电力工程项目质量控制初探论文(精选10篇)
摘要:阐释了电力工程项目质量控制的影响因素以及质量控制措施,以BDS风电场220kV升压站工程项目为例,介绍了项目质量控制的实施,分析了项目质量控制存在的问题并简单提出了质量控制改进对策。
关键词:电力工程项目;升压站工程;质量控制
电力质量关乎电网安全、民生、业主利益及施工单位的长远发展,搞好电力工程项目质量管控工作,即是每个施工单位应肩负起的责任,也是施工单位目标管理能否实现的重要一环;服务电网、服务民生、服务业主、做精品电力工程意义深远。
关键词:电力通信,工程项目,质量控制,措施
引言
近年来, 我国的社会经济以及科学技术获得了较大发展, 在这样的背景下, 电力通信技术的发展也很迅速, 与此同时, 不管是社会还是电力企业对于通信的可靠性以及安全性等各方面的要求都在日益增加[1]。电力通信发挥的最大作用就是确保电力系统的安全稳定运行, 因此对于通信必须具备严格要求, 比如信息传递必须要及时可靠切准确。为了顺应社会的发展, 目前很多国家的电力部门都已经建成或者正在建设属于自己的电力通信网络[2]。
1 电力通信工程概述
电力通信的功能是多方面的, 除了电网调度自动化和控制自动化之外, 它还是保证电网实现生产运行及其商业化运行的关键所在。总而言之, 电力通信在确保网的稳定、安全以及经济运行方面都发挥着举足轻重的作用, 对于整个电力系统而言具有重要的现实意义[3]。
电力通信工程的建设可以分为设计和施工两部分, 其中涉及就是在已有电力通信网络的基础之后对其实施优化, 在此过程中, 需要综合考虑电力通信网络的发展趋势、工程技术的合理应用以及经济性等, 设计的依据主要有技术标准、规范以及规程等。电力通信工程设计具备较多特点, 概括而言有下面几点: (1) 需要注重工程项目的持续性; (2) 综合考虑各方面因素, 从全局着手, 关注各层级网络之间以及设备之间等的协调建设; (3) 不管是在建设过程当中还是建成投入使用之后都应该注重工程项目的可靠性以及安全性; (4) 注意电网的约束性; (5) 设计过程应该具有公正性和科学性特点。随着社会的不断发展, 针对电力通信工程设计的质量要求和技术要求在不断提升, 怎样充分利用各种技术和资源, 怎样更好的满足建设单位的实际需求以及使用功能特性, 这些问题都是电力通信工程设计质量控制的关键所在。另外, 通信系统作为电力工程建设的辅助系统, 为各类信号的传递操作提供了极大的方便, 为了从根本上提升电力通信工程项目的施工质量, 必须要重点关注现场施工作业管理。
2 电力通信工程项目问题和影响因素
2.1 设计过程中存在的问题
(1) 勘察阶段。在对工程项目进行设计之前首先应该亲自到现场进行勘察, 这一阶段会对电力通信工程设计质量造成直接的影响, 是最为关键的阶段。该阶段主要涵括了项目设计之前的收资以及现场勘察。在该阶段容易出现的问题主要有收资不正确, 之所以会出现这样的问题就是因为设计人员缺乏责任意识, 归根到底就是现场进行勘察的时候不够仔细, 甚至有的设计人员根本没有亲自到到现场实施勘察。另外, 如果设计人员专业素养不高或者是现场资料不完备也有可能导致某些项目缺失, 最终引起收资不完整等问题。
(2) 设计阶段。在进行设计的时候, 如果对于电力通信工程设计方案描述得不清晰, 特别是对于一些特殊地区, 由于针对设备选型没有进行特殊说明, 导致选择的设备无法满足实际需求, 甚至缺乏必需的路由连接图以及部署图等, 这些问题都是因为设计深度不足而引起的质量问题。
(3) 评审阶段。在该阶段容易出现问题的就是参与设计评审的专家, 他们在对图纸进行审查的时候粗心大意, 没有仔细认真排查存在过程中存在的问题, 使得设计中出现的问题继续存在下去, 这必将造成更严重的电力通信工程质量问题。
2.2 工程项目施工质量影响因素
(1) 人为因素。工程项目施工中人作为主要参与者, 会直接影响电力工程施工质量。和其他几个影响因素相比较而言, 认为影响因素是最大的。人对工程质量的影响主要表现在下面几点:专业技术水平、管理能力、控制能力、身体素质、文化水平、作业能力、组织能力以及职业道德等。因此, 有必要对施工人员进行严格筛选并培训, 保证施工人员的其专业素养。
(2) 机械设备。施工过程中需要用到的器械主要有:施工安全设备、运输设备、各种操作设备、调试仪器和各式测量设备等。这些设备都是必不可少的, 也会之间影响工程项目的施工质量。所以必须要确保所有进驻施工现场机械设备的质量, 保证都能够满足相关规定。
(3) 施工材料。施工材料是保证施工质量的基础, 如果施工材料得不到保障, 施工质量便无从谈起。所以, 针对施工材料相关工作人员必须要根据标准对其进行严格检测, 控制材料来源。
(4) 施工以及测量方法。施工方案的好坏直接关系着该工程项目能不能够获得投资、高速施工以及高质量施工。如果施工方案不完善则往往导致质量降低、进度变慢、投资加大的局面。另外, 测量方法同样重要, 对于施工程序如果不能进行很好的数据统计, 则工程总体质量就没有了评判依据。测量方法有很多种, 主要有分层法、排列图法、统计标法和因果图法等。
3 电力通信工程项目质量控制措施
3.1 施工准备阶段质量控制
施工之前的准备工作是保证工程质量的前提, 相关管理人员必须要高度关注该环节, 主要可以从三个方面进行考虑, 分别为技术准备、光缆测试以及光缆配盘。下面具体阐述:
(1) 技术准备。电力通信工程项目在正式施工以前: (1) 需要针对工程整体的设计图实施认真仔细的研究, 对设计规定工程量进行核对, 确认没有疑议之后就由专门工作人员来编制电力通信工程施工指导规范, 同时制定需要准备的其他材料; (2) 做好相关施工材料以及施工技术准备工作, 还需要详细了解工程质量验收标准以及施工具体规范等, 在此基础上制定出行之有效的施工计划, 还有项目质量控制具体措施; (3) 对项目施工过程中需要用到的各种设备和仪器进行仔细核对, 确保没有遗漏, 如果发现有遗漏应该及时补齐。
(2) 光缆测试。对于光缆施工应该确保光缆的技术性能完好性: (1) 利用光时域反射仪是实现对对光缆的单盘检测, 通过检测结果来判断其其各项指标能够达到工程设计以及施工要求; (2) 严格核对光缆的盘长、型号及其规格等, 保证能够达到设计与合同要求。此外, 还要对光缆外观的质量加端头封装以及包装是不是完好进行检查, 开盘后还要检查光缆本身及其表面没有损坏等。一旦发现存在问题应该及时做好详细记录; (3) 对光缆的生产合格证以及相关检测记录进行认真检查。
(3) 光缆配盘。路由的重复检测结果就是配盘工作的重要依据, 计算需要敷设光缆的总长度, 按照通信光纤传输质量要求来实施光缆单盘选配工作。
3.2 施工阶段质量控制
电力通信工程中的施工阶段是对整个工程质量影响最为直接的环节, 因此, 有必要采取有效措施来严格控制该环节的施工质量。
(1) 光缆架设。对于整个电力通信工程项目施工而言, 光缆的假设是其中最为核心的工作, 光缆架设工作的质量和好坏对于工程施工建设后续施工质量有着非常重要的影响。所以, 在施工建设阶段必须要对缆架设质量进行严格控制。其中必须要对其光缆弯曲的最小半径值进行严格控制, 其弯曲的最小半径必须要满足相关设计要求, 保证地面和光缆之间的垂直度能够达到工程规范要求。
(2) 光缆续接。光缆续接工作在电力通信工程项目施工中同样是非常重要的环节。具体措施主要有: (1) 在剥除光缆的外部防护套的时候必须要通过专门的施工人员来进行操作, 对下刀的深度进行严格控制, 避免伤害光缆纤芯; (2) 在剥除光纤涂覆层的时候, 施工操作人员必须要快、稳、平, 保证光纤完好性; (3) 在实施光纤切割施工的时候, 施工人员一定要动作自然且平稳, 防止出现断纤、毛刺问题; (4) 光纤熔接, 在该环节中应该保证放在导槽或者熔接室中的光纤位置精确无误, 这样更加有利于调节和校准熔接仪器位置, 在整个熔接过程中, 要时刻注意观察屏幕中显示的内容, 一旦出现分离、过粗、过细等不良状况的时候应该及时找到原因并排除故障。
(3) 测试。光纤续接环节完工之后, 需要对其实施必要的测试, 一般都是通过光时域反射仪来完成测试工作, 此举的目的就是保证光纤在熔接的时候的质量能够达到工程标准的相关要求。
3.3 验收阶段质量控制
(1) 针对验收过程中需要用到的文件资料要准备齐全, 组织专业人员针对电力通信工程施工质量实施初步验收以及最终检验。在这一环节中的检验标准就是工程质量评定标准有关标准和规定, 检验的时候应该系统、全面; (2) 在工程的质量评审工作完成之后, 把所有的电力通信工程竣工技术资料都交给质量验收小组, 验收小组会针对这些技术资料实施系统全面的审核和复查, 然后便将这些文件资料交至工程使用维护单位; (3) 对于工程隐蔽项目质量验收工作必须要高度重视, 做好验收记录, 这些都是未来维护管理工作的重要依据。
4 结束语
电力通信在确保网的稳定、安全以及经济运行方面都发挥着举足轻重的作用, 对于整个电力系统而言具有重要的现实意义, 电力通信工程的建设可以分为设计和施工两部分, 本文分别从设计和施工两个方面进行了深入探讨, 分析了影响电力通信工程项目质量的因素, 并结合实际情况提出了几条控制措施, 以期能够提升电力通信工程项目质量。
参考文献
[1]刘蓓, 汪沨, 陈春, 黄纯, 曹一家, 张飞, 董旭柱.一种配电网故障阶段式恢复方法[J].电力系统保护与控制, 2014 (03) .
