我国房地产市场平稳健康发展略论

我国房地产市场平稳健康发展略论篇1

姓名：郑桂英

学号：2007524131 班级：08国贸1班成绩：

【摘要】随着人们生活水平的提高,我国人均居住条件将不断得到改善。我国房地产业的潜力相当巨大,发展空间十分广阔,在我国经济建设中起着不可忽视的作用。然而,随着房地产市场的迅猛发展,房地产行业的竞争必将日趋激烈。因此,如何保持我国房地产市场平稳健康发展,是一个需要认真研究的重要课题。文章概述了我国房地产市场的现状,并提出了促进房地产市场平稳健康发展的建议措施。

【关键词】房地产市场对策措施平稳健康

一、我国房地产市场发展的现状

2008年,对于我国房地产而言是不平静的一年,经历了2007年房价快速上涨后,2008年房价又创历史新高。所以,温家宝总理在2008年3月18日的“两会”记者招待会上指出:2008年是中国经济最困难的一年。这实际上也是中国房地产业较为困难的一年。在国际原材料价格一路上涨的国际大背景下,国内的材料价格涨幅也居高不下,再加上几次巨大的自然灾害的袭击,中国经济正经受着改革开放以来少有的考验。纵观房地产市场,在房价已经经过几十年稳步上涨行情之后,房价问题已经是大多数购房者不堪重负的话题。近几年来,尽管政府已经采取了多种措施来抑制过热的房地产市场,但效果总是不太理想。

当房地产市场进入调整期后,一些此前被人为炒作较高的城市房价开始下降,房地产市场的泡沫已经开始收缩。不仅仅是开发商,一些炒房客为了避免进一步的损失,也进行降价抛售楼盘的行为。与此同时,市场买房的观望情绪严重,房屋成交量不断萎缩,房地产空置率大幅上涨。如北京、上海、广州等一线城市的成交量仅仅是上年同期的三、四成左右,更为严重的是,这种观望情绪已经蔓延到天津、南京、长沙等二线城市。与之相关的大量的房产中介公司纷纷倒闭歇业。房地产市场交易环境也进一步恶化。但是,在2009年有关引导住房消费的经济政策的支持下,住房需求重新启动,导致房价上升。例如:北京、上海、浙江、广东等地区住房成交量持续回升。随着市场“量价齐升”,基于购房者“买涨不买跌”心理,进一步推动了住房价格上升。因此,如何使我国房地产市场平稳健康地发展,政府将采取什么样的对策措施,这是要慎重研究的问题。

二、保持房地产市场平稳健康发展的对策措施

1.实行住房制度的双轨制党的十七大提出居民“住有所居”,即使每个人都能有房子住,而不是“居者其所”,这就是说并非强调每个人都要有自己所有权的住房。就连经济发达的美国,在这场金融危机爆发之前,美国拥有所有权住房者才达到68%。而我国当前人均国民经济收入只有美国的1/14,要实现“居者有其屋”或“居者其所”还为时尚早。为此,必须审慎反思我国解决居民住房问题究竟应走什么样的路。

在住房改革之前,城市居民从普通百姓到高级干部都不买房,是实行计划经济的公房配给制度,即廉价的公租制。房改以后逐步形成了几乎100%的商品房制度。这对改革居民居住条件、推动房地产业的发展以及拉动整个国民经济的发展都作出了巨大贡献。但实践证明,完全依靠市场调节的商品房制度是走不下去了。因为总有相当一部分中低收入群体、年轻人是买不起商品房的,租住私人房租金又太贵难以承受。故先住公租房对相当一部分居民特别是年轻人是不可避免的一个过渡阶段。所以,实行商品房和公租房两种制度共存,用两条腿走路,是必然的选择。这也就是说,应当实行住房制度的双轨制,即发展商品房与公租房相结合。当前关键问题是公租房资源太少,因此,应建造更多的公租房,满足人们的需求。

