文化执法党风廉政建设

2025-01-01 版权声明 我要投稿

文化执法党风廉政建设(精选8篇)

文化执法党风廉政建设 篇1

青海省检察院纪检组监察处

近年来,全省检察机关坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,始终把检察廉政文化建设作为深入推进检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,作为保障检察干警廉政勤政、执法为民的有效措施,把廉政文化建设融入队伍建设,引入检察业务建设,坚持以廉强检,在全省各级院逐步形成了崇尚廉政、褒扬廉政、以廉为美、以廉为荣的良好风尚。去年,在全省开展的廉政文化“进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭”创建活动中,果洛州玛沁县人民检察院被省纪委省监察厅命名为全省第一批廉政文化建设进机关示范点,是首批廉政文化建设15个示范点的其中之一,也是全省政法系统中的唯一单位。省院以此为契机,以队伍建设为抓手,将廉政文化与检察文化、党建工作有机结合,搭建平台、丰富载体、加强引导、深化教育,结合我省检察工作实际,积极营造廉政文化进机关的良好氛围,对深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作、促进检察工作的科学发展起到了积极的作用。

一、营造良好的检察文化氛围,增强检察干警职业意识

坚持文化育检,注重培育干警“忠诚、公正、清廉、文明”的职业道德,积极营造浓厚的勤政廉政文化氛围,进一步夯实干警公正执法、廉洁办案的思想理念。

(一)积极倡导“廉政文化阵地建设”。省院在绿化点设置了图文并 1

茂、内容丰富的廉政文化长廊,在大门口设置了廉政宣传橱窗园地、并定期更新内容,在办公楼的醒目位置用电子显示屏定期滚动播放廉政知识、检察人员廉洁从检格言、纪律条规;在检察系统内网,设立廉政网页,开设廉政文化专栏;省院、州市分院和部分县院建立了廉政文化阅览室,供全体干警随时查阅学习,接受廉政勤政教育;全省三十八个基层院利用办公楼走廊、会议室、餐厅等宽敞的公共空间,动员所有干警集思广益、参与设计“廉政文化阵地”建设,建立了具有自身特点的“廉政文化走廊”;四十三个院根据各部门的岗位职责特点,设计相应的廉政警语和廉政规定悬挂在办公楼道内。做到了办公室有廉政制度、办公桌上有廉政台历、党员活动有廉政文化专柜,使全体人员在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活,感受环境对自身言谈举止和行为的规范,逐步养成良好的行为习惯。

(二)大力开展“廉政警示教育”。教育内容上我们一是注重贴近生活实际,把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容,以开展的各项活动为载体,引导广大干警牢固树立正确的人生观、权力观和价值观,进一步增强了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性。二是把提高干警的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容,适时进行反腐倡廉形势教育、党性教育、正面典型示范教育和警示教育,组织干警多次观看《勤廉风采》、《大要案聚焦》、《权钱交易镜鉴录》、《权力的迷惘》等勤政廉政和警示教育专题片,引导检察干警加强文化修养,提高了检察人员的廉洁自律意识。三是把提高检察人员的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容,通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈

会、反腐倡廉形势报告会等形式,用科学的理论武装人、用文化的力量培育人,有效提高了全体人员的廉政文化素养。

(三)努力增强“廉政文化渗透力”。广泛利用电视台、报刊、网络等新闻媒体,把廉政文化的内容进行多样化渗透,营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化宣传气氛,使干警在潜移默化中接受教育,得到启迪。充分利用“春节、三八、七一、十一”等重大节日庆典,广泛开展了廉政文艺演出、征集廉政书画、专题知识竞答等易于参加、易于接受的廉政文化活动,广大干警踊跃参与,在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶,使检察廉政文化在不知不觉中深入人心、指导行动,并逐步渗透到了检察人员工作、生活的方方面面,渗透到检察机关作风建设中。

二、健全检察廉政文化建设机制,推进检察工作健康发展

坚持将廉政文化建设纳入检察文化建设的格局,坚持把廉政文化建设贯穿于执法办案全过程,建立健全相关机制,推动检察工作健康发展。

(一)建立健全各级领导干部个人重大事项报告制和廉政档案制。全省各级院按照分级管理的原则,对科级、处级、各级领导干部普遍建设了个人重大事项报告制度和廉政档案,规定各级领导干部个人及其配偶、子女购置房屋、汽车、出国(境)、婚丧娶嫁等重大事项须向纪检监察部门书面报告,及时掌握各级领导干部及其亲属的动态,提醒、防范违纪现象的发生;对每位各级领导干部及其配偶、子女从业情况及住房情况、个人收入情况、中层干部民主评议、测评结果、信访反映问题的核查结论、奖惩情况等十个方面建立档案,定期调查、登记、更新信息,形成“早知道、早预防、早纠正”的廉洁预警机制,督促各级领导干部

时刻守住人生的“道德线、纪律线、法律线”。

(二)实行案件跟踪回访制和检务督察制度。认真执行“一案三卡”,对每一件承办的案件都认真填写案件告知卡、廉洁自律卡和回访监督卡,加强案前预警、案中监督以及案后反馈。纪检监察部门定期到发案单位进行回访,对干警遵纪守廉情况进行跟踪调查,真正从源头上预防或杜绝以案谋私、以权谋私等腐败现象的发生。推行检务督察制度,积极开展检务督察工作,对干警执行检风检纪和有关执法办案情况进行督察,促进了执法办案人员廉洁自律。

(三)健全外部监督机制。聘请“人民监督员”、“特约检察员”,对检察业务中的公平、公正办案情况实施监督;对全体检察干警在执法中的廉政执法执纪情况实施监督;每年邀请人大代表、政协委员视察检察工作,征求对检察工作的意见和建议,了解干警遵纪守法的情况,及时接受社会监督。每年两会期间,都派员听取人大代表对检察工作报告的审议,并将代表们的意见归纳整理,要求对照整改,强化了对检察人员遵纪守法、廉洁自律的外部监督。

