2022年社区综治维稳暨平安建设工作计划(通用10篇)
时间如箭一般地穿梭,转眼间 2011年离我们而去,在过去 的一年里,我社区综治、平安建设工作在镇党委、综治办的关心 指导下, 完善了各项组织机构和各项规章制度, 各项工作基本达 到上级规定要求。为加强巩固 2011年我社区综治、平安建设工作 成果,经社区两委会研究制定 2012年综治工作计划如下:
一、指导思想
2012年,我社区社会治安综合治理工作要以党的十七大会 议精神为指导, 按照科学发展观和构建和谐社会的要求, 全面贯 彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工 作部署,立足本社区实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创 安为抓手, 以整治为重点, 以动员全社区广大居民自觉参与平安 建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作, 真正实现 “发案少、秩序好、社会稳定、居民满意” 的工作目标, 为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳, 不发生影响全省、全市和全镇的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本社区稳定工作, 越级上访不超过镇政府规定 的控制数。
3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动,平安家庭要 达到 95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的 帮教转化工作,教育转化率 100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作, 矛盾纠纷调 解率 100%。
6、做好安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的 人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施
2012,为进一步推进“平安社区”建设,达到示范社区 标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:(一以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解居民内部矛 盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人 员, 除了时刻关注他们的动向外, 一方面要主动关心他们的生活, 对特别困难户要及时向有关部门反映, 解决他们的实际困难, 让 他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们, 从而让他们 在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;另一方面,要加强 与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈, 交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷 排查调处工作机制, 继续坚持每周一排查制度, 每月定期召开一 次矛盾纠纷排查调处例会, 及时做好解决本社区各项工作中出现 的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得 好,努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出镇。三 是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性 事件,快速出击处置,面对面做好居民工作,切实防止和避免因 处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好 “安 置帮教”回归人员、社会闲散青年和邪教知迷的教育转化工作, 时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难, 确保他们 不再重新犯罪,全力维护全社区的社会政治稳定。
(二以社区创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻 队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自 治组织,协助片区民警做好本辖区的治安工作,对流动人口、刑 释解教人员和涉毒人员进行教育管理, 处理辖区内发生的矛盾纠 纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次, 帮助他们 解决生活中的困难, 确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户 长的作用, 要求他们对出入本自然社区的陌生人员, 进行认真询 问,发现可疑之处,要及向社区综治服务站报告,努力筑起一道 群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程, 社区两委及中心 户长成员要经常逐家逐户上门,开展查隐患、堵漏洞活动,宣传 动员居民做好防盗、防火工作,确保本社区零盗窃零火灾事故。(三以治安整治为重点,实现社会治安的长治久安。在“平安社区”的建设活动中,要积极发动居民参与“平安 社区”建设的积极性和创造性,使平安建设工作深入人心,成为 居民的自觉行动, 充分发挥他们的主力军作用, 继续深入开展打 击“两抢一盗”犯罪专项斗争,全力压降侵财案件的发生,强化 打、防、控一体化工作机制,切实增强居民的安全感。
(四明确建设“平安社区”工作思路。
建设文明 “平安社区” 的目的是全面提升本社区各项工作水平。为此,结合本社区特点,坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓” ,即:一抓组织网络。以社区党支部为龙头,协调本社 区其他组织,以平安建设工作为中心,统一思想,提高党组织的 “凝聚力” ,积极为平安建设工作出谋划策;二抓建设标准。制 定文明健康社区建设标准, 文明家庭评比标准, 健康老人评比标 准以及在节约能源、卫生保洁和为民服务等方面的工作标准, 规
范建设内容;三抓建设重点。以规范辖区居民言行举止为内容, 以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手, 努力提高社区居民 的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。利用黑板报、宣传栏等宣传工具,加大文明健康生活及好人好事的宣传力度, 巩固辖区教育阵地。“四面对” ,即:(1面对本社区党员,紧紧 依靠党员开展建设活动, 通过每月的学习教育提高党员素质和参 与本社区建设的积极性,从而带动广大居民的广泛参与;(2面 对各类群体。设立老年人健康服务项目, 定期开展老年健康知识 讲座和咨询, 提高老年人的健康水平;结合本社区计划生育和青 年生殖健康教育工作,为中青年群体提供相关的健康知识。(3 面对青少年。利用寒暑假, 组织本社区青少年开展丰富的文体活 动,促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育,培养他们做有 理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体, 开展“崇尚科学,反对迷信”的科普宣传和健康教育活动,树立 健康的人生观。(4面对安置帮教人员。对安置帮教人员,进行 定期走访,教育他们珍惜生命,树立正确的人生观和价值观。
