什么是项目的工作指南(共9篇)
根据笔者多年从事研发项目管理工作咨询的经验发现,中国企业95%以上的研发中基层主管都是从技术能力比较强的工程师中提拔起来的,正所谓目前国内企业普遍认可的“技而优则仕”。这个理念其实并无对错之分,但的确需要因人而异。
技术工作和项目管理工作工作是存在很大区别的:技术以严谨求进,项目管理工作以艺术求精。从技术工程师到技术经理、项目管理工作乃至项目管理工作带头人,是一个从蚕蛹到蝴蝶的完美蜕变。因此,这就注定了该过程必将充满着痛苦与挣扎。
在为某医疗设备研发制造商服务期间,笔者有幸通过兼任某重要项目的项目副经理而和团队成员打成一片,由此对技术人员成长为项目管理工作人员的过程有了更为深刻的了解,现分享如下:
1、是否所有技术人员都要往项目管理工作这座“独木桥”上挤呢?答案是否定的。
国内一些公司的老板或者开发部门主管,总喜欢自以为是的认为个个开发人员都可以用所谓“项目经理”这个甜点去引发他们的斗志,而当这些年轻的开发人员不管自己是否合适,都把项目经理或部门经理当成自己的目标的时候,浮躁的心理将一直影响他们在开发过程中的心态,直到他意识到自己究竟是否真的适合从事项目管理岗位的时候,才能静下心仔细思考这个问题。
在我原来所在的公司,就存在类似的问题:有些人不愿意从事协调、沟通之类的项目管理,唯独对“潜心钻研”技术非常感兴趣,但却被迫“赶鸭子上架”,无形中抹杀了一位优秀的技术人员,而增加了一名不太称职的项目管理人员。在某产品线,一位从事机械设计的技术经理就是由于被任命为项目经理,而自己觉得不堪重负,且不愿放弃技术工作而不得不离开公司。
因此,技术人员转向项目管理岗位,也要同个人的兴趣及职业发展通道相结合。且在发展通道中应提供类似于下图所示的晋升渠道。
2、有技术背景的项目管理工作者要学会“忍”,高层更应如此
在当初负责项目管理部的时候,每次组织技术评审会议时,当时的研发总监都会对评审材料中的技术细节进行滔滔不绝地发言。冀云襄博士—武汉大学中文系科班出身,博士。公文写作实战专家,18年在机关、媒体和大中型企业从事并主管文字工作。原中国经济导报编审,曾任某广电系统国家行政机关主任编辑。现为“天下伐谋咨询公司”高级合伙人、思维及文学院院长。曾担任两家上市公司企划部总经理、总经理秘书办主任、办公室主任。在18年的工作实践及培训咨询中,自己经手的公文写作稿超过5000副,公文写作实战经验在国内培训界遥遥领先。由于他是做监护仪的硬件出身,故每次硬件方面的问题他都会非常积极地参与。而每次一旦他发表意见,其他评审专家都很少发言表态。以至于我们私下议论纷纷,并总结出了两个“凡是”:“凡是他参加的评审会,会议议程都没有不延迟的;凡是他参加的评审会,往往都是责任人最害怕的。”
当然,其中评审会的方式和评审要素表不够全面细致也是当时存在的问题。但作为研发总监,应在技术评审会中担任什么角色也是不得不令人深思的。在评审机制不够完善的情况下,研发总监的积极参与和过多地关注细节,究竟对项目是带来促进还是阻碍呢?虽然不能一概而论,但很多公司的项目经理都不希望高层领导过多地介入到细枝末节的讨论中,而应更多地关注商业层面的因素及项目运作过程中的风险。
这就要求技术背景很强的项目管理者要学会“忍”,唯有适当地“有所不为”,才能集中精力地去“有所为”。而这个重要的特质,却是目前国内许多研发主管最为忽略的。
3、坚持原则,但要灵活应对
记得大学时曾经接触过这样一个案例:有一群小朋友在一片荒地上玩,那个地方有两条铁轨,一条是停用的,一条还在使用,只有一个小朋友在停用的铁轨上玩,其他的孩子全都在仍使用中的铁轨上玩,不巧火车来了(而且沿着仍在使用的铁轨行驶),而你作为扳道工,正站在铁轨的切换器旁,你是选择把铁轨切换到停用的那条路上,牺牲那个守法的小孩来拯救大多数小孩呢,还是选择遵守规则牺牲那一群小孩呢。当时大多数的人选择了牺牲那一个可怜的孩子,救大多数的孩子。意思是说遵守规则的人成了牺牲品,做这个选择的人也有充足的理由,“两利相较取其重,两害相权取其轻”,利益至上。老师又提出了一点,在用的铁路属于检修过的正常铁轨,废弃的铁轨可能会导致列车出轨,火车上还有一车乘客,那又作何选择?然后又有很大一部分倒戈选择了维持现状,但有一部分选择了沉默。
由此看来,项目管理上的诸多问题,许多时候并非像我们做技术时按部就班地解决问题那么简单,这就要求从技术工作提升到项目管理岗位时思维方式也要随之而变。
4、总结
从一名优秀的技术人员而转变成为一名称职的项目管理工作人员,并非人人都适合,这需要经过一个漫长磨砺,不断总结的过程。
除了提到的上述三点之外,还要求具备较全面的项目管理工作知识,如任务规划的能力、协调及沟通的技巧、激励下属的技巧、控制与纠偏的能力、领导力和感召力等,在此就不一一赘述。甚至在其成长和转变的过程中,必要时需辅以系统的培训和实战中的领悟,在学习中体验“成长的烦恼与乐趣”。
那么,技术项目管理工作者如何提高项目管理工作能力呢?良好的心态是最重要的前提,要有开放的心态、不断超越自己的心态、一个“活到老、学到老”的心态。只要有这种心态,就可以沉下心来,从不懂到懂,从外行到内行。具备了良好的心态之后,建议从如下四个方面提升自己的项目管理工作能力:激励的能力、控制情绪的能力、演讲的能力和倾听的能力。
关键词:PPP融资模式,成功,民众利益