三、加强廉政文化制度建设,塑造良好检察形象

坚持以教育、制度、监督并重,充分发挥廉政文化潜移默化的作用,使廉政文化在不断深入人心的同时促进检察干警自觉树立公正廉洁执法的良好形象。

(一)深化思想心理教育。开展世界观、人生观、价值观教育,组织干警学习《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规,不断端正干警的世界观、人生观、价值观;开展检察官职业道德教育,组织干警学习高检院重申的“十个严禁”、《禁酒令》、《违规驾车》等职业纪律规定,开展“加强党性修养、坚持廉洁从检”、“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”等主题教育实践活动,不断增强干警的廉洁自律意识和公正执法自觉性;开展帮困思廉教育,积极开展“送温暖、献爱心”活动。特别是玉树州发生7.1级强烈地震后,全省检察机关倾力相助,积极投身于抗震救灾中。省院安排80余名灾区干警到山东、上海、江苏、浙江四省市疗养,给予心理抚慰,在抗震救灾中,两名检察官被省委授予“玉树抗震救灾优秀共产党员”荣誉称号,一名检察官被命名为全国、全省抗震救灾模范,玉树州检察院被命名为全省抗震救灾模范集体。省院对抗震救灾两个先进集体和16名先进个人进行了隆重表彰,弘扬了“大爱无弱”、“抗震精神”,彰显了检察队伍的良好形象。

(二)加强规范引导。坚持不懈地严格贯彻执行中政委和高检院的“二十九”条纪律规,禁酒令和《四次规定》、《六项规定》,加强对规章制度执行情况的督促检查;专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,深刻领会、全面把握8个方面52个不准的禁止性要求,强化对干警的廉洁自律教育,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,引导干警切实做到廉洁从检、廉洁执法、公正执法。

(三)坚持“三谈两述”制度。近年来,全省检察机关坚持“三谈两述”制度,省院纪检组组长每年与州市分院检察长和省院各部门主要负责人进行廉政谈话;各级院坚持任前廉政谈话,对拟任领导岗位的干部和新招录人员进行任前廉政谈话;对有苗头性、倾向性问题的检察人

员,及时进行戒勉谈话。全省各级院领导干部,年终都要进行述职述廉。去年,两个州市分院检察长到省院述职述廉,接受评议。通过“三谈两述”制度的落实,我们注重在廉政文化建设中突出人文关怀,注重实现上下和谐,内外和谐,整体和谐,使廉政文化的软性控制成为对检察干警行为的自动“纠正器”,从而促进了领导干部和检察干警廉洁自律,倡导了检察廉洁新风尚,提升了检察队伍执法公信力。

文化执法党风廉政建设 篇2

党风廉政建设与加强班子建设相结合, 发挥干部表率作用, 切实做到“四带头”。大队建立了“大队长负总责、教导员具体抓”的党风廉政建设责任制, 定期开展队伍思想政治教育工作。同时, 作为党风廉政建设的责任主体, 大队班子成员坚持做到“四个带头”:一是带头学习政治业务, 重视加强自身理论学习, 用科学发展观武装、统领大队工作, 牢固树立政治意识、大局意识和责任意识, 抵制错误的事业观和政绩观, 对大队的长短期发展进行准确定位;二是带头执行各项规章制度, 在执行上班考勤、着装上岗、车辆使用等规定中坚持以身作则, 时时处处给队员做出榜样;三是带头抵制一切不正之风, 自觉做秉公执法的模范, 对外界干扰影响办案的现象加以抵制, 维护法律尊严;四是带头讲团结、顾大局, 发扬顾全大局、团结务实的光荣传统, 加强班子成员之间的沟通, 精诚合作, 一言一行给队员做出表率。通过构建和谐的领导班子, 提高了全队的凝聚力和战斗力, 大队长、教导员也因此被省总队评为“一对好主官”。

党风廉政建设与强化制度管理相结合, 以制度管人管事, 促进工作作风转变。自建队以来, 大队陆续制定了《工作人员公共服务行为规范试行办法》《工作人员守则》《船艇管理制度》等18个规章制度, 基本涵盖队伍内部管理和社会服务各个方面, 实现以制度管人管事, 进一步规范了行政、执法和管理人员工作行为。通过科室领导直接负责、办公室统筹管理的模式切实抓好制度的执行, 杜绝了工作人员庸碌懒散、铺张浪费、公物私用等行为, 为树立廉洁勤政的工作作风、提高办公效率和服务质量打好了制度基础。

党风廉政建设与完善督察机制相结合, 督察寓于执法过程中, 切实推动依法行政。作为执法部门, 依法行政、廉洁执法是立足的根本。海监执法专业性强、罚款数额大, 为防止违法执法的行为发生, 大队积极采取多项措施, 确保执法程序合法、裁量合理、人员廉洁。一是落实行政执法责任制, 发挥督察员的作用, 对工作人员的执法行为进行随时督察, 强化干部职工的责任意识和廉政观念;二是制定《南沙海监大队廉政监督员工作制度》, 在社会各界邀请有关人士20人组建廉政监督员队伍, 对大队及执法人员执行国家法律法规和政策的情况和是否廉洁奉公实行监督;三是按照“执法工作到哪里, 督察的触角就延伸到哪里”的要求, 在重点工作中主动邀请区人大、区政协、区检察院等部门全程随行督察。2009年至今, 大队共查处海洋违法案件20宗, 收缴罚款167.1756万元, 未发生一起相对人提起行政诉讼、行政复议或行政执法人员违纪违规行为, 塑造了中国海监队伍良好的执法权威和形象。

党风廉政建设与加强党建工作相结合, 持续开展创先争优, 打牢政治思想根基。以党建工作为平台, 大队通过开展各种形式的政治工作、思想教育活动, 教育老党员、发展新党员、带动广大群众, 使全队人员的思想政治素质得到整体提升。到目前为止, 队伍中的党员比例达到60%。在此基础上, 大队结合“海洋宣传日”、中国共产党建党纪念日、纪律教育学习月等重要活动, 积极开展爱国主义和爱岗敬业精神教育, 推动了党员先锋模范作用的发挥。支部活动的开展, 进一步提高了全体党员的责任感和使命感, 浓厚了大队创先争优的氛围, 对大队各项工作的开展提供了更加坚实的政治保障。

党风廉政建设与综合素质提高相结合, 营造良好工作氛围, 打造过硬执法队伍。“共同科目”是南沙海监大队为提升全体工作人员的综合素质而开展的集体活动的统称, 内容涵盖理论学习、体能训练、军训活动、文娱项目等, 每周四下午举行。2008年开始, 大队将“共同科目”作为队伍建设的一项常规性工作坚持至今, 取得了不错的成效。利用每周的固定学习时间, 一方面积极开展各种主题教育活动和业务交流研讨, 切实抓好理想信念教育、法纪政纪党纪教育、反渎职教育, 并不定期召开案例分析会、新政策宣贯会, 营造良好的工作、学习风气;另一方面, 通过实行准军事化管理, 培养队员朴实、严谨的生活作风。自“共同科目”实施以来, 大队先后举办了多次军事训练、竞技比赛、体能考核评比等活动, 进一步规范了队容风纪, 提升了队伍形象。