发布时间:2011-09-15 15:40:
21各位领导:
首先我谨代表湟源县人民法院全体法官及其他工作人员,对各位领导在百忙之中莅临我院调研、督查、指导工作表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!下面我就我院开展综治维稳暨平安建设工作做一简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、充分发挥审判职能作用,为构建和谐湟源夯实基础
在扎实开展创先争优活动的同时,我们狠抓了审判、执行工作。1至8月份,共受理各类案件618件,依法办结544件,结案率为88%。
(一)坚持“严打”方针,精心审理刑事案件,严厉打击各类危害社会治安的犯罪和经济犯罪分子的嚣张气焰。1至8月份受理各类刑事案件46件75人,审结42件,结案率为91.3%。其中判处十年以上有期徒刑的13人,判处五年以上十年以下有期徒刑的3人,五年以下有期徒刑的48人,拘役3人,重刑率为19.4%,对符合适用缓刑条件的17人依法适用缓刑。
(二)坚持调判结合,努力做到案结事了。共受理各类民商事案件413件,审结390件,结案率为94.4%,共调解结案(含调解后撤诉)201件,调撤率为53%。
(三)坚持监督协调,有效化解行政争议。共受理行政案件3件,已审结3件,结案率100%。
(四)坚持文明执行,努力维护胜诉当事人的合法权益。共受理各类执行案件153件,执行标的599.3115091万元,执结106件,执结标的305.097301万元,执结率69.3%,标的实际到位率50.9%,采用执行和解方式结案70件(含自动履行),执行和解率为66.04%。
二、狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,加大综治维稳暨平安建设力度
根据湟源县委办公室、湟源县人民政府办公室源办发(2009)55号“关于印发《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的实施方案》的通知”,中共湟源县政法委员会、湟源县综治委(2010)08号关于印发《2010年湟源县政法综治要点》,湟源县维护稳定工作领导小组源维稳组(2010)07号“关于印发《湟源县维护社会稳定工作要点》”,县政法委员会源政委(2010)27号“关于印发《县委政法委2010—2014年创建全国文明城市之安全稳定的社会环境建设实施方案》”的通知精神及全县政法综治工作会议精神,我院于年初制定了《关于2010年综合治理安排》,从开展综合治理暨平安建设的指导思想、高度关注民生、务实维稳工作基础,坚持以“维护常态”建设为目标,认真开展“三无”单位创建活动,始终坚持“严打”高压态势,确保社会稳定,充分发挥审判职能作用,为建设“平安湟源”创造良好的法制环境。加强领导,狠抓落实,确保综治暨平安建设工作顺利进行等方面做了详尽的安排,并及时调整了综治暨平安建设工作领导小组。建立完善了院长负总责,主管院长
具体抓、院综治、平安建设工作领导小组具体负责落实的领导机制。层层签订目标责任书,建立具体工作有人管,具体措施有人抓,一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作格局。综治、平安建设工作保证做到了年初有安排,年中有检查,年终有总结,并将检查、考核结果纳入庭室目标责任考核的重点内容之一,作为评先评优的重要依据。
三、围绕矛盾纠纷化解、着力抓好能动司法
(一)积极办理信访事项,着力解决涉诉上访申诉问题。制定了《进一步加强判后答疑工作的实施办法》,推行申诉、信访工作告知、听证、说理、释明制度,力求服判息诉。1—8月份接待来访群众191人(次),处理群众来信23件(次);扎实开展“清积案、化新访”活动,共排查出涉法涉诉信访案件4件,已终结3件,中止执行1件。力争把矛盾解决在萌芽状态。
(二)坚持以人为本理念,加大司法救助力度。共办理司法救助案件10件,减、缓、免交诉讼费1.8万元。同时,为11名特困刑事受害人和特困申请执行人发放司法救助资金3.1万元;坚持优先立案、优先审理、优先执行的“三优先”原则,及时办结涉及拖欠农民工工资案件6件,当庭履行农民工工资41.9万元。
(三)实行便民诉讼,就地化解矛盾纠纷。坚持巡回办案,在较偏远的乡镇设立巡回审判点,就地开展审理案件,提供法律咨询,化解矛盾纠纷,共巡回审理案件16件,占审结案件总数的3%;继续开展“便民诉讼进百村”活动,在全县139个行政村建立便民诉讼联系点,便民诉讼联络人协助法庭寻找当事人180余人(次),参与调解案件50件(次)。
一、加强综治维稳工作领导
为了把综治维稳工作落到实处,认真落实各项规章制度,巩固以前取得的成果,结合我局工作实际,成立了局综治维护工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的工作领导组,组织、指导各项工作的开展,并及时划拨工经费,确保综治维稳工作的正常开展。
二、狠抓各项制度的落实
为了把综治维稳工作落到实处,我局结合工作实际,认真落实了各项规章制度。一是认真遵照执行有关职责和任务,实行责任追究制度。二是进一步加强值班制度,严格按照制定的各项规章制度,要求干部职工从严遵守。三是完善内部管理制度,将单位日常管理制度归纳整理成册,并发到各股室遵照执行,有效地规范了我局的正常工作。四是建立健全安全防火制度,落实消防安全责任制,检查排除办公楼、前端机房、播出机房的防火安全隐患。编辑:。
五是强化节假日值班制度,做到节假日能找到人,能办成事。同时,还利用我局电视媒体的优势,加强有关安全、稳定的相关报道,使全社会都来关注此项工作。
三、分工明确,责任到位,确保各项目标任务顺利完成安全播出是广播电视宣传工作中重要的环节,加之今年又是奥运年,把好安全播出关,意义十分重大。特别是坚决把好关于“xx”等各种xx的渗透,主动出击关,全年没有发生一起安全播放事故。今年以来,我局将重大节假日和全县重大会议、庆祝活动、奥运期间的安全播出作为大事来抓,确定了“系统内狠抓技术防范,系统外狠抓群防群治”的工作思路,建立了明确的责任制,建立快速反应机制和网络安全保障体系。严格实行责任制,按照“谁主管、谁负责;谁分管,谁负责”的原则,强化责任,狠抓落实。全局各股室和网络
四、加大宣传,不断营造平安创建舆论氛围
