党建工作五个标准化管理经验材料(精选10篇)
经验交流材料
***党委在贯彻落实局党委两个《实施意见》中,结合公司的实际情况,把标准化管理引入党建思想政治工作管理,党建思想政治工作制度进一步规范,基础进一步夯实,水平进一步提升。我们的具体做法是:
一、合理配置,推进组织设置标准化
1、机构设置标准化。公司党群系统共设**个独立部门,有**名专职党群工作人员,对全公司党群工作行使全面管理职能。7月份,我们又将干部管理职责从党委组织部划分至人力资源(党委干部)部,党委组织部专司全公司党建工作职责,强化了党建工作的组织管理职能。在施工生产一线设立了项目部党工委**个,党总支**个,直属党支部**个,合理组成了基层党建思想政治工作组织管理机构。
2、人员配备标准化。全公司项目党组织共配备专职书记**人,专职副书记**人。针对个别项目党组织建设工作中存在的“虚”、“浮”现象,以及个别项目对党建思想政治工作“时间上不提供、经费上不支持、作用上不肯定”的现象,公司党委决定在全公司范围内实行项目经理与项目书记交叉任职制度,由项目经理担任项目副书记,项目书记担任项目副经理,协调开展工作。同时对产值超过2亿元的项目部,公司党委还为其配备了专职工会主席,在负责做好工会工作的同时,协助项目书记做好项目党建思想政治工作。
3、干部管理标准化。公司党委出台了《***中层干部管理办法》,规范全公司中层领导干部的选拔使用。对其政治
面貌、年龄、工作年限、学历等方面做出了明确要求。通过规范中层领导干部的选拔使用,全公司中层领导干部实现了年轻化,其专业素质也得到了大幅度提高,目前,全公司**名项目经理、书记中,45岁及以下有**人,大专及以上有**人,其中硕士**人。我们同步实行基层领导干部业绩档案跟踪管理,为每一位领导干部建立一个业绩档案,档案随领导干部工作变动及时调整内容,将业绩作为干部选拔聘任的重要依据。
二、梳理完善,推进制度建设标准化
1、工作制度标准化。局党委两个《实施意见》下发后,公司党委对照两个《实施意见》,进一步细化***党建思想政治工作制度,一是梳理出台了《***党群工作基本制度》,包括项目党组织工作制度、民主生活会制度、党政会签、党务公开、创建项目示范点(线)、文化建设等基本制度。二是建立完善党建思想政治工作分片负责和联系点制度,公司领导班子成员对片区和联系点项目贯彻落实两个《实施意见》负有重要责任,要按照分片负责和联系点制度的要求,加强对片区和联系点项目党建思想政治工作的督促、帮助、指导,坚持对贯彻落实两个《实施意见》情况进行定期检查,协调解决推进两个《实施意见》落实过程中存在的主要问题。三是实行领导干部民主生活会联系点制度,公司领导班子成员每人选取一个联系点,参加项目部领导班子民主生活会,提高项目部领导班子民主生活会质量。四是全面推行“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”“双培”工作制度,在全公司范围内培育了一种业务骨干积极向党组织靠拢,普通党员积极工作,努力成为业务骨干的氛围。今年已经吸收34名优秀
业务骨干加入了党组织。
2、考评制度标准化。公司党委制定《***党群工作检查细则》,共计43条,下发了《关于加强贯彻落实**考核评价工作的通知》,坚持每半年对所属各单位进行一次党组织工作及贯彻落实**考核评价,将党群工作检查考评制度标准化。检查考核主要以上述两个文件为依据,采取听取汇报、查看资料、分别交谈、查证验证、当面指导、书面整改、交换意见等形式进行,并编制党群工作知识题库,在检查时随机抽取试题对党群工作人员进行考试。在考核的基础上对各单位党组织工作进行综合评价,并把考核评价结果作为干部选拔使用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。对于连续两次综合考核评价低于80分,群众满意度低于75%的单位,对主要领导实施诫勉谈话、免职、降职处理。
3、工作机制标准化。一是不断丰富“书记抓、抓书记”的书记责任制内涵,明确项目书记为项目党建思想政治工作标准化管理第一责任人,建立健全党建思想政治工作落实责任体系。二是建立严格、适用的检查整改封闭机制,出台了包含党建思想政治工作检查整改内容的《工程项目检查问题整改封闭管理办法》,成立检查整改领导小组,明确整改封闭责任,健全整改封闭奖惩体制。三是强化对基层党组织的日常考核和述职评议,建立科学考评和结果运用机制。将党建思想政治工作考核结果与干部使用结合起来,把考核评价结果作为干部选拔使用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。
三、融入生产,推进主题活动标准化
1、活动开展制度化。公司党委明确开展项目党建主题活动,必须做到开展有规划,启动有仪式,过程有资料,活
动有效果。一是制定项目党建主题活动开展制度,从党建主题活动开展的指导思想、基本要求、活动内容、方法步骤、活动目标、考核评比、活动成果的保存和运用七个方面对全公司党建主题活动的开展做出了统一归规范要求。二是推行党建主题活动交底制度,公司党委在项目部组建两个月内,组织党群各部门进行现场党建主题活动专题交底,根据项目的特点、难点、重点策划实施符合项目施工生产实际的党建主题活动,使党建主题活动更具有针对性和可行性。三是结合公司施工生产实际,策划了“**”、“**”、“五先五最”等主题活动,形成制度,在全公司范围内长期开展。
2、活动过程规范化。公司党委要求开展党建主题活动必须做到“四个统一”,即:统一主题、统一形式、统一宣传、统一总结表彰。统一主题是指公司党委根据所承建工程“急、难、险、重、新”的特点,统一策划,确定活动主题,近年来,先后策划并开展了“高扬党旗战南环、建功合肥大建设”、“金陵党旗红、党员争先锋”等创先争优系列活动。统一形式是指在项目部驻地和重点工程现场悬挂活动宣传牌,在工地醒目位置插上活动主题旗,统一制作活动文化衫,规范活动的启动仪式及推进仪式。统一宣传是指通过授旗、集体宣誓等形式,开展形势任务教育,向广大党员宣讲开展主题活动的意义、目的和要求,激发广大党员的荣誉感、使命感和责任感,为活动开展奠定扎实的思想基础,营造浓郁的舆论氛围。统一总结表彰是指公司党委按期召开主题活动推进会和研讨会,总结成果,交流经验,表彰先进,布置工作,确保活动落到实处。
3、活动内容系列化。要求各单位围绕公司党委组织开
展的主题活动,结合项目安全质量、工期进度、环境保护、技术规范要求,开展各具特色的系列子活动。如**围绕 “**”主题活动,结合项目自身特点,开展了各具特色的子活动:**开展了“**”活动,**开展了“**”活动,**开展了以“**”为主要内容的“三争一创”活动,**开展了以“工程无次品,身边无事故,环节无浪费,工作无违章,工期无拖延”为内容的“**”活动,使单一活动发展成为系列活动,丰富了活动内容,成为推动重点工程建设强大的精神动力。
四、丰富载体,推进文化建设标准化
1、文化建设主题化。今年,公司党委选准主题,深入推进和谐企业文化建设,在全公司范围内开展了“**”主题教育。一是始终把“**”的企业文化贯穿于工程建设的每个环节,并广泛开展“**”主题教育。公司党委组织全体员工观看了《感恩》专题教育片,先后2次邀请专家到公司举办讲座,公司领导带头撰写了感恩心得体会,并将员工撰写的420多篇心得体会汇编成书。同时,在全公司范围内分五大片区开展了“感恩、责任、奉献”主题演讲比赛活动,历时2个多月,营造了浓厚的企业文化氛围。为感恩员工家属对企业的奉献,今年公司还评选了**名“贤内助”,给予每人**元一次性奖励,并组织到**旅游。二是与出版社联系,出版了《工作赢在心态》、《员工突击》两本书,向全公司员工发放,组织员工学习,写出心得体会,培养良好的工作心态。
2、示范点(线)创建体系化。公司党委一是建立创建工作指导体系,制定下发了《***创建项目思想政治工作示范点(线)活动实施细则》、《关于开展创建铁路客运专线项目思想政治工作示范线活动的通知》两个工作制度,成立由公
司党委书记任组长的创建活动领导小组,全面指导项目思想政治工作示范点(线)创建活动。二是建立创建工作成果体系,出台《创建项目思想政治工作示范点(线)工作手册》,建立了各种基础台帐,扎实推进“五个一”(即一项成型的经验、一套完整的资料、一本画册、一部电视专题片、一个可供观摩学习的现场)创建工作,充分展示创建活动成果。三是建立创建工作考核表彰体系,公司党委每年对创建工作突出的10个优秀示范点(线)给予表彰,对创建工作表现突出的个人,授予“优秀报告员”、“优秀宣传员”、“优秀通讯员”称号,并给予奖励。从而逐步建立起示范点(线)创建活动的实施、监督、检查、考核、评价机制体系。
3、驻地建设标准化。公司宣传部结合**,编制了工地驻地宣传手册,准确定位标准化工地建设标准,对工地文化建设和驻地文化建设做了具体要求。项目部按照手册要求,结合各自项目的实际,因地制宜地进行工地驻地宣传,做到了施工现场的生产区、办公区、生活区布局合理,整洁美观。也使项目做到哪里,企业的旗帜和形象就展现到那里。
4、廉洁教育日常化。公司党委大力加强廉洁教育,积极组织开展了“廉洁文化建设年”、“加强领导人员作风建设”、“规范领导人员从业行为”等主题教育。为广大党员干部购买了《警钟长鸣》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《镜鉴》等教育读本,组织党员干部撰写心得体会。通过邀请专家授课、观看反腐倡廉警示教育片、参观反腐倡廉警示教育基地、征集反腐倡廉论文和廉洁文化作品等形式,切实增强党员防腐拒变的能力。系列教育活动的开展,使公司的廉洁教育做到了日常化。