公租房包括为低保户提供的廉租房和为买不起房或暂时不想买房的居民,其中有中低收入群体、刚参加工作的年轻人、符合条件的农民工提供租住的公房。等到有了经济实力,他们可以随时退租,去买商品房。为加快公租房的建设,可以考虑建立公租房基金。公租房的产权归政府,由基金会聘请业内行家经营管理,承诺给基金的投资者一个合理稳定的回报。目前国际国内都有很多钱在找出路,公租房基金的来源不成问题,政府只要出土地,可以不出一分钱就能盖起广厦千万间,实现“住有所居”的目标。同时,也可使商品房的价格保持在比较合理的水平上。

2.采取切实可行的宏观调控措施

实施宏观调控,目的是通过调节房地产市场的供给和需求促使供求平衡,实现房地产市场的综合平衡和内部问题结构的合理化。

房地产市场宏观调控的基本目标就是保持房地产业健康稳定发展。房地产业的持续发展,是改善和提高居民居住条件和水平的前提。这也是全面建设小康社会的重要保障。房地产业的快速发展,不仅有效改善和提高了居民居住条件和居住水平,而且在国民经济增长中发挥着重要作用。因为房地产是一种特殊商品,既可作为投资品,又可作为消费品,这一特殊性决定了房地产对经济增长的双重贡献。同时,房地产在国民经济中又具有很强的关联效应。它能通过前向效应,带动建材业、冶金业、机械制造业、金融业等的发展;又能通过后效应带动装修业、家电业、金融保险业、仪表业等相关产业的发展。这说明房地产业的兴旺繁荣可以带动十几个产业的兴旺繁荣。正是基于房地产业联动强和产业辐射面宽的特点,房地产市场的宏观调控的目的,并非抑制房地产业的发展,而是通过调控,挤压泡沫,避免房地产业的大起大落,促使房地产业进入新一轮的健康持续发展。因此,关于2010~2011年房地产调控政策的思路是:首先,保持政策的稳定性和连续性。这主要体现在继续支持居民自住和改善型住房消费,增加普通商品住房的有效供给,加快保障性住房建设,加强市场监管,稳定市场。其次,针对性强,坚持有保有压。当前全国房地产市场消费不足和消费过度并存。所谓消费不足是指广大中低收入者住房需求没有得到根本性的解决,而消费过度是指相当比例的高收入阶层拥有多套住房。因此,应根据我国房地产市场消费不足和消费过度并存的现状,对未来我国房地产调控政策应在满足自住和改善性需求同时,抑制投资性和投机性需求。以促进房地产市场健康稳定发展。再次,应因地制宜,适时调整。发展不平衡是我国的基本国情,因此,未来应根据各个城市的具体情况,适时采取调控措施,解决我国部分城市房价总体偏高和价格涨幅过快问题。总之,2010~2011年我国将完善住房消费和调控政策,增加中低价位和限价商品房的供应,抑制投机性购房,让房地产回归消费和民生,这对保证房地产市场持续平衡健康发展具有重要的意义。

3.实行严格的差别化税收政策

要认真落实国务院出台的各项政策措施。当前,各有关部门和各级政府要落实好《关于促进房地产市场平衡健康发展的通知》,根据各地区的实际,制定出一系列具体、可操作的配套措施。

同时,应针对投资投机性购房,实行更加严格的差别化税收政策。尤其要区别自住性购房与投资投机性购房的税率。2009年底国务院对投资投机性购房的税收政策进行了调整,如对营业税、个人所得税政策的免征期限从2年恢复到5年等,但税率并没有区别,营业税税率仍为5.55%。建议对投资投机性购房出台更加有针对性的税收政策,大幅提高以炒房为目的的投资投机性购房的税率。此类做法已有先例,日前我国香港政府宣布,对于价格超过2000万港元的房地产销售要提高印花税率,以消除潜在的房地产泡沫。

