教育局2009年年终总结及2009工作安排（精选8篇）
（一）领导重视、投入到位
一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。
（二）三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。
（三）专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
（四）精心组织、重点宣传
在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
（五）中心工作、圆满完成
紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工
作也按时按量完成市计生委下达的任务。（六）规范管理、提高素质
根据省畜牧兽医局黑牧科教[2009]190号文件的安排和部署, 我所于2009年11月16日开始对全省13个地市生产和销售环节的畜禽产品质量安全状况进行了监测。我所高度重视此次监测工作, 在开始前对所有参与本次监测的地市级人员和所内人员进行了抽样方法、抽样要求、检验标准、工作纪律等方面的培训, 统一抽样方法、统一检验标准、统一监测时间、统一工作要求。目前, 全部监测工作已经全部完成, 现总结如下:
一、监测工作概况
本次监测的抽样工作由地市完成, 检验和汇总工作由我所完成。监测范围覆盖了全省的13个地市, 监测覆盖率为100%。
1.监测企业情况。
本次监测共对屠宰场、农贸市场、批发市场和超市四类企业进行了抽样, 共抽检企业154家, 其中屠宰场35家、农贸市场85家、批发市场2家、超市32家。
2.监测样品情况。
本次监测抽取了7类样品共计804批, 其中猪尿143批、猪肝166批、猪肉200批、牛肉45批、羊肉40批、鸡肉105批、鸡蛋105批。
二、监测结果分析
本次监测804批样品中检出阳性样品8批, 检出率为1.0%, 依据文件进行判定, 合格799批, 合格率为99.4%;不合格样品5批, 不合格率为0.6%。
(一) 不同种类样品检测情况
1. 猪尿。
抽检的猪尿样品进行了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇残留检验。
(1) 盐酸克伦特罗。在143批猪尿中检出8批, 最低1.32μg/L, 最高14.92μg/L, 检出率为5.59%。依据文件 (≤2.0μg/L) 进行判定, 合格138批, 合格率为96.5%;不合格5批, 不合格率为3.5%。
(2) 莱克多巴胺和沙丁胺醇。抽检的样品中未检出莱克多巴胺和沙丁胺醇残留, 样品全部合格, 合格率为100%。
2. 猪肝。
抽检的猪肝样品进行了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
3. 猪肉。
抽检的猪肉样品进行了5种磺胺类药物 (磺胺间甲氧嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺甲唑、磺胺二甲氧嘧啶和磺胺喹啉) 残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
4. 牛肉。
抽检的牛肉样品进行了盐酸克伦特罗残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
5. 羊肉。
抽检的羊肉样品进行了盐酸克伦特罗残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
6. 鸡肉。
抽检的鸡肉样品进行了氟喹诺酮类药物 (恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星和达氟沙星) 残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
7. 鸡蛋。
抽检的鸡蛋样品进行了三聚氰胺残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
(二) 不同抽样环节检测情况
1. 屠宰场。
在屠宰场抽取337个样品, 合格332个, 合格率为98.5%。检出盐酸克伦特罗5个, 不合格率1.5%。
2. 农贸市场。
在农贸市场抽取339个样品, 全部合格, 合格率为100%。
3. 批发市场。
在农贸市场抽取16个样品, 全部合格, 合格率为100%。
4. 超市。
在超市抽取112个样品, 全部合格, 合格率为100%。
(三) 不同城市样品检测情况
1. 检出情况。
在省内4个城市的8批猪尿样品被检出盐酸克伦特罗药物残留。分别是齐齐哈尔市5批、哈尔滨市、大庆市、鸡西市各1批。
2. 不合格情况。
依据文件规定的标准进行判定, 有3个城市的5批样品为不合格。分别是齐齐哈尔市3批、哈尔滨市、鸡西市各1批。
三、监测中发现的问题及原因分析
1.样品来源不详细, 溯源存在困难。从抽样单登记的抽样信息可以看出, 大多数样品的来源只能追溯到乡镇, 少数样品的来源能追溯到村屯, 只有个别样品才能追溯到养殖场或具体的人员。
2.各地区还没有专职的机构负责畜禽产品监管工作。参与本次监测工作的13个地市级单位中有饲料办、畜牧科、兽医科、动物卫生监督所、兽药饲料监察所等5类机构, 可以看出各地市还没有专职的机构负责畜禽产品监管工作, 只是在某些业务部门现有职能的基础上临时增加了畜禽产品监管职能。
3.抽样人员还需要进一步培训。畜禽产品质量安全监测工作在我省刚刚起步, 而且其抽样方法、抽样要求等监测技术明显区别于饲料、兽药的监测, 监测人员还需要强化培训, 提高监测工作的规范化、科学化。
通过监测我们分析产生上述问题的主要原因:一是我省畜牧业目前的养殖方式主要以散养为主, 规模化养殖比例还较小;二是我省的畜禽产品监测工作刚刚起步, 监管监测体系还未理顺, 监测经验还不足。
四、对监测工作的一点建议
1.加强对养殖环节的监测力度。加大对畜禽饲养环节的监管力度, 从源头上进行监管, 增加对兽药、饲料等畜牧业生产投入品的监管力度, 开展对养殖场的筛查检测, 鼓励地市开展辖区内的自检工作。加大对养殖户的技术服务, 指导合理用药, 严格执行休药期, 确保畜禽产品质量安全。
2.将全年的监测工作分批次进行。将2010年的省内畜禽产品监测分季度进行, 每季度一次, 全年4次, 避免突击监测, 以便监测工作更能够真实的反映我省畜禽产品质量安全状况。
3.实行抽检分离制度。实行抽样和检验分离制度, 地市畜牧兽医行政主管部门负责监测样品的抽取, 省级检测机构负责样品的检验工作。为了保证抽样的科学性、有效性, 对地市畜牧兽医行政主管部门工作人员实行培训、考核上岗制度。
4.加强检验检测体系的建设。加大对各级检验检测机构的建设力度, 完善检验检测体系, 改善检测条件, 提升检验水平, 满足各地畜牧行政管理部门开展监管工作的需要, 增强全省畜禽产品检验检测能力。
一、在提高管理标准方面：
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三、确保工作无差错：
1、依据公司安装、调试验收报告验收合格率达100%。