随着我国经济的不断发展, 城镇化进程不断加快以及第一个百年目标, 即到2020年全面实现小康社会的要求, 这使得近年来各地政府不断加大投资力度, 进行大规模建设。为了筹到建设的资金, 不少地方政府通过城投平台把将来的税收拿来建设当前的经济, 其结果就是政府投资的疲软, 后劲不足。因此为了经济建设的持续发展, 引入民间资本、发挥民间资本在基础设施领域的作用, 已成为实践界的共识。由于基础设施建设周期长、资本投入大、专业技术性强, 对分散的民间资本来说, 进入这样的领域存在一定的困难, 需要政府的引导、合作与支持。在这种背景下, 借鉴20世纪90年代在西方发达国家基础设施建设中流行起来的PPP模式, 对推动我国基础设施民营化有着非常重要的意义。
我们国家是有自己的特色的, 在引进外来的概念的同时会带来一些新的问题。要想解决这些问题, 首先我们应该明白什么才能称得上是一个工程项目的成功。只有明白了成功的定义, 我们才能有的放矢, 在政策制定时有所参考, 在判断时有所凭借, 不会让PPP融资模式的应用损害国家和人民利益。
首先我们来看一下对于成功的建设项目的现有的比较完整的阐述。项目管理知识体系可以为项目成功评价标准研究提供理论基础.国际上最有影响的项目管理知识体系当属美国项目管理协会 (PMI) 的《项目管理知识体系指南》 (以下简称指南) , 指南2000年版中对项目管理的定义是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目之中, 以满足项目的要求。按照2000年版的规定, 项目管理工作需要考虑范围、时间、费用、风险和质量等方面的互相冲突的要求, 需求和期望不同的项目关系人以及已明确表示出来的要求。最新的指南中特别强调了项目管理的目的是满足项目的已经表达出来的要求, 根据2000年版对项目管理的定义, 衡量项目成功时需要考虑两个方面的问题:一是满足项目关系人对项目的明确要求;二是项目是否在规定的时间、成本、质量和范围等条件下完成。
那么满足这算是成功的项目完整的定义么?我们以澳大利亚悉尼歌剧院为例。悉尼歌剧院计划于1959年开工, 当时的预算是700万澳元, 计划到1963年完工, 用时四年。但实际它到1973年才竣工, 比原计划整整推迟了10年, 总造价达到了惊人的10亿澳元, 是原计划的143倍。在建设的过程中, 由于多度的超工期和预算, 遭到人们的强烈反对, 甚至在项目刚建成还被认为是一个失败的项目。但当它投入到运营后, 人们却不再因为它的超工期和超预算而责难它, 反而给予它很高的评价, 不久便成为全世界公认的艺术杰作, 成为澳大利亚的象征。对比上面的定义, 它应该是失败的, 但是真是如此么?相信你已经有了自己的判断。那么判断一个项目的成功要考虑什么呢?尤其是在引进和实施PPP模式这样的新概念时, 更值得我们思考。
作为一个成功的项目, 首先应该用技术理论解决了所有的技术问题。这当然很容易让人理解。一个没有解决所有技术问题的工程是很难开工建设的, 更不会成功。所谓的技术问题, 不过是解决一个建筑的物理承受能力, 抗弯剪扭的能力是否达标等等的问题, 这些问题都有很成熟的学科理论做支撑, 目前解决起来并没有什么难度。但是要想达到这样一个目标, 建设出能久经考验的建筑, 并没有想象中的那么简单。在中国楼歪歪并不是个例。问题出在了哪里?为什么在理论上很容易解决的东西在实际的建设过程中却变了样呢?我想很大一部分的原因出在了监管上。比如现在的监理制度, 完全成为了建设单位为了符合建设要求而做的摆设, 并没有起到监管和管理的作用。人都有贪欲, 但良好的制度环境可以让人克制这种欲望。要想杜绝豆腐渣工程在中国建筑业横行的现象, 非得从制度的制定入手不可。比如对于监理制度, 对于私人投资项目, 没有必要非得把请监理工程师作为硬性要求, 只要私人投资商信得过施工单位或者有更好的方法, 完全可以不用请监理工程师。让监理制度不再依赖国家强制制度而存在, 才能让监理行业从内部焕发竞争力。那些自愿请监理工程师的投资者才会真正发挥监理工程师的作用, 让监理制度步入良性循环的道路, 监理制度才有希望。
作为一个成功的项目, 还应该考虑它的商业关系的因素, 这也是传统的项目管理所关注的重点。当然, 如果像前文中说的例如澳大利亚悉尼歌剧院的那种情况 (工期和预算完全超出计划) , 我们会在下文中进行讨论。我们传统的工程项目管理就是从成本 (Cost) 、质量 (Quantity) 、工期 (Time) 三个方面入手来管理一个工程的。美国项目管理协会 (PMI) 的2000年版的指南对于项目成功的定义也是紧紧围绕成本, 质量和工期这三个方面的。经过发展之后的工程项目管理学科体系在管理一个工程项目的过程中又加进了健康 (Health) 、安全 (Safe) 和环境 (Environment) 方面的管理目标, 但基本的目标还是具有商业因素的成本、质量和工期的目标。悉尼歌剧院在建设过程中之所以受到人们的诟病, 就是因为它完全没有完成它工期和成本的预算, 以商业的观点来看待它, 它在当时确实是一个失败工程的典型代表。
以上所述两点是大部分人评判一个项目是否成功所仅仅关注的两点, 但它是远远不够的。一个建设项目, 假如它在技术上过关, 在建设过程中严格按照项目要求施工, 没有偷工减料, 在成本、质量、工期、健康、安全, 环境等等方面都达到预期目标, 我们就一定能说它就是成功的建设项目吗?其实我们还应该考虑更多的东西。
