xx年公路春运工作方案
XX年春运从2月4日开始至3月15日结束,共计40天。其中节前15天,节后25天。按照市交通运输局《关于认真做好XX年春运工作的通知》文件要求,为做好XX年总站春运工作,结合实际,特制定工作方案。
一、指导思想
以实现“四个交通”为核心,以科学发展观指导春运工作全局,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,动员全总站并依靠各方面力量,精心组织,满足广大人民群众的出行需求。
二、工作目标
力争实现“安全出行、方便出行、温馨出行”的春运工作目标,确保除夕日不滞留一名旅客,不发生任何安全有责和重大服务质量事故。
三、春运形势分析
根据客流调查预测情况分析,预计XX年春运总站所属5个始发站旅客发送量约160万人次。
(一)主要特点
.客流时段分布较分散:各大专院校已于1月份陆续放假,学生流提前释放,加之今年春节较去年推迟,部分外来务工人员在春运前已经返乡。但探亲返家客运流依然会集中在春节假期前,流量、流时高度集中。
2.客流总量有所下降:受多方面因素影响,XX年总站客流量持续下降,因此预计XX年春运客流总量将低于去年。
客流走势
.节前客流启动平稳递增,预计从2月9日起,会出现明显的客流增加。客流最高峰持续时间段集中在2月16日—2月18日,以返乡、探亲旅客为主。实际客流流向以XX斯、XX河、XX、XX、XX江线路为主;短途线路为哈市周边县、市。
2.节后客流平稳。由于我市外出务工人员与外地到我市务工人员流向相反,流向单一性明显,节后不会出现客流高峰,直至春运结束。
四、组织机构及分工
(一)组织机构
为加强春运工作领导,确保春运各项工作措施落到实处,总站成立春运工作领导小组。
组
长:董XX
许XX
副组长:范XX
崔XX
张XX
王XX
林
X
成
员:总站所属各单位、机关各部门主要负责人
领导小组下设办公室,负责指导春运日常工作。办公室主任由副组长范利忠兼任,春运办公室设在总站生产部,联系电话:5364XXX。春运办公室成员由机关有关部门人员组成,并将成立督导小组和宣传小组,检查督导各单位的春运工作情况,宣传总站春运工作,营造良好氛围。
(二)具体分工
.春运工作领导小组主要负责总站春运工作的组织领导,制定总体工作方案,检查有关单位春运措施的落实情况,及时协调春运工作中出现的重大问题。
2.春运办公室主要任务是按照上级单位对春运工作的要求,强化总站春运工作的组织和协调,检查督促各单位春运工作的具体落实情况,并做好春运期间生产数据的统计和报送工作。
3.各客运站负责做好本站旅客流量、流向的调查,结合自身实际制定可行的工作方案,确保安全圆满完成本站的春运工作。
4.生产部在总站春运办公室的领导下负责协调相关单位和部门完成各项工作任务,做好春运期间生产数据的统计和报送工作。
5.科技部、XX公司负责组织各客运站完善售票系统,并保障网络售票、自助售票机正常运行。春运前各客运站要对售票系统进行维护、完善,保证春运期间正常使用。
6.党群工作部负责春运工作的媒体宣传,对总站春运工作的新措施、新亮点进行宣传,展现企业形象。
7.安全办负责各单位安全生产检查工作,避免发生安全有责事故。春运前要对各单位安全生产情况进行一次全面排查,消灭安全隐患。
8.其它单位与部门要按照春运领导小组和春运办公室工作安排完成工作任务。
五、具体工作要求
(一)切实高度重视,加强组织领导
.高度重视春运工作。春运工作是社会各方予以高度关注的一项重要民生工程,也是总站抓好全年工作和完成经济指标的重要环节。各单位要充分认识做好XX年春运工作的重要性和艰巨性,把做好春运工作作为当前一项重要的任务,进一步提高认识,精心谋划,加强组织领导,完善体制机制,做到早动员、早部署,切实抓紧抓好、抓出成效,确保完成各项春运工作任务。
2.建立健全领导机构。各单位要建立春运工作机构,将工作任务层层分解,落实到具体人员、具体岗位。认真履行安全生产承诺和岗位责任制,确保安全圆满地完成春运工作。
3.建立协调联动机制。要继续建立与运管部门、辖区交警支队和驻站公安的春运工作协调机制,请求有关部门在维护客运站进出站秩序,打击站内偷盗、喊客、倒票等违法行为,调配运力,安排加车等方面予以支持。
4.规范工作制度,确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间实行领导带班制度,春运办公室成员要保持通讯畅通,遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时要向春运办公室报告;二是做好信息上报工作。各客运站要安排专人负责春运期间的客流运输统计日报工作。
(二)科学组织运力,保障旅客运输
.为进一步方便旅客购票,总站将各客运站春运期间的预售票天数统一延长至30天。各客运站要与运输企业提前沟通,抓紧办理证照手续审批期限,并做好班车维修、维护,保证不因车辆原因减少正班运力。
2.在节前客流高峰期,各客运站要在保证安全运输的前提下,利用现有的运输能力,通过合并沿途线路、加密班次、延长收班的方法进行科学调配。
3.客流高峰期,各客运站要安排专人配合运管处驻站人员做好加车工作,承担突发和高峰客流的疏运任务。在加发班车未落实运力的情况下,一律不得预售客票,防止出现大量乘客在客运站内滞留现象。
(三)加强安全管理,打造平安春运
.严格落实安全生产责任制。全力保障旅客安全出行是春运工作的首要任务,各单位要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,督促各运输企业认真执行各项安全管理规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
2.全面排查安全隐患。安全办要组织各单位开展春运安全大检查,排查各类安全隐患,制定落实整改措施,确保不留隐患死角。要始终保证消防、电梯等设施处于良好的技术状态。
3.强化安全生产管理。各客运站必须严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度,切实执行“三不进站,六不出站”规定和道路客运安全告知制度。进一步加强旅客随身携带行包的“三品”检查工作,旅客行包检查率必须达到100%,防止危险品进站上车。
4.加强站内治安秩序管理。春运期间,各客运站要在门厅、电梯、楼梯通道等重点部位安排人员,引导旅客进出站,维持站内良好的购票、候乘秩序,避免发生人流聚集、踩踏等事故。
(四)提高应急能力,处置高效有序
.建立完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,各单位要结合实际,在总结往年经验教训的基础上,针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件,认真完善应急预案,对应急运力组织、应急保障等措施进行演练。
2.做好异常天气的预报预警。要密切关注收集天气变化情况,根据恶劣天气预报做好启动应急预案的准备工作。
3.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时,要及时启动应急预案,做好退票工作。对短时延误的旅客,要做好解释和安抚工作。
(五)提升服务质量,展现行业形象
.进一步增强服务意识。各单位要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,干部职工要牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。
2.大力宣传总站新的售票方式。XX年开始总站陆续开展多种创新售票方式,增加了客票代售点,提供电话订票、网上购票、手机购票等多种服务。各客运站每名职工要了解新的售票方式并利用各种宣传手段及时向旅客进行宣传。
3.进一步拓展多种形式的便民服务。各客运站要以春运为契机,加强企业文化建设,树立服务品牌。一是春运期间要增加售票窗口,延长工作时间,全力保障旅客购票出行。二是要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。三是要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,进一步丰富活动内容,开展为旅客送水、送药等便民服务活动。
4.进一步维护好旅客的合法权益。要切实执行首问负责制,不得推诿旅客的投诉问询。各单位要公布服务监督投诉电话和意见薄,主动接受社会监督。
(六)抓好宣传引导,营造良好氛围
.保障信息公开。各单位要通过广播、显示屏、宣传栏等宣传工具以及电话咨询热线及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需等信息,适时宣传长途客车的班次时刻以及加班临客等信息,为旅客出行提供方便。
2.发挥社会监督作用。要充分发挥媒体监督作用,积极关注媒体报道反映的问题,努力加以改进。对群众反映较为强烈的热点问题,要及时回应,做好解释工作,让人民群众更加理解和支持春运工作。
