党员管理工作方案(共9篇)
省、市委组织部决定在X县开展党员分类管理试点,探索县域各领域党员队伍管理办法。为认真做好我县综合试点工作,现制定如下工作方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,以党章以及《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理条例》等党内法规为准绳,以提升组织力为重点,突出政治功能,聚焦重点领域,坚持改革创新,积极探索党员分类管理办法,不断增强党员管理的针对性和有效性,努力实现对党员思想教育有深度,日常管理有精度,组织生活有高度,从严监督有硬度,关爱帮扶有温度,考核评价有力度,广大党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“六有四合格”目标。
开展党员分类管理试点工作,要坚持以政治建设为统领,着力推动全面从严治党向基层延伸,引导督促党员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要坚持问题导向,将查找和解决党员管理中存在的突出问题贯穿始终,用心用力、立说立行,以解决问题的成果检验试点工作成效;要坚持务实管用,按照有利于加强党员教育、管理、监督和服务的原则开展工作,力戒形式主义,防止加重基层负担;要坚持统筹推进,注重兼顾不同领域、不同群体党员分类管理的关联度、耦合性,形成点面结合、上下贯通、条块联动的工作格局。
二、主要任务
(一)依托党支部“五化”建设,以党支部为主体,以落实党员管理基本制度为具体抓手,把党员分类管理与党支部日常教育、服务、监督结合起来,把党员标准的普遍性要求和不同群体的具体化要求结合起来,把分领域管理和分群体管理结合起来,从学习教育、党性锻炼、“三会一课”、组织生活、支部主题党日、民主评议、组织关系转接、组织处置、交纳党费、激励关怀、发挥作用等方面,探索适合不同领域、不同群体党员的具体管理办法,不断提升党员管理的科学化精细化水平。
(二)通过试点,创建一批切合实际、运行规范,现场可观摩、工作可复制、经验可推广的示范单位。
三、试点单位
在农村、社区、机关单位、事业单位、国有(集体)企业、学校、医院、两新组织等领域,共选取9个单位开展试点。具体试点单位如下:
农村:X村
社区:X社区。
机关单位:县自然资源局。
事业单位:县政务服务中心。
国有企业:县X公司。
学校:X县一中。
医院:县第一人民医院。
两新组织:X公司。
四、工作步骤
试点工作从20xx年3月开始,11月底完成,总体分三个阶段实施。
(一)动员部署(20xx年3月-4月上旬):
1.制定方案(20xx年3月)。深入开展调研摸底,初步确定试点单位,找出党员分类管理存在的问题,提出初步分类建议和管理意见,综合调研情况,制定试点工作方案。
2.部署发动(20xx年4月上旬)。提请县委党建工作领导小组审定试点工作方案,组织召开试点工作座谈会,对试点工作作出部署安排。
(二)组织实施(20xx年4月中旬至9月底):①试点单位深入调查摸底,开展组织关系排查,全面掌握党员的基本情况。重点是流出党员,要摸清其流入地点、务工单位、务工单位(或社区)负责人联系方式等,逐个建立信息档案台账;②单位根据实际,确定党员分类原则和标准,对党员进行合理分类。细化分类管理的具体措施和办法。③根据分类情况,优化组织设置,原则上党员人数15人以上的单位,都要根据党员类型分设党支部,建立党组织班子。农村、社区所属党支部书记,由村(社区)总支委员担任。④及时跟进发现、分析试点工作运行中存在的问题,及时收集党员意见建议,提出进一步完善党员分类管理的工作思路和办法举措,边试点边修正边评估,初步形成各领域党员分类管理的有效经验和办法。8—9月,结合运用前期工作经验,将试点经验在全县单位全面铺开,整体推进,形成面上经验。
(三)总结提升(20xx年10月):对党员分类管理工作进行系统梳理总结,形成高质量的经验材料。
五、组织领导
成立X县党员分类管理试点工作领导小组,由县委书记任组长,县委组织部部长任副组长,县委组织部负责试点工作的推动实施。
各试点单位均应成立试点工作机构,由单位党组织主要负责人担任组长,抽调骨干力量具体负责。每个试点单位,县委组织部都要明确一名干部负责跟踪指导。
六、工作要求
(一)强化工作推动。试点单位要按照工作任务,细化工作举措,明确工作职责,把握时间节点,确保试点工作有序推进。试点跟踪责任人,要做好试点实施的督促指导。
高校艺术专业学生,思维活跃,具有超前的审美意识和对一切美好事物的追求,我党大力提倡的“在全国大学生中间,构建和谐社会,谱写朴素‘中国梦’”的形势下,艺术类学生党员在各自的组织中积极表达作为新时期知识分子和技术人才的“大学梦”。根据笔者多年的党政工作经验,列举出以下几点艺术学生的特点以便于该课题更合理的探讨研究:
1、追崇远大理想,缺乏理性思考
不关心社会时事,沉醉于自己的“小世界”。艺术学生的专业习惯造就了这样一类党员的特点,对政治冷漠,缺乏党员应有的马列主义理论素养,特别是针对高校大学生“四进四信”主题下,“三严三实”党员素养教育中,以及“两学一做”的理论学习和实践中,突出表现了艺术类学生的以上问题,有一些调查数据可以说明:学生党支部工作,在学生中的影响(认为大的占42%,一般占54%,无所谓占4%);加入中国共产党(希望加入的占51%,无所谓占9%,不想加入占40%);支部学生党员素质(高的占11%,一般的占63%,差的占26%);对入党条件了解情况(比较清楚占29%,有点了解占31%,不了解占50%);学生党组织与学生远近关系(认为离我太远,没感觉到占61%,认为有时听到占26%,经常接近占13%)。
2、自我意识强过于党的组织纪律约束
艺术类学生党员容易养成一切从个人才能的发挥、个人利益的获得、个人价值的实现等方面考虑问题的思维习惯和行为方式,进而滋生以自我为中心,以实现个人价值为取向的个人主义思想。他们较普遍地存在着法纪观念淡薄、学习纪律松弛、生活作风懒散等现象,有一小部分党员甚至拒绝缴纳党费,拒绝参加正常的民主生活会,最后退党这样的举动。对于我党“入党自愿,退党自由”的招收原则,本着强化党员纪律,严肃学院党总支规章制度的态度,该类党员受到党内的有关纪律处分,虽然在他们的档案中予以体现,但并没有引起他们足够的重视。这类学生仍对纪律教育乃至思想政治工作有较强的逆反心理。
