水行政执法先进材料（精选10篇）
陇县水政监察大队
陇县水政执法工作在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的关怀支持下，认真贯彻十七大精神以及“三个代表”重要思想，以“创佳评差”为动力，以“三个文明”建设为目标，坚持科学发展观，深化内部管理，加大执法监管力度，严格按照市局及县政府签定的目标责任制考核任务，围绕水行政执法这个核心、以办理取水行政许可为重点，积极开展水法律法规宣传，水行政许可的受理、审查、审批发证，水事纠纷调处、查处水事违法案件，努力提高水政监察人员执法管理水平，为维护水行政法律法规的尊严和我县正常的水事秩序发挥了极大的作用，主要做了以下几点工作：
一.宣传水法律法规、营造良好的水法制环境 我们始终把宣传贯彻水法律、法规作为水行政执法工作的重点，长抓不懈，每年利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”、农村集市和物资交流大会等节日举办形式多样的水法律、法规宣传活动。宣传内容以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《河道管理条例》、《河道采砂管理办法》等法律法规为主。在宣传形式上采取在城区街道繁华地段设法制宣传点累计10场次，悬挂横幅8条次，刷写大型固定标语8处，大幅标语33幅，张贴小标语1580多条，印发宣传资料10600余份，组织车辆下乡巡回宣传覆盖全县15个乡镇，28户骨干企业，连续五年在广电网络播放“人、水、法”电视系列短剧两部共20集30多次，播发宣传标语口号累计近3500多条次，解答群众咨询1200多人次，使水法律法规的宣传和受教育面不断扩大，教育层不断延伸，广大干部群众的水法制观念不断提高。
二.建章立制，规范执法
依据《水政监察章程》和有关法律法规规定，结合水政执法业务工作的需要，我们制定了一套操作性较强的执法管理制度，主要包括：水政监察队伍建设和行政管理制度；业务技能培训制度；水政监察检查、巡查制度；水事案件立案审批制度；执法责任追究制度；执法登记、统计制度、执法装备使用管理制度，文书档案管理制度；执法人员考核奖惩制度；“创佳评差”制度；执法人员守则和岗位责任制度；水行政许可暨审批（办理）指南；水事案件办理程序等。对按照执法规范要求应该公示的办事法律规定程序、收费标准、水行政审批办事指南及便民措施和内容上墙公示；坚持按法律规定和规章制度管事、管人，以制度规范执法人员的言行收到了良好的效果，弘扬了“献身、负责、求实”的水利精神，塑造了良好的水行政法形象。
三.坚持“六个一”标准、强化执法管理： 按照组建一支专职执法队伍、配备一套执法装备、建立一套制度、落实一定执法经费、培养一批执法骨干、查处一批典型案件的“六个一”标准，在上级部门和领导的关怀支持下，我们从建队之初一无所有的零资产开始创业，经过扎实努力工作，水行政执法从软、硬件各方面都有了长足发展：
（一）.我队有八名水政监察人员，县委、县政府和市局领导对水政综合执法单位推公十分重视，目前已安排申请纳入公务员管理单位上报待批。我们也争取得到省、市有关部门的支持。
（二）.水政执法目前配备有水政执法车一辆、电脑三台、复印、打印、两台、摄象机一部、照相机一部、电话机两部，办公设施配备齐全，保证了水政执法工作的正常开展。
（三）.通过几年的水政执法工作实践，我们对现有的水行政执法制度不断进行修订完善，目前已形成一套较为系统、便于操作的水政执法规章制度，为水行政综合执法工作奠定了良好的基础。
（四）.水行政执法工作经费方面：全额财政拨款保证了执法人员的工资，福利，医疗保险；财政列支，返还的经费保障了正常的执法经费，执法人员意外伤害保险等费用支出，保证了我县水行政综合执法工作的健康发展。
（五）.为提高水行政执法队伍素质，我队按照执法人员培训计划对执法人员进行业务培训，安排执法人员参加省、市、县举办的水政执法培训，全体水政监察人员持双证（行政执法证、水政监察证）上岗，先后有二十人次参加省、市、县举办的各类业务培训，（六）.坚持文明执法，严格办案。近来多次与公安联手办案，共查处水事违法案件16起，纠正违法行为25起，调解水事纠纷61起，拆除临河违章建筑房屋9间，围墙30多米，封堵越堤、穿堤路33处，覆平河道砂坑砂丘43处，砍伐河床碍洪树木110株，拆除违法采砂设备8台，整顿违法采砂场11户，在城区和禁采区河段设立了14处河道管理警示牌。对长期拖欠水资源费的取用水户进行了行政查处。
几年来，我们在水政执法工作中首先坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“以人为本”和构建社会主义和谐社会的要求,全面落实科学发展观,以宣传贯彻水法律法规和建设清正廉洁的执法队伍为抓手,不断加强水政执法队伍的能力建设、思想作风建设，从严培养教育水政执法人员努力增强执法为民、服务人民、捍卫水法律法规尊严的意识和使命感、责任感，为创建廉洁、文明的水政执法队伍提供了坚强的政治保证。是始终坚持把水法律法规的宣传教育放在水政执法工作的重要位置常抓不懈，宣传教育面覆盖了从领导到群众、从城镇到乡村和企业的方方面面。在水行政执法过程中坚持做到亮证、文明、规范、按程序执法，无论行政相对人是谁，我们都做到对事不对人，以事实为依据、以法律为准绳，以宣传教育为主，辅之以必要的行政处理。对屡禁不止、屡教不改、藐视水行政法律法规的则给予严格的水行政处罚，决不姑息迁就。逐步营造了良好的水政执法氛围。经水政监察大队办理的水行政执法案件，无一例行政复议或行政诉讼发生，执法人员无违法违纪现象和群众不良反映，塑造了良好的水行政执法形象。
总之，在各级领导的关怀支持下，通过全体水行政执法人员的不懈努力，使我县的水行政执法工作在短时间内有了长足的发展，水政监察大队的各项工作都取得了显著成绩。二00四年被评为全省水政监察能力建设和综合执法优秀县、二00七年水政综合执法工作被陕西省水利厅授予“全省水行政执法文明单位”荣誉称号。
