1--组织结构-2双体系建设实施方案(精选6篇)
一、原因分析:
企业组织文化是企业组织的基因密码,它是直接决定企业能否持续稳定发展,实现健康长寿的决定性因素。L公司企业组织文化建设是一个系统工程,归纳几句响亮的口号,设计几个漂亮的形象,远不能构建出强势企业文化。
二、调研诊断:
1、调研的目的:建立以“诚信、和谐”为核心价值观,具有激励、约束、凝聚、导向等功能,以人为本、特色鲜明、兼容并蓄、讲求实效,对内有较高向心力,对外有较大影响力的企业组织文化体系。
2、计划制定:
(1)通过座谈会、现场观察、实地走访及调阅有关文件、资料、档案等措施,广泛收集有关材料、信息和各种情况。了解员工对L公司组织文化建设理解存在的问题与需求。
(2)对搜集到的资料进行筛选与加工整理。在必要时,对相关问题再进行深入调查、研究。将相关信息有效地整合联系在一起,形成一个有效地反映多方面内容的整体。
(3)依托中国传统文化,“以中为体,以西为用”,运用辩证统一的方法分析梳理企业文化在各个层面上的相互关系。
3、诊断分析:
总结归纳L公司企业价值观念,构建企业价值观念体系,以为企业组织确定一个统一的指导思想和价值目标。根据问题采取相应的措施加以应对解决,提高L公司员工对企业文化组织建设的重视与理解,努力形成一个有效的组织文化建设体系。
(1)配合人力资源部同步建设培训系统、薪酬福利系统、员工关系等阶段,让员工更具归属感、方向感、信任感,亲如一家。
①培训系统:以时间为节点,竖向规划培训;以职位为界点,横向规划培训;培养内部讲师、储备讲师等人才;作业员、文职、中层管理人员、基层班组长、技工、高层管理人员等分门别类开展培训;适当开展室外拓展培训。
②员工薪酬福利系统:建立薪酬制度,按岗定薪,以不同的级别,按级定薪,以不同的工作年限,按龄定薪(龄是指工龄);逐步完善如生日、生育、结婚红包、生病慰问、各项津贴、节日物资补贴、住宿条件、保险、体检、娱乐休闲设施等物质型福利。
③员工关系:组织开展座谈讨论会,增强员工、部门间的交流;员工协助计划,针对员工工作及生活中的问题给予特殊情况特殊处理的帮助;设立意见箱,听员工的心里话,倡导员工合理化建议,加强改善管理。
(2)后期规整改善及巩固阶段:定时跟踪检查L公司文化体系建设的工作开展情况,遇到障碍想办法改善,找到错误的源头,举一反三;切忌虎头蛇尾,遇到问题马上退缩;持续引进创新,融合新元素,打造适合L公司的文化之路。
三、全新的L公司组织文化体系:
我们需要把一种适合L公司的理念、价值观、精神提炼出来,然后把这些提炼出来的东西深入到每一个公司员工的心中。公司各层要高度重视,精心组织,以推动总公司科学发展为目标,结合实际,讲求特色,将企业文化建设作为服务总公司发展的重要途径,确保企业文化建设落到实处,取得实效。文化需要沉淀,企业文化建设更是一
一、国内“双师型”教师认定的一般情况
目前各高职院校认定的双师主要有专任教师、校内兼课教师、校外兼职教师三种。
1. 校内专任教师
各高职院校对校内专任教师所提出的双师素质要求大同小异, 基本可以归纳为两方面的要求, 高校教师基本条件和一些可供选择的实践经历。其中教师基本条件主要包括高校教师资格证书、高教系列专业技术职务要求的教学经历、科研能力等;社会实践经历包含一定期限的顶岗实习、企业中级以上工程师受聘高校后的教师系列评转、拥有国家认定的职业资格证书等。
2. 校外兼职教师
要求具有一定的企业工作年限且中级以上职称, 并能够独立、系统地讲授一门专业课, 完成学生的实习指导工作, 主要讲授与实践结合紧密的专业课。
3. 校内兼课人员
要求具备高校教师资格证书、一定的教学工作年限、非教师系列专业技术中级以上职称。
由此可见校内专任教师与校内兼课教师二者的双师素质认定条件具有共性。校外兼课教师以企业工作经验为主, 适合讲授与实践结合紧密的专业课。校内专任教师其对学生的课堂掌控程度好, 更适合于教授专业基础课。
二、“双师型”教师资格保障现存问题
1. 校内专任教师
目前阶段就可操作性而言, “双师型”通常要求教师持有“双证”, 即教师资格证和相关专业技术职务证书, 致使校内大批专任教师忙于考证, 从而失去了双师的意义。