3、情感丰富细腻但个性张扬有偏颇
由于专业的特殊性,艺术类学生党员的心理更加敏感和脆弱,对于自己的失误毫无察觉,受到处分后在听取老师的解释和教育中不能够很好的理解老师的意思,甚至任性曲解,破罐破摔,最后导致有偏激的举动出现,为进一步规范学生党员管理增加难度。
二、基于以上存在的问题,试探讨以下几点解决措施
1、着重加强思想建设工作,做好“思想入党”问题
“思想入党”是组织发展工作的关键所在。思想建设和理论建设要以人为本,抓紧理论和实践两个阵地建设,落实三大教育内容:思想与信念教育、勤奋好学教育、创新实践奉献教育。具体实施中抓好教育工作:
1)是帮助已递交入党申请书的学生自觉接受组织的教育培养,尽快地成长为积极分子。
2)是确定党建的重点培养对象,对他们进行更高层次教育培养,同时提出更高更严格的要求。
3)是对预备党员、正式党员继续教育工作,以“帮扶”政策带动更多的党员进入政治角色,争先创优,做合格好党员,构建和谐活力党组织。
2、坚持标准,严把入口,加强实践互动
党员管理教育工作核心在学,关键在实施。以内蒙古科技大学艺术学院学生第一党支部为例,为深入学习宣传贯彻党的十八大精神,引导学生深入学习理解习近平总书记对“中国梦”的深情阐述,党支部计划开展一系列“大学梦”之学生党员帮扶活动。
1)是严把指导思想关。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“中国梦”理论为指导,对广大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。教育和引导学生深刻体会实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想;“中国梦”的实现需要广大学生坚定理想信念,励志刻苦学习,积极投身实践,为把国家建设好、发展好而努力奋斗。
2)是高举自己的口号——与祖国同进步,共发展
3)是明确活动目的——把祖国发展和个体发展联系起来;发挥学生第一支部党员模范带头作用。
4)是群体动员,丰富活动内容。所有党员向学院学生展示自身所长,并确定固定时间针对自身所长对他人进行帮助。
5)是创新活动形式,展现艺术风采。在学院合适位置张贴展板。展板应包括:党员照片、姓名、特长以及服务时间等。并且以视频动画的形式周期性的扩大宣传。
三、在基层党支部中构建特色“中国梦”
党支部负责人应由相关专业辅导员负责,充分学习马列主义以及新时期的相关政策,领会政治正确意图,言传身教,为广大党员学生做表率。基层组织还应采取强有力措施,加强学生党员管理,奖惩分明,严格要求学生党员在学习工作和其他各项活动中发挥积极性、主动性、创造性和先进模范作用;党支部要关心指导团支部、班委会的工作,在这样的群体中加强党的影响力和凝聚作用;通过每个学期的团课、党课培训工作,引入新鲜血液,指导学生养成正确的政治思维习惯。
四、结语
学生党支部应发挥其先进性,以集体的形式出现,学习社团的优良做法,并且能够通过对外交流走访找到更适合自身发展的方式方法,更实际的起到战斗堡垒作用。
摘要:高等院校艺术类大学生作为高等教育体系中的特殊群体,和其它文理科学生相比有很多共性,但又有其鲜明的个性特征,深刻认识这些特殊性,有针对性地教育管理,已成为高校党建工作的核心点。
关键词:艺术院校,学生党员,朴素“中国梦”
参考文献
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[7]韦诗业,沈壮海.思想政治工作要解决好吸引人的问题[J].思想政治工作研究,2010(11).
记实内容考虑各种因素,
全面体现党员的日常特点
党员记实管理制度依据《党章》中对党员提出的有关要求,对照创先争优活动的主要内容,具体细化为五个方面:一是参加学习培训情况,主要包括参加各级党组织举办的集中培训学习情况,参加科学文化知识、业务知识学习情况及个人自学情况和学习心得;二是参加党日活动情况,主要包括参加“三会一课”情况、参加支部“特色党日”活动和支部主题教育活动情况;三是工作岗位表现情况,主要包括履行岗位职责情况,承担并完成专项工作任务情况及参加先锋岗、示范岗竞赛情况;四是奉献社会情况,主要包括参加党员志愿者服务活动,为群众做实事好事、扶贫帮困、奉献社会公益事业情况;五是其他情况,主要包括交纳党费、建言献策、民主评议等情况。
实施程序做到收放有度,
客观评价党员的个人价值
党员记实管理制度具体分为四个步骤实施。一是发放《党员记实管理手册》,手册由区委组织部统一印制。二是召开支部党员大会。向全体党员讲清楚实行这一管理制度的目的、意义、具体内容及相关要求。三是调阅通报情况。党支部每季度要将《党员记实管理手册》收回,针对党员记录的内容进行分析,作出鉴定。四是分析总结。要求各党支部定期分析党员记实管理工作,半年一小结,一年一总结。
有关要求务求周密严谨,
切实保证党员的覆盖范围
在综合考虑记实内容和实施程序基础上,党员记实管理制度有四点要求:一是党员必须坚持严肃认真地长期填写《党员记实管理手册》,记录的内容要具体详细,有事实,有原委,避免记成流水账。二是年老体弱不能正常参加组织活动、不具备书写能力的党员,可以不记写《党员记实管理手册》,由支部统一建立管理台账,记录相关情况。三是从本支部流出的流动党员,也要在流出地认真填写《党员记实管理手册》,并由流出地所在党支部填写支部鉴定意见;从外地流入的流动党员,要参照本制度执行,从日常管理内容上解决了流动党员评议没参照,鉴定没依靠的问题。四是要求各党(工)委加强督促指导,定期检查,培树典型,加强示范,区委组织部将随机抽查,适时进行示范样本展示。
成果共享,有效提高基层党建工作水平