在今后的工作中，我们将以水法律法规宣传和水事案件查处为抓手，不断总结经验教训，再接再厉，认真学习先进典型，坚持以人为本、促进人水和谐，努力提高水行政综合执法水平，为创建资源节约型、环境友好型社会和保障水利事业的健康发展做出更大的贡献。
关键词：水资源,依法治水,发展
水是生命的源泉,生命与水息息相关,决定了水在人们日常生活及工农业生产中扮演着重要的角色,水是与能源、交通、重要原材料处于同等重要的基础产业,尤其在工农业生产中,其作用尤为重要,农业的发展水是第一位的,没有水,再好的种子、技术也不能发挥作用,如果水资源短缺,就会严重制约一个地方乃至一个地区的经济发展。
我国是一个水资源紧缺,水旱灾害频繁的国家,防治水害、开发水利是一件关系到国计民生的大事,已成为国家和各地区优先发展的基础产业。但是多年来的实践证明,如果不把水利纳入依法治理的轨道,水资源开发和防治水害等各项事业就会滞后于国民经济的发展,阻碍社会的进步。依法治水,加强水行政执法已是水利事业发展和深化水利改革的重要手段,必须予以足够的重视。
水行政执法是水利事业的重要保障和前提,多年来的水患和旱灾以从侧面直接体现了当前水行政执法工作的薄弱,目前水资源管理上,存在着许多重要的问题,浪费水、污染水的情况十分普通,有些地方肆意侵占河道,围垦湖泊、设置河障、阻碍行洪,还有一些地方,人为破坏,盗窃水利设施情况相当严重,打击不力,由于水利法规的贯彻不畅,水行政执法的力度不强,很多地区还没有树立水商品等种种情况,是我们认识到,水利工作任重道远,必须做好加强水政执法这个水利工作的重要前提和保证。
水政执法工作之所以存在这种种困难和问题,主要表现在以下几个方面:
(1)水法规的宣传工作不彻底,宣传力度不够,集中表现在一些基层政府和企业的漠视,同时水行政主管部门的工作不细致。
(2)一些干部和群众的法律意识淡薄,有法不依的现象严重存在,有的甚至不知道有《水法》、《水土保持法》等一些法规,这给水行政执法和监督工作带来极大困难。
(3)有些单位和个人基于本部门和个人的利益,阻碍执法工作的进行,损害整体利益,有的领导以权代法干扰水行政执法,损害和牺牲国家利益。
(4)执法队伍建设滞后,思想工作不扎实,执法人员素质不高,在执法中存在着执法不严,搞变通,不敢碰硬,结果使法律失去了权威性和严肃性。另一方面,存在着法不责众的思想,放松对自己的要求,参与大吃大喝,行贿受贿,严重损害执法队伍的公正和纯洁,在群众中影响极坏。
(5)由于“官本位”和地方保护主义,使得有些人认为,法是管老百姓的,自己不受法律约束,甚至把自己凌驾于法律之上,再就是地方之间、各部门之间关系不能很好理顺,在新形势下,由于利益的驱动,把权私利益搅在一起,知法犯法,对自己有利就执行,否则就不执行。
针对水行政执法中存在的困难和问题,为了达到贯彻水法和依法治水,强化水资源管理,建立促进水利发展的新机制,把振兴水利与深化水利改革结合起来,按着社会主义市场经济的要求,在新形势下,水行政执法必须适应时代和社会发展的要求,做到:
(1)坚持不懈的开展水法规的宣传教育,这是搞好水行政执法的基础,只有宣传到位,执法工作就容易开展,在水法规的宣传过程中,要联系实际,突出重点,通过广泛而深入的宣传教育,提高人们对水资源的认识,即在全社会树立水患的意识,缺水的意识,水法制的意识,促进水法规的宣传落实。
(2)建立一支精干的水行政执法队伍,是做好水行政执法的保证和根本,选拔懂法律、熟悉业务的人员进入水行政执法队伍,确保质量,要求水行政执法人员做到:公正、严明、廉洁、勤奋、忠于水利事业,当好水利卫士,做到秉公执法。
(3)党和政府领导的重视是搞好水行政执法的关键。促进水行政执法机构的建设,理顺方方面面的关系,水行政执法人员要增强执法意识,敢于行使水行政执法权,提高独立执法能力,坚决维护水利法律秩序,在执法中要依靠政府,取得公检法等部门的支持,开展水行政执法要努力争取人大和政府的支持与监督。对重大水事件在向政府请示的同时向人大请示,但是水行政执法主管部门不能依赖政府,水行政执法要取得有关部门的支持和配合,在执法中,要尊重有关部门的法定职权,该会同的主动会同,该协调的积极协调,该配合的认真配合,凡属水行政主管部门的职权,即应独立行使,敢于负责,只有这样才能发挥水行政执法效能,逐步树立水行政主管部门的执法权威。
坚决维护水法规的尊严,认真依据实体法,做到有法必依,执法必严,违法必究,如《水法》第六章已经赋予县级以上人民政府水行政主管部门的执法主体资格,就要理直气壮地认真负责的态度履行法律赋予的管理职责,不论违法者单位大小,个人职务高低,都要严肃依法处理,以典型案例教育群众,实践证明,只要敢于执法,多做工作,任何违犯水法规的行为都能够依法处理,从而维护法律的尊严和摄力,保护水法规的贯彻实施。
中共×市×××市××区建设环保行政执法局党委一班人带领全系统党员、干部和职工，认真践行“三个代表”的重要思想，充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。紧紧围绕城市规划、建设管理工作，不断开拓创新，不断加强职业道德建设、优质服务建设，积极探索塑造良好的岗位形象活动的新思路，坚持“高标准规
划、高质量建设、高效能管理”的建设工作总体要求，经过全系统党员、干部和职工的共同努力，积极克服资金紧、任务重、难度大等诸多困难，如期完成了各项任务，有效改变了城市整体形象。城区楼房入户率和农房砖瓦化率有了较大幅度提高，城市绿化、美化、亮化、净化和供热、排水等建设工作也取得了较为突出的成绩，城乡建设管理工作进一步加强，城乡基础设施日趋完善，一个具有现代化气息和管理水平的城市新形象已初具规模。
一、发挥党组织在城乡建设工作中的核心作用
两年来，×区建设环保行政执法局党委一班人，齐心协力发挥党组织的核心作用，为打造一支能战斗的职工队伍；为城乡建设各项工作上台阶、上水平；为建设生态园林城的目标早日实现，他们尽心尽力，默默工作着，放弃星期天和节假日，起早贪晚，靠前指挥，使各项工作创历史最好水平。