在实际的教学管理工作中, 对于既能胜任日常教学管理、科研、又能指导学生实践的教师也称之为双师, 这部分双师要求具有一定的顶岗实习经历。专任教师由于要满足教学工作量, 其社会实践、顶岗实习往往过于形式化, 在时间的保障上具备一定困难, 也难于真正地融入企业。所以如何保障专任教师在企业顶岗实习的良好效果被视为解决当前“双师”素质的关键突破点。
2. 兼职教师问题
兼职教师目前是高职院校师资队伍建设的重要组成部分, 也是“双师型”教师的主要来源。聘用企业专业技术人员、工程师等作为高职院校的兼职教师, 有利于加强职业教育与生产实践相结合, 促进校企合作;能够优化现有教师队伍的结构, 促进高职院校“双师”型教师素质建设;有利于高效、合理利用社会资源, 从而推动职业院校现有人事制度改革。所以, 聘用兼职教师是高职教师队伍建设的重大改革和职业教育深入发展的必然趋势。但是在教学实践中, 兼职教师的管理比较困难。兼职教师来自企业, 大多利用业余实践从事教学工作, 势必会造成时间撞车现象, 排课也比较集中, 有些课程为了配合兼职教师的时间, 一上就是一天, 影响了学生的学习效果。这是高职院校聘任兼职教师亟待解决的问题。
三、“双师”集团公司模式突破瓶颈
目前国内多所高职院校都在探索建设职教集团、职教园区、成立职教理事会, 将职业教育与企业更紧密、有机的联合, 从而解决职业教育与实践的脱轨问题。
在建设职教理事会的同时, 可在理事会下设“双师”公司, 搭建集团内校企合作交流的平台, 统筹校企双方人力合作资源, 将其发展纳入职教集团发展统一规划。制定校企合作方案、”双师型”教师共建共管机制、校企“双师型”教师双向交流机制, 共建双师团队的管理办法和激励政策等, 促进了集团内高职院校的专业教师与企业工程师、技术人员的互换交流, 从而改善高职院校的师资质量, 加强“双师”队伍的建设, 增强企业的科研能力, 互惠互利。
校企合作理事会由各企业和院校领导组成, 协调校企合作事宜, 定期召幵工作会议, 研究制定有关政策, 解决合作中出现的问题。“双师”集团公司主导下的双师团队由校企双方各指派一名负责人, 以年度为单位共同负责指导、管理在企业进行的生产实践、技术研发和在学院内开展的教育、教学活动。具体负责校企双方的沟通、协调, 并将其合作情况上报, 共同组织召开合作情况研讨会, 及时解决校企双方在合作中出现的问题, 最后进行监督、考核。共建模式遵循“年度计划———实施计划———学时监督———期末考核”的运作规程。合作企业根据“双师”集团公司的发展目标与高职院校共同制定每一年度的双师双向交流的具体实施计划, 确定本年度的合作内容、目标、方式、步骤等, 使得实施计划的执行具有可操作性。
“双师”集团公司一手拖两家, 一边是企业, 一边是高职院校, 这三方在这个合作模式里都有其各自的规定职责, 具体见表1、图1。
一所高职院校的师资质量决定其人才培养的质量, 决定高职院校的社会、行业地位, 决定区域影响力, 直接影响行业内校企合作成效, 从而影响学生的就业质量。当前我国高职院校内涵建设的“软肋”是“双师型”教学团队的建设, 也是当前的核心任务。
“双师”集团公司的机制在“双师型”教师教学团队建设上起到了一定的积极作用。经“双师”集团公司的统筹安排, 高职院校利用集团企业现有条件, 使高职教师获得到集团企业顶岗实习、挂职锻炼的机会, 提高专业技能, 将理论与实践更好的结合。集团企业的技术人员、管理人员、生产一线的“能工巧匠”到高职院校兼职授课, 将实践带到课堂, 提高了教学效果、提升了学生学习的积极主动性。利用企业的资源, 兼职教师还可参与院校的专业建设、课程建设、人才培养方案制定等, 做到理论联系实际, 从而解决企业兼职教师聘请难的问题。因此, “双师”集团公司统筹安排、统一规划可以很好地解决高职院校“双师型”教师的师资队伍建设难题。
参考文献
[1]教育部.关于加强高职高专教育人才培养工作的意见[Z].教高[2000]2号
[2]蔡怡, 张义平, 宋现山.高职院校“双师型”教师队伍建设的困境与对策[J].国家教育行政学院学报, 2011, (6) .
