浅谈如何规避执法风险

浅谈如何规避执法风险

浅谈如何规避执法风险 篇1

李维

依法治税是依法治国的重要组成部分，坚持依法治税，努力实现税收管理的法制化、规范化、制度化，是依法治国方略在税收领域里的具体体现。近年来，我局紧密围绕市局的中心工作，全面贯彻“五五三”治局思路，抓住机遇，不断总结实战经验，完善各项工作制度，在依法治税方面取得了一定的成效。依法行政已经成为规避税收执法风险的有效手段，其中依照法定程序执法更是有着举足轻重的作用。

下面，笔者结合目前税务执法情况，就运用程序法规避执法风险做了一些思考。

一、税收执法程序不合法直接导致执法风险的产生

(一)对程序合法认识还不到位

随着依法治国的思想深入人心，我们的干部在执法过程中逐渐树立了较强的法制观念，过去执法过程中以权代法、以情代法、以言代法，凭感觉、经验和关系执法的现象大大减少。但是我们对税务程序法的价值仍存在认识不足，存在重实体轻程序的思想。实际上，随着新的《税收征管法》、《行政许可法》等法律的相继出台，程序法已经被提到相当重要的地位。特别是《行政许可法》对我们的税务执法行为进行了严格的规范，只有严格按照法律规定的程序执法才能保证行政行为的有效性。如果在税务行政行为实施过程中程序不合法，将导致税务行政行为的无效，给我们的执法工作带来不必要的风险。

(二)个别执法主体不合法

去年山东省有过这样一个案例，该省一小规模纳税人未在规定时间内申报纳税，税务管理员李某和王某实地进行催报，经核实该纳税人超期14天未申报纳税，按《税收征管法》的相关规定，税务机关对其

进行了罚款。在税务执法过程中，纳税人要求两位管理员出示相关证件，李某出示了税务检查证，王某仅仅出示了工牌。此后，该纳税人将其主管税务机关告上法庭，经过庭审，法院判决税务机关败诉。败诉的原因为行政行为主体不合法。

税务行政行为的主体就是税务行政行为的实施者。如果税务行政行为的主体不符合法定条件，那么就不具有实施税务行政行为的条件，即无权实施税务行政行为。在税务执法过程中，让纳税人能够确认执法资格的法定证件包括税务检查证、税务执法证以及税务机关的委托书。在进行税务检查或者入户工作中，应当出示证件。

目前，在我们基层税务执法过程中存在着个别执法不带证、执法不亮证的问题。存在这种现象的原因是多方面的。一方面，我们的税务执法者认为与企业的关系很熟，没有必要亮证，另一方面，可能是企业并没有向我们提出出示证件的要求。但是，这都给我们的执法工作埋下了隐患。此外，由于岗位调动等原因，法定证件不能及时办理，导致个别税务执法者无证执法的情况存在。

(三)执法程序存在一定的随意性

在基层税务机关中执法过程中存在一些程序上的随意性，特别是在行政处罚过程中。简易程序是执法人员对违法行为当场作出处罚的程序。税务执法人员在发票管理、集贸税收检查、纳税申报、税务资料报送等环节经常使用简易程序。简易程序并不等于没有程序，其仍然是一个完整的执法过程。首先要出示证件、亮明身份;第二要说明处罚的理由;第三要给当事人陈述和申辩的机会;第四要制作笔录，执法人员对当事人违法行为客观状态当场制作笔录，并要当事人签字;第五要填写当场处罚决定书;第六要及时备案。工作中，我们往往容易忽视笔录制作和备案工作。其实，只有严格按照以上六个步骤做出的行政处罚行为才是完全合法有效的。

随着经济建设的迅速发展和法制工作的不断健全，相关政策规定更新快、更新频繁，具体业务环节规定日趋细化，对基层税务机关日常执法提出了更严格的要求。在此仅以税收执法文书为例，自2004年7

月1日《行政许可法》实施以及2007年5月1日起启用新的税收文书后，税收执法文书无论在数量还是品种上都进行了重大的改变和扩容，目前一线干部需要熟练使用的文书就有近百种涉及二十余项征管流程。对基层执行人员来说，需要在日常工作中熟悉掌握和使用新文书的规定和用法，负担很重。时间长了，就难免造成新旧混淆、使用错误等问题。

(四)制度建设还存在不完善的地方

税务法制建设已经进入完善丰满阶段，一系列更加细化、更加专业的法律相继出台。区局年初制定的《征管工作安排意见》中更是对征管基础工作的各个环节做了具体的规定，使得日常工作在有法可依的同时更有规可寻。但是，还是存在个别工作缺乏相应规范的现象。如在红字发票通知单的开具以及管理上缺乏具体管理方法。关于此项工作目前依照执行的文件主要是《增值税专用发票使用规定》(国税发【2006】156号)以及《国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的补充通知》(国税发【2007】18号)。上述两个规定对企业申请开具红字发票通知单的情形等问题进行了明确，但未就企业进行申请时需提供何种资料以及红字发票开具后正数发票开具进行审查等程序问题做出规定。基层税务机关在办理此项业务时往往是根据企业情况要求其提供相应材料，可能会出现尺度不一的现象。另外，对其红字发票开具后缺乏相应的监督程序设置，将有可能导致税款的流失，增加执法风险。