城乡建设是两个文明建设的载体。城市发展是一个地区生产力发展水平的重要标志之一，也是一个城市现代化、文明化程度的集中体现。在资金紧张的情况下，投入建设资金100余万元，并通过招商引资渠道引进建设资3200万元，共完成建筑面积48000平方米，是城乡建设项目和资金投入最多的时期。与此同时，投资10万元，完成二××处景点一处，占地面积2200平方米，此工程及绿化已初见成效，为全区人民提供了休闲娱乐场所。在城乡基础设施建设上是改造力度最大的时期。完成了××路、××路、××街、××街等黑色路面铺设工程，总面积20607平方米，步道板6468平方米，铺设排水管线1764延米，并完成临街业户门前硬化27279.5平方米。在重点完成两街两路基础上，又相继完成了长兴街南出城口、××路、××口加宽、××宾馆西侧及交通局门前等十余处部分地段铺设黑色路面6266平方米，新建白色路面（长兴街花坛）700平方米。在资金困难的情况下，紧缩银根，抽出人力、物力，维修养护砂砾路面40058平方米。本着“要想富、先修路”的原则，加大农村道路建设，解决买难卖难问题，区政府克服重重困难，完成了“××”路全部工程，现已通车。完成××营镇公园路拓宽白色路面工程，总长0.83公里，宽12米；完成小巴虎至向阳村黑色路面铺装工程。今年我区农村新增自来水受益人口1182户。在全市小城镇建设工作检查中受到了检查组的高度评价，并得到了市有关领导的好评。
××街是我区城区内一条主要大街，年初，区政府把长兴街的灯光改造工程纳入工作日程，局领导亲自挂帅，积极想办法筹措资金，带领专业技术人员，起早贪晚，在今年中国（××）第二届绿博会前夕完成了××街灯光工程，安装组合水晶灯40盏、椰树灯4盏。又相继安装××路路灯24盏，三处至××队路灯24盏，修复道北路段路灯80盏，线路3公里。美化亮化了城区环境，同时也为社会治安秩序的稳定提供了良好的保证。
二、市容环境卫生有了明显改善
×区建设环保行政执法局党委一班人在具体工作中结合全市开展的“四消除”“五整顿”的活动，对城市经营秩序、环境卫生进行了专项整治，使市容环境卫生管理取得了显著成效。年初以来，为了改变城区冬季冰包林立的状况，环卫部门能够抢前抓早，积极运作，分块清除，分批清运，逐步缓解了恶劣局面，今春共清运冰包5800吨，出动各种车辆207台，清运垃圾污物10000余吨，按照消除垃圾污物的要求，强化了环境卫生工作，提高了环卫作业质量和标准，加大街路清扫、垃圾清运、厕所清掏保洁工作力度，对垃圾清运做到日产日清，不留死角死面。特别是在迎接“绿博会”期间，广大环卫职工发扬不怕疲劳连续作战的敬业精神，没有双休日和节假日，起早贪晚，兢兢业业，为“××会”营造一流的卫生环境立下了汗马功劳。据统计，全年共清运垃圾59825吨，清掏厕所粪便33131吨，吸排污水31129吨，维修厕所10座，垃圾池11座，清掏维修窖井11座。从而改善了环境卫生状况，为冬季管理工作奠定了基础。按照消除乱贴乱画要求，共查处违法违章建筑68起件，取缔无证占道、店外经营、移动经营、马路作业、室外烧烤等种类违章占道2200余次，清除各种乱贴、乱画及不规范牌匾、广告、条幅3460件，下达整改通知书3000余份。为进一步提高城市的品位，增强群众爱护环境卫生意识，保持城市清洁，改变城市脏、乱、差的局面，我们在区政府及各有关方面的关怀和支持下购置果皮箱100个、垃圾桶120个安置在主要街路，即美化了城区又杜绝了土制垃圾箱雨天一堆泥、晴天飞尘土的状况，为减轻环卫工作
劳动强度，在资金非常紧张的情况下，又投资18万元，购置压缩车一台，新增加15名临时环卫工人，随着卫生环境的改变，一些客商感慨地说：“××不但拥有××年悠久的历史文化，更有着一份宁静、和谐、整齐与清洁的环境”。
三、城乡园林绿化美化工作又有新发展
为了提高全区绿化、美化水平，改善城区街路生态环境，本着抢前抓早的原则，区建
设环保行政执法局由一名副局长亲自挂帅，对人力、物力、苗源等各方面的工作做了具体的部署和安排，动员各方力量，共完成植树3万株，在全区各街道补植银中杨、松树、丁香、柳树等385株，苗圃育苗20多万株，花窖育苗3万株。本着村屯美化绿化的原则，不断提高村民植树造林的积极性，今年村屯植树共44万株计4623亩（行道树、护村林、果树、苗圃、公园种植的各种树木）。为了迎接绿博会在我市召开，使花更艳、草更绿，在资金非常紧缺的情况下购置洒水车一台，建花坛19处，引进花卉4.55万株，栽植在主要街路、面积达3580平方米，新增草坪面积3500平方米，动员各机关事业单位、商服网点门前摆放花盆2100余盆。同时，还对区教委、二三三处两个单位开展了绿地认养试点活动，面积为1970平方米。
四、城乡规划审批、工程招标工作进展顺利
在城乡规划方面，继续贯彻《城市规划法》和《城市规划管理条例》，严把审批关，一年来，我区共审批公共建筑11起，建筑面积50770平方米，审批个人建房28户，建筑面积2240平方米；审批村镇建房310户，建筑面积22242平方米，村镇建房，节能房达90以上。在规划审批工作中，我们履行承诺制，提高办事效率，加大急事急办、特事特办的工作力度，做到简化手续、服务上门，工程技术人员到现场勘察、测量，提高办事效率，使工程先期手续到竣工都在极短的时间内完成，对建设单位给予了大力支持，深受建设单位的好评。在开展消除垃圾、消除私建滥建、消除占道经营活动中，共清除违法占道板房21户，建筑面积1200平方米。重点对区府路西侧老菜站棚子、新华书店旧址南侧板房进行了整治，这两处临时建筑已近30年的历史，局党委积级配合工作，做耐心细致的思想教育工作，用我们的真情感动了业主，使业主无偿拆除了近千平米的建筑，从而改变了周边环境。同时在全区内开展了工程开发和招投标报建的新兴工作，为把此项工作做得更加稳妥，局领导派人员到外地参观学习。一年来，办理招标手续6次均获通过。
五、认真做好党的思想建设和组织建设工作努力提高党员、班干部、和职工政治思想素质
两年来，局党委一班人，认真组织基层各支部坚持理论学习，加强党员、干部和职工的理想信念教育、宗旨教育、党章党规教育及向先进人物学习教育，提高了党员坚持党的基本路线自觉性，使全体党员、干部和职工的政治素质、队伍形象、服务意识、奉献精神都有了显著的变化。要求进步的人多了，靠近党组织的人多了，两年共发展党员十二名，纯洁了党的组织，增强了党的战斗力。