南沙海监大队建队四年多来, 队伍的成长、执法成绩的取得都与大队始终加强党风廉政建设、坚持务实发展密不可分。实践证明, 要打造出一支特别能吃苦、特别能战斗, 让党放心、让人民满意的海监队伍, 实现队伍凝聚力、战斗力、执行力、公信力的综合提升, 就必须抓班子、抓管理、抓教育、抓监督、抓服务, 而党风廉政建设是其中必不可少的重要内容, 应坚持不懈地进行下去。党风廉政建设工作不能一劳永逸, 更不能有丝毫的松懈, 必须要面对不断发展的新形势, 始终保持清醒的头脑, 继续探索加强队伍廉政建设的新思路、新方法, 为打造廉洁勤政的海监队伍而努力。

文化执法党风廉政建设 篇3

加强党风廉政文化建设

要以廉政理论为统领

着力提高认识

社会主义廉政文化是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映,是建设社会主义先进文化的重要内容。因此,要提升企业党风廉政文化:一要重视廉政文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求,以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念,扩大企业廉政文化建设的群众基础。二要积极创新企业廉政文化理论,不断总结和概括广大干部职工的智慧,以科学的企业廉政文化理论成果指导企业的各项工作,以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论,使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动,相互促进,不断取得新成效,逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化土壤。

加强党风廉政文化建设

要以廉政思想为核心

着力构筑体系

党风廉政建设要在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量,将廉政认识变为廉政意识,将廉政意识变为廉政制度,将廉政制度变为廉政机制,将廉政机制变为廉政行为,将廉政行为变为生产力,构筑以廉政思想为核心的企业廉政文化建设体系。一是加强廉政文化建设能提高党员干部拒腐防变的能力。廉洁文化的力量直接影响着党员干部的价值准则、伦理道德、行为规范、思维模式。建设一支清正廉明的干部队伍,就要用正直、廉洁、为民等高尚的价值理念来感染人、塑造人。只有用先进的廉政文化同各种腐败文化作斗争,才能构筑起一道反腐倡廉的思想道德防线。二是加强廉政文化建设能整体推进惩治和预防腐败体系的发展。惩治和预防腐败体系建设是一个复杂的系统工程,需要整个体系的整体推进。具体到反腐败工作,廉政文化解决人的思想道德问题,促进树立领导干部的廉政价值观,是“治心”的强大思想武器;它以廉政伦理和权力伦理约束权力运行,是“治权”的伦理标尺。廉政文化既解决公职人员的思想道德问题,又提供丰富的制度意识、制度思维、制度规范。

加强党风廉政文化建设

要以廉政制度为基础

着力加强规范

加强廉政制度建设,是企业对廉政建设的基本要求,是廉政文化建设取得实效的有力保障。一要把廉洁从业要求融于企业管理制度和流程中,实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束,突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题,坚持集体研究讨论,避免与防止个人或少数人擅自决定。完善资本运营、项目投资决策程序以及物资采购等管理制度和运作程序;围绕企业生产经营决策的重要环节,制定集体决策操作规程,并根据自身特点制定细化管理规定,着力做到职权、事权明确,并按照制度流程操作。二要充分发挥工会群众组织的监督作用。进一步深化厂务公开和办事公开,重大事项实行公示、听证和质询。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策的制度,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况。三要发挥企业纪委的组织协调作用。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。

加强党风廉政文化建设

要以文化活动为载体

着力营造氛围

企业要将党风廉政建设教育的丰富内容,融入本行业、本单位生产经营活动和特点之中,并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来,在潜移默化中显现出教育效果,营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。一要大力加强理想信念教育,引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观,自觉做到以职工群众为重,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,不为杂念所扰,不为亲情所困,不为私利所动。二要大力加强党的优良传统和作风教育,着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题。三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉政理论教育,使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑,紧密联系实际,不断指导实践。四要大力加强党纪政纪和法律法规教育,引导广大党员干部自觉遵守“四大纪律、八项要求”,做到廉洁自律,遵纪守法,依法办事。五要大力开展腐败风险意识的宣传教育,引导党员干部分辨是非、美丑、善恶,促使党员干部常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(作者单位:大庆油田第十采油厂厂机关)

(责任编辑:胡 正)

文化执法党风廉政建设 篇4

撰写人:___________

期:___________

2021年城管执法局党风廉政建设年终工作总结

!__区城管执法局在党风廉政建设工作中,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,以学习实践活动、创先争优为主线,以___倡廉___格局为依托,以“五个突出”为重点扎实开展党风廉政建设工作,有效地推动了___倡廉工作的深入开展。现将工作总结如下:

突出教育重点,坚持廉政教育常态化。为进一步提高全体干___员思想和业务水平,该局坚持立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,深入推进___倡廉宣传教育工作。采取日常学习和举办专题培训班等方式___全体干___员学习,教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步加强思想政治修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢___倡廉、拒腐防变的思想防线。

突出示范带动,坚持廉政教育榜样化。局领导班子成员言传身教、公正廉洁,坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定;带头学习,切实增强抓党风廉政建设的自觉性;带头督查,严格考核确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识,坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理,严格责任追究,促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和___倡廉工作实际,及时掌握新情况,针对重点部位,抓住关键环节,抓源头促保障,在全局营造了廉政勤政的良好氛围。

突出监督实效,坚持通过监督检查强化工作落实。在加强廉政监督上下功夫,公布投诉___电话,自觉接受群众监督、___和投诉,及时对市民意见和建议整改和反馈。切实发挥好党风廉政监督员的作用,完善监督制度,拓宽监督工作领域,做好___和预防不廉洁行为等方面工作,完善监督运行机制,把党内监督、干部群众监督、法律监督和___有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在___倡廉中的关键作用。

突出健全制度,坚持用制度规范行政行为。建立健全有效防治___的体制机制,加强对权力行使的监督和制约,不断深化源头治腐工作,扎实推进城管系统惩防体系建设工作,完善工作考核、责任追究和廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度。通过加强制度建设,在全局上下形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,实现廉政建设关口前移,防患于未然。

突出文化兴廉,坚持加强廉政文化建设。该局在廉政文化建设中,坚持做到“三个结合”,即廉政文化建设与“和谐城管”创建工作相结合,与党员干___伍建设相结合,与作风效能建设相结合。确保了廉政文化建设深入贯彻到了基层科室、中队,深入影响到了每一名执法队员,深入落实到了城管一线各个岗位。大力开展廉政文化阵地建设,在办公楼大厅设置党风廉政建设宣传栏、党务公开栏、学习园地、宣传画,在执法队员的电脑桌面上使用廉政桌面,在执法一线中队设立“廉政书架”,通过抓墙面、抓桌面、抓园地,使党员干部时时处处受到廉政文化的熏陶。进一步增强为民服务、廉洁奉公的思想意识。