二、正确认识、严格执行程序法规避税收执法风险

规避执法风险、减少执法问题，是税收执法工作时刻面临的一个课题。正确认识并严格执行程序法正是降低执法风险的有效措施。税收行政程序是为税收行政权力运行设置的一种安全装置，是税收实体法实现其价值的保证，是衡量一个税收行政行为是否合法的标志。其能有效的保护税法的公正性，可以培育和恢复诚信纳税的社会共识，促进依法治税。

(一)强化程序合法意识，充分调动人的主观能动性，营造干部自觉规范执法的氛围。

执法程序合法意识问题应该时刻强调、灌输，每位领导、干部都要牢牢树立这个意识，主观重视。使执法人员在执法过程中基本能够做到严格程序、重视细节，并逐渐形成研究如何正确执法的良好氛围。

(二)加强执法知识特别是实际操作的培训，做强基础工作

1.对于新来人员，做好岗前培训工作，使新来人员对税务机关的整体工作和执法行为要求有一个初步的了解;

2.每季度组织一次税收法制知识的学习，每年至少组织两次专业性的法律或执法知识的大型培训或者讲座，以增强法律意识和宏观概念;

3.加强实际操作性的培训，对于新的执法流程和执法文书，制作清晰的实例进行讲解和培训;

4.针对执法检查或者实际工作中发现的问题，及时汇总，组织学习和反复讲解，直到每名执法人员都了解为止;

5.制作和不断更新执法文书示例，挂在内网供大家使用下载;

6.所有执法文书均挂在内网，方便查询和使用。

(三)培养中坚力量，构建所一级的法制人员队伍。

建立法制人员队伍并系统地对其进行培训、拟订相关工作手册，明确其职责和工作范围。使其成为法制小教员，进行执法监督作用，全面参与到本部门的执法活动环节、法制知识培训中，以实现以点带面、强化事中环节的作用。

(四)细化执法规范，增强规范性文件的可操作性和执行力

为了保证税务执法中有完备的法律依据，提高税务执法的质量，对实践中政策规定诸多不明确的地方，区局可以制定一些细化的工作流程和指导意见，对相应程序进行明确，对执法中的自由裁量权的运用范围进行限定，完善程序体系，使执法过程中运用的法律依据更具有可操作性，降低执法风险。

(五)在税务执法检查中加大对程序合法的检查工作

法制部门与监察部门联手建立严格的责任追究制度，设置高压线，制度上保证一线执法人员杜绝执法的随意性和主观性。在执法考核工作中，从注重税收效率的考核变为注重执法程序和质量考核，把注重结果的考核变为注重对过程的考核。

浅谈如何规避执法风险 篇2

新时代背景下, 随着经济建设进程的不断深入, 与之相关的法律、法规制度等也日趋完善;同时, 由于人们生活水平的显著提升, 法律意识也逐渐增强。这使得消防监督执法工作, 也在新《消防法》的颁布后, 迈上了全新的历史台阶, 得到了较为快速且稳步的发展。但在此大好形势下, 很多消防监督人员却因执法不严、执法不当而使消防监督执法工作出现严重的风险。这不仅会导致消防监督人员受到行政、刑事责任的追究, 更会使消防监督执法工作受到严重的发展制约。且与此相关的社会实例比比皆是。是以, 在此新形势下, 如何能够促使监督人员规避消防监督执法风险, 促进消防监督执法工作的正常开展, 就成为现阶段亟待解决的问题。因此, 对于“监督员如何规避消防监督执法风险”的研究, 就具有极大的现实意义。

1 消防监督执法风险生产的原因

1.1 缺乏完善的消防监督执法法律与制度

1缺乏健全的法律制度而形成的执法风险。《城乡规划法》中指出:“城镇规划区内进行工程建筑建设的, 需进行规划许可证的办理”, “若未安装规范许可证中规定进行建设, 则应由规划部门勒令停建, 并处以相应的罚款, 若无法通过改正措施消除建设影响, 则应限期拆除”但在实际生活中, 仍然存在许多建筑在未取得相关规划许可证的同时, 便进行工程的建设, 而由于监管工作的不严格和消防监督执法制度的不完善, 使得此种情况比比皆是。若不对此类建筑依照《消防法》进行处理, 或处理不严格, 都会造成消防监督执法工作出现风险。2缺乏制度的严密性而造成的执法风险。新形势下, 我国在各个省市及乡镇, 集中开展了众多消防安全专项整治活动, 对众多违章建筑予以拆除, 并加大火灾隐患排查整治工作, 对存在的消防隐患进行了限期整改或消除。同时, 在部分省市地区, 也制定出严格的消防监督执法制度, 但针对消防整改工作中出现的问题, 仅仅依靠文件的下达, 却缺乏执行力度[1]。而且, 相关文件中对于消防监督人员的责任和义务作出了严格的要求, 但却缺少对消防监督人员的法律保护内容, 这使得消防监督人员在进行监督执法工作时权力不足, 往往受到相关整改人员的打击报复, 使自身安全受到严重的威胁。此外, 监督执法程序的复杂化, 也使得消防监督人员容易在工作中出现差错, 进而造成监督执法风险的生成。