在区建设环保行政执法局党委的带领下，全系统各支部积级工作，开展有益的活动。涌现出了区级优秀党支部一个、先进廉政建设党支部一个、优秀共产党员八人、模范党务工作者二人、区级十佳公仆一人、市劳模一人、出席市先进集体、区级文明标兵单位三个、连续四年被评为“双评”工作最佳单位、荣获全市小城镇建设先进单位、绿化先进单位等荣誉称号。两年来，收到表扬信13封，锦旗19面。
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水土保持法》等法律法规明确规定水行政主管部门是贯彻执行水法规的行政机关，那么水政监察员就是法律法规的执行者，这是法律赋予我们的职责。
关键词：水政监察 水行政执法 法律法规 立案
仅有法律知识是不够的，我们在工作中还需要掌握大量水利行业知识，这样工作才会得心应手，水行政执法的依据是由国家颁布，这彰现出了水行政工作的政策性，是国家法律授权，因此，通过我们水政监察员的工作，能够有效规范水资源保护、河道采砂管理、水土流失的预防、水工程的保护，水利规费征缴这些水行政管理行为，真正做到依法治国、依法行政，依法治水，依法管水。
时代在进步，知识在更新，执法者在交替，建设和谐的法制社会，就更加要求我们水政监察员的业务功底与时代的要求保持一致。
我单位开始推行说理式水行政处罚文书，结合工作实践，提高文明执法水平，在执法中我们水政监察员应注意以下几方面：
一、水行政执法要力求规范性
水政监察员必须注重自身形象，做到言行规范。
我们在执法时要做到语言规范和用词准确，文明用语诸如“你好”、“请”、“谢谢”等的使用，既让被调查者感受到人格的尊重，又能体现我们水政监察队伍的良好素质。
在执行公务时，应按规定着装并佩戴标志，调查案件时，必须有两名以上人员参加，出示执法证件，表明身份，如果与违法当事人有直接利害关系的应自觉请求回避。
我们的一言一行，一举一动，都代表着水行政机关的形象，如果不以规范的言行约束好自己，既损害水政监察队伍自身的形象，又影响与群众之间的关系，那么和谐社会，文明执法也难以取得好的效果。
二、水行政执法应确保公正性
首先我们应将水事违法行为性质、影响、危害和后果放在考虑的首位，把外部环境对执法的干扰降到最低程度，依法行使水行政执法权，秉公办事，公正裁决，既要维护正常的水事秩序，打击水事违法行为，又要切实维护广大人民群众、团体组织和法人的合法权益，赢得水行政执法相对人的信赖与支持，树立水政监察队伍的良好形象，充分体现我国在建设和谐社会民主法制的神圣。
其次要做到公正执法，必须对身边的风险源点进行排查。
我们要不徇私情，不为己牟利，不为利所缚，不吃拿卡要，不接受违法当事人及其亲属的财物和馈赠，不接受案件相关人员的宴请，把好“人情关”，杜绝“人情案”。
敢于叫真碰硬，不怕打击报复，不为权所动，在法律所赋予的职权范围内充分履行职能，切实打击水事违法行为，有效维护正常的水事秩序。
三、水行政执法必须确保准确性
1、在受理案件时，我们要通过现场初步核查，对情况属实的立案查处，情节轻微的经现场处理，对不属于水行政主管部门范围管辖的案件应移交相关有部门处理，对于情况不实的，不予立案，对符合法律追究时效的水事违法案件要及时立案查处。
2、案件的违法事实须具备五个要素：即何时、何地、何人、何因果、何种目的，调查内容要全面、真实准确，对违法当事人要分清主次，划清责任，以便查明违法事实，查清违法当事人。
违法事实要有能证明案件真实情况的一切事实，都是证据。
且必须经过查证属实，才能作为定案的根据。
我们要准确的收集、审查和有效地运用证据，对收集的证据要进行分析判断，鉴别真伪，要确认其与水事违法案件事实之间的关联，以确定其证明效力。
3、案件的程序和听证程序《水行政处罚实施办法》都作了明确规定，有时水事违法案件存在着不确定性复杂性，就会造成水政监察员对案件程序的忽视，使案件在程序上形成疏漏，案件无法圆满解决，引起水行政机关在行政诉讼中败诉的严重法律后果，因此，我们依法办案时，从受理立案到结案必须按照法定方式和步骤办事，所有必经的法定程序都不可忽视。
同时要克服执法心理障碍，正确对待行政复议、行政诉讼和行政赔偿等制度。
4、在做出行政处罚时，首先要对水事违法案件定性准确，要全面分析违法当事人的违法动机、违法手段和违法后果，正确确定案件性质，为实施水行政处罚创造条件;其次要做到应用法律准确，适用的法律既包括违法当事人违反的法律规定，也应包括实施处罚的条款，适用法律依据要正确标注条、款、项、目，防止适用已失效或未生效的法律法规，对规章的适用要特别慎重，要审查该规章本身是否和法律法规冲突。
从立案、调查、取证，到作出处罚决定，每一个环节都有相应的法律文书，都必须跟踪制作和运行，实行执法责任追究，有利强化执法人员工作责任心和责任感，减少办案错误的机率。
四、结束语
为人民服务，是我们水政监察员的第一职责。
一、工作任务
1、为维护好赤水河流域的水事秩序，遵义市水利局积极主动协调，与泸州市水务局加强联系，针对赤水河交界河段水事执法，建立联合监管机制。
2、双方市水利（务）局共同监管、查处涉及在赤水河交界河段河道内非法取用水资源违法行为、非法弃土弃渣侵占河道违法行为、破坏水土保持违法行为、非法采砂违法行为。
二、工作安排
1、建立联系形成联动机制（2014年1月至3月）
一是遵义市水利局主动积极泸州水务局进行沟通联系，与其建立水事协调联动机制，建立齐抓共管的水行政联合执法制度。
二是双方市水利（务）局确定联络办公室和联络人，建立通讯联系平台，对发现的问题、处理的方式、处理的结果等及时通报并交换意见。
三是双方市水利（务）局对赤水河流域交界河段沿岸在建、拟建项目、企业等信息进行调查统计，登记造册，提供资料参考。
四是双方市水利（务）局按季度实行通报制度，每季度 1
最后一周互相通报该季度赤水河流域的执法情况。
2、开展联合执法巡查（2014年5月、10月）
双方市水利（务）局每年的5月份、10月份各组织开展一次联合执法巡查，针对交界河流突显的问题进行面对面交流，共同查处水事违法行为，及时化解水事矛盾纠纷。
3、开展执法检查（2014年3月至7月）
一是双方市水利（务）局各自开展现场执法检查活动，对检查对象进行登记造册，对违法行为作好取证工作；涉及对方管辖范围内的水事违法行为，作好现场照片记录、资料收集，及时通报对方。
