mpa专业实践报告

mpa专业实践报告（推荐8篇）

mpa专业实践报告 篇1

根据国务院学位委员会、学位办公室、全国公共管理硕士（mpa）专业学位教育指导委员会的规定，mpa学生在学习期间均需进行社会实践并撰写社会实践调研报告，但调研报告的撰写绝非一蹴而就之事，故应高度重视，且必须写好。写好mpa社会调研报告的实践基础，是进行深入、系统的社会实践调研。

为此，首要的是选准社会实践及调研的课题，即把握住公共管理中的关键问题，实践中的热点问题，发展中的难解问题等。

下面我们就来谈谈mpa论文选题的来源、积累材料的渠道和方式方法。

一、论题来源明确论题来源与正确选题有着密切的关系。论题一般来自下述几个方面： 1．来自公共管理实践和社会需要人们在公共管理实践和社会需要上常常遇到各种各样难以解决的矛盾，需要对这些问题进行研究，提出解决的办法。2．来自实践向理论转化的问题这类课题的特点是从实践中提示出隐藏在现象中的规律，前提条件是要对大量丰富的实践性材料进行思考。3．来自理论向实践转化的问题这类课题的特点是有了比较成熟的理论，然后以理论为指导，在实践上去实现它。4．来自科研题目中出现的新问题这类课题的特点是在研究工作中确定某课题之后，在研究过程中或从了解已有研究成果中又发现了新问题，从而需要使原课题更加完善或扩展。以上四个方面，都要积累大量丰富的材料，有的是一手材料或自己的实践体验，有的是要查阅档案资料、阅读论著、期刊或报纸等资料。

二、定向收集资料的类型所谓定向收集资料的类型是围绕所选论题（或题目）有目的地收集材料。写作论文一般应收集以下几类材料： 1．论题的核心资料论题的核心资料是指所研究对象本身的资料，反映公共管理现象的数据资料和事实资料是核心资料。核心资料，又往往是“参考文献”所列的书目、篇目。2．背景资料背景资料对核心材料起参照、比较、深化作用的资料，包括已有研究成果资料以及与论题相关的共时和历时的参照资料。共时材料是指与研究对象互为参照的同时期相关材料；历时材料是指与研究对象相关的不同时期的回溯性材料。3．具有方法论意义的理论资料mpa调研报告不能停留在就事议事的层次，而要用科学的思想方法和学科理论来分析和阐述问题，甚至解决问题。因此必须注意这方面的理论资料的收集。

此外，还要熟悉国家有关方面的政策。

三、积累材料的途径面对如山似海的资料，mpa学员怎样才能迅捷地获得自己所需的上述的各类资料呢？这需要了解收集资料的途径。1．社会调查这是获取第一手资料（含亲身体验）的主要方式。大量生动的富有价值的第一手材料存在于人们的生存空间中，有的尚未被人们用书面的形式记录下来，这就需要mpa学员通过实地调查去获得。具体的调查方式有：

（1）普遍调查。它是对论题所涉及的一定范围内的有关情况，作一次全面性的调查。这样的普遍调查，难度大，需要花费较多的精力和人力。（2）专题调查。就是针对某个问题作专门调查。（3）典型调查。这是根据调查目的，在对被研究对象进行全面分析的基础上，有意识地选择若干具有代表性的单位，进行深入细致的调查，探索其内在规

律性，然后以调查结果推论全面情况。

（4）抽样调查。它是按照科学的原理和计算从所要研究现象的全部个体单位中，按随机原则抽取部分个体单位作为样本进行调查，取得资料，然后推算出全体数量特征的一种方法，它一般是在总体数量庞大的时候运用。（5）重点调查。它是在被调查对象的全部单位中选择一个部分重点单位进行调查，以求对总体状况有一个大致的了解。所谓重点单位是指在研究的内容方面数量比较大，占有较大的比重，而不一定要求具有典型性。

（6）个案调查。它是对某一具体社会单位进行全面深入的调查研究的方法。它与典型调查有许多共同的特征，是一种定性研究方法而不是定量研究方法，缺点是主观随意性较大，优点是耗费人力、财力相对较少，得到的资料丰富、生动、细致。

进行上述调查方式的调查，具体方法有如下几种：

（1)观察。

（2)开会调查。

（3)个别采访。

（4)问卷调查。

（5)运用现代科学技术手段进行调查。2．文献调查文献，通常是指具有历史价值的图书文物资料。mpa撰写调研报告或学位论文，所指的文献，是广义的文献，即与论题研究对象有关信息的一切书面文字材料。

以文献调查方式获取资料，又叫检索资料，途径有：

（1)充分使用写作者自己的藏书。

（2)利用图书馆。

（3)利用档案馆、档案室。

（4)参观展览馆。

（5)逛书店、看书展。（6)上网。

3．怎样检索资料怎样才能快速地查检到所需的资料呢?（1）要熟悉图书分类法。一般来说，图书馆都是把所藏图书按内容的科学性或其他特性，以一定的标准分类。目前各种图书馆使用的较为普遍的分类法是《中国图书馆图书分类法》，此外，有些图书馆还同时使用书名目录、著者目录、主题目录，mpa学员可以按其中一种方式进行查找。

（2）要利用目录、索引、文摘等检索工具。目录，是标示图书或其他物品

外表特征的系统化的检索工具，常用的有《全国新书目》、《全国书目》和专门介绍各类期刊报纸的《全国中文期刊联合目录》及报道外文图书的《外文图书总目录》等。索引，是按一定的顺序把散见于图书报刊的论文篇目、作者姓名、刊物名称及期刊号记录下来便于检索的工具书。查找索引，还能在短时间内了解学术动态。

文摘，是将散在的论文选择出来，或将论文的主要论点简明摘录出来，分门别类进行组织整理的刊物。（3）利用年鉴、手册等工具书。

此外，地方志、百科全书都可以利用。4．围绕论题查找资料的方法检索资料完成后，随之而来是阅读研究资料和记录资料。（1）顺查法。是一种从研究对象的起始年代查起，顺序一直查到近期的方法。这种方法检索全面、可靠性强，但费时较多，只有对某一论题作较全面和深入的研究时才采用。

（2）逆查法。是一种先查近期最新资料，然后向前推移查找的一种方法。此法能阅读到最新资料，看到最新成果，启迪思考，尤其适合时代感强，无需依赖史料性资料的论题。

（3）追查法。这是一种通过翻检同类论文或是论著附列的文献资料索引，再追踪查阅原文或原书的一种方法。一般而言，被他人引用的论文或论著，常常是该论文中的重要资料，故此法效率很高，但可能不够全面。

四、积累资料的方法1．阅读的方法在我们找到了关于论题研究的参考论著后，并不是每本书、每篇文章对该论题都具有相等的价值，也不是该书或文章每各字都要读透，我们要学会依照一定程度进行阅读，以提高我们的阅读速度。阅读方法有查读法、快读法、研读法。

（1）可用查读法确定材料性质和价值。查读法，是在有限的时间里，通过思考书名、标题、目录、内容提要、序、跋、索引来了解文献资料的内容的一种阅读方式。

（2）用快读法选取背景材料。快读法，就是快速阅读，是在短时间内获取大量信息的一种阅读方法。

（3）用研读法分析核心材料。研读，即精读，是仔细阅读，反复阅读，边读边分析研究材料的方法。2．记录的方法一个人记忆力再好，也很难把大量资料、数据准确无误地记入到大脑。因此，从收集资料开始，mpa学员就需要用一种方法记录那些比较重要的资料。记录的方法很多，以下是主要的几种：

（1）笔记本记录。可以用纲要的形式勾勒论著（论文）的框架；可以摘录原文语句，也可以用浓缩语句记录。

（2）剪贴。注意一定要注明日期、报纸版数、期刊号；还要注明作者、篇名。

（3）复印、影印。

用卡片记录资料，主要有三种途径：

（1)编制书目卡片或期刊论文卡片。

（2)作摘录。

（3)缩写材料。

对于上述各种方法积累的材料，要适时整理，用透彻的目光，冷静的判断来捕捉材料的联系，使之条理化、层次化。在此基础上，往往会形成观点、论题、并进一部筛选资料。mpa社会实践调研报告书写格式mpa调研报告是mpa学术论文中的一种类型，它的撰写应遵从学术论文的规范形式。mpa调研报告应包括： 1．内容提要和关键词；2．正文，含标题、前言（引言）和结论；3．参考文献（资料）。

各项目书写及格式要求如下：

一、标题1．题目（正题)论文标题的作用：一是提示文章的主题或反映事物的本质；二是表明作者的观点、立场、态度；三是吸引读者，使其产生阅读兴趣。

标题是文章的眉目。拟标题要用心做到：

（1)贴切。要与内容相符，与文体吻合。

（2)简洁。要言简意赅，高度概括。

（3)突出醒目，明确具体。

（4)新颖生动，引人入胜。

标题的书写，在正文里，上留空一行到两行，即在第二或第三行正中书写，字体可粗大一点，每字满一格。字的编排努力做到对称美观。2．副标题其作用是对标题（正题）加以补充，一般说明mpa调研报告的写作原因、内容和范围，加上破折号、字体应小一号，编排形式要对称美观。3．小标题小标题用在篇幅较长，内容丰富的调研报告之中，或为突出部分层次使之醒目。在文中书写，可上下各空一行，写在正中，形式如同标题，句末不用加标点；若有一、二、三序数标明，数码后加顿号，顿号占一格，数码后也可以不标顿号，但要空一格，有效码之小标题可顶格或空两格；有的文章不列小标题，用一、二、三序数表示，数码则写在一行当中，占一行，不加标点，也可用

（一）（二）（三)表示。

二、正文1．前言即调研报告。内容复杂篇幅长的调研报告，称“绪论”“序论”，要求讲清写作此文的动机，它的内容、意义、欲达之目的，调查报告还可以交代背景，说明调查方法。这部分内容具有“提纲挈领”的作用，意在概括与领起全文，但文字以“少而精、简而明”最好。在正文里，不用写“前言”二字，一般写一个段落，也有写两个、三个甚至四个段落的。写完后，在转入本论时，中间最好空一行。2．段落的安排段落，是论文结构、材料安排、意思表达的最基本单位，它必须是一个完整的意思。每一段的起始都空两格，从第三格写起，重要的较长引文，可以自成一段，有的自成段引文左边空四格右边空两格。列表格的视作一个完整段。合理的划分和安排段落，有助于报告内容有层有序，有条有理地表达。3．连接、转折的方法经常使用表示衔接和转折的词语和句式作为段落之间的连接、转折、某一部分（大层次）之间也可用一个自然段过渡。应尽量使用这种方法，使文章更显文气。普遍的是使用序数。结构的序数可以分为多层，使用时要注意习惯的层次顺序。这里依照国务院办公厅1993年11月21日修订发布、1994年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》第28条第4项，介绍说明如下：

第一层，用汉字的一二三四，在每个序数后加顿号，即一、二、三、四，顿号占一格。有时不用顿号，特别是带序号的小标题，在序号和小标题间空一格即可。

第二层，用加半圆括号的汉字

（一）（二）

（三）（四）。括号加序数，占两格或三格。用了括号，不再在括号外用任何标点符号。

第三层，用阿拉伯数码1.2.3.4，加小圆点与不加小圆点，用法同第一层。第四层，用加半圆括号阿拉伯数码（1）（2）（3）（4）。写法占一格、二格、三格均可。

第五层，用带圆括号的阿拉伯数码①②③④。写法占一格。

反用了括号，就不再在括号外用任何标点符号。

还可以用汉字甲乙丙丁，也可以用汉语拼音字母大写abcd，小写abcd。第一、第二、第三、第四，一是、二是、三是，首先，再次，其一，其二，其三做序数。此外，为了形式上避免连续罗列层次序数的板滞，在第二、第三、第四、第五层次，同一层是次序并列关系的，也可在每段句首前用破折号（——）、圆圈（ο）、三角（δ）或间隔号（·）。应注意的是：如果层次不多，可直接用第一层、第二层、第三层的序数的，不宜直接用第四层第五层的序数。同时，五个层次的序数的顺序不能颠倒，也不能混用。即，在一篇文章里，第一层的内容用了第二层的序数