2、增强行为思想意识，控制人为质量事故为零。
一期来，在上级教育部门的领导下，在全体教师的热情支持和帮助下，学校班子成员一道带领教师认真履行职责，积极进取,深入研究，努力创新,取得了一定的成绩。学校的教学走上了规范、有序的轨道;学校的教研教改氛围逐渐浓厚;以校为本的教学研究制度得到了较好的落实;课堂改革稳步推进;学生良好的习惯正在逐步形成。这些成绩是来之不易的，这里包含着领导的支持、帮助;包含着教师们的智慧、心血和汗水。
一、积极主动加强思想政治学习。
一期来，自己通过自学和组织安排，结合共产党员先进性教育活动，我学习了胡锦涛同志关于两个务必的重要讲话和在中纪委第三次全体会议上的重要讲话;学习了科学发展观和正确政绩观;学习了公共管理、领导科学、现代科技;通过对党的路线、方针、政策的不断学习，进一步增强了党性修养，更加坚定了建设有中国特色社会主义事业的理想信念，宗旨意识更加牢固;通过学习，较为全面的提高了自身业务素质和领导水平，增强了全局观念和宏观意识，增强了勤政廉政，永做人民公仆的自觉性;通过学习，提高了自己的政治鉴别能力、创新思维能力、依法行政能力、组织协调能力和拒腐防变能力，尤其是提高了对驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力的认识。总之，对政治理论的学习，使自己在思想认识和业务管理能力方面取得了巨大的收获。
二、摆正角色,创造性的开展教学工作
(一)、与时俱进，完善自我，努力学习，积极思考。
(二)、很抓常规教学管理，保证教育教学工作顺畅有序。教育教学工作是学校各项工作的中心，如何抓好常规管理，是学校工作的重要环节。管理出效益，管理出成绩。作为分管教学的校长，我积极组织学校的教学管理工作。一年来，我和年级组的同志一起，做好教育教学的常规管理，学校校致力于新课程实践与研究，尤其在教学管理与改革中进行了大胆的探索与实践。我们通过公开课、教改研讨、常规检查、各种教学研讨活动等方式，了解教育教学的实际情况，有针对性地指导教师的教育教学，从而促进我校教育教学的发展，逐步形成了具有我校特色的教学管理新模式和教学改革新理念。
1、坚决执行党和国家关于教育的路线、方针、政策，积极协助主要领导依法治校、依法治教。
一是确保课程计划认真实施，开齐开全课程。课表、作息时间表编排科学;确保教材、资料、教学用品及时到位;确保各类报表、档案资料齐全规范。
二是对学籍管理，组织好学生的入学、编班。组织好学生的各种考试和学科竞赛，严肃考风考纪。
三是建立学生综合素质的科学评价体系，适时表彰优秀学生。
2、抓各类计划的落实，保证教育教学工作具有科学性、连续性。教学管理是建立在科学性和计划性的基础上。每年学期开学。我首先抓各类计划的制定，保证教育教学工作具有科学性、计划性，加强统筹管理和目标管理，使工作有的放矢，有目标、有方案、有规划、有管理。在制定各类计划时。注意和加强可操作性，保证目标明确，计划合理，管理到位。通过各部门反复研究协调。使各类计划清楚地反映学期各项工作。
3、加强教师队伍建设，以德治教，努力培养高素质的教师队伍。一是有计划地组织教师学习教育理论，学习业务知识。二是采用走出去，请进来的方法，进行交流观摩听课，取人之长。
4、大力推行素质教育，积极开展研究性学习活动。加大了图书室和实验室以及信息技术教育电脑室的开放力度，使学生的研究性学习活动得以顺利的开展。
5、注意把家长作为学校教学工作管理的有力助手，让关心教育、热爱教育事业的家长参与学校教育管理工作，成立家长委员会，定期召集他们来校指导检查工作。他们的参与对教育、教学的管理起到监督作用，受到社会的一致好评。
(三)、坚持原则、办事公道。作为一名学校的校长，我非常重视学校领导班子的团结，做到互相尊重，互相配合，服从组织纪律。平时能顾全大局，识大体，有较强的民主意识，做事敢负责任，不互相推诿。工作中肯动脑筋，讲效率。在执行学校制度、进行各项工作检查时，能做到客观公正、坦率真诚，发现问题能及时地提出自己的意见和主张，不遮遮掩掩，尽量做到上对学校长负责，下对教师学生负责。
2009年来，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以水库移民后期扶持政策为重点，以维护和促进库区和移民安置区社会稳定发展为主线，以解决水库移民群众最关心、最突出的困难和问题为着力点，穿越小说网 http://开拓创新，负重奋进、克服困难、扎实工作，移民搬迁安置和各项工作稳步推进，取得了明显成效。现将全年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）创新思路，扎实工作，移民搬迁安置工作取得了新进展。
××电站：为确保××电站正常蓄水发电后库区移民安置各项工作的顺利开展，维护库区和移民安置区社会稳定，从根本上解决××水电站移民各种补偿复建和安置。我局认真贯彻落实省政府会议精神，在资金严重不到位的情况下，顶住压力，负重奋进，扎实开展了移民安置等一系列工作。
1、突出重点，重做规划。为切实推进库区移民安置各项工作，按照2008年1月23日省政府会议精神，先后完成了3个专项规划报告，经过省移民局技术服务中心多次的审查、修改完善，省移民局分别以云移金﹝2008﹞33号、云移金﹝2009﹞12号、13号文件批复了《××水电站××县五槽林场、××新村移民安置基础设施建设规划》、《××县××水电站道路、码头、停泊点工程施工图设计报告》、《××水电站××县建设征地农业生产安置规划》。在此基础上，编制了《××水电站工程××建设征地移民安置实施规划》，并于今年6月9日通过省移民技术服务中心专家组审查，7月16日省移民局以云移金﹝2009﹞41号文件批复。目前，虽然批文已下达，通过与业主进行多轮谈判，一直没有达成协议，业主迟迟未能将征地补偿和移民安置资金拨付给我县，导致移民安置工作无法全面开展。
2、筹措资金，开展补偿安置。为解决库区和移民安置区移民群众的生产生活问题，缓解矛盾，于2008年8月多渠道筹措资金对淹没耕地进行全面补偿。并于10月相继启动五槽林场、××新村两个安置点基础设施及永久安居房建设，共签订协议60户（其中自行安置20户、安置点统一建房40户）顺利实现了2009年春节前移民群众全部搬迁入住新居的目标。
3、抓好两个安置点后续相关工作。一是五槽林场防洪沟建设。由于安置点建有临时安置房，导致前期工程无法施工，为确保安置点移民安居房及地基的安全，拆除临时安置房后，我局积极督促施工队在安置点安居房后建设一条长81.2m×宽1m×高1m的防洪沟，完成工程量:土方开挖135.90m3，m5砖砌体61.02m3，1：2砖墙抹灰219.24m2，c15砼垫层11.30m3，盖板c20预制砼0.70m3，盖板钢筋制安45.58㎏。二是推进两个安置点生物防护工程。为稳固基础、预防滑坡，5月31日，经过监理等相关部门配合，对两个安置点防护工程建设进行了细致的调查，决定在两个安置点下方实施生物防护工程，确保安置点基础的稳定。6月5—6日组织工作队员购买杨梅苗110棵、毛竹苗320棵，金竹苗4000果，杉木苗12000棵到安置点组织移民群众进行种植。
小龙潭电站：我局已多次组织人员深入小龙潭电站作了调查了解，并做好了相关准备工作，但由于业主资金不到位，大坝建设停工近一年，淹没区实物指标调查、各种补偿等一系列工作无法开展。