首先我们还要考虑的就是建设项目对社会发展的影响。房地产项目关乎国计民生, 对社会发展有重大影响, 不能不引起重视。1994年孙宏斌创建顺驰, 1996年顺驰开始涉足房地产开发行业。之后顺驰凭借疯狂拿地, 疯狂开发的顺驰模式迅速占领全国市场走向全国。顺驰的发展之快, 令业界咋舌。我们不论顺驰日后的成败, 但它的这种疯狂开发确实给地产界带来了不好的影响。顺驰的这种开发模式是跟国家的宏观经济发展相矛盾的, 换言之, 也就是顺驰只考虑了自己公司的发展, 完全不顾国家经济和地方经济的长远发展。我们讲, 顺驰的发展是没有推动社会健康发展的, 顺驰的成功只能是昙花一现, 至于顺驰最后的失败, 也就在情理之中了。
最好还要考虑建设项目对文化以及文化价值观的影响。文化是一个国家的软实力。中国古建筑所体现出来的文化价值是不可估量的, 这也从一个侧面说明了建设项目在文化发展中的作用。前文我们讲到, 澳大利亚的悉尼歌剧院之所以工期和成本远远超过预期, 但任然被看做是一个成功的项目, 其中很大一部分原因就是它在文化上所作出的巨大贡献。一个与当地文化价值观有冲突的建设项目即使满足上述三点要求, 也不能算完全成功。我们拿上海环球金融中心大厦为例。上海环球金融中心是以日本的森大厦株式会社 (Mori Building Corporation) 为中心, 联合日本、美国等40多家企业投资兴建的项目, 总投资额超过1050亿日元 (逾10亿美元) , 它的技术没有问题, 各个商业因素也得到了满足, 扩大了上海作为金融中心的影响, 但是因为其外形酷似日本侵华战争时使用的军刀而存在大量的争议。中国民众对日本侵华战争一直难以释怀, 看到日本企业把他们当年的军刀又插在了我们家门口当然认为这是一种侮辱。上海环球金融大厦与上海以及中国的普遍的价值观有冲突, 争议不断, 也就不难理解了。
在明白了怎样去衡量一个项目的成功以后, 我们就可以更加理智的看待PPP融资模式。政府是人民的管家, 把社会资金引入到基础设施建设是一个很好的思路, 但是在实际操作的过程中我们要防止社会资金受到损害, 更要防止以政府为代表的人民的利益受到损害。政府代表的就是民众的利益, 不应该把政府利益划分成和民众利益、社会资本利益并列的第三方, 这是错误的, 所以在评价一个PPP融资项目的经济效果的时候应该把政府投资和对民众的附加收费包含在一起看做民众的投资。希望PPP项目在我国健康发展, 能为中国的基础设施建设提供一个好的方向。
参考文献
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神华神东工程项目管理公司 (以下简称神东项目管理公司) 是2009年12月成立的, 专门负责神华神东煤炭集团公司实施的矿建、土建、安装、生态、洗选和房地产等工程项目的专业管理工作。神东项目管理公司成立以来, 年管理的工程项目逾1700余项, 投资总额达100亿元以上, 工程分布区域跨晋、陕、蒙三省区。
几年来, 神东项目管理公司在神东专业化服务高速发展的快车道上, 锐意进取、开拓创新, 以坚持抓好“队伍建设、体系建设、现场管理”为着力点, 以矩阵格局为基础, 以团队协作为模式, 以动态协同为原则, 以信息化系统为纽带, 持续清晰发展思路, 不断夯实管理基础, 坚持管理创新, 致力探索并打造一支专业化、规范化、标准化的业主型工程项目管理团队, 不断提升了神东工程项目管理水平。
目前神东项目管理公司, 实质上只是“施工阶段”的项目管理, 而并不是项目建设期“全过程”的项目管理, 这就给我们项目管理工作带来“先天不足”。
为了实现项目建设得到预期投资效果, 首先关口要前移到项目的规划、设计阶段;其次关口要前移到项目招投标阶段。通过将项目管理工作的关口前移到各个环节、各个层面的源头, 才能逐步构建起项目管理的“全过程”管控的长效机制。
2 关口要向规划、设计阶段前移
规划、设计阶段是项目的DNA, 是决定项目投资、项目建成后使用效能的决定性阶段。
一直以来, 一些项目建设者普遍忽视工程建设项目前期规划、设计阶段的工作, 而是把大多数的精力都放在施工阶段, 这样做尽管有一定的效果, 但毕竟是很有限。事实上, 要想更有效地控制项目建设投资, 使项目建成后得到预期投资效果, 应把控制重点转移到建设项目前期规划、设计阶段上来, 这一点至关重要。抓住项目前期及设计这个阶段的工作, 未雨绸缪, 以取得事半功倍的效果。虽然说设计费用一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 但是这少于1%的费用对工程造价的影响程度却占到了75%以上。由此可见, 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的, 建设项目应逐步建立以设计优化为核心的和设计阶段为重点的建设全过程造价控制。
很多建设单位从思想认识上就存在误区, 普遍忽视项目规划、设计阶段的管控工作, 认为工程质量差、造价控制不好是由于施工管理不善、建筑材料涨价、通货膨胀等等因素造成的, 而对于某些投资浪费、成本增加、选材等设计不合理却不予理会。
当一份施工图付诸施工时, 就决定了工程本质和工程造价的基础。所以要切实做好工程项目管理工作, 关口必须前移到规划、设计阶段。要抓住这个关键环节, 使项目规划、设计工作不仅对承担项目的技术可行性负责, 而且必须对所承担项目的投资严格控制。
