铁岭社区党务公开制度

铁岭社区党务公开制度（精选7篇）

铁岭社区党务公开制度 篇1

积极性、主动性和创造性，加强社区党的建设，完善监督制约机制，推动铁岭社区工作再上新台阶，根据上级要求，结合本社区实际，制订本制度。

一、党务公开的意义

加强党的思想建设、组织建设、作风建设和班子建设，发挥班子的整体功能。

二、党务公开的原则

认真贯彻民主集中制原则，履行廉政承诺。

三、党务公开的内容

1、党建工作检查情况；党建工作目标及考核考评情况；对党员的考核考评情况。

2、社区党组织机构变动情况；社区党组织及党员隶属关系变动情况；党员教育培训情况。

3、入党积极分子培养、发展情况；建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况。

4、社区党组织和党员评先评优情况；社区党组织和党员受到表彰、奖励通报情况。

5、社区党组织和党员见义勇为、扶贫济困、捐赠款物、参加义务劳动情况。

6、社区党组织和党员受到投诉举报情况；社区党组织和党员受到处分或处理情况；党费收缴及变动情况。

四、党务公开的方式

1、采用公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。

2、党务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。

3、党务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

五、党务公开的要求

1、除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开。

2、在居民集居地设立党务公开检举、意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。

铁岭社区党务公开制度 篇2

关键词：党务公开,关键点,战略规划

党务公开是根据中国共产党章程和其他党内法规和制度的规定, 除依法依纪应当保密的重大事项外, 将党组织的决策、决议、干部任免等党员和群众关注的重大事项和热点问题, 通过一定的程序和方式, 在适当的范围内公开, 以不断增强党组织工作的开放度和透明度, 使党员更多地了解和参与党内事务。党务公开是党内民主的重要举措, 是党务管理的重大创新, 也是我党推动政治发展及和谐社会治理的新探索, 是提高党的执政能力的有效制度形式, 必将对我党的现代化和我国的现代化建设起着不可估量的推动作用。

一、问卷调查分析

丹阳市是全国实行党务公开最早的一个城市, 其党务公开的实践受到了国家、江苏省、镇江市的肯定。为总结经验, 发现不足, 以完善党务公开制度, 笔者对丹阳市党务公开的运行状况进行了调查。本次调查, 采用分层、多阶段抽样方法, 抽取了丹阳市17个机关及事业单位 (鉴于目前机关与事业单位的党务工作模式基本相同, 在此合并处理分析) , 发放问卷340份;13个乡镇及开发区单位 (鉴于目前乡镇及开发区单位的党务工作模式基本相同, 在此也合并处理分析) , 发放问卷455份;5个社区, 发放问卷100份;5个企业单位, 发放问卷115份。发放调查问卷总计1010份, 回收1010份, 回收率达100%。

问卷调查内容包含一级指标3个:公开内容、公开形式、公开成效;二级指标9个:领导班子自身建设, 民主科学决策, 人事组织工作, 廉政建设, 传统形式, 现代形式, 领导干部自身建设取得的成效, 党组织建设取得的成效, 促进经济社会发展取得的成效;三级指标37个:议事规则和决策程序, 民主生活会情况, 参加机关党组织活动情况, 工作任务完成及考核情况, 涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策, 为民办实事和群众切身利益的民生类决策, 涉及组织机构设置、调整的重大决策, 培养选拔干部情况, 干部任用情况, 干部的考核、奖惩、培训、职称评定等情况, 党费的收缴、管理、使用情况, 群众来信来访的调查处理情况, 领导班子拒收礼品礼金、有价证券或登记上缴情况, 领导的工资收入情况, 领导的住房、用车、通讯工具使用情况, 党内会议、通报, 党代表列席党代会, 党内文件, 党委活动栏, 公示栏, 公报、简报, 局域网, 触摸屏, 互联网, 电子屏幕, 广播、电视、报纸, 其它方式, 领导干部民主作风的评价, 领导干部工作作风的评价, 领导干部自觉接受监督的意识, 领导干部注重自身形象的意识, 领导干部遵章守纪的自觉性, 促进党组织规范化建设方面取得的成效, 推动干部人事制度进一步落实方面取得的成效, 党组织的凝聚力、战斗力, 党的民主集中制, 促进经济和社会发展取得的成效。

(一) 公开内容分析

从表一中可以看出, 该市党务公开工作注重内容的全面性, 包括领导班子建设、民主科学决策、人事组织工作、廉政建设等。凡属《中国共产党党内监督条例 (试行) 》和其他党内法规要求公开的内容, 凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题, 凡是有利于接受党员、群众监督的党内事务, 凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项, 只要不涉及党内秘密, 都最大限度地向党员和群众公开。在领导班子建设方面, 公开率平均 (这里的平均为简单平均, 以下视同) 为87%, 其中, 在民主科学决策方面, 公开率平均为90%, 在人事组织工作方面, 公开率平均为90%, 在廉政建设方面, 公开率平均为83%。内容公开的总体公开率平均为88%。

(二) 公开形式分析

从表二中可以看出, 该市推行党务公开注重形式的多样性。既有党内会议、通报、公示栏、公报、简报等传统方式, 又有电子屏幕、触摸屏和互联网、局域网等现代化的科技手段。其中以传统方式公开的比重较高, 而采用现代方式公开的比重较低。采用传统形式公开比率平均达到了90%, 其中以党内会议、通报及公示栏等公开的比重分别为95%、96%;采用现代形式公开比率平均只有12%, 其中以触摸屏方式公开的比重较大, 但也只有30%。采用广播、电视、报纸公开的比重最低为1%。