（二）多措并举，移民后期扶持工作取得了新成效。
1、抓好后期扶持资金发放工作，为移民群众排忧解难。
一是做好后期扶持人员的核实、公示工作，力争把问题降到最低限度。二是提供花名册，由县财政局将后期扶持资金划拨到各相关乡（镇）兑现。三是把资金发放与群众“惠农一折通”有机结合起来，深入各移民村寨进一步核实，将后期扶持对象基本情况录入微机实行动态管理，为资金的准确、及时发放打好基础。到目前为止，通过惠农“一折通”共发放了2776人后期扶持资金832.80万元。
2、建立健全移民后期扶持资金管理制度。为做好我县大中型水库移民后期扶持工作，确保库区移民后期扶持资金使用管理的规范化、制度化，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》（财综〔2006〕29号）、《云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》文件精神，结合我县移民工作实际，制订了《××县大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》，为规范全县库区移民后期扶持资金管理提供制度依据。
2009年中央财政第一批安排我省补贴资金1.5亿, 第二批安排1000万元, 加之2007年、2008年中央补贴资金结转的713万, 2009年中央补贴资金共1.6713亿元。2009年省级财政第一批安排购机补贴资金3700万元, 5月份省政府专题会议研究追加补贴资金1840万, 2009年省级财政共安排补贴资金5540万元, 资金安排覆盖了我省所有的农业市 (县、区、开发区) 。
中央补贴资金补贴比例为30%, 省级补贴资金主要是配套今年中央第一批安排的1.5亿, 补贴比例为8% (中央第二批追加的1000万未安排省级资金累加补贴) 。
截止11月30日, 中央今年两批安排的1.6亿补贴资金, 已基本用完, 初步统计, 今年全省共补贴各种农机具8万多台套, 受益农机户8万多户, 补贴的主要是耕作机械、动力机械。2009年全省农机总动力因机具大幅增加而得到快速提升, 预计将达到1560万千瓦。
二、主要做法
不论是机构改革前的省农机局, 还是改革后的省农委, 都十分重视农机购机补贴工作, 都是把购机补贴工作作为农机化工作中的最重要的工作来抓, 主要抓了以下几项工作。
(一) 认真制订购机补贴目录
农机购机补贴采用的是部、省两级选型制度, 省级选型主要抓了四件事, 一是严格控制机具本年度最高销售价, 这是目录的核心, 为此我们事前进行调研, 并参照周边省、市 (区) 近年的定价。我省目录的最高销售价都等于或低于周边省市的价格。二是尽快完成目录选型公布工作。为了保证农民或服务组织春耕、备耕时能买到补贴机具, 支持农业生产, 我们提前作好目录选型准备工作。今年我省公布目录比去年提早了近一个月, 基本满足了春季农业生产时节农民购机需要。三是尽量扩大补贴机具范围, 尽量安排中央资金进行补贴, 在农机化司规定的补贴机具范围内能补都补, 不论机具大小, 价格高低, 特别是对一些小型机具, 我省特色农产品生产加工机具, 我们都争取用中央资金进行补贴。今年我省多补了22个型号的茶叶加工机械机具。四是机具补贴比例我们都取上限。农业部、财政部2006年规定机具补贴比例是机具销售价的15%～30%, 我省就取上限30%。
(二) 科学合理安排补贴资金
我们充分尊重地县农机部门意见, 科学合理安排补贴资金, 今年资金安排时, 都是各县提出申请, 地级农机部门提出建议, 省农机部门和财政部门提出补贴资金使用方案。方案上报省政府批准后再实施, 按农机化司要求, 补贴资金必须一次下达, 不能分批次。但考虑到购机对象是农民, 买不买是农民说了算, 我省农民收入低, 购买力弱, 想要农机但买不起农机的现象普遍存在。为了最大限度的使用中央购机补贴资金, 充分满足农民的购机要求, 我们与省财政厅协商后, 根据各县购机进度, 分批下达补贴资金, 今年第一批1.5亿中央机补贴这一惠农强农政策落到实处, 不打折扣, 为了确保国家财政资金的安全, 使之发挥最大的作用, 我们还有很多工作要做, 我们也坚信在省农委的领导下能做好这项工作。逢会必讲购机补贴工作, 一是今年年初的全年农机工作会议, 就对全省购机补贴工作进行了安排, 并特别强调要严格程序, 规范操作, 并下发了关于做好2009年部级农机购置补贴工作的通知。二是3月2日公布了2009年经销商名单, 明确对经销商的管理采取相对稳定, 合理流动, 机具互补, 程序规范的原则, 召开了经销商会议, 对经销商的经销行为提出了具体要求。在购机补贴实施过程中, 凡是有群众举报, 我们都及时进行调查, 对服务不到位, 操作不规范的, 所犯错误轻微的, 我们及时提出通报批评, 如4月7日、5月4日原省农机局以黔农机计财68号和82号对遵义市华豪农机有限公司, 黔西南州农机公司提出了通报批评, 对主观故意, 坑农害农, 错误严重的特别明确经销商在经销过程中有7种行为之一的, 将取消经销商资格, 是生产企业弄虚作假的将取消机具享受补贴的资格, 原省农委4月7日和5月4日下文对省农行10月10日办公会议研究决定给严重违纪的川农拖拉机制造有限公司遵义县总装分厂, 兴义市黔兴农机有限公司取消经销商资格。三是4月16日原省农机局召开了各市 (州、地) 农机部门主要负责人, 分管纪检监察的同志, 负责购机补贴的科 (站) 长参加的购机补贴工作座谈会, 强调要进一步加强购机补贴工作管理, 增强农机部门的大局意识, 责任意识, 服务意识, 要加强对购机补贴的监管。
三、下一步打算
我省购机补贴工作开展以来, 得到了各级党委、政府及财政部门的大力支持, 农机系统的同志特别是地县农机部门的同志作了很多艰苦细致的工作, 应该说总的情况是好的, 工作是健康有序开展的, 得到了广大农民群众的认可, 但是我们也必须清醒地看到存在的问题也不少, 部分县级农机部门在区域内宣传补贴政策和目录不到位, 对机具的使用和售后服务不进行调查, 没有帮助购机户排忧解难。有少数县级农机部门负责人和不法经销商勾结;推销机具拿回扣;做假材料套取补贴资金, 对经销商报帐资料真实性不认真审查, 致使经销商不公平竞争, 破坏了经销秩序, 特别是推销机具拿回扣问题, 虽然目前只查出了几个县, 但这种现象必须要引起我们高度重视, 认真对待。为此, 下一步我们将重点抓好两项工作:
(一) 完善购机补贴管理制度
购机补贴是一项系统工程, 环节多, 工作量大, 从目录制订, 农民购机, 农机购机经销商报帐, 售后服务, 省、地、县农机部门都有相应的任务和责任, 我省农机部门虽然有了相应的文件 (09年发855个文件) , 但我们认为一是不够完善, 有的环节没有具体措施。二是有的文件作用不大, 责任不明确, 特别是对经销商的管理文件, 随着补贴资金迅速增多, 有必要进行修改 (经销商数量不能太多, 多了会恶性竞争, 但也不能太少, 少了会形成垄断, 服务不到位) 。另外, 要加大对经销商的监管力度处罚力度, 一经发现要及时处理, 省、地农机部门要加大对经销商报帐的抽查力度, (4月7日, 省农机局下文明确, 在审查报帐资料时, 县级农机部门要100%全部查、地级农机部门要抽查20%, 省级农机部门要抽查5%。) 我们计划2010年1月底前对涉及购机补贴的文件, 重新修改完善, 再以省农委的文件下发。有的文件农业部、财政部也在修改中, 待我们接到新文件后, 再与省财政厅商量, 对我省的资金管理办法进行修改。2005年农业部、财政部下发了省级购机补贴资金管理办法, 今年将进行修改。我们所有计财管理文件完善后, 再上报省农委领导, 力争管理制度不缺失, 权、责明析从各个环节把好关。