五、夯实基础,推进资料管理标准化
1、内业资料统一化。公司党委修订完善了《党组织工作手册》、《纪检监察工作手册》等党群工作手册。下发了《关于规范项目经理部党群基本工作制度和内业资料管理的通知》,各项目部按照文件规定,将**项内容归纳、整理,建立起**个内业资料盒,统一资料盒标识和目录,规范管理项目经理部党群工作的内业资料。各单位党组织书记为党建思想政治工作内业资料管理的第一责任人,各项目部内业资料管理,必须做到专人负责,专人管理,注重及时性,贯穿全过程。
2、过程控制程序化。公司党委明确党群内业资料的管理流程,做到资料管理过程程序化。一是项目部组建时,由公司党群各部门按照对应业务,进行工作交底,并统一发放中心组学习、民主生活会等会议记录本以及党组织工作等手册,要求项目部对应工作人员按照管理标准,做好日常资料的收集与积累。二是公司党群各部门定期或随机派人到项目部检查文件资料管理与使用情况,发现问题、解决问题。三是项目部解体之前,由项目部综合办公室将党群资料分类归至公司党群各部门,各部门核实整理后,归入公司档案室管理。四是项目部解体后相关资料的查阅与使用,需经公司党群相关部门负责人确认,与公司档案室联系,调阅使用。
3、奖惩整改机制化。一是明确奖惩机制。我们在7月份党建思想政治工作大检查的基础上,依据考核评比办法,评出党建分项工作及综合工作前五名,对获得前五名的项目经理部经理、书记,分别给予**元奖励,综合办公室主任,分别给予**元奖励,办公室其他人员按负责人标准的30%奖
1明确目标制度, 强化基础管理
1.1健全制度, 完善程序, 规范管理。学习领会《武汉铁路局武汉铁路局党委关于持续深化安全风险管理确保全局运输安全持续稳定的决定》 (武铁办[2015]1号) 、《2015年机务系统工作安排》 (武机综函[2015]2号) 等文件精神, 根据《中国铁路总公司物资管理办法》 (铁总物资[2014]332号) 、《中国铁路总公司物资采购管理办法》 (铁总物资[2015]63号) 通知规定, 结合物资管理信息系统升级变化以及实际成本计价法核算等工作要求, 清查、修订、完善本部门管理文件、岗位职责、工作标准以及工作流程, 重点解决管理制度宽于上级规章、具体办法措施宽于基本规章、管理职责缺项或无责任人、工作无流程或流程不合理等问题, 并建立规章制度动态管理制度。
1.2强化干部职工教育培训管理。 (1) 加强安全风险教育以及适应性培训工作。涉及到劳动安全、新职、转岗以及季度专题培训学习, 要做到有计划、有安排、有内容、有学习笔记、有考勤记录、有考试成绩, 杜绝代抄代考现象, 确保人人必知必会, 考试合格。 (2) 强化岗位技能培训管理。科室要向班组下达岗位培训任务, 并组织通过抽问、理论实作考试的方式, 对培训结果进行考核评估, 理论考试每季度、实作考试每半年开展一次。 (3) 建立职工教育培训档案。实行“一人一档”, 职工的岗位培训、职业资格培训情况纳入职工个人信息库。 (4) 严格鉴定考核制度。职工日常培训学习情况应与“一体化”考核结果挂钩, 班组长月度考评与班组职工培训效果挂钩, 管理人员量化任务与班组情况挂钩, 实行层层包保。
1.3加强物资管理信息化工作。 (1) 加强信息设备的运行保障工作。按照职责分工, 对硬件及网络环境实现定期巡检, 检查设备工作状态。发现设备故障, 立即按照流程排除或报活, 提高故障处置效率。 (2) 提高信息使用覆盖面。除实现物资计划、采购、供应、库存、调剂、核算等业务环节的闭环管理, 推进与财务计划、生产、质量、技术等内部系统的联通, 加强与物资供应段、供应商等外部的信息互换。 (3) 确保数据完整、准确。及时录入相关数据, 真实反映全段的物资管理活动。 (4) 提高信息有效利用。每月对数据进行提取与分析, 为企业经济活动提供依据。
1.4加强仓库管理。 (1) 加强安全管理工作。严格落实仓库管理各项安全制度, 加强消防设施器材以及装卸和搬运机具使用养护管理。严格落实运输装卸标准化作业, 确保人身安全。 (2) 运用“8S”管理理念, 优化工作作业环境。打造环境整洁、作业通道畅顺、存料区布局合理、料架整齐有序、标示标牌清晰的库区。
2加强业务环节控制, 压缩成本支出
2.1计划管理。一是依据采购预算、库存量、年消耗量, 并根据全年计划检修量、检修机型、修程和必、偶换件目录, 梳理年度物资需求计划制定段年度物资招标采购方案。二是由修程扩大、属地化检修、加装和改造以及其他原因导致的材料配件新需求, 在明确材料配件技术规格参数后, 及时提报月度或临时计划, 协助物资供应段摸清采购渠道, 缩短待料时长。
2.2采购管理。一是掌握需求计划的执行情况, 了解需求物资采购、到货流通状态。二是到段物资的外观和数量检查、技证和其他入库验收等环节要按照铁总、局、段有关规定严格执行, 做好配件质量跟踪、追溯和供应商不良行为认定、上报工作。
2.3储备管理。一是分类管理、定期盘点, 对重点物资动态进行盯控, 做到不缺料。二是分解下达的储备定额, 落实责任, 定期考核, 减少流动资金的占用率, 做到不超储。
2.4预算管理。一是提高采购预算编制的准确性。统筹、合理编制年度采购预算和储备定额建议。二是增强全面预算的执行力。在预算执行过程中, 杜绝无预算或超预算供应。对于应急物资, 要严格按规定程序, 经审批部门调整或书面同意后方可办理执行单台车成本核算管理。机车检修材料配件实行费用计划定额和物资消耗定额控制的“双控”发料制度, 即超定额和超预算均不发料;将材料的使用情况落实到车型车号和费用类型 (必换、偶换或其他) 上, 为消耗统计、成本核算提供更为准确的数据支撑。
山西省是煤炭大省,煤矿安全生产一直以来是山西省安全生产工作的首要任务。为了从根本上解决全省煤矿安全生产问题,从2008年底起,山西省开始实施煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作,从根本上改变了煤矿多、小、散、低的格局,推动全省煤矿安全生产形势发生了历史性转变。面对如何推进山西省煤炭工业从量变到质变的根本转变,如何建设和管理新形势下的煤矿企业,如何提高全省煤炭工业发展的质量等问题,山西省积极探索,创新思路,提出以抓煤矿安全质量标准化为突破,高境界定位、高标准建设、高起点运作,全面推进煤矿安全质量标准化建设工程,并不断将这种管理模式、管理机制拓展延伸到实施六大标准体系工程,为山西省煤炭工业持续、健康、科学发展积累了经验,走出了新路。
一、山西省煤矿安全质量标准化管理的主要做法 概括起来为“七创新、七转变”。
(一)创新行业管理模式,由传统管理转变为标准管理。
多年来,山西省始终把加强安全质量标准化建设和管理作为提升全省煤矿安全生产水平的有效途径。全省在实施安全质量标准化管理的基础上,进一步扩大标准管理的范围、提升标准管理的水平,进一步延伸拓展到煤炭全行业的标准化管理,先后出台了《煤矿办矿企业标准》、《煤矿建设施工管理标准》、《煤矿管理标准》、《煤矿建设标准》、《煤矿现代化矿井标准》、《安全质量标准化矿井建设标准》等六大标准,形成了系统、全面、科学、规范的煤炭工业发展标准体系。改变传统头疼医头、脚疼医脚的模式,向标准化要管理、向标准化要安全、向标准化要发展,实现了行业管理的统一性、建设工程的系统性、安全生产的保障性。
(二)创新组织机构,由单一推进转变为综合实施。
安全质量标准化是一项综合系统工程,必须充分调动各方面的积极性,形成强大的工作合力。山西省明确规定,安全质量标准化工作是行政“一把手”工程,将安全质量标准化纳入各单位目标考核范畴。山西省煤炭工业厅成立了以厅长为组长的工作领导组,各市、县对应成立各级工作领导机构,各煤炭集团公司建立了“集团公司—子公司—矿—区队—班组”组织机构,全省形成了省、市、县、集团公司、煤矿企业安全质量标准化组织领导体系,实现了“责任明确、逐级负责、层层把关、严格管理”的标准化管理工作格局。
(三)创新人才机制,由传统招工转变为招生进矿。
安全质量标准化必须有高素质的人才来实施,抓好安全质量标准化必须把人才建设放在重要位置。为此山西省在全行业推行“变招工为招生”,就是把过去煤矿企业闲散招工、协议招工、井下农民轮换工等情况各异的招工形式,改变为现在从煤炭专业院校直接招用,实施“先进校后到矿、先培训后上岗”的用工制度。山西省还全方位拓宽培养渠道,采用直接招录、订单培养、委托培养、联合办学、定向专业培养、专业学历提升等其他教育形式,拓宽变招工为招生渠道,不仅从院校直接招录高素质的专业人才,而且组织现有人员逐批进入院校接受专业培养,保证了从业人员素质的整体提升,为安全质量标准化建设提供了高素质的人才保障。
(四)创新监管机制,由年终验收转变为日常检查。
安全质量标准化工作的推动离不开日常安全监管的推动。山西省采用动态检查、交叉检查和评比检查等多种监管方式予以推动。动态检查,就是本着达标抽检原则,不定地点、不定时间、不定矿井,采取随机抽查、突击检查等方式,对煤矿标准化动态达标情况进行检查;交叉检查,就是本着互查互学原则,在市煤炭局、国有重点煤炭集团之间开展,重点通过交叉检查,互相查找问题、互相帮助提高,起到交流学习、相互促进、共同提高的目的;评比检查,就是本着选树典型原则,按照自下而上、逐级评比方式,在全省选树一批标准化模范矿井和现代化“示范矿井”。
(五)创新达标机制,由静态达标转变为常态达标。