（一）（二）

（三），然后第二层内容用第一层的序数一、二、三，或用第四层的序数（1）（2）（3)就不好。在同一层的内容混用不同层次的序数，更不好。4．结束语即结尾部分，文止而言尽，要照应开头，要体现全文的整体性。全文浑然一体，首尾圆合，即可以给人以结构上一种完整的感觉，又可以收到概括全文、突出中心，加深读者印象的效果。

有总结式结尾，说明式结尾，号召式结尾。旨在：

（1)总结全文，点明主题。

（2)展望未来，增强信心。

（3)抒发情感，增强感染力。

“结语”、“结束语”等字眼，在正文里不必写出，视调研报告内容而定，照应全篇开头的，应是一个独立部分。排版时，应与上段之间空白一行；若是上部分行文言尽而止的，则不用空白一行，等于言尽即止，没有全文结束部分，亦未尝不可。5．字数全文要求6000字左右，下不能少于5000字，上不要超过7000字。

三、参考文献1．目的与作用（1)尊重原作者，同时表明作者研究的态度的严肃性。

（2)能清楚地反映作者对问题研究的深度与广度。篇二：mpa专业学位研究生专业实践报告 mpa专业学位研究生专业实践报告

开展专业实践以来，本人切实加强理论学习，认真履行工作职责，在部领导和同事们的悉心关怀和指导帮助下，较好地完成了各项专业实践任务，在各方面都有了长足的进步。在这个团结和谐、奋发进取的部门里，我为做好今后的论文撰写工作积累了经验知识，打下了良好基础。现将专业实践情况报告如下：

一、实践内容

（一）了解秘书科的工作运作情况。通过到组织部秘书科实践，协助开展行政工作，掌握公共部门的属性和特征，分析其面临的形势、任务，探究其进行文化建设的必要性；

（二）对组织部组织文化进行诊断。根据相关文献的指导，对部门主要领导、同事进行调查问卷及访谈调查，运用诊断工具确定组织文化的核心价值观，评估其组织文化。

（三）参与组织部组织文化建设工作。以组织部为个案，基本了解了目前公共部门文化现状，并对其现象和本质进行了深入研究，找到其文化建设过程中存在的不足，对其组织文化建设提出意见建议。

二、心得体会

（一）专业岗位匹配，充分学以致用

研究生课程中对领导学、人力资源管理、政府绩效管理与评价、管理沟通的理论与技巧等课程的专业学习与现在岗位的匹配度较高，将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，随着工作开展的不断深入，专业背景对工作的帮助愈发明显，能够理论联系实际，学以致用，让我感觉很有踏实感和成就感。

（二）总结经验，指导论文写作

一切认识都来源于实践。在专业实践中，通过观察现象，得出的理论总结对我毕业论文《公共部门组织文化建设研究》具有实证意义，第一，是组织文化建设主要靠以下三个方面推动： 一是要靠部门领导重视才能推动。更多的时候，部门成员不畏制度，而敬畏上级，因此，部门领导的自身素质和对组织文化建设的重视程度，对组织文化建设起着关键作用。组织部的领导对组织文化建设非常重视，亲自指导策划组织文化建设工作，并带头参与其中；

二是要抓载体才能推动。组织部以创建学习型组织为契机，积极探索和创新促进学习的平台及载体，现主要有以下活动载体：一是每周一上午开展集体学习例会，每名组工干部轮流上讲台讲授业务，认真学习理论知识、时事知识和业务知识。二是邀请老部长、县纪委书记等领导讲党课、讲纪律。三是组织人员外出学习培训。四是协助组建部学习兴趣小组，每周一晚上举办“悦读荟”学习兴趣小组学习，观看“国学大讲坛”等视频，集中学习《弟子规》、《论语》等中华优秀传统文化，坚持读经典、学国学、品书香、修德行。把组织文化建设寓于具体活动之中，如在党员责任岗活动、党员志愿服务活动、学习参观活动、建设模范

部门活动、开展廉政风险排查等项活动，通过一个个活动，环环相扣，使整个部门充满生机和活力，在团结、高效、务实、创新的气氛中，部每名工作人员都表现出了高度的热情，较好地完成了各项工作任务。这样组织文化建设，有方案、有措施、有落实，有目标、有方向、有依据，效果好。实践证明，把组织文化、体育活动作为组织文化建设的载体，能很好地达到预期目的和效果，推动工作顺利开展。

三是要充分运用部门成员喜闻乐见、关注度高的形式。积极创制形式多样、丰富多彩的文化建设形式，组织开展主题鲜明的文化活动，在组织文化建设中打好特色牌和创新牌，如组织部把每周四定为体育运动日，组织部同事参加篮球、羽毛球等体育锻炼，能推动组织文化建设再深入再发展。第二，组织部实行各项部门制度：第一，周一学习例会制度。创办“周一上午学习会”，既是学习会，也是工作布置会，主要学习各科室相关业务知识，实行主持人和主讲人轮流制度，通过学习、交流，提高综合业务能力。第二，部内无纸化办公制度。创建网上oa收文、办公系统q群等，各科室间收发文件，减少纸张浪费，形成为节俭、效率为主导的行政氛围。因此，我发现，组织文化和部门制度有着紧密联系。部门制度的改革必须要有文化的及时跟进，文化跟进以后，能起两个作用：一个是部门的核心价值观引导制度的方向，还有就是保证部门成员执行制度的自觉性。

第三，组织部行政效能比其他公共部门较高。公务员的素质的高低直接关系到公共部门作用的发挥和整体形象，通过加强组织文化建设，组织部扎实抓好部门队伍的思想、能力、作风和廉政建设，开展政治坚定、公道正派、模范表率部风传承教育活动，培育阳光、向上、豁达的新时代组工精神，也注重行为文化建设，在部机关走廊墙壁开辟主题鲜明的“学习园地”和“组工风采录”，对部门成员的行政行为产生了正面影响。因此，我发现，组织文化建设形成的核心价值体系对部门成员的行政行为、绩效有着紧密联系，科学的核心价值观对部门行政效能发挥产生促进作用。

三、改正不足，进一步完善自我三个月的学习与工作实践，使我的思想认识水平和业务工作水平都有了较大提高，个人在专业能力上迅速成长，更明确了下来学习和研究的方向。但与此同时，也发现了自身存在的很多差距和不足，如总结归纳、深入思考的能力还不够强，研究方式方法有待改进等。因此，在今后的学习和工作中，我将努力克服自身的缺点，充分发挥主观能动性和自身特长，抓住重点，正确处理各种矛盾，不断挑战自我、完善自我、超越自我，在点滴实践中锻炼成长。篇三：2013级西北大学mpa社会实践安排 2013级西北大学mpa社会实践安排

一、时间：5月24日 5月25日

二、地点：宝鸡市

三、参加人员：带队老师及参加社会实践同学73人

四、实践点：嘉陵江源头景区 梅花鹿养殖园 美林生态山庄

五、实践主题：陕西省中小城市旅游管理相关问题研究

1、中小城市旅游业人力资源管理（以宝鸡为例）；

2、对嘉陵江源头景区发展规划的思考；

3、如何做好生态旅游管理工作；

4、生态旅游产业发展的机遇与挑战；

5、如何促进中小城市旅游业增收；

6、对陕西旅游管理相关问题的探索；

7、乡村旅游管理现状、问题及对策；

（以上七个研究方向仅供实践报告撰写参考）

六、日程安排：

5月24日（星期六）07：30——10：30 到达宝鸡市高速路口收费站； 10：30——11：10 到达宝鸡市北坡公园美林休闲庄园参观其休闲农业； 12：10——12：40 美林山庄自助餐； 13：00——14：30 到达嘉陵江源头景区； 14：30——15：30 参观和尚塬古战场和梅花鹿养殖园； 16：30——18：30 在多功能厅听取授课、查看资料、召开座谈会； 18：30——20：30 在餐厅用晚餐； 5月25日（星期天）

07：30——08：00 在餐厅用早餐； 08：00——12：00 游览嘉陵江源头、观日台、原始冷杉林； 12：00——13：20 回宝鸡市区； 13：30——14：30 在宝鸡艳阳天特色小吃用餐； 14：30 返回。

七、注意事项：

1、本次实践活动秉承安全第一的原则，同学们不要擅自脱队，如有特殊情况，请向孟老师请假说明情况，经同意方可离开。

2、本次实践参与人数较多，为方便联系，同学们仍以组为单位，组长负责本组同学的联系和事项通知，主要由组长与活动各负责人联系各项事宜，请各位同学在活动期间保持电话畅通。

3、本次活动期间步行时间较多，大家着装须以舒适为主，最好穿运动鞋，天气多变且温差大，大家自备水杯、雨伞、厚外套。

八、后勤联络组名单及电话：篇四：专业综合实践总结报告

成绩

环境工程学院

《专业综合实践》 技能训练报告

学生姓名： 李小忠 学 号： 201101064108 专业班级： 材料科学与工程 b111 指导老师： 高明

教师评语：

目录 实验一

阻燃聚氯乙烯的配方设计.............................................................................................4 一 实验目的.........................................................................................................................4 二 实验原理.........................................................................................................................4 三 实验原料.........................................................................................................................5 四 实验仪器.........................................................................................................................5 五 实验步骤.........................................................................................................................6 1 样品的制备...................................................................................................................6 2 对样品进行氧指数的测定...........................................................................................7 2.压缩性能测定。............................................................................................................8 六 实验结果分析与建议.....................................................................................................8 七 结论...............................................................................................................................14 实验二 聚合物材料熔体流变曲线测定.......................................................................................14 一 实验目的.......................................................................................................................14 二 实验原理.......................................................................................................................14 三 实验原料.......................................................................................................................16 四 实验仪器.......................................................................................................................16 五 实验参数与步骤...........................................................................................................16 实验操作.........................................................................................................................16 六 实验数据及图表...........................................................................................................21 七 实验结果分析与建议...................................................................................................22 实验三 壳聚糖/铝氧化物复合材料的制备、表征及对金属离子的吸附.................................23 一 实验目的.......................................................................................................................24 二 实验原理.......................................................................................................................24 三 实验药品.......................................................................................................................25 四 实验仪器.......................................................................................................................25 五 实验步骤.......................................................................................................................26 六 实验数据及结果分析...................................................................................................27 七 思考题简答...................................................................................................................28 八 实验结论.......................................................................................................................31 实验四 酚醛树脂泡沫塑料的增韧研究.......................................................................................32 一 前言...............................................................................................................................32 二 酚醛树脂制备原理.......................................................................................................32 三 增韧方法一...................................................................................................................33 四 增韧方法二...................................................................................................................34 五 性能测试.......................................................................................................................34 六 实验数据.......................................................................................................................35 七 实验结果分析...............................................................................................................35 总结„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„36 实验一 阻燃聚氯乙烯的配方设计

一 实验目的

1、了解聚氯乙烯中加入三氧化二锑不同含量对阻燃效果的影响。

2、学会使用双辊塑炼机、shr10a混合机、平板硫化机、切割机、氧指数仪等基本仪器的熟练操作。

mpa专业实践报告 篇2

关键词：音乐学,艺术实践,主要举措

一、艺术实践的界定

音乐学专业教学本身具有实践性强的特点, 如技能课的课堂教学、课后练习、小组观摩与专业考试等都可视作艺术实践。但这种实践主要是围绕课堂教学进行的, 是以培养专业技能为主的一种实践形式。本报告所要探讨的艺术实践, 是指与以上实践形式不完全相同的、以培养学生综合运用专业知识、技能以及其它多种实践能力为目的的更为广泛的实践形式。

