深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案（精选7篇）

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案 篇1

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过深入学习十九大精神，把全街道干部职工的思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，扎实推进街道各项工作，为建设幸福美丽xx贡献力量。

二、培训对象

xx街道机关全体干部职工、市直站所全体工作人员

三、组织领导

为加强对学习贯彻十九大精神的组织领导，特成立xx街道学习贯彻十九大精神工作领导小组：组长：略副组长：略成员：略领导小组下设办公室，办公地点设组织室，xxx兼任办公室主任，党政办、组织室工作人员为办公室成员，负责街道学习贯彻党的十九大精神集中培训工作的具体落实。

四、学习安排

通过集中授课、专题讨论、闭卷考试等方式组织全体干部职工深入学习领会十九大精神。重点开展以下活动：

（一）集中学习。机关全体干部职工参加学习贯彻党的十九大精神集中培训班，由党工委书记xxx作专题讲课。培训时间：201x年3月15日前。

（二）分组讨论。根据部门站所及人员分工情况分12个小组开展讨论。由党政领导分别担任各讨论组组长，负责召集各组成员进行讨论，必须做到人人有发言提纲，人人有时间发言，各组做好讨论记录，并要求做到实事求是，完整规范。会后，将发言提纲、讨论图片资料和讨论记录复印件交组织室汇总，整理归档（讨论主题及各讨论组人员安排见附件）。完成时间：201x年3月15日前。

（三）闭卷考试。集中学习、讨论后，街道将组织参加全市公职人员政治理论应知应会知识闭卷考试，每位参训人员无特殊情况不得请假或缺席，凡缺考和考试不及格者一律参加补考。考试内容：党的十九大报告、《党章》、《治国理政》（第一、二卷）、《xx工作》学习版。考试时间：201x年3月14日15：00至16:00。

（四）撰写心得体会。培训结束后，每位干部职工都要提交一篇心得体会，字数不少于1000字，以站所部门为单位统一交组织室，由组织室将心得体会编印成书存档。完成时间：201x年3月15日前。

（五）广泛宣传、营造氛围。街道将充分利用宣传栏、宣传横幅、led显示屏、新闻媒体、网络平台等宣传途径传达贯彻党的十九大精神，宣传街道集中培训学习情况及贯彻落实十九大精神的具体做法，达到鼓舞人心的效果，真正把学习宣传的过程变为凝聚人心、奋发实干的过程。

五、工作要求

（一）在深入学习、深刻领会党的十九大精神实质上下功夫。十九大确定了新阶段党的指导思想、奋斗目标和一系列战略部署，要深刻领会总书记所作报告的丰富内涵和精神实质，深刻认识其重要的现实意义和深远的历史意义，全面把握十九大报告的精髓。

（二）在创新手段、深入宣传贯彻上下功夫。采取集中学习、专题学习、个人自学、体会交流等多种形式相结合的方法进行学习。要利用信息、简报、宣传栏等阵地进行宣传和交流，加大对十九大精神的宣传贯彻力度，切实形成浓厚的学习氛围。

（三）在结合实际、推动当前工作上下功夫。以“三个结合”抓好贯彻落实，推动当前工作。一是把学习十九大精神与提高自身政治素质相结合。二是把学习十九大精神与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。三是把学习十九大精神与开展好当前各项工作相结合。牢牢把握发展要务，扎实开展好党的建设、民生保障、经济发展、社会稳定、脱贫攻坚等各项工作。

（四）在精心组织、加强领导上下功夫。全体干部职工要按时参加集中学习，各讨论小组要科学安排工作，做到学习、工作两不误。街道纪工委、绩效办、组织室将加强对学习情况的督促检查，及时发现和研究解决学习中遇到的各种困难和问题。

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案 篇2

2013年是学习贯彻党的十八大精神的开局之年,是全面落实教育规划纲要和“十二五”教育规划承上启下的关键一年。我们要把办好人民满意的教育作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧围绕主题主线,以内涵建设和质量提升为中心,深化改革,开拓创新,扩大开放,切实推动转变教育发展方式取得新进展,促进教育公平取得新成效,实施素质教育取得新突破,努力开创教育现代化建设的新局面。

一是着力促进基础教育优质均衡发展。在全面完成义务教育和特殊教育学校现代化标准建设及学前教育三年行动计划的基础上,大力实施新一轮义务教育学校现代化标准建设(2013—2015年),以优化资源配置、提高教育质量、加强教师队伍建设、加强学校文化建设和建立现代学校制度为重点,着力加强内涵建设,推动城乡义务教育向更高水平均衡发展迈进。今年,要力争首批120所学校通过达标验收。大力实施普通高中现代化标准建设(2012—2015年),重点推进农村高中建设和特色高中建设,着力办好每一所学校,全面提高普通高中整体办学水平和教育质量,努力实现硬件设施现代化、标准化,软件建设多样化、特色化。今年,要完成10所农村高中改扩建任务。同时,推进首批24所特色高中建设项目实验学校建设,推出第二批15所特色高中建设项目实验学校。大力实施学前教育提升计划(2013—2015年),全面贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》,完善学前教育教研和业务指导网络,防止和纠正“小学化”倾向。实施民办幼儿园扶持发展项目,深化民办学前教育机构分类规范管理工作。新建和改扩建20所幼儿园,进一步扩大学前教育资源,更好地满足百姓对学前教育的需求。

二是着力促进职业教育高标准领先发展。落实国家职业教育改革创新示范区建设方案。巩固海河教育园区一期建设成果,基本完成园区二期学校建设工程,深化园区内学校教师互聘、课程互选、学分互认、资源共享工作。高水平举办全国职业院校技能大赛,进一步提升大赛的影响力和国际化水平。根据赛项内容和技术标准,开发特色教材,把大赛成果转化为引领教学改革和课程建设的有效资源。培育和扶持国家级中职示范校建设,推进国家级高职骨干校建设工作,加快中职学校布局调整。推进中高职五年系统化培养试验,搞好高职与本科院校联合培养高端技能型人才试点工作。深入实施“双证书”一体化教学改革,进一步完善工学结合人才培养模式。大力开展社会培训。