为此,必须进一步细化对投资投机购房行为的界定。目前,国家主要是通过交易间隔时间以及是否普通住房实行差别的税收政策,而对已经拥有了多套住房的仍继续购房进行投资投机性的行为没有实施差别化的税收政策。建议根据购房套数对投资投机购房行为进行界定,对已经拥有了三套住房以上的,继续购买住房应认定为投资投机性购房,适用前述较高的税率,以降低楼市泡沫风险。

与此同时,还要建立全国联网的房地产信息系统。当前,跨地区、跨区域的投资投机性购房行为比较普遍,如前段出现的海南房地产热以及温州炒房团、山西购房团等。为此,必须建立全国性的房地产信息进行联网,这样可以及时地监测和控制跨区域的房地产投资投机性行为。此外,还可以在信贷政策、土地政策、住房政策保障等,采取调控手段。

以上促进房地产市场健康发展的政策措施,对于降低房地产市场的泡沫风险,保障绝大多数民众的住房权,都具有极其重要的意义。

4.加强舆论宣传,树立正确的住房消费理念应用宣传教育手段,培育广大居民树立正确的住房消费观是十分必要的。为居民提供基本的住房保障是国家履行其公共服务职能的重要组成部分,但必须摒弃对“居者有其屋”的误解。出售公房和鼓励居民购买住房的住房分配制度改革,过于强调住房的“购买”,而住房商品化是买房还是租房主要是由市场决定,因而住房商品化的实现形式并非只有“购买”,“承租”也是实现的重要途径。单一购房实现住房商品化的导向,不利于倡导形成合理的住房“梯级消费观念”。据统计,发达的市场经济国家个人住房拥有率德国仅为30%至40%,美国为68%,而我国72%的城镇居民已拥有自己的住房。因此,居民过度依赖从市场上购买住宅实现“居者有其屋”的消费理念,必然推动房价的上升。事实上,中国作一个人口大国,面对人地关系日益紧张的严峻态势,要实现人人有其屋的理念,还任重而道远,但人人有房住却是落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的客观要求。因此,应发挥舆论的正面引导作用,引导消费者正常、理性消费,形成正确的梯级消费观念,以维护房地产市场健康稳定的发展。

参考文献:

1.李德水.努力实现我国房地产市场平衡健康发展.中国金融,2010(T)

2.赵宇.综合措施促进房地产市场健康发展.中国金融,2010(T)

我国房地产市场平稳健康发展略论篇2

根据党中央、国务院房地产业“十二五”规划的精神, 内蒙古自治区“十二五”规划明确了我区今后房地产业的发展目标:加强保障性住房建设, 加大廉租住房和公共租赁住房建设力度;加强房地产一级市场调控, 培育和完善二级市场;加强房地产建设规划和宏观调控, 合理确定土地供应总量和结构, 调控好土地一级市场。大力发展节能节地型住宅。培育壮大房地产龙头企业, 鼓励信誉好、实力强的房地产开发企业通过兼并重组等方式做大做强, 促进房地产业健康发展。

近年来, 在国民经济快速发展的带动下, 内蒙古房地产市场快速发展, 但房地产市场的火爆同时也存在着房价上涨过快等问题。在呼和浩特, 2010年商品房均价较2009年上涨16.1%。影响房地产发展、影响房价的因素有很多, 作为首府城市, 呼和浩特市房价上涨幅度较大的原因主要包括:

一、呼和浩特是以刚性需求占主导的市场

由于首府城市的吸引力, 每年约有8-12万人因工作调动、就学、养老等原因从周边旗县迁移到呼市, 考虑要在呼市长期定居, 首先要解决住房问题, 平均8-12万人对一个中等城市来说住房需求较大, 这同时还要考虑呼市本来有200万人口的基础。需求的增长, 推动了房价的上涨, 在这种情况下, 是占主导的刚性需求推动的房价上涨。