1.2 由环境因素所引发的消防监督执法风险

现阶段, 部分地方政府或行政执法机关, 为提升本地区的经济水平, 加快进行招商引资工作, 并对一些带动本地经济发展的大型企业、单位, 实行缺乏规范性或违反消防法律法规的特殊优惠政策, 并要求各级部分对此类企业或单位进行特说的“照顾”或大开绿灯, 这使得一些企业或单位在缺乏相关规划许可和消防安全许可的情况下, 便能够大张旗鼓的进行违规建设[1]。这使得受政府职能部门领导的消防部门, 难以进行有效的消防监督执法工作的开展。若听取上级指示, 则消防监督执法工作无法进行, 若按照规章制度开展工作, 又缺乏执行力度与执法能力。这使得不符合消防要求的工程项目增多, 不仅对后期的消防安全整改带来了难度, 更增添了先天性火灾隐患的生成[2]。对于此种情况, 部分消防监督人员自知无能力进行有效的监督执法工作, 便在困难面前退缩, 对出现的问题“视而不见”, 这也在一定程度上加大了消防监督执法的风险。

1.3 监督人员综合素质的匮乏

在消防监督队伍中, 存在缺乏经验丰富的监督人员。通常情况下, 消防监督人员需在消防执法资格考试通过后, 方可进入工作岗位, 但由于很多消防监督人员虽具有从业资格, 但却缺乏良好的工作经验, 致使对于较为明显的火灾隐患无法进行清晰的辨别, 因此, 消防监督队伍中经验丰富的监督人员较为稀缺, 此种现象也限制了消防监督执法行业的发展。同时, 由于建筑工程项目逐年递增, 而消防部门中监督队伍的人员增长速度已经无法满足日益增长的建筑工程项目数量, 出现工作量急剧提升, 人员严重不足的现象。进而使消防监督执法的风险有所增加。

2 消防监督人员规避消防监督执法风险的措施

2.1 加强消防监督人员的自身综合素质

1加强消防监督人员的自身素质, 不仅要培训其专业知识与技术能力, 还要通过大量的工作实践和案例接触, 使其经验逐渐丰富。同时, 要对相关法律法规明确掌握, 更要具备良好的消防监督执法意识。这样才能在面对消防监督执法风险时, 做好积极且有效的应对。2工作中要有原则、有底线。很多消防监督人员在工作中难免会遇到人情、关系、以及金钱上的利益诱惑和委托。对于此种情况, 应当明确自身的岗位职能, 无论何时, 都要死守监督执法的底线, 不为利益所驱使, 也不对人情所让步, 坚持好工作中的原则。唯有如此, 才能使监督人员抵制和摆脱利益诱惑[3]。3自我能力的提升。消防监督人员应当了解到自身责任和义务的重大, 在工作中稍有疏忽, 便有可能会为火灾隐患提供触发的可能。因此, 消防监督人员应当在参加各种监督执法培训的同时, 在网络上寻找与本职工作有关的案例进行学习和借鉴, 并要向经验丰富的老同志取经, 从中学习和掌握在培训中不曾出现的实践经验。

2.2 加强消防监督人员的岗位职能

这需要消防监督人员充分认识到自身岗位职能的重要性, 在进行消防监督执法工作中, 对于被监督单位要进行全面、细致的监督和检查, 并要严重杜绝主观能动性差的情况发生。同时, 在进行监督检查后, 还应当将被监督检查单位的具体消防情况做明确的记录, 记录内容要符合检查实时。对于不符合消防规范的单位, 要责令整改, 对于人员密集型场所, 要做到固定的年检。

2.3 加强单位职责的履行

从法理角度分析, 人员密集场所之外的其他被监管单位, 若处在检查周期内, 则无需承担消防监督执法风险。但在实际生活中, 若出现火灾, 消防监督人员都会被追究相应的执法责任。是以, 无论是否为被监管单位, 都应当认真履行消防监督检查职责, 降低和消除消防监督执法风险的途径即是有效根除火灾隐患, 通过在单位中进行积极的宣传, 使被监督单位逐渐认识到作为消防安全工作主体, 应当从自身做起, 切实加强自身消防职责的履行, 以此来有效的降低消防监督执法工作中的风险。

2.4 转变消防执法观念

公平、公正的消防执法观念是现阶段需要重点改善的问题之一, 也是有效规避消防监督执法风险的重要因素。作为消防监督人员, 要时刻牢记为民执法的理念, 树立起消防执法权力来自于人民、归结于人民、以及时刻维护人民利益的思想, 并将其融入进消防执法的过程中, 使消防执法权力取之于民, 用之于民, 做到真正为人民谋福利。同时, 在消防执法的过程中, 要维护自身执法尊严, 并要给予被执法单位或个人充分陈述的权利, 避免执法遗漏、简单执法和暴力执法的发生, 唯有如此, 才能确保被执法者的合理权益受到保护, 也唯有如此, 才能从根本上建立起消防执法的公平性、公正性以及权威性。