三是着力促进高等教育高质量内涵发展。推进高校创新能力提升计划(2011计划),重点建设一批协同创新中心,提升高校与企业、科研院所的协同创新能力,强化协同育人工作。深化高校“十二五”综合投资规划,重点建设30个重中之重学科、84个市级重点学科、209个品牌特色专业和9个卓越人才培养工程实践中心。深入实施本科教学工程,调整优化专业布局,修订人才培养方案,加强精品课程建设,全面提高本科教学质量。落实高校支持科技型中小企业发展各项措施,加强高校科技创新成果转化中心建设,落地转化一批重大科技创新成果。加快南开大学、天津大学新校区和健康产业园区建设,推进天津开放大学建设。

四是着力构筑教育人才高地。实施幼儿园教师资格考试制度和公办幼儿园教师公开招聘制度,加快推进骨干幼儿园园长、教师培养项目。深化未来教育家奠基工程、农村骨干教师培养工程、农村义务教育阶段学校校长培训工程和中小学优秀教学校长培养工程。落实职业学校兼职教师管理办法,推进“能工巧匠”进校园项目,引进500名企业技能高手到职业院校兼职任教,建立职业院校到合作企业聘请兼职教师的常态机制。大力加强高校青年教师队伍建设,建立高校教师教学发展中心,落实国家“青年千人计划”、青年拔尖人才支持计划,大力实施中青年骨干创新人才培养计划、出国研修计划和优秀青年教师资助计划。深入推进高层次人才计划,进一步完善特聘教授制度,培养和聚集一批拔尖创新人才。

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案 篇3

学习宣传贯彻党的十八大精神，要把握主题、领会实质，迅速统一思想行动。

当前和今后一个时期，要把认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务上来，为实现党的十八大确定的目标任务而奋斗。各级领导干部要率先垂范，带领广大干部员工，认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平总书记的几个重要讲话，迅速掀起学习十八大精神的热潮。特别是要深刻领会党的十八大的重大意义；深刻领会党的十八大的主题；深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就；深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义；深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵；深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署；深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，切实增强贯彻落实十八大精神的自觉性和主动性。在系统学习、深刻领会的基础上，要加深对新思想、新观点、新理论的理解，全面推动十八大精神进机关、进基层、进岗位，切实把十八大精神作为推动油田各项事业发展的行动指南和强大思想武器。

学习宣传贯彻党的十八大精神，要结合实际、突出重点，积极推动工作实践。

近年来，长城钻探公司从容应对了很多大事、难事、急事，干成了很多要事、好事、实事，经受了各种考验和挑战，取得了很多骄人的业绩。但是我们面临的困难和挑战，有增无减，甚至与日俱增。着眼“十二五”，针对矛盾和挑战，明确了建设一流国际工程技术承包商的总目标，是我们各项工作的核心，是政治、是大局、是责任，更是我们贯彻落实十八大精神最直接、最有力、最实际的体现。我们一定要坚持学习贯彻会议精神不放松，推动油田改革发展不懈怠，真正做到“两不误、两促进”，以实际行动全面提升各项工作水平。

要用管理提升增效益。十八大报告明确指出，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。集团公司近几次领导干部会议都是把管理提升、强化管理作为主题，目前管理提升活动已经进入第二阶段，我们一定要深入推进管理提升第二阶段各项工作部署，更加注重将效益作为企业的第一目标，牢牢锁定、执着追求，向产量稳定要效益，向科技进步要效益，向管理提升要效益。目前，辽河油田稳产难、控成本难，保效益更是难上加难，生存和盈利已成为当前最大的挑战。

要用强化基础保安全。十八大明确指出，要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，并把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。我们一定要把安全环保作为第一要求，强化基础、严格执行。要牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”理念，严格落实安全环保责任，强化各项措施要求，突出抓好冬季安全生产，要加大天然气、LNG、大连油库、海上油气生产、重大开发试验项目、重大工程项目、管道、场站等重点领域、关键环节、要害部位的安全监管。要以执行反违章“六条禁令”为抓手，强化基层安全管理，把安全基础工作落实到每个小队、每个班组、每个岗位、每个员工，切实夯实安全基础工作。

要用保障稳定促和谐。十八大把全面建成小康社会作为奋斗目标，其根本目的就是让人民群众过上幸福和谐的美好生活。我们一定要把和谐稳定作为第一责任，必须高度重视、狠抓落实，以安全环保促和谐，以社会管理、矿区管理促和谐，以效益发展促和谐，以成果共享促和谐。要加强和创新矿区管理，严格落实维稳责任，加大治安综合治理，确保油区和谐稳定。要高度关注民生，努力做到生产生活条件改善与企业发展同步，员工薪酬福利增长与效益提高同步，实现安居乐业，全面建成平安辽河、幸福辽河、和谐辽河。

学习宣传贯彻党的十八大精神，要以人为本、凝聚合力，切实加强干部员工队伍建设。

十八大报告对转变工作作风、提高干部队伍素质，提出了明确要求；特别是把惩治腐败，建设廉洁政治摆在了事关党和国家生死存亡的重要位置，必须常抓不懈。事业兴衰，关键在人。建设国际一流工程技术承包商，迫切需要广大干部员工认清形势、统一思想，团结一心、攻坚克难，在企业改革发展事业中发挥积极作用。

要增强大局意识，勇于担当。广大干部员工想问题、办事情，做决策、抓管理都要站在全局高度，置身发展大局，想公司之所想、急公司之所急、忧公司之所忧，同心同德谋发展，同舟共济迎挑战，同心协力渡难关。