党员记实管理的成果,既能用于党员经常性管理的不同方面,推动基层组织建设,又能用于干部考核管理,拓宽选人用人视野,实现资源共享。主要应用于三个方面:1.创先争优活动。注重在记实管理中发现先进事迹,树立先进典型,加强正面引导,并且将记实情况作为创先争优活动先进评选表彰的重要依据。2.党支部日常工作。通过记实管理掌握摸清党员情况,供考核党员、开展党支部工作时参考。3.党员经常性教育。《党员记实管理手册》可在本支部党员中互相传阅,以加深了解,互相激励,达到相互教育,共同提高的目的。
和平乡中心校党支部
民主评议党员是一项制度性的常规工作,是坚持从严治党、提高党员素质的重要举措。为认真贯彻落实党的十九大精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,更好地发挥民主评议在党员教育管理和监督方面的作用,根据《中共肇源县委组织部关于召开基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作方案》,经研究,各党支部决定开展民主评议党员工作,具体方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于建立民主评议党员制度的意见》等党内重要法规为依据,认真客观检查评议每个党员在坚持党的基本路线、方针、政策,履行党员义务,参加组织生活,发挥党员先锋模范作用等方面的情况。通过党员民主评议,查找不足,处理违纪,表彰先进,鞭策落后,加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,切实增强党组织的向心力、凝聚力、吸引力和战斗力。
二、评议对象、方式、等级、时间安排
1、评议对象:凡党组织关系在我校的党员都必须参加民主评议活动。
2、评议方式:按照学习教育、个人自评、民主评议、组织审定、结果处理程序开展民主评议党员工作。
3、评议等级:评议结果分为“优秀、合格、不合格”三个等级,其中优秀党员数量控制在不能超过10人。
4、评议时间定于2018年12月。
三、评议内容
本次民主评议党员以《中国共产党章程》规定的党员标准为依据,评议党员在政治、思想、作风、组织纪律和党性观念等方面的表现情况。具体内容包括:
1、能否坚定共产主义理想信念,是否贯彻执行党的基本路线、方针、政策,在政治上始终与党中央保持一致,严格执行党组织决定,自觉服从党组织安排,积极参加党组织活动。
2、是否热爱工作,具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。
3、是否带头自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,模范遵守国家法律法规,组织纪律观念强。
4、能否坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,积极参加政治理论学习和专业知识学习,努力提升思想道德素质、政治理论水平和业务工作能力,不断增强党员意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。
5、是否自觉树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚;正义感强,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
6、凡符合以下各条其中一款的即可定为不合格:
(1)无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党
费,或不做党所分配的工作的;
(2)经常从事封建迷信活动或以迷信活动为职业的;(3)有信仰宗教行为的;
(4)不遵守社会公德、损公肥私,党员形象不佳的;(5)讲落后话、办落后事,在社会上起消极作用的;(6)不讲职业道德,利用职务之便吃拿卡要的;(7)有违反宪法、法律法规的言行。
四、方法步骤
民主评议党员工作以支部为单位,有计划、有步骤地进行,时间要相对集中。民主评议的实施步骤为:
1、学习教育。以支部为单位,对党员普遍进行一次新形势下坚持党员标准的教育。学习内容主要是十九大《党章》、《关于建立民主评议党员制度的意见》、《中国共产党纪律处分条例》和上级有关文件,进一步提高党员的思想政治觉悟,充分认识民主评议党员对于保持党员队伍纯洁性和先进性的重要意义。
2、个人自评。在学习教育的基础上,评议对象要对照党员标准和评议内容,联系个人思想和工作实际,肯定成绩,找出差距,明确努力方向,认真总结。
3、民主评议。召开党支部会,进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式,听取党员、群众的意见。党支部根据民主评议情况,对照党员先进性要求和不合格党员的具体表现,结合平时
掌握的党员表现情况,对每个党员进行认真分析,作出公正评价,得出民主评议结果。
4、组织审定。党支部对每位评议对象的评价和反映、民主测评情况进行综合、分析,形成组织意见,确定评议等级。评议的结果要转告本人,并向支部大会报告。
5、结果处理。对民主评议优秀的党员,党支部可通过会议形式进行表扬。经评议认为是不合格的党员,支部委员会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交党委会讨论,按照民主集中制原则进行表决,对确属不合格的评议对象,要就他们所存在的问题形成书面材料,分别作出劝退、除名或限期改正的处置意见,并报教育局党委办公室备案。对党员进行组织处理,应当十分谨慎,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作,要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
附:评议工作领导组织
和平乡中心校党支部
2018年3月
民主评议党员领导组织分工
组
长:崔玉臣
副组长:辛希杰
工作方案