[2]董旭柱.智能配电网自愈控制技术的内涵及其应用[J].南方电网技术, 2013 (03) .
[3]董旭柱, 黄邵远, 陈柔伊, 李鹏, 张文峰.智能配电网自愈控制技术[J].电力系统自动化, 2012 (18) .
摘 要 近年来,电力设计在基建工程造价控制中起着重要的、不可替代的把关作用,其整个控制过程也是一个系统工程,但只要认识到位,有合宜的内、外部条件,合理确定目标,采用科学方法,就一定能做好设计阶段的工程造价控制工作。
关键词 电力 设计 工程造价 控制
一、电力项目设计阶段工程造价控制的意义
电力项目建设中工程的投资决策、设计、施工到竣工验收几个阶段,其中设计阶段又可细分为可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计几个环节,这整个工程进程中的各个阶段、各个环节之间都存在着内在的联系及先后顺序,这是不能任意颠倒的。据有关资料分析得出,在各个阶段对工程造价投资的影响分别为:在投资决策、初步设计阶段为90%左右;技术设计阶段为75%左右;施工图设计阶段为35%左右,而过去人们通常所重点关注的施工阶段仅为10%左右,很显然,工程造价的控制关键应是在施工前的投资决策和设计阶段。在投资决策确立以后,设计就是工程的龙头,是工程建设的灵魂,设计的节约就是最大的节约,设计的浪费就是最大的浪费,设计阶段就是提高投资效益的关键所在。因此,在设计阶段实行工程造价控制具有决定性意义。
下面以某110kV变电所工程设计为例。业主(建设单位)原委托方案是:安装带有有载调压装置的110/35kV,容量为40MVA的降压变压器两台,其两侧高压配电装置均为户内设计,并要求110kV系统采用国产组合电器(GIS),内桥接线方式。我单位设计人员经现场勘察收资后,了解到这是在区内对已有的35kV变电所进行升压增容扩建改造工程,预留建设用地还是很宽裕的,可以把拟建的配电装置综合楼设计更大一些,不必装设费用较贵的组合电器,可以改用由110kV SF6断路器为核心的敞开电器等组成的配电装置,仍采用内桥接线方式。新的建议设计方案与业主原委托的方案比较,两者安全可靠性是相当的。建议方案的综合楼建筑总面积为1216m2,比原方案费用净增加约39万元。而110kV 配电装置造价大为降低,比原方案可节省173 万元。其它方面的造价亦有所变动,最后概算总造价比原方案节省154万元,节省数额相当于原方案造价的9.50%。由于建议方案的使用功能和装置的运行安全可靠性与原方案相当,业主欣然同意,确认按建议方案进行工程设计。
在实际工作中还会遇到另一类情况,就是有的业主在项目投资决策中提出投资估算误差较大,分析资料表明一般误差范围在+30%-20%,其大抵有3个方面的因素:(1)项目建设规模没有完全确定,估算难以准确;(2)有的业主将投资估算偏小是为了项目能马上立项,待批准立项后再追加投资、追加项目;(3)投资估算所用经济指标、信息数据有时难以反映市场实际情况,所以,设计工作必须坚持实事求是的原则,把工作做深做细。
在设计阶段工程造价控制目标的关键应该是:方案设计阶段要把方案估算打足;初步设计阶段要把概算做全;施工图设计阶段把预算做准,只有坚持这样的做法才能真正体现出设计是龙头、是关键,对工程造价控制起到不可替代的把关作用。
二、电力项目设计阶段工程造价控制的措施
在电力系统中,通常用“设计服务经济,经济体现设计”的经营理念、模式,将愈来愈多的被各设计单位所认同采纳,因为设计方案的经济化,将大大提高设计的内在价值,增强其在市场中的竞争能力。因此,必须建立设计技术与工程经济密切结合的经营理念,把提高设计工程造价管理水平作为深化改革的重要内容之一,要逐步调整设计院内部结构配置和工作流程,加强专业之间的交流配合,实现“设计专业提要求——造价专业报估算—设计专业完成设计——造价部门出概算”的交叉配套工作方式。在项目设计定稿之前,要充分听取造价工程师的意见,提高设计方案的技术可行性和投资总额的合理性。
除了上述经营理念转变和组织制度保证外,在设计阶段的工程造价控制体系中要侧重采取以下几点措施。
1.运用价值工程对设计方案进行优化
价值工程是一种科学的技术经济分析方法,它是运用集体智慧和有组织的活动,以业主(建设单位)的要求和提高价值目标为重点,以功能分析为核心,对工程的功能和造价两方面进行综合分析,只有价值系数最大才是价值功能所要求的,这也是工程造价控制本身的要求。价值工程的“价值”是功能和实现这一功能所耗的费用(成本)的比值,其表达式为:V=F/C,式中:V为价值系数;F为功能系数:C为成本系数。
在每个设计阶段、每个项目或专业,都要运用价值工程的原理进行设计方案的比较,从功能和造价(成本)两个角度进行分析评价,使两者协调起来,达到有机的统一:(1)功能提高,造价降低;(2)功能不变,造价降低;(3)辅助功能在允许范围内降低,造价大幅度降低;(4)在允许范围内适当提高造价,而使用功能大大提高;(5)造价不变,功能提高的格局,采用这种方法进行的优化设计是施工阶段无法达到的效果。
2.对工程项目实行限额设计
电力基建工程推行限额设计就是要按照批准的可行性研究报告中的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。同时,运用投资分解和工程量控制的方法将投资额分专业下达到设计人员。各专业人员在保证使用功能的前提下,按分配的投资额设计,严格控制不合理的变更,保证总投资额不被突破,这样就实现了对投资额的控制和管理,也同时实现了对设计规模、设计标准、工程量及概预算指标等各个方面的控制。按照设计程序进行投资额和工程量分解形成纵向控制,各设计阶段把投资分解具体到单元和专业形成横向控制,这样横向控制和纵向控制相结合,责任落实到人,促使设计人员由“画了算”转变为“算了画”。但是,限额设计也并不是单纯追求降低造价,而应该是保证设计的科学性,在保证使用功能的前提下,优化设计,促使技术与经济紧密结合,通过技术经济比较,经济分析和效果评价,力求以最少的投资,创造出最大的效益。
3.推广采用标准设计
采用国网公司、省公司的标准通用设计,是保证工程设计技术质量和经济质量的有效途径,因为标准设计都是来源于工程建设实践经验和科研成果,已是被实践证明了的优秀设计,它符合我国自然条件和现阶段的技术发展水平,符合国家现行技术经济法规和政策导向,也体现了施工、生产、使用和维护的要求,采用标准设计可以保证设计质量,缩短设计周期、节约设计费用,同时也可以方便备料和施工,加快施工进度,缩短整个建设周期,达到降低工程造价的目的。
4.变被动控制为主动控制
如果预先采取预防措施,尽可能避免目标值与实际值发生偏离,也就是说工程造价控制不仅仅是实际的反映,而更应该能动地影响投资决策、影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。在工程设计阶段,由业主(建设单位)委派主管项目的技经人员和设计单位的设计师、造价师三位一体、密切配合形成合力,参与设计阶段全过程设计活动中的技术、经济分析、评议和监督,及时向有关方面反馈信息,能动地影响设计,促使设计质量达到技术质量与经济质量的和谐统一。
在施工阶段,由设计单位委派的技经人员参与工程施工阶段的发包,工程结算、竣工决算的全过程经济活动的经济分析、评议、监督和信息反馈,可对工程造价的控制将会起到事半功倍的作用。
5.设计单位是设计阶段工程造价控制的责任主体
设计单位应该自觉主动承担设计阶段对工程造价控制的主体责任,只有在工程设计中正确妥善处理好技术和经济的对立统一关系,有效控制和降低造价,提高投资效益,才能在市场竞争中立于不败之地,这也就赢得企业自身的利益和发展。在内部要围绕工程造价控制,采取相应措施,建立健全造价控制责任制。院长、设总、主设人层层把关,制定相应的奖罚措施,为搞好设计阶段造价控制提供严格的组织保证和制度保证。
三、如何合理的控制电力项目工程造价
1.引入竞争机制,稳妥推行电力设计招投标制度
无论是设计单位或设计方案的的选择都可以采用招投标制度,这可以激发设计单位和设计人员以最优的设计,最合理的造价来赢得电力设计市场的主动权,从而也更有利于控制工程造价。在招投标管理中要坚持公开、公平、公正的原则。做到采用合理的招标方式(公开招标或邀请招标),有严谨的招标文件,规范的招标程序,公正的评标标准和编制有效的标底,这样才能真正做到择优选择中标单位,形成“自主报价、市场竞争、合同定价”的价格运行机制,为合理控制工程造价奠定坚实的基础。