XX年春运从1月24日开始至3月3日结束,为期40天。根据公安部交管局《关于做好XX年春运交通安全宣传教育工作的通知》(xx交管〔XX〕xx号)和省交警总队、xx市局政治部“关于XX年春运道路交通安全宣传”工作部署的要求,为营造全社会共同关注春运交通安全的浓厚氛围,进一步提升市民安全文明出行意识,制定本方案。
一、活动主题
“平安春运·交警同行”
二、活动时间
XX年1月20日至3月3日,春节前为宣传重点期,春节初一至初六为强化期,初七至十五为持续期,其中春运启动日(1月24日)为春运交通安全集中宣传日。
三、工作目标
坚持宣传先行、贯穿始终,充分发挥社会、媒体和群众力量;突出“分众”理念,加强精细化、滴罐式宣教,以公路客运站、高速公路服务区、交警执法站和国省干线公路、高速公路沿线,农村重要乡镇等人员密集场所为重点,切实做好XX年春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作,努力为广大群众欢度新春佳节构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
四、工作措施
(一)加强曝光警示,形成强大震慑。春运启动前,各单位要向社会广泛公布本地春运交通安全管理措施、近年来春运期间典型事故案例、高发交通违法行为及其危害。特别是要集中曝光一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例、因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员,公布一批记满12分无缘春运的驾驶人、被终生禁驾人员名单等。春节长假前后集中出行阶段,要通过新闻媒体加强重点违法警示,并向社会公布严重交通违法举报电话,及时受理、查处交通违法,兑现奖励,发动群众参与、监督春运交通安全工作。
(二)加强交通诱导,提升服务水平。各单位要创新思路,拓宽渠道,认真落实“两公布一提示”工作措施,在春运全过程分阶段重点、分目标人群、分出行方式,持续发布交通安全预警提示,广泛开展“xx路况播报”qq群信息发布、电视游走字幕提示宣传、在“双微”平台交通安全公益广告刊播等。在春节长假前后,要为大客流集中出行提供高质量的信息服务,实时发布高峰干线常见堵点、城市出入口交通拥堵时段及绕行路线,细化提示信息内容、加强分流时耗对比,并配上路线图,有效引导群众错峰合理出行。要采取多种途径加强雨雪、团雾等冬季恶劣天气交通应急信息发布。交警大队要积极参与“爱心16伴你行”十省联动宣传活动,为群众跨区域出行提供资讯服务。
(三)突出重点人群,增强宣传效果。交警大队、各派出所要深入辖区客货运输企业、社区、农村、工地开展宣传教育活动。一是针对营运驾驶人,通过组织集中学习《防御性驾驶技术》宣教片、编发《致驾驶人的一封信》、安全讲座、典型事故案例分析、签订交通安全责任状等形式,加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育,警示“五类重点车”驾驶人不超速、超员、酒驾、毒驾、疲劳驾驶。对客运企业负责人和安全管理人员要进行一次面对面安全教育,通报重大事故案例和责任倒查情况,督促企业负责人落实主体责任,提供安全的车辆,保证合格的驾驶人参加春运,确保春运不发生重大责任事故;二是针对外地务工人员,加强乘坐包车返乡的宣传教育,重点宣传超员车、“黑包车”的危害,提示外地务工人员包租合法单位合格车辆返乡;三是针对城市居民,要通过进社区拉横幅、更新宣传栏、张贴宣传挂图等方式,警示教育群众拒绝“酒驾毒驾”;四是针对农村群众,集中宣传无牌无证、超员超速、酒后驾车、高速公路违法停车(乘车)、行人横穿高速等农村常见违法的危害。
(四)加强媒体联动,扩大社会影响。政工室要积极协调新闻媒体,通过召开新闻发布会、座谈会、通稿等形式,及时发布公安机关交通管理部门的春运交通管理措施、规定、恶劣天气应急管理措施、服务春运出行便民措施等信息。交警大队要联系新闻媒体开辟专题时段、版块,滚动播报交通安全公益广告。各单位要加强对“五类十项”严重交通违法、危化品运输车辆“四非”、客运车辆“四违”以及农村面包车、校车、接送学生车辆超员等严重交通违法行为、重大交通事故的曝光宣传,分析事故成因,报道驾驶人被查处情况,做到“宣传一个,震撼一批”。交警大队要在市道安办的牵头下,加强与省市电视台协作,组织部门领导、业务骨干走进直播间,开展直播报道,加强与群众互动。要集中公布一批在道路交通安全大检查中被停业整顿的企业、停班整改的车辆、因记满12分被禁止参加春运的驾驶人。要组织新闻媒体记者随警作战,宣传交巡警出行高峰保障、节日严查交通违法、深入省道缉查布控等春运交通安全管理工作,策划推出有深度的春运报道。
(五)加强主题宣传,突出活动特色。1月24日是春运启动的第一天,各单位要结合交通安全宣传“五进”工作和春运宣传主题,组织民警深入车站、广场、社区、农村、运输公司等重点部位,开展春运交通安全统一集中宣传活动。通过交通安全咨询、展示宣传挂图、播放宣传片、发放宣传品、利用大型商场、广场LED屏滚动播放宣传片、安全提示、组织交通安全志愿者上路等形式,宣传春运交通安全管理规定和安全行车、乘车常识,营造春运交通安全浓厚氛围。交警大队要依托市道安办会同交通运输、共青团等单位组织开展“情满旅途”“暖冬行动”等主题创建和春运志愿公益活动,用好部局及总队下发的春运主题宣传挂图、“明星话安全、平安过大年”等音视频素材及本地制作的宣传资料,依托警队窗口单位、客运场站、公安交警执法站、农村交通安全劝导站等地广泛张贴、展示。
(六)加强“双微”传播,形成集群矩阵。市局微博、交警大队和各派出所微博、微信等新媒体平台要与“@xx交警”、“xx交警微公布”形成合力。围绕“春运平安行”“情满旅途,交警同行”“暖冬行动”等话题发布动态信息、曝光典型案例,发起春运典型交通违法随手拍等系列活动,在“双微”平台组织开展“春运平安返乡”微访谈、“春运出行安全”微话题、“爱心温暖返乡路”微直播等活动,推动“双微”平台逐步建立“总队—支队—大队—企业负责人—重点驾驶人”的层级传送管控模式,形成集群化、矩阵式的宣传效果。
(七)加强阵地宣传,营造春运氛围。交警大队、各派出所交通违法处理等窗口单位,要设立交通安全宣传栏、悬挂宣传标语、摆放宣传图板,发放宣传资料宣传春运交通安全有关规定和刑九修正案涉及交通违法新规定。各派出所要在省道沿线、春运服务站、客运场站、农村集镇张贴、悬挂宣传挂图、交通安全警示、提示标语、横幅。充分利用城市公交车、出租车、沿街单位、商店LED显示屏滚动播放春运交通安全标语和交通安全提示标语。
五、工作要求
(一)加强组织领导。春运期间,全市道路交通流量将大幅增长,保安全、保畅通的任务艰巨繁重。各单位要充分认识春运交通安全宣传工作的重要性,加强组织领导,要结合工作实际和辖区交通安全特点,组织筹划春运期间交通安全宣传工作,制定宣传方案,对春运宣传工作进行专题部署,做到有目标、有步骤、有重点,推动春运交通安全管理工作达到预期效果。
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各交通企事业单位:
XX年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全力做好XX年春运工作,优化运力统筹,强化安全监管,提升服务水平,更好地满足广大人民群众安全便捷出行需要,打造便民惠民的温馨旅途,从严从实保障春运平安有序,现就有关事项安排如下:
一、深化认识,加强组织领导。春运工作是涉及亿万人民群众切身利益,社会各方予以高度关注的一项重要民生工程。交通各单位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,有针对性地制定春运工作方案,坚持底线思维,精心谋划组织,确保圆满完成春运各项任务。当前安全形势严峻,要高度重视春运工作的重要性,时刻保持清醒认识,牢固树立红线意识,切实增强做好春运工作的责任感。一是要建立健全春运工作机制。交通各单位要建立主要负责人牵头的春运工作协调机制,明确责任分工,加强工作会商,落实领导带班和值班制度。二是要加强跨部门联动协调。积极与公安、安监、气象等部门密切联系和配合,加强信息沟通和资源共享,及时协商解决春运期间运输组织、车辆通行、应急运输等方面的问题。
二、统筹协作,做好运力保障。经相关部门会商预测,XX年春运客流继续保持增长态势,但增速放缓,春运仍将呈现客流高峰明显、中短途客运需求旺盛和安全应急压力大等特点,而客流高峰的车辆组织和调配、春节假期提前导致高校学生放假和民工返乡相对不集中、铁路预售票时间调整、节假日期间高速公路小客车免费通行、天气不确定状况和道路通畅存在不可测因素等诸多问题也将是对调配运力的严峻考验。预计XX年春运期间我区客流总量将小幅增长,全区城乡公交和道路客运累计运送旅客将达960万人次,较XX年同期增长%。为确保春运客流的及时疏运,各运输企业要科学合理制定运输组织方案。一是努力做好运力供应。XX年春运,全区计划投放道路客运车辆514辆,公交车689辆,计划商借、组织加班客运运力20辆次。二是加强重点领域运输保障。要确保做好道路旅客运输的运力保障,特别是在中长途客运方面,运输企业要在做好春运客流调查与预测的基础上,周密部署春运保障方案,充分做好运力准备工作,加强运输过程实时监控调度,保障春运组织高效有序。三是优化城乡公交动态调度。要充分发挥大公交线网功能,优化各片区公交资源配置,加强与其它交通出行方式的换乘衔接。通过加密班次,适当延长运营时间等方式,满足广大群众春节期间出门购物、探亲访友等出行需求。四是保障重点物资运输。春运期间,各道路货物运输企业要妥善安排好节日商品和重点物资运输,确保春节市场供应平稳有序。