2.5 严格履行消防执法程序

消防执法人员应当树立起程序至上的观念和思想, 在进行消防执法过程中, 要摒弃“轻视程序而只注重实体”的错误执法习惯, 在处理好实体法规与消防执法程序的同时, 要进一步加强学习, 提升自身的执法程序意识和证据意识。并要以消防执法的时效性时刻督促和鞭策自己, 以此来规避消防执法风险的发生。此外, 消防监督人员在执法过程中, 还应当提升为人们服务的热情, 提升消防执法的主观能动性, 并要以消防服务和整改消防隐患作为执法的根本目的, 以监督管理为途径, 以行政处罚为保障, 积极、主动、热情的为单位及个人送去服务, 以此来树立起良好的消防执法服务之风。

3 结语

综上所述, 新形势下, 由于消防监督人员在执法过程中缺乏良好的个人能力, 以及与之相关的法律、法规等支队缺乏完善性, 使得消防监督执法工作在开展中存在不同程度的风险, 这不仅会使消防监督人员受到相应的责任追究, 更会严重制约消防监督执法工作的开展。对此, 应当对消防监督执法工作进行充分的研究和分析, 使消防监督人员不断提升自身的综合素质与法律意识, 并在执法过程中严格履行自身职责, 才能使消防监督执法中的风险得到有效规避, 也唯有如此, 才能使消防监督执法工作得以健康、稳步的开展。

参考文献

[1]储志利.监督员如何规避消防监督执法风险[J].中国公共安全 (学术版) , 2015, 03:125~128.

[2]王明, 王辰星, 李国栋.当前消防监督执法中存在的问题、成因及对策[J].科技信息, 2012, 34:702~703.

浅谈如何规避贸易中的物流风险 篇3

【关键词】 贸易风险规避物流

物流是现代经济发展的一个重要特征，同时也是现代经济持续发展的必要基石。许多企业也越来越重视物流的作用，有实力的企业很多都有自身的物流系统。但是，从当前来看，更多的企业在贸易的过程中，选择的是第三方物流。而第三方物流思想也开始逐渐成为物流领域之中一个最为重要的部分，它具有独立性强、专业化突出、覆盖范围相对较广的特色。但是，第三方物流在贸易中的应用，必然也会伴随着各种各样的风向。如何规避这些风险就成为了企业在贸易之中的一个重要课题。从这个角度来看，本文对贸易中如何规避物流风险的研究具有一定的现实意义。

1. 贸易中的物流风险

1.1第三方物流企业的管理风险

物流企业的管理风险是多方面的，主要包括了第三方物流企业的人为因素造成的各项风险：

1.1.1贸易主体与第三方物流企业的委托-代理机制存在的信息风险，在贸易主体与第三方物流企业之间，本身就会由于信息的不对称而造成贸易主体与第三方物流企业之间的关系不对等，贸易主体往往会出一个相对更为不利的位置或者局面，这种信息的不对称导致的地位不对称，很可能给贸易主体带来不可预料的风险损失。

1.1.2贸易主体与第三方物流企业之间的观念差异导致的物流供应的稳定性较差的风险。由于不同的企业都有自身的不同企业文化，贸易主体与第三方物流企业如果不能够考虑到企业文化的契合性，和有可能导致由于二者就同一问题存在不同的看法，因而出现分歧，导致物流供应的稳定性不足，形成风险损失。

1.1.3信息传递障碍导致的各种风险。随着贸易主体与第三方物流企业形成较为稳固的合作关系，并且其服务的范围也日益扩大，物流企业的结构日趋繁复的时候，就有可能使得物流过程中的信息传递出现错误的机会随之增加，进而引发各种风险。

1.1.4贸易主体与第三方物流企业之间的合作管理之间存在的问题无法得到及时有效的结局，从而可能引发风险损失。比如，贸易主体提出不现实的希望以及服务要求，或者缺乏双方共同的利益以及目标，双方的合作缺乏更高层面的管理层的支持，以及双方的权利义务不平等等，都有可能引发贸易过程中的合作失败，进而导致各种损失。

1.2贸易过程中的纯粹物流风险

所谓贸易过程中的纯粹物流风险是指无法由贸易主体或者第三方物流企业所控制的各类风险，由此给贸易中的物流造成影响的。具体包括了如下几个方面的内容：

1.2.1交通肇事风险以及他人过失造成的风险。在货物的交通运输过程中，可能由于物流企业的运输司机存在交通肇事，由于是属于履行职务行为，其民事责任以及造成的经济损失需要物流企业承担，由此引发的货物损失也是如此。但是，货物有些是可替代的，有些则是无法替代的，这种风险是客观存在的。除此之外，由他人的过失造成物流企业的运输过程不顺畅或者延误物流的，也有可能造成类似的风险损失。