二、艺术实践活动的重要意义

1. 促进专业技能水平提高

通过实践的检验, 能使学生看到课堂教学和自身知识结构的缺陷, 从而积极主动地调整知识结构, 提高舞台表现能力, 增强学生基本艺术素质, 激发学生学习的积极性和主动性。

2. 促进学生的社会化进程

参加实践活动有利于促进学生的社会化进程。进行艺术实践能及早接触社会, 增长自己的社会经验和人生阅历, 对自身的全面发展也是有好处的。参加艺术演出活动可以提高大学生的能力, 诸如心理承受能力、人际交往能力、组织管理能力和应变创新能力等。

3. 以实践为窗口, 架起沟通的桥梁

通过学生的艺术实践活动, 架起了学校与社会沟通的桥梁, 使教育走出相对封闭式的模式, 走向广阔的社会舞台, 有利于促进教学、科研、实践的结合。

4. 改善专业课程设置

通过艺术实践, 能够使学校深入了解课程设置、教学与管理等方面与社会要求不相适应的地方, 主动进行教学改革, 在与社会实际的紧密结合中, 寻求高等教育的发展与突破。

三、音乐学专业大学生开展艺术实践活动的形式

根据实际情况, 对于学习音乐学专业的学生来讲, 他们参加艺术实践活动的形式主要有五种:成立艺术团、艺术实践周活动、组织学生进行专业汇报演出活动、音乐比赛、艺术观摩与采风活动。

1. 成立艺术社团

艺术社团是高校音乐学专业艺术实践活动中最为普遍的形式。它内容丰富、形式多样, 有合唱团、舞蹈团、民族乐团、古典音乐乐团及流行乐吉它队, 等等。艺术团作为音乐学专业的实习教学基地, 可以在校内外开展各种演出活动, 构建“基础训练、创作提高、综合模拟、演出实践”的实践体系, 来提高学生的实践创新能力。通过艺术团这个实习基地, 构建了切实可行的实践体系, 以培养和提高学生的艺术实践创新能力及应用能力。

2. 艺术实践周活动

音乐学专业艺术实践周活动是以培养音乐学专业学生创新能力和实践能力为目的, 面向讲台、舞台, 理论平台举办的一系列艺术实践活动, 很好地将学生在课堂上学习的知识与在社会中的实践活动相结合, 不仅使学生对书本知识有更深入、全面的理解, 而且还能全面检验课堂教学的效果和质量。

3. 组织学生进行专业汇报演出活动

为了锻造学生的艺术实践能力和检验专业技能, 同时检查教师的教学成果, 很多学校以月为单位举办学生的专业汇报演出。通过真实的舞台表演, 让学生充分掌握舞台表演的技巧, 发现教学中存在的问题, 不断改进和完善教学, 从而提高教学质量, 创新教学手段和教学方法。

4. 音乐比赛

学习音乐学专业的学生应当多参加一些专业比赛, 可以积累舞台经验, 提高自己的心理素质。另外, 通过比赛可以借鉴和吸取参赛选手的经验, 看到自己的不足之处。各高校都非常重视参加比赛活动, 经常选派教师和学生参加全国、省市范围内的音乐比赛。目前音乐比赛种类繁多, 面向高校音乐教育而举办的比赛活动主要有:全国高等院校音乐专业技能比赛, 高校音乐节, 高校音乐专业师生基本功比赛, 以及各个学校音乐系举办的技能大赛等。

5. 艺术观摩与采风活动

学校的音乐教学课堂因为存在着一定的局限性, 为了给学生补充更多的营养知识, 开阔视野, 各高校音乐系在音乐学专业教学中每学期邀请一些著名音乐专家学者或高校名师来学校传经送宝, 现场指导教学。音乐采风活动是一项十分有益的艺术实践活动, 能够扩大学生的音乐视野, 提高学生对民族民间音乐的热爱, 培养学生的工作能力和科研创作能力, 而且它还是挖掘民间音乐宝藏, 使民族音乐非物质文化遗产得以继承与发扬的重要手段。

四、音乐学专业艺术实践的基本思路与主要举措

1. 调整艺术实践课程教学管理机制

以就业为导向, 形成创新性的艺术实践教学体系, 积极与用人单位联系沟通, 共同制定和实施培养方案, 并将具有较强的艺术实践能力作为培养目标之一, 进而提升学生就业竞争能力;加大对艺术实践课程教学内容、教学方法和教学手段的改革力度, 确保必要的师资、活动经费、硬件等支撑, 引导教师加强对艺术实践活动的指导和研究;建立和完善客观、科学、合理的艺术实践评价机制。

2. 根据学生实际能力修订培养计划

根据不同年级的特点, 因地制宜, 因材施教。一、二年级应以班级 (年级) 音乐会、专业教师教学音乐会和校内外各种演出活动为主, 调动学生参与艺术实践活动的积极性, 让更多的学生有上舞台锻炼的机会;三年级应以分方向的专场音乐会和参加高级别的专业比赛为主, 磨练学生的专业水平和专业素养;四年级应以培养就业能力和毕业汇报演出为主, 帮助学生磨练几首 (个) 保留曲目, 增强学生的实践创新能力和社会适应能力。

3. 强化专业教师的指导作用

将指导学生艺术实践的情况作为对专业教师考核的重要内容, 要求专业教师坚持参加其他专业老师举办的音乐会或指导的大型艺术实践活动, 正确评价同行的教学效果;组织学生定期举行艺术实践音乐会, 并邀请相关专业教师在每个节目结束后进行点评, 针对舞台能力的不足提出意见, 帮助学生进步

4. 塑造良好音乐文化氛围

一要以专业能力的培养为目的, 坚持举办教师独唱独奏音乐会、音乐基本功比赛、班级音乐会、教学音乐会、主题音乐会、周末音乐会、声乐 (器乐) 比赛等等, 创造浓厚的音乐学习氛围, 激发学生全面发展专业技能的积极性。二要鼓励和支持专业拔尖的学生举办独唱、独奏音乐会, 积极参加高级别演出或各级各类专业竞赛活动。三要定时邀请专业艺术团体、艺术家表演或者开展学术讲座, 举办各种形式的演出活动, 提升学生的表演热情与审美水平。四要充分发挥专业优势, 安排学生到地方文艺团体、社区、学校、福利机构等基层开展艺术活动, 锻炼学生的教学能力和活动组织能力。

5. 处理好课堂教学与艺术实践活动的关系

艺术实践必须在保障正常的课堂教学的前提下进行, 不得随意停课去排练或演出。要在学生完成课程学习的基础上, 因地制宜的组织多种多样的艺术实践活动, 使二者能有机结合, 相辅相成, 取得良好的教学效果。

6. 提高学生理论修养

mpa专业实践报告 篇3

关键词：地方财经院校;财政学类专业;实践教学

一、地方财经院校财政学类专业实践教学现状和成效

为了对地方财经院校财政学类专业实践教学的现状和问题进行全面分析，“地方财经院校实践教学的经验与问题”课题组设计了三份问卷，分别从高校、毕业生和用人单位三个角度对高等院校财政学类专业（包括财政学、税收学专业）的相关情况进行了调研，收回高校问卷17份，毕业生问卷121份，用人单位问卷59份。课题组结合在部分院校进行的实地调研和问卷统计结果，对财政学类专业本科实践教学现状总结分析如下：

1. 地方财经院校财政学类专业实践教学的现状

地方财经院校都把实践教学放在应用型财经人才培养模式的重要位置，大力开展实践教学研究，努力构建合理的实践教学体系，加大投入创造实践教学条件，不断改进实践教学方法，加强实践教学考核，建立实践教学质量保障机制。在所有地方财经院校的本科教育中，都把实践教学环节作为学生必须参与并按要求完成的教学任务。

（1）实践教学体系初步建立。在调研的所有地方财经院校（17所高校）中，财政学类专业都已制定实践教学的培养方案或教学计划，并根据专业不同开设了相关的实验课程。从开展实践教学活动的形式来看，大多数院校把专业实践教学、假期社会实践、毕业实习作为本专业主要的实践教学方式，校内模拟实验也是大多数院校采用的方式。从我们调查的17所高校看，开展专业实践教学的有15所学校（88%），开设第二课堂的有10所（58%），利用假期进行社会实践的有15所（88%），进行毕业实习的有14所（82%），在校内模拟实验（训）的有11所（64%），还有一所高校采取了行业调查的方法。可见，地方财经院校财政学类专业实践教学体系已经初步建立。

（2）实践教学条件基本具备。实践教学条件是指实践教学师资队伍、实践教学设备、基地和软件系统。它是实现实践教学目标的重要支撑和保证，也是衡量实践教学水平的重要指标之一。目前地方财经院校都已建立了教学实验室，并建有教学实习基地。财政学（税收学）的实验课程主要有财政审计模拟实验、预算会计模拟实验、经济文献检索实验、税务会计模拟实验、纳税申报实验、税收综合实验等课程。

在负责实验教学工作的师资队伍构成上，此次调查的17所高校中有13所院校（76%）以校内有较强的理论功底和教学经验的专职教师为主;2所院校（12%）以校内教师和校外兼职教师联合指导，产学研相结合;1所院校（6%）以校外兼职教师为主;1所院校（6%）选择“其他情况”。

（3）实践教学方法多样。实践教学方法是实现实践教学目标、完成实践教学任务、提高实践教学质量的手段。地方财经院校财政学类专业实践教学采用了多种实践教学方法，有的依托专业软件，有的模拟业务流程和案例分析，有些高校采用了学生自主选题的创新创业竞赛等方式进行实践教学。调查中，有6所院校（35%）采用以教师为主体的启发式教学，有7所院校（41%）采用教师和学生作为合作者相互沟通交流的教学方式，有8所院校（48%）采用以学生为主体，进行课堂讨论和情景模拟等内容的教学方法。

（4）实践教学考核有规可循。实践教学考核是完成实践教学任务、确定学生实践水平和教师教学有效性、实现实践教学目标、提高实践教学质量的重要措施。在所调查的地方财经院校中，对实践教学中教师的考核，有3所院校（18%）以教师的理论水平和学术水平为主要考核标准;有11所院校（64%）以学生的评价和学生考核成绩为主要考核标准;有2所院校（12%）以院校教学督导组的听课评价为主要考核标准;有1所院校（6%）选择“其他情况”。

而对于实践教学中学生成绩的评定，有10所院校（59%）以学生的考试成绩或实践教学成果评定;有9所院校（53%）综合学生的平时表现进行评价;有2所院校（12%）以用人单位、实践实习基地的反馈为主要参照标准;还有2所院校（12%）试具体情况而确定考核办法。

（5）实践教学质量保障意识已经形成。要保证实践教学质量，必须通过一系列的质量管理而实现。为保障专业实践教学质量，地方财经院校主要采取了制定实践教学考评制度，加强实践教学过程与结果的考核：实行督导与同行听课、开展实践教学中期检查、建立学生测评制度、鼓励教师开展实践教学创新;加强实验教材建设;大力引进和培养专业实践教学师资，重视专业技术人员建设等措施加以保障。这表明地方财经院校财政学类专业实践教学质量保障意识已经基本形成。

2. 地方财经院校财政学类专业实践教学取得的成效

通过实验课程开发、到地方财税部门实习、进行课堂模拟及开展各类创新创业训练计划、学生科研活动、学术交流活动等专业实践教学方面，地方财经院校财政类专业实践教学已取得一定成效，主要表现在以下几方面：

一是积累了丰富的实践教学成果。经过多年的积累，地方财经院校财政学类专业实践教学取得了一大批成果。仅从问卷调查的17所院校反馈的信息来看，有4所院校（24%）完成了教学实践科研论著;有9所院校（53%）形成了教学案例;8所院校（47%）认为他们在各类竞赛中获得了奖项;9所院校（53%）完成了各类课题研究报告。这些科研成果又进一步促进和丰富了地方财经院校的实践教学课程。