要通过推行设计招标等措施, 引进竞争机制, 迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等做全面周密的分析比较, 树立良好的经济意识, 重视建设项目的投资效果, 用最经济合理的方案设计参加竞赛。我们要配合公司规划、工程管理部门, 通过应用价值工程对设计方案进行比选, 经技术经济分析, 从中选出技术上先进, 经济上合理, 既能满足功能和工艺要求, 又能满足降低工程造价的技术方案, 实现优化设计, 节约投资, 提高建设项目的经济效益和社会效益, 最终实现降低项目投资、确保项目建成后得到预期效果。
2014年笔者有幸参加了对“中国大唐集团煤业有限责任公司龙王沟矿井及选煤厂项目”优化设计专题审查。我们通过讨论、现场勘察, 结合2014年煤炭行业市场经济低迷形势和项目实际, 经过优化调整, 可压缩或暂缓投资约3.17亿元, 约占涉及项目的10%。
2.1 矿井工程部分
2.1.1 防治水方面
根据内蒙古自治区煤田地质局153勘探队提供的勘探报告和国家《煤矿防治水规定》, 龙王沟井田矿井水文地质类型为中等;但已审批的项目《安全专篇》要求按复杂水文地质条件标准实施。如按中等矿井水文地质类型防治水标准进行, 可减少强排水系统, 压缩投资0.3亿元。
2.1.2 矿井主要巷道布置
类比周边同类地质条件的黄玉川、酸刺沟、不连沟矿井开拓和巷道布置经验, 目前设计的四条大巷可减少为三条, 压缩投资0.4亿元。
2.1.3 生产工艺方面
(1) 按照一井一面、高产高效原则, 矿井初期采掘首先开采主采6号煤层, 采用一综采、两综掘, 暂缓实施6上煤层生产系统, 可压缩基建投资1.2亿元。
(2) 借鉴周边开采技术条件相似的唐公塔、酸刺沟等煤矿一次性放顶煤回采经验, 在开采主采6号煤层时, 建议采用4.5m-5.5m的支架, 适当增加采放比, 实现一次性放顶煤采全层。
2.1.4 机电设备
(1) 主井及西翼大巷胶带机变频整流设计选型为36脉冲产品, 建议调整为12脉冲型。
(2) 西翼大巷胶带机变频器设在地面, 距胶带机电机约1300m, 建议将变频器设置在胶带机附近, 且选用3300V为宜。
(3) 建议将原设计3900 t/h运输能力改为3500t/h。
(4) 建议取消主斜井井筒设置的架空检修装置, 压缩投资0.015亿元。
(5) 建议适当增加井下中央变电所备用开关柜数量。
(6) 建议井下同步实施无线通信、人员定位、广播等合网系统。
2.2 选煤厂部分
(1) 建议块煤洗选上限由200mm调整到150mm, 需设计院校核相关设备的能力。
(2) 建议在检查性手选胶带设置回收高岭岩的相关设施。
(3) 建议在排矸系统设计中补充手选高岭岩和高灰煤方案, 具体可暂缓实施。
(4) 建议缓建大块煤回收系统, 压缩投资0.04亿元。
(5) 建议缓建两个产品仓 (地基保留) , 压缩投资0.26亿元。
(6) 关于13mm以下末煤是否入洗, 业主应就6号煤、结合未来市场主要用户需求, 围绕投资回报、生产组织、运营成本等进行调研分析。
如取消或缓建13mm以下末煤入洗系统, 可压缩或暂缓投资0.9亿元、洗煤成本将显著降低。
3 关口要向招投标阶段前移
近几年, 神东公司每年各类工程建设投资近100亿元, 其中绝大部分是通过招标方式确定的施工单位。要想切实抓好项目管理工作, 我们神东项目管理公司要关口前移到招投标阶段。招投标不仅有利于降低工程建设项目成本, 优化社会资源的配置。而且有利于合理确定工程建设项目价格, 提高固定资产投资效益。
目前神东公司在工程招投标管理中需要对招投标流程、程序、管理办法等进行优化和完善。
3.1 实行设计、施工总承包
对一些技术含量高、可选工艺及技术方案多的大中型项目, 有条件的要实行设计施工总承包;在执行时, 先进行方案的优选, 然后才是商务评标。
3.2 实行技术和商务分开评标
对一些特大型、技术含量高的项目, 技术部分要尽可能聘请国内外有关专家;通过技术评标的投标企业, 方可进入商务评标阶段。在评技术标时, 一定要注意保密及制作技术标的规范性, 防止泄露投标人单位。
3.3 优选施工单位范围, 针对性实施具体招标工作
为了尽可能减少招投标次数, 可试行分步招标的办法, 即根据工程特点, 先优选确定施工单位范围, 及先优选几个施工单位。然后以标底价格为参考, 与人选施工单位就商务———报价进行面对面谈价或在已经人选施工单位范围内进行小范围招投标。
在日常招投标管理中, 一是要切实做好招标的前期准备工作;二是要完善和细化招标文件。尽可能提供较多的工程信息, 为投标单位引好路。由于公开招标, 许多外地投标企业对招标工程的了解不够深入, 致使在编制标书时考虑不全, 与工程实际有出入, 为了做到公平竞争, 业主在编制招标文件时应按照“控制量、放开价、竞争费”的原则, 在不泄露标底的前提下, 尽可能地将工程有关信息提供给投标单位;三是合理确定评标标底和评标细则。评标标底建议要采用复合标底。在现实中, 不见得低价中标, 就是最优选择。
例如, 神东公司神东李家畔2#、4#住宅楼项目招投标就给日后埋下重大隐患。
2011年9月, 河南元恒建设集团有限公司 (以下简称:河南元恒) 通过参与神东煤炭集团李家畔生态小区三期住宅楼工程公开投标竞争, 取得此项目二标段承建资格, 施工内容包括2#、4#住宅楼及地下车库、8#公寓楼, 总建筑面积36451.58m2, 中标金额为8724.7702万元。
在该工程实施过程中, 从2013年下半年起, 陆续发生该工程部分材料供应商与河南元恒的经济纠纷, 同时由于部分材料供货商及个别社会人员的不理智行为, 导致神东办公场所、施工现场多次遭到围堵, 严重影响了神东公司正常的办公、生产秩序。