两个总比一个强,特别是最近一些国产厂商使用的黑白加彩色双摄像头,提升了手机一向孱弱的弱光画质,并提升了照片细节表现力。双摄像头还带来了浅景深、先拍摄后对焦等模拟单反大光圈镜头虚化效果和光场相机的功能,这也十分吸引人,能让手机照片变得不同。
反对理由:
就目前双摄像头国产手机实际拍摄水平来看,并没有让画质产生质的飞跃,特别是在与单摄像头手机对比之后。而所谓的虚化和先拍摄后对焦功能,在实际使用时往往不能很好地区分物体轮廓,得到一张明显被“PS”修饰的照片,看起来反而失真。双摄像头的作用也因此大打折扣。
或许1+1<2
早在几年前,HTC就推出过双摄像头手机,实现了景深控制、模拟3D效果等功能,而去年的奇酷360手机首次使用了黑白加彩色的双摄像头搭配,目的是黑白摄像头采集明度信息从而提升照片锐度并降低噪点。到了2016年,华为也推出了打着徕卡标志的双摄像头手机。更有传言说9月登场的iPhone 7也将采用双摄像头。
然而就目前的双摄像头效果来看,抑制弱光拍摄的噪点是其表现得最好的一个环节,但是与像素值相同的单摄像头手机相比,差距也没有宣称的明显。并且并没有实现厂商宣传的能捕捉更多的光线,画面亮度没有提升。此外,厂商宣称的双摄像头可以提高画面锐度更是效果甚微。对于先拍摄后对焦和因此衍生出的虚化模拟,也经常出现该模糊的地方不模糊,该清晰的地方不清晰的错误。
因此,就现阶段而言,我们认为双摄像头仍然是噱头大于实际意义,也就是说这个1+1的算式结果,是小于2,而非等于2。
关于进一步加强双师素质教师队伍建设的实施意见
冀外院[2010]42号
为了适应高等职业教育人才培养的需要,建设一支高素质的“双师型”教师队伍,是深化教育教学改革,强化实践教学环节,培养学生职业技能,提高人才培养质量,体现职业教育特色的必然要求。根据教育部(2006)16号文件要求,结合学院实际,特就“双师型”教师队伍的建设,提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持科学发展观,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》与我院《十二五师资队伍建设规划》为依据,以培养应用型人才为宗旨,以提高教师队伍的专业实践能力和育人能力为重点,深化教育教学改革,强化培养培训,实施政策引导,加强规范管理,构建长效机制,努力建设一支具有现代教育理念、深厚的专业理论、扎实的专业实践能力、良好的育人能力、适应应用型人才培养需要的“双师型”教师队伍。
二、基本原则
“双师型”教师队伍建设,要坚持专职与兼职相结合、培养与引进相结合、学校与行业单位相结合、请进来与走出去相结合,理论与实践并重、教学能力与实践能力并重、育智与育德并重、考取资质证书与专业能力培训并重的原则。
三、“双师型”教师的界定
“双师型”(或具备“双师”素质)教师是指同时取得教师资格、具有教师系列中级以上职称,又具备本专业实际工作领域专业技术人员的实践能力或非教师系列专业技术职称(如工程师、经济师、翻译、会计师等)的教师;或同时具有实际工作领域中级以上专业技术职称,又具备教师基本素质和教学经验的专业技术人员、能工巧匠和管理人员。
四、“双师型”教师的评价标准 具有高校教师资格,具备以下条件之一者:
1、取得国家承认的相应专业系列中级或以上技术职称者(非高校教师系列)。如:工程师、实验师、经济师、主治医师、一级教练等;
2、取得行业特许资格证书或执业(职业)资格证书或专业技能考评员资格证书。如会计师资格证书、资产评估师资格证书、律师资格证书、心理咨询师等;
3、参加教育部师资培训基地组织的专业及技能培训,获得合格证书;
4、在国家、省级专业技能大赛中获得优秀奖以上,并有获奖证书;
5、接受企业专门技术培训的,有企业单位出具的进修评语、成绩,经学院认定,达到掌握相关技术(应用)水平的;