二是作好跟踪监督，把有严重违法行为的当事人列为重点监督对象，督促其实施整改。
4、督促整改检查（2014年8月至11月）
对前一阶段检查到的违法行为进行复查，检查整改的落实情况。违法行为较轻的，提出整改意见后，能及时采取补救措施，未造成较大损失的，可以酌情考虑免除行政处罚；违法行为较重的，且拒不改正的，坚决实施行政处罚。
5、总结（2014年12月）
关键词：水行政联动执法,体制架构,运行机制
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) 在提出“依法治国, 建设社会主义法治国家”这一总目标的同时, 对法治实现路径也做出了具体的安排。即要求形成高效的法治实施体系, 促进治理体系和治理能力的现代化。这一总目标与实施路径的结合, 为执法体制改革明确了方向与核心, 具体在环境资源、农业水利等领域, 则体现为综合执法的推行。因此, 探寻综合执法模式, 构建综合执法制度不仅是法治实践的迫切需要, 也是法学理论研究的责任和义务。
一、水行政联动执法模式———水行政综合执法类型之一
在法学领域, 行政执法的概念有广义与狭义之分。但在法治实践中, 通常对“行政执法”做狭义理解。即“为了实现国家行政管理的目的, 行政机关及其行政执法人员按照特定的职权、程序, 依据特定的法律规范, 对特定的人和事采取影响其权利义务的行为。”譹) 而在水事领域的行政执法通常称为水行政执法。在水行政执法的实践中, 综合执法模式日渐成为其主流的执法模式。而根据“综合”的广涉性以及综合的强度的不同, 又可将“水行政综合执法”进行类型化, 进而形成两个子类型:1.水行政联合执法;2.水行政联动执法。
在湖北省的具体实践中, 水行政联动执法主要是指针对同一水域片区的水行政违法案件, 调动并集中相关行政区域的不同水行政主管部门的水行政执法力量, 通过相互之间的配合与协作, 实施水行政执法活动。其核心特征在于水行政系统内部部门之间的联动执法。经过水行政部门长期的联动执法实践, 已充分证明了这种联动执法模式的有效性。因此, 联动执法模式理应实现制度化。
二、水行政联动执法体制之架构
水行政联动执法体制架构需从静态与动态两个方面进行考量。静态方面主要是指体制之架构;动态方面则是指机制之设计。二者相互依存, 缺一不可。基于先静态架构, 再动态设计的制度建构逻辑, 同时根据湖北省的实践经验, 理应先对水行政联动执法体制进行合理架构。
(一) 联动执法领导小组
在水行政联动执法体制的架构中, 联动执法领导小组是承担组织领导这一环节的常设组织机构。从性质上看, 联动执法领导小组是水行政联动执法体制的核心领导组织机构。从职能上看, 联动执法领导小组主要负责牵头指挥单位的选择、重大事项的决策、联动执法方案规划的审核、联动执法经费预算方案的审核, 与地方政府及其他行政部门的沟通协调等事项。
从组织构成上看, 联动执法领导小组应当由省水政监察总队分管领导、相关市县水行政主管部门的分管领导构成。其中, 省水政监察总队分管领导为组长, 市水行政主管部门分管领导为副组长, 县水行政主管部门分管领导为小组成员。其履职方式主要为定期召开领导小组常务会议。
(二) 牵头指挥组织单位
在联动执法过程中, 为便于执法活动有条不紊地展开, 须在联动执法启动之前, 确定相应的牵头指挥组织单位。而牵头指挥组织单位应当由联动执法领导小组依据现实情况在各联动单位中进行指定。同时, 联动执法领导小组应当在牵头指挥组织单位中确定联动执法行动总指挥, 以统筹安排、统一指挥。
(三) 联动单位联络人
水行政联动执法体制的架构中, 除设立领导小组以外, 还需在各联动的相关单位中设立相应的联络人。由于联动执法在本质上是不同地域的水行政主管部门之间的合作协同执法。因此, 不同水行政主管部门之间的沟通与协调在联动执法机制的运行过程中显得极其重要。
在联络人的职能方面, 各联动单位中的联络人负责联动执法前、执法过程中、执法后续的整个过程中的信息沟通、传达, 既包括横向的信息沟通传达, 也包括纵向的信息沟通传达事务。此外, 联络人还需负责本单位参与联动执法的人员的组织、安排、管理, 以及联动执法方案的实施。
三、水行政联动执法机制之设计
(一) 联动执法的前期准备
在水行政联动执法启动之前, 应当做好相应的前期筹备工作。首先, 由各联动单位在各自辖区范围内针对水事违法活动, 进行一次大范围、深入细致的巡查, 将本辖区范围内的水事违法状况信息进行汇总, 并呈报联动执法领导小组审阅, 以便从宏观上了解并掌握相关地区的水事违法的总体状况。其次, 组织各联动执法单位的执法人员, 进行一次集中统一的执法培训和经验交流活动。对各联动执法单位及执法人员的执法行为进行规范化培训。以提高执法水平及规范性, 从而为提高联动执法活动的水平、效用做执法技术上的准备。
(二) 水行政联动执法的启动
在做好以上联动执法的前期准备工作后, 则可适时进入水行政联动执法的启动阶段。
首先, 由省水政监察总队召集召开联动执法领导小组常务会议。会议由联动执法领导小组组长主持召集, 根据前期所掌握的水事违法状况信息, 确定当年的牵头指挥组织单位。
其次, 牵头指挥组织单位根据水事违法状况, 进而制定联动执法方案、经费预算, 并报联动执法领导小组审核。联动执法方案应当包含执法时间、执法日程安排、参与单位及人员名单、行动总指挥和副总指挥、执法人员职责分工、紧急预案等相关内容。
第三, 联动执法领导小组要对联动执法方案及经费预算进行实质审核评估。审核通过后, 由省水政监察总队向各联动水行政主管部门及当地政府下发执法行为通知或水事违法督办函等相关正式文件, 以取得地方政府的配合支持, 明确告知行动的时间、地点、内容等。
第四, 其他联动执法单位联络人将相关联动执法信息向本单位进行传达, 组织安排本单位执法人员参与联动执法活动。并将本单位参与此次联动执法活动的相关信息向联动执法领导小组以及牵头指挥组织单位汇报。与此同时, 建立与新闻媒体的联系, 主动邀请并接受新闻媒体的监督。
(三) 水行政联动执法的运行