在处置此事件过程中, 虽然主体责任是河南元恒公司, 神东作为甲方已完全履行了合同约定的义务和职责, 在维护农民工权益的过程中也积极主动采取了一系列措施, 保障了农民工工资的发放到位。另外, 在部分材料供货商与河南元恒发生的经济纠纷、矛盾解决中, 主动承担了企业应有的社会责任, 无偿为弱势群体提供了法律援助及诉讼费用的支付。
本事件中, 虽然我公司在现场项目管理中存在一些问题, 但从源头上考虑, 笔者认为, 我们的项目管理没有前移、没有真正参与项目的招投标, 也就是没有把好招投标关。
笔者事后了解到, 河南元恒基本上就是一个“皮包公司”, 承揽下工程后基本上都进行转包或肢解分包。
4 改变承包商履约评价模式
过去, 神东公司对承包商管理和履约评价基本上是年底“一考定等级”, 这种模式存在不客观、不公正、不利于督促承包商改善管理等问题, 要彻底根除人为因素干扰等弊端, 神东要充分依托本安体系, 不断强化对承包商履行合同能力和诚信行为的动态管理, 实现由“结果考核”到“过程管理”的蜕变。
4.1 切实深化项目管理本安系统应用为加强过程管理搭建平台
要在持续完善系统功能的基础上, 进一步加大承包商应用本安体系的力度, 凡承担建设项目资金额超过200万元、工期在3个月以上施工项目, 必须纳入工程项目管理本安体系进行履约评价和管理。参与承包商履约评价管理的各单位, 要借助本安信息系统, 按照“每天录入、月度分析、季度公示、年度考评”的办法对承包商实施履约评价工作, 要彻底改变过去那种“以包代管”或“以罚代管”、“一罚了之”的局面, 使承包商对考核评价过程及结果做到心服口服。
4.2 健全考核管理制度为加强过程管理提供保障
一是要修订完善承包商履约评价考核指标体系, 重点对定期考核中的承包商人员驻场情况、工程安全、工期、质量、造价、检查通报等七项指标进行优化调整, 合理设定核心指标权重, 细化扣分标准, 突出质量、工期及合同管理等重点环节, 引导和激励承包商有针对性地加强履约管理。
二是要进一步明确直接加分项和否决性条款。加大创省级文明工地、创“太阳杯”、“长安杯”、“草原杯”和“鲁班奖”等评奖创杯工程的加分力度。
三是要进一步加强承包商应用本安信息系统的管理工作。承包商不仅要满足登录次数上的规定、录入条数上的要求, 而且要注重录入问题的质量、注重承包商基础信息的维护和管理, 切实为工程建设系统实现安全无事故奠定坚实基础。
4.3 参建各方要齐抓共管形成过程管理的强大合力
一是进一步扩大纳入本安体系参与承包商履约评价管理的业务单位范围。除过去规定的各建设单位、安监局、环保处、工程质量监督站、工程项目管理公司、监理公司、造价事务所、神东设计公司及档案室外, 笔者意见应该增加生产管理部、机电管理部、通风管理部、财务部及信息中心等部门和单位, 进一步加强了井下矿建、安装工程、信息化工程的管控。
二是要力争实现闭环管理。相关人员将工作中辨识出的危险源及日常检查中发现的问题录入承包商履约本安信息系统, 由工程管理部跟踪、督办, 指导有关单位落实, 实现了对承包商全方位、全过程的管控。
三是要建立日常检查、验工计价、专项检查相结合, 建设、监理、施工单位协同联动的工程现场管理机制。按照施工单位全面自查、监理单位认真排查、工程项目管理公司系统复查、工程管理部同质监站重点抽查的工作步骤, 对“工期、质量、造价、安全、现场文明施工、资料”等指标严格考核, 促进承包商全面提升工程建设水平。
摘要:神华神东工程项目管理公司是专门负责神华神东公司实施的矿建、土建、安装、生态、洗选和房地产等工程项目的专业管理工作。笔者结合工作实际, 面对当前工程项目的诸多新常态, 围绕“关口前移”, 就如何做好项目管理工作提出看法。首先关口要前移到项目的规划、设计阶段;其次关口要前移到项目招投标阶段;三是改变承包商履约评价模式, 实现由“结果考核”到“过程管理”的蜕变。通过将项目管理工作的关口前移到各个环节、各个层面的源头, 才能逐步构建起项目管理的“全过程”管控的长效机制。
关键词:项目管理,关口前移,规划设计,招投标
参考文献
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[4]姬晓辉, 陆菊春.工程造价管理 (第一版) [M].武汉大学出版社, 2004.
第1条 公司项目在施工前必须编制相应的技术文件,这些技术文件主要包括实施阶段的施工组织设计、重大施工组织设计、施工方案、施工技术措施,包括单项和分部工程的施工技术措施等,
第2条 编制好的项目技术文件应满足以下条件。
(1)符合项目设计图纸的要求。
(2)符合项目已制定的规程、规范及合同技术规范文件的要求。
(3)符合工程质量和安全生产标准,
第3条 项目技术文件要规范严谨,明确责任。重大项目的技术文件必须执行设计、校核、审查、审定和批准的签名程序。一般项目的技术文件应执行设计、校核和审定的签名程序。
第4条 公司项目技术文件一般由技术主管主持编制,并由项目部经理组织技术专家审阅修改后下发执行。重大项目或疑难项目的技术文件可由技术主管申请由外部技术单位负责编制,技术主管应组织技术专家审阅修改后下发执行。
第5条 项目实施阶段的施工方案、施工技术措施应充分体现科学、经济的原则,结合工程实际情况积极采用新材料、新工艺、新设备、新技术,力求以较低的成本投入获得较高的综合经济效益。