煤矿安全生产是动态过程,安全质量标准化达标必须保持常态化。山西省在推行“规划、实施、检查、改进”的动态循环模式,创新实施安全质量标准化管理新模式,推行“动态验收-定期评价-严格考核”办法,将检查主体由业务部门转变为专业评委,聘请专业技术人员组建评委会,定期与被评单位公开进行面对面的点评排队,使主观公平真正提升到客观公正;将验收方式由定期验收转变为随机验收,由专业评委不定时、不定点自行安排检查验收,使静态达标真正提升到动态达标;将考核对象由队组集体转变为队组个人,加大考核奖惩力度,推行“正向激励和末位淘汰”机制,使被动管理真正提升到主动管理,确保时时达标、处处达标、人人达标,推动全省煤矿安全质量标准建设工作常态化。
(六)创新验收机制,由验收转变为跟踪验收。验收是安全质量标准化管理的最后一个重要环节,为了严把验收关,山西省坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,创新采用专项验收、分级验收和动态验收等形式进行。专项验收,就是建设矿井在联合试运转结束前,或标准化不达标的生产煤矿在复产验收结束后,必须由相关市煤炭局或国有重点煤炭集团公司组织进行专项验收,专项验收达标后,将验收结果报省煤炭工业厅备案。分级验收,分井工煤矿和露天煤矿两大类。对于井工煤矿,申报三级的由市煤炭局或国有重点煤炭集团公司组织全面验收,申报一级和二级的由省煤炭厅组织全面验收,验收合格的一级质量标准化矿井上报国家煤矿安全监察局核查批复;对于露天煤矿,由省煤炭厅实行全面验收。动态验收,就是将定时间、定地点的常规式验收改变为不定时、不定点的动态式验收。其中,煤矿企业每月进行1次动态验收;县级煤炭管理部门或国有重点煤炭集团子公司每2月进行1次动态验收;市级煤炭管理部门或国有重点煤炭集团每季度进行1次动态验收。
(七)创新奖惩机制,由被动约束转变为综合激励。
实施安全质量标准化管理,单靠强制推进难以实现预期效果。山西省积极采取引导促进、典型示范、分类监管的机制,充分发挥政策鼓励正能量作用和典型示范引领带动作用。一是采取硬措施,强制推进。对全省未达标的矿井列出达标的时间表,到期不能达标的,一律停产整顿,待达标后恢复生产。二是严格准入,严格把关。将煤矿安全质量标准化达标验收纳入竣工验收前置条件,矿井联合试运转期间必须进行标准化达标备案。三是选树典型,带头示范。在质量标准化验收一级矿井中,选树模范典型,在全省推广经验,并设立专项资金,给予典型示范矿井50-100万现金奖励。四是分类监管,促进达标。对生产矿井,达到一级标准化的,采取激励政策,督促抓巩固,实施正常监管;达到二级标准化的,采取扶持政策,督促抓提升,实施强化监管;达到三级标准化的,采取引导政策,督促抓改进,实施重点监管;对不达标的,采取停产政策,限期抓整顿,实施盯守监管;对连续3年达到一级安全质量标准化的煤矿,由煤矿企业自行进行考核评级,提供考核评级表及相关资料进行申报,不再组织现场考核,进一步发挥企业的自主管理。
二、山西省煤矿安全质量标准化工作取得的成效
通过实施安全质量标准化管理,山西省煤炭行业实现了认知理念进一步深入,达标水准进一步提高,员工素质进一步提升,安全保障进一步增强,安全形势进一步好转。
(一)全行业抓安全质量标准化的理念更加深入。充分认识到煤矿安全质量标准化工作的重要性,自觉抓好质量标准化,把质量标准化和安全生产纳入企业发展战略目标,同步规划、同步实施、同步考核,做到强基固本。2012年全省共建成74座国家级标准化煤矿,省级一级标准化煤矿124座、二级83座、三级47座。晋城市坚持引领+投入,做到系统达标;坚持理念+指导,做到管理达标;坚持过程+认证,做到质量达标;坚持教育+培训,做到行为达标;坚持检查+考评,做到动态达标。持续不断狠抓落实,实现安全质量标准化工作“上水平、上档次、上等级”。
(二)煤矿企业抓安全质量标准化的行动更加自觉。
在企业生存发展的内在动力作用下,煤矿安全质量标准化工作已从政府部门三令五申提要求变为企业自觉自愿的行动;从“要我干”转变为“我要干”。同煤集团提出“人人都是通风员”的安全管理理念,制定实行了岗位工作技术标准;晋煤集团选树标准化建设创新亮点工程,在全集团大力推广;潞安集团实行标准化结构工资制,把安全质量标准与生产经营效益紧密结合;阳煤集团实行标准化重奖重罚制度,进一步引深了安全质量标准化建设。
(三)安全质量标准化资金投入不断加大。
各市、各集团公司不断加大资金投入,集中物力、财力,落实专项资金,围绕安全质量标准化建设,大力推行煤矿机械化开采,广泛应用信息化、自动化及监测监控等手段,改善了煤矿安全生产条件,提高了安全质量标准化水平。焦煤集团近10年来在装备方面投入资金260多亿元,在完善基础设施的同时,注重普及标准化,不断强化安全生产意识、技术操作和防范技能。吕梁市离石、柳林县推动煤炭生产装备数字化和生产过程智能化建设,推广应用矿井生产自动化控制系统、通信联络系统、工业视频和井上下网络平台,特别是柳林县在煤矿企业全面推广三维通风动态仿真模拟系统,对通风系统调节方案和调节效果实行预先评估,实现动态分析和及时决策,确保通风系统稳定可靠。
(四)从业人员综合素质得到不断提升。
煤矿安全质量标准化对职工队伍素质提出了新的更高的要求,通过变招工为招生、再教育培养等措施的实施,截止2012年底,全省煤矿“六长”和副总工程师专业学历达标率94.14%,其它安全生产管理人员专业学历达标率85.12%,班组长和特种作业人员专业学历达标率56.84%,煤矿特殊工种专业学历达标率59.93%,不仅提高了煤矿企业生产管理人员的学历层次和技术素质,而且打造出了一支素质过硬、业务精湛、经验丰富的企业生产管理新团队。
(五)煤矿安全生产形势逐年好转。
强力推进安全质量标准化以来,山西省煤矿安全生产形势历史性地实现了“三个下降”:一是事故总量持续下降。煤矿事故起数和死亡人数由2010年的63起、139人减少到2012年的39起、83人。二是一般事故持续下降。由2010年的54起、60人减少到2012年的31起、35人。三是百万吨死亡率持续下降。由2010年的0.188减少到2012年的0.091,下降51.6%。2012年的百万吨死亡率比全国平均水平低0.283。
三、山西省推进安全质量标准化工作的经验启示
(一)创新驱动是灵魂,必须探索保障煤矿安全生产的新途径。
创新是一种战略理念,创新是一种工作方式。可以说,煤矿安全一直以来是困扰山西省社会经济发展的瓶颈。山西省煤炭行业管理部门大胆创新,锐意改革,抓住山西特征,突出山西特色,创新提出了高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式,并深入探索,坚持运用安全质量标准化这一手段,积极实践“七创新、七转变”,有效地解决了山西省煤矿违规违章操作、安全事故多发的突出问题,扭转了山西省煤矿安全生产的被动局面,树立了山西煤矿企业的新形象。
(二)标准引领是根本,必须建立保障煤矿安全生产的新标准。
确立标准和规范是推进煤炭现代化发展的根本。山西省在成功实施安全质量标准化建设的基础上,树立标准引领理念,不断总结安全质量标准化建设经验,进一步丰富安全质量标准化建设的内涵,进一步扩大标准实施的范畴,形成了包括煤炭开发建设、安全生产、经营管理在内的六大标准体系,促进了现代化矿井的发展,形成了用标准提水平、用标准保安全的工作局面,推动山西省煤炭工业跨入用标准建设现代化矿井的新时期、新阶段。
(三)机制创新是核心,必须建立健全科学管用有效的安全生产监管新机制。安全质量标准化要求企业各个生产岗位、生产环节必须达到并保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态。山西省建立了安全质量标准化建设“检查—达标—验收—奖惩”各个环节衔接紧密的闭路管理系统,从根本上建立了安全生产管理的长效机制,真正打造出关系企业生存发展和维护职工群众根本权益的“生命工程”、“民心工程”。
(四)经济效益是目标,必须坚持将安全质量标准化建设作为提升煤炭经济效益的新保障。
一、基本情况
安图县第二实验小学座落在明月镇正北面。南临中心市场,北接火车站,偏而不辟,静而不寂,是适宜学子读书的好地方。
我校占地面积13435平方米,是经过规划局批准,国土资源局办理征用手续,划拨为国有的教育用地。建筑面积5914平方米,宽敞平坦的运动场、田径场、球类场一应俱全。松树林、枫树林、花苗圃绿色辉映,绿化率达95%,覆盖率达60%。教学楼、综合楼、食堂、实验室、电教室达I类标准;图书室藏书丰富,体育器材、音乐、美术设施完备。
回顾以往,办公条件不断改善、办学水平不断提升、教学质量稳步提高、各项荣誉全面丰收。
乘着标准化学校建设的春风,安图二小人正满怀信心,锐意开拓,在不断收获成绩的同时,稳步前进,朝着“办人民满意教育,办人民满意学校”的目标迈进。
二、自查自评过程与结果
1、成立了以校长为组长,副校长为副组长,校委会干部为成员的标准化建设自查小组,认真学习上级文件,通过学习使每位成员掌握好各自检查项目的标准。
2、评价办法与评价结果,依照文件要求,对建设标准及管理标准逐一进行自评得分180分,我们的基本结论是:
(1)规划布局基本合理,学校始建于1986年,当时根本没有科学规划意识,学校布局依据领导意图而定,主体格局已定,现在规划布局也只能在原来的基础上进行调整,请了有关专家作了相关调整,使之在原来的基础上较为合理。
(2)办学条件显著改善。学校占地面积建筑面积均达到要求,运动场、体育器材、实验室、图书都按国家I类标准配置,教室、办公室、课桌椅符合国家要求,多媒体教室、各功能室、会议室、活动室一应俱全,人文景观、文化环境具有教育功能。