二、当前, 购买房产成为一部分民众的投资首选

由于近几年通货膨胀较为严重, 在这种条件下, 房地产是老百姓在通货膨胀下保值增值的重要投资形式和投资渠道, 同时也是造成房地产投机泛滥的因素。但在呼和浩特, 投资房地产所占比例较小, 房地产市场的主要上升还是来自于刚性需求占主导。

三、这几年, 随着呼、包、鄂三地逐渐形成内蒙古自治区金三角地带, 呼和浩特的经济水平逐年上升, 发展前景非常好

GDP的上涨以及人均城镇包括乡村的收入水平逐步提高, 会带动对房地产需求量的扩大并同时推高房价。

四、由于“土地”这种不可再生资源越来越少, 特别是市区内配套较好的土地, 可取得的面积不断减少, 价格也持续上涨

再加上建筑材料及劳动力价格等受全国物价上涨的影响不断上涨, 最终导致房地产价格持续走高。

房地产业关联度高, 带动力强, 已经成为国民经济的支柱产业。房地产市场的健康发展, 影响到国民经济的方方面面。同时, 房价的快速上涨, 也关系到民生与社会稳定问题。为抑制房价非理性上涨, 促进房地产业健康有序发展, 呼和浩特市政府出台一系列措施, 其中最核心的内容为限购与限贷。

(一) 住房限购

2011年4月, 呼和浩特政府发布《呼市人民政府关于进一步贯彻落实房地产宏观调控政策促进我市房地产市场持续健康发展的实施意见》, 在本市市区实行住房限购措施。原则上对已有l套住房的本市户籍居民家庭 (含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭, 包括夫妻双方及未成年子女) , 非本市户籍居民家庭, 限购1套住房 (含新建商品住房和二手住房) 。限购措施的目的就是要抑制投机的需求、缓解通货膨胀下社会对房地产巨大的需求压力, 以达到供求平衡。

(二) 住房限贷

住房限购的同时也伴随着限贷政策。目前, 呼和浩特市各金融机构对首套房严格按照基准利率7.05%执行;贷款购买第二套住房的家庭, 执行首付款比例不低于60%, 贷款利率不低于基准利率1.1倍的政策;二手房房贷在基准利率的基础上上浮25%左右, 这在一定程度上抑制了投机需求。

另外, 由于自2010年以来我国连续12次提高存款准备金率, 使银行资金被冻结的数额不断提高, 各银行贷款额度日渐萎缩, 越来越高的银行利息和越来越慢的放款速度使得房地产开发企业资金压力加大, 放慢了扩张速度。

同时我们也要看到, 在主流金融机构无法满足房地产发展的金融需求情况下, 大量民间资金投向房地产业, 巨量的民间融资在推动房地产行业兴旺发展的同时, 也为未来经济的可持续发展带来隐忧。民间借贷活动涉及面大, 参与人数多、层次广, 主要基于个人信用, 以亲缘、地缘为纽带, 一旦房地产行业出现大的波动, 必定会引发一系列负面的连锁反应, 容易诱发社会不和谐因素。如何平衡房价调控与房地产正常金融需求的关系, 引导民间资本在房地产行业的合理流动, 这个问题值得我们深思和关注。

随着房价调控政策执行的力度加大, 控制效果开始显现。呼和浩特市2011年1-6月, 新建商品房均价年同期水平。普通购房者期待政策的进一步落实, 普遍持观望态度, 房地产企业也开始实行谨慎的投资策略, 不再盲目扩大开发规模, 呼和浩特市商品房价格呈现平稳增长的趋势。