(三) 公开成效分析

从表三可以看出, 该市推行党务公开后取得的成效较大。党务公开成效满意和基本满意 (或增强和稍有变化的) 比率平均达到了85%。其中在领导干部自身建设方面, 满意率和基本满意率平均达到了80%;在党组织建设取得的成效方面, 满意率和基本满意率平均达到了87%;在促进社会经济发展取得的成效方面, 满意率和基本满意率平均达到了86%。

二、实践中的关键点探讨

党务公开不是全部公开, 也不是一下子公开, 而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。但从实践来看, 尚需不断拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序, 需要深入了解本地区、本部门的情况, 健全党务公开的各项工作机制。关键是做到“四个结合”:

1、与群众关心的热点、难点相结合。党务公开的关键点是群众的支持和参与, 这也是党务公开的生命力所在。从调查中发现, 虽然党务公开的内容较为全面, 但有些方面的公开率仍不够高, 比如民主生活会公开率只有83%、群众非常关心的廉政建设情况平均公开率也只有8 3%。因此, 党务公开的内容要全面, 但要重点突出, 要切实地将群众关心的热点、难点问题公开, 特别是当前群众关心的干部廉政建设、农村征地、城市拆迁、国企改革和社会保障等问题。既要按政策办事, 又要公开透明, 确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权和参与权, 增强广大人民群众的民主意识, 从而有效地增强党务公开的生机和活力。

2、与各地、各部门的实际情况相结合。党务公开涉及的面较广, 各地、各部门情况不尽相同。在具体操作中, 应坚持传统形式与现代形式的灵活使用。坚持实事求是, 切实增强党务公开的针对性和实效性, 注意克服形式主义、方法简单, 注重因地制宜。主要应把握好两个统一:一是把握好巩固与提高的统一。对一些受到普遍肯定的做法和经验应加以巩固和坚持;而对不适应形势发展或不符合实际情况的则要及时加以修订完善。二是把握好形式与内容的统一。要根据各地、各部门的实际, 采取最有效的形式深入推进, 避免形式僵化、千篇一律。党务公开的生命力在于其内容, 提出的形式要服务和服从于内容。要坚决克服重形式、轻内容以及假、大、空等问题, 切实增强公开内容的针对性, 确保公开内容的真实性和时效性。

3、坚持事前公开与事中、事后公开相结合。完善的公开机制应该由事前、事中和事后公开三部分组成。首先事前公开可以预防存在于计划、决策等过程中出现的各种失误, 对可能会产生于事中环节和事后环节上的问题起到一定的抑制作用;其次, 通过事中公开, 可以及时地分析、研究监督工作中是否存在着偏差, 有效地预防问题的延续, 促进工作水平的不断提高, 为事后公开奠定一个良好的基础。因此党务公开, 不能只重结果的公开, 而忽略事前和事中的过程公开。公开决策办事的结果, 仅仅是保证了群众的知情权, 只有进一步强化事前、事中公开, 将办理过程中存在的问题或具体措施予以公开, 才能让群众对重大事项的办理实行全程监督。特别是对涉及群众切身利益的重大事项的决策, 要切实做到事前公开, 广泛征求意见, 提高决策的民主化、科学化。比如现实中对党委的任期工作目标, 都普遍实行了公开, 但这一目标的酝酿、讨论和决策过程如果不及时公开, 群众就难以表达自己的意志, 党委也就无法集中民智, 保证决策的科学性和民主性。

4、与健全和完善党务公开的各项工作机制相结合。一是健全党务公开工作评议机制。定期或不定期组织纪检监察等相关部门对各级各部门党务公开工作的真实性、全面性、及时性进行评议。对各级部门好经验、好作法, 及时总结、全面推广;对工作不力, 出现问题的要及时通报, 并督促有关单位认真整改。二是健全党务公开工作反馈机制。采取设立党务公开意见箱、开设热线电话等形式, 广泛征求人民群众和社会各界人士对党务公开工作的意见和建议, 及时解答人民群众和社会各界提出的问题, 纠正党务公开过程中出现的偏差。可以采用召开党务公开工作通报会, 在新闻媒体上进行公布等形式向人民群众进行反馈。三是健全党务公开工作监督机制。从人大代表、政协委员、基层党务工作者及普通党员群众等各个层面中聘请党务公开监督员, 适时组织召开党务公开监督员例会, 了解监督员履行职责情况, 听取合理化建议。对党务公开监督提出的意见和建议, 各单位要及时给予答复和办理。

三、建立长远建设的战略规划

作为一项新的探索和实践, 党务公开具有全局性和特殊性。党务公开应当是一项长期的任务和系统工程, 既需要扎扎实实地抓好当前, 更需要立足长远。为此, 必须建立党务公开长远建设的战略规划, 做到稳步实施, 有序推进。建立党务公开的战略规划应当从以下几方面着手:

1、建立灵活方便的党务公开程序和手段。任何法律的实体权利如果没有相应的法律程序予以保障, 则法律赋予再多的实体权利也没有任何意义。因此, 推进我国的党务公开化, 不仅应具体规定党务公开的相关信息文件的范围、时间、步骤和方式, 更要设计出公民简便、快捷获取相关党政机关咨讯的程序、渠道。由于报刊、广播、电视等大众传播媒介具有传递信息快, 影响广泛等特点, 因而, 可以利用这些传播媒介及时向群众介绍领导机关审议、通过和执行各种决议的情况, 把政治运行过程与公众及时沟通起来。有少数官员对舆论监督存在消极、抵触情绪, 认为公开揭露和批评官僚主义及其不正之风, 会给党和国家“抹黑”, 这是一种不正确的观念。实践证明, 只有毫不留情地揭露种种官僚主义及其不正之风, 才能真正使它无所遁形而受到遏制, 这对党和政府有百利而无一害。

2、增强党务公开体系的自我矫正力。首先, 对党务公开体系中的领导群体加强管理和约束, 严防其利用职务之便进行党务公开的暗箱操作。其次, 建立健全及时、充分的反馈机制和奖惩机制, 增强党务公开主体意识和绩效意识。其三, 提高决策者鉴别真伪信息的能力。对进入通道的所有信息, 包括各种各样的小道消息、马路消息以及为迎合上级领导机关的偏好的失真信息, 要有能力进行鉴别选择, 剔除其与信息接收者的要求或国家决策活动无关的信息, 警惕信息失真。真实是党务公开的生命, 不具有真实性的公开不仅于人民和社会无益反而有害。有些地方已经出现了虚假公开, 如采用半公开、合并项目公开、转移项目公开, 只公开做的好的, 还有的是把公开内容放在群众看不见、听不着的地方等等。这些是与真实性相悖的, 为了保证党务公开的真实性, 必须建立有效的党务公开责任追究制度, 这样才能使党务公开更加有效的深入下去。

3、完善与党务公开密切相关的各项民主制度。实行党务公开是我国民主政治建设或政治体制改革这一宏大系统工程中的重要一环, 它必须与其他环节有机结合、配套进行。譬如它必须与实现党政分开、权力下放相结合。由于以前我国政治生活中的封闭现象首先表现于党和国家领导体制上, 而这一状况的存在又是同党政不分、权力过分集中的弊端融为一体的。因而, 在横向权力配置上实行党政分开、职能转变, 在纵向上实行权力下放, 就成为提高党政领导机关活动的开放程度、实行党务公开的一条重要保障。从党务公开制度入手, 发展党内民主。在坚持和健全民主集中制的各项具体制度的基础上, 健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。从党内渐进式地向党外发展各项民主制度。实行党务公开还必须与开拓和完善公民政治参与的各种形式、渠道和制度相结合, 如完善中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度, 发展基层民主自治制度等。

4、加快党务公开制度化法制化建设。西方国家政务公开的进程中, 一条很重要的经验就是制度化法制化建设。如制定《政府会议公开法》、《情报自由法》、《行政规章公布法》、《阳光下的政府法》等等。建国以来, 我国政府历届领导人都十分重视人民群众知政、参政活动, 并为人民监督政府及其工作人员提供各种便利条件, 但由于没有具体的法律规定, 政务公开没能真正落到实处, 往往流于形式。因此, 有必要制定一部规范和保障党务公开推行的制度或法规, 对党务公开的目的和要求, 实行党务公开的机构、内容、形式和方法, 以及对党务公开的组织领导和监督保障措施等作出明确规定, 实现党务公开法制化。从而, 有利于人民群众更好地对党政机关及其工作人员实施监督, 健全依法行使权力的制约机制;同时促进党政机关依法行政, 规范行政行为, 提高行政效率。

参考文献

[1]、戴维·伊斯顿:《政治生活的系统分析》, 华夏出版社, 1999年版。

社区党务公开自查报告 篇3

近年来在社区全体工作人员的同心协力下，和全体党员发挥带头模范作用共同努力下，社区先后取得了市级文明社区、区级先进基层党组织、区级学习型领导班子等荣誉。为了更好的开展社区服务工作，根据上级安排部署，社区党支部对“社区党务公开工作进行规范”管理，并积极探索党务公开工作的新方法与新途径，加强社区基层党组织建设，充分发挥社区党支部的领导与核心作用，使得党群、干群关系更加密切，促进了社区工作全面发展，为和谐社区奠定了坚实基础。

一、主要做法：

加强领导，健全工作机制。根据街道文件精神要求，进一步完善社区党务公开工作的落实，社区成立了由社区党支部书记任组长，党支部副书记任副组长的党务公开领导小组，并根据社区实际情况制定了《xx社区党务公开实施方案》，积极启动党务公开工作。社区党支部还就此项工作召开专题讨论会，研究制定了《xx社区党务公开目录》，明确了公开的内容、形式、时限等，对公开工作进行了规范。

广泛宣传，营造舆论氛围。为扎实推进社区党务公开工作，我社区对日常宣传工作进行分类，最后，根据宣传渠道和方式总结出了三种宣传模式，即“长期模式”、“短期模式”、“临时模式”。长期模式是指：利用社区内墙，将一些工作制度、政策法规、办事流程等进行上墙公示;短期模式是指利用宣传栏、电脑触摸屏、社区网站等将每季张榜公布情况进行公示;临时模式是指针对临时出现的通知、公告等在宣传栏内进行公示。