2.制订电力设计部门参与建设工程投资全过程经济活动管理的制度
在施工发包合同中,应规定设计部门要参与管理。设计单位要全权委派技经人员(设计经济监理)参于设计工程造价管理,按照基建程序实行闭环管理的“四算二价”活动中各个环节。跟踪分析,评议,起监督、信息反馈和把关作用,以促使工程造价更贴近工程实际。
3.改进现行设计费取费规定
现行国家规定设计费额是按照工程投资额的一个固定的比率计取的,也就是说工程造价越高设计费就越多,这就很难充分调动设计单位、设计人员降低工程造价、节约投资的积极性。在国家这一规定未作变更之前,建议设计费用以下修正公式计取:
设计费额=概算数额×基本费率+(概算数额-预算数额)×节约费率
这一修正公式可以调动和激励设计单位更好地挖掘人力资源的更大潜力,更有效控地制工程造价。
4.建立行之有效的工程造价监督体制
建设行政主管部门应负责组织相关专业人员为主的督查组,对建设、勘察、设计、监理、施工各单位进行监督检查。在工程投资活动中,发现失控要查找原因,及时纠正,并对发生失控的责任单位、相关人员提出警告及辅以一定的经济处罚,确保工程造价不被人为地弄虚作假,高估冒算。
四、结论
在建设单位统一领导下,在相关施工单位配合下,北京铁研建设监理有限责任公司根据合同约定,顺利完成了新建厦深铁路电力(含牵引供电工程)工程监理工作,经我监理项目部认真检查验收,初步评估基本达到预验收条件,现质量评估如下:
一、工程概况
1、新建铁路厦深线是我国铁路中长期规划“八纵八横”主通道沿海客运专线的重要组成部分,厦深铁路(福建段)北接福厦铁路并与龙厦铁路及既有鹰厦铁路相通,自厦门铁路枢纽厦门西站引出,经漳州、漳浦、云霄、诏安进入广东省境内。福建段正线全长约144公里(厦漳段已开通)。
厦深铁路Ⅲ标段电力工程监理主要工程有:牵引供电工程:接触网钢支柱1708根,吊柱1098处,硬横梁67组,接触线182.371公里,附加线265.62公里,支柱2989处,拉线223处,承力索182.371公里。变电工程:地网3470米,电缆17248米,架构234根,软母线151条跨,设备220台/件,主变压器4台,自藕变压器8台;电力工程: 电杆196组,导线15.083公里,外电源电缆8.63公路,贯通电缆414.27公里,低压电缆29公里,10kV箱变站27座,配电所设备2座;信号中继站座。
2、主要技术标准 1)铁路等级:I 级; 2)正线数目:双线; 3)限制坡度:6‰;
4)客列车设计行车速度:250km/h条件; 5)最小曲线半径:4500m; 6)牵引种类:电力牵引; 7)到发线有效长度:850m;
8)闭塞类型:自动闭塞;
9)建筑限界:满足开行双层集装箱列车条件。
3、工程特点
1)本标段工程战线长,参建单位多,协调配合工作量大。本工程施工时站前、站后各专业工程同期施工,相互制约影响。因此在施工根据建设单位统一部署,各单位各专业做好配合协调工作,确保本工程按期、优质完成的重要条件。
2)质量要求高,质量目标是实现一次验收合格率100%。并达到全线综合质量实现创铁路总公司(铁道部)优质工程,争创国家优质工程。
二、参加建设单位
建设单位:东南沿海铁路福建有限责任公司
施工单位:中国铁建电气化局、中铁十二局(DK91+331~DK125+488 接触网基础与螺栓预埋施工)、中铁十九局(DK125+488~DK153+514接触网基础与螺栓预埋施工)监理工程师论坛http://bbs.job2299.com/ 设计单位:中铁二院工程集团有限责任公司 咨询单位:武汉铁四院工程咨询有限公司 监督单位:铁路总公司(铁道部)工程安全质量监督总站南昌质 量监督站
监理单位:北京铁研建设监理有限责任公司厦深监理项目部
三、监理工作的依据和方法
3.1监理工作依据 国家有关监理工作的法规 铁路总公司(铁道部)有关监理工作的规范 业主有关监理工作的文件、标准
3.1.1国家和铁路总公司(铁道部)、建设部颁布实施的有关基本建设政策和法规。3.1.2、国家和铁路总公司(铁道部),建设部颁布的有关工程建设监理的各项规定。如:《建设工程监理规范》、《铁路建设工程监理规范》等。
3.1.3、国家和铁路总公司(铁道部)正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、设计及施工规范、规程、试验检验规则及有关“验标”和竣工验收办法等。主要有: 1)铁路总公司(铁道部)颁布的客运专线铁路运输通信工程施工质量验收标准; 2)铁路总公司(铁道部)颁布的铁路GSM-R数字移动通信工程施工质量验收标准; 3)铁路总公司(铁道部)颁布的客运专线铁路信号工程施工质量验收标准; 4)铁路总公司(铁道部)颁布的客运专线铁路电力电力施工质量验收标准; 5)铁路总公司(铁道部)颁布铁路电力工程施工质量验收标准; 6)建设部颁布房屋建筑工程施工质量验收规范; 7)铁路混凝土工程及砌体工程质量验收标准; 8)铁路给排水工程施工规范、质量验收标准;
9)铁路站场工程施工质量验收标准;
10)铁路总公司(铁道部)颁布铁路工程施工安全技术规程;
11)ZPW—2000A无绝缘移频自动闭塞技术条件和施工技术标准; 12)铁路总公司(铁道部)科技司科技运函[2004]14号附件1:中国列车运行控制系统 CTCS技术规范总则;铁路总公司(铁道部)科技司科技运函[2004]14号附件2:中国列车运行控制系统CTCS2级技术条件;
13)铁路总公司(铁道部)铁运200521号既有线200KMH运车组ATP车载和地面设备配置及运用技术原则的通知;
3.1.4、国家、铁路总公司(铁道部)批准的有关本工程的文件,委托人有关本工程的文件、通知和会议纪要;
3.1.5、经批准的有关工程的设计文件(含变更)和施工组织设计; 3.1.6、委托人与监理人依法签定的委托监理合同书: 3.1.7、委托人与承包人依法签订的施工承发包合同;
3.1.8、委托人、设计单位、承包人和监理人各方联席会议纪要;
3.1.9、委托人向承包人下达的、季度施工计划,及委托人制定的有关各种管理办法、规定、细则;
3.1.10、在合同履行过程中,国家、铁路总公司(铁道部)和建设部对上述有关政策、法规、规范、标准、规定及办法进行修整、更改、和补充 3.2监理工作方法 3.2.1监理工作方法
3.2.1.1、质量控制方法
工程质量是由各工序质量组成的,因此,必须强化工序施工过程中跟踪检查,工序交接检查,隐蔽工程检查,开工复工前的检查及分部、分项工程完工后检查,对重点和关键工序还要进行全过程质量控制。主要质量控制方法有:
测量
测量是监理人员在质量监理中,对控制桩、结构物放样、几何尺寸控制和检查的重要手段。开工前监理人员对施工放线进行检查、测量不合格不准开工。验收时,对验收部位各项几何尺寸进行测量,不符合要求的要进行整修,无法整修的要进行返工。同时在施工过程中也要进行测量控制和检查。
平行检验平行检验是监理工程师确认各种材料和工程部位的主要依据。工程项目监理以数据为准,用数据说话。工程施工过程中的每道工序,包括材料的性能,没有试验数据的工程一律不予验收。根据东南公司安排,本标段隧道接触网基础后置化学锚栓进行100%拉拔检验,预埋基础进行20%拉拔。
巡视
巡视是指监理人员对施工过程中的某些重要工序和环节进行现场检查的一种方式。总监经常到各主要施工现场巡视检查,专业监理工程师根据自己所管辖区段的现场情况进行巡视检查。为了便于有计划有重点的安排巡视工作,承包人提交详细的月、旬施工进度计划和每周2次施工进度统计。
抽查
为保证重点工程和关键工程的质量,根据对各种报表、申请等分析结果,决定抽查密度。驻地监理基本全部进场检查,监理项目部根据工程重点、难点进行抽查。
见证、旁站
见证是由监理人员在现场对某工序或作业过程完成情况进行监督的活动。
旁站是由监理人员在现场对关健部位或关健工序施工全过程进行监督的活动。
工程施工过程中监理人员在现场通过见证或旁站,检查施工过程,及早发现事故苗头,避免发生问题。这是驻地监理人员主要的现场检查形式。
指令文件
监理过程中,监理工程师的各种指令都有文件记载,并作为主要技术资料存档,使各种事情处理有根有据。如质量问题通知单、监理工程师通知、口头指令等,用以提出施工中各种问题,提请承包商注意,以达到控制质量之目的。本工程共下发监理工程师通知单5份,经施工单位整改,全部达到设计、规范要求。