与北京、上海等一线城市相比, 这些城市对限购令的反应灵敏, 成交量大幅下滑, 房价出现稳中有降的态势, 而呼和浩特市则反应较为温和, 增速放缓, 未出现大的波动, 这是由地区实际情况决定的。在我区, 尤其是呼和浩特这样一个城市, 销售的住房绝大部分是满足刚性需求或改善性需求的, 置业目的不同于一线城市, 也就不在限购令规范范围内。如果限购、限贷政策执行过严, 限制了需求, 同时也限制了供给, 正常的住房需求也难以保障。因此, 在限制投资性需求的同时, 也要加大商品房特别是住房的有效供给, 满足百姓的住房需求, 促进和谐首府城市建设。

房地产业的健康发展, 需要各方面的共同努力。作为有责任感的房地产企业, 在严格执行政府各项政策的同时, 也应考虑购买者的实际承受能力, 制定合理的销售价格;大力建设普通住房、小户型住房, 满足中低收入者及年轻人的住房需求;在开发项目中配套建设经济住房、廉租房来保障困难家庭和低收入者居有其所。

我国房地产市场平稳健康发展略论篇3

为进一步完善我市商品住房限购和差别化信贷政策，促进房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、进一步完善住房限购政策

本市户籍居民家庭继续执行限购2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)的政策;本市户籍成年单身(含离异)人士在本市限购1套住房。非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，在本市限购1套住房，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

从化、增城区按现行政策执行。

境外机构和个人购房，严格按照现行有关政策执行。

二、进一步完善差别化住房信贷政策

经省市场利率定价自律机制研究通过，对我市差别化住房信贷政策作以下要求：居民家庭名下在本市无住房且无住房贷款(含商业性住房贷款和公积金住房贷款，下同)记录的，继续执行购房首付款比例最低30%的政策;居民家庭名下在本市无住房但有住房贷款记录的，购买普通商品住房首付款比例不低于40%，购买非普通商品住房首付款比例不低于70%;居民家庭在本市拥有1套住房且无贷款记录的，或拥有1套住房且贷款已还清的，购买普通商品住房首付款比例不低于50%;居民家庭在本市拥有1套住房且贷款未还清的，购买普通商品住房首付款比例不低于70%。居民家庭在本市拥有1套住房，购买非普通商品住房首付款比例不低于70%。

三、严厉打击“首付贷”等违规行为

商业银行、小额贷款机构、互联网金融机构、信托投资公司等各类金融业务经营者，不得对购房首付款发放贷款或变相发放贷款。

四、加大市场监管力度

严厉查处房地产市场违法违规行为，从严查处各类住房骗购行为，对提供虚假购房资料骗购住房的，不予办理房地产登记;对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的中介机构，责令停业整顿，并严肃处理相关责任人，情节严重的追究当事人法律责任。

以上政策规定自2017年3月18日起执行。

广州市人民政府办公厅

2017年3月17日

我国房地产市场平稳健康发展略论篇4

各县(市、区)人民政府，各开发区管委会，各有关单位：

为进一步深化房地产市场调控、稳定商品住房价格、促进我市房地产市场健康平稳发展，根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发(2010)10号)等房地产宏观调控政策，结合我市实际，提出如下意见：

一、在本市市辖六区购房实行限购政策

自本意见下发之日起，本市及外省市购房家庭(包括购房人、配偶及未成年子女，下同)只能在本市市辖六区范围内新购一套新建商品住房。在签订商品房买卖合同前，房地产开发企业应查验购房人家庭成员情况及已购房情况，并提供真实准确信息；违反本规定购房的，房产登记机构不予合同备案和房产登记。

二、严格执行国家差别化住房信贷政策

居民家庭购买第3套及以上住房的，银行不予贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购买住房贷款。贷款购买商品住房的，首付款比例不得低于30%；贷款购买第2套住房的，首付款比例不低于50%，贷款利率不低于基准利率1.1倍。

三、落实购房契税优惠政策

个人购买143m2以下(含)普通住房且该住房属于购房家庭唯一住房的，减半征收契税；个人购买90m2以下普通住房且该住房属于家庭唯一住房的，按1%税率征收契税。对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人，不再减免个人所得税。