三、突出重点,强化安全监管。交通各单位要切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,严格落实春运安全的两个主体责任,坚决遏制重特大事故发生。一要抓重点时段安全监管。抓好春节前后城乡旅客的重点运输保障;加强对冰冻雨雪及寒潮大风期间的安全管理;严格落实大型载客车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输;要通过电视、广播、互联网、报纸等媒体和手机短信、公共场所电子显示屏等方式,及时发布预警信息,确保重点时段人民群众出行的安全、便捷。二要抓重点领域安全监管。抓好道路中长途客运、危化品运输、水路客运、危险货物港口作业等安全监管工作;要加强汽车客运站车辆出站安全例检和“三品”查堵;要高度关注城市客运的安全运行及行业稳定,及时排查和化解行业矛盾和不稳定因素。三要抓重点对象安全监管。抓好行业重点从业人员的春运安全专项教育培训,加大安全教育培训力度,提高遵章守纪自觉性,杜绝违法违章行为。四要抓重点措施安全监管。要强化车辆动态监管,严格落实《道路运输车辆动态监督管理办法》等重点车辆动态监督管理相关规定;要严格执行道路客运安全告知制度,落实道路客运驾驶员的“五不二确保”安全宣誓内容;要严格执行汽车客运站的“三不进站、六不出站”规定,加强对应班车辆的安全例检和人员的适驾性排查;要规范旅游包车经营,严格网上业务申请和规范包车合同;要完善应急保障,制定应对客流高峰、雨雪恶劣天气和重特大交通事故等各类应急预案。
四、密切协作,保障春运畅通。春运期间,交通各单位要切实履行工作职责,全面加强行业监管,确保春运稳定有序和安全畅通。公路部门:一是加强对全区公路、桥梁等设施的检查和维护,保持公路、桥梁处于良好的技术状态,确保区内各国、省道等干线公路的安全畅通,加强事故多发、临水等路段道路安全防护设施、标志标线设置情况的督促检查;二是继续加大公路治超力度,保持节日期间治超的高压态势,确保路桥安全;三是做好公路除雪防冰的各项准备工作,加强应急物资储备,一旦出现积雪、冰冻情况,要及时进行路面、桥面的清除工作,并配合有关部门做好车辆疏导工作;四是加强收费站管理,开通足够收费道口,提高车辆通行效率,避免车辆排长队出现拥堵现象。航道部门:一是加强航标等航道设施的巡查和维护,消除安全隐患,确保航标正位率;二是加强跨航道桥梁隐患的排查治理和桥涵标完好率的检查,确保航道安全畅通。海事部门:一是加大对危险品运输船舶和水上旅游船舶的现场监督管理力度,打击严重超载、非载客船载客及其他违章航行,严把签证关,严禁船舶冒险离港航行;二是制定辖区内严密的防抗寒潮、大风、大雾天气的应急方案,确保船舶航行安全和航道畅通。运管部门:一是加大运输市场的整治力度,开展“非法营运”专项整治工作,重点查处非法组客点、无证经营、超范围经营等违章行为;二是严格履行行业管理“三关一监督”职责,强化重点运输企业安全生产主体责任;三是加强应急运输保障处置,进一步完善春运应急预案,制定针对性的应急运输保障措施,加强同相关部门联系,科学调度运力,及时转接疏运旅客;四是配合价格部门加强运价监管,督促运输企业认真执行春运票价政策,做好明码标价工作,维护旅客正当权益。交通工程建设管理和质监部门:做好春运期间在建工程的安全监管,督促相关企业加强施工现场安全生产管理,预防事故发生;督促施工企业加强对民工的管理工作,确保安全稳定;对区内公路、桥梁遇突发损坏等情况,要及时配合进行抢修。各交管所(分局):一是做好辖区内城乡公交的日常监管,督促公交企业规范经营、优质服务;二是做好辖区内农村公路的管养、维护,保证农村公路、桥梁安全畅通;三是加强辖区内运输市场监管及农村客运站秩序维护,为广大市民出行提供便利。
五、拓展服务,丰富春运主题。要深入开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工以高度的责任感投入到活动中,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。要深入开展青年志愿者“暖冬行动”,各有关单位要积极配合共青团组织,做好青年志愿者招募培训、岗位对接和志愿服务站点设立等工作,组织广大青年志愿者广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。要深入开展“务工人员平安返乡”活动,各工会组织要深入务工人员集中的企业,了解掌握务工人员返乡信息,提供订票、包机、包车等方面的服务。
六、以人为本,提升服务品质。春运期间,要努力推动购票渠道更多元,积极创新售票方式,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,不断提高旅客购票便利性,继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和农村旅客出行;要努力推动信息服务更精准,各有关单位要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客提前调整出行安排。汽车客运站、公交首末站等客运枢纽要规范引导标志,做到内容醒目、指示清晰,准确引导旅客候乘和中转换乘;要努力推动候乘环境更温馨,进一步改善旅客候乘环境,提高环境卫生水平,做好候乘基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范和文明服务用语,充分发挥车站等服平台作用,及时解答旅客咨询,努力推动旅客出行更顺畅。
七、加强宣传,营造舆论氛围。春运期间,一是要及时做好信息公开。交通各单位要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介,及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态,让社会各界了解春运工作和进展情况。二是要主动接受社会监督。依托有关部门和企业的服务监督电话,畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题,要及时回应,做好解释沟通,使人民群众更加理解和支持春运工作。三是要注重正面宣传引导。交通各单位要加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
XX年春运安全工作汇报
3月19日下午,河南省交通运输厅运管局召开电视电话会议,总结XX年道路春运工作,通报近期全省道路运输安全生产情况,并对下一阶段工作提出了具体要求。一是道路客运发展面临新形势,亟需推进行业转型升级。要科学定位道路客运发展方向,加快道路客运行业管理改革和结构调整,加快推进道路客运资源整合和服务模式创新。二是道路运输安全形势严峻,要坚决遏制事故多发的势头。要深刻汲取事故教训,进一步强化安全监管,严格落实各项安全生产制度,强化对危险品运输车辆的监管。三是开展“营转非”车辆的治理,严厉打击违法违规经营。要严格“营转非”客车的监督检查和安全宣传,加强营运客车更新许可管理,进一步加强营运客车二维码管理及对汽车租赁行业监管。四是开展客运行业形象提升工程,切实提高道路客运服务水平。要研究制定道路客运服务规范,进一步推广联网售票等便民措施,建立服务质量监督机制,切实推动服务质量提升。
厅运管处、安监处负责人,省运管局领导班子成员及相关处室负责人参加了会议,各省辖市、省直管县(市)、扩权县(市)交通运输局(委)分管运输工作的局(委)领导,运管局、运输公司主要领导及分管客运、安全的领导在分会场参加了会议。XX年春运安全工作汇报
各位新闻界的朋友:
大家上午好,一年一度的春运交通安全管理工作明天即将拉开序幕。今天把大家邀请过来,主要是想把春运交通安全工作的有关情况向各位通报一下。
一、春运安全管理工作的基本情况
(一)春运时间
XX年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。
(二)春运交通安全管理目标
全力保障春运期间道路安全畅通,确保不发生重特大及较大以上交通事故,确保严重拥堵的地区、路段、点段减少,拥堵等候的时间缩短,努力为人民群众欢度春节、元宵节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
(三)今年春运为何取消发放《春运证》?