1.2.2货物的灭失以及损坏带来的风险。在物流的各个环节过程中，都有可能存在货物灭失或者毁损的风险，包括火灾、洪水以及各种人为因素等等。根据一般的物流运输合同条款，物流公司需要承担相应的责任，但是由此又会引发维权成本以及交易机会丧失的成本。

1.2.3环境污染带来的风险。贸易主体在将货物交送至物流企业之后，风险应该随之发生转移，但是有时候在运输过程中由于为其排放、燃油污染以及搬运过程中的粉尘污染等问题造成的货物的损毁，却很难得到救济。因为，根据我国的《环境保护法》，这种情况下，污染者要承担相应的责任，但是如何找到确切的污染者呢，这显然是不容易的。

1.2.4特殊货物自身存在的风险。贸易可能是普通货物的贸易，也有可能是特殊货物的贸易，比如危险品。危险品在运输的途中可能由于包装不当或者其他原因造成泄漏，从而给社会公众的生命财产安全造成损失。一旦形成损失。货主以及物流企业都要承担相应的责任，这种潜在的风险也是值得重视的。

2. 规避贸易中物流风险的方法

2.1强化管理，控制风险

对于贸易风险，不管是采取自留还是转嫁的处理对策，都属于消极物流风险管理策略。要想有效控制贸易过程中吗所面临的物流风险，借助科学管理方式对产生贸易风险的可能性予以有效控制才是关键。与美国以及日本等发达国家采取信息化管理以及集约化经营的物流企业相比较而言，我国物流企业在交货水平、商品完好性以及运输准点率等方面均存在一定的差距。对于物流企业来说，要从管理入手做好贸易物流风险的控制工作。强化管理的一个重要方面就是人力资源管理，物流企业要组织企业员工进行专业化职业技能培训，将由于个人主观原因所导致的人身伤害、货物财产损失的可能性控制在最低限度，通过培训，使员工养成严格依照相关规范操作的意识，促进企业员工业务素质的整体提升。

2.2构建信息交换平台

从企业实际情况出发，构建起依托于互联网和面向电子商务的物流管理信息交换平台，强化信息实时追踪管理，尽快实现信息共享。尽快建立起与客户以及行政管理单位进行有效信息交流的平台，可以实现内部系统数据的统一化运作，更加方便准确的传递信息；同时还可以更加便利的与客户进行交流和对接，将沟通时间成本及出错率降低到最低，这对于规避贸易中物流风险具有重要意义。当前，我国物流企业的信息化要进一步强化信息化和网络化的建设及管理力度。

2.3完善社会诚信体系的构建

贸易之中的物流风险，有很大一部分就是由于贸易主体或者物流企业的诚信问题所导致的。因此，不断地完善我国的社会诚信体系，构建起守信得利，失信受惩的诚信机制，净化社会环境，最大限度的减少我国贸易之中由于诚信问题引发的物流风险。

2.4健全物流保险机制

在西方发达国家，为了分担风险，控制货物贸易中由于物流风险导致的损失，通常会通过相关的保险产品将风险转嫁。我国当前的物流风险相关保险机制的建立还处于起步阶段，产品也还不是很多，但是这无疑是一个规避贸易中的物流风险的有效途径。

结语

贸易必然伴随着物流，而物流行业作为现代经济发展的重要动力，能够极大地推动我国的社会经济的发展。但是，不可否认的是，由于种种原因，货物的物流过程中容易出现各种风险，给贸易主体带来损失。文章研究了常见的货物物流风险，并且试图提出了几点规避我国贸易中的物流风险的建议和对策。希望本文的研究能够有助于减少我国贸易中的物流风险，提高交易的效率，降低交易成本，进而推动经济的健康发展。

参考文献：

[1] 杨希玲.我国现代物流保险发展滞后的原因分析[J]. 河南财政税务高等专科学校学报. 2010（03）.

[2] 杨永刚，张卓，崔雅云.对石油化工销售企业物流风险及物流保险业务优化的思考[J]. 中国市场. 2010（28）.

[3] 樊双蛟，李家齐.整合能力将是：核心第三方物流企业的主要竞争力[J]. 科技促进发展. 2007（01）.

[4] 马俊生，陈智刚，王伟.面向东盟的企业物流风险管理--以云南第三方物流企业为对象[J]. 物流技术. 2010（Z1）.

[5] 刘怡君，易秀娟.浅谈企业物流外包的风险及防范策略[J]. 现代经济（现代物业下半月刊）. 2008（07）.

[6] 汪晓秀.大商贸带动大流通 促进制造业与物流业联动发展[A]. 2011年物流领域产学研结合座谈会交流材料汇编[C]. 2011.