采取多种宣传手段，利用制作宣传专栏把党务公开固定化;充分利用社区网站把党务公开网络化，在网站开辟了党务公开专栏，并让居民可以在网站上发表意见、提建议，更体现了党务公开的透明度;利用社区视频党校(LED)、社区投影仪把社区党务教育化，通过每周定期播放电教片时段，宣传居务公开的基本原则、主要内容、程序、方式，深入宣传实行党务公开取得的成效;利用社区报、手机短信等载体把党务公开信息化，把党员、群众普遍关注的热点问题通过信息及时反馈，进一步推进党务监督。通过层层宣传动员，激发群众参与热情，营造良好氛围，提高了社区居民、党组织和广大党员对开展党务公开工作重大意义的认识，为党务公开工作的深入开展奠定了坚实的思想基础。

注重实效，监督渠道广泛 社区党支部把群众满意不满意作为评判党务公开质量的唯一标准，将党组织基本情况、决议、决定及执行情况、思想建设情况、组织建设情况、服务群众情况进行公开;在社区网站上设置党支部书记信箱、党务公开意见箱、对外公布了举报监督电话，广泛接受群众的监督;为进一步规范党务公开工作，我社区在原定于每月15日开展党组织生活会的基础上再加定为“社区党代表接待日”，对党员、群众关心的社区公益事业(如当前社区物业产权问题、出行交通问题、就医等问题)、社区矛盾纠纷调处化解、特困户救济、各类评选表彰、等内容，认真听取党员和群众的意见，做到及时跟踪加以落实，帮助群众和党员解决生活实际困难情况，着力解决涉及民生的突出问题情况;将党务、居务公开内容登记造册，对党支部重大事项实行审核备案。自党务公开工作开展以来，社区党支部建立党务公开栏，设置党务公开意见箱，征求群众关于党务公开的意见、建议16条，以会议、文件、公开栏等形式公开党务400余次。

二、取得的成效

党务公开工作的有效开展，对促进我社区各项工作发挥出了积极作用，主要体现在以下几个方面：

一是促进社区发展。把党务公开与当前的社区党建工作、劳动保障、计生工作、民政工作、社区居家养老服务工作、安全生产、矛盾纠纷等工作紧密结合，做到两不误两促进。通过党务公开渠道，了解到社区文化场所已不能满足越来越多社区群众的需求，社区党支部及时开会研究如何解决群众的诉求，在区、街的支持下，投资51万元兴建了xx文化园和户外LED显示屏,大大满足了社区群众开展文化活动的需求，受到了居民的称赞赢得了群众的信任和拥护。

二是提升党组织凝聚力。通过开展党务公开，推动了党员干部工作作风的转变，进一步明确社区党组织的工作职责和目标要求，使社区党组织、广大党员和干部能树立正确的服务意识，不断完善各项规章制度，转变了工作作风，提高了办事效率;例如社区按照“自愿”、“健康”、“就近”的原则建立党务公开工作监督小组，明确党务公开工作监督小组的职责任务，充分发挥党务公开工作监督小组的作用。提出优民惠民建议5条，我社区己于年底全部落实到位，有效的推进了社区建设，强化社区自治和服务功能。

三是促进社区和谐。自党务公开工作开展以来有效化解了艾德花园物业和业委会的矛盾，协调了双鲤新城物业和居民的关系，密切了党群、干群关系。通过党务公开，社区还及时了解到居民的实际困难，并根据社区实际情况，成立了“xx社区慈善驿站”。截止6月止，“慈善驿站”共为困难居民提供各类救助350余人次，为建设文明和谐社区奠定良好基础。

三、下一步的工作重点。

融汇社区党务公开工作实施方案 篇4

为进一步加强党的执政能力建设，不断拓展党内民主，加强党内监督，构筑保持先进性的长效机制，加速推进社区各项社会事业的发展，根据《红旗街道党务公开工作实施方案》精神，特制定《融汇社区党务公开工作实施方案》。

一、指导思想

认真贯彻中央、辽宁省、朝阳市、双塔区党务公开工作要求，围绕中心、服务大局，通过在社区建立党务公开运行制度和机制，大力发展党内民主，切实加强对党员领导干部履行职责和行使权利的监督，提高党的执行能力，为建设“生态双塔、健康双塔、平安双塔、幸福双塔”凝聚各方力量、营造科学发展的良好环境。

二、基本原则

（一）坚持依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

（二）坚持全面真实原则。除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外，都应实事求是、客观公正的予以公开，坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围。

（三）坚持注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

（四）坚持稳步推进原则。要积极探索党务公开的新方法、新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，既要认真组织、大胆实践，又要慎重稳妥、有序推进。

（五）坚持相互促进原则。要将党务公开工作与党建工作目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高居务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限

（一）党务公开的内容

社区党务公开工作的主体，要重点围绕以下几个方面组织实施，并结合自身实际，逐步进行完善。（1）组织建设情况。主要包括：

①党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工； ②党建工作计划及落实情况； ③民主生活会及整改情况；

④落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况；

⑤党组织工作目标进展和任务完成情况； ⑥党员干部廉洁自律规定执行情况； ⑦党员违纪违法处理情况； ⑧干部述职述廉及民主测评情况。（2）履行职责情况。主要包括： ①党组织学习计划及党课安排情况； ②党员参加组织活动情况；