二是学生动手能力有较大提高。通过实践教学，学生动手能力得到了提高。在我们调查了17所院校中，有4所院校（24%）表示通过实践教学，财政学（税收学）专业学生的动手能力有明显提高，有13所院校（76%）表示有一定提高。

三是获得了社会各界好评。实践教学是否取得了实效，最终应由社会做出评价，特别是用人单位的评价。本次问卷调查专门对用人单位进行了调查，在收回的用人单位卷59份中，有28家（48%）认为非常满意;有24家（40%）认为比较满意;有7家（12%）认为基本满意，没有用人单位认为不满意。

二、地方财经院校财政学类专业实践教学存在的问题

无论在人才培养方案的制订、实践课程的师资还是在实验室建设、实验教学基地的培育等方面，地方财经院校财政类专业实践教学都还存在一定的问题。其主要表现在以下几方面：

1. 实践教学体系不完善

实验课程体系设置有待进一步完善。财政学专业实验教学大部分是根据专业课程的教学要求而设置的，这样设计出来的课程大多各自为政，缺乏专业之间的相互联系与相互协调，实验教学与理论教学之间缺乏统筹考虑，实验教学重复或存在遗漏现象，整个财政学类专业实验教学课程体系设置的完整性不强，尚未形成独立的教学体系，仅仅作为传统理论教学的一个附属品而存在。在调查中有7所院校（41%）表示专业实践教学体系构成不够全面、完整。

实践教学在整个课程结构中所占的比例较低。目前各地方财经院校普遍存在着实验课程比重偏低的问题，实践教学仅仅作为理论课程的点缀而存在，在我们的调查中，有2所学校（12%）在10%以下，12所学校（70%）在10%～20%之间，仅有3所学校（18%）在20%～30%之间，没有学校在30%以上。

专业实践教学课程脱离实际比较严重。针对财政学（税收学）专业实践教学工作中的薄弱环节存在的问题，有3所院校（18%）表示对用人单位需求了解不够充分，实践教学内容陈旧、脱离实际;6所院校（35%）表示专业实践教学内容和社会实践脱节，难以有效培养学生的实践和创新能力。

2. 实践教学条件不足

实践教学经费投入不足，现有的实验室利用率低。校内实践教学通过实验和实训等形式锻炼学生自主创新能力，实践教学需要有相应的硬件、软件条件，需要有较大的资金投入、配套的实验设备、实验场所等。但目前地方财经院校往往就缺乏这方面的投入，大部分实验室存在硬件过于简单滞后，同时以软件为平台的实践教学不能做到及时更新，实验内容很快过时，无法与社会发展同步。在实验中使用计算机等仪器设备是否能满足教学要求问题上，有8所院校（47%）能满足教学要求，有8所院校（47%）基本满足教学要求，有1所院校（6%）无法满足教学要求。

实践教学的师资队伍建设相对滞后。实践教学实施需要大量相关专业的教师，但是目前实践环节的师资大部分是从高校毕业后直接走上讲台的，缺乏企业实践和社会实践经验。这些年轻的教师学习能力强，但缺乏相应专业的实践锻炼，无论是经验，还是教学水平及实践能力都不能满足实践教学团队建设的需要，更谈不上成为“双师型”师资。在我们的调查中，17所高校有9所院校（53%）表示缺乏专业实践教学师资队伍，难以起到引领作用。关于本专业实验课程指导教师的操作和指导的水平问题，有58名同学（48%）认为整体水平较高;有53名同学（44%）认为部分教师水平较高;有10名同学（8%）认为整体水平一般。

实践基地建设不完善。地方财经院的校外实习基地有些还流于形式，走过场，满足于拿学分，实践基地分散、弹性大、临时性较强，不能对学生的专业起到提升作用，也不利于学校指导和监督。在我们调查的毕业生问卷中，有56名同学（46%）表示实习基地的作用很大;57名同学（47%）认为很一般;8名同学（7%）认为没有收获。

毕业实习落实难。毕业实习是实践教学的重要一环，也是大学生整个大学生涯中的重要内容。大多数毕业生表示毕业实习效果不好，有些学生在校外实习中，甚至没有人指导。在毕业实习的情况调查中，有31名同学（26%）表示有校内带队教师指导;57名同学（47%）表示有实习单位安排专人指导;有33名同学（27%）表示没有任何人指导，靠自己摸索。

3. 实践教学方法僵化，缺乏灵活性

实践教学相对封闭，校企合作有待深化。目前地方财经院校的实践教学，还是主要由学校负责实施，行业、企业的作用发挥不够。如在教学项目设计与选择上，仍主要由校内教师负责，缺乏与行业企业的合作与交流，因而实践教学项目缺乏目的性，与财政部门、税务部门实际工作有较大的脱节，不能较好地培养学生的动手能力和解决问题能力。

实践教学方法和手段单一。目前地方财经院校的实践实习还处于简单的操作和参观阶段，本科生虽然参与相关程序的操作，但是因为大多不能采用实时操作，只是简单的跟着实验教学软件进行逐层逐步运行相关程序，层次较低，实践教学成为理论教学的辅助手段，综合性、设计性实验又多以演示为主，导致学生实际设计和操作机会少，而且社会实践以规定内容居多，缺乏想象力，学生科技活动也是按规定进行，难以激发学生学习兴趣。

4. 实践教学考核缺乏科学性

实践教学考评制度和管理措施跟不上。虽然各院校都对各专业、各课程的学分、课时以及实践教学所占的比例都有规定，但是，不少学校对实践教学的过程、内容和效果等如何进行监督、考核和评估，并没有很具体的操作和监控办法。由于实践教学在考核评估和管理措施方面跟不上，监管制度缺失，实践教学的问题难以及时纠正。

评价标准不科学，体系不健全。本科实践教学有自己的特点，不能用理论教学的要求进行评价，也不是简单几个环节的评议，只有通过综合的、科学的、系统的评价体系才能完成，而现有宏观层面的本科实践教学评价主要体现在专业评估与《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（2004版）中，内容表述笼统，缺乏操作性与系统性。大多数本科高校没有制定专门的系统实践教学考核办法和标准，无法对实践教学质量作出公正的科学评价，以至于高校教学计划中关于实践教学内容的零星标准，也仅是对学分、学时、考核等方面的定量规定，缺乏具体评价标准的定位。

三、财政学类专业实践教学的意义

财政学类专业实践教学是将财税实践活动引入传统的财税理论教学过程，旨在引导学生参加财税实践活动的同时，锻炼培养学生的逻辑思维能力，提升实际操作能力、学用结合能力及创新能力，这种实践教学目标体系的构建是有效实施实践教学计划、有效运行实践教学过程、有效开展实践教学活动、实现实践教学目标的保障^[1]。

实践教学是培养学生实践能力的重要手段，是提高学生综合素质的关键环节。财政学类专业毕业生大都从事机关、企事业单位财税管理和财务等工作，这些工作岗位不仅专业性强，还或多或少涉及机关、企事业单位的国家秘密和商业机密。在本科学习阶段，财政专业学生能够获得在机关事业单位实习的机会很少，很容易导致人才培养过程中重理论而轻实践。在人才培养方案中嵌入实践教学环节，让学生通过实践实验课程接触财政税收运行情况，了解所学专业的工作特点，对培养学生的专业兴趣，掌握专业知识，培养实践动手能力有重要的作用^[2]，是提高财政类学生的关键环节。

实践教学是人才差异化培养的关键要素。实践教学活动的开展，不仅可以深化与扩展理论教学内容，还有助于培养学生理论联系实际的能力，达到学以致用的目的。通过实践教学不仅可以体现出地方财经院校人才培养的特色，实现人才培养与学校特色、地方特色的结合，还有助于发挥学生的个性优势或兴趣专长，形成差异化的财经专门人才。

实践教学既是培养复合型人才的需要，也是财会信息化高速发展的必然要求。随着我国电子政务建设和企事业单位信息化的发展，“金财工程”、“金税工程”已相继完成，企事业单位信息化程度大幅提高，对财政学类专业复合型人才培养提出了更高的要求。只有通过实践教学，学生通过实际操作才能启迪思维、拓宽视野，完成知识迁移和理论与实际结合，实现复合型人才的塑造。

四、地方财经院校财政学类专业实践教学改革建议

1. 全面构建实践教学体系

针对实验课程体系设置不合理、实践教学在整个课程结构中所占比例较低和专业实践教学课程脱离实际的问题，地方财经院校财政类专业实践教学改革的首要目标是构建一个完整的实践教学体系，把系统化、全局化的实践教学课程嵌入财政类专业的教学整体计划中，确立实践教学体系的应有地位。一是在财政类专业本科课程设置方面，明确确定实践教学环节的课时，在保证理论教学和科研基础培训的前提下，改革现有课程体系，把实验实践课程嵌入整个课程体系中，应明确规定实践实验教学课程不低于全部教学时数的15%;二是以实践教学资源建设为平台，以实践教学项目、形式、内容、基地的系统化、集成化为着力点，明确要求各地方财经院校开展以理论教学和实践教学互动为目的实践实验教学改革，把理论教学与实践实验教学切实结合起来，实现实践教学质量的提高。

2. 切实改善实践教学条件

针对实验室、实验课程和教学软件投入不足的问题，改变长期以来以项目建设和项目拨款为主要筹集实践实验经费的模式，探索建立实践教学经常性经费拨款机制和绩效评估机制，建立经常性的实践教学经费拨款机制，保证实践实验教学的经费需要。鼓励地方财经院校根据财政类（税收类）专业实践实验教学需要，与软件开发企业共同开发实践教学软件，使教学软件更加符合财政类（税收类）本科学习的需要，改变目前教学软件不切实际、实践教学流于形式的状况。加强实践实验教学师资队建设，应规定根据实践实验教学的教学量要求，按比例配备专职实践实验教师，对从事实践实验教学的教师给予相应在职称评定、课酬支付方面的支持，确保实践实验教学的师资稳定，提高实践实验教师的教学科研水平。积极探索实践教学新方法、新手段，提高实践实验教学的应用性、能力性、实效性。要针对目前实践教学形式单一、方法简单、缺乏创新的现实，改变理论学习与实践学习相脱离的状况，既开展理论与实践相结合的实践实验课程，也开展专门的实践实验课程，探索学习与实习基地实习见习、实验室操作等相结合的形式多样的实践实验模式。

3. 切实完善实践实验教学考核

针对实践教学考评制度和管理措施薄弱、实习考核流于形式，以及评价标准不科学的弊端，建立科学规范的实践教学评价机制。实践教学评价内容应至少包括三个部分，即用人单位或者实习单位对学生实践活动的评价、双师型教师对学生实践活动的评价以及学生自己对实践教学活动的评价，并且每项评价内容注重的环节各有侧重，评价内容应进一步细化。

在用人单位或实习单位对学生实践教学活动的评价方面，应着重于综合素质评价和实践能力评价，主要评价内容和标准应突出学生工作态度、工作能力、交际能力等综合素质的评价。在双师型教师对学生实践教学活动的评价方面，应侧重于综合评价和专业技能评价，包括评价是否达到了教学目标、是否达到了对实践能力的要求等。在学生对实践教学活动的评价方面，应侧重于兴趣和效果评价，包括对实习单位和双师型教师的评价，对整个实践教学活动效果的感知评价，以及对实践教学活动的兴趣和效果评价。

4. 采取措施切实保障实践教学质量

保障财政学专业的实践教学质量，需要加强实践实验教学环境的管理，首先需要进行实践教学管理规章和制度建设，对实践教学计划、实践教学考核以及评价标准、实践教学基地管理等制定教学规范，加强规范管理;其次，要求各财经院校建立实践教学过程的管理规章制度，加强对实践项目记录、实习单位鉴定、实习总结、实习成绩表评价等各类评价实践教学过程和实践质量的记录管理。最后，根据各财经院校的需要，建立专门的实践教学管理的督察机构，要求校院两级督导对实践教学进行检查，对实践教学的方法、教学内容及教学结果等加强督促检查，及时发现和解决问题。

参考文献：

[1] 李敬，高峰，赵喜艳.实践教学目标体系的构建研究[J]. 中国电力教育，2011.35（156）.

