 医保、农保系统与HIS系统的接口分析
医保系统是个高平台、高效率、及时性、安全性的系统[5]。以服务病人为中心,树立人文关怀理念,结合医院实际,着重对计算机网络环境下的医保病人就诊、住院、费用结算、信息审核等工作进行了优化和部分重组,在优化医院医保工作流程方面做了一些探索和工作。事实证明,优化后的工作流程,信息传递更为顺畅,提高了工作效率,加强了全过程的质量管理,取得了较好的应用效果。
笔者认为，首先必须保证医疗业务数据的唯一性，患者的业务数据必须实时上传给中心，并严格与中心数据一致，任何失误都可能造成莫名的后果，所以日志文件显得十分重要，当有问题时，随时查看日志文件，及时与中心沟通，保证不因数据发生错误，而影响患者就医，同时保证业务数据正确；HIS系统与中心系统之间，要求接口文件具有高效及时的特点，病人随到随及就可以刷卡结算，并缩短病人排队和缴费时间，多一点时间就诊；随着参加医保人员的不断增多，系统网络结构易于扩充，以满足今后不断增加的用户端需求和可能出现的较大任务负载，硬件平台也要具有可升级性；同时，医保接口文件要求高安全性，因为医保中心存储着全市数十万参保人员的信息，所有的医院终端路由都在医保中心有备份，无特殊情况不得更改。在全面实现网络化管理的今天，通过对信息的全面采集和整理，拥有全面、安全的医患就诊信息，应对医保交易的每个环节都实现计算机网络监控和有效管理，在保证医保系统安全的前提下，通过接口文件，医院终端可以与中心实现一体化，减少中间环节，达到比较理想的结果，实现真正的无缝接口。
参考文献
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[2]黄卫平,李军,李初民,孟建萍.我院"军字一号"工程与医保接口解决方案及实现.医疗卫生装备,2005,(08):45-46.
[3]进才,刘云生,覃飙,陈基雄.嵌入式实时数据库系统的存储管理[J].小型微型计算机系统,2003,(01):42-45.
[4]赖晓军.医院信息系统与医保系统的接口实现.医疗设备信息,2007,(09):23-25.
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