中间计量控制
分项工程完工后,必须质量合格和达到合同要求,质量保证资料齐全,未经监理工程师现场检验确认质量的工程,不得予以中间计量;
严格按验收标准对工程进行验收确保工程质量。认真审核竣工图及其它技术文件资料。及时组织对单位、单项工程进行验收;
在工程施工中及时发现和处理质量缺陷,督促承包商及时修复缺陷,质量缺陷应按程序处理并做好缺陷跟踪处理记录。建立报告制度,监理工程师应及时做好各项质量检查记录,对施工过程中发现安全隐患或较大质量问题,现场立即停止施工,并及时报告监理项目部,监理项目部根据情况及时处理。
变、配电所工程监理工作流程图
四、验收评估范围
厦深铁路(福建段)Ⅲ标(DK91+331~DK153+514闽粤省界)电力工程、牵引供电工程和供电工程。
五、单位工程施工质量及验收情况
本标段电力工程在施工单位评定合格的基础上,监理项目部进行认真评定:经初步评定,工程基本达到合格,具体如下标:
六、施工过程中安全事故、质量问题、原因分析和处理结果 在施工全过程中未发生一起安全事故和较大质量事故,作为一般性的质量问题(包括常见质量通病)在施工过程中时有发生,但这些问题基本通过我监理项目部督促,施工单位返工整改,达到合格后进行下道工序施工。
七、对工程质量的综合评估意见
北京铁研厦深监理项目部通过对管段电力工程分项、分部、单位工程的验收,认为工程控制资料基本齐全,结构安全可靠,重要使用功能满足使用要求,质量基本符合设计及施工质量验收标准,基本达到合同约定的质量要求,评定基本达到竣工静态(初)验收条件。
电建[1995]36号
关于颁发《电力建设工程
质量监督规定》的通知
各电管局,各省(自治区、直辖市)电力局,各质量监督中心站:
为加强对电力建设工程质量的监督,确保电力建设工程质量,发挥投资效益,结合电力建设工程具体情况,我部对原能源部颁发的《电力建设工程质量监督暂行规定》进行了修改,现将审定的《电力建设工程质量监督规定》印发给你们。自印发之日起执行,原“暂行规定”同时废止。
附件:电力建设工程质量监督规定
中华人民共和国电力工业部
一九九五年一月十九日
电力建设工程质量监督规定
第一章总则
第一条为加强政府对电力建设工程质量的监督,认真贯彻国务院“关于改革建筑行业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定”、“进一步加强质量工作的决定”和国家计委有关规定,确保电力建设工程质量,发挥和提高投资效益,特制订本规定。
第二条本规定适用于电网覆盖范围内的全国电力建设项目,包括各类投资方式的新建、扩建、改建的火电、送变电工程项目及其配套、辅助(含住宅与文化卫生设施)和附属工程。
第三条电力建设各级质量监督机构代表其政府部门行使工程质量监督权。各级质量监督机构不代替各建设、监理、设计、施工和调试机构的质量管理职能。
第四条根据专业性质,受生产部门和外单位的委托,对委托项目有能力进行质量监督的中心站,可承担监督任务,并按规定收取监督费。
第五条未经电力建设质量监督机构和质量检测机构监督、检测的火电、送变电工程,不得并入电网,不能申报电力部优质工程和优质施工项目。
第二章管理体制和组织机构
第六条电力部电力工程质量监督机构,分三级设置:电力部设电力建设质量监督中心总站;各网局、省(自治区、直辖市)电力局设质量监督中心站;有基建工程项目的供电局和各大、中型火电、送变电工程项目设质量监督站。
各网局质量监督中心站,除具有质量监督中心站的职能外,并负责电网内各省(自治区、直辖市)电力局质量监督中心站的归口管理工作。
第七条 各级质量监督机构及人员配备:
㈠质量监督中心总站,站长由主管部长兼任,副站长由建设协调司司长兼任,部建设协调司负责办理日常质量监督事务。
㈡质量监督中心站,站长由主管局长兼任,副局长由有关部门负责人担任(或兼任),配备或指定若干名专职质量监督工程师。
质量监督中心站由电力部电力建设质量监督中心总站负责考核、发证。㈢工程质量监督站设站长、副站长,配备或指定若干名专职质量监督员。工程质量监督站由负责工程项目的质量监督中心站考核、发证。
第八条质量监督人员应具有相应专业理论知识和电力建设实践经验,应是熟悉有关施工及验收规程、规范和质量验评标准,责任心强,秉公办事的电力建设专业技术人员。
质量监督工程师由电力部电力建设质量监督中心总站考核、发证。质量监督员由质量监督中心站考核、发证。
第三章质量监督机构的职责
第九条质量监督中心总站的主要职责:
㈠贯彻国家有关工程基本建设质量监督和质量管理的方针、政策;
㈡负责全国火电、送变电工程建设质量监督归口管理工作;
㈢掌握火电和送变电工程质量状况,总结交流质量监督工作的经验; ㈣参与重大工程质量事故的分析处理;
㈤参与国家重点工程竣工验收;
㈥审核全国火电、送变电优质工程和优质施工项目。
第十条质量监督中心站的主要职责:
㈠在部质量监督中心总站和各所在局双重领导下,贯彻执行国家和电力部颁发的有关工程基本建设质量监督的方针、政策、规定,结合地区具体情况,制定质量监督实施细则,并报中心总站备案;
㈡负责本地区的火电和送变电工程建设质量监督管理工作,按时向中心总站报送“工程质量报表”及质监工作计划、总结;
㈢负责火电、送变电工程重点项目的质量监督检查,参加启动验收及竣工验收,对工程总体质量作出评价意见;
㈣组织、管理、考核所监工程质量监督站;
㈤参加大、中型工程项目的初步设计审查;
㈥核查受监工程的设计、监理、设备制造和施工、调试单位的资质,监督、抽查工程质量体系的建立和实施;
㈦仲裁有关质量争端,参与重大工程质量事故分析处理,及时向中心总站上报质量监督中发现的重大问题;
㈧审核受监范围的优质工程和优质施工项目。
第十一条工程质量监督站的主要职责:
㈠工程质量监督站受质量监督站领导,贯彻执行上级颁发的有关质量监督的方针、政策、规定;
㈡核查工程施工单位的资质,监督、检查工程质量体系的建立和实施; ㈢参加施工图和施工组织设计审查;
㈣参加或组织工程重点项目、关键部位的监督检查,核定单位工程的质量等级;
㈤监督、检查设备监造工作和现场的设备质量检查、管理工作;
㈥协调有关单位对工程或产品质量的争议并进行仲裁,参与重大工程质量事故的调查和分析处理,及时向中心站上报质量监督中发现的重大问题。
第四章质量监督机构的权限
第十二条各级质量监督机构的权限如下:
㈠在资质核查中有权向主管部门提出否决意见;
㈡对严重违反规程、规范、质量标准规定或设计文件要求的单位,有权通知其停工;
㈢对使用不合格原材料、半成品、成品和设备的单位,有权通知其停止使用; ㈣对工程质量问题严惩的项目,有权通知建设单位停止拨款;
㈤有权提请主管部门奖励对工程质量有特殊贡献的集体和个人,直至追究法律责任。
第十三条质量监督机构要支持建设、监理、设计和施工单位各级质量管理人员、质量检测人员正确履行职责,对阻碍其正常工作或打击报复者,有权提请主管部门严肃处理。
第五章 工程质量检测
第十四条质量检测是质量监督的主要手段之一,电力部电力建设研究所为全国电力建设工程质量检测中心,各网、省局的电力试验所(院)或电力调试所可作为该地区的电力建设工程质量检测中心。
第十五条质量检测中心可承担下列工作:
㈠承担工程的质量检测和试验工作及重大质量事故的分析处理;
㈡参与有关工程所用的新结构、新技术、新设备、新材料的检测和技术工作; ㈢培训检测人员,总结交流检测工作经验。
第十六条质量检测中心应具有与承担工作相适应的检测试验人员和测试手段,检测人员应认真按有关标准、规程进行检测,并及时提出检测报告。
第六章 工程质量监督费用
第十七条电力建设工程质量监督费和监督过程所发生的检测费,大、中型工程项目按其土建、安装工作量的千分之零点五至一点五收取,小型和外委工程项目比照所在地区的有关规定收取费用。
第十八条大、中型工程项目的质量监督费可分期支付,小型工程项目原则上一次性支付,由质量监督中心站专列帐户,专款专用。
第十九条工程质量监督费主要用于:聘任质量监督人员的聘金;工程质量监督检测费;业务培训和技术咨询费;质量监督工作会议费、资料费;质量监督机构办公用品、检测工具、交通工具购置费及奖励基金等。
第二十条在工程质量争端的仲裁时,仲裁工程质量检测费用应由责任方支付。
第七章 奖惩