范文仅供参考

文化执法党风廉政建设 篇5

一、责任目标

严格落实主体责任和纪委监督责任,严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围;

深入贯彻落实中央八项规定和省州委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;

开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题;

加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;

强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求。

(一)认真贯彻中央和省、州委决策部署,严格落实加强反腐倡廉工作的各项要求

1.深入学习领会中央和省、州委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省、州对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈地抓好党风廉政建设。

2.认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和检查考核机制。切实加强对党风廉政建设工作的领导,认真落实其主体责任。党组主要领导要认真履行第一责任人的职责,领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要把党风廉政建设的要求融入业务工作,同步推进。协助党组研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,充分调动和发挥有关办公室的作用。明确责任,突出重点,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。

(二)严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围

1.严格政治纪律,确保政令畅通。加强政治纪律教育,强化对政治纪律执行情况的监督检查,严禁发表同中央、省委、州委决定相违背的言论;

严禁编造政治谣言、传播小道消息、编发黑短信;

严肃查处阻碍和破坏改革发展等违纪行为;

引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护统计稳定;

绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。

2.严明组织纪律,加强组织管理。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念,严格执行领导干部重大问题报告制度,在涉及重大问题、重要事项时党员干部要按照规定向党组请示报告。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。

3.严肃财经纪律,严格财务管理。坚持财务预算制度,完善资金管理办法,严格控制各项开支。加强年度预算执行情况以及财务制度执行情况的监督检查。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,开展“节约型机关”建设。根据《党政机关反对浪费厉行节约条例》相关规定,把厉行节约反对浪费延伸到执法工作的每一个方面;

按照上级部署要求,积极推进“三公”改革;

继续压缩行政支出。

4.严肃工作纪律,确保工作任务落实。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。进一步解决消极应付、迟到早退、脱岗缺位和擅离职守等问题。加强对干部职工到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查,检查结果及时实名通报;

对存在问题的个人,严格按照有关规定严肃处理,使纪律真正成为带电的高压线。

(三)深化作风建设,坚决反对“四风”

1.继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育是新形势下加强思想政治建设的重大部署和生动实践,要着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位来抓,推动全面从严治党向纵深发展,引导全体干部牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”,自觉践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。

2.切实促进党员干部廉洁从政。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。严格执行关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的有关规定,倡导文明节俭新风尚。重点发现和及时纠正个别领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁、履新、就医、升学等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;

严禁用公款互相宴请、赠送礼品、高档消费;

突出元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,坚决查处“吃拿卡要”行为,加大惩戒问责和通报曝光力度。

3.完善作风建设长效机制。建立健全领导干部深入基层调查研究机制;

改进会风文风;

推动贯彻落实中央八项规定和省州委实施办法的制度化、常态化。提倡开短会、讲短话、行短文;

严格审批公文,可发可不发的一律不发。进一步落实领导干部联系系基层制度,切实帮助基层解决实际问题。

(四)开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题

1.继续开展“庸懒散”问题专项治理活动。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,建立抓早抓小工作机制,对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。

2.加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘、社会培训、后勤服务、机关安全等方面工作的监督检查和审计力度,对重大事项进行跟踪审计。继续开展“小金库”治理,建立防治“小金库”长效机制。

(五)深入推进惩防体系建设,科学有效防止腐败

1.加强理想信念教育,筑牢拒腐防变防线。要紧紧围绕社会主义核心价值体系,深入学习党的十九大精神,以“为民、务实、清廉”为主题,开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,突出加强对领导干部廉洁从政教育、重点部位和关键岗位人员廉洁从业教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。深入推进廉政文化进机关,拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,使廉洁价值理念内化于心、外化于行,使廉洁从政、廉洁从教形成风尚,成为广大党员干部的思想自觉,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,形成具有我支部特色的廉政文化品牌。

2.加强制度建设,提高制度执行力。要坚持用制度管人管权管事,通过严密的制度规范权力运行,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。要紧紧抓住重点领域和重点环节,深入查找腐败易发的“风险点”,不断细化和完善配套制度,强化基础工作,切实提高制度的针对性、科学性和可操作性。要着力抓好已有制度的贯彻落实,不断提高制度的执行力。严肃查处有令不行、有禁不止、随意破坏制度的行为,严肃查处违纪违法案件,坚决维护制度的权威性和约束力。

3.强化权力制约监督。认真落实党内监督各项制度,严肃党内政治生活,开展经常性的批评与自我批评。坚持把廉洁理念融入统计改革政策措施中,科学配置权力,有效制衡权力,从源头上防治腐败滋生。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。深化党务、政务公开,加强民主监督、法律监督、舆论监督,“让权力在阳光下运行”。

二、工作要求

(一)加强组织领导,严格落实责任

局党组担负党风廉政建设主体责任,主要领导是第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍;

领导班子成员按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;

办公室负责同志对本单位党风廉政建设全面负责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、科室各负其责、群众积极参与的领导体制和工作体制。

(二)坚持真抓实干,务求工作实效

办公室要严格执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设纳入工作总体规划,纳入领导班子、领导干部目标管理,与政治建设、文化建设和业务工作紧密结合,一起部署落实、一起检查考核,切实抓好党组的反腐倡廉建设

(三)强化督促检查,严肃责任追究

建立健全检查考核制度,坚持日常督查和集中检查相结合,加强对重点工作、重点科室和重点环节的跟踪督查,及时发现和解决存在的问题。加大责任追究力度,对职责范围内反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞责,造成不良后果和恶劣影响的,严肃追究相关人员责任。

三、方法措施

(一)落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉

党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓执法本职工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与机关建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。

1.要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。

2.切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入党组管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。

(二)认真开展党员全员培训,加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力

要紧紧围绕发展是党执政兴国的第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。

继续采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学习《党章》《党员纪律处分条例》等,落实中央八项规定,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。

深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。

(三)加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设

进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥党组领导核心作用,认真开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部述职述廉的评议制度。

全体干部职工严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。

(四)加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作

党组成员要自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断腐败的源泉,树立清正廉洁的干部形象,起到模范带头作用。

文化执法党风廉政建设 篇6

近年来,公路部门路政执法队伍中存在一些不容忽视的廉政问题,甚至已为网络、媒体舆情,电视问政而成为社会关注的焦点。因此,在路政执法队伍中如何践行党的群众路线实践活动,进一步做好路政执法队伍廉政防控工作显得尤为重要。