(3)教育质量是稳步攀升。几年来,我们树立了全新的教育理念,全面贯彻党的教育方针,推行素质教育,积极探索成功教育,关爱学生,让每位学生获得发展与成功,坚持以人为本,狠抓教育教学,加强教育科研,实行集体备课,积极开展学校、家庭、社会三位一体的教育管理,提高课堂效益,开展推门听课,加大教学环节检查,建立教学管理激励机制,因此,教学成绩位居前列。
三、主要情况介绍
(一)校园情况介绍
1、我校占地面积13435 m2,是经过规划局批准,国土资源局办理征用手续,划拨为国有的教育用地。现有24个教学班,人均用地14平方米。现有100米以上的直线跑道1个、田径场地齐全及篮球场2个、排球场2个、网球场1个及足球场地1个,同时单双杠、肋木、爬杆、云梯、平衡木、跳箱等体育器材齐全。
2、我校绿地面积达到60%。我校室外有木本80棵,草本、草坪面积1580平方米,花池6处,标语牌1处,雕塑2尊,有校训、校风、教风、学风;室内每窗有2盆盆景花卉,走廊有多处名言警句,字画等,教室有班训、学习园地、板报等
3、校外柏油路全部硬化,校内甬道铺设草皮,通畅便捷,设有草坪场地。
4、有围墙,3处是砖墙,临界有水泥栅栏通透,校门有校牌,有旗杆,领操台,供水、排水、供电、供热设施齐全地下管网布置合理
(二)校园校舍建筑情况
教学及辅助用房使用面积。24个教学班全部达标,音乐专用教室1间、音乐活动教室1间、美术专用教室1间、美术活动室1间、书法专用教室1间、语言教室1间、计算机教室1间、及劳动技术教室、合班教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、卫生保健室均符合标准。
(三)校舍主要建筑情况
1、我校教学楼共4层,安全、适用、经济、美观,符合建筑标准。
2、层高:
普通教室:3700mm 专用教室:进深7300mm,高度4000mm 行政用房:3050mm 多功能教室:3700mm 合班教室:3100mm
3、耐火等级:我校建筑房屋三级以上,无采用塑料、易燃有毒等材料吊棚装饰,符合要求。属于砖混结构,经过09年-10年加固工程后,满足抗震要求及防洪要求。坡屋面出檐用0.5以上的琉璃瓦窗台均是上下出台。设有地砖地面,水磨石地面,无台阶,设计合理。内廊净宽1800mm,86年建筑物,历史遗留问题。中内廊净宽3100mm,符合标准
设有师生摩托车、自行车棚。场地上没有架设各种线路。
④我校卫生整洁,无杂草,无垃圾。曾被评为“卫生先进单位”
2、绿化、美化
①在近几年的规划中,实施了草坪、灌木、乔木及时的补种、补栽,使我校的木本、草本植物逐年增加。有专职人员进行施肥、清除杂草、清理垃圾、修剪等护理工作,使校园内苗木健壮,无枯死、无杂草、无垃圾,把学校装点的更加美丽。
②室内外走廊、教室栽有花卉几十种,走廊每窗台有2盆,各教室,办公室超过3盆以上,布置合理,及时施肥、除草、清理枯枝败叶,长势良好,花期连续,四季有花。
③校园内设有的2尊雕塑,维护的较好,无破损、无退色,做到了及时粉刷。橱窗内容悬挂名言警句、字画等,与时俱进,时常更换。④学校的大门、校牌、围墙、领操台、旗杆、旗座做到了认真维护,确保整洁无破损、无污染。国旗升降自如,国旗不卷,不自动下降。大门开关自如(明年建设电动门)。
我校每学期开学初,学校主要领导对校舍进行全面检查,并做好记录,对存在的隐患制定出维修方案,并及时维修。我校于2009年粉刷了墙壁,因此天棚保持原色,墙面无破损,无裂痕,不起皮,且清洁,无任何印记污染,保持完好。我校门窗开关自如,锁好用,做到了每天擦洗,保持整洁,随时维修维护,无破损现象。我校水磨石、地砖、大理石、地板地面每天擦洗,做到了破损开裂的地砖、大理石等及时更换维修。室内卫生间为一条线式厕所,有专门清洁工随时进行冲刷。便池、天棚、地面、墙壁、门窗,每天进行擦洗,损坏及时维修更换。通风换气好,无异味,地面无积水。
我校教学楼通风换气好,空气新鲜,无异味。设有专门卫生员每天进行擦洗,因此卫生整洁,窗明几净,无死角、无垃圾、无污染。除阅览室外,二楼设有敞开式图书阅览桌,图书摆放整齐,美化用品内容独特,教育性强。全校桌椅、黑板、灯具、开关、插座等设施随检随修,整洁无损坏。宿舍(无)
在食堂管理方面,设有专门领导负责监管,管理规范食堂人员,每天进行擦洗,卫生保持整洁,就餐环境好。各种设备设施经常进行维修,因此无损坏。各操作间各其所能,充分发挥其使用功能。仓库各种物品按国家卫生标准进行摆放。炊事员设有休息间,换衣间,着装统一整洁,卫生良好。
我校于2011年7月将锅炉移交给明月园供热办,采用集中供热,因此无锅炉,但学校还是设有安排专职管理人员,持证上岗。专门进行供热巡视检查、维修。对电器设备随时保养维修。在节能减排下,无超负荷运行现象。学校所有插座和微机都配置了标准的接地线。做到防雷系
艺汇演”、“阳光体育”、成立科技活动小组或课外二课堂小组丰富学生课外生活,感受校园文化的内涵。扎实开展教师读书活动和学生“书香伴我成长”读书教育活动,以读书丰富校园文化,营造书香校园。让师生在读书的过程中品味生活感悟人生。教导处拟定详尽的读书计划,既有量上的要求,又有质上的检查,使“读书—学习—反思”成为每位师生的良好行为习惯。
3、培养师生的团队精神。在师生中创造性地开展一些活动,重点突出开展一些形式多样文体活动(教师节联欢、文艺汇演、教师、学生乒乓球赛、跳绳、拔河比赛、阳光体育活动、青年教师素质拓展活动、六一田径赛等),让师生在活动中感受到快乐,感受到温暖。
现在,我校的师生精神面貌焕然一新,洋溢激情,蕴藏活力。每一位教师在积极参与学校的标准化建设的同时,深感学校教育投入多,意识到自己也应付出努力大。端正了教风,外塑形象,内炼修养,个体现出可贵的敬业素质与创新精神,散发出教师的人格魅力。一股开拓创新,积极上进,行为规范,文明礼貌,浓厚纯正的学风已经形成。
成绩是过去,今后的工作还需再接再厉。严格按照标准化建设的要求,边办学边整改,确定相关整改重点,合理推进,逐步实施。充分利用现有的办学条件,让各项建设在教学中发挥作用;特别是充分利用现代化的教学手段,去提升教学水平,加强教师道德建设,进一步规范办学行为;办人民满意教育;着力提高教师业务素质,进一步提升课堂教学效率。
我们将肩负责任,满怀激情,以标准化检查为起点,一如既往的踏实工作,在教育局的领导下全面而圆满的完成标准化建设工作。
学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,本后勤工作在上级主管部门、校长的关心支持与领导下,基本上完成学校年初制定的工作计划,为进一步查露补缺,提高我们的后勤工作水平,下面,我就学校的后勤管理工作简单汇报如下。
一、准确定位,彰显高水平服务效能
学校后勤工作的好坏,直接影响着学校教育教学工作的顺利进行,它从一个侧面担负着全面贯彻党的教育方针,培养德智体美劳全面发展各类建设人才的重要任务。学校的中心工作是教学工作,为教学服务、为师生生活服务,是学校后勤工作的基本原则。有了这样的定位,学校围绕后勤工作积极完善人员的配备。做到配备齐全,责任落实到位,基本做到了各项工作均有具体人员负责。如食堂管理,成立了以校长为总负责,分管副校长为副组长,后勤主任为具体负责人的食堂管理工作小组,各小组成员均有各自的具体工作。另外,公物管理、学校基础设施的建设与维修等工作,均有具体人员负责,从而保障了各项工作有条不紊的进行。
二、精打细算,严格经费支出
没有一定的教育经费,很难办好教育,但是在提高教育经费的使用效能方面,却有高低之分,大有潜力可挖。这里关键就在于后勤管理人员是否合理地、科学地安排和使用了 有限的教育经费,在有限的经费里来保证学校的教育教学工作的顺利进行。一直以来,总务处对日常教学、生活用品及大宗采购方面,始终坚持先打报告、即用即购的原则,充分发挥每一分钱的效率和时效性。和教体局服务中心一直保持良好的合作关系,每次都超前一学期,将学校所需教学、生活物资列单上报局服务中心,局服务中心开学前按照清单一次性配送所需物资,学期中期临时需要的一些物资同样做到先做预算,再打报告,统一采购,并及时和服务中心结清款项。另外还建立健全了财务管理制度,经费审批制度和发票联签制度,坚持财务“一支笔”制度,保证专款专用。
三、开源节流、充分发挥校产功能
学校后勤管理不但要重视开源,而且更应当注意节流,勤俭办学是节约型学校创建活动的基本原则,也是我们后勤工作的基本思路。总务处坚持不浪费一件校产的原则,一方面重视节约物力,做好校产的保管、维修工作,定期联系维修人员对损坏校产进行维修,大力提高校产的使用率,延长校产的使用年限。另一方面建立和健全各种财产管理的责任制。对所有校产都建立了账卡或登记簿,分门别类登记造册,标明每样财产的购买时间以及金额,做到手续完备,帐目清楚,帐物相符,杜绝流失和浪费现象的发生。总务处每学期初对每个班级教室、处室公物与班主任、处室负责人面对面一一对照并签订公物清单,学期末按照清单全部对照,真正 做到不浪费每一件校产。同时我们经常主动联系政教处利用早课、班会课等其他课余时间对学生进行爱护公共财物的思想教育,把爱护公物纳入教育的内容,形成以爱护公物为荣的良好风尚。
四、细化责任、全面提高食堂管理水平
学校食堂供应全校五百余名儿童和四十余名教师的午餐,所以说,高质量的食堂管理显得尤其重要。为此学校成立了以校长为总负责,分管副校长为副组长,总务主任为具体负责的食堂管理工作小组,工作小组从食堂原料的购买到加工,从饭菜的质量到价格全面进行监督和管理,要求从业人员必须持相关从业证书上岗,对采购的所有原料严格执行《莱西市中小学食堂管理暂行办法》的要求,主动与教体局统一招标厂家签定采购合同,坚持从局统一招标的厂家采购,并坚持索票索证制度,建立台账。同时要求每一顿饭必须做到留样24小时。卫生问题是食堂的重中之重,从操作间的卫生到操作人员自身的卫生,总务处坚持每天监督检查,一旦发现问题马上要求整改,彻底杜绝了由于卫生而发生的负面影响。