[2] 王延俊.实践性教学在财经类专业的应用[J]. 现代企业教育，2014（18）.

[课题负责人：樊丽明;课题组成员：刘小兵、李林木、罗美娟;本文执笔人：罗美娟、李林木、刘小兵。本课题研究得到2014年上海高校本科重点教改项目“财政学类专业本科教学质量国家标准的推广应用与深化改革研究”的资助]

mpa专业实践报告 篇4

（一）题目

公务员绩效考核制度对政府公共服务职能的影响研究

（二）关键词

公务员绩效考核公共服务绩效管理制度建设

二、论文研究的主要问题、核心概念界定与研究意义

（一）研究的主要问题

本文主要对公务员绩效考核制度对政府公共服务职能的导向作用、影响程度进行研究；在此基础上，结合我国公务员绩效考核制度的现状，对其存在问题提出改进对策。

（二）核心概念界定

公务员是指代表国家从事社会事务管理、行使国家主权、履行国家公务的人员。公务员绩效考核是指国家行政机关按照法律规定权限，依照国家公务员管理的法律、法规和其他规范性文件，对所属公务员的工作成绩、能力、态度等进行的考核和评价的活动。

绩效，从语言学的角度来说，包含有成绩和效益的意思，它最早用于投资项目管理方面，后来在人力资源管理方面又有广泛应用。政府部门在微观层面的绩效可分为个人绩效和组织绩效。个人绩效包括个人的工作表现，工作成绩，工作态度，以及专业知识，熟练程度等。组织绩效是以特定的政府机构或公共部门为关注对象，体现为这些单位的工作成就或效果，具体以效率、效益、服务质量等来衡量。

绩效考核，是指某个机构为了实现管理或经营目的，运用一定标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级人员完成任务的工作实绩和由此作出的诸多效果做出价值考察和判断的过程，它是实施绩效管理的重要环节。

公共服务，是相关机构或个人为满足社会公共需要、向社会提供公共产品的劳务和服务行为的总称。其行为的主体内涵广泛，可以是政府机构、自然人、私人企业、非营利组织等。本文将仅限以政府部门的公共服务行为作为研究对象。

政府公共服务职能，指政府运用其所管理或占有的社会公共资源，向社会提供公共产品的劳务和服务行为的职责，“公共性”和“广泛性”是其的显著特点。政府公共服务的范畴最初是为社会共同生活所必须、但是私人或者民事机构客观能力上不能提供，或者经济效率上不以提供的服务事项；后来随着社会矛盾、社会需求和社会正义观念的变化，原属于私人领域的事项开始逐步转入公共领域，政府遂随之承担起组织、支持、帮助或者直接提供的职责。

（三）研究意义

在行政改革实践中，绩效考核作为一种先进的管理机制、技术和工具，对于提高政府工作效能、激发公务员工作热忱起着巨大的推动作用。

为公民和社会提供优质高效的服务，是政府的根本职责，亦是政府进行公共管理的最终目标。公务员作为政府职能的执行者，在很多时候和场合就是政府的化身，其一言一行，在普通公民看来，就天然的代表了政府。因此，公务员执行政府职能的能力、水平、成果以及效率，对政府实施公共管理的效果起着举足轻重、甚至是决定性的作用。由此，公务员绩效考核作为一项有用的管理措施，向来在公共行政中受到广泛的关注。在西方，自二十世纪70年代以后，随着政府成本意识的强化和公民监督意识的加强，公务员绩效考核更是作为一项重大的政治活动而蓬勃展开。而在中国，随着政府目标责任制的推行，政府公务员绩效考核问题也开始引起了广泛的重视。

通过对公务员绩效考核与实现政府公共管理职能二者间的关系以及前者对后者影响程度的研究，并由此找到改进的途径和方式，对进一步建立和完善公务员绩效考核机制，构建科学、合理、高效的公共行政体系，具有重要的理论意义和现实意义。

三、研究文献综述

（一）关于我国公务员考核现状

1、考核内容和指标

1993年，《国家公务员暂行条例》的颁布标志中国公务员制度的正式建立。谢亚红（2001）认为考核标准笼统模糊。公务员的考核标准按照《国家公务员暂行条例》的规定是德、能、勤、绩四个方面，其中以工作实绩为考核重点。而现行的考核标准却无视这些差别，笼统地以德能勤绩的标准来要求，其结果只能是千篇一律，使得考核难以起到应起的作用。朱玉知、乐治洲（2004）也认为考核指标过于笼统。一般说来，考核制度应以职位分类为基础，不同部门的不同类别、不同层次的公务员应制定不同考核指标体系，以全面、具体的反映公务员在工作中的各方面表现。而现行的考核标准将考核内容分为“德、能、勤、绩、廉”五个部分，考核标准也只是定性地作了些说明，但许多单位即以此作为考核依据，考核内容大体相同，没有体现不同类型、不同层次公务员的基本要求。在实践中，一方面缺乏评价实绩的客观标准，从而使注重实绩这一考核原则变得模糊；另一方面，公务员的考核仍以定性的居多，而定量的太少，政治性评价的作用仍很大，这样就给划分等次带来很大的困难。

2、考核方法

祝建兵、王春光（2003）认为公务员考核方法简单和不科学主要表现在：一是重视领导考核，轻视群众考核。二是重视考核，轻视平时考核。三是重视定性考核、轻视定量考核。顾茜茜（2008）认为考核方法不够灵活。平时考核较少。虽然《公务员法》规定以平时考核为基础，但平时考核具有时间长，内容繁琐的特点，因此平时考核形同虚设。其次，定量考核较少。宏观抽象的考核较多，体现不同职位特点的分类型、分层次的考核指标较少。再次，动态考核较少。缺少实地跟踪的动态考核，使考核者对拟提拔的国家公务员各方面情况的掌握及最终的评价不够全面、缺乏深度。

3、考核特征

姜晓萍（2005）认为一是考核的法定性。指对公务员的考核必须以国家公务员管理的相关法律、法规为依据，由法定考核主体依法定程序考核。二是考核标准的多样化。公共管理和服务的宗旨与私营组织的目标有本质不同，公共部门的宗旨是维护公共秩序、促进公共福利，其绩效往往承担政治统治、经济效益、社会公正、道德教化等多重责任，也导致了公务员绩效考核标准的多样性。三是考核过程的社会参与性。公共部门与公众有天然的密切联系，并时刻与公共保持互动，故公务员的绩效考核不能回避公众的参与。四是考核的公开性。虽然公务员考核仅仅是行政机关内部管理行为，但政府行为的公共性以及透明政府的理念推动了考核向社会大众的公开化。

（二）关于我国公务员考核存在的问题

1、考核法律法规体系不够安全

顾茜茜（2008）认为中国公务员考核制度推行了十多年，虽然出在台了相关法律法规方面积累了一些宝贵经验，但考核制度不完善，考核体系不健全仍是现存的主要问题之一。相比于日本的法规，中国的《公务员法》显得单薄。

2、考核意识单薄

张宏伟，陈然然（2009）认为，领导干部认识不到位，目的不明确。认为考核是上面的事。

3、考核主体设置不合理

秦立春（2002）认为，目前公务员考核主体责任不清、失职失误无法追究。以至于在考核实践中，一些考核客体客体（被考核者）未履行岗位职责或有严重问题的仍然在考核中轻松过关，考核主体或碍于情面、做好人，或与考核客体有私交，于是在考核中睁一只眼、闭一只眼，使得公务员管理的一个重要把关环节变得没有实际意义。罗章、何家利（2002）提出，事实上考核人员的素质也会影响到考核结果的质量。如果考核者仍仅仅是凭借经验、习惯乃至直觉实施考核，其结果就难免为个人好恶所左右，犯下“推己及人”的错误，无法实现考核结果所要的公正、客观，也降低了考核的整体效果。樊宏、戴良铁（2004）认为，公共部门进行绩效考核时，大多数由上级公务员对领导进行考核和评估。这种考核方式由于信息面较窄，难以保证考核的客观性和公正性。同时提出，目前公务员考核在考核对象错位问题。另外，只重视对公务员绩效的考核，忽视对部门绩效的考核，致使公务员各自为政，削弱部门团队合作精神，影响部门工作效率和对外服务质量。

4、考核等级评定缺乏层次性

对不同职级干部的评价上下一般粗，职责和权力不清，制约了考核工作激励作用的发挥。考核结果干部的使用存在脱节现象。虽然人事部2000年下发的《关于进一步加强国家公务员考核工作的意见》，将考核等次由原来的三个增加为四个，即优秀、称职、基本称职、不称职，但仍然偏少，考核评价结果布不甚理想。周晓玮（2003）亦认为考核等次偏少，仅有优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。给实际工作造成极大的不便。由于考核制度中规定优秀比例不能超过15%，而真正不称职的也只是极个别的公务员，所以大多数公务员都集中在称职这一等次上。

5、考核程序流于形式

顾茜茜（2008）认为虽然《公务员法》规定“对非领导成员公务员的定期考核采取考核的方式，先有本人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导听取群众意见后，提出考核等次意见，由本机关负责人或授权的考核委员会确定考核等次”。但在实际操作中，有些单位为“图方便”，往往省略这些程序。宋晨（2008）认为公务员考核程序流于形式，民主化、公开化程度不高。

（三）完善公务员绩效考核的对策

1、明确考核目的，转变考核理念

孔杰（2010）认为，应当准确定位目标，设定合理、科学、灵活的目标管理体系，通过考核发现问题，提出改进方法，从而通过公务员的工作能力。

2、建立公务员定量与定性相结合的考核指标体系

朱玉知、乐治洲（2004）认为，建立具体化的考核指标体系。不同部门的不同类别、不同层次的公务员应制定不同的、具有针对性的考核指标。确定科学的考核指标应从以下以下几方面做起：首先，考核指标设立应实事求是，能予以量化的，均应数量化表示，不能地采用描述表示。刘晓辉、王红艳（2004）提出以定性和定量相结合的方法来考核国家公务员。我国公务员考核制度应根据公务员不同类型、层次的职位要求，参照其他国家记分考核的办法，将德、能、勤、绩、廉几个指标都进行量化、分解为若干要素，并赋予一定的分值个权数，然后确定不同类别、层次职务各要素的登记标准和分数线，汇总合计即得出某一职位的公务员的分数，对照相应的等级标准，既可得出被考核人的等级。

3、增加公务员考核结果的等次

林金奕，徐晓丹（2007）认为，应借鉴国外公务员考核经验，将公务员考核结果的等次分成五级或七级，并规定出每个等级的考核标准、各级人员的比例以及应享有的待遇。

4、以职位分类为基础建立分类考核制度

顾茜茜（2008）认为，职位分类是科学考核的前提。职位分类是将适合分类的各种职位，按照工作性质、难易程度、责任大小和所需要人员的任职资格条件而进行的职位类别和等级系列的划分。职位分类有助于克服人事考核、奖惩、培训中的主观臆断性。