(二) 加强对县级农机部门的监督管理
从近两年的购机补贴工作检查、审计和已发案的情况看, 问题都出在县农机部门, 主要原因:一是县农机部门没有按我们要求的10道程序开展工作, 而是对过程能省就省, 追求简单化, 或是把申请、审批都交给经销商, 特别是购机公示问题, 能做到的县很少, 很容易形成暗箱操作, 整个过程只有几个人知道, 这几个人就容易拿回扣犯错误。所以今后省地农机部门要加强对县级农机部门的购机补贴工作的监管, 要加大抽查力度和抽查比例, 要严格检查是否按程序办事, 是否做到公平公开。
一、加强党建和思想政治工作，促进各项工作的开展
一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实，同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩防体系建设，取得了一定成效。
二、稳步完善各项制度，深入贯彻落实党风廉政建设责任制
1、紧紧围绕奥运会的成功举办，进一步严明纪律
在2009年北京奥运会即将召开的关键时刻，我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排，认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责，制定了突发事件应急预案，明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责，针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查，加强 “五无目标”落实情况的监督检查。
2、制度逐步健全，分工细化合理
我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法，层层签订责任书，把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人，确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。
3、领导干部以身作则，责任主体意识强化
站党支部成立后，支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书，向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。
4、加强沟通、深入群众，坚持“三谈两述”
党支部积极开展“三谈两述”，做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通，进行谈话，了解职工思想状态；二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施，使领导干部不断增强廉洁自律意识，筑牢思想道德和法纪防线，树立社会主义荣辱观，执政为民。
5、坚持自我检查，及时掌握情况
为了更好的开展党风廉政建设工作，及时掌握群众的反馈，我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用，有力地促进了工作顺利有效地开展。
三、加大源头治理力度，深入开展党风廉政宣传教育工作
1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神
在党的十七大胜利闭幕后，种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署，精心组织、统筹安排，务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入讨论大会精神，准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。
2、加强理论学习，不断提高党员领导干部整体素质
我们制定了党支部中心理论组学习制度，安排每月一次的集中学习，并认真制定了学习计划，安排了以十七大文件精神、胡锦涛同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《江泽民文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定，带头进行理论学习，通过学习，增强了领导干部的理论水平，提高了思想素质。
在此基础上，党支部还研究制定了党员学习制度，制定学习计划，安排隔周星期五下午为党员学习时间，以有关政策文件等为重点学习内容，通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习，同时严格考勤，做好学习笔记，认真撰写心得体会，通过学习，党员干部思想认识水平得到了很大的提高，干部队伍素质得到整体加强。
3、加强青年党员干部的培养和教育，提高其清正廉洁的自觉性。
组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习，通过学习，使他们的思想进一步解放，视野进一步拓宽，才干进一步增强，素质进一步提高，树立了学以立德，淡泊名利，廉洁从政的决心；树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养，为本单位本系统多做工作，为新农村建设贡献自已的才干，做一名称职的领导干部，一名合格的共产党员的决心。
4、深入开展“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育
按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案，种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题，广泛动员党员干部认真学习活动精神，积极投入到开展主题教育中来，切实加强党员干部队伍的作风建设，结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求，积极拓宽思路，改进服务职能，以加强支部执政能力为中心，围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设，与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂，解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室，悬挂了政治思想主题宣传展板，安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度，时时刻刻教育广大党员干部廉政从政，执政为民。站党支部制作了党风廉政展板，悬挂在办公大楼内，使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染，收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间，鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体，使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检，关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系，提高了党组织的凝聚力，促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。