为进一步深入开展创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,建立保持共产党员先进性的长效机制,为推动“十二五”时期科学发展做贡献,现在XX社区全体党员中开展承诺制活动,制订工作方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,引导广大党员围绕“十二五”时期XX经济社会发展的目标,通过贴近基层、贴近群众、切合实际的语言公开承诺、扎实践诺、民主评诺,激发和调动广大党员创先争优的活力,发挥基层党组织和广大党员在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐工作中的战斗堡垒作用。
二、承诺内容
(一)党组织承诺重点
1.思想作风建设
以建党90周年为契机,结合中央、市、区 “十二五”规划,组织党员认真学习理论政策。加强思想作风建设,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,切实履行工作职责,充分尊重群众,紧紧依靠群众。围绕科学发展目标,不断提高业务素质、服务质量和工作水平,建立和完善社区党组织工作责任制,充分发挥基层党组织在促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、维护安全稳定等方面的作用。1
2.三个重点村建设
今年,三个市级重点村改造是我镇城乡一体化建设工作的重中之重,按照镇党委“统一思想、团结协作”的要求,XX社区要充分发挥党员干部的模范带头作用和联系纽带作用,积极反映民意,遏制违法违章建设,为创造和谐优美的村镇环境发挥好宣传、监督作用。
3.为群众办实事
XX社区始终坚持广泛听取群众意见和建议,坚持把好事办好,把实事办实。今年我社区将继续严格落实市、区、镇各项民生政策,做好城镇低收入家庭和临时困难救济对象的救助工作,做好失业人员的就业帮扶工作,让辖区居民充分享受到应该享受的惠民政策。在北京市新一轮“菜篮子”工程建设中,针对我辖区内商品房小区居民买菜不方便的实际情况,我们争取在社区引进、推广蔬菜直销点、便利车等形式,为保障群众基本生活做出贡献。
4.维护和谐稳定
社区党组织和广大党员要牢固树立群众观念,主动走进群众、贴近群众,了解诉求,化解矛盾,不断提高做好群众工作的能力,减少群体信访事件。进一步发挥商品房小区党员的模范、宣传作用,通过活跃在社区的“党员楼长”加强党组织、居委会与商品房小区业主的联系和沟通,及时了解群众呼声,促进辖区的稳定与和谐。
(二)党员承诺重点
党员承诺以党员履行党章规定的责任和义务为基本内容,重点围绕理论学习和作风建设、工作态度和工作业绩、推进城乡一体化建设、维护和
谐稳定、服务党员群众等方面做出承诺。在职党员要树立主人翁意识,爱岗敬业、遵章守纪、诚信守诺;离退休党员、无职务党员要按时足额交纳党费,积极参加党组织、居委会的各种活动,主动向党组织提出合理化建议;热心参加社会公益活动,乐于服务群众和社会,自觉维护社会稳定。
三、实施办法
(一)明确承诺内容,公开定诺。
在深入学习培训、广泛宣传发动的基础上,征求群众意见和建议,制定明确具体、符合工作实际和党员能力的承诺内容。普通党员与党组织签订《党员承诺书》后,交与党组织保存。社区召开群众大会,让党组织、党员将自己的承诺内容、承诺事项向全体党员和群众公开,同时公开监督电话,接受党员群众监督。
(二)扎实践行承诺,兑现承诺。
党组织和党员做出承诺后,要针对自己的承诺事项制订工作计划和具体措施,积极创造条件,以实际行动履行承诺,兑现承诺,做到有诺必践。
(三)定期评议承诺,监督落实承诺。
党组织通过召开民主生活会、三会一课等,对党员落实承诺情况进行定期评议,实行“半年一总结,一年一评议”。每季度召开一次党员承诺工作例会,调度党员公开承诺的落实情况,并把党员践诺情况于会后在一定范围内进行公开,接受群众监督。同时,党组织要对每个党员践诺情况进行不定期的督促检查,对好的典型、经验和做法,及时加以推广。
(四)严格考核承诺,做好总结
制定考核办法,对公开承诺落实情况实行严格考评,实行党员互评、群众帮评、领导点评、组织终评,确保民主评诺工作客观公正,并将考评结果公开。
四、工作要求
(一)高度重视推行党员承诺制的重大意义,结合实际,采取切实有效措施,扎实推进。
(二)完善配套规章制度,健全管理机制,公开党员承诺制工作监督电话,接受群众的各项建议和意见,做到有诺必践,违诺必究,保持和维护承诺制的严肃性。
为进一步加强对党员的教育管理,建立健全党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制,充分调动党员的积极性、主动性和创造性,更好地发挥党员的先锋模范作用,加快建设社会主义新农县和构建社会主义和谐社会。经研究,决定在全县党员中实行“星级化管理”,现将具体实施方案制定如下:
一、目的意义
1、在党员中实行“星级化管理”,是促进党员保持先进性的现实需要。不断推动党员教育管理向科学化、规范化、制度化方向发展,是现阶段基层党建工作的重要课题之一。在全县党员中实行“星级化管理”,有利于进一步激发党员保持先进性的动力和活力,有利于促进党员在全面建设小康社会中充分发挥先锋模范作用,有利于巩固、扩大并保持共产党员先进性教育活动成果。
2、在党员中实行“星级化管理”,是改进党员管理模式的创新实践。不断完善党员的管理模式,历来是我党加强自身建设的重要手段。当前,随着经济社会的快速发展,我县的党员管理模式还不完全适应于新形势新任务的需要和党员队伍建设的实际。在全县党员中实行“星级化管理”,引入竞争激励和动态管理机制,有利于进一步完善党员评价体系,改进党员管理模式,在党的组织生活中形成争先创优、积极向上的良好风尚。
3、在党员中实行“星级化管理”,是促进党员发挥作用的重要抓手。我县党员平均年龄比较大,文化程度相对比较低,部分党员作用
发挥不够明显。在全党员中实行“星级化管理”,通过定性和定量相结合的方式明确职责任务,理清义务权利,强化党员意识,有利于引导和激励党员努力践行全心全意为人民服务的宗旨,更加密切地联系群众,更加有效地服务群众,为全面建设小康社会作出更大的贡献。
二、基本原则