5、积极探索具有开放性的考核制度

解亚红（2001）认为，政府管理的公共性决定了它的开放性，作为政府管理的一环，公务员的考核管理应具有开放性、广泛吸收社会力量的参与。开放的考核制度首先应听取服务对象的意见，通过请进来或走出去的方法了解他们对公共服务的满意程度。其次，应吸收专门的评估机构和有关专家参与，以保证考核的科学性和客观性。同时，部门也应根据整体的目标和任务的分解对公务员个人进行考核。这种考核的开放性和指标体系的科学性，必然会使考核在公务员队伍建设中发挥更大的作用。姜晓萍、马凯利（2005）实行公开考核是建立民主考核评价机制的前提条件，要做到公开考核首先要在制度建设上建立公示、告知制度。

6、采用现代考核手段

考核任务的繁重、复杂使得广泛应用计算机、网络、心理学等手段进行公务员绩效考核变得越来越必要。例如进行民意测验、公众反馈就是一种有益的尝试。政府部门可以利用网上调查的方式及时收集民众对本部门公务员的总体绩效考核的重要参考加以利用。另外，一些西方国家所采用的一些使用成熟的考核方法也有很好的借鉴意义。例如，英国采用的因素三级法考核公务员，即事先制订考核报名表，依表内所列因素与标准分别加以考察，决定优、中、劣。美国采用人员比较法，即预先设定几项因素，各项因素分别为不同的等级尺度来对考核者做出判断。

7、重视反馈环节，有效运用考核结果

孔杰（2010）认为反馈考核结果是考核的一个主要环节。将考核结果及时反馈给被考核者，并指出其不足以及改进意见，能够使公务员充分认识自己的工作成果和行为方式、发现工作中的不足。

四、研究方法

（一）文献研究法

广泛、系统的阅读我国以及世界有关国家的专家学者在公务员绩效考核领域方面的著作，以及近年来国内外学者关于该课题的最新研究成果（主要是学术论文），以更多地占有资料，更深入全面的了解当前我国内的公务员绩效考核现状、特点、缺陷，以及其他国家在这一领域的好的做法。

（二）比较分析法

对国内与国外在同行业、同领域的公务员绩效考核情况进行横向比较，从中发现我国的好的做法和不足；对我国公务员绩效考核的历史上情况与当前现状进行纵向比较，从中发现我国通过不断改革完善相关制度和机制，促使该领域情况的发展变化。

（三）理论分析与现实分析相结合

充分进行对公务员绩效考核的理论进行探讨，在此基础上，结合我国实际情况进行研究，并可适当地采用数据调查、案例分析等形式获取和分析一手资料，紧密结合现实。

五、论文写作大纲 第一章 绪论

1.1 问题的缘起与选题依据 1.1.1 问题的提出 1.1.2 选题的依据 1.2 研究目的与意义 1.2.1 研究目的 1.2.2 研究意义

1.3 文献综述与创新点

1.3.1 文献综述 1.3.2 创新点

1.4 基本思路和指导思想 1.4.1 基本思路 1.4.2 指导思想

1.5 资料收集与研究方法 1.5.1 资料收集 1.5.2 研究方法

第二章 公务员绩效考核制度的界定 2.1 绩效考核的内涵 2.1.1 绩效考核的由来 2.1.2 绩效考核的含义 2.1.3 绩效考核的功能

2.2 公务员绩效考核的概念 2.2.1 公务员绩效考核的含义 2.2.2 公务员绩效考核的特点 2.2.3 公务员绩效考核的价值 2.3 公务员绩效考核制度的涵义

2.3.1 公务员绩效考核制度的核心理念 2.3.2 公务员绩效考核制度的基本原则 2.3.3 公务员绩效考核制度的指导思想 第三章政府公共管理职能实现的界定 3.1 公共管理职能的内涵 3.1.1 公共管理职能的含义 3.1.2 公共管理职能的特点

3.2 政府公共管理职能实现的涵义 3.2.1 政府公共管理职能实现的概念 3.2.2 政府公共管理职能实现的特点 3.2.3 政府公共管理职能实现的价值

第四章检讨我国当前公务员绩效考核制度 4.1 当前公务员绩效考核制度的情况

4.1.1 当前公务员绩效考核制度的实行情况 4.1.2 当前公务员绩效考核制度依据的规定 4.1.3 当前公务员绩效考核制度存在的弊端

4.2 当前公务员绩效考核制度不足对政府实现公共管理职能的负面影响 4.2.1 对政府本身体制机制的影响 4.2.2 对政府内部人员心态的影响 4.2.3 对政府服务受众的影响

4.3 当前公务员绩效考核制度弊端产生的主要原因 4.3.1 政府自利的评价机制原因 4.3.2 公民监督缺位的原因 4.3.3 合理评估程序缺失的原因 4.3.4 相关法律法规不健全的原因

第五章解决公务员绩效考核制度缺陷的思考

5.1 建立公民导向的考核机制

5.1.1 营造对公民负责的行政文化

5.1.2 建立复合性公务员绩效考核指标体系

5.1.3 全方位运用考核结果

5.2 建立考核的公民参与机制

5.2.1 实行考核结果公开听证

5.2.2 建立公民调查制度

5.2.3 建立政府与公民互动的咨询委员会

5.3 建立考核的监督机制

5.3.1 被监督者自律监督制度

5.3.2 专职的绩效考核监督委员会的监督

5.3.3 独立的中介组织监督

5.4 建立考核的程序机制

5.4.1 确立绩效考核中的程序正义原则(平等准确公开尊严)

5.4.2 建立职业化的绩效考核模式

5.4.3 建立绩效考核程序制度(公布考核标准告知考核权利公开考核结果)

结论

六、参考文献

1、姜晓萍，马凯利.我国公务员绩效考核的困境及其对策分析.社会科学研究，2005。

2、朱玉知，乐治洲.我国现行公务员考核制度存在的问题及改进思路.[J]2004。

3、周晓玮.我国公务员绩效测评的困境与原因初探.理论探讨，2003。

4、刘晓辉，王红艳.论我国公务员考核制度改革.哈尔滨商业大学学报，2003。

5、解亚红.公务员的考核方法待改进.晋阳学刊，2001。

6、樊宏、戴良铁.公共部门绩效管理系统再造.上海市是经济管理干部学院学报，2004。

7、秦立春.关于改革公务员考核制度的思考[J]中国行政管理.2002。

8、祝建兵、王春光.论公务员考核制度改革.江西行政学院学报，2003。

9、顾茜茜.我国公务员绩效考核中存在问题的弊端及其对策分析.法制与社会，2008。

10、张宏伟，陈然然.乡镇公务员绩效考核问题探究.经济研究导刊，2009。

11、林金奕，徐晓丹.对完善中国公务员考核制度的探讨.海峡科学，2007。

12、宋晨.我国公务员绩效管理现存问题及改进策略.2008。

13、韦俊华.我国公务员考核失效问题的原因分析.法制与社会，2007。

14、孔杰.我国公务员绩效考核存在的问题及其对策研究.经济与社会发展，2010。

15、狄雪琴.关于我国公务员绩效考核的思考.时代经贸，2008。

16、张彩红，张艳臣.服务型政府绩效评估的公众参与[J].学术前沿.2007(3).600。

17、吴江,张雪峰,张焕英.基于科学发展观的政府绩效评估体系构建[J].西南大学学报.2007(1).94-98。

18、宋斌，鲍静.科学发展观的地方政府绩效评估理念和体系探析[J].甘肃行政学院学报.2007(1).22-26。

19、刘桂花.论科学发展观视野下的政府绩效评估体系构建[J].宁夏党校学报.2007(1).37-40。

20、罗文剑，潘丽君.试论我国政府绩效评估制度的完善──一种基于行政文化视角的考量[J].湖北省社会主义学院学报.2007(1).61-63。

21、满相忠.西方政府绩效评估:理论、实践及启示[J].国际技术经济研究.2007(1).41-46。

mpa专业实践报告 篇5

题目应清楚地表达论文想要研究的中心议题。论文题目必须简明扼要，字数不超过25个字;关键词表明论文研究的具体领域和研究中心，一般不超过5个。

二、论文研究的主要问题、核心概念界定与研究意义

论文要有明确具体的研究对象和研究范围。研究对象不能有多个，研究范围要具体。

三、简要研究文献综述

文献综述应符合以下要求：

(一)“综述的文献”是与所研究的问题相关联的文献，范围不能太大，如研究“公共财政支出”，文献综述就应该是关于公共财政支出方面的，不能笼统地作公共财政预算甚至公共财政管理的文献综述。

(二)必须对与研究问题相关的“文献”进行总结、分类和归纳，即体现“综”。

(三)必须对与研究问题相关的“文献”进行评述，即在陈述已有研究成果观点的基础上，还要对研究成果解决了什么问题(贡献)及研究成果的局限性(不足)进行分析评价。最后要点明本论文所要解决的问题。

四、研究方法

论文要有明确的研究方法，对资料的分析与评价要科学、合理。采用调查报告、案例分析、问题与对策研究体例的论文，不能简单地堆积材料，要对资料进行系统的鉴别、综合、整理与分析，并提出个人见解及评论;采用理论研究的论文，必须要有理论观点的分析评价。

五、论文写作大纲(列出章、节、目，并要有相关的描述性内容)

六、参考文献

mpa专业实践报告 篇6

1-，在我国，行政立法的主体是（）。

丸各级国家行政机关

U，各级国家行政监察机关

《／特定的国家行政机关

D．各级国家司法机关

E答案]C。行政立法主体是有权的国家行政机关，其依据是法定的权限和程 序，其结果是行政机关所制定的具有普遍约束力的规范性文件，其性质是既有立 法性质又有行政性质的行政行为。

2．我国许多行政法规都附有实施细则，制定实施细则的行政立法属于

（）o

丫

A．补充性立法

冉执行性立法

C实验性立法

D。程序性立法

E答案]B。执行性立法是指为了执行法律或地方性法规以及上级行政机关发 布的规范性文件而作出的具体规定，以便于更切合实际情况的行政立法活动。

3．(广)不具有一般授权立法的权力。

寸·县一级政府

B．国务院各部委

C。省和直辖市的人民政府

D．经国务院批准的较大的市的人民政府

E答案]A。一般授权立法是指国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规 定的职权制定行政法规和行政规章的活动。我国《宪法》第89条规定，国务院 可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。《宪法》 第90条第2款又规定：国务院各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。《地方组织法》第60 条规定，省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院 批准的较大的市的人民政府，可以根据法律和行政法规，制定规章。

4．名词解释：一般授权立法

„三苎产]甲亟歪殴樊遮@坐迪巡匙塑堕趟纽逸垫 也逝眶巨些些缒匝数些辔匝交

5．对法律或其他行政管理法规所规定的事项，基于该行政机关履行其法定 职责而制定有关法规、规章的立法是（）。

删执行性立法

B．补充性立法

C自主性立法

D．试验性立法

E答案]A。依据行政立法内容、目的的不同，可以将行政立法分为执行性 立法、补充性立法、自主性立法和试验性立法。执行性立法指为了执行法律或者 地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件而作出的具体规定，以便于更切 合实际情况的行政立法活动。补充性立法是为了补充已经发布的法律、法规而制 定规范性文件的活动。自主性立法不是为实施某些法律或者其他行政管理法规而 制定的，也不是为了补充某项法律或者行政管理法规而制定的，而是对法律或者 其他行政管理法规所未规定的事项基于该行政机关履行其法定职责而制定的有关 法规、规章。试验性立法是指行政机关基于有权机关或者法律的特别授权，对本 应由法律规定的事项，在条件尚不充分、经验尚未成熟或者社会关系尚未定型的 情况下，先由行政机关作出有关规定，经过一段试验期以后，总结经验，由法律 正式规定下来。

6．具有“制定行政法规”权力的行政机关是（）。

少·国务院

D．国务院各部委

C．省人民政府

n省会城市人民政府

A／＼川国务 │绸是我国最高的行政立法机关│

行政工作，根据宪法和法律规定，国务院有权制定行政法规。国务院所属各职能 部门根据法律和行政法规在其业务主管的职权范围内制定规范性文件的活动。有 权制定地方行政规章的地方行政机关仪限于省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市政府、经国务院批准的较大的市人民政府和作为经济 特区的市人民政府。