一、基层路政执法队伍存在的腐败现象

路政管理工作的腐败现象主要体现在一线行政执法和行政处罚过程中,其中最为敏感的问题是路政管理事项许可、自由裁量权的运用和治理超限运输工作凸显的腐败。

1、办理路政管理行政许可出现的腐败。公路路政许可的公正和正确与否关系到路政管理相对人的切身利益。尽管公路路政许可规范随着《行政许可法》、《行政诉讼法》的颁布实施,许可条件和权限得以细化。但路政人员在办理公路平交道口、非公路标志标牌或电信、水、电、气等基础设施的杆、管、线埋(架)设损坏路产等重大路政管理事项许可时受外界干扰较大,常会有上级或其他部门领导打招呼、写条子、搞协调要求减免;常会受到管理相对部门或管理相对人的物品赠送、宴请、红包的诱惑,无形中培育了滋生腐败的土壤和条件。发人深省的是江苏徐州检察机关仅在2012年一年就查处路政执法贿赂犯罪案件26起。其中,徐州市铜山区公路管理站原路政科一名副科长受贿金额86万元,判处其有期徒刑11年。

2、在日常巡查执法中出现的腐败。近年来,路政人员在日常执法中主要存在选择性执法、趋利执法等现象。路政执法人员心存“天高皇帝远”的思想,收受车主好处后,乱执法随意执法。更为严重的是极个别执法人员存在收钱不给票、多收钱少给票等腐败、贪污或犯罪行为。

2011年3月福建泉州,运输老板林某 为了让自己 在超限、滴洒漏等违法问题上,能得到路政他通过财物,将泉港公路分局公路路政管理所包括所长在内的4名工作人员,全部“拿下”,成为他的“保护伞”。昨日,记者获悉,经泉港法院一审宣判确认,涉案四人全部构成受贿罪。

最为触目惊心的是2012年3月,福建省泉州市曝出的泉州路政系统腐败窝案,该系统的路政执法人员在治理超限运输过程中,每月收受违章车队“进贡”,隔三差五分钱、分购物卡后,纷纷为行贿车队的超载车辆大开“绿灯”。结果有10名路政人员被判刑受到法律制裁。

2013年11月14日,河南永城一辆大货车因超载被当地运政、路政部门相继罚款。当事女车主刘温丽因付不起罚款喝剧毒农药自杀,所幸经抢救性命无虞,治超大队因收受超限罚款“月票”、“年票”,7名执法人员移交司法机关追究刑事责任;永城市政府及交通系统16名相关领导和责任人分别给予撤职、降级、记过等处分。

2014年11月24日河南省310国道民权县罗庄超限检测站,河南永城籍货车车主张高兴被要求不卸货放车被拒绝后,与妻子侯燕喝农药自杀。两人被送往民权县人民医院,张高兴经抢救无效死亡,侯燕已脱离生命危险。最后查明超限站外假卸货复磅再装车重新超限上路,雇佣社会机械收装卸费600元。七个执法人员被移送司法机关,包括大队长,副大队。19名公路局职工受到党纪,政纪,撤职处分。

2011年3月,山西西安,位于316国道旁的一机械市场因盲目施工,将填土斜面直接堆积在桥墩上方造成桥墩移位21厘米,致该桥成为五类危桥。两名路政人员因在此事件中涉嫌渎职受贿被安康检察机关逮捕。

2011年5月3日晚,广西自治区高管局南宁路政执法支队南环大队在南宁环城高速公路开展治超等综合执法工作,两名路政人员开着执法车,在高速公路上二次逆行,逼停一辆大货车,造成小型客车追尾致3死5伤。该案经南宁市良庆区法院开庭审理后,于8月30日宣判:两名路政执法人员分别以涉嫌滥用职权罪和以危险方法危害公共安全罪,被判处有期徒刑4年和13年。

2009年11月30日早6时许,华县交通局路政执法大队路政员韩豪驾驶本单位昌河面包车,带领韩兵准备去该县赤水镇至高塘镇的公路进行巡查。在途经310国 道杏林段一加油站附近时,他们看见一辆运送水泥的“英田”农用车自西向东迎面驶来。韩豪挥动闪光棒示意该车停车接受超限、超载检查,并将自己驾驶的汽车与“英田”农用车并排停放。在车上乘坐的车主弟弟杨红印下车与韩豪、韩兵交涉。此过程中,一辆“解放”牌轻卡货车飞快行驶而来,追尾撞在了“英田”农用车左后方,造成一死一伤、车辆严重损坏的重大交通事故。

法院认为,被告人韩豪、韩兵身为路政执法人员,其职务权限主要是巡查县、乡道路,保护路产路权。但在治超执法过程中,超越职权,在不属于自己工作辖区的区域路段上违法治理超限,造成了严重后果。路政执法人员韩豪、韩兵滥用职权案二人分别被判处一年,两年。

2012年6月29日凌晨4时许,广深沿江高速公路南岗段(黄埔、萝岗交界往深圳方向高架桥处),一辆大货车与一辆载有40吨溶机油的油罐车发生追尾,造成油罐泄漏着火,并引燃桥下的露天木材加工厂工棚。事故造成20人死亡、14人受伤,震惊全国。

经调查发现,广东省公路管理局广深沿江高速公路有限公司路政大队副大队长袁某在对广深沿江高速公路进行日常巡查、执法过程中,发现夏港出口路段高架桥下公路建筑控制区及红线范围内长期存在大量木材、木棚等非法堆积物、搭建物和构筑物,并且有人员聚集在此从事生产经营和生活,但其未按照规定,对存在的安全隐患督促整改、要求城管部门协助强拆及告知广州市交通委员会综合行政执法局。

2012年6月4日,路政一中队队长李某带领路政人员到该区域巡查执法,要求乱搭乱建责任人清除桥下木材等堆积物,但未责令自行拆除非法搭建物、构筑物,非法搭建物、构筑物因此一直未被拆除。

检方认为,路政大队袁某、李某工作的严重失职,为高架桥下公路用地范围埋下了极大的安全隐患。虽然油罐车碰撞起火有一定的偶然性,但是大量的木棚等非法搭建物、构筑物使得油罐车碰撞事故发生后火势迅速蔓延、扩大,最终导致事故后果急剧加重。

犯罪嫌疑人袁某、李某身为受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员,在工作中严重不负责任,不认真履行职责,致使国家和人民生命财产遭受重大损失,其行为均已构成玩忽职守罪。

据此,黄埔区人民检察院依法对2人提起公诉。法院经审理后支持了检察机关的公诉意见,2012年12月20日,黄埔区人民法院以玩忽职守罪判处袁某有期徒刑二年六个月,缓刑三年;判处李某有期徒刑二年,缓刑两年六个月。