作者简介：陈玮，女，32岁惠州商贸旅游高级职业技术学校 经济学讲师 研究方向：物流外贸。

浅谈如何规避执法风险 篇4

督 查 简 报

第63期

广东省国家税务局办公室

二○一○年十二月二十四日

工作亮点候选事项实施情况之二十：

化解矛盾

规避税收执法风险 充分发挥专案督察作用

督察内审处

为进一步加强税收执法监督，规范税收执法行为，根据税务总局《税收执法检查规则》有关规定的要求，我处认真做好重点税收执法信访案件的督察工作。2010先后处理了群众来信反映的5个市国税局税收执法问题，对化解矛盾，规避税收执法风险起到积极促进作用，取得明显成效。

浅谈如何规避执法风险 篇5

摘要：法律是规制和调节社会主义市场经济的基本保障，科学有效地评价和规避各种法律风险已经成为企业财务人员日常工作的重要方面之一。本文首先简要介绍了企业法律风险的基本内容，然后重点论述了企业财务人员法律风险产生的主要原因，最后就如何进一步规避企业财务人员工作中存在的法律风险提出了几点对策和措施。

关键词：法律风险 对策 建议 财务人员

一、引言

一般我们所说的法律风险，主要是指在法律实施过程中，由于行为人做出的具体法律行为不规范导致的，与其所期望达到的目标相违背的法律不利后果发生的可能性。从其基本定义上可以看出，法律风险涉及企业得的方方面面，贯穿于企业生产经营和日常管理的整个过程。从企业法律风险的形成原因上来看，其主要可以分为违法风险和不确定性法律风险。其中，违法风险主要是由于企业各个层级人员的主观因素导致的各种违法问题，可以是指过失行为，也可以是由于故意为之;不确定性法律风险是指由于法律本身的不确定性导致企业在选择法律方案时缺乏足够的确定性，并由此产生的一系列法律问题。企业要想在社会主义市场经济环境下，有效地实现既定的发展战略和经营目标，就必须要遵纪守法，同时也要能够科学地分析和评估企业在一段时间内所面临的各类法律风险，并做出有针对性的规避和应对措施，也就是法律风险管理。由于财务工作者属于企业核心人员的范畴，是企业内部控制的主要践行者和管理者，如何有效地规避财务人员工作中存在的法律风险对于企业持续健康发展至关重要，已经在很大程度上成为了当前企业发展必须要着力解决的瓶颈之一。

二、企业财务人员法律风险产生的主要原因

(1)财务人员主观故意导致的法律风险

结合近几年所出现的各种财务人员法律风险来看，主观故意为之所造成的法律风险呈上升趋势，并表现出了一定的普遍性。从某种程度上来说，这种由于企业财务人员主观故意所导致法律风险的过程，其实就是一种犯罪，必须引起企业各级人员的高度重视。由于企业财务人员没有足够的法律意识，缺乏坚定的思想防线来抵御各种诱惑，在自身私欲不断膨胀的促使之下，视国家、政府和企业的各项规章制度于不顾，铤而走险从事各类违规操作行为。例如，企业出纳人员将日常经营收入擅自截留，利用职务之便将企业的资金违规转入个人账户，财务人员挪用和侵占企业公共财产，通过各种途径和形式来偷税漏税，企业财务负责人以为职工谋取和发放福利为名造成国有资产的大量流失。虽然在实际工作中，绝大多数财务人员都不会主动地去触碰各种法律红线，但这种法律风险属于职务犯罪的范畴，一旦产生就会引起十分严重的后果。

(2)财务人员出于被迫导致的法律风险

财务人员迫于各种外界的压力而产生各种法律风险，这在当前的经济发展和企业运行过程中表现得比较普遍，在很大程度上已经成为当前我国企业法律风险产生的主要原因。由于企业财务人员往往是企业各类经济活动的主要参与者，在企业日常运行和管理过程中居于核心地位，企业各个部门和各级人员都或多或少地要与财务人员打交道，以便更好地促进日常工作的开展。并且，当前我国很多企业的财务工作都缺乏足够的独立性，难免会受到来自各方面力量的不良干预，并由此背离了其正常的发展渠道，导致各种法律风险的`出现。如某些企业领导层为了单纯地追求和实现企业利益的最大化，强迫要求财务人员将企业的某些收入做不入账处理，由此来偷逃税款;还有的企业财务人员按照相关要求私自篡改企业的财务报表和数据，以便骗取更多的银行贷款。

(3)财务人员无意过失导致的法律风险

财务人员的日常工作相对来说是比较琐碎的，不仅仅要处理企业内部的各种数据统计和账目报销等事宜，还要更多地与外部环境打交道。正是由于工作上的繁杂性，使得财务人员难免会产生一些毫无主观意识的过失行为，并由此导致一定的法律风险。这点在实际工作中也表现得较为普遍，给财务人员的工作质量和个人发展造成了极大的伤害。一方面，财务人员在工作中常常会产生一定的思维定式，按照之前自己在很长一段时间内积累的经验来开展工作，而忽视了对最新法律知识和工作规程的学习与掌握，及时更新自身的思想和观念，使得最终的工作结果与实际要求不符;另一方面，财务人员在应付一些日常琐事时，会渐渐地放松警惕，降低工作标准，不严格按照操作规程和流程执行，认为只是一些无关痛痒的小事，不会对大局产生影响，由此给法律风险问题的出现埋下了隐患。