在全社会营造“平安***,人人有责”的浓厚氛围,为加大宣传报道的覆盖面和渗透力,最大限度地调动人民群众参与奥运、禁毒和防治爱滋病等工作的积极性、主动性和创造性,宣传工作深入到干部职工及其家庭,让全体干部职工要明确奥运会的成功举办、禁毒和防治艾滋病工作的指导思想,目标任务,工作方法和政策措施。结合我局电视宣传的特殊功能作用,紧紧围绕构建和谐社会,以建设“平安***”为中心,严密防范和打击“xx”等各种xx非法活动,以提高防范和处理xx问题能力为重点,有效处置冒用宗教名义的其他xx组织,以广播电视宣传的优势,使广大人民群众充分认识防范和处理“xx”等各种xx问题工作的重要性、紧迫性,进一步深化在广大干部群众和青少年的宣传教育活动中,把社会辩别和抵制xx的能力提高到新的水平。一是抓好本局干部职工专题培训;二是抓好对干部职工的宣传教育;三是宣传好同“xx”等各种xx斗争的各项措施落实到基层。切实把这场斗争作为一项长期的政治任务,纳入我局工作重要议事日程,确保平安单位创建圆满完成。
五、深层营建,夯实长效化,巩固平安创建成果
为巩固平安广电创建成果,我们创新创建采取以下三个机制。一是建立健全经常性的督查机制。为保证平安广电创建工作的长期,高效开展,局平安创建办采取明查、突查、暗访,入户了解等办法,对全局各股室及其全体干部职工的创建落实情况进行检查,并对检查情况进行通报。二是建立健全经常性的超前预防机制,我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路,新办法,实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变,取得了明显的效果。三是建立健全经常性的宣传机制,我们每年固定在一定的月份进行大规模的法制宣传教育活动,将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户,增强了全民防范意识,在全局范围内开展综治宣传月活动。对每月的治安工作目标任务常抓不懈,形成制度,通过以上这些宣传活动,大大加深了我局全体职工对平安创建工作的知晓度和警惕度。
六、深入挂钩帮扶村,指导村社工作
我局挂钩联系村为柿子乡中坪村,今年,局领导曾四次分赴挂钩联系村,在全局干部职工、全体村干部及村民的共同努力下,拟定了中坪村村规民约,并利用村治安室,成立了中坪村综治维稳中心,搞好社会治安、矛盾纠纷排查、调解、信访事件的摸底排查及调处工作,搞好普法宣传,提高村民的法治意识。一年来,挂钩帮扶村没有出现重大治安案件,没有上访事件的发生。
工作总结
中大街社区2010年综治及平安建设工作在镇党委、镇综治办的指导、帮助下,结合社区实际情况,因地制宜的开展综治及平安建设工作,现将一年工作开展情况总结如下:
工作开展情况
1、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,力保社区稳定。社区采取得力措施,妥善处理单位内部存在或潜在矛盾纠纷,维护了各成员单位的稳定,确保和谐社区建设。
2、共驻共建,综合防范。掌握社区内吸毒人员、刑事解教人员、艾滋病患者、重点人群、五种人、精神病患者情况:掌握社区居民区安全重点部位;对社区群众反映强烈的矛盾纠纷,做到及时化解。
3、逐级签订责任书,层层落实责任制。社区与辖区19家成员单位签订了《责任书》层层落实责任制,半年进行督促检查。
4、完善机制,很抓落实。加强单位出租房屋及流动人口的管理。
5、加大宣传力度,提高群众综治意识。社区综治委利用板报、发放宣传资料、宣传画、“三月综治宣传月”、“6月安全生产月”、“6.26”禁毒等宣传活动发放宣传资料800余份,进行了形式多样的宣传。
6、落实检查,注重日常工作。在春节期间、元旦、“两会一节”、州庆、火把节、中秋节、等节假日和重大活动期间,积极开展“五防安全检查”,具体落实包保责任制,最大程度的防止安全事故及群体
性事故的发生。
7、把预防青少年违法犯罪工作贯穿于日常综治工作。开展预防青少年违法犯罪工作,作为社区开展综治工作的重点,不断创新,深入调查研究,认真分析新时期、新形式下青少年的诉求和希望,针对影响青少年健康成长的关键问题,认真加以帮助解决落实。中大街社区预防青少年违法犯罪工作,以“三失”“一吸”青少年为帮扶对象(失学、失业、失足、吸毒)充分发挥社会治安综合治理工作的作用。
8、“平安建设”复评工作
(一)成立了“平安建设”工作领导小组,并制定了工作实施方案,明确目标任务,紧紧围绕社区稳鹿城安的工作己任,开展“平安建设”复评工作。
(二)结合上级主管部门的要求,组织辖区19家综治成员单位,以会议的形式,将“平安和谐家庭”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”示范创建条件印发给单位,要求单位根据示范结合单位实际,开展“平安建设”工作。社区也参与了“平安单位”、“平安和谐家庭”的创评活动。
(三)通过广泛宣传,得到了辖区单位的高度重视,人人参与,做到家喻户晓。社区辖区共平创“平安单位”6家,“平安校园”4家,“平安医院”3家,“平安企业”6家、“平安加油站”1家、“平安小区”1家、“平安社区”1家、“平安居民组”5个“平安和谐家庭”2961户,总体达标率在99%。
2010年社区无人身伤亡安全事故,重大财产损失事故,无火灾
事故、无重大群体性上访事件行成,无民事转刑事案件发生、无社区矫正人员违法行为发生。成员单位建立建全了社会综治及平安创建台帐,运转正常规范。在成员单位和群众的支持及配合下,综治暨平安建设工作得到顺利推进,社区出现平安、和谐、稳定局面。
中大街社区居委会
2011年来,我村维稳综治暨平安建设工作在在河西街道党工委、办事处的坚强领导和街道综治办的业务指导下,以维护社会稳定为己任,以创建“和谐平安三家子”为抓手,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本村实际,突出以“防”为主,狠抓各项工作的落实。现将今年以来的工作汇报如下:
一、做实维稳工作,维护社会稳定
今年以来,我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次,每月召开一次矛盾纠纷排查分析会,严格实行按月报告,定期回访制度,有效地超前排查,化解矛盾,努力做好防范工作,调处矛盾纠纷3起,调解成功率达100%,同时积极参与政府重大、疑难矛盾纠纷的调处工作,有效地防止了矛盾激化,和谐了人民内部关系。
二、加大普法及平安建设宣传力度,推进“平安三家子”、“法治三家子”建设
普法工作以来,我们调整了普法工作及依法治村领导小组,结合本村的实际制定了普法规划,进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动,通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传,群众普遍教育率达95%以上。
三、进一步抓好做实了维稳综治暨平安建设基础性工作
1、我们根据党委会议精神,及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组……
2、我们多次利用会议、发放资料等形式继续开展反邪教警示教育,并把反邪教警示教育纳入、小学法制课,提高学生自我保护意识;
4、对全村对刑释解教人员、社区矫正人员做到底数清、情况明,并落实村主要干部负责联系和走访有效建立起我村帮教网络和帮教工作机制,做到基础牢,责任明,工作实;
5、做好流动人口的管理工作,对流动人口进行摸底,并登记在册,以便及时掌握他们的动向。
四、加强基层综治防控建设,积极发挥职能作用。
我村警务室人员按照上级的部署和要求,坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾,在重大节日期间认真做好维稳工作,在公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查:
一、我村为排除安全隐患,我们随同驻村民警一起定期或不定期治安检查,发现问题及时处理。
二、有部分群众的土地界线不清,容易引发矛盾纠纷,为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。在此期间我村没有发生一起突发事件。
总之,综治工作站与警务室、调委会等组织形成合力积极开展工作,为我村维稳综治暨平安建设工作取得了成效,但同时也有不足之处,如工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距,在今后的工作中我村将进一步加大努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。
昂素镇位于鄂托克前旗东南部,东邻鄂托克旗苏米图苏木,南与乌审旗苏力迪苏木接壤,西毗鄂托克前旗敖勒召其镇,北依鄂托克旗阿尔巴斯苏木。全镇总土地面积4240平方公里,下辖1个机关,2个社区,16个嘎查,75个牧业社,居住着2248户,10244人,其中蒙古族7990人,占总人数的78%,农牧业人口2140户,7755人,占总人数的76%。镇区距旗政府所在地56公里,是我旗的东大门,敖陶快速通道和敖达线从境内穿过,东连包茂高速,西接银青高速。苏里格气田20%以上分布在昂素镇境内,长庆油田公司在辖区内勘探作业,外来务工人员流动频繁,暂住人口、流动人口达958人。
昂素镇政法综治工作中心于2009年5月27日成立,8月底维修了工作场,配齐办公设备和工作人员,正式开始规范化运行。2009年,我镇社会治安综合治理工作在上级综治维稳部门的正确领导和镇党委政府的重视下,圆满完成各项工作任务,取得了令人满意的成绩,实现了“六无一满意”:无毒、无邪、无重大交通事故、无重大刑事案件、无群体性越级上访、无治安混乱单位与场所,群众对政法综治工作满意。在具体工作中主要做好“六抓”:
一、抓队伍
现阶段,社会治安综合治理工作是各级党委、政府的头等大事,为抓好这项工作,在上级政法综治部门的指导下,镇党委、政府专题研究,配齐配强了三支队伍:一是成立党政“一把手”
负总责、分管领导具体抓的社会治安综合治理委员会,下设综治维稳及平安创建领导小组办公室;二是成立镇政法综治工作中心及嘎查(社区)综治工作站,配齐了工作人员;三是成立民兵治安联防队,并及时进行业务培训。
二、抓责任
按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的原则,全面落实综治各项措施,确保社会政治稳定。一是与各嘎查、二级单位签定社会治安综合治理、防范和处理邪教问题、安全防范、禁毒工作、消防工作、交通安全管理、预防职务犯罪等责任状;二是继续推行无职党员责任区的管理模式,把社会治安综合治理工作进一步细化、量化到每个人,使党员人人肩上有重担;三是建立联创机制,实行各二级单位(部门)联系承包各嘎查的综治、维稳、平安创建工作,打造一个个平安嘎查,同时整合各方面力量,组织开展平安社区、平安校园、平安家庭创建活动,深化平安昂素创建活动;四是将社会治理综合治理工作纳入嘎查“两委”班子实绩考核内容,并实行一票否决制。
三、抓宣传
综治维稳及平安创建工作的最终目的是社会大局稳定、人民安居乐业、人民群众满意度高,为此我们采取了一系列措施加以宣传。一是充分利用集市贸易日、计划生育妇查日、村民会议等人多集中的有利时机,以悬挂横幅、图版展示、现场咨询、宣传片播放、发放宣传资料等形式进行宣传。共发惠农惠牧、党员权利保障条例、妇女权益保障、治安管理条例、劳动合同法、《草
原》、《种子法》、《农药管理条例》、《公民安全知识防范手册》、《反邪教知识读本》、《中华人民共和国禁毒法》等与农牧民生产、生活密切相关或维权方面的法律法规宣传资料3000余份,悬挂横幅、标语12条,粘贴图版50张,播放宣传片4次。二是集中宣讲,结合“三月综治”宣传月深入各嘎查集中宣讲社会治安综合治理、禁种铲毒、信访、交通安全、消防安全,安全生产等有关知识。三是利用特殊日期加强宣传,如在“6.26”禁毒日深入辖区和学校进行专项宣传、嘎查“两委”换届时宣传有关法律法规和文件精神等。
四、抓防控
2009年是极不平凡的一年,国庆60周年大庆等一系列敏感重大节日较多,社会防控难度较大,因此我们重点做了以下几项防控工作。一是建立联防机制,定期进行治安形势分析,提出有针对性的工作意见,积极发挥民兵治安联防队作用,开展多种形式的治安联防活动;二是建立联动机制,制定处置各种突发性事件防控预案,组织协调各有关部门依法妥善处理各类突发性、群体性事件。三是加强流动人口管理工作,由计生办牵头与各流动人员签订《流动人口计划生育管理合同书》,由派出所牵头对流动人口进行调查、摸底、登记,及时办理《流动人口登记证》,并加强了对出租房屋和旅店的登记和集中整治;四是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,成立安置帮教工作小组,与帮教对象结成对子,并与帮教对象家属签定帮教责任书,建立定期联系制度,并主动上门走访谈心,做好思想转化工作,帮助其树立生活勇气,同时针对部分帮教对象家庭条件差、生活无着落的实际情况,主动帮助其解决实际困难,使他们过上稳定的生活,如拿出1000元为刑释解教人员乌兰巴格那解决实际困难。目前全镇9名刑释解教人员和2名社区矫正对象全部登记造册,无一人脱管漏管和重新犯罪。
五、抓调解
矛盾纠纷是影响社会和谐稳定诸多因素之一,特别是近些年,更是出现了许多新情况、新问题,由此引发的矛盾纠纷越来越突出和尖锐,为确保各类矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层一线,我镇主要做好以下几项工作。一是建立联调机制,依托政法综治工作中心,组织排查矛盾纠纷和社会不稳定因素,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式化解矛盾纠纷,妥善解决群众来信、来访事件,自综治工作中心成立以来,我镇接待群众来信来访9件,已经决7件,其余2件正联系有关部门协调解决中;二是进一步完善镇、嘎查村、社三级报警电话网络和“148”法律服务专线,今年以来共接收“148”法律咨询电话86人(次)。三是成立调解委员会,充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾和纠纷、维护社会稳定中的作用。四是健全“警司联调”工作机制,今年以来,指导人民调解41起,调解矛盾纠纷142起,其中警司联调2起,立案调解26起,口头调解114起,为当事人挽回经济损失97万元。
六、抓整治
建立联治机制,会同派出所等有关部门,定期对重点行业、部门、地区进行摸排、整治,开展各类集中专项整治行动。
一是及时开展遏止刑事犯罪预防道路交通和火灾事故专项