3、行使自由裁量权的不规范出现的腐败。由于《公路法》赋予行政处罚自由裁量权基准弹性大,路政人员在处理损路案件时,对于那些廉政意识不强的路政执法人员来说,也容易导致行政权力的异化和腐败的产生。只要路政管理相对人送个礼意思意思,或者招待一餐饭、一包烟,就会任意降低处罚标准,使许可缺乏基本的标准,随意性较大。

二、基层路政执法队伍腐败的主要成因

1、执法队伍综合素质偏低。执法队伍整体政治思想素质偏低、是腐败发生的主观原因之一。目前,基层路政执法队伍普遍存在着整体素质不高,文化层次偏低的情况。由于大部分路政人员来源于一线养路职工,受教育机会较少,缺乏系统的培训和专业指导。执法时存在简单、粗暴的现象,甚至还有“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为。

2、执法队伍廉政意识不强。一些基层路政人员把查处案件、行政执法权当作自己的权力,不能够理解是公路法律法规赋予岗位的权力,把公权当作私权千方百计去谋私利。有些路政执法人员还错误地认为行政执法就是要多罚款。此外,部分路政人员疏于学习廉政制度有关规定,不知道廉政的底线,不清楚哪些事情可以做,哪些事情不能做,廉政意识与知识较为匮乏,在执法过程中难免会出现“索、拿、卡、要”行为,严重损害了自身形象。

3、路政执法监督力度不够。目前,公路部门对路政执法虽然已有一些制约机制,但由于一是基层路政人员常年分布在点多、线长、面广的公路上执法,内部监督只能由本单位领导、纪检监察及政工股对路政行政执法实行不定期稽查。二是单位纪检监察人员编制太少,对执法人员而无法实现全过程监管与预防。内部监督显得无力、低效。

三、预防基层路政执法队伍腐败的对策 针对上述存在的腐败现象,要根治这些顽症,笔者认为,必须对路政执法队伍强化廉政教育,加强对执法权力的约束,限制自由裁量权,加大监督力度。对于存在的问题必须加大惩处力度,以刮骨疗毒的决心整治执法队伍,规范执法行为。

1、强化廉政教育,做到警钟长鸣。要以形式多样,内容丰富,运用各种教育手段和途径,在路政执法人员中开展廉政教育,不断增强路政执法人员廉洁自律意识。路政执法人员在日常工作中难免会和不同社会阶层、不同文化修养、人生观和价值观取向不同的人接触,从而面对形形色色的诱惑和考验,如何把握自我,坚守防线,是我们必须思考的问题。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,很多被查处的执法人员虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失。因此,对路政执法人员必须警钟长敲,严守纪律“红线”、不越制度“雷池”。必须时刻注意自己的一言一行,恪守应有的职业操守和行为规范。必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从小事和小节抓起,加强世界观改造,牢固树立廉洁执法的理念,珍惜党和人民赋予的岗位和权力,从思想上筑起反腐倡廉的防线。

2、建立长效机制,促进廉洁自律。一是制订廉政风险防范机制。路政执法过程中的廉政风险防控更是廉政建设重中之重。围绕排查确定的各类廉政风险点,对照业务工作的各项法规制度,采取“自己找、领导点、群众提、互相查、组织评”等多种方法开展路政管理风险点查找工作,将各个岗位的风险点找准、找全。有针对性地制定防范风险的具体措施、办法及廉政承诺,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。要将相关制度汇编成小册子,人手一份,让执法人员在工作之余经常翻看,熟记于心。二是要规范业务流程。严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》、《自由裁量权标准》来规范案件查处、行政处罚,严格按照流程办理,按制度行事,坚决杜绝领导意思、个人意志,进一步规范行政处罚自由裁量权基准的使用,不断提高廉洁执法、依法行政水平。三是建立路政人员考核和评议制度。明确考核标准、严格考核程序、出台奖惩措施,采取业务考核和定期考评的方式,测评路政执法人员的业务水平和工作绩效,并严格实施奖惩,做到能者上,庸者下。让路政执法人员既有压力又有动力。

3、细化法律规范,筑牢权力防线。一是细化自由裁量标准。尽量做到明确具体,把适用的处罚依据由弹性变为刚性。把违法行为进行分级处理并逐一进行细化、量化,明确详细的处罚标准和范围、幅度,制定出具体的处罚标准,来作为行使行政自由裁量权的工作依据。二是实行权力分解。即路政治超查车、处理、执行“三权”分立。立案的不审案、审案的不结案。查车环节的职责是依照规定的程序和权限,将超限车辆引导至依法设立的超限检测站、点进行过磅检查和卸载;处理环节的职责是依法对超限案件进行处理和做出决定。涉及需要处罚减免的案件,依照规定的程序和权限报路政大队领导减免审核并作出减免决定。执行环节的职责是通过复查超限车辆是否真正卸载,然后放行,确保违法行为的真正消除和处理决定的实现。可以使三个环节的人员在各自法定的职权范围内行使相应的权力,任何一个环节的人员都无法独揽公路治超执法的全部权力。形成相互制约、相互监督的运行机制。同时,在执法的业务流程上,每一个环节都会不同程度地受到其他环节的监控,从而形成了一个有利于明确并追究执法责任的制约体系。

4、实行多维监督,防范腐败行为。推行行政执法的监督制约机制是落实廉政勤政的关键,也是廉政建设的重中之重。廉政监督不能局限于自身的力量,它必须借助社会大众这个外在力量,引进“第三只眼”——群众、媒体和社会监督,才能有效促进廉政建设。只有人民满意,社会满意,我们的廉政建设才算真正产生了实效。

试论传统文化与党风廉政建设 篇7

关键词:传统文化,党风廉政建设,关系,影响

作为一项光荣而艰巨的任务,党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡,因此,做好党风廉政建设,充分调动一切有利因素,加强党风廉政建设,可以预防腐败现象,形成良好的社会风尚,营造文明的社会氛围[1]。在全球化进程不断加快的今天,认识传统文化的强大魅力,了解传统文化与党风廉政建设之间的关系,利用传统文化,加强党风廉政建设,增强社会对党的信任感和认同感,可以提高党的执政能力,促进我国社会的繁荣健康发展。

一、传统文化与廉政思想之间的关系

(一)传统文化中蕴含了廉政文化

民本思想和爱国精神是中华民族传统文化的精髓。“民为贵、社稷次之、君为轻”、“君者,舟也;庶人者,水也;水则载舟,水则覆舟。”等思想观念是民本思想的具体体现。同时,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“苟以国家爱生死以,岂因福祸避趋之”等,是爱国主义精神的具体体现[2]。在二十一世纪,坚持三个代表、科学发展观等指导理念,是新时期民本思想的表现形式,而建设中国特色社会主义,实现中华民族的伟大复兴,是爱国主义的一种表现形式。新时期党风廉政建设的目的是深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力,坚决惩治和杜绝腐败现象,维护人民群众的利益,因此,加强民本思想教育和爱国主义教育,加快党的廉政建设,可以促进党的健康发展。