要增强危机意识，保持清醒。要广泛开展新一轮形势任务教育，正视矛盾困难，层层传递压力，激发员工活力，始终保持清醒头脑。要在清醒认识形势任务、困难挑战的基础上，看到企业发展的潜力机遇和目标，切实增强发展自信、效益自信、能力自信，始终保持奋发有为、积极进取的精神状态。

要增强责任意识，守土有责。要树立正确的世界观、权力观、事业观，用工作体现“最大支持”，用业绩诠释“最好表现”；要敢于直面矛盾，善于破解难题，层层落实责任，不为困难找理由，只为业绩找出路，做对企业忠诚、组织放心、群众满意、受尊重的“当家人”。

要增强自律意识，永葆本色。要引导各级干部自觉执行党风廉政建设责任制，扎实开展党的群众路线教育实践活动，保持干部队伍的纯洁性。要针对重点领域、干部作风、决策执行等方面存在的突出问题，加大监督、加大问责，严肃纪律、严惩不贷，扬正气、压邪气，永葆党员干部清正廉洁的政治本色。

党的十八大精神为我们各项工作提出了鲜明的指导，面对新的形势和新任务，全体干部员工都必须认清形势、坚定信心，团结一致、埋头苦干，切实完成好今年各项业绩指标，以实际行动、工作业绩，向贯彻落实好十八大精神交出满意的答卷，为实现“十二五”目标做出新的、更大的贡献。

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案 篇4

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告提出了一系列新思想、新论断、新方略、新要求，发出了进入新时代、开启新征程、谱写新篇章的动员令，整个报告思想精深、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务，广大党员领导干部必须原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神，准确掌握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。把思想和行动高度统一到十九大精神上来，把力量凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来，切实做到高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，用党的十九大精神来武装头脑、指导实践、推动工作，真正让党的十九大精神内化于心、外化于行。

一、学习贯彻党的十九大精神，关键在深刻领会和准确把握精神实质和重大意义

一要深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。党的十九大指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。我们要牢牢把握新时代的丰富内涵，准确把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点，进一步明确面临的新形势新任务新要求，在新的历史起点上，以新的作为推动xz新发展。

二要深刻领会新时代中国共产党的历史使命。准确把握伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想“四个伟大”的新使命新要求，坚定不移在以总书记为核心的党中央领导下，高举旗帜、坚定信心、锐意进取、埋头苦干，用实际行动落实“五个更加自觉”的要求，把“四个伟大”的部署落实到推动xz改革发展稳定的具体工作中，为取得中国特色社会主义新的伟大胜利而不懈努力。

三要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。党的十九大报告概括出的“八个明确”和“十四条基本方略”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。习近平新时代中国特色社会主义思想浩瀚深邃、博大精深，既是全党智慧的结晶，又集中展现了总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、远见卓识和独创思想，开辟了中国特色社会主义理论体系新境界。广大党员领导干部务必把思想和行动统一到这个新思想新方略上来，增强学思践悟的自觉性，落实到具体工作中。

四要深刻领会“四个重要时间节点”的战略部署。总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面时强调，新时代要有新气象，更要有新作为。2018年、2019年、2020年、2021年4个重要时间节点是我们工作的坐标，并一一作出展望，发出号召。广大党员领导干部要认真学习领会，校准坐标，积极融入，主动作为，坚定不移地按照这个时间表、路线图谋划工作、落实十九大各项目标任务，扎实推动党的伟大事业全面发展。

五要深刻领会坚持和发展中国特色社会主义的根本方法。党的十九大报告中指出：“十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、‘一国两制’和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。”也就是说，习近平新时代中国特色社会主义思想因为源自中国特色社会主义的伟大事业所以是科学的理论，因为成于中国特色社会主义的伟大实践所以是创新的理论。这一思想为我们揭示了新时代中国特色社会主义的发展规律，为我们指明了新时代中国特色社会主义的发展道路，为我们明确了新时代中国特色社会主义的历史任务，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。所以，广大党员领导干部必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、精神实质和丰富内涵，坚持内化于心、外化于行，才能不断取得中国特色社会主义的新胜利。

二、学习贯彻党的十九大精神，前提在切实学懂弄通并内化于心

一要学懂弄通中国发展新的历史方位，更加坚定“四个自信”。方位决定方略。十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代这一新的历史方位，是从历史唯物主义的高度出发，从党和国家事业发展全局视野、从改革开放近40年历程和5年来取得的历史性成就和历史性变革的基础上，作出的科学判断。新时代不是历史学上时代划分的概念，而是中国特色社会主义发展阶段的历史坐标点。我们要牢固树立新时代意识，以新精神、新状态适应新要求，以新作风、新面貌成就新境界。

二要学懂弄通十九大新的理论创新成果，更加坚定旗帜方向。旗帜就是方向，思想引领未来。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党划时代的理论创新，是马克思主义中国化的最新成果，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、科学发展新境界、管党治党新境界。我们要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的旗帜来高举、作为科学真理来信仰、作为行动纲领来贯彻，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

三要学懂弄通社会主要矛盾历史性新变化，更加坚定以人民为中心的立场。社会基本矛盾是社会发展的根本动力。党的十九大提出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一重大政治论断关系全局、影响深远，是我国生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映，是党和国家正确制定大政方针的政策决策依据。我们要准确把握新时代我国社会主要矛盾和基本国情变与不变的辩证关系，既在不变中保持政治定力，又在变的机遇中顺势而为，着力解决发展不平衡不充分问题，回应人民群众对美好生活新期待。

四要学懂弄通新的奋斗目标，更加坚定实现中华民族伟大复兴的梦想。党的十九大基于我国发展新的历史方位，提出分两个阶段实现全面建成社会主义现代化强国的战略安排。这是我们党综合分析国际国内形势和我国发展条件，是我们有能力有信心实现的伟大目标，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，符合实际、顺应民心，为我们描摹出建设社会主义现代化强国的动人图景，对全国人民和整个中华民族是极大的鼓舞和激励。