行动,积极组织有关人员配合旗遏制刑事犯罪预防道路交通和火灾事故专项督查工作组,深入在辖区开展摸底排查工作,共查出涉及安全生产、道路交通、消防等方面的隐患11项,已落实整改9项,另外2项(敖昂快速通道增设涵洞和在镇区主要街道配备监控设施)望上级部门能予以帮助解决;二是组织嘎查“两委”、包队干部和大学生村官先后两次深入辖区开展禁种铲毒入户踏查,未发现种毒、贩毒、吸毒现象;三是认真开展邪教组织和有害气功组织的排查工作,切实加强对重点人口、重点时段、重点场所、重大节日、重大政治活动的防控工作,严防“法轮功”、“门徒会”等邪教组织人员的流入,现我镇原37名“门徒会”成员已2008年前全部教育转化,现在我镇每年除协同派出所访问一次外,镇嘎查专职防范工作人员还进行专访教育,以防他们再次被蒙骗;四是开展民兵治安联防队专项行动,组织民兵治安联防队员对辖区内流动人口(暂住人口)进行专项检查;五是开展国庆安保专项工作,深入辖区各单位、个体工商户、加油站等进行全面深入的安全大检查,存在问题11项,已全部整改;六是及时开展治安重点地区的治理整顿,遏制各类违法犯罪活动,维护社会治安稳定。截止目前,共立治安案件64起,查处64起,刑事案件5起,破获2起;人民法庭受理各类民事案件88件,审结84件,其中撤诉23件,判决13件,调解48件,正在审理中的4件,争取在年内结案,使结案率达到100%。六是开展道路交通安全专项整治活动,严查酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶等违反交通安全行为,今年以来,累计查处各种交通违法行为1857余起,其中无证驾驶277起,酒后驾驶110余起,超速驾
驶470余起,其他违法行为1000余起,有力威慑和打击了交通安全违法行为。
2009年,我镇综治维稳及平安创建工作在上级领导的关怀和有关部门支持帮助下,取得了可喜成绩,但在具体工作中仍存在许多问题。一是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治部门组织基层综治干部进行系统学习和培训。二是我镇地域广阔,随着政法综治工作中心的成立,硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
今后,我们将在旗委、政府和旗综治委的正确领导下,进一步加大工作力度,创新工作方法,努力把昂素镇打造成全市最安全稳定的乡镇。在具体工作中扎实推进以下三项工作:
一是进一步规范镇政法综治工作中心和嘎查(社区)综治工作站,发挥群防群治作用;
二是进一步发挥无职党员责任区、草原110报警点、民兵治安联防队员、大学生村官的作用,建立横向到边、纵向到底的社会治安防控网络;
三是联系上级政法部门,对基层政法综治工作人员进行业务培训,不断提高基层政法综治工作人中素质。
昂素镇综治办
根据相关文件精神。结合我中心实际,特制定本考核办法。
组织领导成立综治维稳工作考核领导小组: 组长:尚立荣 副组长: 成员:各班班主任
领导小组下设办公室,具体负责各部门综治维稳工作考核。
考核内容。
综治维稳基础性工作。具体分解如下: 1.综治维稳日常工作
(1)积极开展平安创建等综治维稳宣传教育活动。(2)综治维稳工作各项资料齐全。
2.集中排查、化解影响社会稳定矛盾纠纷专项行动工作(1)矛盾纠纷及时发现和调处。(2)妥善处置突发性事件。3.治安防控体系建设
强化单位内部治理安防范工作,建立完善门卫制度和值班制度。
4.平安创建工作(1)有创建方案和措施(2)平安创建组织领导机构健全,责任目标明确、长效机制健全完善。
5.责任制落实情况
(1)健全完善综治维稳检查考核,奖惩机制。(2)建立元综治维稳责任制查究制度。(3)建立落实综治维稳工作督导制度。(二)综治维稳个性工作。具体分解如下:
1、认真组织、指导、制定切实可行、科学严谨、管理规范、奖惩分明的综治维稳工作目标管理责任书,做到综治维稳工作责任目标层层分解落实,责任书签定面达100%。
2、本着资源共享、优势互补、共同发展、信息互通的原则,以争取支持配合,共同搞好综治维稳工作。
3、安全宣传教育。
4、加强对教师的思想政治、职业道德、法制和廉政教育。依法行政、文明执法、热情服务。
(三)我中心综治维稳办结合平时工作表现及领导小组临时交办的其他工作任务完成情况,综合评分。该项主要评定指标为: 依据平时检查和抽检情况,结合各班级工作表现和落实学校综治维稳领导小组临时交办的其他工作任务完成情况。
三、考核标准和方式
检查考核采取半时和年终考评相结合的方式进行。
(一)平时考核按照本责任书规定执行。
(二)年终考核由本中心综治维稳领导小组组织检查考核。考核由我中心办公室统一组织。具体负责,各班班主任参加,实行日常检查、暗访检查、综合检查和民意调查相结合,检查情况记入考核。
四、考核评价及奖惩
创建和谐平安单位工作总结
2011年,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,县科技局认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,全面落实中央、省、市、县综治工作会议精神,以创建和谐平安单位为载体,以落实综治工作目标责任制为抓手,始终把社会治安综合治理工作放在重要的议事日程,落实“谁主管,谁负责”的原则,切实把维护社会安定稳定工作落到实处,单位内部和谐稳定,有力地促进了科技工作又好又快地发展。现将2011年上半年工作情况总结如下:
一、加强组织领导,认真落实综合治理责任目标 在工作中,我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心,始终把把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓,明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理,实行量化考核,将综合治理与我局各项工作同部署、同检查、同考核;确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。并将综治工作与经营管理工作有机结合,详尽分解,进一步细化到每个环节,真正实现了工作不忘综治,综治服务工作,形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际情况,及时调整了综治工作领导小组,明确了全年综治工作计划安 排,制定下发了《县科技局2011年社会治安综合治理工作要点》和《县科技局2011年维护稳定工作要点》,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,干部职工在分工范围内相应负责的责任体系。领导小组不定期进行综治工作检查,研究和部署综治安全工作,并针对存在问题采取有效措施防范整改,切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,有效地促进了综治工作的开展,有力地维护了社会治安的稳定。
二、认真排查调处,及时处理各方面存在的隐患 我局坚持开展经常性矛盾纠纷排查,及时处理安全隐患,重点做了三个方面的工作:一是充分认识到排查矛盾、分析原因,妥善处理,清除隐患,是社会治安综合治理工作的重要内容,更是维护单位和社会稳定的关键环节;二是广泛开展领导与干部职工的谈心活动,及时了解掌握干部职工的思想动向,有针对性的解决思想问题;三是经常了解和掌握科技服务过程中存在的实际问题,排查处理矛盾纠纷,把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于及时排查、化解矛盾纠纷,帮助职工解决实际问题,有效杜绝了影响稳定的事件发生,收到了较好的社会效果。
三、强化宣传教育,确保队伍素质全面提高