1、围绕中心,服务大局。要紧紧围绕建成社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等中心工作,通过在全县党员中实行“星级化管理”,更好地激发广大党员服务大局的主动性和自觉性,促进我县经济社会又好又快发展。
2、细化标准,便于操作。要充分考虑党员的能力素质状况和时代性差异,因人而异,因时制宜,量化职责任务和目标要求,合理确定党员星级标准。要坚持原则性和灵活性相结合,科学设计评定办法,便于实际操作,切实增强在全县党员中实行“星级化管理”工作的生命力。
3、注重公认,务求实效。要把群众满意不满意作为评价党员的重要标准,通过党员互评、群众测评、组织评定、广泛公示等办法,综合评定每一名党员的星级,真正体现群众公认原则。同时,要紧密结合全县党建工作重点,不断丰富“星级化管理”内涵,拓展“星级化管理”外延,确保常抓常新、常抓不懈、抓出成效。
三、主要内容
1、参与主体。在全县党员中实行“星级化管理”参与主体为全县
中共正式党员。
有下列情况之一的党员,取消当年评星资格,情节严重的,可按照党内的有关规定和组织程序,予以组织处理:(1)违反计划生育政策的;(2)连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配工作的;(3)参与、组织集体上访、越级上访和重复上访的;(4)有违法违纪行为,受党内警告及以上处分的;(5)触犯国家法律法规,被执法机关立案侦查或取保候审的;(6)其他违反党纪国法的。
2、目标要求。根据党章及党内有关规定,结合我县实际,对全县党员提出以下五个方面的要求。
(1)思想政治方面。认真学习党的基本理论和基本知识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府的各项决议,在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致;坚持“三会一课”制度,定期参加党员干部现代远程教育;自觉参加党的组织生活,认真开展批评与自我批评。
(2)联系服务群众方面。每一名党员根据自身的实际,联系若干户群众;通过各种形式,经常性地走访联户群众,了解掌握所联系群众的思想、生产、生活情况,为群众提供力所能及的服务;宣传党的路线方针政策,及时向党组织反映群众的意见和要求;组织引导群众向党组织靠拢,做好入党积极分子的教育培养工作;看望慰问患病或遇到困难的群众,及时帮助解决实际困难。
(3)作用发挥方面。积极参与党内事务,强化党员主体地位,认真履行好党员的知情权、参与权、选择权和监督权,对民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等重大事项提出合理化建议;关心县级公共事务和公益事业建设,积极推进平安县、和谐县建设;加强民意收集和反馈,及时化解基层群众的矛盾和纠纷;充分发挥党员的先锋模范作用,在急、难、险、重任务特别是抗台防汛等工作中冲在前、干在前。
(4)致富能力方面。积极参加农县实用技能培训,掌握1-2门农业适用技术;在带头致富的同时,带领群众共同致富;积极参加或带头组建农县专业合作社和农县专业经济协会,增强群众的市场意识,增加农民的收入;及时收集、掌握各种市场行情、致富信息和科技信息,并积极为群众提供服务。
(5)自身形象方面。自觉遵守党的纪律和国家法律法规,带头践行社会主义荣辱观;带头解放思想,移风易俗,积极倡导健康文明的生活方式,自觉抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气,破除陈规陋习;模范遵守县规民约,积极参加县级各类文化娱乐活动,构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。
3、评定程序。在全县党员中实行“星级化管理”以党员星级评定为主要抓手。党员星级评定每年进行一次,一般以党支部为单位,在年底时与民主评议党员工作一并进行。
(1)党员互评。每年年底或年初,党支部召开党员大会,结合民主评议党员工作,对本参加星级评定的党员进行互相测
评。测评以无记名投票方式进行。
(2)群众测评。在开展党员互评的基础上,组织召开县民群众代表会议,对党员进行民主测评。测评以无记名投票方式进行。群众代表会议一般由县干部、县民群众代表组成,人数一般不少于参评党员的人数。
(3)组织评定。党支部召开支委会,根据党员互评和群众测评的情况,结合党员的平时表现,由支委会集体研究对每一名党员的综合评价。
(4)评定星级。根据党员互评、群众测评和组织评定的结果按党员互评占50%、群众测评占30%、组织评定占20%的比例综合评定党员星级,分为五星级党员、四星级党员、三星级党员、二星级党员、一星级党员五个等次。
(5)广泛公示。党支部综合评定每一名党员的星级后,在上报镇党委审批后,对每一名党员的星级评定情况由党支部在党务公开栏内进行为期7天的公示,进一步广泛征求党员群众的意见。
四、组织保障
1、加强组织领导。要把实行党员“星级化管理”作为农县基层党建工作的一项重要内容,纳入党建工作目标责任制,列为创建先锋工程“五好”党组织和农县小康社区建设的重要内容。要建立领导小组,主要领导要亲自抓、负总责,其他专职干部分工负责,形成齐抓共管的局面,真正做到领导到位、精力到位。
2、广泛宣传动员。要精心组织,统一部署,做好宣传发动工作。
县支部要分别召开动员大会,运用各类宣传媒介,深入细致地向广大党员群众宣传实行党员“星级化管理”的目的、意义、方法、步骤和要求,统一思想、提高认识,充分调动广大党员群众参与党员“星级化管理”的积极性,形成良好的社会舆论氛围。
3、实行告知制度。党支部在党员互评和群众测评前,要向党员群众告知评定范围、评定标准和评定程序,通过党务公开栏、宣传小册子等进行告知,保障党员群众的知情权,确保党员星级评定工作顺利进行。
4、建立奖惩制度。根据党员星级评定情况,结合实际,进行奖惩。评为五星级和四星级的党员,给予一定的精神和物质奖励,推荐为镇以上优秀共产党员。对被评为二星级的党员,县支部要落实人员帮助督促提高。对未评定星级或评为一星级的党员,一般要作为民主评议党员中的不合格党员,进行严肃的批评教育,确定专人进行一对一帮教,责令限期整改,到期未整改的,要按党内有关规定予以组织处理。