五、做好服务、精心营造舒适的学习生活环境 为了使师生学习、生活得放心、舒心、安心,学校千方百计改善师生学习生活条件。一是利用去年暑假对部分教室、办公室进行装修,使师生工作学习环境更加宽敞明亮,同时 又对部分暖气管道阀门进行更换,保证了冬季取暖;二是配合相关部门在校园安装了摄像头,全天监控,并定期对校舍、消防及教育设施、设备的安全进行检查,发现隐患,立即排除,使得校园有了安全保障;三是对热水器出现的问题,总是在第一时间联系相关人员及时维修,保证了师生开水供应;四是想教师之所想,急教师之所急,积极解决教师工作和生活上的问题,随时更换维修办公室、教室损坏的门锁、门窗、桌椅、灯管、开关、窗帘、水龙头等,并按时检修电路,杜绝电路故障及隐患,并且定期组织人员对办公室的门窗玻璃进行检查,发现破损和空缺及时购买安装;五是定期对校园内的花草树木进行养护管理,及时浇水,修剪造型,科学防治病虫害。更大得改善了师生的工作、学习、生活环境。
二、今后努力方向
1.加强管理,合理分工,明确职责,协调好与其他处室的工作。
2.加大水、电及办公用品的使用情况检查力度,把各项工作做实,做细、做到位,强化节约意识。
3.按时组织后勤人员进行政治、业务等学习,增强后勤人员的服务保障意识,努力提高服务态度、服务档次,为教育教学做好后勤保障。
总之,后勤人员将始终秉承“服务教学、服务师生,积极营造舒适的学习、生活环境”的原则,不断创新管理,充 分挖掘闲置资源,提高服务质量,保证教育教学工作有序高效的开展。
1 团队理财观
一个科学、规范、高效的财务管理团队是维护学校财经工作秩序、理顺各种财务关系、贯彻落实经济责任制的有力保证, 是提高高校经济统筹与调控能力的核心。随着高校办学形式的多元化, 传统的高校财务管理体制是校长负责下的“统一领导, 集中或分级管理”模式, 要么管得过死, 不利于提高理财的积极性和创造性;要么放得太松, 导致财权失控, 形成资源浪费, 资金利用效率低下等。
为适应高校快速、持续发展的要求, 各高校应根据自己的办学实际, 建立科学规范的财务管理机制和运行机制。实行“统一领导, 团队管理”的管理模式, 成立财务管理委员会。按照行政管理、教学管理、学生管理和后勤保障管理设立理财团队。在校 (院) 长负责制的基础上, 以财务处为核心, 由主管财务的校长任主任, 财务处长任副主任, 下属职能科室负责人、各团队负责人为委员, 全面负责学校财经工作的全过程。财务管理委员会要根据学校发展目标, 科学地制定中长期财务工作计划和财务管理制度, 对重大财经决策必须组织科学有效的论证, 增加透明度, 增强群众监督;要结合各团队工作实际, 按照责、权、利相结合的原则, 形成多层次的经济责任制体系, 明确经济责任, 并对各团队的经济活动进行指导, 全面协调, 科学运筹, 理顺各方面的经济关系;要建立团队内部约束机制和激励机制, 凝聚团队智慧, 开拓创新, 开源节流;要定期召开团队财务工作会议, 根据对各理财团队的过程考核和评估, 分析和研究学校财务管理的阶段性工作, 统一协调, 持续改进, 形成资源有效整合, 发挥资金高效率运作, 达到高校各项事业稳步、协调、快速发展。
2 科学预算观
预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分, 是一项系统、复杂的工程。预算管理水平的高低体现了高校财务管理水平的高低, 也在很大程度上决定了高校资金使用效率的高低。随着高校的各类经济活动日益活跃, 预算管理的地位得到逐步的提高, 已成为高校财务管理工作的核心。预算管理的好坏, 科学与否, 对高校事业的可持续性发展产生直接的重大影响。
1) 突出预算的权威性和严肃性, 建立规范科学的预算管理制度。
根据《预算法》《预算法实施条例》和国家预算的有关规定, 结合高校的实际, 制定科学有效, 易于操作的预算管理规定和预算管理内控制度。要增强预算的公开性和透明度。预算已经出台, 必须经理财领导团队审核, 提交学校党委会研究, 并经教职工代表大会审议通过。要建立预算管理的奖惩制度, 把预算执行效果作为考核团队负责人的内容之一, 对于经费预算执行较好的团队, 其正常经费结余按一定比例给予奖励;对执行比较差的团队负责人将给予批评或作相应处罚。如在执行预算时造成经费严重流失, 保证不了单位正常运转的责任人, 应给予严肃处理。
2) 采用科学的预算编制方法, 正确处理整体利益与局部利益的矛盾。
目前高校采用多种预算编制方法, 有基数预算、零基预算、滚动预算、综合预算、部门预算、复式预算、绩效预算、递补预算、成本预算和作业预算等。无论哪个方法都有它的优点、也有它的缺陷, 编制预算时要充分利用它的优点, 避开它的缺陷, 只有这样才能符合高校各项事业活动的实际情况, 满足预算编制的要求。同时高校资金来源多元化, 财务关系复杂化, 预算项目细致化, 也决定了高校的预算编制方法多样化。因此, 高校在编制预算时必须根据本校的实际情况, 针对不同预算项目的特点和规律, 选用不同的编制方法。如:水电费采用技术预算法, 学生“三金”采用零基预算法, 专项资金采用绩效预算和递补预算法, 部门经费采用部门预算和零基预算法进行编制[2]。科学的预算编制, 就能解决“吃饭和发展”的矛盾, “需要与可能”的矛盾, “长远与眼前”的矛盾, 统筹兼顾, 合理配置资金, 保证学校各项事业持续稳定发展。
3) 建立预算管理信息系统, 实现科学有效的过程控制。
建立预算管理信息系统, 就是运用先进的信息技术, 实现业务程序和内部控制的自动化, 及时、准确地为预算管理提供可靠的数据信息, 为提高宏观决策水平和微观管理水平奠定基础。通过建立预测分析系统, 对相关数据进行统计分析, 建立完备的预算项目资料库, 为预测需求、辅助决策提供服务[3]。建立和完善控制反馈系统, 控制业务的合理流程, 自动审核预算项目, 全面、及时地反映每一项预算编制与执行的详细情况。根据信息反馈, 对部门执行预算的情况进行跟踪监控, 有效控制月度各预算项目实际发生值与预算控制计划值差额比例, 以及预算执行的效率, 不断调整执行偏差, 持续改进。
强化预算管理, 就是最大限度的优化资源配置, 节约支出, 提高资金使用效益, 确保学校战略目标的顺利实现。
3 主动筹资观
高校要实现科学发展, 就要有稳定和宽裕的财务收入。依靠国家政府拨款仍然是目前高校教育投入的主要途径。在当前高校规模发展阶段, 靠政府投入是远远不够的, 要实现可持续性发展, 就要牢固树立主动理财的筹资理念, 挖掘内外部开源渠道, 寻找节流的途径。
1) 各高校根据办学实际, 强化办学特色, 以培养跨世纪人才为目的, 在提高教学手段和改善教学设施方面利用一切可利用的条件积极争取国家专项经费的拨款和补助。
2) 构成教育事业收入主体的学费收入也是目前高校经费来源的主要渠道之一。要保持经费收入稳定增长, 必须及时、准确、足额地把应收的各类学杂费收上来。长期以来, 大学生拖欠学费的现象一直困扰着高校, 影响了高校的建设和发展。因此, 各高校应建立健全一体化的收费管理体系, 发挥财务管理领导团队的作用, 加强各有关部门的协助与配合, 采取一些必要的手段和刚性的措施, 提高学生的缴费率。同时加强与生源地银行协作, 积极主动地为贫困学生争取到生源地贷款, 缓解因学生欠费造成的经费压力。
3) 充分利用高校的人才优势, 调动各系办学的积极性, 在科学研发、专业培训、企业管理咨询和技术改造等方面开展多形式的创收活动, 增加办学收入。
4) 要利用国家近几年来对校办企业的一些税收优惠政策, 积极向效益好、见效快的校办产业投资, 以取得丰厚的利润回报。
5) 强化内涵建设, 充分挖掘内部潜力, 优化资源配置, 使各项办学的配套设施发挥高效率运转, 提高资金的利用效率, 从一定程度上节约开支。在各高校教育经费不甚宽裕的情况下, 大力开展开源节流工作是理财的关键所在, 也是财务管理的一项长期工作。
6) 利用高校在社会上的影响力以及具有一定资历和经济实力的校友资源, 通过赞助和捐款等形式筹集资金。
4 绩效激励观
树立绩效激励观就是要转变“要钱随意, 花钱不讲效益”的支出观念。高校应把绩效评价与预算管理有机结合起来, 从财务的发展性、稳定性、充裕性和有效性设计科学的指标体系。根据学校的核心价值观和发展战略, 按照理财团队管理模式将学校业务分成若干单元, 制定相应的理财绩效考核指标, 综合分析业务单元支出结构, 评价理财团队的综合业绩, 对具有办学特色的业务单元加大资金支持, 增强团队核心竞争能力, 使其成长为学校的主力财源;对于给学校能够直接带来经济效益的业务单元, 要采取适当的保持和增长措施, 为学校的发展提供充足的财源;对学校没有竞争优势的业务单元, 要慎重研究, 并提出解决问题的切实措施。针对各理财团队的经济活动绩效考核结果, 及时进行奖励和惩罚, 以增强工作的内在激励性, 调动团队理财的积极性和创造性。通过有效激励, 达到提高资金使用效益与效率的目的[4]。
5 风险防范观
近年来, 随着高等教育改革的深入, 给予高校愈来愈多的自我管理权利。在财务管理上给予一定程度的自主权, 同时也承担了相应的财务风险。高校的财务风险不同于企业的财务风险, 作为非营利组织, 存在着诸多方面的风险, 表现为在资金运作上的金融创新风险, 对内外投资风险, 过度举债风险和以网络形式管理的手段和方法风险等。风险的存在会导致高校财务管理失控, 资财损失浪费, 严重影响到高校的生存和发展。因此, 要始终把风险防范放在第一位。财务风险是客观的, 不确定的, 但具有可控性。充分了解并有效控制具体风险发生的相关因素, 强化财务监督, 就可以将财务风险降到最低[5]。