五要学懂弄通新时代的战略举措，更加坚定忠诚履职的行动自觉。仰望星空，脚踏实地。党的十九大既讲世界观又讲方法论，既站位高远又落细落实，紧扣中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面做了全面部署，提出了实施“七大战略”。我们要准确把握、深刻领会，更加自觉地融入大局、服务大局、保障大局，努力为推动各项新部署、新要求、新举措落地见效提供坚强纪律保障。

六要学懂弄通党的建设新的总要求，更加坚定党的全面领导。新时代党的建设总要求把全面从严治党纳入新时代中国特色社会主义基本方略进行“新定位”，明确了加强党的长期执政能力建设这条“新主线”，旗帜鲜明提出了坚持党对一切工作的领导这个“新原则”，部署了把政治建设摆在首位等系列“新任务”，明确了各级党组织推进全面从严治党向纵深发展等一系列“新责任”。我们要深刻领悟党的十九大对全面从严治党的新部署和赋予基层党组织的新职责、新定位、新要求，切实担负好维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的神圣使命和重大责任，在推动全面从严治党向纵深发展中彰显政治责任。

三、学习贯彻党的十九大精神，重点在落实党中央各项决策部署的行动力

一要带头深入学习宣传贯彻落实。各级党员领导干部要认认真真、原原本本地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习总书记系列重要讲话精神，在深入领会和准确把握十九大精神实质上下功夫，认真学、反复学、结合实际学、带着问题学，学深学透、融会贯通，做到入脑入心、知行合一，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要带头以基层调研、专题党课、学习研讨等方式，深入机关、企业、脱贫攻坚一线，向基层党员干部和群众宣传宣讲党的十九大精神，统一思想、凝聚力量、提振精气神，汇聚决胜脱贫攻坚、全面建成小康的强大正能量。

二要带头坚决维护信赖拥戴核心。党的十九届一中全会选举产生了新一届中央领导集体，这是一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体，是引领时代的坚强领导核心，顺应时代发展要求，顺应人民群众期待。广大党员领导干部要带头牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

三要带头严格学习遵守贯彻维护党章。党的十九大通过的党章修正案，充分吸收了十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，融入了治党、治国、治军的新鲜经验，最大的历史贡献是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想写入党章，修改的内容就异常丰富和全面。党章是党的根本大法，是党员的行为准则和规范，是必须遵照执行的行动指南。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。同时，维护党章是各级党组织的一项重要政治任务和神圣职责，各级党组织和广大党员干部要把学习遵守贯彻维护党章作为一项长期不变的政治任务，严查严处违反党章的问题，坚决维护党章的严肃性和权威性。

四要狠抓党的各项决策部署贯彻落实。各级党组织和广大党员领导干部学习宣传贯彻党的十九大精神，就必须认真落实全面从严治党新要求，努力净化优化党内政治生态。总书记强调，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上，打铁必须自身硬，广大党员领导干部肩负新的使命，各级党组织在推进全面从严治党上要坚决摒弃“松口气、歇歇脚、一劳永逸、见好就收”的思想，不忘初心，牢记使命，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的新部署新要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以夺取反腐败斗争压倒性胜利为目标，弛而不息抓正风肃纪、反腐倡廉，大力支持纪检监察机关履职，在新时代积极展现新气象新作为，通过不懈努力换来党风政风社风民风的海晏河清、朗朗乾坤。

四、学习贯彻党的十九大精神，推动各项重点工作落地见效

一要持续压实管党治党“两个责任”，切实把全面从严治党引向深入。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续抓好全面从严治党主体责任的落实，做好平时与年终考核有关工作，加大对各级党组织、各级领导干部落实管党治党主体责任、监督责任的监督检查，督促指导各级党组织和纪检机关实践运用监督执纪“四种形态”，切实加强对党员干部的教育、监督和管理，加强纪律作风建设，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范带头作用。

二要持续正风肃纪，推进作风建设常态长效化。全面深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚决抵制特权思想和特权现象，扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉整治隐形变异的“四风”问题和顶风违纪行为，推动党员干部作风持续好转。继续加大作风建设力度，严肃处理“不作为、乱作为”“为官不为”、慵懒散拖、懒政怠政等问题，提振党员干部精气神，大力弘扬党的优良传统和作风，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

三要持续高压反腐，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，以坚如磐石的决心推进党风廉政建设和反腐败斗争。继续加大纪律审查力度，以十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部为重点，以发生在群众身边的“微腐败”问题为重点，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，发现一起，坚决查处一起，突出严惩重处，始终保持强烈震慑。

四要持续深化巡视巡察，发挥巡视巡察利剑作用。落实党中央关于巡视巡察工作的系列决策部署，进一步健全完善党委巡视巡察工作办法及相关配套制度机制，不断提升政治巡视巡察的能力和水平，延伸巡视巡察触角，拓宽覆盖面，盯紧重要领域和群众身边的腐败问题，全面推进巡视巡察工作，确保完成本级党委任期内巡视巡察全覆盖的目标任务。

五要持续聚焦脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证。党的十九大对脱贫攻坚工作作了重大决策，这也是各级党组织和广大党员干部进入新时代、踏上新征程的历史使命。各级党组织和广大党员干部将坚持把脱贫攻坚作为当前最重要的政治任务，认真贯彻落实党中央的决策部署，深入到脱贫攻坚一线开展工作，紧盯精准扶贫关键环节，拓宽精准脱贫视野；同时，各级党组织要延伸监督检查触角，严肃查处脱贫攻坚失职失责和违规违纪问题，以严明的作风纪律促进真扶贫、扶真贫。

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案 篇5

为认真学习贯彻党的十八大精神，按照省委组织部的统一部署，根据省委高校工委[2012]67号文件要求，院党委决定在全院教职工中开展十八大精神集中学习培训活动，教育和引导广大教职员工树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、名利观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，加快培养一支观念正确、政治可靠、品行端正、业务精通的工作队伍，为我院的转型发展提供可靠的组织保证，制定本方案。