读到一条旧闻, 颇令人感慨。当年琉璃厂文古斋的掌柜给蒋介石贺60岁大寿, 送的是仿故宫武英殿里的一对乾隆官窑黄地青花九龙瓶。为了做好这件礼品, 店里不仅派人去武英殿摹绘, 还特意在景德镇自己的窑里秘密烧制。瓶的胎质、釉色、绘工甚至手头 (重量) 都与原件一模一样, 任谁也看不出来。只不过烧制的工匠在款名的字上, 故意短了一毫米。对这一毫米, 掌柜郑重解释:“一定得作假的时候, 要留有破绽, 以示敬畏。”
我还听说, 一个藏在偏僻农村里的食品造假窝点被查获, 人赃俱在, 造假分子竟然对执法人员声称:“说老实话, 俺们也是有‘标准”的——就是吃不死人。”为证实所言不谬, 他还把自己老婆叫出来。的确, 那个婆娘在添放吊白块时曾嘱咐小伙计:“少放一点, 还有娃娃吃呢。”
无论是文物高仿的敬畏, 还是食品造假者的良心发现, 都说明一个道理:做人倘若失去这道底线, 那就真的禽兽不如了。无论什么样的社会, 都有其最起码的道德堤坝, 这是守卫人最基本的尊严、良知的最后一道防线。何谓底线?应当说是一种事物的最低极限, 用来确定事物性质, 即此事物非彼事物, 超越一寸, 性质全变。现在, 计划经济正向市场经济转型, 带来经济繁荣的同时, 也给社会带来了环境污染、贫富分化等诸多问题, 还出现了灵魂污染等丑恶现象。人们不得不思考, 市场经济仅仅是一种资源配置方式吗?为什么发展的同时没有带来思想道德水准的提升?现在看来, 不能简单地用物质和道德的关系来解释这种现象, 也就是说“仓廪实未必知礼节, 衣食足不一定知荣辱”。
眼下, 造假售假象“甲型流感”一样, 已经成为全球通病, 发达和不发达国家均不能幸免。为了保护品牌, 稳定产品质量, 各国制定出众多标准和法规, 大到飞船、列车, 小到食品、日用品, 标准法规就像空气一样制约着经济领域的方方面面。然而标准面临的尴尬是永远滞后, 永远存在疏漏, 永远不够用。因为人类社会正在日新月异的发展, 每天涌现大量新产品, 都在冲撞和考验着市场监控的大门。每当标准出现空隙和漏洞, 是坚守“不逾矩”的底线?还是抓紧时机钻空子?正是考验每位厂商的关键时刻。我们注意到:某些厂家常常一边假装埋怨相关部门动作慢, 一边加速闯关甚至带头破坏规则。他们没有想到的是, 闯关得逞之际, 正是良知丧失之时。须知道, 一个缺乏自律和良知的企业, 迟早会在竞争之路上“抛锚”的。
三月,正是福建各地满树鲜花、春色盎然的时节。春天,象征着希望,预示着又一轮生机勃发的成长和收获。可是,正值人生春季的张志鹏,在那一刻,忽然看不见生命的希望,一个花季少年原本鲜活的生命,悄然在春风中无力飘逝。
从看到照片的那刻起,我的心就一直很沉很重。15岁的孩子,按照身心发展规律,正处在满怀向往地开始探索自我价值、逐步走向自立成熟的阶段,此时,他最需要良师的启发和引领。良师所做的,首先是从心底把教育对象当成有尊严的人来接纳,即使是在学生犯错误的时候,尊重学生的人格始终是不可动摇的信念。在尊重学生人格的同时,态度明朗、语言清晰地指出学生的错误行为是不被允许的。声音甚至不必激昂,“有理不在声高”;也无须长篇累牍,“字字珠玑”。有这种修养的教师,必会不怒自威,而且让孩子在未来日子里回想起老师的批评依然感觉受益匪浅。
曾经有教师质疑这种教育方式,问我:难道你是让我们纵容学生,让他们肆无忌惮吗?我回答:教育的目的不就是引导学生形成良好的品行吗?为什么一定要践踏学生的尊严?当你把学生的尊严踩在脚下时,是否想过,一个丧失了尊严的学生完全有可能采取各种极端行为,被剥去自尊后的人还会有上进心吗?这样的结果,肯定不是我们教育的目的。在工作实践中,尊重学生人格才是真正意义上教师对学生的关爱和教育。
遗憾的是,张志鹏的班主任极尽尖酸刻毒之言辞,也未经过必要的教育管理程序,就让学生不要再上课了,竟然断言学生“一辈子就这样完了”。这位班主任之所为非但不是教育,简直就是摧残学生心灵的杀戮。从专业角度来看,即使张志鹏当日没有跳楼,其班主任这番言辞极端、情绪失控的训斥依然会给孩子造成严重的心理创伤。
我无意撰写檄文去批判那位班主任,如果她的良知未泯,她未来的日子不会好过,所以尽管网络上对她的谩骂铺天盖地,我始终不曾提到她的名字。我想做的是把这个事件当成振聋发聩的警钟,唤起教师们提升人格修养的意识,增加教育工作者学习、掌握教育教学原理和方法的动力,让老师们从教生涯中多出一份使命感和责任感,多一份对当代青少年的理解和尊重,多一份对自己工作的从容自信,让学生的青春因为有你的那份引导和启发而变得更加丰盈。
你是否有过这样的经历,你的同事不断抱怨:“现在的学生和我们那个时候完全不一样,再也不是老师说什么他就听什么了。”“如今的学生很会‘讨巧’,在他们身上看不到我们当年勤奋刻苦的精神。”“这些学生连淘气也很有‘智慧’,甚至很擅于筹划他们所谓的行动,让你难于抓住把柄”……听到如上怨言时,你是否如置身高山流水遇知音的境地,恨不能以伯牙子期自诩呢?
且慢。作为教师,在心中充满对学生的不满,而且还从同事那里得到共鸣,请问,能否请你腾出片刻,把愤懑搁置一边,站到学生的角度体验体验他们的内心情感呢?
时代在发展,当今的学生所接触到的信息不再局限于学校和家庭,多种通讯工具和传播媒体的出现以及多元化生活方式的影响,都给学生的思想和情感发展带来新的冲击。孩子们不由自主地置身于复杂的信息、思想、文化、价值观和人生信念的旋涡之中,他们必然会比几十年前的我们更有想法,更不轻易地顺从老师。至于指责学生讨巧,老师有没有从教育管理的层面上查找漏洞并予以弥补呢?