③实施“三级联创”或“星级社区”创建情况； ④开展“争先创优”活动情况；

⑤党员干部现代远程教育工作开展情况； ⑥)对流动党员跟踪管理情况； ⑦后备干部培养情况； ⑧为民办好事实事情况； ⑨考核及表彰奖励情况。

（3）事务决策执行情况。主要包括： ①资金、资产、资源等“三资”管理情况；

②党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后决策和管理使用情况；

③各项惠民、惠农政策落实情况；

④计划生育、社会救助等群众利益事项落实情况； ⑤低保、医保等保障制度执行情况；（4）经常性党务工作情况。主要包括： ①党员对党组织工作的意见和建议；

②党员群众提出的热点、难点问题及落实情况； ③发展党员及积极分子培养情况； ④党费收缴及管理使用情况。

（二）党务公开的程序

1、审批程序。公开事项的内容、形式、范围、时限等在公开前必须由社区党组织集体审核，特别重大的，统一报上级党工委审核把关。

2、执行程序。已经审核批准的公开内容，按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。

3、意见反馈程序。公开期间，明确专人负责筛选、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求，分别及时反馈给街道党务公开工作领导小组，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。

4、再公开程序。在充分听取党员群众意见后，要将处理和落实情况再予以公开；对重要事项和重大问题，分别经社区党组织研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。

（三）党务公开的形式

1、党内公开形式：

(1)召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民主生活会等。(2)党内文件、通报、简报。(3)问询和述职。

2、党外公开形式：

(1)以设置固定的党务公开栏为主,互联网、电子信箱等为辅的形式进行公开。还要将民主议事、民主管理与党务公开工作结合起来，通过召开民主议政日、居务公开栏、大屏幕和设置意见箱等形式公开。

(2)设置党务公开监督栏，办理事项的负责人、承办人及监督投诉电话上墙公示。

(3)开通咨询和监督电话,方便党员群众咨询和监督。

（四）党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、事后的公开。

1、固定公开：主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容，在党组织活动栏中公开。有修订、调整的，应当及时更新。

2、定期公开：主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。

3、逐段公开：主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开，跨的工作除阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性、应激性工作，应当在机动板块，根据情况及时进行公开。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。党组织主要负责人做为党务公开工作的第一责任人，要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性，按照上级要求，及时成立领导机构，进一步明确职责分工，指定专人具体负责此项工作，以确保各项工作任务落到实处。

（二）广泛宣传，提高认识。要充分利用宣传窗、电子屏、网络等各种媒体，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义，熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。

（三）相互促进，力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来，以党务公开为龙头，进一步巩固和提高基层民主政治建设，形成相互促进的工作格局。力求做到：内容尽量全面，形式灵活多样，程序力求规范，范围因事制宜，时限服从需要，责任具体到位，制度完整配套，方法循序渐进，效果实在明显。

（四）严格考核，强化督查。要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效，保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议，并将评议结果及时进行反馈。

铁岭社区党务公开制度 篇5

加强社区党务、居务公开工作，是加强城市基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群关系，维护社会稳定、促进社会和谐发展的必然要求，也是促进社区干部作风转变、推进社区各项工作顺利开展的必然要求。社区党务、居务公开工作是一项探索性工作，要随着形势的发展、社区管理体制的改革、社区党员和居民群众思想意识的变化来开展工作。当前要防止摆“花架子”、走过场、流于形式，因此必须加强领导、营造氛围、加强教育、健全机制，当务之急的应是突出抓好以下八方面工作：

一是把社区党务、居务公开列入社区党风廉政建设目标管理考核内容。切实把社区党务、居务公开工作作为一项重要的社区党风廉政建设内容，列入责任制目标管理，摆上社区党组织重要的议事日程，与社区的社会经济发展、思想文化建设和服务居民群众等项工作紧密结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。同时还要发挥好街道党工委的协调指导作用和社区党组织的主导作用。实行“一把手”负总责，确定分管领导、牵头责任部门，并将具体任务进行细化分解，做到一级抓一级、层层抓落实。形成街道党工委协调指导，社区党组织具体组织实施，驻社区单位党组织与社区党员、居民群众积极支持参与的社区党务、居务公开工作的领导体制和工作机制。

二是建立社区党务、居务公开的工作网络。要在街道党工委设立纪检书记，在社区党组织设立纪检委员，同时还要聘请行风评价员和

党风廉政监督员。使他们明确各自的职责，形成社区专职干部具体抓、街道纪委加强领导和协调，行风评价员和党风廉政监督员参与其中的社区党务、居务公开的工作网络。

三是营造社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。推进社区党务、居务公开工作必须增强民主意识，营造社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。首先要求社区专职干部，特别是社区“一把手”增强民主意识，深刻认识中央关于“逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”的工作要求，明确推进社区党务、居务公开工作的重大意义，既要把社区党务、居务公开工作看作是发展社区党内民主、加强党内监督和加强社区自治组织民主政治建设的重要内容，又要看到它是加强党的执政能力建设的重要举措，是科学执政、民主执政、依法执政最基本的要求，从而澄清认识误区，消除思想障碍，确立社区党员在社区党组织中的主体地位，确立居民群众在社区自治组织中的主体地位，营造起社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。