5、狠抓自身建设，组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育
按照中心党委的工作部署，管理站党支部于2009年7月上旬进行动员部署，制定了活动方案，现在处于深入学习、加强教育阶段，我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设，通过开展读书活动和个人自学等方式，利用参加百题竞赛等多种活动载体，有针对性地抓好组工干部的学习和教育。
四、强化制度约束机制，深入推进惩防体系建设
1、建立领导干部信访接待日制度
按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组，建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日，到现在为止，没有出现一例信访案件，为做好信访排查工作，确保职工队伍思想稳定做好保证。
2、严格落实“三重一大”和依法行政
我们坚持在工作中依法行政，规范行政决策能力和行政审批能力，加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度，规定了各科室的主要职责，建立了站内各项规章制度，包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项，均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板，公示了职责的主要内容，接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事，认真履行种子的行政许可审批的重要职能，在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏，在百余家种子经营场所悬挂了标牌，对外公布了种子执法热线电话，我们制定了一系列的有关程序性规定，严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中，对符合申办条件的，指导企业依法申报，在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的，提出意见，决不迁就，保证了法律的贯彻实施。
3、严格落实廉洁自律各项规定，认真遵守“十条纪律”
种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》，在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。
五、加强机关效能建设，促进党风廉政责任制的落实
1、抓好机关效能建设机构落实工作。
按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组，明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、开展效能建设收效显著。
一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》，向大家通报实地暗访情况，切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌，服务意识进一步加强。通过效能建设的开展，管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制，服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高，服务发展环境得到明显改善。
3、做好信息上报工作。
信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报，全年共上报信息30余篇。
二、做好种子执法为全区种业服务。
(1)加强种子质量监督管理
2009年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法，规范农作物种子生产经营行为，保证农业生产用种质量，杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通，防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下，对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传，并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展，促进种子经营者销售合格种子，让农业生产安全发展，使农民购买放心种子，管理站对本区重点种子经营单位（亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等）的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测，经室内检测合格率为100％。今年6月，按照市种子监督检验站《关于开展2009年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神，我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇，七块小麦籽种田，抽查面积达4600亩，占全区小麦籽种面积40％。抽查品种有京9428、京冬
17、京冬
8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2％以上，抽检合格率100％。检查中，督促种子企业严把质量关，高标准生产小麦种子，促进了我区小麦籽种产业的健康发展。
(2)认真搞好农作物新品种试验、示范工作。
今年我站全年完成了13套108个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括：1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜 区试7品种、生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。
完成了2009——2009北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。