在业务学习中我们常提到“教学相长”。学生思想情感呈现多元化发展,教师必须有相应的知识和能力去满足孩子们更高的要求。与其终日埋怨学生,莫不如反观自己,鼓足勇气去看看自己到底哪里满足不了学生身心发展的需求。知耻而后勇,提高自己的人格魅力和职业素养才是硬道理。
也许有的老师喜欢“以不变应万变”。好啊,倘若一个教师能够真的参透这个“不变”,那还真是学生的福分,学生必然会对这样的老师尊重、欣赏、热爱有加。唐代道树禅师所演绎的“以不变应万变”,是对佛学思想高深境界的一次诠释:“不变”,是一种旷达的胸襟,是拥有洞悉万千变化之限数而后的淡定。其实,再多的变化也会有限、有量、有尽、有边,而当你不给自己的思想上设定“边”和“限”,你的精神境界自然会变得博大而精深,凡事就可以化繁为简,做到入而能出、往而能返,心态随之呈现出从容坦荡。
如果读到此处,你恨恨地谴责笔者“站着说话不腰疼”,那咱们何不一起心平气和地坐下,斟上两杯清香的绿茶,共同回顾一个也是手机引出的教育契机——我做教师时候的真实经历。
深秋时节,我正为自己所带的高一新班步入正轨而欣喜着。从新生军训到新班级文化氛围的逐渐形成,所有的管理均一步一步有条不紊地前行,师生间的默契也愈来愈浓厚。一天下午,我被请到校办,主任通知我:有一名因打架伤人被别的学校开除的女生正和她的妈妈坐在隔壁的打字室。主任说:“这段时间,女孩的妈妈联系了几所学校,校方对于接受这样一个女孩感到为难,我们学校是她最后的希望了。”沉思片刻,我决定见一下这对母女。
走进打字室,映入视线的是满脸不安的母亲和几乎被短发遮盖了三分之二面颊的高个子女生。母女俩谁都不肯坐在椅子上,就那么站在屋中间的空地里。因为马上有课,我也就站着跟她们进行了快速沟通:
第一,问清女孩子的姓名。记住对方的名字就是在告诉对方,我尊重你,关注你。那一刻,小薇的名字就这样留在了我心里。
第二,我告诉小薇,如果你真的决心不再用打架的方式来解决问题,可以来我班里,我会教你更有效的沟通方式。
第三,到一个新的班级就意味着全新的开始,需要适应很多的不同。你需要思考:你准备好了吗?现在不要急着回答我,请你先回去好好想。想通了,明天下午4点给我打电话,我也把自己的名字告诉了小薇。我很郑重地感谢母女俩对我们学校和对我个人的信任,然后祝福她们,并跟她们告别。
这次接触,我传达给小薇的信息是:我,已经准备好去迎接一个愿意尊重我们班级文化、愿意提高人际交往技能的学生;小薇,你有足够的时间和空间独立思考,最后按照自己的心愿决定何去何从。在心理上,当一个人感觉自己参与了决策过程,这个人则更愿意坚持和维护最终的决策。
小薇就这样来到我们的班级。日子一天一天过去,我在小薇身上发现了越来越多的优点:重感情、讲义气,肯吃苦、爱劳动,歌声优美,街舞跳得很棒,学校春季田径运动会上还给班级争得很多成绩……而且,她真的没有动手打过架。
转眼半年过去了,天热了起来。那天下午第一节课是我的课。当时,教室的前后门都敞开着。课大约进行了10多分钟,小薇心事重重地出现在班级门口。我一边用眼神暗示她赶紧回到座位听课,一边继续讲课。突然,小薇的手机响了起来,我径直走到她面前,她也很有默契地把电话递到我手上。可是,我就是找不到关掉电源的按键,所以那个铃声就一直起劲儿地闹着。“我来替你告诉对方你正在听课,不能接电话好吗?”我问。小薇点头。当我按下接听键,里面传来狂吼般的谩骂。听得出,小薇在午饭时间跟他发生了争执,这也导致了小薇半年来的第一次迟到。等对方骂累喘息之际,我说:“你好!我是小薇的班主任,电话现在归我保管了。”然后,我们师生专注地投入到教学内容中,手机就那么老老实实地躺在讲台上,一直到下课。
下课后,我问小薇那个人是否会伤害她,小薇摇头。我也笑了,怎么忘了她一直学跆拳道呢!
周末时我才请小薇放学后留下。教室里,就我们两个人,我开门见山。首先我告诉小薇,在我心目中她是一个守时守信的人,因为有全班师生半年来的见证。那天下午的迟到完全是因为电话里的男生,所以,我相信她依旧是一个守时守信的好女孩。“小薇,我说得对吗?”小薇默默地看看我,重重地点了头。我接着说:“我不想看到你的尊严被任何人伤害。”我知道小薇的爸爸在她9岁时因车祸遇难身亡,她的妈妈这么多年一直坚持一个人抚养她,为的就是不想让小薇受伤害、受委屈。说到这里,我看到小薇的眼里泛出了泪花。我没有停下来,只是声音更温和地说:“我祝福你在未来的生活中能够遇到一个忠诚善良、有修养、有担当,能像爸爸当年爱妈妈那样爱你的人。”我把手机还给小薇,没有再说什么,心照不宣:我们班级的学生不会在校内开机,这是我们的班规。
学生每一次的错误,都是难得的教育契机。问题是:在出现的错误中,你看到了什么样的教育契机,需要“点”哪个穴位,打通哪条经络?当“病灶”作祟的时候,庸医会头痛医头脚痛医脚,老师则不能。所以,错误出现时,老师要立即沉稳地采取行动制止,并排除相应的危害,如小薇个案中,防止男生动手伤害小薇;另外,不易“趁热打铁”:犯错时学生本能地要为自己辩护,学生没有冷静反思自省的过程,老师也没有充足时间思考如何把眼前的批评和长远的教育结合起来,教育效果不佳。“静水深流”,不动声色地教育,其效果往往能让学生本人和整个班级都领会很多,很长远。
项目管理师: 指掌握项目管理原理、技术、方法和工具,参与或领导启动、计划、组织、执行、控制和收尾过程的活动,确保项目能在规定的范围、时间、质量与成本等约束条件下完成既定目标的人员。高级项目管理师是属于由国家人力资源与社会保障部颁发的国家高级(一级)职业资格证书,也就是顶级证书。这个证书现在和建造师基本性质差不多了,已经全国统一考试。