(二)传统文化引导廉政文化的发展

中国传统文化主要集中在儒家、佛家和道家之中,其中,许多做人的美德,例如“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的节操、“众生平等”的思想等,体现了我国古代人民的思想观念和价值取向,利用传统文化中的道德观念,开展党风廉政建设,引导党员形成“以廉为荣,以贪为耻”的价值观念,不断提高党员的思想道德素质,可以增强党的凝聚力和向心力。

(三)传统文化确立了廉政观念

我国古代的家训、启蒙书籍、清言小品中涉及到很多的个人修养和生活方式问题,其中,宋代司马光的《训俭示康》中提出:“由俭入奢易,由奢入俭难”的观点,以说明勤俭的重要性。目前,由于随着我国经济水平的不断增长,人们的物质需求得到了极大的满足,进而导致许多人形成了铺张浪费、盲目攀比的消费观念,使得腐败现象屡禁不止,因此,在新时期,大力倡导勤俭节约的精神,引导人们树立正确的消费观念,可以促进社会的健康发展。

二、传统文化对党风廉政建设的积极影响

(一)抑制腐败现象的滋长

就我国传统文化中的“民贵君轻”的民本思想来说,虽然不能从权术角度来阐释反腐败的重要意义,但是,由于社会主义国家管理中存在着党与人民、干部与群众的矛盾,存在着维护国家本质的问题,从行政管理的社会性来看,要想处理好这些矛盾,就必须认同“水能载舟,亦能覆舟”的观点。虽然我们不能坚持平均主义的思想观念,但是,在人民群众普遍不富裕的情况下,一些高收入者可以适当用自己的劳动报酬,来帮助群众、发展集体经济,以提高国家的凝聚力。

(二)启迪人们的思想

科学性和时代性是传统文化得以生存和发展的前提和基础,在社会不断进步的今天,传统文化中的许多命题和思想依然有积极意义和不朽的价值。目前,现代的人民群众已经不再从帝王统治的权术角度,而是从“人民群众是实践的主体,是社会物质财富、精神财富的创造者”的角度去解释、分析和评价“民贵君轻”的思想。同时,平均主义的思想在当代受到批判和反对,而“按劳分配”、“公平竞争”、“人人平等”等思想受到人们的认可和赞同。因此,在社会主义的情况下,坚持批判与继承的观点,运用“取其精华,去其糟粕”的方式吸收和借鉴传统文化,可以促进中国特色社会主义社会的健康稳定发展。

(三)充分发挥传统文化的积极作用

传统文化深深植根于我国肥沃的文化土壤之中,对于人们的思想观念有着潜移默化的影响,因此,充分发挥传统文化的积极作用,引导人们树立正确的思想观念,可以提高我国人民的整体素质,促进我国社会的持续健康发展。在制定法律法规和发展政策时,国家应该坚持群众路线,深入了解人民群众的心理动态,满足人民群众的需求,保障广大人民群众的根本利益,以提高国家的凝聚力。同时,国家应该充分发挥社会主义制度的积极作用,严厉打击和制裁腐败现象,提高人民群众参与的积极性,不断净化社会风气,以推动社会主义和谐社会的发展。

(四)利用传统文化开展廉政建设

古代社会会利用思想文化,约束人们的思想和行为,以维护自己的统治,而今,我们仍然可以借鉴其中的合理思想,来开展党风廉政建设。古代统治者会利用戏曲、故事、传说、格言、诗歌、小说等文艺形式,进行思想灌输,引导人民的思想观念,而今,我们可以利用这种形式,树立起狄仁杰、包青天、海瑞等具有感染力的人物形象,创造一些脍炙人口的格言、诗歌,引导人民群众树立正确的价值观念和价值取向。同时,传统文化中的“穷则独善其身,达则兼济天下”、“清心寡欲”、“勤政爱民”等思想观念,可以提高人们的思想道德素质,引导人们正确处理个人利益与他人利益、集体利益之间的关系,促使干部形成科学的世界观、人生观和价值观。

三、传统文化对党风廉政建设的消极影响

(一)产生“官本位”的错误观念

“官本位”的等级观念形成于我国几千年的封建社会里,属于历史遗留下来的陈旧、落后的社会意识,而今,“官本位”思想依然根深蒂固的存在于现代社会之中,部分官员和领导干部不重视锻炼和改造党性,形成“官本位”的错误观念,做出买官、卖官的行为,出现弄虚作假、以权谋私等现象,因此,在党风廉政建设中,应该大力铲除“官本位”的等级观念,尊重社会发展规律,尊重人民群众的主体地位,切实保障最广大人民群众的根本利益,提高领导干部的人文素质,可以确保党的纯洁性。

(二)具有封建专制主义的倾向

我国的传统文化是在几千年中的封建专制主义统治中形成和发展的,其本身必然会带有一定的封建专制主义的倾向,并且严重影响着当今的政治生活,致使少数领导干部产生错误的思想观念。封建专制主义中的特权思想,使得部分干部搞特权、搞特殊化,脱离于人民群众,成为残害人民的罪人。而且,个别干部所到之处封锁交通、胡吃海喝、大肆宣传等行为,给党的形象造成不良影响,因此,需要加强民本思想、廉政思想的建设,完善法律法规,以规范和约束其行为,杜绝腐败现象的滋生。

(三)出现“官僚主义”的作风

官僚主义是封建官僚政治的产物之一,它的主要表现是滥用职权、脱离群众、人浮于事、责任心不强、专横跋扈、徇私舞弊、打击报复等,因此,加强党风廉政建设应该建立健全录用制度,大力弘扬优秀的传统文化,加强思想教育,提高干部的政治觉悟,以树立良好的党员形象。

(四)造成“人治文化”的局面

伦理观念是传统文化中的重要组成部分,许多的政治、哲学、道德等观念的产生,都是以“礼”为起点和中心的,这种思想观念,产生了“任人唯亲”的现象,进而致使当今社会中存在着“拉关系”、“走后门”的情况。因此,在市场经济不断发展的新形势下,加强党风廉政建设应该坚持依法治国、依法治党的原则,努力克服人治文化的不良影响,以保障人民群众的基本利益。

四、总结

总而言之,传统文化对党风廉政建设有着重要的影响,因此,在世界各国文化激烈碰撞的今天,认识传统文化与党风廉政建设之间的紧密联系,充分发挥传统文化的积极作用,加强党风廉政建设,吸收和借鉴传统文化中优良成果,不断提高党风廉政建设的质量,保持党的生机和活力,可以提高党的执政能力,促进党的健康稳定发展。

参考文献

[1]王保庆.传统文化与党风廉政建设[J].中共郑州市委党校学报,2012,03:36-37.