一、学习培训对象

全院处级干部、机关工作人员、辅导员、教师。

二、学习培训目标

熟悉党的十八大报告和新党章的基本内容，掌握党的十八大的基本精神，加深对党的路线方针政策的理解，提高对党的奋斗目标的认同度，增进对党的感情，振奋精神，激励斗志，齐心协力朝着党的十八大确定的发展目标奋斗，为我院的转型发展做出新的贡献。

三、学习培训内容

在抓好基本内容学习培训的基础上，结合我院员工的思想、工作和生活实际，有侧重地开展学习培训，突出针对性和实效性。

对处级干部，重点培训胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告；中央纪律检查委员会工作报告和大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》；中央和省委关于学习宣传贯彻党的十八大精神的有关要求；人民日报、新华社等新闻媒体关于党的十八大精神的重要社论和重要理论文章等。以学习贯彻党的十八大精神为契机，全面思考学院以及本部门2013年的主要工作和完成这些工作的具体措施，增强投身教育改革、服务学院发展和密切联系师生的自觉性。

对机关工作人员、辅导员、教师，重点培训中国特色社会主义理论体系内涵；改革开放的重大成就及人民群众生活的巨大变化；全面建成小康社会的奋斗目标及对于人民群众未来生活的重要影响；党和国家有关惠民政策；党章修改的主要内容。优先发展教育、推进文化创新、弘扬中华文化等内容，统一思想认识，增强其搞好教育的责任感和使命感。

四、集中学习培训时间 2012年11月至2013年3月。

五、学习培训方式

整个学习培训活动采取集中学习、个人自学、研讨交流、深入实践等多种方式进行。

1、集中学习

（1）学院以党委中心组扩大会议的形式组织处级、机关工作人员集中学习，不少于3次，每次学习时间不得少于1.5——2个学时。

（2）开展好“三会一课”专题学习。各基层组织要召开支委会、党员大会、党小组会，传达学习党的十八大精神。2012年12月份，组织一次专题党课学习。

（3）召开专题组织生活会。2013年6月份，以“学习贯彻十八大、巩固发展先进性”为主题，召开一次学习贯彻党的十八大精神专题组织生活会。

（4）通过举办报告会、座谈会、讨论会、读书会、知识竞赛、文艺汇演等形式，丰富学习内容，提高学习兴趣，增强学习效果。一是聘请省委宣传部十八大精神宣讲团专家来我院作专题报告会。二是各党总支、直属党支部根据各单位工作实际，组织多种形式学习，开展座谈、研讨等活动，交流心得体会。

2、个人自学

（1）处级干部要自觉利用业余时间，广泛开展自学。根据学院提供的《十八大资料汇编》、新《党章》等自学资料，拟定自学篇目，确定自学重点，有计划、有目的地开展自学活动，要求自学时间总计不少于20学时，读书笔记不少于1万字。

（2）机关干部、辅导员和教师要根据学院提供的《十八大资料汇编》、新《党章》等自学资料自觉开展自学活动。自学时间不少于20学时，读书笔记不少于8000字。

（3）利用现代信息技术手段搞好学习辅导。发挥电化教育形象生动、传播快捷、覆盖面广的优势，开展学习辅导，增强学习效果。利用校园网站开设党的十八大精神专题学习网页。

3、开展专题培训

2012年12月份，举办处级干部专题培训班；2013年1月份，举机关工作人员和辅导员专题培训班。

4、开展主题实践活动

利用清明节、“五·四”、“七·一”等传统节日、红色革命纪念日，组织学院教职工到旅顺日俄战争遗址、辽沈战役纪念馆、关向应纪念馆等地进行革命传统教育；适时组织教职工开展“我为校园添光彩”奉献日活动。

5、研讨交流

要将学习理论与思考运用结合起来，要求撰写心得体会或理论文章1篇；开展党的十八大精神理论研讨交流活动，2013年6月底召开“党建和思想政治工作研讨会”，进行心得体会交流和获奖论文研讨。

6、开展学习贯彻党的十八大精神征文活动

2013年3月开始，在校园网十八大专题学习专题网页上开辟专栏，刊载学习贯彻党的十八大精神的心得体会和理论阐释方面的文章。

六、几点要求

（一）切实加强对教职工开展十八大精神集中学习培训工作的领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好教职工集中学习培训工作。

（二）高度重视，营造集中学习培训活动的浓郁氛围。充分发挥校园网、广播站、橱窗、黑板报等舆论阵地的优势，开设一批专栏、专题，推出一批综述、专访、通讯等有深度的报道,广泛深入、全面准确地宣传十八大精神，迅速形成学习热潮。

（三）大力发扬理论联系实际的学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻好十八大精神的根本保证。要学以致用，边学习，边思考，着力点要放在如何改进工作上，各部门要针对自身的工作性质，制定出符合十八大精神和自身实际的工作计划，拿出得力的工作措施，认真落实，扎实推进。

（四）各级领导干部要带头学习贯彻十八大精神。执行党的路线方针政策，领导干部具有决定性作用，处级干部要为机关干部做榜样，机关干部要为教师做榜样，辅导员要为学生做榜样。

（五）加强调查研究工作。把宣传学习贯彻十八大精神和培养干部队伍作为当前和今后一个时期工作的重中之重，广造声势，全力推进，牢牢把握正确导向，在全院形成学习贯彻十八大精神的良好氛围。

（六）培训结束后，将组织力量检查读书笔记，对自学认真、学习成果丰富、学习成效明显的干部，要采取适当的方式，在一定范围内予以通报表扬；中层干部述职时应有述学内容；各部门要按时向党委组宣部报送本单位处级干部进行学习贯彻党的十八大精神培训的情况。