四是建立健全社区党务公开工作的管理制度。社区党务公开工作是社区党员及驻社区单位党组织关注的热点问题之一。要以党的十七大精神为指导，以扩大党内民主、保障党员的民主权利，增强党的基层组织的创新能力为目标，充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，为建设新型社区提供组织保证。要坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于社区党员和居民群众监督的原则，宜公开即公开。也就是说凡属《中国共产党党内监督条例（试用）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和群众关注的重大事

项和热点问题，凡是程序化、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密，都应当及时公开。按照这一原则，社区党务公开内容应包括如下方面：1.党组织领导班子建设和班子成员分工情况；2.党组织年度工作计划、工作总结和工作制度（包括议事规则）；3.党组织班子民主生活会情况；4.党员发展情况（包括入党积极分子情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和党员发展工作程序等有关内容）；5.党员教育管理和活动开展情况；6.党员奖惩情况；7.党组织班子成员述职述廉和廉洁自律情况；8.党费收缴与使用情况；9.党建工作特色情况；10.涉及为民办实事和群众切身利益方面的重大工作，群众向党组织和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。通过公布社区党务公开的内容，确保党员群众的知情权、参与权和监督权，引导他们以积极的态度参与到社区党务公开工作中来，以建立起社区党务公开工作长效机制，进而推进社区基层党组织的民主政治建设。

五是建立健全社区居务公开工作的管理制度。社区居务公开工作是加强社区党风廉政建设和推进社区自治组织民主管理的重要举措，是密切党群、干群关系的重要桥梁和纽带。根据社区居委会工作的性质，社区居务公开的内容应包括如下方面：1.政策公开、办事程序公开；2.计划生育工作公开；3.流动人口管理情况公开；4.城市居民最低生活保障工作公开；5.社区居委会干部工作责任目标公开；6.社区居民代表大会对社区居委会干部的评议情况公开；7.社区居委会的社区服务、求助热线公开；8.社区建设、征兵、农转非、下岗职工安置情况等重大事项公开；9.居民群众对社区建设、居委会工作的建议以及反馈情况公开；10.其它居民群众关注的热点、难点和重点事项公开。

上述居务公开内容，要及时、全面地向社区居民群众公开。让社区居民群众有知情权、参与权和监督权。凡涉及社区居民群众切身利益的问题，如低保审核、特困户确定、保障金发放、共建经费使用等都要坚持张榜公布，以增加社区居委会工作的透明度，杜绝暗箱操作，防止违纪违规行为发生。街道办事处和社区居委会要及时总结经验，逐步完善社区居务公开的规章制度，使社区居务公开工作进入制度化、常态化、规范化的轨道。

六是建立健全“社财街管”的财务管理制度。社区财务特别是包括共建经费在内的各类专项资金的管理使用一直都是社区居民和驻社区单位关注的热点问题。因此，必须进一步建立和完善“社财街管”的财务管理体制，这是社区居务公开的又一中心工作。应当建立和完善以“社财街管”为核心的社区财务管理制度，将社区财务管理纳入街道财政的统一管理，取消社区现有的所有财务帐户，对社区财务支出情况进行严格审核把关，并对社区资金审批、财物管理、票据管理等都要作出明确规定，杜绝私费公报、移用专项资金搞福利等违规行为发生。同时，还要坚持量入为出的原则，实行限额审批、联合审批制度，并加大社区财务管理公开的力度，自觉接受社区党员和居民群众的监督，同时还要经得起上级主管部门的检查。

七是建立健全对社区专职干部的管理制度。目前城市社区虽然都建立健全了诸如党支部民主生活会、社区专职干部考核奖惩制度，但是，还不系统、不配套、不全面、不完善，许多对社区专职干部的制约制度还有待于加紧出台。按照社区党风廉政建设的总体要求，尽快制定出台加强社区专职干部党风廉政建设特别是廉洁自律方面的具体

规定，明确社区专职干部在廉洁从政方面哪些可以做，哪些不可以做的界限。要通过建立健全社区专职干部廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告、离任经济责任审计，以及民主评议社区专职干部、社区党务公开、居务公开等制度，逐步形成起用制度管理社区专职干部、按制度办理社区日常事务的良好机制，以此来规范社区专职干部的廉洁从政行为，确保社区专职干部能够干干净净做事。

党务事务公开制度 篇6

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大五中全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，通过建立科学、规范的党务、事务公开制度，保障党员和群众的民主权力，发展党内民主和人民民主，加强对党支部和领导干部权力运行的监督和制约。

二、基本原则

1、牢固树立“百姓是天，客商为重，企业至上”的理念，服务园区建设发展中心。

2、符合《党章》、党内法规和有关规定，不违反宪法、法律，依法依纪进行公开。

3、尊重、保障党员和群众的知情权、参与权和监督权，面向基层，面向群众，不回避矛盾，实事求是，内容真实可信。

4、坚持从实际出发，根据不同类型的公开对象，结合不同的公开内容，采取相应的公开形式，方便群众知情参与。

三、公开内容

要围绕加强效能建设、办事程序、增强工作透明度、转变工作作风、提高服务质量，按照“全面、真实、具体、合法”的原则确定公开的内容，凡属《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及其他党内法规要求公开的内容和本单位党员、群众关注的重大事项、热点问题，只要不涉及党内秘密、国家秘密，都应当公开。适宜向党员公开的，向党员公开；适宜向社会公开的，向社会公开。重点公开以下内容：