7．案例：甲乙两省轿车大战

1999年10月29日，甲省某石化总厂的负责人碰到一件未曾预料的事，其下 属单位购买一辆乙省生产的乙款轿车，竟要付出几乎两辆轿车的价钱：除要上交 中央早已明文取消的水利建设基金、价格调节基金等费用外，又无端冒出7万元 的“特困企业解困资金”。各种费用加起来，一辆零售为土7．2万元的乙款轿车竟 要花去32．65万元。

无独有偶。甲省某市居民李阳向当地新闻媒体投诉：他在办理一辆乙款轿车 的手续时，市控制社会团体购买办公室，“拿不出任何文件”，却要多收7万元。李阳说：“这是‘乱收费’，违背了中央有关扩大内需拉动消费的政策。”

该市社控办主任并不否认他们收取了7万元的“特困企业解困资金”。他说： “我们的确收了这笔费用，主要用于企业解困。目前该市石化总厂的钱已经到 账o”当人们提出要看一看这项收费的依据时，主任强调说：“这是机密，上面只 有口头传达，没发文件。”

然而，11月3日，在甲省当地公开出版的一份报纸上，一则小而又小的消 息“泄露”了这一“机密”。这则消息的标题是：《市府出台政府特保甲款轿车》 消息全文如下：“全市凡财政拨款单位新增或更新轿车，应由政府集中采购，并 按用车标准选购甲省生产的甲款轿车。副局级以下党政机关、企业、事业单位(含副局级)需新增或更新轿车，必须购买甲款轿车。市社控办、公安交管、工 商等部门按以上要求办理相关手续，车辆定编部门对其他车型将不予定编。所有 单位购车均要先定编后购车，市工商行政管理部门将凭社控定编单验证机动车销 售发票，市交管部门对其他车型将不予上牌照。”

根据1994年国务院颁布的《汽车工业产业政策》第48条的规定：“任何地 方和部门不得用行政和经济手段干预个人购买和使用正当来源的汽车。”国家财 政部也曾三令五申：“严禁各地以各种名义收取与购买车辆无关的其他附加费，除法律规定和国务院、财政部、国家计委批准的收费外，中央各部门自行发文或 要求地方立项收费的，一律不得作为收费立项的依据，已经立项的要求立即纠 正。”

那么，甲省和该市有关部门为什么要明知故犯呢?

“省里出此下策也是不得已而为之”，甲省汽车行业办综合协调处处长显得很 无奈。据他介绍，乙省1998年年底出台了一项规定：凡外地汽车人本省要交8 万元的上牌照费。为此，甲省方面多次派人与乙省有关部门交涉，均无功而返，对方甚至还丢下了“你们可以照着做”的话。

资料显示，1999年上半年，乙省的“土政策”使甲省生产的甲款轿车在乙 省只销售了24辆，而乙省生产的乙款轿车在甲省的同期销量却达到6 400多辆。鉴于这一背景，将汽车作为支柱产业的甲省自1999年工0月1日起，专门针对乙 省生产的乙款轿车也出台了一项“土政策”o甲省汽车行业办综合协调处处长说： “我们是学乙省的做法，他们收8万元，我们收7万元；我们少收1-万元已经是 手下留情了。”

对此，乙省汽车工业销售总公司办公室主任另有解释：

“乙省对私人购车原 来实行的是牌照竞拍政策，买一辆私车牌照最高要20万元左右，现在对私车征 收8万元上牌照费(乙款轿车为2万元)，应该说乙省的私人购车环境够宽松了。在集团购车方面，乙省对所有车型均征收8万元的牌照费(乙款轿车每年有l万 辆的额度，额度内牌照费为2万元)。”

甲省的“土政策”出台后，乙款轿车在甲省两个月来的销售状况低迷，省内 各地区的乙款轿车经销单位均叫苦不迭。但令甲省有关部门始料不及的是：针对 乙款轿车的“土政策”出台后，甲省范围内乙款轿车几乎卖不动的同时，本省产 的甲款轿车销量并没增加多少，而让第三方丙省生产的丙款轿车拣了个“便宜”，销量直线上升。

(1)本案例提示的核心问题是（）。

A丫市场不统一的问题

D．地方保护主义

—q政府职能错位

D．政府间关系

正答案]Co本案例牵涉的是政府职能转变的问题，甲乙两省政府对市场进行 了过度的干预，存在政府职能越位问题，导致地方保护主义，进而分割了市场，使市场不统一。我们必须实现政府职能方式和职能关系的转变，由微观管理、直 接管理为主转向宏观管理、间接管理为主，理顺政府与市场的关系。

(2)根据我国行政立法的有关规定，甲乙两省地方政府出台的限购外地轿车 的规定和“土政策”，属于（）。

丸有效的地方法规

B．有效的地方规章

C．无效的地方法规

＼、耳，无效的地方规章

E答案]D。这题关键是弄清楚行政法规和规章的制定主体，分清行政立法 权限。根据有关规定，国务院制定行政法规，地方人民政府的行政立法权限限于 制定地方性规章。因此，甲乙两省地方政府出台的限购外地轿车的规定和“土政

策”，属于无效的地方规章。

(3)从制度上解决案例中的核心问题，应采取的主要措施是（）。

丸行政决策民主化

B．回应公众的需求

C／加强政府之间的沟通

月．维护法制的统一性

E答案]D。要从制度上解决案例中的核心问题，应采取的主要措施就是维

护法制的统一性，坚决执行中央的有关政策，地方做出任何决策都不得与中央的 法律法规相抵触。

(4)甲省针对乙款轿车的“土政策”出台后，本地产甲款轿车的销量却并没

有增加，主要是因为（）。

丸行政权力的作用

D．第三方轿车大量进入本地

C‘地方政策的作用

＼珥．市场经济规律的作用

E答案]D。很显然，这是市场规律在起作用，甲乙两款轿车在行政干预下，价格费用被抬高，而丙款轿车价格与费用相对便宜，正是民众此时所乐意选择

的，故甲款轿车销量难以提高。

(5)上述案例说明，必须加强行政立法监督。依据行政立法监督的有关规

定，行政司法监督主要有（）。

刹．上级或同级人大的监督

B．上级或同级政府的监督

C媒体的监督

D．公众的监督

E答案]A。依据行政立法监督的有关规定，行政立法监督有上级或同级人

大的监督，B项表述错误。C和D不属于行政立法监督。

8．论述塑坐监型迎血垂亟盈

正答案](土)行政执法责任制是假设行政执法会出错，针对行政机关可能不

依法执法或不适当执法而建立的行政机关承担过失的制度。通过行政执法责任制

的建立和实施，使得行政执法能够权责一致、行为规范，用权受监督、出错受追

究。

(2)建立行政执法责任制要从运作机制上下工夫，通过加强队伍建设、深入

普法、建立各种运行规则，达到严格执法、公正执法的目标。具体来说，应从

内、外两个方面人手，重在内部建设。

(3)建立行政执法责任制的目的是遵循权力与责任相一致的原则，在行政机 关执法过程中，给行政权力套上责任的枷锁。

9．简逛逆垄型胡途鱼池呸死珥

E答案]法律途径主要是将公共行政视为特定情境中应用和施行法律的活动。其核心价值是：

(1)程序性正当法律程序。它意味着基本的公平性，需要保护个人免于遭遇 政府恶意的、武断的、错误的或反复无常的违宪剥夺生命、财产与自由权利的必 要程序。

(2)个人享有的实质权利和法律的平等保护。

mpa专业实践报告 篇7

关键词：民族院校,英语专业师范生,实践教学模式

引言

实践教学是高校教学工作的重要组成部分, 是深化课堂教学的重要环节, 是学生获取信息、掌握知识的重要途径, 对培养学生服务国家服务人民的社会责任感, 勇于探索的创新精神, 善于解决问题的实践能力, 具有不可替代的重要作用。国家历来高度重视高校实践育人工作, 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 》精神, 教育部出台了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见 (教思政[2010]1号) 》 (以下简称《意见》) 。 《意见》指出坚持教育与生产劳动和社会实践相结合, 是党的教育方针的重要内容, 学校要把实践育人的工作摆在人才培养的重要位置。 《意见》要求各高校把加强实践教学方法改革作为专业建设的重要内容, 并提出“确保人文社会学科类本科专业不少于总学分 (学时) 的15%……师范类学生教育实习不少于一个学期……”的具体要求。 因此, 为了进一步加强新形势下高校实践育人的工作, 制定合理的实践教学目标, 深化实践教学改革, 提高教学质量, 重新审视原有的实践教学模式, 根据新形势的要求结合新的教学理念, 制定新的实践教学模式显然是高校专业建设的重要任务。

广西民族大学地处西南边陲, 是广西少数民族人才培养的摇篮。 作为民族地区的民族院校, 尽管其是一所综合型的大学, 但本着始终为民族地区服务的宗旨, 为广西培养基础英语教育师资是一直是英语专业的重要任务, 自成立以来, 英语专业为广西少数民族地区培养了大量基础英语教育师资力量, 成为广西高校培养基础英语教育师资的一支主力军。 为了提高人才培养质量, 更好地服务于地方社会发展, 2012年在充分调研的基础上, 在英语专业成立了英语教育方向, 并对人才培养方案进行了全方位的改革, 在专业基础课、教师教育课程及实践, 教学课程比例的合理性等方面都进行了改进, 使专业技能、实践能力和学科课程的有效衔接, 目标在于建立以能力、实践和专业化为导向的课程体系。 本文对本次的改革所采取的措施进行阐述。

一、优化培养方案, 注重专业知识和专业技能的统一

师范生专业技能是师范生在专业学习中运用一定的教育理论学习和实践经验, 通过练习而获得的将来从事教师职业、顺利完成教育教学任务的一整套操作系统, 具体分为基础技能、教学技能、教育技能和教研技能 (董泽芳, 陈文娇, 2008) 。师范生专业技能是师范生专业素质的重要组成部分。 良好的专业技能不仅是师范生取得教师资格的前提条件, 更是其获得教师专业化发展、走向事业成功的重要基础。 近年来, 国家对师范生专业技能的培养逐步加以重视。 1992年原国家教委印发了 《高等师范学校学生的教师职业技能训练基本要求 ( 试行稿) 》 , 规范了师范学校学生的教师职业技能;1994 年颁布了《高等师范学校学生的教师职业训练大纲 (试行) 》, 要求对高师学生切实加强教师专业技能训练, 并且印发了《高等师范学校学生的教师技能训练的基本要求》, 细化了规范的具体要求。

然而, 长期以来, 由于诸多原因, 综合型院校特别是民族类院校承担着培养师范生的任务, 但由于不是师范类院校, 因此在培养目标上, 往往在注重和强化学术性的同时, 有意或无意地忽略了师范性的特点, 忽略了对学生教师专业技能培养的研究和实践探索。 专业技能培养与课程内容课程内容难以有效衔接, 致使学生较少受到系统的、全方位的教师专业技能培训, 具体体现在人才培养方案的课程结构中技能课程及知识课程比重偏高, 教师教育课程比例小, 同时教师教育的理论知识和教育实践之间存在严重脱离的局面。 为了改变这一现象, 在经过充分调研的基础上, 我们在制订培养方案时对英语教育方向的课程体系进行了全方位的改革。 打破传统的单一课程设置, 在优化基础课程、深化专业课程的基础上, 增加教师教育课程, 在原有的综合型大学开设的传统师范类课程, 如教育学、心理学和英语教学法的基础上, 增加中学新课程标准与教材分析, 中学课堂观察与教学研究, 英语网络教学与多媒体课件制作, 英语测试与评价等课程。 经过两年的实践, 我们不断优化课程结构, 在2014年的培养方案中专门开设了教师教育平台模块, 增加了中学心理辅导与教育和教师职业技能训练等课程, 使教师教育平台的课程由2012年不到10个学分发展到2014年的26学分, 占总学分的15.29%, 培养方案中的课程设置更具示范性。 经过修改后的培养方案以分层次渐进的方式, 在本科四年的教学阶段中逐步地、系统地将学科基础知识、教学技能、教育技能和教研技能的培养融为一体。