6、近五年主持(或主要参与)应用技术研究,成果已被企业使用,效益良好;
7、近五年参加教师顶岗实践活动达到两个月以上的;
8、近五年累计有两年以上在企业第一线本专业实际工作经历,能全面指导学生专业实践实训活动;
9、近五年内主持(或主要参与)过校内实践教学实施建设或提升技术水平的设计安装工作,作用效果好。
四、“双师型”教师队伍建设目标
从2011年开始到2013年,经过三年时间使我校专业课和专业基础课教师中“双师型”教师所占比例达到50%以上。到2015年专业课和专业基础课教师中“双师型”教师所占比例稳定在70%以上。
五、“双师型”教师队伍建设途径和措施
“双师型”师资队伍建设,一要加强对现有教师进行职业培训;二要加大从生产、科研第一线引进和聘任高素质的专业人员力度;三要制定有利于教师向“双师”方向发展的激励政策。
1、加强对专业课、专业基础课教师的以提高实践能力为目的的 职业培训。
(1)系主任作为本专业“双师型”教师队伍建设的第一负责人,负责拟定本专业教师“双师”素质培训计划,并组织具体实施。
(2)各部门每学年均要制定本部门教师的“双师”素质培训计划。教研室负责制定每位教师的“双师”素质培训计划。
(3)从高等学校毕业的教师,第一年原则上安排半年到企事业锻炼的时间,提高实践指导能力。
(4)有计划地对现有专业课和专业基础课教师进行培训,选派教师到企事业进行实习和实训,提高专业技能和实践能力。
(5)每年选派专业课和专业基础课教师参加职教师资基地培训,一般利用寒、暑假时间进行培训。
(6)加强实践教学环节,提高教师的专业实践技能。专业课教师要积极承担实践教学任务,在指导课程设计、毕业设计和实训教学中,要结合实际。在建设专业教室(实训中心)、实训工厂过程中提高教师的专业实践能力和技术开发能力。
(7)加强校内、校外教师实践基地的建设。每个专业至少建立一个稳定的教师实践基地;安排新毕业高校毕业生从事一定时间在实验室和实训工厂工作,提高实践指导能力。
(8)专业课及专业基础课教师每学期(年)自行完成10天以上的企事业实践任务。
(9)鼓励教师申报非教师系列职称,提高具有两个以上系列职称的比例。
2、加大从生产、科研第一线引进和聘任高素质的专业人员力度,建立稳定的兼职教师队伍,提高教师队伍的整体“双师”素质。
(1)从企事业引进具有丰富实践经验的高级专业技术人员来院任教,引进企事业中的能工巧匠充实实验、实训等指导教师队伍。
(2)从企事业单位聘请具有丰富实践经验的专业技术人员、能工巧匠和高级管理人员任兼职教师,提高实践教学环节的教学水平,外聘兼职教师占专业课和实验指导教师总数的30%左右,建立结构合 理的专、兼职教师队伍。
3、制定有利于教师向“双师”方向发展的激励政策。具有“双师”素质的教师,在职称晋升、职称聘任、岗位聘任和评选先进时,在同样条件下优先聘任、推荐。
4、鼓励教师考取相应专业的职业技能等级证。年龄45周岁以下(含45周岁)的专业课教师,原则上在我院工作3年内须考取本专业或相关专业的职业资格证书。
为了进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实本项目工程安全工作基础,消除安全隐患,有效预防重特大事故的发生,切实维护现场员工的生命和财产安全,根据有关文件精神和公司制度,推行“1+3”安全监控工作体系,现就有关事项方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面深入贯彻《事故隐患和职业危害监控法》,积极推行“1+3”安全监控工作体系,努力构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络,促进企业科学、安全发展,取得了较好成效。
二、组织领导
为加强推行“1+3”安全监控工作体系的领导,成立推行“1+3”安全监控工作体系领导小组,组成人员如下: 组长:张仁海