一、党员目标管理法
党员目标管理法, 是党支部对党员实行目标管理 , 是采用定性目标与定量目标相结合的方式, 结合党员发展的质量标准, 结合学生党员自身的发展, 把党组织的任务、职责和担负的工作分解落实到支部每个党员身上, 通过目标制定、目标分解、目标实施、考核评议、反馈总结等过程和相应的奖惩措施来高效组织开展党支部日常工作、高效教育管理学生党员、高度提升党支部战斗力和凝聚力的一种工作方法。
党员目标管理法把党员的教育、管理和监督融为一体, 为加强学生党建工作发挥积极作用。实施党员目标管理, 可以调动基层党组织的活力, 保证党内生活的正常化, 使党支部的工作由“虚”变“实”, 责任更加具体 , 工作更加细致, 另一方面也促使学生党员把参加党组织生活变成自觉行动 , 从而保证党组织生活的正常化。1
可调动学生党员的积极性, 激发学生党员的光荣感和责任感。党员目标管理对党员要求明确具体, 责任到人, 促进党员形成积极向上的心理, 使党员内在的积极性得到有效的调动和发挥, 激励党员们按管理目标去完成工作和学习, 更好地发挥先锋模范作用。
可为考核学生党员提供依据, 实施党员目标管理 , 党支部可以根据每个党员完成目标的情况对党员进行考核, 使得对学生党员的考核更可靠, 更公平。
二、学生党员发展的质量标准
明确发展大学生党员的质量标准, 是指被吸收入党前发展对象应具备的具体标准, 是对《中国共产党章程》 ( 以后简称《党章》) 中的党员标准进行具体化。结合党章的要求以及当代大学生的特点, 主要从基本标准和具体标准来展开。
1. 发展党员的基本标准
根据党章的要求, 结合高校的实际情况, 党员发展的基本标准是, 年满十八岁的大学生, 承认党的纲领和章程, 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作, 执行党的决议和按期交纳党费的, 必须全心全意为同学服务, 为学校服务, 为人民服务, 不惜牺牲个人的一切, 为实现共产主义奋斗终身, 应牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员, 不得谋求任何私利和特权。2
2. 发展学生党员的具体标准
(1) 正确的价值观念。大学生首先要对党有个正确的认识, 要自觉实践党员标准, 为实现党的路线和纲领而奋斗, 牢固树立党员标准意识, 增强全心全意为人民服务的自觉性, 认真学习三个代表, 坚定理想信念, 树立科学正确的世界观、人生观、价值观。要认真学习政治理论课程, 积极参加学校党委组织的各种培训, 参加“邓研会”等相关教育活动。通过这些活动, 坚定信念、努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想, 及时学习党中央的新文件、新精神, 学习党的路线, 方针, 政策和决议, 学习党的基本知识, 全面认识党的先进性, 用与时俱进的理论武装自己的头脑, 正确看待党在发展过程中出现的一些问题。
(2) 纯洁的入党动机。入党动机反映一个人入党的纯洁性, 是其入党的基本出发点和目标。只有在正确的入党动机的支配下 , 才有可能使自己的思想和行为朝着正确的方向发展 , 使自己逐步达到党员标准 , 最终成为一名合格的党员。根据《党章》的要求, 入党是为了实现共产主义的伟大理想, 是为了广大群众的利益, 而不是为了个人的一己私欲, 应坚持党和人民的利益高于一切, 个人利益服从党和人民的利益, 吃苦在前, 享受在后, 克己奉公, 多做贡献。
(3) 较强的学习能力。大学生的本职工作是学习, 学生党员应学习理论, 加强修养, 坚定信念, 铭记使命;艰苦奋斗, 刻苦学习, 勇于实践, 成为学习榜样, 尽最大的努力取得优秀的成绩, 圆满完成学业。当然大学生党员不仅要学习党的基本理论知识, 更要认真学习专业课程, 努力增强为人民服务的本领, 在学生中起到先锋模范作用, 在提高自身学习水平的同时, 能够带动周围的同学学习。随着经济和社会发展对知识的依赖性越来越强, 大学生只有不断学习当代最先进、最前沿的科学文化知识, 才能跟上时代前进的步伐。只有掌握的广博的知识, 才能更好的掌握服务社会的本领, 就能更好的服务社会发展, 更好的为人民服务。
(4) 良好的榜样示范作用。学生党员应具有强烈的成才意识, 刻苦钻研, 善于创造, 不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质;勇于面对困难和挫折, 勤奋进取, 艰苦奋斗, 自立自强, 争做成才表率。作为大学生群体中的先进分子, 大学生党员应积极组织和参加校园各种文化活动, 带头营造“求实, 献身, 奉献”的良好氛围, 积极创建文明宿舍与文明课堂, 以饱满的热情积极参加各种社会实践活动、科技活动和青年志愿者活动等, 真正体现“一个党员一面旗帜”。
(5) 无私的奉献精神。学生党员宗旨意识强, 全心全意为广大同学服务, 努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难, 及时反映同学正当利益诉求, 带动同学共同进步。谨记“一个党员就是一面旗帜”。党员这一称号对大家来说是一种责任, 一种奉献, 一种牺牲。共产党员要比普通人能负责任, 要敢做刚当, 能为同学说话, 让同学信任和支持, 要吃苦在前, 享受在后, 敢为天下先, 能关心集体, 顾全大局, 带动同学共同建设先进班级, 能在日常生活中引导同学, 起到先锋模范作用。
(6) 遵纪守法, 弘扬正气。学生党员应遵守党章, 严守党纪, 严格要求, 实事求是;重信守诺, 遵纪守法, 敬廉崇洁, 爱国荣校, 积极主动维护校园稳定, 争做校园卫士;牢固树立祖国和人民利益至上的思想, 自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来;正义感强, 敢于同不良风气、违法违纪作斗争, 勇做正气先锋。
三、党员目标管理法的具体开展
根据党员发展的质量标准, 在支部中开展党员的目标管理法, 具体为:
1. 制定目标与分解目标
根据党组织的工作要求和支部发要求, 实事求是、与时俱进地制定党支部的总目标以及支部每一位党员的目标, 同时要制定完成目标的标准, 以及达到目标的方法和完成这些目标所需要的条件等多方面的内容, 同时将目标按照实施阶段进行合理的分解, 制定阶段性目标, 最终形成支部和个人的目标。
具体做法:根据党员发展的标准, 通过组织生活、民主省会会等形式加强理论学习, 与时俱进的掌握新形势下党的各项方针政策, 了解制定目标大背景和大环境;认真解析上级党组织对本支部的工作要求, 结合支部发展要求, 制定党支部总目标, 支部书记签订支部目标责任书;根据党支部总体目标, 制定每一位党员的个人目标, 每一位党员签订个人目标责任书;目标责任书中详细制定完成目标的标准, 以及达到目标的方法和完成这些目标所需要的条件等多方面的内容;目标责任书中要详细分解目标, 形成每一个阶段的阶段性目标, 最终形成支部和个人的目标网络, 作为支部日常工作和党员教育与管理的基本准则。
2. 目标实施和考核评议
根据签订的目标责任书, 支部和每一位党员认真完成每一个阶段性目标, 同时支部把阶段性目标的完成情况记录下来, 并向全体党员公布, 增加透明度, 适当增加一些压力, 同时做好考核和评议, 每个星期的支部会上分析目标管理的运行过程, 及时发现和纠正运行中的偏差。具体做法:将支部分成3个小组, 每个小组都有优秀的党员, 并合理分布大一、大二、大三学生党员的人数, 建立优秀党员和有待提升的党员互帮互助1+1组合, 相互之间通过传、帮、带深入落实各阶段性目标, 最后实现总目标;采取自查、互查、抽查和座谈会等形式定期检查完成目标的情况。同时在每次的支部会中, 根据签订的目标责任书, 各个小组首先进行组内考核评议, 然后支部内各组相互考核与评议, 对支部和党员出现的问题进行交流, 集思广益共同使大家取得更大的进步。
3. 反馈总结
针对目标实施和考核评议过程中取得的成果以及遇到的问题, 党支部要进行及时地、深入地反馈和总结。可以实事求是、与时俱进的修订目标责任书, 对优秀的成果总结优秀的方法, 对出现的问题反思解决的途径。具体做法是:建立目标管理反馈制度, 各位党员积极向组内骨干党员反馈, 骨干党员向支部书记反馈, 支部书记根据反馈情况修订目标责任书;召开支部大会, 深入总结优秀的成果优秀的工作方法, 最终形成支部目标管理的工作报告和固定的工作方法, 检查总结对应党员发展标准, 每个党员完成或进步的情况。
通过明确党员发展的质量标准, 实施党员目标工作法, 使党支部能够根据目标管理责任书高效的开展各项工作, 使学生党员能够充分发挥先锋模范带头作用, 使党支部不断提高凝聚力和战斗力, 高度发挥战斗堡垒作用。促使学生党员具有认真求实的工作态度, 灵活负责的工作方法, 严谨细致的工作作风, 使得支部在发展每一个党员都会认真把关, 落实过程管理, 把真正优秀的同志吸收到党员队伍中来。
摘要:大学生党员是高校加强学生思想政治工作、推进素质教育、建设校园精神文明、促进学风建设和维护校园稳定的重要力量, 大学生党建工作已经成为高校党建工作的重要组成部分。文章通过论述了党员目标管理的含义和意义, 明确党员发展的质量标准和实施党员目标管理的办法, 促使学生党员在实际行动中依据目标, 对自己严格要求, 在同学中发挥学生党员的先锋模范作用。
关键词:党员目标管理法,质量提升
参考文献
[1]中国共产党党章[M].北京:人民出版社.
[2]林旭.高校学生党员目标管理探析[J].新乡学院学报 (社会科学版) , 2010.12.
[3]靳松.浅谈党建工作中如何实施党员目标管理[J].经营管理者, 2014 (7) :345.
第二炼铁厂现有20个党支部,党员560人,大多数党员在生产一线。以往评选党员先锋时总是凭人气、凭印象,这样的结果往往不那么准确,评价的结果也不真实服人,造成的直接后果是谁好谁差界限模糊,榜样的作用不十分突出。为此,我们特别需要一套用量化标准来评述党员的考核管理制度。
量化管理评价党员的考核制度,本着“激励、务实、竞争、提高”的原则,运用定性和定量分析相结合的方法,依据党章对党员的有关规定和要求,制定出党员在不同时期内各自工作岗位上应当承担和完成的责任、任务等量化目标,同时相应地提出具体的数量、质量和时间要求,建立起奖惩约束机制。
如何量化
量化目标的确立,一般是以党组织对党员的日常工作要求和各个时期上级党组织对党员的重点要求两个方面共同确定的。比如今年上半年厂党委在确立量化目标时就既考虑了对党员的一般要求,又考虑了“四创”等系列活动在内的要求,其程序是:
1.结合上级党委要求,对全体党员进行思想发动,围绕党员“四创”等系列活动开展讨论,确立党组织目标和每个党员阶段性行为评述标准。
2.由试行的支部牵头具体根据单位状况,生产管理情况、党员状态和新时期对党员的新要求等方面,草拟一个包括思想建设、基层组织建设、党风建设、道德培养、模范行为等为内容的具体目标。
3.审定和量化目标。具体目标建立后需经过党员讨论,党小组对每个具体目标进行分析、调整、建议,党支部在充分听取意见后对每一条的可操作性做出评价,然后确定统一的标准,作为阶段性对每一位党员的评价标准。具体内容是:
(1)掌握本组主要技术(本组关键设备操作熟练,技能高于群众)。
(2)完成本职工作出色(突发性事故处理得当、水准高)。
(3)宣传党的主张积极(对上级党的精神积极宣传,积极参加各项政治活动)。
(4)为企业做一次有深远意义的事(建议、技改)。
(5)为班组其他人做一次有意义的事。
(6)为社会做一次有意义的事(见义勇为、助人为乐等)。
(7)生活简朴(吃、穿、用简朴)。
(8)工作敬业,一丝不苟。
(9)对事业有开拓精神(技术创新、管理创新)。
(10)廉洁奉公(严格按“立党为公、执政为民”和“两个条例”准则办事)。
具体操作
积分排序。引入化学多元素分析正交表原理,将每个支部的全体党员按顺序和相同顺序列在表内的行和列中,然后将党员目标细化为具体条例,进行多个人、多条件下的逐个对比,进行积分累积,按积分多少,排列顺序,就产生了排列名次。从而形成了一套目标明确、量化明晰、个人评述准确的党员量化评价体系。