三、规避企业财务人员工作中存在的法律风险的几点措施

(1)强化思想认识，提高财务工作的严谨性

在当前我国社会主义市场经济不断完善的大背景下，企业的日常经营行为得到了更多的法律保障和规范，但是同时也将面临更多的法律风险。为此，企业财务人员要积极适应市场经济和企业发展的变化，强化思想认识，不断增强企业财务工作的严谨性，从思想上和观念上来切实为规避各类法律风险打下坚实的基础。首先，财务人员要强化对自身工作重要性的认识，财务工作可能并不是企业日常工作的中心，但是却能够对企业的工作中心产生直接而深远的影响。财务工作就是企业经济行为的总关口，必须要以严谨细致的态度来加以对待。其次，财务人员要强化对各类法律风险危害的认识，有的法律风险就是犯罪行为，其严重后果很快就能够体现出来，并对个人发展产生直接不利的影响;有的法律风险具有很强的潜伏性，会对企业未来一段时间的经营和发展状况产生严重影响。财务人员必须树立一种法律风险的严峻性，将各种法律风险放大来看，以期提高思想上的重视程度。

(2)优化处理流程，提高财务工作的正规性

企业财务工作都有一套与自身实际充分契合的操作流程，这是保证其合法性的重要制度基础，也是有效规避法律风险的关键因素。在实际工作过程中，财务人员要严格贯彻落实企业的各项法律法规和规章制度，并根据实际情况来不断优化工作处理流程，从而进一步提高财务工作的正规化程度。一是要严把审批关，尤其是对待各种财务代签名的时候，更应该充分考虑和权衡各方面因素，将可能出现的情况都充分预想到。例如，在对待各种企业领导层人员所要求的费用报销问题时，一定要严格按照相关操作流程来进行，决不能自行领会领导的意图，将“报销人”和“领款人”等财务签名都顺代替企业领导签了，这样做不仅不符合财务工作规定，而且会在之后的离职审计过程中使财务人员自身陷入不利局面。二是要做好各类财务数据的备份工作，对各种财务数据要时常做备份处理，对一些重要的财务证据也要进行备份，这样不仅能够在出现问题时展示自身的清白，更重要的是可以有效地避免各种法律风险问题的发生。

(3)加强学习教育，提高财务工作的科学性

一方面，财务人员要积极强化自身的思想道德教育，增强职业操守，时常学习各种法律风险事故和案件，以鲜活的教训来时刻警醒自己，提高思想认识，自觉抵制各种违法违纪行为，要严格控制自己的私欲和贪念，绝不去触碰法律的红线，始终保证自身的行为都处在法律框架范围之内;另一方面，财务人员要不断加强业务技能学习，结合市场经济环境和企业发展战略的变化情况，积极更新自身的财务工作知识，用最新的工作理念和实践技能来武装自己，紧跟国家和政府有关法律法规的发展变化，并在实际工作中有所体现，避免认识上的盲目性和行为上的随意性，进而提高工作上的有效性，使得各种法律风险管理措施能够切实发挥出其应有的指导作用。

四、结论

需要说明的是，企业财务人员在工作过程中会面临各种各样的法律风险，但是法律风险具有全局性，其产生原因和影响范围都是贯穿于企业日常运行的整个过程，并受到来自各方面因素的制约和影响，而绝不仅仅是企业财务人员。因此，企业在应对各种法律风险时，不应该将眼光只片面地停留在企业财务人员身上，要积极调动企业上下各方面的力量，全面分析和评估潜在的风险和问题，有针对性地制定和完善法律风险预警体系，并切实保证各种措施的有效落实。

参考文献：

[1] 范进忠.财务人员应对法律风险三策略[J].财务与会计(理财版) ， (07).

[2] 张永丽.论企业财务风险的防范与控制[D].首都经济贸易大学，.

录用函-如何规避风险 篇6

：

经公司研究决定，录用您为公司部员工，请您在本录用函上签字以示承诺接受本公司的录用。并就劳动关系相关事宜通知如下：

一、入职报到时间

请您在年月日持本录用函到公司行政人事部报到上班。若您未能在此日期报到上班，且没有事先征得公司同意或非因不可抗力事由的，视作您不愿与公司建立劳动关系，公司不再受本录用函的拘束。

二、您的录用条件

公司是基于下列条件，才做出了录用您的决定：

1、您能够诚实地提供公司要求您提供的所有资料；

2、您能够完成公司在劳动合同中与您约定的工作任务；

3、您具备公司招聘广告中要求的基本条件和公司要求的您应聘岗位的任职条件；

4、5、……

若在试用期发现您并不具备上述条件之一的，则公司有权以您不符合录用条件解除与您的劳动合同。若您不符合上述录用条件第1条的，公司同时认为您是严重违反公司规章制度的行为。

三、劳动关系的基本内容

1、工作岗位：

2、劳动合同期限及试用期期限：

3、劳动报酬：

4、工作地点：

上述内容是公司与您签订劳动合同的基本内容，双方在签订劳动合同时不再另行协商，若在签订劳动合同时您这些内容提出异议或要求重新协商的，则视作您不同意与公司签订劳动合同。