副组长:朱华
周昌稳
张英圣
三、工作目标
据公司组织体系,建立“1+3”安全监控工作体系,并在工程开工时正常运转。
四、工作内容
全面推行“1+3”安全监控工作体系,主要内容为:
“1”指事故隐患监控法。成立由分管领导、安全技术人员参加的评估小组,对事故隐患进行排查评估,分A、B、C三级建档监控。“3”指三项机制,即
(一)事故隐患动态管理机制。
1、建立事故隐患监控点实时监控制度。对已经被确认的监控点按照监控内容要求进行监控,并及时进行评估:对新产生的事故隐患,进行及时排查评估,确认监控等级,对移动危险源点要跟踪监控。
2、建立事故预警制度。对可能发生的事故隐患,内容和方法,对一些突发事故按照《事故应急预案》进行处理,发挥预警机制作用,做到全方位、全过程、全时段监控。
3、建立安全教育更新制度。加强监控点管理、日常安全教育和安全常识教育,并及时更新教育内容,保证教育实效性。
4、建立奖惩制度。对员工在监控过程中及时采取果断效果措施,制止和避免事故发生的,给予一定奖励。
(二)事故隐患持续改进机制。
1、建立安全员排查制度。定期或不定期整改。凡因某些原因一时难以整改的,实行评估确认,分级分色预警监控。
2、建立持续改进制度。对事故隐患监控点经督查,形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价持续改进的良性循环。
3、建立创新提升制度。积极创新安全管理工作新理念、新规范,不断完善和丰富监控工作方法,提升应用实效。
(三)事故隐患监控评价机制。
1、员工评价。组织员工对设施、设备、环境、人的行为和管理进行客观评价。评价的方法采取“班组每天评价、班每周评价、项目每月评价”,根据评价结果,对监控点控制情况进行评价。
2、技术评价。组织安全员对整个项目安全工作进行评价。
3、监管评价。上级领导部门对项目各班、各组安全工作状况,“1+3”安全监控工作体系开展情况、事故发生情况等进行评价。
五、实施步骤
第一,排查。组织发动所有员工从施工整体环境(含周边道路、围护)、施工设备、劳保设施、安全防护、临时设施、制度的贯彻落实情况、员工思想状况等方面入手,进行全面系统的排查。
第二,确认。对排查出来的各种不安全因素进行辨识、确认。事故隐患和可能产生的危害点确认的一句主要包括10个方面的内容:即有无爆炸、易燃、已发生火灾危险的场所:有无触电伤害危险的场所:有无中毒和窒息危险的场所:有无高空坠落危险的场所:有无器具、物件产生挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所:有无灼烫、淹溺、坍塌危险的场所:有无坠落物、崩块伤人危险的场所:有无拥挤、可能产生践踏试过的场所:是否存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害的场所:以其其它容易导致伤害、发生事故频率较高的场所。
第三,评估。由“1+3”安全监控领导小组会同工作组的成员组成的评估小组对确认的安全隐患和事故易发点逐个进行定性、定量的评估,确定其危险等级。确定危险等级的依据主要由三条。一是事故发生的概率,二是可能产生人员伤亡和财产损失的程度,三是职业危害的大小,根据上述依据把安全隐患分为三个等级。即:
黄色监控区域(C级):发生事故的概率较小,伤害程度较轻,财产损失较小,对施工现场造成一般影响的。
橙色监控区域(B级):发生事故的概率较小,易发生多人伤害,4
财产损失较大,对项目部造成较大影响的。
红色监控区域(A级):发生事故的概率很高,易发生群死群伤,造成重大财产损失,对项目部造成重大影响的。
第四,登记、建档、立卡。凡被列为安全隐患的地方,均进行登记,建立相应的档案,并统一制作醒目的标志牌(三色警示牌),称作“安全隐患监控卡(警示卡)”,该卡的主要内容有:隐患控制点名称“危险等级、易发事故种类、预防措施、监控要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等。同时组织员工定期进行检查。