分析处理。以试行单位动力党支部为例,在进行党员量化管理中使用正交积分表的方式,通过建立党员先锋岗的10项标准,对每一位党员进行细致的互比,既体现了每个党员对其他党员的评述民主性,也体现了个人意见的真实性、全面性。18名党员包括书记、主任无一例外的置身于普通党员之中,既是参与者又是被评者,这也给每一位车间领导提了个醒,在同一条件下参评没有任何特殊,如果平时工作不好,参评结果将会告诉你一切。出来后,党支部根据结果进行了分析,进入前五名的有四位车间领导,进入后五名的有两位老党员、两位新党员、一位中期参加工作的党员,组长党员大部分居中,一名党小组长排名第12,车间把排名结果以公开栏的形式公布于众,以接受大家的监督。
试行结果
通过采用量化管理评述党员活动,真实的塑造了“党员先锋岗”,为全体党员群众树立了榜样,使全体干部党员有了潜在的危机意识,从而使全体党员思想上有了转变,使他们认识到党员和群众要求不一样。作为党员不仅不能混同于一般群众,在党员中也不能落后。
通过对党员先锋模范作用的定期量化,在评述党员时,有效地避免了草率定格和凭印象定格的简单做法,通过对党员应该实现的目标、执行好坏的对比,既反映了工作态度、工作技能,也反映了思想境界、思想作风。这一方法真实服人,评述无重复名次,接受评价广泛,积分能表现出大家的认识概率,因此也能收到较以往评述方法更好的效果。
通过这一活动的开展,我们可喜的看到了试行单位的党员们的工作态度积极了,工作效率提高了,一个群众看党员、党员看先锋的局面正在形成。
为了深入贯彻全面加强国有企业党的建设和深圳市委《关于大抓基层大抓支部强化城市基层党建的若干措施》的要求,深入推进“两学一做”常态化制度化,进一步深化“党代表任期责任区制”的工作成效,拓宽“书记项目”的工作外延和丰富工作内容,不断强化党群干群联系纽带,夯实大抓基层大抓支部的基础,集团党委决定在全体党员中广泛开展“党员挂点班组联系制度”。本方案中的“班组”是广义的概念,包括生产单位的班组、服务单位的窗口以及机关的业务板块。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及总书记系列重要讲话精神、总书记对广东的重要批示精神为指导,贯彻落实省第十二次党代会精神,不断加强国有企业党的建设,密切党群干群关系,通过党员直接联系和服务群众,搭建起企业内部沟通的桥梁,持续把员工的智慧凝聚成为企业发展的动力,有效促进企业平稳快速发展。
二、目标要求
贯彻落实大抓基层、大抓支部,强化基层党建的要求,在基层体现党员的先进性,在基层锤炼党员的党性。以党员 的示范引领作用,影响、带动和指导班组建设,激发企业基本管理单元的爱岗敬业、创新创优激情,把班组工作与各类评先创优相结合,实现“党建引领,党群互动”,努力实现“党建工作重心下沉,班组建设成效上升”的良好局面,力争在“党员示范岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”中见成效,促进和提高企业生产运营保障能力和服务水平,助推企业各项工作上台阶。
三、职责内容
(一)工作职责:一是向挂点班组传达上级的有关政策、工作部署和会议精神;二是了解挂点班组员工的思想、工作、学习、生活等情况,帮助班组做好员工思想政治工作,加强班组文化建设;三是不定期参加挂点班组的安全活动,开展安全教育,检查班组落实安全生产规章制度的情况;四是指导挂点班组改进工作流程,建立健全管理制度,深入推行5S管理等活动;五是掌握基层的工作情况,倾听班组意见和建议,为本部门、本单位专业工作提供参考;六是对挂点班组存在的问题,提出整改要求,督促和协助班组进行整改。
(二)工作内容:一是党员每月定期深入调研班组的情况,与班组长一道分析存在问题,查找原因,研究制定解决对策、工作目标和工作计划;二是党员主动参与班组建设,通过参加班务会、文体活动、召开座谈会等形式,经常性地与班组沟通互动,了解班组长和班组成员的工作动态和思想 状况,做好业务主管部门的参谋助手、班组长的教练员和班组建设的辅导员,切实帮助班组解决业务工作和团队建设等方面的实际问题。三是党员要做好“传帮带”工作,一方面要发挥自身特长,结合班组建设实际需要,亲自授课或开展专题学习讨论活动,实施队伍素质提升工程;一方面要邀请经验丰富的党员骨干作为任课老师,有针对性地提升班组的业务能力和管理能力。
(三)工作要求。做到“三个融合、三个提高”。把党建工作融入班组建设工作中,推进“三会一课”和班组思想建设、理论学习的融合,稳步提高班组的职业素养、理论素质;推进工匠精神与创新创优的融合,稳步提高微创新、微改革的能力;推进谈心互助、结对帮扶与队伍建设的融合,稳步提高队伍的凝聚力和战斗力。各支部要做到“承诺上墙、履职留痕”。制作“党员挂点班组联系工作展板”,集中展示工作目标和挂点承诺,做好“党员挂点班组联系制度”工作台帐,记录挂点联系班组的指导、调研主题和工作进展情况,由班组长、业务主管部门和党支部共同加具意见,共同监督和跟进。
四、组织保障
(一)领导机构。成立党员挂点班组联系制度专项工作领导小组,集团党委书记为组长,党委副书记为副组长,党委委员为组员;领导小组办公室(以下简称“办公室”)设 在党群工作部,办公室主任由党群工作部部长担任。办公室负责方案制定、组织实施、督促检查、考核评价和总结提高等工作。各支部由支部书记为组长,成立相应工作机构,指定专人负责督促落实该项工作。
(二)对班组、窗口、业务板块全覆盖。以党支部为单位,合理配置党员比例,保证每个班组、窗口和业务板块都有政治过硬、业务素质过硬的党员作为联系和指导班组、窗口和业务板块建设的骨干力量,充分发挥党员先锋模范作用。
(三)采取一挂
一、多挂一等形式。各支部以班组、窗口和业务板块为单元划分联系点,明确一名或多名党员挂点联系,发挥党员在技术、管理、文化等方面优势,实现优势互补,着力提升党员引领群众参与企业民主管理和提升工作效能、提升服务质量的能力。
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