往年,春运开始前,都要对从事春运的车辆和驾驶人发放《春运证》,没有《春运证》的一律不许从事春运。今年公安交管部门本着简化手续、减少环节、方便群众、提高效率原则,取消了实行多年的《春运证》制度。但是,这并不意味着放松了对春运车辆的安全监管,以及放松对春运驾驶人的安全教育。
(四)今年对客运车辆安全有何要求?
公安交管部门和交通运管部门督促客运企业和机动车所有人,在春运前对参加春运的客运车辆进行维护、保养,对车辆的安全性进行自检自查,重点检查、整改转向轮胎、方向、制动、底盘以及车辆号牌及放大字样不清晰、违规加铺加座、安装车顶行李架、车窗玻璃栅栏、卧铺阻挡安全门和安全门开启不畅、未配备用于击碎车窗玻璃的专用工具等影响安全的项目,并做好自检自查记录,实行“谁检查、谁签字、谁负责”制度。严禁到期未进行检验或者检验不合格、达到强制报废年限、未按时维护、运输企业没有对车辆安全状况进行检查的客运车辆参加春运。
(五)今年对客运驾驶人安全教育有何要求?
公安交管部门和交通运管部门在春运前组织对所有从事客运的企业负责人、安全管理人员等进行一次面对面的安全教育,逐级签订交通安全责任状。客运企业对驾驶人普遍进行一次安全教育,进一步提高客运驾驶人的交通安全和遵章守纪意识。严禁在XX年记分周期内因交通违法被记满12分且未经考试或考试不合格的、XX年有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、有3次以上超速违法记录的、未取得道路旅客运输从业资格证的、最近1年营运驾驶员诚信考核周期内累积计分满20分的客运车辆驾驶人参加春运。
(六)今年对春运交通警察执法站有何要求?
今年的春运交通安全执法服务站统一改名为“交通警察执法站”。今年我市共设置了2个省级、6个市级,共计8个“交通警察执法站”。
全市省级和市级交通安全执法服务站自XX年2月1日正式启用。每个服务站每班执勤交警、治安、消防、特警等警种民警不少于2人。每个“交通警察执法站”设立醒目的标牌、灯箱、摆放交通安全宣传展板,悬挂宣传条幅、散发宣传材料,配备茶水、医药箱等,做好宣传和服务工作。
依托交警执法站,对7座以上的营运客车,必须做到逐车检查、逐项登记。加强对长途客车、卧铺客车、客运包车、微型面包车的检查,严把出城、上高速、过境“三关”,坚决消除超员、疲劳驾驶、准驾车型不符等容易导致重大事故的违法行为。
(七)春运对长途客运车辆禁行有何要求?
严禁长途客运车辆凌晨2时至5时违规运行,严格三级以下山区道路夜间通行。坚持对凌晨2时至5时违规运行的客运车辆驾驶人依法进行现场处罚、责成运输企业按单位内部管理规定对驾驶人、车主进行处理以及利用监控卡口录入数据后期进行非现场处罚,确保客运车辆禁行制度真正落实。
(八)春运车辆交通事故和交通违法及道路运输违规行为抄告制度有哪些具体规定?
凡春运车辆发生人员死亡道路交通事故和客车超速50%以下和超员20%以下的交通违法行为,由违法处罚地公安机关交通管理部门直接抄告车籍所在地公安机关交通管理部门,再由车籍所在地公安机关交通管理部门抄告同级交通运管部门。对于春运车辆发生1次死亡3人以上事故和客车超速50%以上和超员20%以上的严重交通违法行为,以市公安局交警支队为单位向省公安厅交警总队上报,省公安厅交警总队汇总后再向省运管局通报。
(九)春运设立举报电话的号码是什么?
公安交管部门和交通运管部门畅通投诉举报渠道,坚持24小时值班制度,快速处理客运车辆超员等违法违规行为的投诉和举报。省公安厅交警总队春运值班电话:0551-62801521(工作日),0551-62801500(节假日);省道路运输管理局春运值班电话:0551-62865557。我市公安交警部门电话:3022858,市交通运管部门电话:0561+96333。
二、下面介绍今年春运交通安全管理工作主要采取的四个方面的措施。
(一)关于加强源头治理,消除安全隐患。
公安交管部门会同交通运管部门,于春运启动之前,开展交通安全大检查,全面排查整改交通安全隐患。
一是检查“两客一危”企业交通安全隐患。重点排查企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。
二是检查危化品运输车和客运车辆交通安全隐患。危化品运输车重点排查是否存在“四非”行为(“四非”行为:非法从事危化品运输违法犯罪行为;非法运输危化品非法改装车辆、罐体违法犯罪行为;非法灌装、非法运输危化品的生产、销售、运输企业;非法装载危化品出站上路违法行为。);客运车辆重点排查是否存在“四违”行为(“四违”行为:长途客车夜间违规运输行为;违规接驳运输行为;“三超一疲劳”严重违法的行为;违反动态监控制度行为。)。
三是检查高速公路和农村公路交通安全隐患。重点检查高速公路各类标志标线是否清晰齐全,团雾多发路段、事故多发路段是否增设警示提示标志;通行客运班车、校车的农村公路隐患是否整改,临水临崖、急弯陡坡路段是否加装安全防护设施,或者临时增设警示提示标志。
四是切实整改安全隐患。对排查发现的隐患,书面通知企业、通报相关主管部门、报告政府,督促落实整改或采取临时管控措施。应当安装紧急切断装置的液体危险货物罐车,要在春运之前全部安装到位。
五是开展农村地区校车接送学生车辆交通安全隐患排查整治。会同教育、安监部门对全市所有校车及接送学生车辆通行集中的农村道路交通安全隐患进行排查并落实整改。
(二)加强路面巡控,严管交通秩序。
一是相邻交警大、中队,高速公路与普通公路交警队实行联勤联动。高速公路交警大队在辖区主线上下行方向每30-40公里处各停放一辆警车,提升路面管控和应急处突效能。
二是各交通安全执法服务站加强对长途客车、卧铺客车、客运包车、微型面包车的检查,严把出城、上高速、过境“三关”。
三是加强农村地区交通安全管理。纠正和查处三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人,无证驾驶、无牌机动车上路行驶等交通违法行为。
四是支队要坚持每周开展两次以上集中统一行动,重点查处酒驾、毒驾、涉牌涉证等交通违法行为。
五是维护道路治安秩序。会同治安部门、派出所部门,共同做好危爆物品运输管理,切实加强公路尤其是高速公路服务区治安防范,及时配合查处违法携带烟花爆竹等违禁品上车等治安案件,全力保护司乘人员人身财产安全。
(三)加强应急管理,应对紧急情况。
一是切实落实“两公布一提示”。要围绕春节七天假期提前落实“两公布一提示”,尤其对过往流量较大或容易发生严重拥堵的高速路段,要认真制定分流疏导方案,方便群众提前选择合理的出行路线。出现高速公路交通封闭和管制时,在高速公路收费站进出口处向有需求的驾驶人发放分流绕行提示卡片,标注通往主要目的地的普通公路绕行路线。
二是做好应急准备。针对可能遇到的恶劣天气,坚持每日情报研判、适时调度指挥;协调沟通气象部门,及时发布预警信息;协调路政、道路养护部门,备足融雪剂、沙石等物资和铲冰除雪设备、装备,提前做好预案、装备、物资、人员、演练、协调、思想准备。
三是及时启动应急机制。当出现冰雪、雾霾等严重影响道路通行的情况时,要立即启动应急处置机制,市公安局指挥中心、交警支队要统一调度、靠前指挥,通过警车带道、压速通行、间断放行、分车型通行、分流绕行等措施,确保高速公路、国省道安全畅通。消防部门要充分履职尽责,负责事故现场的救援工作,交警部门负责事故现场处置,疏导交通,坚决防止“二次事故”。
四是加强春节期间道路交通组织。重点加强春节免费通行期间交通组织,提前协调交通运输部门和公路经营养护单位制定疏堵保畅预案,在返程和回城重点时段、重点道路、重点节点联合执勤、共同疏导,确保收费站、服务区、进出城节点畅通。要充分利用易堵高速公路周边国省道、县乡道等路网结构,在流量高峰时段通过远端提示、远端引导、分流绕行等措施,均衡路网交通流量。
(四)加强宣传教育,营造浓厚氛围。