四、严格商品房预售管理

商品住房项目未取得预售许可前不得预售，不得以认购、预订、排号、发放贵宾卡等方式进行预售或向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。取得预售许可的商品住房项目，要在批准预售5日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并按照申报价格明码标价对外销售，不得随意提高销售价格。商品住房网签合同后，不得随意退房或更改购房者姓名。

五、加大违法违规行为查处力度

对已发放预售许可证的商品住房项目进行清理，重点核查违规预售、捂盘惜售、哄抬房价及消费者投诉集中的项目。凡违反规定的，责令限期整改，记入房地产信用档案，并暂停商品住房网上签约；拒不整改的，依法从严查处，直至取消其开发资质。

六、加强信息公开和市场监测

健全房地产信息公开机制，稳定市场预期，及时公开披露已批准的销售信息、可售楼盘及房源信息、违法违规行为查处情况，发布市场调控和相关统计信息，继续加强房地产市场统计、分析和监测工作。

七、加强保障性住房建设管理

加大保障性住房供地、资金和配套设施建设支持力度，优先安排保障性住房建设用地，扩大保障性住房建设用地供应量和供应比例，确保具体地块落实。市政道路等配套公共设施建设与保障性住房项目同步建设、同步交付使用。加强住房保障政策支持和资金筹集，建立保障性住房建设投融资平台，为保障性住房建设提供资金保障。

八、加快公共租赁房建设

进一步增加保障性住房有效供给，加快廉租房、经济适用房、公共租赁房、棚户区改造和旧城改造等保障性安居工程建设，重点发展公共租赁房，建立完善公共租赁房政策，支持鼓励社会力量参与公共租赁住房建设。通过配建、收购等方式，多渠道增加公共租赁住房供应和保障性住房房源，切实解决低收入家庭住房困难。对已列入保障性住房的建设项目，加快各项建设手续办理和工程建设进度，确保按时交房；已具备配租配售条件的，按照公开、公平、公正原则，做好配租配售工作。

我国房地产市场平稳健康发展略论篇5

机械工业是一个国家工业经济的重要支柱，也是在现代社会经济中占有重要地位，2014年中国的机械类产品出口的难度越来越大，有分析人士指出中国机械在2014年全年出口增长速度大约为8%，在外部环境偏紧的情况下中国机械工业发展很难有明显的好转，然而总体上来说还是有很大希望平稳发展。

中国机械工业经历了十五和十一五的快速增长以及到2011和2012年的大幅度回落后，2014年将继续保持中速的增长，有望进入到相对平稳的发展阶段，中国机械工业联合会的相关负责人表示。

随着新中国的成立，中国现代化工业的高速增长，中国的机械工业产品在国际上也存在一定的优势，例如才在2007年成立的广州市佳速精密机械有限公司凭借自身20多年的研发技术，研发的一步法吹瓶机仅仅2年时间都打通了波兰、英国、保加利亚、印度、叙利亚、美国等国家的销售渠道。这无形中把中国塑料机械产品带到了国际，也产生了巨大的国际影响。然而经历持续多年的高速度增长已经引发了日益激烈的贸易摩擦，再加上人民币汇率的持续攀升在次削弱了国内机械行业产品的竞争力，使得中国的机械行业产品的出口难度越来越大。

当前中国的机械行业产品的主要问题是需求不足和创新能力差。2014年中国将全面深化改革这对机械行业企业的主观应当能力将提出更高的要求，使得中国的机械行业企业加快分化的步伐，加快企业兼并重组，这也使得中国今年机械工业的产销和利润大约可增加一到二成。

据统计，目前全球的塑料加工机械市场平均已年6.9的速度增长，到2017年估计全球市场将达到371亿美元。一项最新的研究表明称，从股东投资支出和塑料产品的加速生产来看，一个更好的市场销售氛围即将来临。包装特别是塑料包装也塑料加工机械的最大市场，估计到2017塑料包装将超过总销售额的三分之一还要多。而下一个最大的终端市场将是在消费塑料产品和施工方面。