我局始终以“三个代表”重要思想为指导,开展经常性和针对性的法制教育。一是通过召开局长办公会、全体干部职 工会议,有计划地组织干部职工学习上级的有关文件精神,领会精神实质,提高干部职工的综治意识。二是鼓励引导干部职工认真学习法律知识,做到学法懂法,知法守法,善于运用法律武器保护自己的合法权益,争做遵纪守法的文明公民。同时,利用周五集中学习日组织干部职工在学习政治理论、业务的同时,抓好治安综治、维稳稳信访的宣传教育,提高了治安防范意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护工作和生活秩序的良好氛围。三是引导全体干部职工树立正确的信仰观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动。四是结合科技活动周、科技下乡等形式,向广大群众发放了《科学技术进步法》、《专利法》等多种普法资料,广泛开展科技法律法规的宣传教育。
四、开展主题活动,营造了良好工作氛围。
一是开展了综治宣传月活动。3月份,我局开展了以“大力排查整治,携手共创平安”为主题的综治宣传月活动,充分利用各种方式进行广泛宣传。并结合本单位特点充分利用墙报、挂图、讲座、咨询、发放资料等形式,广泛开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性活动,活动形式新颖、富有特色、效果明显,提高了干部职工及广大群众对综治工作重要性的认识,增强了综治工作的主动性和自觉性。局“三送”活动小组,在帮扶村开展一次综治专题讲座,广泛宣传了综治、和谐平安建设的先进事迹和法制知识。我局还邀请省科技咨询公司专家深入园区企业开展科技法律法规宣传服务。先后在12家企业宣传科技政策法规、专利申请与保 3 护知识等,发放宣传手册120余份,为企业科技创新营造了良好的政策环境。通过集中宣传,全局迅速掀起综治宣传活动高潮,氛围甚浓,形成了浩大的正确舆论力量。二是开展了重点地区排查整治工作。今年,我局继承续开展了重点地区排查整治工作,大力发动全局干部职工和社会各方面力量积极参与排查整治工作。坚持了“周排查、半月排查、月排查、季排查、不定期排查”和“滚动排查、集中排查、专项排查”相结合的方法,加强了对重点地区的专项排查,坚持了重大活动和社会敏感期不稳定因素排查制度。做到经常性排查与定期排查相结合,专项重点排查与普遍排查相结合,做到早发现、早控制、早解决,确保了单位安全稳定。
半年以来,我局领导高度重视社会治安综合治理工作,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,积极落实综合治理各项措施,不断完善维稳机制,实现了科技管理和综合治理工作的互促共进。下半年,将继续坚持“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想,不断提高自身政治素质和服务水平,突破工作上的瓶颈,加强教育,强化管理,使我局的综治工作跃上一个新台阶。
2011
今年以来,XXXX综治工作在县政法工作会议中心任务布置下,在镇党委的统一领导下,在综治工作人员的共同努力下及各村(居)社区的全力支持下,紧紧围绕“服务新区建设,打造和谐XXXX”的总体要求,以建设“平安XXXX”“法治XXXX”“和谐XXXX”的工作目标,切实加强治安防范,全力维护社会稳定,使治安综合治理各项工作有序推进。
XXXX地处XXXX县城周边,因为涉及到XXX的建设,XXXX航线的改造工作、铁路计划迁址、工业平台建设、新农村改造等多项工程的同时开展,由此产生的不稳定因素增多。综治工作不是中心却影响中心。我们镇党委始终把社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,综治办成员全力以赴的良好局面。党委与各部委办局、企业、各村(居)、社区居委会负责人签订了综合治理目标管理责任状,信访工作目标责任书和安全生产管理目标责任书等。实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时,调整和充实了综治领导小组成员,有公安、民政、计生、城建等职能能科室负责人为成员的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析街道辖区内各阶段治安形势,确定工作重点,组织好街道范围内的治安防范工作。
针对XXXX及基层平安综治基层基础建设的现状,我认为应从以下几大方面为契机点和抓手,在夯实制度建中打造出“平安XXXX”的新格局。
一、强化意识,建立维稳责任制度。强化党政一把手负总责的原则,严格实行一票否决,将领导责任制落到实处。建立汇报述职制度,主要领导和分管领导每必须将自己抓综合治理的工作情况,作为述职的一个主要内容向上级党委和同级综治委提交专题报告;组织、人事部门考察领导干部政绩时,必须将抓综治工作的能力和实绩纳入考察内容,必须征求同级综治部门的意见;该一票否决的要坚决一票否决,该追究责任的一定要严肃追究。
二、村一级组织作为维稳一线,应起到“第一道防线”作用,积极做好不稳定因素排查和预警机制建设工作。村一级组织作为最基层的党群组织,担负着服务农民、发展农村经济、构建农村组织结构等多方面的重任。村党委和村民委员会应将综治工作中作为日常工作重心,建立起村书记第一责任人,村治保主任直接负责人、各生产队队长任联络人的综合维稳体系,生产队长应当掌握本队村民动态,遇到特发情形,应该及时向村组织汇报。各村的治保主任担负着本村民事调解工作、邻里纠纷化解的重任,作为直接负责人,应该对本村综治维稳的现状详细了解,并在不稳定因素抬头之时就应开展维稳疏导工作,将大部分隐患尚浅的纠纷和矛盾化解在村一级组织,即减轻了镇综治办的工作压力,又能让村一级组织在人民群众心目中树立起良好的形象。
三、建立维稳工作的日常制度。落实综治部门职责,并就综治干部的工作情况进行年底总考核,半年一小结,每月一汇报的考核制度。
综治成员单位的责任履行情况必须实行考核制度,有奖有惩,以充分调动成员单位的积极性。及时指导村级组织开展工作;实行综治每月例会制度。特别是社区矫正、在流动人口管理、规正人员安置帮助、安全生产、禁毒等五大类工作中根据上级机关文件精神,结合本镇特别形成管理制度,用制度来管理事。
四、村、镇、派出所、职能部门联动机制,加强综治信息的交流沟通机制。联动机制是应对当前社会矛盾突发且矛盾呈复杂性的情形下所能有效整合社会资源,共同应对维稳大局的有效机制。当社会的发展遇到瓶颈时期时,各种形式的矛盾就容易显现,其矛盾的复杂性就需要在综治维稳工作中建立起合力思维,通过各职能部门的群策群力,共同化解不稳定因素。
五、加强不稳定因素的排查意识,将矛盾化解在萌芽之时。必须严格按“谁主管谁负责、谁出问题谁负责”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,实行分级负责、归口督办,把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层,化解在萌芽状态,对走形式、不落实的现象要彻底纠正。