一是分阶段、分重点、分人群开展交通安全宣传教育。提前制定专门宣传方案,前期以“不坐超员车、不开超速车”为重点,节日期间以“拒绝酒后驾驶”为重点,节日后以“文明出行,安全出行”为重点,集中开展交通安全常识、法律常识宣传教育。在向社会曝光严重交通违法行为和各种交通陋习的同时,大力宣传全市公安民警春运安保服务措施和先进典型,及时播报发生在身边的感人事迹和感人瞬间,提升公安队伍形象。
二是开展宣传提示。针对客货运企业、五类重点车,把安全提示短信、面包车事故和客车事故等典型案例信息及时推送给驾驶人。组织策划春运“交警平安播报”,融合传统媒体和新媒体,通过微博微信平台、电视游走字幕、广播播报等多种媒介和途径,开展声势浩大的交通安全宣传提示。
三是开展宣传曝光活动。通过新闻媒体向社会公布一批本辖区发生的有代表性的事故案例,警醒重点驾驶人。曝光客货运企业、货场、车辆非法改装企业等单位和个人因不落实安全责任导致事故后被追究情况,警示从业人员。
四是开展温馨提示活动。商请本地交通广播电台制播交通安全公益宣传节目,及时发布道路拥堵、事故、天气、服务区饱和状态以及警方分流管控措施,引导群众理性、错峰、安全文明出行。
五是加强视频网络巡查。市局指挥中心要充分利用全市公安视频防控系统,开展视频巡逻,警力定点守候、就近快速出警。要适时开展网上视频督察,检查路面执勤民警执勤执法、警容风纪、履职尽责情况。网安支队要加强网上舆情巡控,及时发现处置各类突发情况,始终把握话语权、主导权。
六是围绕应急处置开展定线认路、应急培训。督促运输企业对初次参加春运的驾驶人特别是旅游包车驾驶人,实地查勘、提前熟悉春运期间的运营线路及沿线路况气候,掌握道路安全隐患和事故易发点段,提示注意事项,防止因道路不熟引发交通事故。
XX年年交通春运工作,按照交通部和省政府的具体要求,在有关部门支持配合下,经过全省交通战线广大干部、职工的共同努力,取得了较好的成绩,基本实现了“安全、优质、畅通、有序”的目标。春运期间,全省日均投放客车台,累计发车班次个,运输旅客X万人次,同比增加%、%和%。期间发生X起交通事故,死亡X人,重伤X人,轻伤X人。
一、及早行动,准备充分
1、提前安排部署。省交通厅在XX年年12月21日下发的《关于做好XX年年元旦旅客运输工作的通知》对春运准备工作提出了明确要求。12月27日又下发了《关于认真做好XX年年春节运输和假日旅游运输工作的通知》,明确了各部门的责任,建立了奖罚机制和责任追究制。省运管局抽调有关人员组成4个检查组,对各地春运准备工作进行了检查。召开了全省春运工作双向电视动员会议,通报了春运准备工作中存在的问题,进一步明确了春运工作要求和措施。各市县交通主管部门也都提前召开了春运动员会议,制定了春运工作方案。
2、搞好客流预测。全省运输管理部门对经济热线和干线旅客流量、流向进行了调查预测,编制了《春运期间重点客运线路增加车辆、班次预案表》,通过《城市晚报》、《新文化报》等新闻媒体和省运管局网站向社会公告。
3、运力准备充足。全省共组织运输车辆X台,其中备班车辆X台。省运管局组织了两次客运线路经营权招投标,共增加条线路,个班次,新增车辆台,在春运前投入营运,缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾。
4、加强运输组织。各地提前制定了春运高峰期运输组织应急预案,对客运量大、运距短的班线打破原有发车方式,实行滚动发车;调度返程车、驻班车辆投入营运,减少了客车超员。
二、领导重视,责任落实
1、成立组织机构。省交通厅成立了由厅长为组长,省高管局、省公路局、省运输管理局领导为成员的春运工作领导小组,下设办公室在省运输管理局,具体负责春运工作的组织领导。各地交通部门、运管机构、公路处、段以及客运企业、客运站都成立由一把手挂帅的领导小组。
2、落实目标责任。实行省交通厅、省公路管理局、省运输管理局领导包地区,市、州交通局领导包县,县交通局领导包企业、站、路段;运管部门领导包站、车、线,公路部门领导包道班、重点路段、桥涵;客运站领导包站位、班组;公司领导包车队、车辆、线路的包保责任制。省交通厅还制订了《各市、州交通部门春运工作责任分工表》,将春运工作层层分解细化,明确各部门春运工作的目标、任务、措施和责任。省运管局与各市、州运管处,各运管处与所属运管所,运管机构与客运经营者、客运站,客运经营者与承包者全部签订了《道路运输安全管理责任书》。州交通局出台了《春运驻站运管员检查项目及标准》,切实落实了责任。市交通局制定了详细的考核标准,按考核结果打分排序,进行相应的奖惩。、、等地还实行了抵押金制度,把春运工作与部门负责人和运管员的经济利益挂钩。
3、强化监督检查。省交通厅组成10个检查组,分别由厅领导带队,采取明察暗访的方式对各地的春运工作情况进行了检查。共检查了9个市州、54个县市区、65个客运站、抽查836台客车。并对检查情况下发了督查通报,总结了好的做法,指出了存在的问题,对做好下步春运工作提出了要求。1月30日至2月1日,X厅长亲自带领省运管局领导和有关人员深入、及地区的部分县市,对高速公路、国省干线及县乡公路上行驶的客运班车和部分县市的客运站及车辆进行了明察暗访和便衣跟乘。
4、变成政府行为。各级交通部门能积极向政府汇报,取得政府支持。副省长X到市客运中心站检查指导春运工作,慰问春运一线交通运输广大职工。、、、及X、、、、、等地政府主管领导都深入到当地客运站和运输企业检查指导春运工作,并对搞好春运工作提出了具体要求。X市政府主管交通的副市长亲自参加运管所组织的春运检查活动,严把对非法营运车辆的处罚关,为做好春运工作奠定了良好的基础。
三、加大措施,确保运输安全
1、强化源头管理。春运期间,全省运管部门向二级以上客运站派驻运管员605人,加强车辆组织调度,协助维护站内秩序,督促客运站严格执行“四不进站、两不发车”制度,在源头消灭各种不安全隐患。州实行交通、公安联合驻客运站进行联合检查,把住车辆和司乘人员准入关。市运管处抽调20多人,进驻客运站加大源头管理力度。靖宇县实行运管员、企业安全员在客运站联合检查制度,符合要求的允许发车。松原市实行驻站运管员每班次签发《安全行车单》制,保证车辆技术状况良好和车辆不超员。市实行运管员包站位,由运管员对客车逐台进行检查,保证各项安全要求落实到位。
2、加强“三品”检查。全省投资400余万元为9个市、州的一级客运站安装了安全检测仪,在春运前全部投入使用。各客运站都配备了专职“三品”检查员,力口大了“三品”的查堵工作力度。同时,客运站加强防火、防冻工作,消除了各种安全隐患。全省共检查出“三品”13843件。
3、严把车辆技术关。各地运管部门对参加春运的客车进行严格的检查,对安全无保障、未达到要求的车辆坚决不准参加春运。实行“春运合格证”制度,合格证上记载签发人、签发日期、车辆所属单位、有效期、车牌号,落实了车辆管理责任和内容。春运前,全省共检查客车一万余台次,有187台客车被取消春运资格。
4、严把司乘人员资质关。省运管局举办了两期培训班,对全省运管部门、运输企业125名安全管理工作人员进行了冬季运输车辆行车安全技术管理培训。各地运管部门对参加春运的司乘人员进行了培训,重新审核了上岗证,对无上岗证的司乘人员一律不准参加春运。为杜绝超速行车和疲劳驾驶,对单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆均配备两名以上驾驶员。江源县运管所组织辖区内专业企业和社会车辆的驾乘人员观香了“血的教训,专题录像片,做到警钟长鸣,还邀请消防员到客运站培训消防知识并现场模拟火灾救援。
5、实行动态管理。各地运管部门在省政府批准的征费稽查站,对过往的客车实行动态检查,有效地打击了非法营运、超员、毛上岗证、售高价票等违章违法行为。对发现的超员车辆采取就也分流措施,及时地消除安全隐患。四平运管处组织稽查人员在各市县城镇内出口处,严格查处超员行为,保证客车出城时不超
6、加强公铁平交道口管理。运管部门与通过道口的客车车属生位和司乘人员签订安全责任书,将公铁平交道口的安全管理责f落实到领导和有关人员。运管部门加强公铁平交道口的巡查,督促司乘人员严格执行”一停二看三通过“和乘务员下车引导客车通过制度。、等地对公铁平交道口,安排运管人员和企业人员专人看管。、等地还将火车通过平交道口的时间绘成图表,分发给经过平交道口的客车。