二、课内训练与课外强化结合, 促进第二课堂工程的规范化、常态化

不可否认, 教师专业技能训练主要通过课内训练实施和完成, 只有在课内, 这种训练才系统完整。 但由于课内学分和课时的限制, 学生专业技能的提高仅仅依靠课堂教学和教师指导是不够的, 要使训练卓有成效, 还需要有课外强化相配合。 第二课堂活动的开展, 能有效配合课内教学, 从而促进学生实践能力的发展。 配套人才培养方案, 我们在2013年制订了《英语专业教育方向实践教学计划 》, 目的在于使实践教学规范化、常态化, 将教学技能的培养与课程有效衔接。 在实践教学计划中, 我们力求将教学技能的培养分阶段贯穿到大学四年的教学中。 实践教学项目根据实践性质的不同而分类, 主要分为课程实验实训、见习、实习、社会调查、毕业论文五个项目, 对每一项目的目的、内容与形式、实施步骤与方法及项目的评价方式都做了规定, 有规划、有组织、系统地将教师技能活动的训练分为四个阶段进行。 第一阶段即大一及大二上半学年, 第二课堂的开展主要是配合学科基础知识课程的教学, 提高学生的语言知识及语言技能, 重点培养教师最基本的技能“三字一话”, 采取的主要活动是在第一学年开展英语朗读、背诵、绕口令、故事会等活动。 第二学年开展电影配音模仿、演讲、英文书法 (粉笔字和、钢笔字) 比赛等活动;第二阶段即大二下半学年及大三学年, 主要培养学生英语教学的基本能力和运用现代教育技术开展英语教学的能力。 在这一阶段, 我们配合 《中学英语课程与教学论》、《教师职业技能训练》、《英语网络教学与多媒体课件制作》、《英语测试与评价》、《中学英语课堂与教学方法研究》、《中学英语新课程标准与教材分析》等课程的教学内容, 以工作坊、小组项目活动、比赛和微格教学等形式训练学生的教具制作、 多媒体课件制作、 课堂活动设计、教案编写、说课及讲课等教学技能。 具体活动包括:多媒体课件制作比赛、教具制作比赛、英语课堂教学设计训练、说课训练、教案编写比赛。 第四阶段即大三下半学年和大四学年, 这一阶段主要活动就是教育见习、实习及毕业论文设计。 一方面培养学生独立钻研教材、编写教案及评析教学的能力, 检验其教育教学技能训练的成效。 另一方面通过在中学的调研活动培养学生的研究意识及初步的收集数据、分析数据及撰写研究报告的能力。

三、加强与中学的合作, 建立长期稳定和有效的实习实训基地

实习实训基地是师范生专业技能训练的重要平台, 是培养教师专业素养的重要途径。 自20世纪80年代以来, 世界发达国家在本国教师教育理论和实践都发生了深刻而彻底的变革, 在本土开展各种模式的尝试。 无论是英国的“校本培训”, 美国的“教师专业发展学校”, 日本的“授业研究”, 法国的“IUFM模式”, 还是澳大利亚的 “教师专业发展模式”等, 这场变革的主流趋势就是从“理论”转向“实践” (杜静, 杨洁, 2013) , 强调大学与中小学的合作, 倡导理论与实践的结合成为教师教育的最大特色。 如:英国采用“以中小学为基地的师资培训模式”, 大学教育系或教育学院与中小学都有着密切的教学合作, 课程一般分为学科研究、专业研究和教学实践研究, 学生在大学导师和中学导师的协调指导下进行学科研究与教育专业研究。 教育实践研究占教育专业训练的66%, 学生一般会到中小学进行为期24周的教育调查和教学实习, 实习实训基地在教师教育技能培养中扮演着十分重要的角色。

本着以实践为导向的理念, 从2012开始, 我们逐渐与南宁市中学开展教学合作。 目前, 我们在南宁市的三所中学建立了实习实训基地, 并在教学科研方面都有稳定的合作。 通过了解-感悟-演练三个步骤, 使学生对中学教学有一定的感性认识和切身体会。 首先, 我们每年定期邀请实习实训基地的优秀教师及管理人员到校给学生做作课程新标准及教改方面的讲座, 使学生进一步了解中学教育教学改革的现状、中学教师的职责及中学生的特点。 其次, 每年定期组织大三的学生到实习实训基地观摩课堂教学, 使学生了解中学课堂教学的常规、教学活动的进程, 同时与中学教师交流教育教学经验。 在大四阶段, 学生在指导教师的带领下, 以实习小组为单位, 用八周时间深入实习实训基地进行全方位的教育实践活动。 实习内容包括授课实习、班主任工作实习、教育调查等, 学生在教学实习过程中得以将在课堂教学中学到的教育教学的理论、方法、技能运用于实践中。 与实习实训基地的合作教学一方面检验教育教学技能课堂训练的成效, 另一方面使学生接受实际的教育教学考验, 突出了教学的参与性、合作性和体验性。

四、构建科学的评价体系, 促进师范生的技能全面而持续的发展

任何技能的发展都需要一个长期的过程, 在这个过程中, 除了课堂教学和课外训练外, 建立科学的评价体系也是一个重要的因素。 评价体系对教和学都有重要的导向作用, 因此, 确立科学的考核制度既有利于保证教育技能训练的质量, 又有利于初进师范生技能的自我持续发展。 在评价体系的构建上, 我们采取了以下两点措施:1.评价的全面性。 对学生的专业基础、专业知识和专业技能各方面进行全面的考核。 除了常规的课程考核外, 我们在实践教学大纲中对各个实践项目都制定了考核方法, 并在新生入学阶段让他们明确除了理论知识的考核外, 实践操作也是考核的重要构成部分。 让学生了解理论和实践环节考核的比重, 调动他们的学习技能的积极性。同时在课程的考核中, 我们纳入了实践环节的部分, 如我们在《英语网络教学与多媒体课件制作 》、《中学课堂观察与教学方法研究》、《英语测试与评价》 等课程都减少了理论考核的比重, 增加了实践考核的比重。 在这些课程中, 要求学生做小型项目, 并在期末进行项目展示, 项目展示的考核结果和理论考核构成最终成绩。 2.评价的发展性。 教师专业技能考核是一个完整的系统, 一次性考核不符合技能的形成规律。 因此, 我们根据技能的性质和掌握的难度分阶段、分层次地进行考核, 从而提高学生的技能。 根据教育技能内容的特点, 我们分三个级别对学生教育技能进行考核:一级是基本教育技能考核 (包括教师口语、三笔一画、各学科专业技能等) ;二级是实际教学技巧考核 (包括掌握课程标准、使用教材、备课、讲课、课件制作等) ;三级是高级教育技能考核 (管理技能、教研技能、自我反思技能等) 。 在教学实习前, 对学生进行一、二级的专业技能考核, 考核不通过不予参加实习, 在教学实习中对学生进行三级考核, 考核成绩结合相关理论课成绩构成学生的教学实习的最终成绩。

结语

新的形势及新的教学理念, 使培养学生的实践能力成了高等教育的重要部分。 专业技能训练是教师教育的重要内容, 实践教学在师范生专业技能训练中发挥着不可忽视的作用。因此, 根据我国高等师范院校教师教育的实际, 探索教师专业技能训练方式方法对于促进深化教师教育改革、 促进教师专业发展具有重要的意义。 为了适应新形势对高等教育的要求, 提高师范生的教学质量, 我们从2012年开始, 对英语专业教育方向的培养方案、 实践教学方式及评价方式都做了全方位的改革, 在这两年的教学中, 改革效果初现成效。 但一个改革方案是需要更长的一段时间来验证其效果的, 我们将在今后的教学中不断反思、探索、优化, 为国家培养高质量的基础英语教育师资。

参考文献

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[2]高端阔.新课标背景下英语教师教育专业实践教学体系构建探索[J].内蒙古师范大学学报 (教育科学版) , 2008, (11) .

[3]肖肃, 刘玉梅, 等.英语专业实践教学体系的构想和实践—一项基于四川外语学院英语语言文化实践教学探索的研究报告[J].西南民族大学学报 (人文社科版) , 2007, (12) .

[4]董泽芳, 陈文娇.一个值得高度关注的教育话题——新政策背景下的师范生专业技能培养[J].教育研究与实验, 2008, (2) .

mpa专业实践报告 篇8

清华大学继续教育学院秉承教育服务社会的宗旨，与全美最优秀的公共管理学院之广——美国锡拉丘斯大学马克斯韦尔(Maxwell)学院合作，共同为政府领导干部和企业界高层管理人员设立“公共管理国际高级研修项目”。项目旨在提升管理者参与国际竞争的理论水平、创新意识、变革能力和领导水平，以适应知识经济社会发展对高素质管理人才的需要，从而促进中国政府和企事业组织的发展。

项目给学员提供了一个到学术环境中思考、提高、创新的机会。我们以先进的办学理念、雄厚的师资力量、优质的个性化精品课程、丰富灵活的教学模式、一流的服务，已为内蒙包头、江苏泰州、广东水利系统、广州地税系统、广州妇联、广州越秀区、广州白云区、广州荔湾区、广州花都区等省市、系统、区委的领导干部进行了高级管理和领导力提升培训。

锡拉丘斯大学是美国一所著名的私立大学，是全美最大的综合性独立寄宿制大学之一。马克斯韦，尔学院是世界最早的公共管理学院，以融理论、政策和实践于一体的公共管理硕士(MPA)学位教育著称，在全美公共事务与公共行政联合会(NASPAA)的综合评估中常居榜首，1995年以来一直保持着全美排名第一的纪录，甚至超过哈佛大学肯尼迪政府管理学院，美国政府及企业的诸多高层管理者都出身于此。马克斯韦尔学院的国际教育培训注重实用性，致力于为全球培养高层管理者，使管理者能够从容应对不断变化和日趋复杂的全球竞争、做好迎接机遇和挑战的准备。

项目融合了清华大学与锡拉丘斯大学丰富的教学资源，使参加学习的学员重整了知识结构，优秀的校友群体为学员编织了成功的网络，多学科的文化对学员思想观念产生了深远的影响，这些无疑都将成为他们推动中国社会进步的思想源泉和不竭动力。

项目的研修课程是根据我国政府官员和企业界人士的管理经验和实际要求，结合清华大学和锡拉丘斯大学马克斯韦尔学院的培训教育优势设置的。研修分为国内课程学习和考察、赴美课程学习与实地考察2个阶段。国内培训以清华大学EMBA、MPA核心课程为框架，讨论公共管理、市场经济发展和改革、依法行政、执政创新、领导艺术等热点问题，注重实用。博采众长。在清华大学浓厚的校园学术和文化氛围下，倾听国内名家和政府官员讲授学术前沿知识和管理实践，辅以生动现实的典型案例分析和研讨，提升学员的理论知识和管理水平。

赴美接受综合教育培训和考察：在马克斯韦尔学院学习公共管理知识和案例分析，专题研讨公共管理最新发展和改革趋势、政府管理创新、21世纪政府管理运营技巧、可持续发展等问题，到世界第一大城市纽约市和美国首都华盛顿特区，实地考察美国联邦政府、国会、纽约州等各级政府机构，了解纽约市的发展，参加政府管理沙龙，与公共管理国际名师、政府高级官员、社区领导、高校师生零距离直面互动交流，从而深入理解世界第一大强国美国的政府管理和运作体系，进一步提升学员卓越和领导力和竞争力。