随着中国加入WTO,经济得到了快速的增长,随之而来的就是需要更多的高级管理人才,但是目前中国的高级管理人才严重不足,因此考一个高级项目管理师的证书对于那些在就业升职方面有着更高要求的人士来说是一个非常不错的选择。现在国家也颁发了一些新的政策针对那些有着高级职称的人员予以更多的优待:
1、现在这个证书在地方政策规范下相当于高级工程师(副高),不仅在评高级职称需要用,而且在地方人事部门下达的相关文件还享受不等工资补贴(比如:山东河北 深圳 上海 重庆等高级证书都是享受每月300元的财政补贴)。而且有的地方政策在考取一级注册建造师的时候还可以免两科考试(因为有高级职称,有的地方有高级职称在年龄或者别的方面有考建造师免考2科一说)。
2、最重要的是现在劳动部和人事部合并以后(现在叫人力资源与社会保障部),国家职称大典正在分类,执业资格和职称也在做对接,高级项目管理师从今年5月份已经列入国家全国统一考,而且建设部也在规范着高级项目管理师的使用,说是高级项目管理师(最早叫项目经理)要和一级建造师捆绑注册使用。现在建筑行业工程老是出问题(楼倒到、桥踏踏等),市场混乱,在出现多个工程事故找不高项目责任人。国家和建设部在建筑领域项目经理和建造师这一块在逐步规范。包括以后我们在招标和施工现场管理,企业资质升级和企业资质年审都需要一级建造师和高级项目管理师证书。所有以后高级项目管理师是每个企业和工程管理人员必须考取的一个正书。
3、证书在未来的1-2年内还可能向建造师那样可以进行挂靠,(现在系统集成的项目管理师证书已经可以再市场挂靠,一年挂靠费用是24000元,所以我们这个项目管理师证书以后也要走到这一步(作为投资现在考取这个证书还是很多人考取的原因之一)。
总之,现在考一个高级项目管理师证书对于一些企业的资质年审、资质升级和工程招标都是有很大帮助的;同时对于那些对自己职业生涯有更高要求的人也是不错的选择。
售前技术支持。这个环节主要是配合业务人员,了解客户的酒店管理需求,了解用户的酒店管理特点,根据客户酒店的特点因地制宜的指定符合对方的酒店管理方案。酒店管理方案的内容除了报价之外,还要给出客户合理的维护成本和后期的延展性。酒店管理方案要明确酒店的各个部门管理人员的功能和职责分配,和客户一起制 定圆满的酒店管理方案,并且经过和客户的沟通和修改最终形成定稿。这个环节必须是业务和技术人员配合,才能圆满的完成。
实施安装前的准备工作。这个环节主要确定我们进入酒店安装的时候需要购买的什么样的系统和硬件,把在安装中需要的各个硬件及其软件都要准备好,并且根据施工 方案,进行施工需要的一些用到的东西的筹备。实际上在这个阶段主要是两个部分准备好。一个是软件部分,根据客户要求修改的部分一定要和客户沟通好,开发完 成并经过客户认可,这是我们准备工作最重要的一个前提。其次是酒店管理软件涉及到一些硬件和网络布线方面的施工和硬件调试工作,我们这个时候要对网络布线 的现场再次给句我们的施工方案进行一一核实,并且对于相应的硬件做好最基本的测试,做好硬件产品的质量合格相关工作。
现 场安装调试和施工。这个环节主要一部分是施工工人做的事情,我们对于这个环节进行严格质量把关就可以了。其次就是在软件和系统连接后,进行测试和初始化数 据参数的录入。这个时候我们一定要根据酒店各个部门的数据如房间类型、餐厅的菜价和名称、房间的价格和打折策略等等进行初始数据的录入。并且对pos机、电子门锁、前台和各个房间的电话计费系统、财务账单系统等进行检查,特别是账单这个环节一定要和酒店的会计和出纳做好沟通,不要在这个环节出现任何的问题。
售后服务。这个环节是我们销售所有软件产品都必须要注重的环节。我们不能再售后的问题上出现任何的差错,同时我们要现场对酒店中涉及到管理软件相关的人员进 行培训,直到熟练位置,真正的让酒店看到买我们的软件不单单是产品,服务更是我们的强项。在后期的软件使用中我们应该派人专门的定期检查,并且对于酒店提 出的合理要求在第一时间给予技术支持。
把学校建设成道德共同体。?在企业中, 价值观指如何做事, 如何对待顾客、社区和供给商以及是否遵守规则, 彼此相处等, 它往往是真正的行动指南。在学校中, 首先价值观应当围绕“培养什么样的人, 怎样培养人”往确立, 也应该是所有学校利益相关者的行动指南。其次, 建设道德共同体要以愿景来凝聚气力。一个学校的理想未来就是愿景。假如大家都认同这个愿景, 学校的未来和人们行为的动机与人们所关心的题目一致, 学校和教职员工就有了长期的驱动关系, 师生员工就对学校有了高度的认同感, 就会和学校融为一体。
克服学校管理危机的关键在哪里?日本佐藤学教授建议发展教师的“同事性关系”, 把学校建设成一个学习共同体。这就意味着校长和教师要有共同的发展愿景, 要建立核心的价值观, 明晰“培养什么样的人”和“怎样培养人”的目标与途径。这是每一个教育人所肩负的历史责任, 准确地说就是一种共同的道德责任。是责任让我们走到一起, 使学校管理变得更有向心力和凝聚力。一个没有道德责任感的校长必然得不到教师的尊重, 一个没有道德责任感的教师同样得不到孩子的尊重, 一个没有责任感的学校永远得不到社会的尊重。这样的学校必然是一盘散沙, 矛盾四起, 危机重重。
(摘自《中国教育报》2010-10-26)
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