(3)抓市场，开展种子执法检查。
结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店，根据《农作物种子标签通则》规定，按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》，对每个公司经营的品种逐个进行检查，将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记；并针对单个品种写下处理意见，要求企业将标签不合格的种子立即下架，待整改合格后才可销售，并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查，使全区种子经营状况有了很大改善，保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查，转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次，组织执法活动30多次，其中联合执法8次，检查各类种子经营单位220余家次。在检查中，严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查，和工商部门一起，对未建立种子经营、销售档案的，责令限期整改；对档案不健全的，及时督促并指导其规范建档。
(4)加大宣传力度，普及种子法律法规
以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点，结合“农资市场专项整顿行动”等工作，我站从今年一月开始，上下一齐动员，深入宣传种子法律法规，解答农民的问题，为农民提供法律知识，并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆 10 余次，宣传人员40 余人次，在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。
另外，结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程，规范农资经营单位的经营行为，我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌，使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。
(5)抓稳定，积极调解处理种子纠纷，化解社会矛盾。
认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉，公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题，我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答，有必要的及时出现场，给与认真答复。属于非种子质量问题的，耐心帮投诉人分析发生问题的原因, 提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起，12316交办案件3起。通过我们的工作，合理调解种子纠纷，做到为群众排疑解难。
(6)依法行政，严格做好行政许可的审批工作
严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核，对符合申办条件的，指导企业依法申报。不符合条件的，提出意见，决不迁就。
（7）积极开展工作，体现服务职责
我们努力完成区政府及农业局布置的“三秋”及“三夏”工作，在农忙的关键季节，种子管理站服从大局，抽调人员参加全区的小麦的保种、收获、秋收、秋种以及治理裸露农田的各项工作。向全区提供各类新品种信息，推荐农作物新品种。圆满地完成了区种植中心交给我站的各项业务工作。
(8)开展农业转基因生物的执法检查。
在我区的种子科研企业、种子经营店、商场、超市当中，进行农业转基因生物生产、试验、标识管理的执法检查。为规范和引导农业转基因生物的生产和消费，保护消费者的知情权和选择权，种子管理站配合区农委共检查了一家科研单位、一家大豆油生产企业，6家种子店、10家超市，依照《农业转基因生物安全管理条例》的要求，重点检查研发单位的中间试验、棉花种子、大豆色拉油等转基因产品的标识。经检查，经营的棉花种子、桶装油基本符合法律的要求。在检查的同时，向商家和消费者进行了宣传。
三财务收支情况
2009年种子管理站全年各项收入共计483.7万元，其中财政补助收入94.2万元，专项收入388万元，其它收入1.5万元。全年各项支出合计298.6万元，其中事业支出165.6万元（工资福利支出103.5、商品和服务支出47.7万元、对个人和家庭的补助支出10.8万元、其他资本性支出3.6万元），专项支出133万元。全年收支节余185.1万元。
四、存在的主要问题
《种子法》实施以来，我区种子产业得到了快速发展，种子管理得到了巩固加强，但也面临着一些新情况、新问题。影响了农业生产安全和农民增收。
1、体制及人员问题：在编人员少，任务重，工作量大，还需要进一步在实践中锻炼队伍。
2、执法经费、设施不足、执法手段还有待增强：种子站组建时间短，体系不畅，尚有很多空白，无法很好适应当前工作的需要。执法公信力较差，市场复杂，农业执法力度不强，人员安全缺乏保障。
3、种子检验：种子的质量管理是一项重要任务。为把后置管理变成前置管理，把问题解决在发生之前，以保证农业生产的安全，需要建立一支现代化的检验检测队伍。
4、品种管理工作：种子管理站新品种试验基地已经投入使用，在实际运行中有不少现实问题，需要上级部门在资金和技术上给予支撑和帮助。
5、行政许可制度，有待进一步完善。除依法领证的种子企业以外，市场准入无限制；委托经营或经营代销种子无条件限制。实际操作中，委托经营实行备案没有法律依据。我们只能主动与工商配合要求先取得委托手续备案，再办照。但取得营业执照后就无法制约，无法摸清底数。
6、种子经营上的问题。首先是经营渠道多。目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面，加速了种子的快速流通，但同时给管理工作带来了一定的困难。其次是经营人员杂。多数经营者没有经过专门的培训，种子方面基础知识欠缺。种子包装标识通过近几年的工作，有了极大的改进，仍存在问题，标识不全，乱标生产许可证，进口种子无进口证号等现象时有发生。另外，北京周边地区管理松散，也对本区产生影响。经营散装种子或拆包装销售的现象也经常存在，有待进一步加强管理。
2009年工作计划
1、认真抓好党建和思想政治工作
2009年我们将以新的精神、新的姿态、新的工作作风，求真务实、开拓进取，结合中心实际，进一步加强党员群众思想政治工作，努力抓好党建和精神文明建设，促进种业中心各项工作的开展。
2、继续学习、宣传《种子法》和《北京市实施中华人民共和国种子法办法》，提高自身素质。
3、做好试验示范工作，加大新品种引进力度。重点搞好《农作物品种试验基地》、建设和优新品种引及试验示范干工作。培育优新品种，促进我区农作物品种更新换代。
4、认真落实《种子法》，进一步规范种子市场秩序。加强市场管理，维护法律尊严。严格种子质量检查，确保农民用上合格的放心种子.