7、加大除雪防滑工作力度。全省各级公路养护部门在陡路、险桥(路)等危险路段设立醒目危险标志,铺撒防滑用料,并采取措施取缔了违章占道经营的马路市场,确保了道路畅通。通化、靖宇印发除雪防滑反馈卡给驾乘人员,及时向公路部门反映路面积雪积冰情况。市万里运输公司自行组织除雪队伍,清除非专养路线积雪,为春运车辆保驾护航。
四、开展竞赛活动,提高运输服务质量
开展多种形式的客运优质服务竞赛活动,促进服务质量提高。春运期间,各客运站增加站务人员,做好站务服务工作。投入资金增设便民服务设施,美化候车环境。增加了售票窗口、延长售票时间,开展了预售票、送票上门等服务。客运站还设立专人负责引导特殊旅客候车、购票、上车,实行一条龙服务。市公路客运总公司开展了春运安全竞赛活动。临江市交通局联合市教育局、市交警大队、运管员、站务员和派出所干警在客运站举办了多场”春运联谊会“,将春运安全知识融于精彩的文艺节目之中,即活跃了旅客的旅途生活,又宣传了春运安全知识。市为提高春运服务质量,在客运班车使用标准化语音播报宣传用语,公布客运监督电话及沿线旅游景点和风土人情。
设立举报投诉电话,发挥社会的监督作用。各地运管部门都设立了举报技诉电话,实行24小时值班,及时接听、记录旅客投诉。并指定一名领导负责举报投诉案件的督办、查处工作。春运期间全省共受理旅客投诉32件,查办32件,基本做到了件件有结果,件件有回音,使投诉者得到满意答复。
五、搞好宣传,营造良好春运氛围
1、利用新闻媒体进行宣传。省运管局编制了春运警示语句,在电视台、电台、报纸等新闻媒体上连续进行宣传,提醒广大旅客和司乘人员注意行车、乘车安全,搞好服务。邀请《日报》、《新文化报》、电视台、广播电台等新闻记者深入春运一线采访报道。春运期间在省级以上新闻媒体报道交通春运工作80多次。各地交通部门充分利用当地新闻媒体,对春运工作进行了广泛宣传。、市在当地报纸开辟春运专栏,宣传报道春运工作。
2、利用多种形式进行宣传。省运管局印发了2万册《春运工作安全手册》和2.4万册《省客运服务指南》,向旅客和运输车辆免费发放。开办《春运情况快报》,及时宣传各地好经验、好做法。省运管局还通过局信息网站发布春运信息,让社会各界了解春运工作的有关规定,监督我们的工作。各地运管处、所也编印了《春运简报》或《春运专刊》。
3、利用客运场所进行广泛宣传。各客运站充分利用站内广播、板报、画廊、宣传标语等进行春运宣传。辽源向运输经营者发放了春运宣传单;四平向运输经营者发放了致广大运输经营者的公开信,宣传春运安全知识和旅行常识。
今年的春运工作取得了较好的效果,但也存在一些问题和薄弱环节。一是有的地方和单位安全生产责任制没有得到有效落实。个别领导和运管人员安全管理意识淡薄,还存在侥幸心理和麻痹大意思想,包保责任制只停留在书面上,包保人员没有认真履行职责开展督促检查,工作落实不好。二是安全管理工作尚有漏洞和空白。有的乘务员对中途上车旅客的”三品,查堵和宣传不够,有些驾乘人员安全意识不强,不遵守安全行车规定,仍然超员、超载。三是运输服务质量和服务水平有待提高。有的地方客运服务不规范,不使用文明用语,语气、语调生硬,有的甚至不进行“七报二宣”,收钱不给票、不收钱给票的问题仍然存在。
对存在的问题,我们应该从现象分析其实质,结合今年开展的整顿和规范道路运输市场活动,运用市场机制,采取标本兼治的措施,重点加以解决。
一、加强组织领导,周密部署安排
为了认真做好xx年春节运输工作,我市交通局成立了以局长为组长的春运工作领导小组,统一指挥、组织、协调春运工作,制定应急预案,做到责任到人,措施到位。春运期间,处领导带队深入到**县和**县检查、指导春运工作,认真查看,查出问题,及时督促落实,确保春运工作顺利进行。
二、认真贯彻执行,落实安全责任
春运前,我处按照交通厅《关于做好xx年春节运输工作的通知》精神,认真把春运工作职责落实到各所、各科室、各企业和个人头上,层层签订了安全责任书,并督促运输企业与经营者签订安全责任书。同时,督促各客运企业严格执行各项安全生产规章制度,全面开展安全生产大检查,并坚持按照“四不放过”的原则来约束,真正落实了安全责任,保障了车辆的安全运行。
三、开展广泛宣传,营造节日氛围
为了春运工作的顺利展开,确保春运安全,我处先后召开了处所会议和**市城区道路运输企业负责人会议,召开了各运输企业全体司乘人员会议,对春运工作进行了全面安排部署。同时,在各经营站、场和有关场所悬挂春运宣传横幅,客运车辆张贴春运宣传标语,营造了浓厚的节日运输气氛。在电视台播放关于进一步明确出租车运价和运政服务热线的通知,及时受理和处理好旅客的投诉,规范客运市场秩序,维护旅客和合法经营者的权益。
四、强化管理措施,突出工作重点
道路旅客运输安全是春运工作的重中之重,运管部门、各汽车站、客运运输企业坚持以“安全第一,预防为主”的思想,认真履行道路旅客运输安全管理的“三关-监督”职责,切实的做好各项安全预防工作、加强监督检查,清除安全隐患,确保不发生群死群伤重大特大恶性事故,保障广大人民群众生命财产的安全。为此,我们强化以下措施:
(一)严把市场准入关。通过今年对客运企业安全生产评估,建立健全了企业安全生产规章制度,积极引导客运运输企业转变观念,明确企业是运输安全生产管理的源头。树立企业法人是安全生产第一责任人的意识。春节前,各客运运输企业按照《客运运输车辆承运人责任险》的规定办理了保险,经运管部门严格检验后参加春运,确保了此项工作的顺利开展。春运期间,各客运企业加大内部安全管理力度,配备了专职安全生产管理人员,实行车辆“三检”制度,严格执行责任追究制度。
(二)严把车辆技术状况关。按照交通厅今年春运工作的具体要求,凡参加春运运输的车辆必须进行一次全面的综合性能检测和技术等级评定。检测合格和技术等级达到要求的车辆,发放了《春检合格证》,严防技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。同时,我处对所有客运车辆进行了一次全面检查,对车辆营运证、驾驶员从业资格证、乘务员上岗证及车辆二级维护政情况进行了检查登记,对客车灭火器配备不齐全或无效、自制线路牌、加座、改座等违章行为进行了纠正。针对冬季雪霜天气和冰雪路面的实际情况,监督运输业户及时配备了防滑设备。
(三)严把从业资格关。春运前,我处组织工作人员对客运驾驶员的从业资格证、乘务员上岗证逐车进行了检查。对没有从业资格证的驾驶员、没有上岗证的乘务员禁止其上岗。对公安部门查获并抄告的违章营运驾驶员进行严肃的处理并禁止其春运资格,进一步提高了我市司乘人员的服务质量和职业道德意识。
(四)加大对汽车客运站的监督检查力度。加强对汽车客运站的源头监管,督促汽车客运站切实履行“出站查验单”制度。
汽车站内设置了“三品”检查点,严防“三品”进站上车,杜绝超员车辆出站上路。
城区**停车场是我处春运工作的一个薄弱环节,春运期间我处集中精力对**停车场运行的车辆进行监督,严格执行出站查验单制度,防止“三品”上车,杜绝超员车辆出站上路,督促**停车场做好“防冻”和环境卫生工作,取得了较好的效果。
2016年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。为保障春运期间全市道路交通安全畅通,坚决预防重特大道路交通事故,防止长时间长距离交通拥堵,提前造势,根据总局《关于做好2016年春运交通安全宣传教育工作的通知》和省局《2016年春运交通安全管理工作方案》要求,结合大队实际,围绕2016年春运交通安全宣传教育工作主题“平安春运,交警同行”开展宣传工作,特制定本方案。