第五,日常管理。一个监控点设置一本台帐。按照“安全隐患点”的维修等级,明确管理权限和责任人。做到每天必查,留有记录。
第六,建立三项机制,实行动态管理。不论是原有的危险源点危险等级降低,还是出现新的危险源点,都要及时进行调整,使危险源点始终处于有效的监控之中。
六、工作要求
推行“1+3”安全监控工作体系,是安全管理工作在新形势在的创新和发展,对于提升安全管理水平具有重要的意义。
一是加强领导,明确目标。要求各班、各组安排推行“1+3”安全监 5
控工作体系相关人员,落实方案和工作目标,主动把工作落到位。二是规范运行,稳步推进。根据有关部门和公司要求建立“三图五卡”:即安全监控工作体系流程图、事故隐患健康组织网络图、事故隐患监控示意图,按规定样式制好挂在安全工作场所。并设立事故隐患监控卡、事故隐患评价卡、事故隐患整改卡、事故隐患应急救援处理卡、员工岗位权利和义务告知卡。
三是责任到人,完善资料。A、B、C三级监控区已明确责任人,各责任人要按要求定期排查区域的安全设施和安全状况,填写监控卡并及时归档。领导小组不仅要不定期抽查各区域安全情况,还要定期检查监控卡填写情况,并予以签字确认。
为贯彻落实市委、市政府关于社会信用体系建设工作的整体部署,科学谋划、积极稳妥地推进淄博市社会组织信用体系建设,结合我市实际,现就我市社会组织信用体系建设制定如下方案∶
一、总体目标
通过加强社会组织自身能力建设,推进社会组织信息公开机制,建立社会组织规范运作、诚信执业、公平竞争、奖励惩戒和自律保障机制,推动社会组织的诚信自律水平明显提高,加快建立与我市经济社会发展相适应的社会组织信用体系,发挥社会组织在构建我市社会信用体系建设中的积极作用。
二、基本原则
(一)统筹规划、分步实施。立足当前,着眼长远,统筹规划,明确思路和目标。抓住重点领域和关键环节,明确阶段性任务和实施步骤,有序推进、逐步完善全省社会组织信用体系基本框架。
(二)政府推动、社会参与。坚持政府统一领导,部门联合行动,社会组织积极参与。充分发挥政府在规划引导、立法执法、资源整合、需求培育、示范带动、宣传教育等方面的推动作用,加快建设社会组织公共征信系统。社会组织信用体系建设领导 小组牵头单位负责协调,相关行业主管部门、社会组织发挥自身优势和作用,共同推进全省社会组织信用体系建设。
(三)条块结合、共建共享。利用现代信息技术,解决信息采集、共享、安全等基础性问题。按照统一的信息技术和技术规范,推进全省各级社会组织登记管理机关和社会组织加强对信用信息的采集、整合应用和管理。通过共建共享方式,建设公共联合征信系统,打破“条块分割”的不良局面,实现行业和部门间信用信息的互通共享。建立统一查询平台,提高信用信息的公开和应用水平。
(四)先行先试,注重实效。共同推进社会组织信用体系建设机制创新,积极探索社会组织信用体系建设的有效路径。强化社会组织信用体系建设和行业自律监管体系建设的有效对接,促进社会组织信用信息的广泛应用和公开透明,提高社会组公信力,扩大社会监管渠道。促进社会组织信用服务能力建设,增强行业自律约束力。推动信用服务类社会组织发展壮大,建立健全守信激励和失信惩戒机制,使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒,有效改善社会信用环境。
(五)有序开放、确保安全。在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,在行业自律的范畴内,依照社会组织法规和章程实施,依法公开社会组织登记管理部门在行政管理中掌握的社会组织成员单位和个人信用信息。利用先进可靠的信息技术,加强信用信息系统安全保护,注意灾害备份,确保信用信息安全无患。