1) 树立正确的财务风险意识。
在市场经济的激烈竞争中, 高校要生存、要发展, 其在进行财务活动时不可避免地要遇到风险。高校从最高管理层、财务管理人员到每一个职工, 都要意识到风险藏匿在财务活动的每一个环节, 任何环节的工作失误都可能给学校带来财务风险。
2) 完善科学、有效的内部控制体系和约束机制。
在依法理财的基础上, 设计科学严密的财务管理工作流程, 在每一个环节都能相互制约, 每一笔业务处于可查可控状态。要建立科学的预决策机制, 重大财务决策要进行科学论证, 全面分析其收益和安全性, 保证财务活动的正常进行。
3) 强化财务监督, 充分利用内部审计和外部检审资源。
实行内部审计常态化, 定期聘请外部会计事务机构对财务运行情况进行全面评估, 找出潜在的不合格, 及时纠正, 持续改进。
五大核心观念的增强以及对财务管理工作实践的科学指导, 是新时期教育产业化条件下强化高校财务管理工作的必然要求。高校财务管理工作只有树立科学的理财理念, 凝聚理财团队智慧, 将科学的管理模式和方法运用到高校财务管理的每一个环节, 高校的资源就会得到充分的利用和合理的配置, 资源的利用效率和效益就会不断提高, 高校的各项事业就会得到持续、稳定和快速的发展。
参考文献
[1]蒋业香.从科学发展观看高校财务管理的问题与对策[J].经济师, 2006, (8) .
[2]陈祖棋.提高高校预算编制质量的几个问题[J].预算管理与会计, 2005, (4) .
[3]陈继纯, 姜旭英.对完善财政预算管理的几点思考[J].集团经济研究, 2007, (11) .
[4]赵占福.以科学发展观为指导强化财务管理[J].集团经济研究, 2007, (21) .
2022年,XX隧管理所将立足集团高速公路运营管理标准化、制度化、专业化的总体要求,调高标尺、奋勇争先,贯彻落实“三化三提三创”的工作主线,全面提升桥隧运营管理水平。
一、围绕“三化”抓好管理,推进桥隧运营更加规范扎实
一是围绕制度化管理着力。
目前隧道管理改革的形势越来越紧迫,公司、中心对隧道的管理要求越来越高,但相关管理制度上还没有完全跟上匹配。因此,今年打算以桥隧安全、质量、畅通、服务为出发点,梳理完善隧道管理所的各项规章制度,使之切实契合我们在隧道管理上的目标和要求。二是围绕标准化管理着力。
打造工作环境标准化。结合相关制度规范,对员工寝室、值班室、办公室等场所的logo标牌、硬件设施、上墙资料、物品摆放进行统一布置;打造装备配备标准化。围绕应急仓库、单兵配备、车辆配置三个方面进行标化管理。确保应急物资应有尽有、人员安全防护到位、车辆硬件安全可靠。三是围绕精细化管理着力。
在隧道综合管理上,向精细化管理转变,狠抓关键细节,具体抓,抓具体。具体工作比如:人岗的精细化适配--根据站所各业务线及人员特点,灵活调整各岗位的工作内容,达到人岗适配的目的;责任的精细化落实--根据所内实际情况及隧道考核制度,定岗定人细化责任,达到岗位职责明晰、人员分工明确的目的。二、聚焦“三提”夯实基础,推进桥隧队伍更加专业高效
一是聚焦队伍业务技能提升。
对标集团公司“满足人民群众美好出行需求”的新要求,夯实员工业务技能基础,创新开展理论培训、实操维修、岗位练兵等活动,强化巡检、监控两支队伍专业化建设。目前巡检员的自主维修率从去年初的20%提升到了65%,今年的目标是将自主维修率提升到90%,确保能够自主解决包括照明、消防、风机等系统在内的常见桥隧设备故障,巩固提高设备完好率。二是聚焦队伍精神风貌提升。
探索实施队伍准军事化管理模式。借鉴军队管理经验,严抓作风纪律和内务卫生,开展“周周练、月月测、季季比”准军事化提升行动,进一步提振保畅队伍的精气神和工作状态。三是聚焦队伍文明服务提升。
以稽查考核、服务评估等为载体,提升监控员话务水平和文明服务水平,努力打造听得见的“微笑服务”。三、锚定“三创”建强工坊,推进机电业务高质量发展。
在“十四五”开局之年,公司提出了打造研究型企业的战略目标。站在基层站所的角度出发,我们将研究创新作为今年工作的中心点,长远发展的支撑点,锚定了三个发展目标,着力加快“蓝精灵”创意工坊建设。
一是锚定机电“降本创效”的目标,着力将工坊打造成设备变废为宝的“维修站”。
在工坊内全力推行设备“自主维修”管理模式,鼓励巡检员利用备品配件,动手维修雾灯、加强灯、摄像机等易损设备,从而节省设备采购开支,提高设备使用率,创造一定的社会经济效益。二是锚定机电“提质创新”的目标,着力将工坊打造成推动创新的“孵化器”。
在工坊内全年推行“五小创新”行动,鼓励员工立足大桥防台、低温预警等课题,开展“头脑风暴”“圆桌讨论”等活动,不断实践转化机电“金点子”,争取今年落地2~3个机电创新成果,并获得一个国家实用型专利。一、加强教育培训,提高认识
为切实提高员工质量意识,我厂全面加强教育培训工作。一是加强产前教育培训。在产前开展以质量方针、质量目标和质量管理制度为主要内容的质量教育和培训,提高员工的质量意识,使广大员工充分认识到,质量是企业的生命之所在,员工是企业的主人,质量的提高需要大家共同努力、共同参与。二是加强员工自身学习。企业要求广大员工多观察、勤思考,主动学习操作技能,提高自身素质,以主人翁的精神切实参与到企业的生产管理中来,并积极为企业的生产和管理进言献策,为企业的发展贡献自己的一份力量。三是加强技术培训教育。思想决定行动,行动养成习惯。企业产品是由全体员工共同生产,因此员工的技术水平、思想素质及精神状态都直接影响产品的质量。通过外派人员引进力量,就地讲解等方式,针对各岗位要求,积极组织技术人员、1
管理人员参加培训学习。(具体数字)注:一年组织几次培训,具体的…
二、完善制度,提高管理能力
好的开端是成功的一半,加强管理是一项必不可少的内容。通过完善企业管理制度和质量管理制度,用制度规范员工行为。从产品的构思到设计,从产品的生产到销售,我厂每一步既满足顾客的要求,又考虑到企业的生产能力,产品的工艺技术管理都具有一定的工艺规范,工艺技术严格控制,企业有规范的操作规程和作业指导书指导生产。(具体制度)
三、加强各个环节管理,提高管理水平
一是加强生产过程管理。过程管理主要靠过程控制来完成,其中包括对产品的质量管理与操作人员的主观能动性管理。过程管理相比其他环节复杂而多变,需要操作人员具备自检自查的责任感与能力,又需要他们能够严格执行制定好的工艺标准。为防止操作人员不能主动寻找问题,只是被动听从别人提出的整改要求,结果使产品质量得不到根本的保证,出现治标不治本的情况,我厂制定了一套完整的工艺管理细则,来加强生产过程管理,要求生产过程严格把关,严格不合格品进入下一道工序,出现的不合格品必须返工处理,不得出场销售。二是严格现场管理。盐业生产销售过程中周转流通的环节较多,涉及到程序也就较多,严格现场管
理是重中之重。按照生产工艺制定出合理的现场管理与操作规范,天天监督,日日检查,久而久之就形成了一种习惯,同时通过规范员工的工作行为和公德素养,增强员工的职业道德意识和自我的约束能力,使员工成为高素质的社会人,这样可使企业营造出环境整洁、生产规范的氛围,从而保证物流畅通,促使产品质量稳步提高。三是加强原料盐的质量管理。好的机器,好的操作人员,没有好的原料盐,同样也产不出好的产品,因为这三者相辅相成,缺一不可。因此,从原料盐的上卤、晒制、结晶、采捞、洗涤和堆存等环节上加强原料盐的质量管理,保证原料盐的质量,从而保证成品盐的质量。四是加强机器设备的维护与保养管理。质量是企业的生命,那么,机器设备也可以说是质量的生命,所以机器设备的维护保养也是提高产品质量的根本保证。在日常生产中,要求生产单位做好机器的维护保养工作,使机器保持良好的运行状态,以保证生产高质量的产品。
四、加强质量认证工作,提高企业竞争力
ISO9001:2008质量认证工作。为进一步提高产品质量,规范企业管理,进一步夯实企业管理基础,提高企业管理水平,开展了ISO9001:2008质量认证工作,使企业管理与国际质量管理体系接轨。使企业的产品质量、服务质量和企业形象更胜一筹。成立了认证领导小组,聘请呼和浩特市圣方技术咨询有限公司的专业老师,为全场班组长以上管理人
员、专业技术人员和行政管理干部共44人,就质量认证体系进行了系统的培训,制定规范各类记录表格128张,编制了《质量手册》、《程序文件》和三级文件。完善了企业的各项管理制度,强化了基础管理,明确了质量工作方针和目标,做到了学以致用,促进了企业管理的达标上等。进行了内审和管理评审,并在大家的共同努力下,额吉淖尔盐场在2009年,顺利通过方圆认证公司的外审,取得了ISO9001质量认证。
绿色产品认证工作。为使我场产品再上一个台阶,进一步提高产品质量,额吉淖尔盐场场成立了绿色产品认证小组,积极与锡盟绿办和自治区绿办联系,通过专家进行指导,完善认证申请表,质量手册,生产操作规程等工艺文件,在2010年,食用盐有6个品种的取得绿色食品生产许可,提高了产品的竞争力。
【58 小编按】
近日,范家镇创新党建工作模式,通过“五级网格化”管理抓好基层党建工作,把党组织触角延伸到 15 个村、118 个巷道、1239 名党员,实现党组织和工作全覆盖、无遗漏,全面提升基层党组织工作服务水平。一是构建党建工作网。…范文文库小编为您整理了《五级网格化”管理抓好基层党建工作经验材料》,供您学习参考使用。
?五级网格化 管理抓好基层党建工作经验材料 ? ?