七、组织领导

为更好地学习贯彻十八大精神，扎实开展好集中学习培训活动，成立院集中学习培训工作领导小组。

2012年11月25日

组 长：蔡德成 副组长：曹卫彬

成 员：王柳 郭童 张俊哲 白世卓

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案 篇6

坚持全面从严治党

——十四论深入学习贯彻党的十九大精神

10月25日，总书记和新一届中共中央政治局常委在人民大会堂同采访党的十九大的中外记者亲切见面。总书记在重要讲话中再度重申：全面从严治党永远在路上。

10月27日，十九届中共中央政治局召开会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神。会议要求全党严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，坚决维护总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，凝聚全党意志，激发全国各族人民充满信心朝着实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。

中国特色社会主义进入新时代，坚持全面从严治党提出了新要求。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。党的政治建设必须摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。全党同志都要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作、指导实践。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

总书记强调，要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果，加强制度执行力建设，为党的长治久安提供坚强制度保障。党的十九大报告要求全党建设高素质专业化干部队伍，坚持党管人才原则；加强基层组织建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；健全党和国家监督体系，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系；增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。一系列制度的健全，必将在全党形成锐意进取、埋头苦干的生动局面。

深入学习贯彻党的十九大精神集中培训实施方案 篇7

2003年以来，我国工业总体上保持了平稳较快增长的态势，没有出现大的起落，为国民经济发展作出了重要贡献。预计2007年规模以上工业增加值将达到10.6万亿元，较2002年的5.39万亿增长了近1倍，年均增幅达到12.4％，高出同期CDP平均增幅1.48个百分点。从三次产业贡献率来看，工业对经济增长的贡献一直最大，平均超过了48％，高出第一产业近40个百分点，高山第三产业8—10个百分点。主要工业产品生产规模稳步提高，产品结构显著改善。

5年来，我们按照党的十六大提出的走新型工业化道路的要求，在推动工业结构调整和优化产业升级方面做了大量工作，主要归纳为三个方面：

(一)认真做好宏观调控

一是制定规划和产业政策。几年来，我们组织制定了林纸一体化、炼油、乙烯和钢铁、汽车产业政策等一批重要行业的发展规划和产业政策。同时，高度重视标准化工作，已批准公布行业标准73批5753项，复审行业标准12921项，废止行业标准980项。这些标准的公布实施，为工业结构调整提供了有力的技术支撑。

2006年底，经国务院批准颁布了船舶工业专项规划、水泥专项规划和产业政策。2007年3月，制定发布了化纤工业“十一五”发展指导意见，9月发布了玉米深加工指导意见，11月发布了造纸产业政策。同时，完善相应的配套措施，抓好已出台规划和产业政策的落实。从已颁布的规划和产业政策的执行效果看，在引导社会投资流向，加快结构调整和产业升级，提高准入门槛，促进节能减排等方面起到了积极作用。已制定待报批颁布的还有铜、煤化工、化肥、轮胎、稀土、黄金、制造企业信息化等规划和产业政策。

二是解决苗头性、倾向性问题，我们加强了经济形势分析和运行监测下作，对经济运行中的苗头性和倾向性问题，注重调控的预见性，做好防范和化解工作。2003年以来出台了《进一步贯彻落实中央宏观调控措施、防止钢铁盲目投资反弹的紧急通知》、《关于钢铁、电解铝、水泥行业项目清理有关意见的通知》、《关于天然气化工产业有关问题的通知》、《关于炼油、乙烯工业有序健康发展的紧急通知》、《关于加强纯碱工业建设管理、促进行业健康发展的通知》、《加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》、《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知》、《关于汽车工业结构调整的通知》等一系列文件。

2006年底开始，对玉米深加工问题，连续下发了两个紧急通知，要求对在建、拟建项目进行全面清理，不久前又出台了《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》。粮食问题始终是我们必须高度重视的问题，中国不可能大量用粮食来作为能源燃料。

三是控制高能耗产品过量出口。到目前为止，有色金属冶炼产品的加工贸易已全部取消，对精炼钢、电解铝等冶炼产品出口一律征收出口关税。这些政策有利于加快促进产业结构调整，有利于行业的可持续发展。稀土行业通过采取比较有力的出口总量控制措施，调控效果非常显著。

(二)努力促进产业升级

一是振兴装备制造业。党的十六大、十七大都着重提出要大力振兴装备制造业。2006年2月，国务院出台了《关于加快振兴装备业的若干意见》，提出了振兴目标和工作思路，确定了重点支持发展的16个关键领域。在贯彻落实《若干意见》方面，启动了重点行业技术装备政策的研究，组织制定了《首台(套)重大技术装备试验、示范工程管理办法》，提出了建立外资并购装备制造业重点企业评估审查制度的意见，联合财政部、海关总署、税务总局发布了《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》。结合重大工程建设和重点行业需要，组织重大装备研发，统一对外谈判，引进消化吸收国外先进技术，实施国产化依托：工程，提升重大装备自主化水平。利用中央预算内资金，对国家重点建设工程所需的重大技术装备、结构调整和产业升级有重大影响的技术改造项目予以重点支持。这几年我国重大技术装备自主化成效显著，是建国以来发展最好的时期。

二是淘汰落后生产能力，2007年我们将淘汰落后生产能力作为结构调整的重要突破口，对钢铁、汽车等行业结构调整工作提出了明确要求，颁布了指导意见。到目前为止，全国共淘汰落后炼铁产能2780万吨、炼钢产能1521万吨，分别占全年钢铁工业淘汰落后炼铁能力3000万吨、炼钢能力3500万吨目标的93％和43％，要实现全年的总体目标还有一定差距。特别需要强调的是，在淘汰落后工作中，突出了结构调整的要求，坚持“有保有压”和“上大压小”。