1、全局工作、重点工作安排。主要包括经济发展软环境建设的重大决策；软环境建设中长期规划；软环境建设工作意见，工作目标和阶段工作重点；软环境建设考核评议工作意见等。

2、职能职责以及办事依据、程序、时限。主要包括机构设置及职责；软环境建设信访投诉、督查督办、考核评议的有关规定，办事的流程、时限。

3、软环境建设政策措施、文件规定、制度规定；软环境建设督查情况通报；软环境建设考核评议结果等。

4、党支部思想建设、组织建设、廉政建设等情况。

（1）思想建设方面。主要包括党支部中心组学习计划及落实情况，党建主题活动安排，组织开展群众性精神文明创建活动情况等。

（2）组织建设方面。主要包括领导班子成员工作分工，民主生活会，干部选拔任用、考核奖惩、民主评议、党内选举、党费收缴使用、党员队伍建设等情况。

（3）廉政建设方面。主要包括贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”的情况，重要情况通报和征求意见情况，领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，贯彻落实党风廉政建设责任制情况，维护群众利益情况等。

（4）制度建设方面。主要包括党的民主集中制建设情况，执行党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况，改革和完善党内民主选举、决策、监督、管理制度的情况，执行干部人事制度情况等。

5、本单位根据实际情况认为有必要公开的其他党务和事务。

四、公开形式

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样。通过会议、公开栏、文件、简报、公开电话、电子政务办公平台、“西部**工业区”网站等形式，及时向党员群众和社会通报，最大限度地方便群众了解情况。公开的内容由支委会审核。对于干部任免和涉及党员、群众切身利益等重大问题的党内事务，根据实际情况，逐级、逐层公开。

五公开要求的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

1、长期公开。主要包括政策措施、文件规定、软环境建设管理制度、工作程序等具有长期性、稳定性的内容。如遇调整，及时更新。

2、定期公开。主要包括在一定时期内相对稳定的常规性工作，根据实际情况确定更新的周期，一般每季度或半年更新一次。

3、逐段公开。主要包括动态性、阶段性的工作，如为民办实事项目、支部民主生活会情况，根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束后及时做好总结性工作。

党务公开相关制度 篇7

第一条 凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。

第二条 归档资料的范围

（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料；

（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料；

（三）大队党支部在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料；

（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见；

第三条 归档资料要求

（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件；

（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确；

（三）归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放。

第四条 归档资料的管理

（一）归档资料由党务公开专人负责；

（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。

党务依申请公开制度

第一条 党务依申请公开是指只涉及部分人和事，不需要社会公众广泛知晓或参与的事项，党员群众可根据自身需要向有关党组织提出申请，党组织根据有关规定，按程序向申请人公开。

第二条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。口头申请的，党务公开工作领导小组办公室应当场记录。记录应当包含以下内容：

（一）申请人的基本情况，包括姓名、住所、身份证明、联系方式等；

（二）请求公开的具体内容；

（三）申请人的签名或盖章；

（四）提出申请的时间。

第三条 申请人申请公开的党务信息，原则上应当进行公开，但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息除外。申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。第四条 依申请公开的办理：

（一）党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定是否公开；

（二）因信息资料处理等客观原因及其它正当理由不能在3 个工作日内决定是否公开的，可延长至10个工作日；

（三）决定公开的事项，党支部应当于作出公开决定后2 个工作日内，将拟公开的内容、范围和形式等情况形成书面材料报文广新局直属机关委员会审核备案，并根据批复意见搞好公开。决定不予公开的，应当书面向申请人说明理由。

党务例行公开制度

为提高大队党务公开工作的制度化、规范化水平，推动基层党组织党务公开工作有序、深入开展，结合实际，制定本制度。第一条 例行公开的主要内容

凡属《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员权利保障条例》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要按规定及时主动进行公开。主要内容包括：

(一)党组织决议、决定及执行情况。主要包括：执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况，本单位重要决策执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

(二)党的思想建设情况。主要包括：党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

(三)党的组织管理情况。主要包括：党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

(五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

(七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。(八)其他应当公开的事项。第二条 例行公开的形式

针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、公开网站等进行公开。主要通过以下五个平台公开。

(一)会议公开。通过召开党员大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式，将党务向广大党员群众公开。

(二)文件公开。设立党务公开活动室、党员活动室等，通过党内文件、简报、通报等形式，在一定范围内公开党务。

(三)专栏公开。适宜向党外公开的，设立党务公开栏，及时公布党内信息。(四)网络公开。充分利用网络，公开宣传报道党务工作。

(五)活动公开。开展党内事务问询、党员定期评议、民情反馈、民情调查等活动，在党组织与广大党员群众之间架起理解、沟通、交流的桥梁，促进党群干群之间的交流和互动。第三条 公开的程序和时限

(一)党务公开的内容、范围、形式由党务公开负责人提出，报党务公开领导小组批准后实施。(二)党务公开的内容由各级党组织提供，经整理后报党务公开领导小组审核后公开。

(三)公开的时限与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，对重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