近日,范家镇创新党建工作模式,通过 五级网格化 管理抓好基层党建工作,把党组织触角延伸到 15 个村、118 个巷道、1239 名党员,实现党组织和工作全覆盖、无遗漏,全面提升基层党组织工作服务水平。
一是构建党建工作网。着力构建党建工作网状管理体系,即党委抓党支部,党支部抓党小组,党小组抓党员;党委成员联支部,支部委员联党小组长,党小组长联党员。镇党委每月对各村党建工作进行一次总结通报,支部每周听取一次党小组长汇报工作,党小组长时刻保持与党员联系,了解党员服务群众情况。通过 三抓三联 网状管理模式,有效激活全镇党组织和党员干事创业激情。
二是党员定格联户服务。每一名党员同村民代表一起,主动联系服务群众,服务政策法规宣传、民事代办、矛盾纠纷调处、结对帮扶、民情信息收集等内容。各村党支部每周对党员收集到的网格内群众反映意见和建议进行研究解答,镇党委每月在党建工作例会上集中研究解决群众反映的问题。
三是群众参与考核评分。镇党委建立党建工作 网格化 积分管理机制,定期对网格党建工作开展情况进行评估和量化考核,对负责各 网格 的支部、党小组长、党员进行严格考核。镇党委注重群众参与考核评分,加大群众评分权重,做到支部工作群众说,党员好坏群众评,量化结果及时公开公示,对网格党建工作中表现优秀的镇村干部、党员进行表彰奖励,对排名靠后的相关人员进行通报批评。
范家镇党委实行党建工作 网格化 以来,各支部、党小组、全体党员主动参与,党建工作取得了明显进步。范家镇雷北村党总支部书记王民理这样说道:
网
格化管理体系使得党员们工作重心下移,扩大了服务范围,畅通了群众利益诉求渠道,更加密切了党群干群关系,提高了管理服务效率,有效地避免了服务 盲区 和管理 真空。
新冠疫情发生以来略阳县乐素河镇探索乡村网格化治理助推当前各项工作,镇党委、政府积极部署,集中精力,靠前指挥,将 10-15 户划分为一个网格单元,全镇 12 个村 65 个村民组划细划小为 155 格小网格,构筑以镇、村、组联动的严密 网格化 疫情防控体系,统筹整合基层组织、企事业单位等各方面力量和资源,调动党员、村民小组长、公益岗位人员、护林员、村民代表等多方力量共同参与,实现 单兵作战 向 合力作战 全面转变。222 个三级网格长、网格员对 12 个村2129 户 7538 人进行精准摸排,确保不漏一户、不漏一人、不留死角。形成了横到边、纵到底、全覆盖、无死角的疫情防控工作格局。
一是组织管理,明确责任。建立疫情防控三级网格管理体系,镇为一级网格,党委书记为总指挥,镇长为副总指挥,防控指挥部办公室全体人员为成员;各村为二级网格,联村领导为网格长,村四支力量为网格员,村各小组划细划小为第三级网格,网格长为村四支队伍成员,网格员为该组村民小组长、党员、公益岗人员、护林员、村民代表、中心户长等人员。
二是细化分工,层层压实。实行逐级管理,加强相互衔接、上下联动,逐级共建立疫情防控网格微信群 168 个,工作任务和工作指令由一级网格向三级网格逐级组织开展,工作数据和工作反馈由三级网格向一级网格逐级汇总上报。
三是全面覆盖,落实制度。疫情防控通过入户摸排、微信、电话等多种方式实现三级网格化管理,人员实现全覆盖,无盲区、无死角。实行日报告、零报告制度,精准建档立卡,动态管理人员不出视线范围。
下一步,该镇还将组织开展网格员培训,提高网格员参与基层治理意识和责任意识,切实将防控措施落实到户、到人,激发群防群治、联防联控的优势,将网格化管理推广到乡镇基层常态化管理之中。
五级网格化 管理抓好基层党建工作经验材料 ?
?新冠疫情发生以来略阳县乐素河镇探索乡村网格化治理助推当前各项工作,镇党委、政府积极部署,集中精力,靠前指挥,将 10-15 户划分为一个网格单元,全镇 12 个村 65 个村民组划细划小为 155 格小网格,构筑以镇、村、组联动的严密 网格化 疫情防控体系,统筹整合基层组织、企事业单位等各方面力量和资源,调动党员、村民小组长、公益岗位人员、护林员、村民代表等多方力量共同参与,实现 单兵作战 向 合力作战 全面转变。222 个三级网格长、网格员对 12 个村2129 户 7538 人进行精准摸排,确保不漏一户、不漏一人、不留死角。形成了横到边、纵到底、全覆盖、无死角的疫情防控工作格局。
一是组织管理,明确责任。建立疫情防控三级网格管理体系,镇为一级网格,党委书记为总指挥,镇长为副总指挥,防控指挥部办公室全体人员为成员;各村为二级网格,联村领导为网格长,村四支力量为网格员,村各小组划细划小为第三级网格,网格长为村四支队伍成员,网格员为该组村民小组长、党员、公益岗人员、护林员、村民代表、中心户长等人员。
二是细化分工,层层压实。实行逐级管理,加强相互衔接、上下联动,逐级共建立疫情防控网格微信群 168 个,工作任务和工作指令由一级网格向三级网格逐级组织开展,工作数据和工作反馈由三级网格向一级网格逐级汇总上报。
三是全面覆盖,落实制度。疫情防控通过入户摸排、微信、电话等多种方式实现三级网格化管理,人员实现全覆盖,无盲区、无死角。实行日报告、零报告制度,精准建档立卡,动态管理人员不出视线范围。
下一步,该镇还将组织开展网格员培训,提高网格员参与基层治理意识和责任意识,切实将防控措施落实到户、到人,激发群防群治、联防联控的优势,将网格化管理推广到乡镇基层常态化管理之中。
休干所是直接服务管理老干部这一特殊群体的基层组织,是具体落实党和国家老干部政策的重要阵地,是老干部工作的重要环节。认真做好休干所工作,对于落实老干部政治生活待遇,确保老干部安度晚年,促进改革发展稳定,具有十分重要的意义。
一、适应形势需要,在指导思想上树立
新理念
党的十七大报告中提出要“全面做好离退休干部工作”,充分体现了党中央对老干部的高度关怀,体现了党和国家对老干部工作的高度重视,也为我们做好新时期的休干所工作提出了更高要求。休干所老干部工作只有紧紧围绕党的中心工作来谋划和推进,才能与日俱进,体现时代特征。当前,离休干部已整体进入高龄期和高发病期,普遍存在年事高、体质弱、发病多的实际情况,他们晚年生活中遇到的困难越来越多,给休干所工作提出了许多新的课题。同时,随着离休干部人数逐渐减少,退休干部人数不断增多,人口老龄化和家庭空巢化趋势更加明显,老干部服务工作的对象将更广,要求更高,责任更重。面对新形势、新情况和新任务,我们必须更新理念,创新思维:一是牢固树立以人为本、以服务老干部为根本宗旨的理念。进一步提高对老干部是党和国家宝贵财富这一历史定位的认识,深刻理解老干部是全面建设小康社会的重要政治力量,还是老年人走中国特色社会主义道路的政治骨干。在指导思想上树立服务老干部的政治责任感、职业光荣感和历史使命感的全新理念,对待老干部要满怀深厚感情,高看一眼、厚爱一层,把对老干部政治上的关心、生活上的照顾和感情上的关怀,真正落实在行动上、体现在工作中;二是牢固树立构建和谐社会,创建和谐休干所的理念。把老干部服务管理作为建设和谐社会的重要环节和内容,主动研究新情况、解决新问题、创造性地开展工作,真正实现好、维护好、发展好老干部的根本利益;进一步强化强化服务意识,以老干部的满意度作为检验休干所工作的标准,想老干部之所想、急老干部之所急、帮老干部之所需,提供更多的人文关怀和亲情服务,把党的温暖送到每一个老干部的心坎上。
二、结合客观要求,在服务举措上拓展新方法
随着离休干部进入“双高期”,他们当中“三多三少”问题十分突出:即长年患病而且患大病、重病的越来越多了,目不明、耳不聪、行动不便、不能外出参加活动的越来越多了,身边无子女、无老伴的越来越多了;老同志之间的联系和交流越来越少了,能正常发挥作用的越来越少了,原单位认识或熟悉了解他们的越来越少了。因此,休干所服务管理的工作量加重了,工作的难度增大了。这就要求我们切实加强对策研究,认真分析离休干部群体的新特点、新变化,充分把握老干部“双高期”生活、学习与活动的规律,以创新精神和求实态度探索工作新思路,拓展服务新方法,以高度的责任感认真研究新情况,解决新问题,突出重点,抓住关键,着力解决目前老干部最关心、最迫切的热点难点的问题,切切实实地为老干部办好事做实事。