三是核准推动重大工程和项目建设。贯彻落实“十一五”规划纲要，加大组织协调力度，努力推动重大工程、重点项目建设，对优化产业布局将起到重要的推动作用。2003年以来，对重点行业结构调整、装各自主化和东北地区等老工业基地调整改造给予了重点支持。通过不断优化和完善国债资金的投向，与企业改制兼并重组密切结合，对贯彻落实科学发展观、建设创新型国家等重大战略思想，实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地以及促进中部崛起等战略任务，起到了重要的推动作用。

(三)积极开展国际合作

建立和开展了与欧盟工业的定期对话和谈判机制，内容涉及冶金、纺织和汽车领域；和澳大利亚、加拿大建立厂矿产资源对话机制约；与巴西建立厂工业对话谈判机制，参加世界燃料乙醇推广活动；积极参加世界车辆法规协调谈判(WP29)，并与美国建立了机动车技术法规交流机制；牵头组织国务院9个部委参加WHO组织的来自192个同家和地区的《控制烟草框架公约政府间谈判》，通过艰苦努力，使得框架公约按照我国的意图达成了协议。做好禁化武履約约工作。

就工业发展水平看，我国已成为世界上少数几个拥有完整工业体系的国家。我国的工业技术水平正在酝酿着全面的突破，正在逐步接近和达到工业化国家的水平。但我们也必须承认，在工业的高端技术上与发达国家还有不小的差距，自主创新能力总体不足，多数的产品和多数的技术还是以模仿和引进为主。比如重大装备自主化方面，一些基础理论、基础机械、基础元器件我们还解决不了，全球性的售后服务网络建设方面差距更大，我们对科学发展观的认识虽然不断深化，但用科学发展观指导工业发展的能力还需要进一步提高；对引导重化工业健康发展，保持轻重工业比例协调，促进区域工业协调发展等方面还要加强研究。

二、学习贯彻党的十七大精神，在走新型工业化道路上要切实落实科

学发展观

(一)要进一步深化对转变工业发展方式紧迫性的认识

当前和今后一个时期，转变发展方式要抓好两条，一是节能减排和淘汰落后，二是增强自主创新能力。从宏观层面看，节能和减排不仅是转变发展方式的切入点，更是促进体制改革和创新的切入点，关键是要积极营造有助于节能和减排的法制、政策和市场环境，从根本上解决市场主体社会责任不到位的问题。节能减排与淘汰落后、结构调整相互关联，要下决心坚决淘汰落后产能，加快更新改造高耗能产业的技术装备，要先从钢铁、有色金属、建材、纺织、造纸等几个最为敏感的行业抓起。自主创新要同工业结构调整结合起来统筹考虑，先集中精力在振兴装备制造业上作文章，提高工业整体技术装备水平，通过学习和积累，创新能力就会逐渐增强。

(二)必须进一步深化对基本国情和工业化内涵的认识

落实中央对工业化的重要战略决策，关键要同基本同情和工业化所处阶段结合起来，加深对工业化内涵的认识。在引导工业发展过程中，必须高度重视和处理好城镇化和工业化的关系，注重消除城镇化过程中的不健康因素，下大力气调控房地产等过热行业，抑制不合理的需求，为工业结构调整创造良好的市场环境。在推进新型工业化进程中，必须发挥工业化对城镇化的带动作用，主要体现在，吸纳城镇和农村富余劳动力转移，引导和促进人口向城市或城镇集中；促进农业的产业化和农村人口向中心城镇的集聚，使第二、三产业就业人数比重显著提高。同时，要用先进技术改造农业，培育、壮大农业產业化龙头企业，实现农产品多层次加工增值，提高农民收入，促进农民致富。

(三)要进一步深化对体制和机制创新重要性的认识

几年来，企业重组步伐有所加快，但还没有形成兼并重组、优化资源配置的形势。其原因主要是，税收体制以及企业管理体制相对滞后。在全国统一市场尚未建立的情况下，地方政府对推动企业重组积极性不高，担心本地企业被央企、外地企业兼并后所得税的流失。同时，在企业重组方面仍存在着重外(资)轻内(资)的现象。生产型增值税改革进展慢，也使地方过于重视生产规模的扩张。这些体制机制问题不解决，不利于工业结构调整的进一步深化，也影响生产力的发展。另外，如何使国有企业职工真正成为企业的主人，也值得研究。

三、2008年工作重点

工业发展要把握的总体要求是：要在抓落实上下功夫，既要认真抓好已出台规划、产业政策和其他调控措施的贯彻执行；又要加强经济运行监测，及时发现苗头性和倾向性问题，采取有针对性的调控措施，严格控制新开工项目，坚决防止部分行业发展出现过热，防止生产资源价格出现不合理的上涨。要切实以科学发展观为指导，按照规划纲要的要求，以增强自主创新能力为中心，以节能减排为抓手，努力推进重大技术装备自主化，加快调整原材料上业结构和布局，坚决淘汰落后生产能力，努力提升轻纺工业水平，推动我国工业加快转入科学发展的轨道，为全面实现“十一五”规划纲要提出的任务，实现工业由大到强转变打牢坚实的基础。

(一)振兴装备制造业

当前，装备制造业已进入了加快发展、提高素质的新的历史时期，要继续深入贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，通过完善政策、制定标准、项目示范等措施，推动重大技术装备、汽车、船舶和轨道交通装备产品上档次、上水平。

重大技术装备，一是尽快出台各项进口装备产品、关键配套部件和原材料专项进门税收政策细则。目前已出台盾构机、纺织机械、大型矿山挖掘机、轨道交通的实施细则，2008年将陆续出台数控机床、农业机械等领域的实施细则。落实首台(套)重大装备试验示范项目管理办法。二是突出重点，促进重大技术装备自主化。核电设备要围绕红沿河项目的建设和引进第三代核电技术的消化吸收，推动核电专用设备生产能力的建设。促进1.5兆瓦以上风电设备能力的建设，满足国内风电建设的需要。大型铸锻件、仪器仪表、轴承、液压件等基础配套件在技术上要取得突破。加快发展农业机械，支持农村现代化建设。三是加大政策导向，要防止在振兴装备制造业过程中出现重复建设、重复引进问题。要引导企业抓住机遇，着眼国际国内两个市场，在新产品研发制造上多下功夫，抢占制高点，争取跻身国际先进行列。四是研究装备制造业发展的一些重大问题，进一步探索我国装备制造业结构调整和产业升级的途径。关注实行扩大技术装备进口政策以后对装备制造业发展的影响。