在水行政联动执法的运行阶段主要是实施联动执法方案。根据水行政联动执法方案, 省水政监察总队、各联动执法单位及执法人员应当按要求集结, 由总指挥对联动执法人员、执法装备进行检查核实。各联动执法单位则根据各自的职责分工, 按照联动执法方案实施执法行动。在联动执法过程中, 各联动单位的联络人之间以及与总指挥之间要时刻保持信息通畅, 信息得以及时共享, 相互团结协作, 大力提高执法效率。在必要情况下, 省水政监察总队须对水行政联动执法工作进行现场指导。根据违法行为的性质, 由当地水行政主管部门依据法定程序, 对依法需采取强制执行的违法案件, 由牵头指挥组织单位联合各联动单位共同参与执法。
水行政联动执法行动结束后, 应召开一次联动执法座谈会, 就联动执法所取得的经验进行总结。同时, 各联动单位之间就联动执法经验进行深入的探讨和交流, 实现执法水平的共同提升。此外, 及时对水行政联动执法的相关文件、材料、证据等资料进行收集整理, 作为指导下一年度联动执法的内参资料。
参考文献
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截至2004年11月份，我分局共组织统一清查行动34次；受理群众审批申请1698份；处理群众投诉1461宗；现场纠正各类违规行为17055次；立案查处行政违法案件2790宗（其中一般程序共235宗，简易程序共2555宗）；上缴罚没款269713.00元，拆除各类违章建筑18200平方米。
一、实践“三个代表”重要思想，努力加强队伍建设。
分局始终坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的思路，把队伍建设摆在重要位置。按“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的执法队伍。
为强化和规范队伍管理，分局狠抓规章制度的落实，建立规范的管理秩序，坚持做到管理制度化、行为规范化、任务责任化。从而保证了队伍日常管理工作规范、有序进行。并根据不同时期的工作特点和队伍暴露出的问题，进行以作风纪律和廉洁自律为内容的职业道德教育，通过组织观看电影，剖析正反两方面典型等形式，防微杜渐，防止队伍中出现以权谋私、“吃拿卡要”、“冷硬横推”、粗暴执法等问题，以及在岗不守岗，不爱岗，在位不作为等不良倾向。并明确要求执法队员在执法活动中必须做到：亮证在先，礼貌称呼在先，指明违法事实在先，坚持“一服务、二教育、三管理、四处罚”的原则，做到文明执法，礼貌纠违，通过教育学习增强了公仆意识、廉洁自律意识和执法为民观念，提高了拒腐防变能力，确保了严格执法、公正执法、文明执法、树立了执法队伍的良好形象。成立至今，分局不但没有发现执法队员违纪和被投诉等问题，反而涌现出了不少依法办事、秉公执法、廉洁奉公，勤政爱民的好人好事，队伍的战斗力和凝聚力不断加强。
二、加大城市管理力度，努力提高依法行政能力。
分局针对辖区经济社会快速发展的实际，认真分析辖区面临的形势，不断总结和完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展执法工作，不断加大对各类违法违规行为的查处力度。认真落实日常巡查和值班制度，及时发现、制止和处理各类违法违规行为。并根据各类违法违规行为的规律，实行弹性上班，加强对重点路段的巡查。通过采取定岗值勤与不定时机动巡查和“巡、查、督”相结合的方式，将各类违法违规行为制止于萌芽状态之中。
不断加大了执法力度，重点开展了以整治“六乱”（乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱拉挂）现象为主的环境整治。分局把整治“六乱”作为一项长期的、重点的工作来抓。通过整治规范了城市的管理，维护了良好的城市市容环境和秩序，为人民群众提供了优美的居住和投资环境。
三、与时俱进，摸索城管工作新方法。
与时俱进，积极探索长效管理机制。坚持高起点，高标准，高效率，不断摸索城市管理工作的新方法。例如在建筑工地管理方面，分局采用提前介入，管理前置的方式，通过对辖区内各工地进行了调查摸底，建立工地档案，并书面告知各工地的管理要求，进行统一规范管理，定期对各建筑工地进行巡查。根据工地施工的进度，及时更新工地档案，从而有效地控制了工地扬尘污染与工地施工环境污染，防止工地因不文明施工而造成噪音扰民的现象。经过一年来的摸索，已初步建立了长效管理机制，取得了一定的成效。
在整治非法小广告方面，分局使用先进的科技手段，引进了“呼死他”系统，对非法小广告进行整治。通过对非法小广告进行拍照、取证，并将违法电话号码输入“呼死他”系统，进行24小时不停呼叫，使得非法小广告机主自觉接受处理。同时根据小广告的内容，采取顺藤摸瓜、端窝点的方式查处，有效地遏制小广告的蔓延。
四、坚持执法为民，认真解决群众关注的热点、难点问题。
分局进一步健全和完善各项信访受理制度，坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需，积极为人民群众排忧解难。认真对待群众的每一个投诉，做到事事有回音，件件有结果。群众投诉的处理率和回复率达98.6%。由于我局信访工作到位，受到群众的称赞和支持，收到较好的社会效果。
分局还根据日常巡查，群众投诉等实际情况，认真分析研究各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题，通过采取“分片巡查、集中执法、疑难问题、联合执法”的执法方式，有针对性地精心组织专项整治行动。整治范围包括了机动车乱停放，大排档占道经营，乱摆卖，夜间无证烧烤。通过有重点地开展各类专项整治行动，各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题均有了突破，维护了桂城的良好社会秩序。
五、强化宣传工作，进一步改善执法环境。
不断加大宣传工作的力度，积极与电台、电视台、报社等新闻媒体进行沟通，请新闻媒体对我分局的执法过程进行采访和跟踪报导，并利用新闻媒体的力量对广大人民群众进行广泛宣传，使广大人民群众知晓执法工作的重要性，主动协助我分局开展工作。同时，我分局每月按时编写《行政执法简报》，遇重大执法行动编写《行政执法信息》，及时向上级领导汇报工作进展情况，及时、准确、客观地反映执法工作动态，进一步改善执法环境，推动执法工作的顺利开展。