第二十一条对在工程质量监督和检测机构中工作突出的集体、个人,由质量监督机构或提请上级主管部门给予奖励。
第二十二条对在工程质量监督和工程质量检测工作中不负责任,经监检的项目,未发现所存在重大质量问题及质量隐患而造成重大质量事故或玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿者,将视情节轻重,由其所在单位的主管部门给予处分,构成犯罪的,由司法机关追究其法律责任。
第八章 附则
第二十三条本规定的解释权属电力部电力建设质量监督中心总站。
一、电力项目建设中质量控制的重要性
伴随国家经济水平的不断提高, 电力工程建设也取得不小成绩, 电网系统的覆盖面越来越广泛, 地区较为偏远的地区的用电问题也都得到解决。电力行业作为国家最重要的能源行业, 肩负着生产、生活的电力供应。电力工程的建设是电力行业的基石, 不断完善和建设电力基础设施, 才能为国家电力系统和电力行业的进步打下牢固基础。建设、制造电力设备必须以完善的管理和成熟的技术为依据, 不仅是工程进度延误的问题, 质量关不能守好, 还会带来生命、经济损失。因此, 控制电力工程质量刻不容缓, 只有全过程地对电力工程施工进行严格监管, 才能确保工程质量达标。
二、电力工程施工中的质量控制策略
1质量计划的制定和质量目标的建立。在进行电力工程施工中, 要想对质量进行有效控制, 必须重视三个步骤, 即创建目标、实施目标、及实现目标。首先应根据用户要求、没有经验的新施工产品、未解决问题、质量目标, 来创建质量目标。实施目标就是分解与落实目标, 落实及实施目标责任是核心。全方位管理也将各专业及工序作为质量控制的重心, 来实现工程质量控制目标, 对工程质量的控制从诸多方面进行确保。除此之外, 还应完善管理制度。材料管理流程需要完备的材料管理制度的把关, 分别对材料管理工作人员的管理手段、管理流程、管理手段、以及管理方法进行规范, 以确保建筑工程施工质量。完善的材料管理制度能够分明材料管理人员工作权责, 起到限制与导向的双重作用。例如:完善内部监督控制制度与岗位责任制度, 内部监督控制制度依据为材料管理中的凭证, 其主要包括退料单、点收单、购货发票、领料单、调拨单、购货合同、请购单、采购计划、材料预算等, 对材料管理凭证进行核对是内部监督控制的有效措施。而岗位责任制的完善则针对三员分开而定, 将材料核算会计人员、仓储管理人员、采购人员这3个岗位划分开来则为三员分开, 三个岗位应从业务上互相监督、互相制约, 不能有所混淆。
2提高施工人员的技术水平和素质。形成工程质量的关键因素还体现在产于工程项目施工的服务人员、操作人员、管理技术人员等, 只有各个岗位间积极配合, 充分发挥力量, 才能有效控制电力工程质量。质量从施工人员抓起, 要提升人员素质, 坚持先培训、后优选的方法。按照全面质量管理原则, 提升施工人员质量意识, 帮助施工人员树立企业效益综合效益、社会效益、数据效益、为用户服务、预控为主、质量第一等观念。施工人员工作应一丝不苟、技术精湛, 对操作规程和质量标准的法制观念须严格执行。除施工人员以外, 技术人员及管理人员都应具备较强的能力, 如质量检查、技术指导、组织施工、管理目标、规划质量等。服务人员应秉承间接确保工程质量原则, 做好本职工作及生活服务。人员素质的提升需要培训、教育, 需要有机结合物质和精神激励。
3设备和材料的严格控制。电力工程施工中, 所用设备、配件、材料等均需与产品质量标准及设计标准相符。在采购、运输、和使用等方面来控制工程质量。针对目前送货上门销售、回扣销售等, 应做好如下工作:采保人员的优选、信息的掌握、进货的严格把关。在挑选、任用采保人员时, 任用标准要以守信、忠于事业、具有一定专业知识为本, 同时还应加强平日培训, 以提高采保人员的质量鉴定水准及政治素质。其次是信息的掌握, 应选择供货能力强、价格靠谱、质量有保障的厂家, 且供货厂家应有社会信誉、产品应由合格证、有资金保证和技术保证, 这样不仅减少了材料成本, 还对材料的质量实施控制。
最后, 还应严格把好进货关, 工程项目中应杜绝假冒伪劣产品。还应全过程监控项目设备、配件、建材等质量, 以解决物资市场产品质量混乱等情况。严格按照设计要求控制施工项目所有主材, 按照规定检测进场材料, 且还应具有与规范要求相符的质保书。若产品质保书项目不全, 应开展鉴定、检测与分析。不得使用与标准、要求不符的。
为确保检测报告的有效性与真实性, 在检测建材时, 须严格执行见证取样送检制度。创建材料信息化管理是为了满足电力施工企业发展需求, 可升级、可共享、易于操作、实用性高等是材料信息化管理不可代替的特点, 能够帮助企业解决实际问题, 与材料管理工作实际业务步骤相符。例如:建立信息化管理系统, 从该系统功能层面来看, 材料入口、材料出口、材料库管理、材料计划、缺料预警、生产报表等均为该系统功能模块。系统界面良好, 便于操作, 且为方便该系统日后升级与扩展软件功能, 还应设置预留接口, 以满足企业未来发展需要。
材料管理业务自身具备多人员、多岗位、多部门共同协作的特点, 对此, 资源、信息、数据的共享为部门之间的沟通与配合提供必要手段。对采购材料模式进行更新, 可解决材料采购中存在的问题, 如将采购材料的步骤深入规范, 首先, 应慎重处理采购人员的问题, 对采购人员定期进行培训、强化其专业素质标准, 从而确保提升材料采购的质量;其次, 让公司管理层面来负责采购材料工作, 降低成本, 促使规模优势的形成, 各个项目用材可由企业进行集中采购;再次, 为达到对项目材料库存余额及时掌握的目的, 企业各项目部门间应增进交流, 项目间应充分调配, 促进企业资金流动, 为企业运作资金减负, 防止库存余量过大。在电力施工企业材料管理中, 及时了解其存在的问题对于企业的顺利发展提供有利条件, 针对问题提出对策才能够将问题有效解决, 增加效益。在整体工程电力中, 材料管理十分关键, 其对施工进度、成本控制以及工程安全等形成直接影响。对此, 加强材料管理、发现存在的问题并提出解决方案, 对提高工程质量、持续发展电力业具有积极推动作用。
4全面管理和推进科技进步。技术因素决定了施工质量的有效控制。不仅需要施工人员的技术素质, 技术因素还包括检测、检验、信息、装备等技术。电力产品观念的建立体现在产品功能和质量上, 施工工艺及新型产品的更新换代通过技术的革新与进步得以实现。具体对策如下:在闭环管理、坚持改进、稳步提升的现代质量管理原则指导下, 质量检查应在攻关措施和质量计划的实施下进行, 并且定量分析其结果。总结、归纳经验后, 形成新的质保方法, 从而获得质量保证的制度与标准。预控应将存在的问题作为未来质量管理的目标。质量控制预期应获得的结果、以及达到的水平和程度就是质量控制目标。为更好解决、处理问题, 以及激发施工人员质量控制的主动性与积极性, 在控制质量时, 应实施目标管理。在控制质量方面, 管理因素十分关键。电力工程项目应创建及实施严密的质量责任制度与质量保证制度, 以对各自责任有所明确。管理应在每个分部、分项工程中全面实施, 做到严格控制各项环节。在进行全过程管理过程中, 攻关内容和质量目标需根据电力工程质量通病、工程自身特点、施工队伍自身情况来确定。具体的攻关方案及质量保证计划应在此基础上结合编写的攻关内容和质量目标设计进行制定。在施工生产活动整体过程中落实科技第一生产力的思想, 产品质量体现出技术的进步。应注重新工艺的适用性与先进性、以及新技术, 从而确保工程质量。还应将与技术标准相符的考核制度、操作规程、质量标准、工艺流程建立在施工全过程中, 为保证工程质量, 还应不断提高和改进施工的工艺及技术水平。
结语
当电力工程建成后, 如果存在质量问题是不能够随便更换配件、解体、拆卸的, 因此, 控制施工过程中的质量尤为重要, 须从影响电力工程质量的环境、材料、机械工具、施工工艺、施工人员等方面进行质量的控制。
摘要:现阶段社会生产公共设施与能源基础就是电力工程, 其与社会整体的有序、正常运转有着密切联系。从设计、到竣工, 极高的技术要求贯穿于电力工程过程始终, 因此, 严格控制质量是工程建设中不可或缺的关键一步, 文章在简要介绍控制电力工程重要性后, 对控制质量问题进行探讨。
关键词:电力,工程,控制,过程
参考文献
[1]余一, 厉丹艳, 臧国坚.浅议通过精益管理提升电力工程质量的方式[J].中国电力教育, 2013 (1) .