汽车工业。一是出台《轻型车燃料消耗量公示管理办法》。考虑到2008年我国将开始实施乘用车第二阶段燃料消耗量限值标准，抓紧组织制定乘用车第三阶段燃料消耗量限值标准。二是配合财政部和税务总局出台轻型车节能和环保税收奖惩制度，三是针对国内汽车自动变速箱产品制造能力薄弱的情况，组织国内有关汽车生产企业成立项目联合体，协调国外先进汽车自动变速箱设计制造商，建设自动变速箱核心零部件合资项目，推动我国汽车自动变速箱的自主制造，填补国内空白。四是推动大型汽车企业联合重组，促进汽车工业由大到强的转变。支持并推动企业“走出去”到境外投资建厂。

船舶工业。一是全面实施船舶工业中长期规划，加快三大造船基地建设。加强船舶工业宏观调控，防止造船能力盲目扩张。二是继续推进高技术船舶和船用设备自主化，加快船舶配套生产能力建设，打造具有国际竞争力的船用设备生产企业。三是制定船用设备装备技术政策和产业发展指导目录。加强政策引导，鼓励企业采用有利于节能环保降耗的新设备、新工艺、新技术。

轨道交通装备制造业。一是继续推进城市轨道交通车辆装备国产化工作。进一步完善对地铁、城际铁路建设及改造中所用车辆、信号系统等装备国产化审核工作，提高同产化率，扩大国产化范围。二是推动行业的产品标准化。三是建立城市轨道交通装备认证机构，为自主研发产品的应用提供保障。四是组织实施装备自主创新和国产化项目。

(二)调整原材料工业布局和结构

近年来的实践证明，在发展循环经济，努力推动节能降耗的同时，必须坚持控制总量的方针，在调整布局上下功夫，抓好大企业和大项目建设。只有形成了以大企业为主导的发展格局，才能推动原材料工业真正转变增长方式，逐步进入良性发展轨道。

钢铁工业。一是继续推进淘汰落后。稳定、完善和落实宏观调控政策，严格控制固定资产投资规模，抑制国内钢材市场需求的过快增长。严格市场准入管理，对在建和拟建的钢铁项目，严格审核评估，把好市场准入关。合理给予地方经济支持，尽快建立落后产能的退出机制。依法加强监督检

查，对列入淘汰范围的企业和项目，必须按计划要求，按时关停，严肃执法，严格检查，确保淘汰落后工作落到实处，确保“十一五”期间关停和淘汰落后产能总体目标的实现。二是加快推进钢铁企业联合重组。三是继续做好区域布局调整，研究沿海重大项目的启动时机。四是继续研究调整钢铁产品出口关税。五是支持有实力的钢铁企业走出去。

水泥工业。一是扶持大企业集团做大做强。重点支持海螺、中联、冀东、华新、中材等企业跨区域联合重组，做大做强十大集团。二是研究建立淘汰落后有效机制。贯彻落实好水泥发展专项规划和产业政策，支持中部、西部地区加快大水泥项目建设，加速淘汰落后水泥。三是做好节能减排工作。制定水泥裝备技术政策，进一步提高新建水泥生产线的能源效率，做到日产2000吨以上新生产线技术经济指标和能效指标要达到国际先进水平，努力降低能源消耗。做好原、燃料替代和工业废渣及余热综合利用，提高尾矿和可燃废弃物的综合利用。

石化化工。一是加强产业政策、规划引导。出台煤化工产业中长期发展规划及产业政策、农药产业发展政策等产业政策。完成《长江沿岸化工行业污染防治规划》、《煤化工技术装备国产化规划》、《醇醚燃料发展规划》和《低硫燃油规划》等规划的研究和制定工作。二是加大产业结构调整及技术装备本地化工作力度。加快炼油基地建设，促进石化行业技术装备本地化，加快油品质量升级，保障油品稳定供给。启动煤化工产业示范工程建设。三是关注敏感行业外资企业的发展和并购问题。

(三)提升轻纺工业发展水平

从近年工业发展情况看，重工业增速明显快于轻工业，工业结构有进一步偏重的趋势。无论从优化工业结构、促进轻重工业协调发展的角度看，还是实施工业反哺农业，扩大就业和增加农民收入的角度看，加快轻纺工业发展的重要性都十分迫切。

造纸工业。推动造纸产业发展政策的贯彻落实工作，继续抓好林纸一体化专项规划的实施，促进产业结构调整。

纺织工业。一是组织实施新型纺织机械专项，提升纺织厂业水平。重点是口产200吨及以上涤纶短纤维成套设备、粘胶长丝连续纺丝机、高效现代化棉纺生产线的研制等十项新型成套关键装备技术的攻关和产业化。二是支持高新技术纤维及新材料、生物质工程技术和各类差别化、功能化纤维技术的发展。

生物质能源产业。推进以非粮生物燃料为重点的生物质能源产业发展。坚持非粮为原料的基本路线，加大非粮生物燃料开发力度，拓展生物化工新领域，延长产业链，改善产业经济性。一是组织实施生物燃料乙醇试点工作，选择3—5个条件较好、方案相对成熟省份，启动非粮试点工作。二是在广西木薯燃料乙醇一期工程项目竣工投产后，稳步推进并扩大广西的试点工作。三是开展生物柴油产业发展战略规划研究，制定生物柴油试点工作方案，启动生物柴油试点项目。