根据水利部《关于开展专项水行政执法检查活动的通知》（水安监［2009］364号）及湖南省水利厅《转发水利部<关于开展专项水行政执法检查活动的通知>的通知》（湘水监总［2009］2号）的要求，结合我县实际情况，制定本工作方案。
一、组织领导
水利局成立专项水行政执法检查活动领导小组，由吴震欧局长任组长，副局长唐建军、罗申平、纪检组长朱国良为成员。负责全面组织领导专项行动，审定工作方案和计划。
领导小组下设办公室，设在水政监察大队，纪检组长朱国良为主任，水政监察大队负责处理专项活动的日常工作。
二、工作职责
1、结合本县实际，细化方案，制定实施计划。
2、对本行政区域内的水事违法行为，要及时制止，限期整改。对于需要立案查处的，要及时立案依法查处。
3、取得人大、政府的支持，协调各部门力量，争取发改委、交通、安监、国土、环保以及司法等部门的配合。
4、重大水事违法案件可提交上级水行政主管部门查处或者采取挂牌督办方式进行查处。
三、工作任务
1、河道采砂。①以县河道采砂整治办为主，对全县违规拍 1
卖河道采砂权、无证采砂、不按许可要求采砂、非法淘金、弃置尾堆等违法行为进行查处。②引进江华县潇水河道疏浚有限公司，对河道进行疏浚。
2、涉河建设项目。加强河道巡查，发现违法行为，及时要求整改。
3、水土保持。对县内开发建设项目进行现场检查，要求其编报水土保持方案及按方案实施；对道贺高速公路项目进行专项执法检查，发现违法行为，依法进行处理。
4、配合搞好“四无”电站清理。
5、水利规费收取。以水资源费、河道采砂管理费为重点，对于未依法缴纳的，要依法予以追缴。
四、工作安排
本次专项水行政执法检查活动分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（8月15日～8月25日）
成立组织机构，制定执法专项检查活动实施计划。对执法专项检查活动进行广泛宣传，公布举报电话、举报电子信箱及举报地址。
（二）、组织实施阶段（8月26日～11月25日）
集中时间、集中力量开展水行政执法检查专项活动，严格执法监督，加大执法力度，着力查处一批水事违法行为。
1、现场检查（8月26日～9月3日）
按照执法检查方案，对检查的项目进行登记造册，建立执法台帐，建立详实的执法基础资料库。
2、分类处理（9月4日～11月10日）
在现场检查的基础上，对违法项目或行为，依法采取责令停止、限期整改、行政处罚等处理处罚措施。9月4日～9月20日，重点是河道采砂专项执法；9月21日～10月15日，重点是“四无”电站清理专项执法；10月16日～10月25日，重点是涉河建设、水土保持专项执法；10月26日～11月10日，重点是水利规费专项执法。
3、跟踪监督（11月11日～11月25日）
对有整改任务的单位和个人要进行跟踪检查，监督整改任务的落实，巩固专项执法活动的成果。
（三）总结阶段（11月26日～12月15日）
2007年，我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以“转变作风、狠抓落实”活动为契机，以“八个坚持、八个反对”为工作原则，认真落实行政执法责任制。今年以来，未发生任何违纪、违规、违法的事件，保持了单位安定团结的良好局面。
根据市交通局xxx字［2007］218号文件要求，我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下：
一、健全网络，全面落实行政执法责任制
一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构，由“一把手”负责行政执法工作，分管副所长各负其责，各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》，按方案要求组织检查考核和兑现奖惩，实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。
二是责任到位。根据各级对行政执法工作的目标及要求，年初，我们结合我所实际，对责任制的内容进行了细化和量化。所领导与班子成员、各站室负责人签订了行政执法责任书，实行领导干部“一岗双责”，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。
二、深入开展“依法行政、执政为民”教育活动
（一）注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训
年初，所里与各站室签订了《行政执法责任书》，制定了行政执法相关配套制度，通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传，每月进行一次学习培训，并进行《条例》、法规考试，并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训，使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理，并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。
我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事，定期公布客运班线经营、市场供需情况，制订道路运输应急预案，强制参加承运人责任保险，并通过业务把关建立健全车辆技术档案。
（二）依法实施行政许可
我所的行政许可严格遵照《条例》规定，统一由政务大厅受理后，再由业务依据各项规定条件进行审查，并分别报送相关领导和科室进行审查，在材料齐全、实地调查可行的条件下，在核定工作日内按时给予许可与否的答复，未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。
（三）加强对道路运输市场的监督检查