一、及时做好阶段性出行大提示。一是1月24日春运启动前,通过网络及媒体,发布大队春运交通管理工作措施,公开曝光一批近年来春运期间典型事故案例、高发交通违法行为,做好“两公布一提示”,通过双微、互联网综合服务管理平台以及手机短信等,公布春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,尤其对易拥堵的点段的分流路线、绕行路线选择提供方案反复告知提示,让群众提前选择合理出行路线。二是年前集中返乡和年后集中返程期间,通过张贴宣传海报、发放宣传单、发送提示短信、发布微信微博等方式,提示广大司乘人员途中不要疲劳驾驶、不要乘坐超员客车、不要超速行驶,驾乘农村微型面包车时不要超员、超载、超速。三是春节七天长假、农村地区集市庙会期间,突出酒后驾驶、超员等违法行为的警示宣传,通过电视游走字幕、户外电子显示屏、农村大喇叭等方式,教育驾驶人切勿酒后驾驶,提示农村群众节日走访拜年不要乘坐三轮汽车、低速载货汽车,微型面包车不要超员超速行驶,驾乘摩托车要戴好头盔。
二、联合媒体策划春运平安大联播。围绕“平安春运,交警同行”春运主题,充分整合电视、报纸、网络、广播等媒体资源,加强宣传策划联动,广泛、持续地播报春运交管工作动态。一是根据春运前、中、后不同阶段,积极配合江西五套、《新法制报.交通周刊》节目制作或提供相关素材。二是春运期间,编制一批春运安全出行公益广告音视频、游走字幕等,确保每天在电视、广播中滚动播出,积极倡导安全出行理念。三是通过媒体公布一批近年来春运期间的典型事故案例,曝光一批安全隐患突出的运输企业、危险路段、经营线路和取消春运资格的营运驾驶人,加强警示宣传。四是积极参与全国交通广播电视“平安春运、温暖回家”春运主题报道活动,通过微博微信平台、广播等多种途径,及时发布实时路况及突发事件,加强与相邻地市信息交流,共享春运出行信息。五是充分利用双微平台编发春运专题图文,以生动活动的形式开展提示宣传、发布春运资讯、展示交警风采。
三、针对重点群体开展大宣讲。春运期间,针对不同驾驶人群体开展教育宣讲活动,确保进一步强化安全出行意识。一是深入客运、货运、旅游企业、危化品运输企业以及农村开展冬季安全驾驶技能培训,提高客货运驾驶人和农村面包车驾驶人的应急处置能力;督促运输企业组织初次参加春运的驾驶人提前熟悉春运期间的运营线路,提示安全行车注意事项。二是针对客货运企业、五类重点车要加强“点对点”提示,把安全提示短信、把面包车事故和客车事故等典型案例信息及时推送给每个驾驶人。三是对自驾返乡人员和“摩托车返乡大军”,要在相关检查站点、高速收费站、服务区发放宣传资料,劝导驾乘人员系好安全带、控制车速,设置摩托车返乡宣传服务站,提供休整、宣传服务。
四、营造社会面宣传大声势。一是充分利用部局下发的春运交通安全宣传海报、公益广告视频和省局下发的交通安全宣传挂历等资料开展宣传,在交警窗口单位、客运场站、运输企业、高速公路收费站和服务区等场所张贴、发放。二是围绕春运主题,策划组织系列户外主题宣传活动,吸引广大群众参与,营造良好宣传氛围;联合文明交通志愿者,到路面、车站开展宣讲、劝导活动,为群众提供宣传咨询服务。三是制作一批农村交通出行宣传品,充分发挥文明交通安全宣传骨干队伍作用,春节期间走入乡间给群众拜年宣传。
五、树立交警奉献为民大形象。春运期间特别是近期低温冰冻天气,要及时挖掘收集民警在一线工作中的感人事迹、风雪中坚守的生动形象、服务群众过程的生动故事,通过多个渠道进行传播,树立公安交警良好形象。组织媒体记者到路面随警作战,真实记录、反映民警在春运期间的工作强度和艰辛。利用“双微”平台推出“守护冰雪路”、“我们一直在路上”等专题推送,反映民警风雪无阻、坚守岗位、为民服务的感人场景。
XX年春运即将到来,为确保人民群众度过一个祥和、平安的春节,xx大桥谋划在前,布置在细,行动在实,加大保障力度,确保春运期间大桥营运安全、畅通、高效。
1.制定专项方案,做好春运组织工作。结合往年春运经验,制定《xx大桥XX年元旦、春节及春运安全保畅方案》,布置了春运前安全大排查,落实了应急设施、设备和物资,明确各联勤工作职责、突发情况应对措施以及信息发布渠道,确保春运各项工作有备无患。同时,联合南接线公司定于1月24日在南接线东停车区举行主题为“情暖xx”的春运启动仪式,向过往旅客赠送春联、平安福,送上新春祝福。
2.开展安全生产大检查,确保春运安全。对全桥设施设备进行全面巡检,特别加强对桥面、海域等营运安全设施的检查维护,从检查情况看,全桥各类设施可靠、性能完好。目前,公司吹雪车、撒盐车、装载机性能良好。储备了足够的推雪板、标志、标牌、反光锥等设施,储备了融雪剂10吨、木屑2吨、麻袋、草袋各XX只。并将于1月22日—23日开展节前安全大检查,重点检查全桥各区域的安全隐患排查整改情况和各部室、施救、养护等单位的设备、物资、车辆状况以及大流量应对措施的落实等内容。同时,全桥从1月24日0时至3月3日24时,除高速交警同意以及必要的抢修外,停止桥面所有施工检修作业。
3.强化联勤联动力量,加强桥面交通管控。针对春运期间的大交通流量,特别是春节假期期间小车免费通行可能出现的爆发式增长情况,公司把交通组织和安全管理放在突出位置,明确监管责任界面,落实节日期间桥面及重要位置联勤力量安排,严格执行联勤巡逻的有关规定,切实发挥联勤联动、快速响应、高效处置的作用。做到人员、物资准备充足,可快速完成封道预警、路面保洁和清障施救工作。同时,重点关注综合治理和社会稳定工作,切实做好反恐工作。xx大桥突击队作为公司备勤力量,如遇突发情况,随时可用。
关于加强春运期间交通运输安全管理
工作的通知
各有关街镇、交通执法江北大队、局属各部门:
今年春运从1月8日开始至2月16日结束,共计40天。为切实做好春运期间交通运输安全工作,构筑和谐、有序、快捷、畅通的交通秩序,确保安全责任事故和人员死亡两个“零”目标的实现,按照市、区相关要求,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,进一步增强工作责任感和紧迫感
今年春运来得较往年更早,客流相对比较集中,可能会出现车流量和客流量井喷式增长,再加上今年冬季气温较往年同期偏低,给交通安全带来一系列不利影响,极易诱发安全事故,交通安全形势十分严峻。各单位要充分认识春运期间安全工作的重要性,保持清醒头脑,切实加强春运安全的组织领导,认真制定本部门的春运安全工作方案,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,做好各项安全监管防范工作。
二、突出监管重点,强化工作措施
各单位、各部门一定要高度重视,按照市、区相关要求,拟定春运安全保障方案,落实现场监管人员的责任,充实执法检查力量,加大对客运站场、渡口码头以及农村客运集中区等重点场所监督检查的频次和力度,并做好冰冻雨雪天气的公路抢通保通
工作,确保“三严禁三杜绝”,即:严禁不符合条件的驾驶员上岗,严禁不符合安全技术条件的车辆上路,严禁乘客携带违禁物品进站上车,杜绝船舶带病航行,杜绝非法盖章、报废以及存在安全隐患的客车参与营运,杜绝因超员、非法载客等造成群死群伤事故,保证人民群众能平安出行、平安回家。
(一)健全机构、加强领导。为确保该项工作真正落到实处,结合我区实际,我局成立了由区交通局局长陈和禄为组长,副局长谭灵为副组长,区运管所、区港航所、区养护段、区路政所、交通执法江北大队负责人为成员的春运工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在交通局安全监督科,具体负责春运安全工作的综合组织协调工作,安监科科长黄雪莲兼任领导小组办公室主任。
(二)加强道路运输的安全管理。区运管所要加强道路运输的安全管理,对辖区运输企业包括两客一危、普通货运、危化品运输以及驾培、汽修等企业开展全面检查。一是要加强对客运企业的安全监管。督促客运企业落实并完成本单位参加春运的车辆及驾驶人员的资质审查,加强从业人员的宣传教育工作。二是要加强站场监管。严格执行“三不进站、五不出站”规定,严禁不符合条件的驾驶员上岗,严禁不符合安全技术条件的车辆上路。及时抽查客运站场对车辆例检、出站门检、乘客行李包危险品的检查情况,并做好抽查记录,提出整改意见。三是加强客运班线的安全管理。督促客运企业、客运场站对超长途、通行三级以下山区公路、乡村道路、危险路段的营运线路进行一次全面排查,及时调整客运班线时间和发车班次;对存在冰雪、雾等恶劣气候影响的客运班线,要督促企业加强与气象部门联系,及时做好安全防范工作,受其影响的班线不得发车出站;对春运前期、中期、后期客运高峰的不同特点,要及时调整客运运力,切实解决春运期间运力不足与群众出行需要的突出问题,从根本消除客车超员和疲劳驾驶等违法行为。四是加强对危险化学品车辆的安全监管,狠抓源头管理,严格检查运输资质、车辆的安全性能、外观标识和车身反光标志等。