注塑成型设备的功能正朝着多样性、应用范围广的现象发展，拿国内广州佳速产的一步法注拉吹机，可适用包括PET、PP、PC、PS、PMMA等几乎所有原材料，而一台吹瓶机设备就可以生产LED塑料灯罩、塑料奶瓶、塑料化妆瓶、运动水壶、LED塑料灯泡等多种产品。因此注塑成型设备将继续在加工机械中保持最重要的位置。到2017年塑料机械估计会占到机械销售市场的五分之二左右。目前的“3D塑料打印机”将会是塑料加工设备的一个大亮点，慢慢的从比较小的市场扩大到其他的加工领域。克利夫兰研究集团的相关人员表示：“在世界建筑市场的高增长态势下，挤出机械也将迎来一个快速的增长时期“。

中国已经是世界上最大的机械设备市场了，在2012年就已经占据了全球29%的市场。然而印度目前是全球机械设备增长最快的国家，在2013年就已经占据了12%的全球市场份额。在全球市场来看，美国中部和南部的增长最快的，其次就是非洲和中东地区。随着全球运输业的快速发展，亚洲和太平洋地区的机械生产商将拥有快速发货的优势估计在2017年。

补房地产市场“平稳健康”的短板篇6

肯定是因为这二三十年,解决了广大居民的基本住房问题,人均住房面积从3.6平方米跃为36平方米,住房短缺不仅成为历史,房地产业还成为国民经济的支柱产业,在经济发展中贡献卓著。期待是寄托着希望,在国家经济下行的关键时刻房地产业要为供给侧结构性改革赢得时间,房地产市场要力挺经济。无奈则是在部分一二线城市为抑制楼市过热,重新开启新一轮的“限购政策”之时,三四线城市去库存仍然相当艰巨。于是,确保房地产市场“平稳健康”发展,被归结为要“因城施策”。

合肥率先颁布了新一轮的限购政策。自7月1日起,合肥二套房最低首付款比例为40%,购买第三套及以上住房,最低首付款比例均为60%,且停止住房公积金个人住房贷款。8月11日苏州对土地供应、土地竞价、预售管理、价格管理、购房信贷、住房公积金贷款等15个方面采取系统性调控措施,规定居民家庭拥有一套住房且相应购房贷款未结清,再次申请商贷购房,其最低首付款比例由40%调整为50%,居民家庭已有二套及以上住房且购房贷款未结清的,继续停止发放“三套”及以上住房贷款。9月26日,南京重启限购,在主城区范围内,已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭,不得再新购新建商品住房和二手住房,拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭,不得再新购新建商品住房。天津、武汉、青岛等地也都相对收紧了住房公积金贷款政策。

这意味着房地产市场因此而“平稳健康”了吗?

依笔者之见,“因城施策”只不过是应急的调控手段,确保房地产市场走向“平稳健康”应补短板,从根本制度设计入手。

一是要制定住房发展规划。对人均住房有一个符合国情的基本标准,限高保低,对超过最高标准的完全市场化,超得越多个人所付代价越大;对尚未达到最低标准的,政府以发房补的形式实施保障。供需将以住房发展规划为依据,不将住房作为发展经济的支柱产业。

二是要强化房地产市场监管力度。重点是规范中介机构扰乱市场的违规违法行为,对不如实向客户告知抵押信息、伪造纳税联系单偷逃税费、违规代理销售商品房、违规代理出租经济适用房、不按规定备案,以及中介人员以个人名义违规承揽业务收费、违规参与出租“群租”房等,变专项治理为制度严惩。

【我国房地产市场平稳健康发展略论】推荐阅读：

我国高校心理健康教育的现状及发展研究06-20

房地产市场发展历程07-24