对违法违规车辆、业户的监督检查主要依靠稽查大队，我所分城关、郭道两个稽查中队，今年他们分别深入站场、路口、维修点进行全面监督检查，开展打击公路无证经营车
辆专项整治工作，对不合格、违规经营业户进行相应处罚，查处各类非法营运车辆450余辆次，有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上，未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。
我所为加大行政执法透明度，每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示，设立群众监督渠道，有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率，促进了费收任务的完成。
（四）注重执法队伍建设
我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训，并经考试取得相应执法证件，经过多年执法培训，大部分都能自觉遵守各项规定，洁身自好，廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育，广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性，不断提升工作水平，圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上，我所在全所范围内组织执法文书培训，进一步规范了各类执法文书的填写与归档。
（五）民主评议考核执法人员
为培养和造就一支政治素质好、政策水平高、经营管理和市场应变能力强、掌握现代科学文化知识、并具有创新精神和创新能力的运政执法队伍，我们定期对执法人员进行民主评议考核，并对得分情况进行排队，对得分在95分以上（包括95分）的个人和先进集体进行奖励，集体得分按个人得分
之和除以站（室）考核人数计算。通过民主评议考核，我们的执法人员服务态度明显改善，执法行为趋向规范，执法水平逐步提高。
（六）设立投诉、举报、检举电话、信箱
为纠正行业不正之风，自觉接受用户监督，向社会公开投诉、举报电话、信箱，对投诉，不论是来信来电来访，均要求做到事事有回答，件件有着落，一切为经营户着想，以优良的服务赢得理解和支持。
（七）严格执行统计报告制度
指定专人负责行政执法统计工作，对稽查情况进行全面分析和统计，确保统计工作的及时性、准确性，并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。
三、存在问题
一是由于两费征收任务较重，而处罚文书程序又相当繁杂，按规定处罚金额过大，运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者，嫌麻烦，往往只能补交规费而处罚执行不了。
二是由于人员编制少、而经费不足，对执法监督检查往往要用协查人员，这对工作造成一定困难。
通过自查结果表明，一年来，我所行政执法责任制实施情况是好的，但也有不尽人意之处。我所将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法行政和建设廉洁、勤政、务实、高效的运政队伍为目标，紧紧围绕道路运
主要事迹
几年来，**同志坚持以雷锋、郭明义为行动楷模，立足本职学雷锋，自觉用雷锋精神陶冶情操、净化心灵、指导行动、促进工作；坚持爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨，不计得失，甘于奉献；坚持以人为本，服务群众，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；坚持求真务实，开拓创新，扎实工作，为单位全面建设作出了重大贡献。他先后4次被评为优秀公务员、1次被评为“学雷锋标兵”、2次被评为“学雷锋先进个人”，中队被评为“学雷锋先进单位”。其主要事迹如下：
一、勤学苦练，增强内功，做执法工作的明白人
该同志像雷锋那样，“干一行、爱一行、钻一行、精一行”，恪守“打铁必先自身硬”的格言，勤学苦练，增强内功，做执法工作的明白人。副队长马盛鑫先后两次被**区评为“学习先进个人”。
二、心系群众，热忱服务，做执法工作的热心人
该同志像雷锋那样，“对待同志春天般的温暖”，心系群众，服务群众，做执法工作的热心人。他对待所属人员，始终把他们的冷暖放在心上，做到谁有困难都能力所能及地帮助，谁有大事小情都能亲临现场；对待上访人员，接待热心、听取耐心、处理细心、反馈真心，对本职内的事情及时处理，对本职外的事情及时说明，或移交相关职能部门处理；对待相对人，秉承“执法就是管理、管理就是服务”的理念，进行秉公执法、人性化执法；对待广大群众，把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为工作标准。
2008年，群众举报中南路40、42号楼之间有人擅自占用消防通道搭建活动房，影响市容，阻碍交通，增加不安全隐患，居民不满。社区和街道先后调解，没有结果。该同志知道情况后，屡次找当事人谈心，讲清违章建筑物的危害、居民的意见、法律法规和规章的要求。当事人被他春风化雨的工作热情所打动，自己动手拆除了违章建筑物，恢复了原貌。中南路40、42号36户居民心中的“炸弹”拆除了。大家拍手称快，并给该同志和中队送去了“秉公办事、维法安民”的锦旗。
为了保证学生有一个安静、整洁的学习环境，该同志每日都组织人员在辖区5所中、小学周边清理流动商贩、野外烧烤等违章行为。学校给予了高度赞扬。**区区委、区政府以《海军广场街道全力做好校园周边的市容管理工作》为题进行了宣传。
在对流动商贩严格管理的同时，他对残疾人、老年人、特困户等流动商贩不是取缔了之，而是进行疏导管理，根据每个人的家庭情况分别将他们引导到北斗街、大众街等二、三级马路、居民区附近经营，实行人性化管理，受得市民的好评。
三、勇挑重担，不畏艰辛，做执法工作的有心人
该同志像雷锋那样，“甘做一个不辞辛劳、忙忙碌碌的蜜蜂”，勇挑重担，不畏艰辛，完成各项任务，做执法工作的有心人。