各街镇要加强对农客车站的安全监管,督促农客车站做好车辆例检、出站门检、乘客行李危险品检查等。
(三)加强水上交通运输的安全监管。各涉船涉渡街镇要加强春运期间水上交通安全监管,一是要加强春运期间安全检查,做好春运水上交通安全值班,及时掌握人流量、流向,深入现场对码头、船舶实施“一对一”适时监控,认真落实船舶签字发航工作制度,防止不适航船舶离港投入营运。二是加强对运输船舶、从业人员的资质进行审查,严防不具备营运资质和适任资质的船员开展作业,开展船舶安全运输安全检查,及时指出存在的不足,尽快予以整改,确保船舶适航、船员适任。三是对渡口设施开展安全检查,对毁损部位尽快予以修复,充分满足渡运需求,防范事故发生。四是加强对“三无”船舶、自用船舶、渔船非法载客的整治,防止渡运高峰超载和“三无”船舶事故发生。区港航所做好水上交通安全的联系协调和督促检查工作。
(四)开展道路安全隐患排查。区公路养护段、区路政所、各有关街镇负责对所管养路段、通车公路桥梁开展全面检查,各街镇要督促乡村公路权属单位加强对道路的隐患排查,对在检查中发现的道路坍塌、坑漕、水毁、隆起等情况要尽快予以修复,对交通标志、标线有毁损的及时进行整治,对影响车辆安全的危险路段提前采取防护措施,消除安全隐患,全力确保我区道路的安全畅通。对非法占道施工危及交通安全的,要发放《安全隐患整改通知书》,责令相关业主限期整改,消除安全隐患。
(五)加强交通行政执法力度。交通执法江北大队要着力抓好春运期间的交通运输执法工作,重点是加大对省际客运班线、超长班线、包车和旅游班线的路检路查力度,严厉打击非客运车辆载运旅客、超载运输、超时驾驶、营运驾驶人员证照不符、营运车辆技术状况达不到要求等违法行为。积极协调公安部门加强对旅客随身物品的安全检查,防止“三品”乘车乘船。开展运输行业打非专项工作,设立流动检查点,严厉打击各类违章行为,非法经营、运输作业行为等,防止因违章操作导致事故的发生。
(六)加强恶劣天气交通运输安全应急管理。各单位要进一步完善冬季雨雾冰雪恶劣天气条件下的应急处臵预案,加强与气象、水利、海事等部门的信息沟通,完善预警预报机制,提前做好应急物资储备,一旦恶劣天气出现,要立即启动应急预案,加强组织指挥和协调,提高对恶劣天气条件下道路的管控能力、确保道路安全畅通。
(七)加强交通安全宣传教育。各单位要加强春运安全的宣 传教育,通过宣传栏、宣传标语、发放宣传资料、播放宣传光盘的形式,全面开展船运安全宣传工作。教育广大驾驶员自觉遵守交通法规,自觉抵制交通违法行为,营造浓厚的春运交通安全氛围。
(八)加强节日值班和信息报送。各单位、各部门要加强节日值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保通讯信息畅通。如遇重大、紧急突发事件,要及时上报。
各部门、街镇要结合自身工作实际,组建工作机构,制定相应的工作方案,并认真组织实施,并将工作方案和总结分别于1月12日、2月20日前报交通局安监科备档待查。
为做好
2019年春运工作,按照全国、全省、全市春运工作会议精神和有关春运工作要求,以“安全、顺畅、舒适”为总目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,结合我镇的实际,重点做好1月30日至2月18日期间春运工作,制定本工作方案。
一、主要工作任务;
(一)保运输组织。
优化运输组织,合理调配运力,加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合,做好综合运输组织和衔接,落实应急运力,保障群众春运出现以及重要物资运输。(二)保出行平安。
强化春运各运输方式的全方位安全监管,消除各类隐患,打击违法违规经营行为,严防春运安全事故,切实保障群众春运出行平安。(三)保路网畅通。
抓好公路基础设施养护管理和应急处置,做好不良天气下客运班车延误旅客的安排,确保春运期间全市不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等情况。(四)保应急救援。
针对可能发生的各类突发事件,制定应急方案,明确责任人员,及时到场妥当处置,保证群众生命财产安全,尽最大能力将损失及影响降到最低。二、组织保障
为加强对
2019年xx镇春运工作的组织领导实施,特成立了以邝章由委员为组长副组长为交警中队符蓝,规划办、安监办、民政、安全劝导员及各村(居)委会书记作为成员的春运工作领导小组,统筹指导协调当地春运工作。
三、重点工作安排
(一)建立指挥体系,由春运工作领导小组统筹安排,居中指挥,各村(居)委会值班人员、交通劝导站成员形成网格化信息报送,遇到突发情况及时向春运工作领导小组报送,有春运领导小组及时组织各成员单位及值班人员妥善处置。
(二)提前部署动员,结合全国、全省、全市春运工作会议,召开全镇春运工作动员会议,传达上级春运工作精神,对全镇春运工作进行总体部署,1月25日前对重点路口,重点街道进行全面检查,消除安全隐患,完善交通标识。
(三)加强人员培训,由交警中队、安监办牵头,1月30日前完成对交通劝导员及培训工作,重点为加强值守纪律、通畅信息报送流程、熟悉相关法律法规,练习应急处置技能等方面。
(四)落实重点管控,依照《2019年xx镇春运期间道路交通安全十大风险点及重点管控部位管控清单》工作安排,明确管控措施,春运期间对G207国道幸福农场路口、东方红路口、那停路口、三元新村仔路口、xx后村路口、红绿灯路口;
X690线青桐路口、昌竹路口、三家路口、红湖路口;镇圩区十字街、xx市场、塘边街、东方红中学路口经行重点布控,协调安排相关单位工作人员、村(居)委会干部、交通劝导员值班值守,及时清理安全隐患,保障交通通畅,及时劝导引流,妥当处置突发事件。(五)优化运输组织,1月28日起交管所、xx车站负责密切监测主要客运枢纽客流情况,及时协调调整公路客车运力安排,响应客流变化,严防发生大面积旅客聚集或滞留情况。
主动加强与上级部门的沟通,共同采取措施应对各类突发情况。(七)保障春运安全,1月25日起,春运工作领导小组各成员单位组织开展春运安全大检查,排查春运安全隐患,及时进行整改,确保各项安全措施落实到位。
交管所、农村道路养护承包方负责对全镇各路段情况进行全面排查。并对国省县道和农村公路交通指引和安全警示标志、危桥、危险路段进行检查,及时消除通行隐患。
农机站、各村(居)委会负责加强对所辖区域农自用车的管理,以及对农村公路的交通安全管理,及时劝导、纠正各类违法行为,重点排查载蔗车辆超重运载,超期运行,严防非营运车辆从事春运,一旦发现及时通知交警中队、交管所到场扣留车辆。
(九)及时应急处置,安监办、民政办、镇值班人员,镇交通劝导员组织相关开展应急演练,春运期间组织实施好重点枢纽的旅客应急疏运工作。
1、发生交通事故的情况,春运工作领导小组应在接报后应15分钟内组织镇值班人员、交警中队、卫生院到场处置,交警中队、卫生院应组织24小时应急响应队伍,及时到场处置。
2、发生交通阻塞的情况,G207国道临近村委会1月30日提前规划疏导路线,交警中队、交通劝导员应在接到春运工作领导小组指令后15分钟内到场处置,现场研判是否应启动疏导方案,引导车流,疏导路线要明确标识交通标志,村庄、学校及人员密集路段要设置慢行标识,路口前200米提前告示。
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