2012年,我镇综治平安建设工作要认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观统领工作全局,以构建和谐**为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设的总体要求,针对本镇地理位臵特殊,结合实际积极开展“**是我家,平安靠大家”一系列活动。全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,不断完善社会治安防控体系,创新综合治理工作机制,坚持下访排查调处,疏导化解矛盾,有力地维护了全镇社会、政治稳定,为全镇经济、社会事业的发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、强化责任,促进齐抓共管
(一)强化目标管理。把维护社会稳定、深化平安建设纳入领导责任制和目标管理,以责任书的形式,进一步明确目标、任务、措施和奖惩,切实形成“一把手”负总责、其它干部共同抓的责任体系;健全社会稳定形势定期分析会议制度,经常分析稳定形势,研究重大问题,有针对性地部署工作,加强督促检查,促进各项工作落实;建立健全经费保障机制,落实人员,保障经费,推动各部门、各单位参与社会治安综合治理,增强责任意识;建立健全综治成员单位挂点联系制度,充分发挥综治成员单位的作用。
(二)强化机制建设。健全书面征求意见制度,组织、人事部门在考察领导干部政绩、办理他们晋职晋级和表彰奖励工作时,要征求综治办的意见。健全综治成员单位联系点制度,每个成员单位挂点联系一个村,每季度必须深入联系点一次,面对面指导综治工作,及时帮助研究解决综治困难和问题,总结经验,促进工作。健全综治委成员单位联络员制度,每个成员单位确定一名职能科室负责人担任综治联络员,专门负责与镇综治委(办)日常工作的联系沟通。
(三)强化考评奖惩。加强督查,继续把综治平安建设工 作纳入镇两办督查督办内容,做到日常督查和突击督查相结合,及时通报督查结果,限时整改发现的问题。认真总结近年来实施综治领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制的经验,出台平安建设考核关于综治督查、安全生产、信访目标等方面的硬性指标,改进和完善综治工作考核办法,完善考评体系,把完成综治和平安建设各项工作目标的情况纳入对干部的考核,作为晋职晋级、评比奖惩的重要依据。对在落实综治领导责任制和在平安建设中成效显著的单位和个人进行表彰奖励,同时加大对发生重大治安问题的地区、部门负责人的责任查究力度,推动平安建设和综合治理各项措施的落实。
二、突出重点,提升工作实效
(一)持续深入抓好平安创建工作。年底前要力争达到“平安先行镇”的建设标准,并进入“平安先进镇”行列。重点要抓三个环节:一是统一思想认识,增强重视程度。充分认识深入推进新一轮“平安**”建设的重大意义,做到思想认识有高度,工作措施有力度,认真制定平安创建年度工作计划,亲历亲为抓好工作落实,让人民真正感受到党委、政府的重视。二是广泛宣传教育,提高群众知晓率。充分发挥宣传阵地和新闻媒体作用,把平时日常宣传和法制宣传日、综治宣传月有机结合起来,继续采取固定标语板报、电视广播、电话语音、手机短信、民间文艺、进村入户等形式进行宣传,形成全方位、多层次的立体宣传格局,动员和组织人民群众参与平安建设,形成众志成城创平安保平安的社会氛围。三是注重创建实效,提高群众满意率。继续开展平安村、单位、家庭、企业、医院、校园、边界、文化市场等“十创平安”活动,推进军地共建平安活动,积小安为大安;开展“3+N”平安示范活动,今年我镇确定龙洋、洋边、后楼等3个村作为平安创建活动示范村。各村、各单位、各部门要注重挖掘、培育、总结和推广典型经验,积极参与县综治办组织开展的评选“综治平安工作创新品牌”活动中去。
(二)集中精力抓好矛盾纠纷排查。一要强化预防。要加 强决策预防,认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈尤溪县重大事项社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》精神,各村、各单位、各部门在作决策时,凡是涉及群众切身利益、有可能引发矛盾纠纷的重大政策、重大工程项目、重大改革措施等事项必须进行风险评估,着力防止因决策不当而造成影响社会稳定的问题。要加强社会预防,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真贯彻落实中央、省市县的教育、低保、粮食直补、养老保险、新型农村合作医疗等惠农政策,从关心帮助困难群众做起,满足民生诉求,解除百姓后顾之忧。二是强化排查。要进一步完善矛盾纠纷排查网络和工作机制,采取经常排查、集中排查和重点排查相结合的方式,对于排查出来的矛盾纠纷要进行认真梳理、登记造册,建立台账,确保底数清、情况明、信息灵。三是强化调处。对排查出来的矛盾纠纷,要明确包案领导、责任单位、责任人、化解期限,采取分类梳理,分级归口调处,就地解决问题。要做到小事不出村(单位),大事不出镇。要进一步完善多元调解衔接工作制度,严格按照县委办、县政府办《关于转发〈县多元化调解衔接工作领导小组关于全面加强多元化调解衔接工作的实施意见〉的通知》要求,加强人民调解、行政调解、司法调解在组织网络、调解力量、工作制度等方面的有效衔接,努力实现定纷止争、案结事了。四是强化处置。进一步提高驾驭复杂形势、应对突发事件的能力。一旦发生群体性事件,各村、各单位、各部门要按照“属地管理、分级负责,深入现场、掌握信息,及时果断、依法处臵,部门协调、形成合力,公开透明、引导舆论,统一口径、发布真相”,做好掌握信息,分清性质,控制骨干,依法妥善处理善后,真正做到掌握信息快、反应出击快、现场处臵快、善后处理快。
(三)毫不放松抓好信访排解工作。一是畅通信访渠道。要按照文件安排,每天有一位科级领导到综治服务中心接访群众,部门领导随时接待来访群众,并严格落实首办责任制。对于敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后 果的,必须严肃追究责任。要深入开展领导干部下访活动,认真按照县委办、县政府办《关于定期组织县乡干部下访的工作意见》要求,有计划地组织领导干部下村接访,听民声、察民情、解民忧,着力把信访工作的着力点向前推移,促进问题就地解决。二是解决信访问题。要及时处理初信初访,认真落实首办责任制,提高初信初访一次办结率,坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访。要有效破解重信重访。继续深化“信访积案化解年”活动,加大重信重访清理整治力度,对于尚未办理的信访积案逐案明确责任主体,实行领导包案,落实化解措施,做到限时办结。要加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我镇林权改革、土地征用、环境保护、涉法涉诉等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。三是促进“双向规范”。一方面规范信访工作程序。要规范受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作程序,信访件承办单位要按照联席办《关于进一步规范信访业务工作的通知》要求,在规定时间内以书面形式答复信访人,答复意见要经主要领导签字,责任单位盖章,并及时向交办部门反馈办理情况。另一方面,规范信访人信访行为。加强法制宣传教育,引导群众依法依规表达利益诉求,自觉维护信访秩序。加大对无理缠访、闹访等非法信访行为的打击力度,建立和谐有序的信访秩序。四是加大稳控力度。在重大节日、重要活动和重点时段,对老上访户和重点对象,严格按照“属地管理”原则落实好稳控措施,特别是对可能要越级到省市和北京非正常访的人和事,均成立包案小组,上足稳控力量,全过程跟踪。