5、贯彻执行国家《行政处罚法》、《行政许可法》和区农委制定的《农业行政人员行为规范》。
6、加大对种子经营企业的扶植与服务。
2009年种子管理站年终总结
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运会举办之年，是改革开放30周年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，2009年种子管理站在种植业服务中心的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大重要精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕为“平安奥运”做好服务，很好的完成了年初制定的工作计划，现简要总结汇报如下。
一、加强党建和思想政治工作，促进各项工作的开展
一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实，同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩防体系建设，取得了一定成效。
二、稳步完善各项制度，深入贯彻落实党风廉政建设责任制
1、紧紧围绕奥运会的成功举办，进一步严明纪律
在2009年北京奥运会即将召开的关键时刻，我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排，认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责，制定了突发事件应急预案，明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责，针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查，加强 “五无目标”落实情况的监督检查。
2、制度逐步健全，分工细化合理
我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法，层层签订责任书，把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人，确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。
3、领导干部以身作则，责任主体意识强化
站党支部成立后，支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书，向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。
4、加强沟通、深入群众，坚持“三谈两述”
党支部积极开展“三谈两述”，做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通，进行谈话，了解职工思想状态；二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施，使领导干部不断增强廉洁自律意识，筑牢思想道德和法纪防线，树立社会主义荣辱观，执政为民。
5、坚持自我检查，及时掌握情况
为了更好的开展党风廉政建设工作，及时掌握群众的反馈，我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用，有力地促进了工作顺利有效地开展。
三、加大源头治理力度，深入开展党风廉政宣传教育工作
1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神
在党的十七大胜利闭幕后，种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署，精心组织、统筹安排，务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入讨论大会精神，准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。
2、加强理论学习，不断提高党员领导干部整体素质
我们制定了党支部中心理论组学习制度，安排每月一次的集中学习，并认真制定了学习计划，安排了以十七大文件精神、胡锦涛同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《江泽民文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定，带头进行理论学习，通过学习，增强了领导干部的理论水平，提高了思想素质。
在此基础上，党支部还研究制定了党员学习制度，制定学习计划，安排隔周星期五下午为党员学习时间，以有关政策文件等为重点学习内容，通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习，同时严格考勤，做好学习笔记，认真撰写心得体会，通过学习，党员干部思想认识水平得到了很大的提高，干部队伍素质得到整体加强。
3、加强青年党员干部的培养和教育，提高其清正廉洁的自觉性。
组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习，通过学习，使他们的思想进一步解放，视野进一步拓宽，才干进一步增强，素质进一步提高，树立了学以立德，淡泊名利，廉洁从政的决心；树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养，为本单位本系统多做工作，为新农村建设贡献自已的才干，做一名称职的领导干部，一名合格的共产党员的决心。
4、深入开展“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育
按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案，种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题，广泛动员党员干部认真学习活动精神，积极投入到开展主题教育中来，切实加强党员干部队伍的作风建设，结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求，积极拓宽思路，改进服务职能，以加强支部执政能力为中心，围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设，与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂，解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室，悬挂了政治思想主题宣传展板，安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度，时时刻刻教育广大党员干部廉政从政，执政为民。站党支部制作了党风廉政展板，悬挂在办公大楼内，使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染，收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间，鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体，使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检，关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系，提高了党组织的凝聚力，促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。
5、狠抓自身建设，组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育
按照中心党委的工作部署，管理站党支部于2009年7月上旬进行动员部署，制定了活动方案，现在处于深入学习、加强教育阶段，我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设，通过开展读书活动和个人自学等方式，利用参加百题竞赛等多种活动载体，有针对性地抓好组工干部的学习和教育。
四、强化制度约束机制，深入推进惩防体系建设
1、建立领导干部信访接待日制度
按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组，建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日，到现在为止，没有出现一例信访案件，为做好信访排查工作，确保职工队伍思想稳定做好保证。
2、严格落实“三重一大”和依法行政
我们坚持在工作中依法行政，规范行政决策能力和行政审批能力，加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度，规定了各科室的主要职责，建立了站内各项规章制度，包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项，均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板，公示了职责的主要内容，接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事，认真履行种子的行政许可审批的重要职能，在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏，在百余家种子经营场所悬挂了标牌，对外公布了种子执法热线电话，我们制定了一系列的有关程序性规定，严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中，对符合申办条件的，指导企业依法申报，在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的，提出意见，决不迁就，保证了法律的贯彻实施。
3、严格落实廉洁自律各项规定，认真遵守“十条纪律”
种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》，在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。
五、加强机关效能建设，促进党风廉政责任制的落实
1、抓好机关效能建设机构落实工作。
按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组，明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、开展效能建设收效显著。
一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》，向大家通报实地暗访情况，切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌，服务意识进一步加强。通过效能建设的开展，管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制，服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高，服务发展环境得到明显改善。
3、做好信息上报工作。
信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报，全年共上报信息30余篇。
二、做好种子执法为全区种业服务。
(1)加强种子质量监督管理
2009年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法，规范农作物种子生产经营行为，保证农业生产用种质量，杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通，防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下，对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传，并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展，促进种子经营者销售合格种子，让农业生产安全发展，使农民购买放心种子，管理站对本区重点种子经营单位（亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等）的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测，经室内检测合格率为100％。今年6月，按照市种子监督检验站《关于开展2009年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神，我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇，七块小麦籽种田，抽查面积达4600亩，占全区小麦籽种面积40％。抽查品种有京9428、京冬