文化执法党风廉政建设 篇8

关键词:加强党风廉政建设反腐倡廉

近年来,各级党委把党风廉政建设和反腐败斗争,作为一项重要工作紧紧抓在手上,按照党中央决策部署,在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面开展工作。经过努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展,得到了广大干部群众积极评价。但是,当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决,就像习近平总书记说的,反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,加强党风廉政和反腐败工作,需多管齐下,综合治理。

反腐倡廉,教育是基础,制度是保证,监督是关键,将惩治、预防与教育有效结合起来,是国有企业反腐实践的成功经验。把教育放在惩治和预防腐败体系的突出位置,是当前社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,是从源头上杜绝腐败的重要举措,也是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验。

大量案例表明,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,要大力加强廉洁文化建设,加强用廉洁文化占领宣传教育主阵地是反腐倡廉建设重中之重的任务。

近年来,我们企业在加强党风廉政建设和反腐败工作中,着力加强企业廉洁文化建设,大力培育和弘扬“干净干事”的廉洁文化理念,着力营造浓厚的反腐倡廉氛围,为企业的又好又快发展提供坚强的纪律保障。

一、加强廉洁文化建设,需要良好的机制

建立协调运转的领导机制是廉洁文化得以推进的制度保障。我们企业按照惩防体系的要求,把廉洁文化建设纳入党风廉政总体工作中,与生产经营任务密切结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持召开年度党风廉政建设工作会,提出廉洁文化建设的工作任务和要求,指导全年工作;公司党委坚持与各基层单位签订《党风廉政建设目标责任书》;领导人员坚持签订自我《廉洁自律承诺书》;公司班子成员坚持在分管的范围内以各种形式强调廉洁,深入基层调查研究,开展“党风讲评”;各部门坚持廉洁文化的要求融入各项业务工作中,即促进了业务工作的规范化,又提升了部门的整体形象;纪检监察部门坚持发挥组织协调作用,定期召开会议,深入研讨廉洁文化,总结推广先进经验,修订考核办法,促进考核项目具体化,考核目标定量化,考核结果公开化,保证了廉洁文化各项工作目标的落实;坚持每年举办丰富多彩的群众性文化活动,调动广大干部职工参与热情,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠职工群众支持和参与反腐倡廉领导机制和工作机制。

二、加强廉洁文化建设,需构筑反腐倡廉大宣教格局

巩固反腐倡廉“大宣教”格局是廉洁文化得以推广的坚实基础。我们始终重视正确的舆论导向,上级的反腐工作及时传达,重要党纪法规即时宣传;公司重大会议、重大事项、重要文件及时宣传,重视廉洁文化知识的学习和培训,组织购置《领导干部廉政手册》发至科级以上领导干部,坚持每日学习,加强对新任领导人员的“四个一”廉政教育。“党风讲评”是我们多年来推行的一项党风廉政建设长效教育机制,形成了党政主要领导总体讲、班子成员系统讲、纪检部门抓督导的讲评模式,讲评主要是分析企业当前形势,结合企业存在的问题,就如何改进党员领导干部工作作风,提升工作水平,加强廉洁从业的意识,有效地从源头预防腐败,提出意见和要求,在党风讲评中,既谈经验,也说问题,把工作中存在的一些缺点、不足摆出来,一块号号脉,有病治病,没病增强免疫力,通过党风讲评让大家提高认识,去庸求进、去懒求勤,增强廉洁自律的自觉性和搞好全年各项工作的主动性,上下一致,共同努力,以积极的态度、扎实的作风,确保公司各项目标任务的实现。

三、加强廉洁文化建设,需多种活动作为载体

开展廉洁文化活动是廉洁文化得以延伸的有效载体,我们紧密结合自身特点,扎实推进廉洁文化进机关、进车间、进岗位、进家庭、进社区,实现了廉洁文化的全覆盖。

每年,我们定期组织科级以上党员干部,集中观看反腐教育片,并以专题会的形式进行深入讨论。我们还组织管人、管钱、管物的部门主要领导和关键岗位人员结合座工作实际座谈,并写出心得体会,用这种形式的教育使大家从违纪违法者用政治生命换来的悔恨中吸取教训,告诫公司党员领导干部自觉、自重、自省、自警、自励,做到在政治上清醒,在经济上清楚,在生活上清白,在作风上清廉,坚决防止贪污腐败行为的发生。

在历年开展的反腐倡廉宣传教育活动月期间,结合实际,突出重点,积极开展观看一部教育片、开展一次家庭助廉、每日学习一项制度、对支部书记开展一次集训、出台一项制度、开展一次反腐知识考试的“六个一”活动,在公司营造了“倡廉、崇廉”的良好企风,这些活动多年来一直坚持。我们还组织有关部门负责人,参加党风廉政知识竞赛,组织书法、绘画爱好者书写廉政书法、绘画作品,大力开展形式多样的廉洁文化活动。

大力推进廉洁文化进机关,开展学习型、服务型、廉洁型机关创建活动,各部门做出服务承诺,公开办事流程,促进了机关高效廉洁运行。坚持廉洁文化建设与加强领导班子建设相结合,把党风建设和廉洁从业要求作为“四好班子”和“五好党员领导干部”评选的条件,作为领导班子民主生活会自查自纠和民主评议述职述廉的主要内容。积极组织机关干部赴革命圣地接受革命传统和艰苦奋斗教育。开展丰富多彩的主题活动,积极购买廉政类光盘、书籍,订阅《中国纪检监察报》、《先锋队》、《党风廉政建设》、《中国监察》等报刊杂志让机关领导人员了解中央和本省当前反腐形势、任务和成果。

推进廉洁文化进车间。充分利用报刊杂志、阅报栏等形式,贴近基层干部职工,促进廉洁文化到基层。举办党风廉政建设知识竞赛,普及廉洁文化知识,渲染了反腐倡廉氛围。

推进廉洁文化进家庭。廉洁文化建设中,注重把亲情文化建设作为反腐倡廉治本工程的重要内容,大力开展“家庭助廉”活动,构筑领导干部预防腐败的坚强后盾。签订家庭助廉承诺书,丰富了助廉形式,使领导人员的拒腐防变自身免疫力得到进一步增强。

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