(四)坚持不懈抓好打防体系建设。一是严厉打击违法犯罪行为。要加强治安形势综合分析研判,每季度对治安形势进行一次分析研究,及时掌握治安状况,抓准突出治安问题,部署落实对策措施,提高动态控制能力,做到不稳定因素早发现、早控制、早解决。要加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、拐 卖妇女儿童犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪的打击力度,遏制严重刑事犯罪高发的势头,努力实现八类暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加强国家安全人民防线建设,严密防范打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动,深入开展反邪教斗争,维护国家安全和社会政治稳定。二是深入开展治安整治工作。确定**村和龙洋村作为治安重点整治村,要强化治安混乱地区和突出治安问题重点排查整治措施,要组织力量,多措并举,进行综合整治,务求达到群众满意效果。适时组织开展重点区域、重点部位、重点场所的专项整治行动,加大对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治力度,扎实开展学校周边治安秩序和公共复杂场所的集中整治,整顿和规范市场经济秩序,切实解决好群众关注的虚假信息诈骗、制假售假等治安热点难点问题。三是切实提高治安防控体系。要通过完善工作机制、优化警力配臵、落实警务保障、开展群防群治,构建一个以派出所民警为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、镇区和内部单位防范为基础,以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点,警民结合,动静结合,点线面结合,人防、物防、技防结合,统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。要加大科技创安力度,加强技防镇区和技防镇村建设,完善镇村视频系统建设,实现镇区主要路段、要害部位、公共复杂场所以及各村重要集镇视频监控全覆盖。要推进现代警务机制改革,认真落实加强警务工作部署,充分发挥城乡警务作用,继续推进镇区“11211”工程建设,发展保安服务业,推动小区物业安防措施落实,发挥以城乡专兼职治安巡逻队、治保会、综治协管员、平安中心户长为主的群防群治队伍作用,共筑维护社会稳定的铜墙铁壁。
(五)与时俱进抓好社会管理和服务。一是加强流动人口管理和服务。健全完善流动人口“一站式”服务管理模式,流动人口协管员按照500:1比例配备,要把流动人口协管员、计生协管员和劳动保障协管员整合成“三合一”队伍,发挥整 体优势。要加强以出租屋为重点的流动人口落脚点管理,落实房屋出租人、承租人的治安责任。二是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。继续落实“四帮一”(一名政法干警、一名村干部、一名老党员、一名近亲属帮教)的帮教模式,明确帮扶对象、措施、责任,加强思想辅导、就业指导、技能培训等力度,最大限度地预防重新违法犯罪。认真开展社区矫正工作,务求取得实效。三是加强预防青少年违法犯罪工作。深入开展法制进校园活动,建立完善法制副校长制度,切实增强青少年法律素质。同时加强对社会闲散青少年、流浪儿童、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、服务、救助和管理,为他们身心健康成长营造良好环境。四是加强社会治安管理工作。加大对道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品、食品药品安全监管力度,深入开展安全生产专项整治,完善公共安全应急管理机制,积极预防和有效应对突发性公共安全事件,切实维护公共安全。
(六)扎实有效抓好公正廉洁执法。一是加强思想政治建设。深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育,用科学理论武装头脑,确保全镇广大干部始终坚定理念信念、永葆政治本色,始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。二是加强执法规范化建设。要加强执法规范化建设,建立完善执法各项制度,强化执法监督,加强执法培训,切实提高政法干警的执法素质和水平,提高执法公信力。三是加强反腐倡廉建设。要加强反腐倡廉建设,坚持制度、教育、监督并重,坚持不懈抓好从严治警各项措施落实,树立政法队伍公正廉洁文明新形象。
三、完善机制,强化保障
(一)完善组织保障机制。一是强化综治组织建设。各村要把综治服务站建设作为硬任务,要有必要的场所、装备和经费保障。在综治力量配备上,要确保实现综治工作有人抓、有 人干、有成效。综治组织网络、综治队伍建设要作为年终综治检查考评的重要内容。二是发挥综治服务中心作用。要提升综治服务中心的整合协调能力,在乡镇党委综治副书记的直接领导下,切实发挥牵头协调作用,健全月例会、首问责任、分流交办、督查督办、情况报告、责任查究等经常性工作机制,拓宽与有关职能部门基层办、所、站的有效对接通道,做到工作统一部署、队伍统一管理、力量统一调配、责任统一落实、考评统一捆绑,最大限度地形成齐抓共管的工作合力,坚决防止和克服只整不合的形式主义和徒有虚名的挂牌现象。派出所、司法行政、信访等相关职能部门要积极支持配合综治服务中心建设,主动与综治服务中心对接,促进综治服务中心更好发挥效能。三是延伸综治服务中心的工作触角。要强化综治服务站的规范化建设,由村书记担任综治服务站站长,把治保会、调委会、警务室、综治协管员、平安中心户长等力量整合起来,联合化解矛盾纠纷,联合处臵治安问题,联合开展群防群治,联合推进平安创建。
(二)健全激励机制。一方面要抓好经费保障。今年镇里将继续严格按照人均不低于0.3元的综治专项经费和人均1元的平安建设经费列入年初财政预算,在社会治安防控体系建设、综治服务中心建设、治安巡逻队、流动人口服务管理等工作要从人力、财力、物力等方面给予重点倾斜。同时,积极探索市场经济条件下多渠道筹集资金的办法,按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,通过建立平安协会、组织开展企地联防、区域联防、店际联防等,接受单位、企事业、个人赞助出资,筹集平安建设经费。必须认真落实治保、调解主任、平安中心户长的工资待遇,调动其工作积极性。另一方面要抓好激励扶持。镇里将对综治和平安建设工作单列考评表彰项目,大力开展政法综治各项评选表彰活动,积极鼓励与支持广大政法综治干部和人民群众争当先进的主观能动性,营造争先创优的良好风气和奋发向上的浓厚氛围。
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xx年社区综治工作计划11-11
综治维稳及平安创建工作计划06-26
龙田社区综治工作总结09-19
社区年度综治工作总结10-04
社区综治总结07-13
社区综治专干职责06-02