17、京冬
8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2％以上，抽检合格率100％。检查中，督促种子企业严把质量关，高标准生产小麦种子，促进了我区小麦籽种产业的健康发展。
(2)认真搞好农作物新品种试验、示范工作。
今年我站全年完成了13套108个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括：1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜 区试7品种、生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。
完成了2009——2009北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。
(3)抓市场，开展种子执法检查。
结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店，根据《农作物种子标签通则》规定，按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》，对每个公司经营的品种逐个进行检查，将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记；并针对单个品种写下处理意见，要求企业将标签不合格的种子立即下架，待整改合格后才可销售，并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查，使全区种子经营状况有了很大改善，保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查，转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次，组织执法活动30多次，其中联合执法8次，检查各类种子经营单位220余家次。在检查中，严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查，和工商部门一起，对未建立种子经营、销售档案的，责令限期整改；对档案不健全的，及时督促并指导其规范建档。
(4)加大宣传力度，普及种子法律法规
以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点，结合“农资市场专项整顿行动”等工作，我站从今年一月开始，上下一齐动员，深入宣传种子法律法规，解答农民的问题，为农民提供法律知识，并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆 10 余次，宣传人员40 余人次，在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。
另外，结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程，规范农资经营单位的经营行为，我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌，使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。
(5)抓稳定，积极调解处理种子纠纷，化解社会矛盾。
认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉，公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题，我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答，有必要的及时出现场，给与认真答复。属于非种子质量问题的，耐心帮投诉人分析发生问题的原因, 提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起，12316交办案件3起。通过我们的工作，合理调解种子纠纷，做到为群众排疑解难。
(6)依法行政，严格做好行政许可的审批工作
严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核，对符合申办条件的，指导企业依法申报。不符合条件的，提出意见，决不迁就。
（7）积极开展工作，体现服务职责
我们努力完成区政府及农业局布置的“三秋”及“三夏”工作，在农忙的关键季节，种子管理站服从大局，抽调人员参加全区的小麦的保种、收获、秋收、秋种以及治理裸露农田的各项工作。向全区提供各类新品种信息，推荐农作物新品种。圆满地完成了区种植中心交给我站的各项业务工作。
(8)开展农业转基因生物的执法检查。
在我区的种子科研企业、种子经营店、商场、超市当中，进行农业转基因生物生产、试验、标识管理的执法检查。为规范和引导农业转基因生物的生产和消费，保护消费者的知情权和选择权，种子管理站配合区农委共检查了一家科研单位、一家大豆油生产企业，6家种子店、10家超市，依照《农业转基因生物安全管理条例》的要求，重点检查研发单位的中间试验、棉花种子、大豆色拉油等转基因产品的标识。经检查，经营的棉花种子、桶装油基本符合法律的要求。在检查的同时，向商家和消费者进行了宣传。
三财务收支情况
2009年种子管理站全年各项收入共计483.7万元，其中财政补助收入94.2万元，专项收入388万元，其它收入1.5万元。全年各项支出合计298.6万元，其中事业支出165.6万元（工资福利支出103.5、商品和服务支出47.7万元、对个人和家庭的补助支出10.8万元、其他资本性支出3.6万元），专项支出133万元。全年收支节余185.1万元。
四、存在的主要问题
《种子法》实施以来，我区种子产业得到了快速发展，种子管理得到了巩固加强，但也面临着一些新情况、新问题。影响了农业生产安全和农民增收。
1、体制及人员问题：在编人员少，任务重，工作量大，还需要进一步在实践中锻炼队伍。
2、执法经费、设施不足、执法手段还有待增强：种子站组建时间短，体系不畅，尚有很多空白，无法很好适应当前工作的需要。执法公信力较差，市场复杂，农业执法力度不强，人员安全缺乏保障。
3、种子检验：种子的质量管理是一项重要任务。为把后置管理变成前置管理，把问题解决在发生之前，以保证农业生产的安全，需要建立一支现代化的检验检测队伍。
4、品种管理工作：种子管理站新品种试验基地已经投入使用，在实际运行中有不少现实问题，需要上级部门在资金和技术上给予支撑和帮助。
5、行政许可制度，有待进一步完善。除依法领证的种子企业以外，市场准入无限制；委托经营或经营代销种子无条件限制。实际操作中，委托经营实行备案没有法律依据。我们只能主动与工商配合要求先取得委托手续备案，再办照。但取得营业执照后就无法制约，无法摸清底数。
6、种子经营上的问题。首先是经营渠道多。目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面，加速了种子的快速流通，但同时给管理工作带来了一定的困难。其次是经营人员杂。多数经营者没有经过专门的培训，种子方面基础知识欠缺。种子包装标识通过近几年的工作，有了极大的改进，仍存在问题，标识不全，乱标生产许可证，进口种子无进口证号等现象时有发生。另外，北京周边地区管理松散，也对本区产生影响。经营散装种子或拆包装销售的现象也经常存在，有待进一步加强管理。
2009年工作计划
1、认真抓好党建和思想政治工作
2009年我们将以新的精神、新的姿态、新的工作作风，求真务实、开拓进取，结合中心实际，进一步加强党员群众思想政治工作，努力抓好党建和精神文明建设，促进种业中心各项工作的开展。
2、继续学习、宣传《种子法》和《北京市实施中华人民共和国种子法办法》，提高自身素质。
3、做好试验示范工作，加大新品种引进力度。重点搞好《农作物品种试验基地》、建设和优新品种引及试验示范干工作。培育优新品种，促进我区农作物品种更新换代。
4、认真落实《种子法》，进一步规范种子市场秩序。加强市场管理，维护法律尊严。严格种子质量检查，确保农民用上合格的放心种子
5、贯彻执行国家《行政处罚法》、《行政许可法》和区农委制定的《农业行政人员行为规范》。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的监督及大力支持下，紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，我局以党的十七大精神及三中、四中全会为指导，全面贯彻落实科学发展观，全局上下同心协力、知难而进，以国土资源管理为中心、以矿山管理、林业生态环保工作为重点、以队伍
建设和提高执法水平为突破口、以“清理整治矿山、规范矿业秩序”、“打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法收购、贩卖木材和珍贵树种”等综合整治活动为载体，按照严格治理、常抓不懈、稳中求进的思路，积极创新工作机制，为服务××建设和谐××做贡献。现将一年来开展工作的情况总结如下：
一、2009年工作主要做法及成绩
（一）、加强学习，不断提高行政执法队伍的政治理论和业务知识水平
学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。党的十七大报告强调“科学发展观,核心是以人为本。”提高行政执法干部的整体素质，是做好新时期行政执法工作的基础和前提，更是实现综合行政执法工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期行政执法队伍，执法局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我局在坚持政治理论学习日基础上，认真组织全体干部深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会，学习省、州、县相关工作会议等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干部的业务素质和法律知识水平；大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个职工，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了综合行政执法工作为县委、政府服务的工作职能。
（二）、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍。
1、加强业务学习，努力提高干部队伍素质。
今年以来，我局以开展集中行政处罚权，实行综合执法作为我局干部队伍建设的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全局工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法行为，破坏综合执法队伍整体形象。
2、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平。
一是根据《中共××傈僳族自治县委关于印发〈××傈僳族自治县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》、文件和《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》等文件要求，结合我局实际，认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《读本》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《××县综合行政执法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。着力解决存在的问题与不足，建立健全机制，领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，落实整改措施，开展交心谈心活动10余次，撰写心得体会35篇，及时掌握了队员的思想动态。
二是根据《××傈僳族自治县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》，认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”和党的十七届四中全会精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。
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