关键词:电力工程 质量管理 控制
电力工程作为一种性质较为特殊的产品,它具备一般产品普遍具有的质量特征,要能够较好地满足社会对它的使用所期望的价值,同时,电力工程还应当满足电力行业的特殊需求。电力工程的质量指的就是电力工程在符合相关国家法律、法规和电力行业技术标准等的前提下,符合发展规划、设计文件、合同规定的要求,并能够达到使用标准的一种综合的特征。电力工程的特有属性:投资大、范围广、技术交叉、产品的唯一性等,给电力工程的质量管理和控制带来了很大困难,因此也对它提出了更加严格的要求。
一、电力工程质量控制的意义
随着我国经济水平的不断提升和社会的不断发展,我国电力工程的铺设面越来越广,在量的积累不断进行的过程中,我们更应当注重电力工程质的方面的管理和控制,究其重要意义而言,电力工程的质量控制主要有以下几个方面的必要性:
1、和群众的工作、生活息息相关
随着我国经济的发展,人民群众的生活水平日渐提高,家用电器成为家家户户不可缺少的生活必需品,同时,计算机的日益普及,使得人们在各个生产或服务领域都采取了高效、便捷的电脑操作或电脑办公,人们的生活和工作已离不开电力供应,人们对电力供应的质量要求也会越来越高。电力工程的质量在很大程度上影响到电力供应的质量,关系着人民群众能否有个舒适、安全的工作和生活环境。因此,优质的电力工程是人们幸福生活的重要保障,也是国家不断进步和持续发展的重要基础。
2、电力工程的质量直接影响着企业的竞争优势
在市场经济时代,电力产品作为参与社会竞争的一大产品,其竞争优势也依赖于产品的质量。因此,在优胜劣汰的市场环境中,电力企业和参与电力工程建设的规划、设计、建筑、安装、监理、以及设备、材料生产厂家、大件运输单位等相关企业要想在激烈的竞争中获得一席之地,守护好自己的一亩三分地,或是开拓更为广阔的市场,就必须做到提供给电力工程的产品是优质、安全的产品,它们是电力工程质量的总和,是创建优质电力工程的要素。因此,只有通过加强对电力工程建设中各个环节的的质量控制,电力企业和相关企业才能在广大消费者心中树立品牌形象,增强自身的竞争力。
3、电力工程的质量关系着社会的进步和稳定
电力供应与人们的工作和生活密切相关,对于整个社会的进步和稳定都有着很大影响。电力产业是我国支柱性产业之一,国家每年都需要投入大量的资金来建设大量优质的电力工程项目,为社会提供充足、可靠的电力产品,提高人们的生活水平,使得社会能够安定、祥和地发展。因此,可以想象,如果一个国家的电力工程质量问题频发,那必然会给人们的日常生活和社会生产带来不便或损失,甚至造成人员伤亡,影响国家和社会的安全和稳定。例如:今年7月30日,印度北部包括首都新德里在内的9个邦电网崩溃遭遇大面积停电,造成交通瘫痪、供水危机,约有3.7亿人口受到影响。因此,我们一定要加强对电力工程的质量管理和控制。
二、加强电力工程质量管理及控制的措施
在现代化的年代,电力供应不但是人们生活的必需品,更是各行各业不可或缺的粮草,是国家的先行官。作为承载电力供应的主力军——电力工程,它的质量优劣会影响到电力供应质量的优劣,也就会影响到广大消费者的消费欲望和满意程度。电力工程所涉及的项目较多,范围广且较为复杂,因此对电力工程的质量管理和控制也需要有更为系统的方式和方法。具体来说,我们主要可以从以下几个方面着手:
1、做好决策阶段的质量控制
电力工程项目的质量控制由诸多环节组成,首先便是决策阶段的质量控制。决策阶段主要包括:电力市场的需求分析、负荷中心的计算、拟建地址的选择和实地考察、在此基础上的项目可行性分析和详细合理的计划书等。任何一个规模大,影响远的电力工程项目在进行之前都应当谨慎的决策,做好决策各环节的准备工作,使之不仅要符合国家法律、法规的规定,更要综合考虑使用寿命、项目投资、社会影响等诸多问题:要用发展的眼光来确定工程规模,以求所建项目适应国民经济的持续发展;选址上,既要选择地质条件好、线路出线短、以求降低工程投资,又要尽量减少所建工程带给周边老百姓的生活影响;使得所建项目能够发挥出最大的经济效益和社会效益。
2、把握好设计阶段的质量控制
电力工程的唯一性使得每个电力工程在工程规模、特点和具体的实施操作上存在着差异,特别是在地域方面存在较大的差异,因此在进行设计的时候要具体工程具体分析,千万不能简单地套用图纸。通常情况下,需要将工程设计的过程细分为实地勘察、初步设计、初设审查、施工图设计等诸多阶段,每个阶段的工作都是关键点,都是把握设计产品质量的重点,不可轻视。每个阶段形成的文献和资料也都非常重要,一定要完完整整地归档,做好保存工作,以期能更好地将设计完善。
3、严格把关施工阶段的质量
施工阶段的质量控制可谓是整个电力工程项目质量管理和控制的重中之重,对工程项目的质量起着决定性的影响。施工阶段的质量控制包括施工前的准备控制和施工过程中的质量控制,二者相辅相成,缺一不可。在工程项目施工之前,应当进行设计交底,预先了解工程概况、设计理念、建筑和设备的关联、土建施工和电气安装的交叉、材料的选择、施工工艺的要求等;另外,施工技术交底工作也很重要,要严格按照工程设计的要求,结合电力部门颁发的施工技术标准,确定施工质量控制的关键点,并将关键点的分析和把握层层落实到实处。总而言之,应当尽可能全面地分析工程中有可能出现的质量问题,并采取事前防范措施,将隐患消除于未然。同时,施工过程中对设备和材料质量的把关、对施工工艺的监督是否到位,直接影响到工程质量的优劣。对于任何一个电力工程来说,我们只有在认真把控好各个环节的质量管理问题后,才能确保完成一个优质的电力工程项目。
4、做好工程项目的验收工作
电力工程项目验收所要考核的是工程项目整个的建设成果,其验收的结果直接影响着该工程项目能否投入到生产和使用环节中去。在进行工程项目的验收过程中,我们一般将其分为分部分项工程验收、单位工程验收、单体工程验收、以及整体工程验收,每一项验收工作都很重要,要认真做好验收记录,尤其对分部分项工程中的隐蔽工程验收要重视有加。只有在每项验收工作合格后才能确定工程投运,交付使用。
5、完善电力工程项目的质量反馈
电力工程经验收合格后交付使用,交付使用的电力工程即投入到企业的生产和人们的生活中,此时也是对工程项目质量考核和管理的一个延续。在电力工程正常使用的期限内,各参建单位应当对电力工程使用单位进行定期回访,掌握第一手的资料,把握自己的产品在该项电力工程使用过程中出现的质量问题及隐患,并及时做好记录、分析、处理,不断改进,而不是交付使用后就万事大吉,一定要注重后续的经验积累。
一、结语
肯尼亚蒙内铁路是国外第一条完全采用中国铁路I级标准进行设计,利用中国政府优惠贷款进行融资,由中国企业以EPC模式进行承建,采用中国技术进行管理,使用中国机电设备进行建造,由EPC总承包商进行运营、管理的现代化国际铁路。蒙内铁路的起点为东非地区最大的港口城市蒙巴萨市,沿途经过Mombasa、Kwale、Kilifi、Taita Taveta、Macueni、Kajiado、Machakos、Nairobi8个郡,终点为东非经济、文化、政治、交通中心肯尼亚首都内罗毕,主线全长471.65km,是东非铁路网最重要的组成部分,也是东非路网北部通道的咽喉。
蒙内铁路是东非地区最大的“区域互联互通”项目,是中非、中肯战略合作项目,是落实国家“一带一路”倡议的代表性项目。它的实施全方位带动了中国铁路产业链走出国门,为中国铁路“走出去”打开了广阔的天地,奠定了中国铁路标准在肯尼亚、东非地区乃至整个非洲的优势地位。蒙内铁路项目建设初期EPC总承包商就提出了“建设百年不朽工程”的目标,建设过程中充分发挥EPC项目优势,密切融合勘察设计与物资设备采购、勘察设计与工程建设、工程建设与运营管理之间的关系,在EPC参建各方的共同努力下,蒙内铁路项目实现了建设“百年不朽工程”的目标,建成了具有国际先进管理水平的示范项目。本文就蒙内铁路勘察设计质量策划与控制情况进行总结,以供其他海外铁路EPC项目借鉴。
项目策划阶段——质量策划与控制
项目策划阶段是根据业主需求,经过充分调研、论证、分析,确立项目目标,制定相关措施对项目进行培育、跟踪、并最终进行决策的阶段。充分的前期策划是整个项目成功的前提,项目策划阶段的质量策划与控制对整个EPC项目的全生命周期都有着非常重要的影响。