第一,突出政治待遇这个重点,在落实的方式上实现新突破。随着“双高期”的老干部不断增多,政治待遇的落实遇到了新的问题,这就迫切需要创新落实老同志政治待遇的形式,增强工作的实效性。一是创新老干部阅文方式。对于腿不能走动或行动不便的,我们就把文件送上门去;对于眼看不清的,我们就读给他们听;对于耳听不清的,我们就把文件打印成大号字、粗体字再送给老干部看。对于既走不动又听不清的,我们就为他单个的送文件上门,为他单独的念文件听;总之,这么些年来,老干部每月一次的阅文活动一直较好地坚持下来,只是改变了过去开大会开全会,集中统一的阅文形式,取而代之的是小范围集中阅文和送文件上门传阅的学习形式。二是创新老干部党支部的组织生活与活动内容。根据老同志的特点设计和安排党的组织生活内容与党内活动项目,并以解决实际问题为重。如按社区、生活区和附近的县市区,在较短时间内和宽松的环境下,就近参观,就近学习、就近活动、就近照顾。对于年老多病行动不便的党员,参加会议和组织活动时,不作统一要求和勉强安排。对于年事已高身体不好的老同志,一般不再安排担任支部书记,而是按照党性强、人品好、威信高和身体好的条件,选好配好老干部党支部书记。同时我所还通过在职干部党支部委员担任老干部党支部联络员的方式来帮助老干部党支部开展工作;并采取老干部党支部与在职干部党支部召开联席会议的方式,共同学习文件,共同座谈讨论,共同研究问题;这样既加强了两个党支部的工作联系,还可以充分利用老干部党支部这个有效载体,积极开展老干部正面教育、自我教育,以老管老,以老促老的活动,认真做好老干部的思想政治工作和生活情绪的调节工作。使老同志情绪稳定,心胸开朗,思想乐观,老干部更加关心支持休干所工作,更加关心时事政治和国家大事。三是创新学习形式。如及时组织发放《江泽民文选》、《政府工作报告》和党的十七大报告等学习资料,请市
社科联专家和市委党校教授来所为老干部作学习辅导报告,为当前的政策文件解读和诠释。积极与有关部门协调,综合运用现代远程教育等手段,让高龄老干部也能感受到“现场直播式”和“重点回放式”教育,还辅以学习报告化、阅文影像化等手段加强老干部的政治理论学习,使老同志始终保持着与党组织的联系。
第二,突出生活待遇这个重点,在落实的举措上实
现新突破。针对“双高期”老干部的特点,我们及时调整休干所工作思路和工作方法,实现了三个转变,一是在服务观念上由宏观管理向微观服务转变;二是在服务内容上由侧重物质生活向侧重精神生活转变;三是在服务方式上由被动服务向主动上门服务转变,集中力量着重抓好老干部服务保障工作。通过深化细化服务内容,充实服务项目,拓展服务渠道,实行定人、定岗、定标准的责任制,使“双高期”的老干部服务管理工作达到更加贴近老干部生活、更加贴近老干部实际、更加贴近老干部心意的实际效果。
1、设计制作“援助卡”。为防止老干部发生意外情况等到及时有效救助,我所为离休干部和老干部遗属每人制作一张“援助卡”,上面清楚地注明本人姓名、年龄、家庭住址、联系电话、联系人以及老干部的血型、忌用药物等内容,老干部出门时带在身上,如遇意外情况就能在第一时间得到有效救助和帮助。同时,还专门为独居、身边无子女、有特殊困难的老干部们设计了应急电话的一键式简便拔号方法,老同志如有需要可只按一个键便可打通我所工作人员的电话,极大地方便了老干部。
2、实施“结对子”服务机制。并与“六必访”制度相结合,通过工作人员岗位责任制的实施,及时了解和掌握老干部们的生活、身体和思想状况,针对性地采取措施,及时帮助老干部解决生活实际困难。通过结对子服务,使每个老干部和老干部遗属都有人在负责管理及时提供服务,每个工作人员都有职责任务有工作要求。老干部遗属刘超同志,今年80多岁了,由于儿女都不在身边,长期因病卧床不起,与她结对子服务的工作人员坚持每天上门看望提供帮助,同时我所还为她聘请了专职保姆,为老干部家提供家政、护理、医疗等项目的服务,解决了老干部遗属的后顾之忧。
3、建立“三带三全”工作规范。即干部职工“带着责任工作、带着感情服务、带着敬意护理”,为老干部服务“全过程尽责,全方位尽力,全天候服务”,对老干部生活中遇到的所有困难事务(包括买菜、购药、水电费及电话或医疗卡充值缴费、送早餐等等),不分事大事小,不分白天夜晚,也不分节假日,只要是老干部的困难就是我们的工作,我所都全力为老干部代办。让老干部生活安定,思想稳定。今年春节特大冰雪灾害期间,大年三十自来水因冻无法供水,我们就组织干部职工为老干部一家一家送水上门;大雪封路老干部行走不安全,我们就安排干部职工为老干部一家一家买菜送菜上门;并且及时抢修冻裂冻暴的水管水表水笼头,保证有水时及时供水,老干部十分感动。
4、坚持特事特办的原则。在高龄老干部生活待遇的落实上,在政策规定范围内做到宜宽则宽,从先从优。对老干部提出的有关生活待遇的意见和建议,只要是正当合理的,我们都积极争取解决,一时不能解决的妥善做好解释说明工作。“双高期”的老干部对就医看病、医药费报销十分关注,在我们的联系协调下,各老干部定点医院把老干部就医工作当作一项重大的政治任务来对待,落实一站式服务、一条龙医疗、一对一保健的医疗服务措施,同时开设老干部就诊绿色通道,建立老干部健康档案,坚持上门巡诊和专项义诊,常年开设家庭病床等,最大程度地方便和优待老干部。我所实行服务承诺制和工作首问责任制,多年来坚持急事快办,难事妥办的原则,按照“实、细、全”的要求,有问必答,有求必应,及时反馈,及时帮助老干部解决生活中的各种具体困难。做到“水坏不过夜,电坏不过天”
第三,突出精神慰藉这个重点,在落实的方法上实现新突破。这是一个全新的课题,也是现阶段休干所老干部服务的一项重要内容。“双高期”的老干部在物质生活需求基本得到解决之后,受年龄和身体因素的限制,他们的生活空间不断缩小,人际交往明显减少,更加渴望精神生活方面的关心与照顾,而且年岁越大,需要更甚!
一是采取干部职工与老干部结对子交朋友的办法为老干部提供精神慰藉。通过干部职工与老干部和老干部遗属促膝谈心,经常上门和老同志聊天,当好听众,注重倾听他们的心声,使老干部和老干部遗属有了倾诉的对象与情绪宣泄的机会,大大减少了老年的孤独感和独处的寂寞感。从而让老干部对我们提供的服务满意的基础上,生活轻松、精神充实、安度晚年,益寿延年。突出亲情服务,注重细节服务,努力把休干所打造成为老干部之家。
二是通过亲属关爱为老干部提供精神慰藉。亲情是不可替代的慰藉。老干部是党和国家的宝贵财富,同时也是离休干部家庭的光荣。为此我所加强同老干部子女的联系,动员老干部家庭及其亲属共同做好工作,动员老干部子女常问候老人,常回家看看,让老干部享受天伦之乐,让老干部在充满亲情的氛围中安度晚年,三是通过社会关怀为老干部提供精神慰藉。我们积极协调开放社区公共资源为老干部服务,与社区工作人员密切配合,以社区党组织为依托,以社区服务为载体,利用社区资源和服务网络优势,融老干部文化娱乐、医疗保健、生活照料、精神慰藉等活动和服务为一体,互为补充,互相促进。对那些不能出门或很少出门的老干部,创造条件为他们提供亲情服务和人文关怀,提高他们的精神健康水平。如联系协调共青团、学校、医院及老干部原单位,整合各方面资源共同为老干部服务。动员社会志愿者、学生和医务工作者们与这些老干部加强联系,加强与老干部的思想与情感交流,坚持多上门,多慰问,多家访,多沟通,随时掌握老干部的身体、生活、家庭关系情况。结合老干部党支部活动,定期开展读报、讨论、听报告、拉家常、观看录像等活动;老干部活动中心、老年大学适应老干部“双高期”的特点,定期组织他们开展一些喜闻乐见、易于参与、益寿益智的文娱活动,使尽可能多的老同志走出来、动起来、乐起来,保持健康良好地的心理和精神状态。
三、立足发展新起点,在服务机制上探索新途径
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