(六)积极稳妥,分步实施。确定工作思路,明确社会组织信用信息体系建设工作中的重点、难点、具体措施和各阶段的各项工作,加强分类指导,进行分步实施,积极稳妥推进。
三、主要任务
(一)推动社会组织日常规范化运作,促进社会组织健康有序发展。
1.建立社会组织信用法规制度。根据国家有关法律、法规政策,结合我市社会组织实际,以社会组织信用信息记录和整合、共享和披露、信用监督和奖惩、信用服务市场培育和监管等关键环节为重点,加快制定或修订规范信用活动和信用服务市场等方面的地方性法规、政府规章和规范性文件,为全省社会组织信用体系建设和运行提供政策支持和保障。
2.强化社会组织规范化评估。按照《淄博市社会组织评估指标》,引入第三方评估机制,每年选取我市一定规模和影响力的社会组织进行全面、综合的分析和评判,促进社会组织规范组织行为,强化自律意识,提升综合能力,塑造社会责任感;通过精心打造一批示范性社会组织,激发和调动其他社会组织的积极性和创造性。
(二)探索社会组织信用奖惩机制,引导社会组织建立健全信用体系。
1.建立守信激励机制。对于诚信社会组织,在检查、等级评估、职能转移、购买服务等事项中,实行优先办理、简化程序和重点支持等激励政策,并通过新闻媒体进行广泛宣传。
2.建立失信惩戒机制。对于失信社会组织,下达责令整改通知,进行网上公示,采取限制参与政府购买服务项目、降低评估等级等措施,加大惩戒和震慑力度。
(三)开展社会组织诚信自律活动,塑造社会组织品牌服务效应。
1.加强诚信宣传教育。动员全社会积极参与社会信用体系建设,普及信用文化和知识。加强诚信宣传,褒扬诚实守信先进典型,揭露作假失信行为。注重文化引领,推进诚信文化建设,弘扬中华优秀诚信文化的新时期广东精神,在全社会营造诚实守信的良好氛围。
2.加强督查评估考核。制定社会组织等级评估实施办法和评估评分标准,组建社会组织评估“专家库”,着力加强等级评估成果的综合运用,进一步强化和规范社会组织社会信用,对业务活动开展不经常,管理不规范,社会信用度较差的社会组织依法及时注销。将社会组织成立、变更、注销的审批条件、办事流程、时限和提交的材料以及承办人员、咨询电话等事项,通过政务服务中心窗口、社会组织QQ群、微信群及时向社会公布,接受社会监督。
3.推进社会组织孵化基地建设。认真落实民政部《2021-2023年社区社会组织专项行动方案》,培育我市基层社会组织孵化基地开展社会组织民生服务项目,并制定考核评估验收标准,重点引导支持公益慈善类、生活服务类、邻里互助、专业调处类、治保维稳类等社会组织开展各项活动,推动社区社会组织在创新基层社会治理中更好发挥作用。
四、工作要求
(一)加强组织领导,精心组织实施。社会组织信用体系建设是建设社会信用体系工作的重要组成部分,各区县、各单位要高度重视社会组织信用体系建设工作,切实加强组织领导,精心组织实施,统筹安排人力、物力,协调解决社会组织信用体系建设工作中遇到的困难和问题,及时收集、整理和报送相关情况和材料,研究提出解决有关问题的意见和建议。按照本方案的要求,落实好社会组织信用体系建设的各项工作。
(二)强化分工合作,注重协调配合。市社会组织信用建设领导小组与各区县、各单位建立协调工作机制,加强沟通协调,形成共同推进的合力。在组织实施过程中,要加强政策上的协调,行动上的协同,对社会组织信用体系建设中出现的新问题、新情况,要及时沟通和研究,提出解决问题的办法,有序推进社会组织信用体系建设。
(三)强化工作指导,抓好责任落实。各区县、各单位要加强对社会组织信用体系建设工作的指导,建立健全社会组织信用体系建设工作督查和工作考核制度,加大监督检查力度,明确工作任务和重点,落实各项工作措施,全面掌握社会组织信用体系建设工作的进展情况,确保社会组织信用体系建设取得良好成效。
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