党务公开监督检查制度

为切实加强监督检查，确保党务公开各项工作落到实处，根据《关于东莞市党的基层组织实行党务公开的实施方案》的精神，制定本制度。第一条 组织领导党务公开监督检查工作由文广新局直属机关委员会统一部署。

第二条 重点检查领导班子及其成员对党务公开工作的领导是否重视到位；党务公开的内容是否全面真实；公开的形式是否灵活多样、注重实效；公开的程序是否规范；公开的时限是否及时到位。

第三条 对党务公开工作的监督检查坚持全面督查与重点督查相结合，督查主要采取下列方式：

（一）查阅党务公开工作的有关的文件、资料；

（二）听取工作汇报，并参加与党务公开工作有关的重要会议；

（三）实地查看党务公开阵地；

（四）定期检查各部门网上公开情况；

（五）以网站、信箱、电话等多种方式受理群众对党务公开工作的意见和建议； 第四条 监督检查结果运用

(一)监督检查结果作为领导干部廉政考察、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(二)对监督检查中发现的问题，要责成被检查人及时进行整改，并跟踪进行监督检查。

党务沟通反馈处理制度

第一条 为充分发扬党内民主，畅通党内下情上达渠道，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，制定本制度。

第二条 党内情况反映制度，是指大队党支部向文广新局直属机关委员会反映情况和问题，提出意见和建议；党员向大队党支部反映情况和问题，提出意见和建议的制度。

第三条 大队党支部向文广新局直属机关委员会反映的主要内容：

（一）对贯彻执行党的路线方针政策和市委重大决策部署的意见建议；

（二）工作中的新举措、新经验和新情况、新问题；

（三）对上级党组织工作的意见建议；

（四）处置重大事故以及其他重大突发性事件的情况、问题和建议；

（五）值得重视的党内思想倾向、社会动态和人民群众普遍关心的热点问题。

第四条 党员向大队党支部反映的主要内容：

（一）反映维护群众正当利益的意见和要求；

（二）对党的工作的意见和建议；

（三）揭发检举党组织、领导干部和其他党员违法违纪等方面的事实情况；

（四）党员认为需要向党组织反映的其他重要情况、重大问题。第五条 党内情况反映的主要形式：

（一）大队党支部向上级党组织反映情况，一般以书面报告形式逐级反映，紧急事项或特殊情况可越级反映或多级反映。

（二）党员向大队党支部反映情况，可采用书面或口头反映的形式。受理口头反映时，应明确专人进行记录。

第六条 对党员署真实姓名揭发、检举的，应当以适当方式回访或者回函，告知处理结果；党员提出意见和建议并要求答复的，应当及时告知其办理情况；党员提出请求、申诉和控告的，应当给予负责的答复。

第七条 党组织和党员反映情况和问题，必须严格遵守党的章程、党内法规和国家法律，并受党纪国法的保护。

第八条 反映情况有下列情形之一的，应当视情节轻重，按照有关规定追究责任：

（一）党组织和党员对重要情况不按规定向有关党组织反映，或者在反映的情况中故意歪曲、捏造事实，诬告陷害他人的；

（二）党组织或党员阻挠、干扰反映重要情况、重大问题的；

（三）对反映的情况和问题在职责范围内不及时处理，造成严重后果的；

（四）其他违反情况反映规定的行为。

党务公开特邀监督员制度

为加强对大队党支部党务公开工作的监督，确定党务公开全面深入进行，特制定本制度。

第一条 应邀请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。第二条 党务公开监督员面向社会各界邀请，应具有广泛代表性。第三条 党务公开监督员应具备以下条件：

（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神；

（二）具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的工作经验，熟悉党务工作，关心了解本地区、本部门、本单位经济社会各项事业发展；

（三）坚持原则，敢于监督、善于监督，能客观公正、实事求是地反映情况；

（四）有较强的社会责任感和参政议政能力，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议；

（五）具有良好的思想道德素质，公道正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度；

（六）热心党务公开监督工作，能投入一定的时间和精力；

（七）身体健康，胜任监督工作需要。第四条 党务公开监督员的主要职责：

（一）对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作开展等情况进行全面监督，并提出合理化建议、意见；

（二）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议；

（三）向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况；

（四）列席党务公开工作有关会议，积极参加党务公开工作监督检查和综合调研等活动；

第五条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向大队党支部提出意见、建议。

第六条 大队党支部负责与党务公开监督员的联络工作，应通过定期召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。

第七条 大队党支部应定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题，应组织人员进行跟踪调查，督促有关单位限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

党务公开民主评议制度 第一条 党务公开民主评议工作按照实事求是、严格要求、促进工作的原则进行，确保党务公开工作各项任务的全面落实。第二条 民主评议的主要内容是：

（一）民主评议公开的内容是否全面真实；

（二）民主评议公开的形式是否可行有效；

（三）民主评议公开的程序是否规范有序；

（四）民主评议公开的时限是否及时到位；

（五）民主评议公开的信息反馈是否及时办理。第三条 党务公开的评议工作要经常征询党员、群众和党务公开评议员的意见建议。对常规性工作采取定期评议，对阶段性和临时性工作及时评议，对重大事项群众关心的热点难点问题处理情况要随时评议。

第四条 民主评议工作在大队党支部的领导下，由党务公开工作人员负责组织实施。党务公开评议代表由党支部的全体党员和党务公开监督员组成，并适当吸收群众代表参加。