一、选择合适设计单位,实现合作共赢
蒙内铁路EPC总承包商受国内传统建设模式的影响,自身设计能力较弱。在项目运作及实施过程中只能选择一家或几家专业的设计咨询单位进行合作,将设计工作交由合作单位完成。针对蒙内铁路项目设计专业面广、专业技术要求高、所需功能齐全等特点,EPC总承包商选择了集团内部有丰富设计经验的一家专业设计单位进行合作。由专业设计单位完成各技术方案的设计、研究、论证,根据肯方业主需求,中肯两国法律、法规、行业规范等进行专业质量策划,确立了项目质量目标,制定相关针对性措施,对勘察设计质量进行有效控制;EPC总承包商对勘察设计质量策划、质量目标进行审核,并对勘察设计过程、成果委托专业机构进行监督审核。这样即可以发挥专业设计单位的技术优势、专业优势,又能充分发挥EPC总承包单位的管理优势、商务优势,提高了项目勘察设计成果的质量,保证了整个项目的顺利推进。
二、准确把控业主需求,确立质量目标 准确把控业主的需求,是EPC总承包商承揽项目,并进行勘察设计、物资设备采购、顺利进行实施并成功交付的关键。本项目策划阶段,首先充分利用总承包商在当地30多年的商务运作经验和优势,通过各种渠道、途径与业主及相关主管部门进行广泛、深入地沟通,充分了解肯尼亚铁路局及相关主管部门对蒙内铁路项目的真实想法和期望;其次进行细致的现场实地调查,充分了解沿线的地形地貌、气候特点、地质情况、水文条件、交通状况、建筑材料、有关政策法规、建筑风格、经济水平等情况;再次根据业主的需求,结合当地经济状况、材料供应情况以及EPC总承包商的技术、施工能力,进行了多方案的经济、技术比选,优中选优,将项目技术风险消化在项目前期策划阶段,通过EPC总承包商及设计单位大量细致的工作,成功利用国内工程实例和经验,引导业主接受了中国铁路设计标准;同时又结合当地的经济发展状况,引导业主将期望值由双线、160km/h铁路降低为最适合当地发展的单线、120km/h铁路;最后根据业主要求、国家法律法规、行业设计规范等确定项目的质量目标。
项目策划阶段EPC总承包商及设计单位牢牢把控业主需求,将业主模糊建设意图和初步构思不断进行明确,在EPC总承包商的总体目标为指引下,以合同条件为基础,将业主需求逐步转换成明确、清晰、具体、合理的功能要求、质量要求,为建设“百年不朽工程”项目目标奠定了良好的质量基础。
项目勘察阶段——质量策划与控制
工程勘察阶段为铁路线路、站场、路基、桥涵、房建、通信、信号、电力、给排水、机务、车辆等各专业设计提供所需的勘测资料。勘察成果的质量直接影响设计质量,进而影响整个EPC项目的质量安全、使用功能。
一、建立健全质量体系,加强质量管理
因肯尼亚国内无大型铁路勘察设计管理经验可借鉴,本项目依托设计院成熟的国内质量管理体系,结合项目实际情况,提出了“周密策划、精密测量、科学勘察、精心设计、质量第一、用户满意”的管理方针,建立了适应海外项目的质量管理体系(见图1)对勘察工作进行全过程管理。
蒙内铁路与既有米轨铁路、A109公路、输油管道、输水管道、电力走廊、通信光电缆、地方道路多次交叉,且有160多公里线路位于国家公园内,环保要求极高。勘察设计团队针对相关问题进行了多次专题研究,保证了方案的技术可行性。
EPC总承包商、勘察设计团队组织了几十场次数千人次参与的方案意见征求会,通过采访和公开会议等方式获取来自当地居民、政府、机构及开发合作伙伴对拟建的标准轨距铁路的意见和建议,保证了方案的可实施性。
二、借鉴国内成功经验,引入勘测监理
为了确保蒙内铁路工程测量质量、地质勘察质量,规范测量、勘察工作,EPC总承包商在定测阶段和补充定测阶段引入测量、勘察监理,协助EPC总承包商对测量、勘察工作进行专业的管理。
测量、勘察监理对勘察大纲、工作流程、各项管理制度等进行审核,对测量方案、钻探布置和钻探数量等进行审查,对测量、勘察过程进行监督、检查,对测量及勘察的原始资料、测量及勘察成果资料等进行检查、验收。通过勘察单位及测量、勘察监理的共同努力,达到了稳定线路方案、合理确定建设标准和提升测量、勘察成果质量的目标。
三、样板引路示范先行,确保勘测质量
测量、地勘专业在大规模开展测量、勘察等工作之前,先进行试验段测量、勘察,并对相关资料进行整理;EPC总承包商、监理、勘察设计单位等根据审批的勘测大纲一起对试验段外业勘测过程、内业成果资料进行检查、评比,提出改进意见;勘察设计单位根据评审意见对测量、勘察方法、手段等进行优化,确定标准化的测量、勘察样板;然后组织召开现场经验交流会,各作业班组统一测量、勘察方法,统一操作流程、工艺,推广经验,以点带段,以段带线,全面提升蒙内项目测量、勘察成果质量。
通过实践发现,“样板引路、示范先行”是蒙内铁路实施标准化管理的重要抓手,是保证测量、勘察质量的重要手段。四、三级检查一级验收,落实质量奖惩
严格执行三级检查一级验收制度,自查、互检工作由作业班组进行,过程检查由项目专业质检员进行,最终检查由勘察设计单位总工办与技术处共同完成,验收工作由测量、勘察监理单位组织实施。检查、验收未通过,返回作业班组进行修改(返工),直至勘测成果合格。对检查、验收发现的质量问题及时进行通报并限期整改,根据检查结果对优秀班组进行奖励,对问题突出班组进行严厉处罚。
项目设计阶段——质量策划与控制
设计阶段是前期策划阶段战略决策的落实,根据勘察阶段成果资料,按照EPC合同约定的工程范围、工程内容、质量目标等进行详细工程设计。为EPC项目物资设备采购、工程实施提供详细图纸、图表、说明等,设计质量直接影响设备采购和工程实体质量。加强设计阶段的质量策划与控制,是顺利实现工程建设目标的重要手段。
一、创新设计管理理念,规范设计管理
良好的设计管理是EPC项目顺利实施的基础,是保证设计质量、设计进度和控制成本的源头,更是EPC项目走向海外的技术后盾。蒙内铁路设计团队积极创新管理体系建设,总体设计院与EPC总承包单位联合成立设计部,总体设计院直接参与总承包单位的设计管理工作,结合蒙内铁路的实际情况,因地制宜地制定相关管理制度,进行规范化管理。针对监理联合体图纸审批时间较长的特点,给设计图纸监理审核预留了充分的时间;充分考虑设计对现场施工的影响,根据施组优先安排先期开工工点及控制工点的施工图设计工作;设计单位和物装部门密切配合,及时掌握采购物资的技术参数,结合采购设备的技术参数对安装设备的土建图纸进行二次修正;设计团队始终贯彻高标准、严要求、制度化的设计管理理念,确保了项目顺利、快速、平稳推进。
二、整合行业优质资源,提供精品设计
初步设计阶段引进国内铁路行业专业力量强、实力雄厚的铁道第三设计院参与设计,并邀请国内最具权威的铁路总公司鉴定中心对项目初步设计进行审查,确保了蒙内项目技术方案的合理性、可行性、先进性。
施工图阶段引进国际知名设计公司阿特金斯对两端枢纽站主站房建筑方案进行优化,引进国内三电专业顶级设计单位——通号院对通信、信号、信息、电力进行设计,充分发挥了各设计单位的人才优势、技术优势,提高了整个蒙内铁路项目的设计质量。
事实证明,总体设计院通过整合国内外优质资源,既发挥了总体设计院的总体协调、管理能力,又发挥了专业设计院的专业技术优势,为项目提供了优质设计产品。
三、推行专家治理模式,突显设计引领 蒙内铁路勘察设计过程中,项目团队对项目质量目标严格按照项目质量管理体系规定进行全过程质量管理(见图2),确保本项目成果质量达到创优要求。
结合项目所在地地质、水文、气象等自然条件以及总承包商的设备、人员等综合考虑,提高设计的“适用性”,为工程质量提供了技术保证。
蒙内铁路项目勘察设计过程中,通过引入专家团队,成立项目专家组,对项目勘察设计的整体思路、方法、原则,对蒙内铁路两端枢纽方案、港铁联运方案、蒙巴萨填海方案等重点疑难工程进行总体把关和指导,优化技术方案,确保设计质量,发挥设计引领作用。
四、积极推进科技创新,技术成果丰硕 科技创新是蒙内铁路项目实行“六位一体”管理的重要内容,蒙内铁路项目积极开展铁路建设的集成创新和原始创新,大力开展消化吸收再创新,建立起具有鲜明的海外工程特点的科技创新管理体系。通过采用新工艺、新材料、新方法,使项目在技术创新方面取得可喜的成绩。
蒙内铁路项目已申请专利10余项,申报立项课题20余项,涉及勘察设计、工程技术、工程管理、工程材料等方面。火山灰替代粉煤灰课题已通过国内外专家论证,肯尼亚铁路局及监理联合体的批准,并实际应用于蒙内铁路工程实体。
施工阶段——设计服务质量策划
施工阶段设计站在总揽全局的高度上,一切以EPC总承包商关注焦点为工作重点,主动高效地为总承包商服务,协助总承包商解决工程实施中的各种技术问题。施工阶段加强设计单位与物资设备采购单位、施工单位之间的沟通和协调,及时解决采购及施工中存在的问题,是控制项目质量的关键措施之一。
一、做好现场施工配合,强化设计支撑
设计对现场服务工作进行了认真策划,成立了现场项目部,项目部由设计院分管院领导,项目总体、各专业专线及各专业现场配合人员组成。
项目开工前,项目部组织各专业及时做好施工图答疑和技术交底工作,向参建单位阐明项目设计意图、主要设计原则、主要设计标准、重点工点设计情况、施工注意事项等,解答外方业主、监理、施工等单位提出的相关技术问题。
施工过程中,项目部加强与现场各施工单位的沟通,对现场提出的技术问题和优化意见认真研究、落实。现场及时解决一般性技术问题,重大技术问题及时与国内总院联络并限时完成,以保证现场施工的顺利实施。
根据验标要求参加工程验收,根据总承包单位要求参加各种工程检查,对设计文件的执行情况进行跟踪,确认工程项目达到设计要求、满足使用功能。
二、加强技术交流培训,分享成功经验 蒙内铁路项目当地雇员超过三万人,由于当地雇员平均受教育年限偏低,缺乏工程经验和专业技术,需要经过培训才能满足施工需求。设计充分发挥中方人员技术优势,持续开展了各种形式和主题的技能培训工作,为肯尼亚培养了一批具备一定技术能力的铁路建设技术人员,为保证工程质量提供了人才基础。
在电力电气施工质量的监理中,最关键之处应加强事前控制,为此必须积极加强施工监理的施工准备阶段和施工前阶段的工作落实,具体监理要点包括:(1)结合电力电气工程的具体情况,拟定电气部分的监理规划,并能够做到控制措施有效、目标明确、制度健全、程序合理、职责明确等,具有较高的可操行性和指导性。针对重要工程项目或者大型工程项目,则应当编制电气监理实施的具体细则,以便能够更加周密地进行工程项目。细则通常应将关键工序、控制目标、重点部位、特殊工序以及控制措施等均进行明确[1]。(2)严格把守关键环节,主要包括:分项工程技术交底、资格审查、施工旁站和巡检、竣工预检,除此之外,还必须对施工图纸进行认真熟悉,力争在技术交底上实现各种图纸问题的有效解决。(3)对施工方案进行严格审定。运用新技术或者技术复杂的分项工程,承包单位应对施工方案进行制定,并通过项目监理部来进行审定。在进行审定过程中,①重点了解施工平面图是否与规定相符合;②是否具有可靠的质量;③是否与项目情况相符合;④所需要的材料、人力、设备等是否已经完成协调;⑤质量保证体系是否符合与规定相符合;⑥是否已经落实到人头。(4)认真落实设计交底。在进行设计交底的过程中,必须对以下几点问题进行明确:①是否满足结构、基础、电力施工的各项要求;②是否与电力建设单位的要求相符合;③由承包单位对设计交底进行整理,并因此形成相关记录;④设计的主导思想。同时若出现设计变更的情况,则必须由设计、建设、监理以及承包共同确认之后才能够作为施工依据。(5)必须向电气技术负责人员进行监理交底处理。施工监理交底的主要内容是根据所在地区和国家发布的相关电力监理的法规和政策等;在合同上必须对监理单位、建设单位以及承包单位的具体义务和权利进行明确;明确电气监理的主要工作职责;对电力监理的控制工作主要方法和基本程序进行明确。
关键词:建筑工程项目 质量控制 管理
在我国,由于房地产行业以及工程建筑行业的竞争愈发激烈,同时人们对于建筑的安全问题的重视程度也越来越高,在这种双重背景下,采取必要的控制和管理手段對建筑工程进行质量上的保证,就变得非常有意义了。在进行工程的质量控制过程中,首先要明确目前阶段对工程质量产程影响的原因有哪些。
一、影响建筑工程质量的原因
1、首先是施工人员的原因
在实际的施工过程中,由于施工人员在施工的技能和水平上不能满足施工的质量要求或者是施工人员自身的施工态度不端正,都会对施工的质量产生影响。施工人员包括两种,一种是施工的管理人员,另一种是施工的直接人员。施工管理人员的管理水平或者态度不端正,一方面会导致工程的建设出现问题,另一方面也会导致直接的施工人员施工态度和积极性出现问题。另一种是直接施工人员的施工问题。在实际的工程建设过程中,由施工人员是工程质量问题出现的最主要的原因。
2、施工的材料也是影响工程质量的重要原因
在实际的建筑工程中,豆腐渣工程的出现往往都是由于施工材料的质量问题导致的。在实际的材料管理中,由于材料的相关负责人对于材料的监督和控制的力度不够,同时在对材料进行保管的过程中方法不对,都是影响工程质量的重要原因。另外,施工的技术对工程的质量影响也是非常大的。比如在浇灌水泥的时候,如果技术不过关,就有可能导致水泥中出现漏空、断裂的现象出现,这些都是影响工程质量的重要原因。
二、工程的质量管理和控制措施
1、完善相应的管理制度,将全责落实到个人
在实际的质量管理过程中,权责不清问题导致了工程建设的风险增大,同时,权责不清还导致了相关的管理人员对项目施工的态度不端正,缺乏行之有效的赏罚方法,也让相关的领导人员在管理中没有积极工作、让相关的实施人员不积极工作。对工程的质量继续拧管理和控制,首先要建设起一套行之有效的管理制度。在制度建设的过程中,一方面要避免在管理的过程中出现多个总负责人的状况,另一方面也要将全责落实到个人,同时对管理人员进行规范和约束;与此同时,也要建立起一套完整的激励制度,通过合适的赏罚来让相关管理人员进行态度上的引导。同时,在对管理制度进行完善时,也要注意对管理模式进行创新,让原来的粗放型管理向精细型管理过渡,这样才能够从根本上使建筑工程在质量控制上做到规范化。
2、对相关人员进行必要培训
对施工人员进行必要的培训,是直接对质量进行控制的手段。在实际的工程施工过程中,即使施工人员掌握了基本的施工技巧,但是不同的建筑项目对施工的具体要求是不一样的,所以,就要对相应的施工人员进行相应的培训,让他们熟悉工作的具体情况,同时也让他们工作更加规范、更加有效。在培训的时候,要一方面要对之前已经要求掌握的能力进行检验,另一方面也要对新的能力进行必要的培训,让相关工作人员能够规范进行工作。同时,在对技能进行培训的同时,也要对安全意识进行培训;培训的内容分为两部分,一部分是工作人员的安全培训,另一部分是对物资安全的相关培训。在建筑施工的过程中,很多时候都会涉及到员工的安全问题,特别是在墙外施工,存在着很多的安全隐患;当然,在培训的时候也要增加工程的安全投入,只有资金不出问题,安全工作才有保障。对工作人员进行物资安全培训,能够有效防止施工过程中出现因不正当操作导致物资受损或者丢失的情况发生;这样也能够避免不必要的工程的成本增加。
3、对施工物资进行管理
除了直接施工人员外,物资的质量也是直接影响工程质量的因素。在对物资进行管理的过程中,首先是在采购的过程中对物资进行管理;在采购时,一方面要按照相关的工程设计来进行物资的采购,另一方面也要按照行业对于质量的标准来对物资进行采购。采购时,要加强对物资的抽检,确保物资在采购的过程中不出问题。另外,在施工的过程中,也要加强对相关物资进行保管,比如物资的保护方式和环境等,特别是建筑中的水泥和铁等材料,不能处在潮湿的地方。
4、引进先进的施工技术来施工
施工技术对于质量控制而言是非常重要的;在实际的施工过程中,引用先进的施工技术对于提高建筑工程的施工质量和管理水平都是非常有帮助的。在进行新技术的引用时,一方面要根据工程的施工需求来进行引进,这样也能够对工程的成本进行有效的管理,另一方面也要注意施工团队的具体情况;对于一些不适合施工人员水平的技术要着重考虑,不然,反而会导致施工人员的施工效率更低。只有通过多方面的综合配合,才能够全方位确保建筑工程的施工质量不出问题。
参考文献:
[1]周焯华,张宗益.建筑工程质量评定的层次分析法[J]. 重庆建筑大学学报,1997,(06)
[2]李东亮.浅谈工程监理对项目施工工序的质量控制[J]. 交通标准化,2008,(09)
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