四、劳动合同签订

您应当在报到上班后的10个工作日内到公司行政人事部，与公司行政部签订劳动合同。若您未能按公司要求的时间到行政人事部签订劳动合同，且没有事先征得公司同意或非因不可抗力事由的，视作您拒绝与公司签订劳动合同。

五、您入职时提供的资料

请您详见入职需知。

六、规章制度

公司现已制定的制度有：，您入职后应当遵守上述制度，这些制度也会作为劳动合同的附件，在签订劳动合同之前，您应当认真阅读这些规章制度。

七、违约责任

公司录用您，意味着其他应聘者未被录用，因此当您签字承诺后，不来公司报到上班时，您已经违反了约定，应当承担违约责任，违约金为人民币元。

公司盖章：应聘员工签字承诺：

浅谈如何规避执法风险 篇7

关键词：海外工程项目,投资,汇率风险

0 引言

随着经济全球化的不断发展, 我国海外工程投资企业越来越多。近几年来, 由于国际外汇市场的频繁变动, 导致我国人民币汇率出现较大的调整, 为此, 很多外贸企业也遭受了很大的汇兑损失, 由此可见, 汇率风险已经成为跨国经营企业普遍关注的问题。如何利用好汇率变动带来的风险和利益, 扭转经营困难, 财务亏损的局面, 从而提高企业的国际竞争力就变得尤为重要了。

1 汇率风险概述

1.1 折算风险

又称会计风险, 是指外币与本币兑换过程中, 由于汇率变动导致的资产负债表上有关项目的变动。但有一些学者认为折算风险并不是真正的汇率风险, 因为折算风险只是人为调整的结果, 并不是对过去发生业务结果的一种反映, 所以对未来业务反应不具备确定性。

1.2 交易风险

是指在运用外币进行债权债务收付的交易中, 从合同签订之日到债权债务得到清偿这段时间内, 经济主体由于汇率变动而蒙受损失的可能性。我国跨国经营企业的交易风险主要表现在两个方面:其一, 以外币表示的借款或贷款;其二, 以外币表示的商品及劳务的赊账业务。

1.3 经济风险

又称经营风险。由于汇率变动对跨国经营公司的收入或支出发生相应变动的风险。与折算风险和交易风险相比, 经济风险对跨国经营公司的影响要复杂得多, 它涉及到企业财务、销售、供应、服务等各个方面的问题。因此, 经济风险是整个企业管理应承担的责任和风险。

2 海外工程项目投资汇率风险基本类型

2.1 资金风险

据专家分析得知, 对海外项目工程投资者或者投资单位而言, 当前最大的风险仍然是项目投资资金风险。因此, 如何最大程度地保护企业自身的利益, 把资金风险降到最低, 是每个跨国经营企业考虑的首要问题。

2.2 税务风险

由于各个国家政治体制的不同, 税收政策也就各不相同。基于此, 为了这种不确定性风险因素, 海外承包投资项目单位应该在国家法律引起的税率变化及征税范围内做好防范工作, 提高从业人员的业务水平, 掌握国际贸易中税务方面的最新政策, 从而有效帮助企业更好地开展对外投资业务。

2.3 消费水平的汇率风险

这种风险也是大多数海外项目工程投资单位关注的问题。由于目前我国还是外汇管制国家, 从境外采购和境外服务收到的货币都是美元, 但在中国境内采购设备和提供服务时, 却必须要支付人民币。因人民币升值带来的压力, 国内物价上涨, 肯定会加大海外项目工程投资的汇率风险。

3 海外项目工程投资汇率风险的表现特性

当国内投资项目在相对稳定的环境下进行时, 那么企业更多地关注就是项目本身的市场前景、收益率等, 由于风险可预见性影响范围相对较小, 故企业对风险的管理和控制能力较强。然而, 海外投资项目由于要面临许多独特性的风险, 风险一旦发生, 影响范围和损失也就是相对较大, 因此, 海外投资项目的风险有其独特性, 具体概述来说主要表现在以下几个方面:

3.1 风险预估的不确定性

海外工程项目投资因为是在境外进行, 因项目环境的复杂性必然导致风险预估的诸多不确定性因素。如项目的审批和立项阶段的不确定性, 关税、税收、环保及用工政策的变动, 社会动荡、宗教冲突、政权更迭、内战、外来入侵、罢工等一系列的风险因素都会影响投资单位工程项目的运作情况。

3.2 风险入侵的关联性

海外工程项目投资各类风险并不是单一独立的, 而是互相关联和影响的, 如非商业的政治关系可能导致正常商业行为的转变, 东道国从自身利益出发也可能将普通商业行为上升为政治筹码进行限制, 出现政治风险经济化、经济风险政治化等连带现效应, 所以, 海外工程项目投资自然会因区域性贸易机制的影响, 使外部风险合理内部化。

3.3 风险出现的突发性

在众多风险因素中, 海外投资项目受突发事件影响的可能性更大, 比如突发性经济危机、政治事件、自然灾害、地区安全等。

3.4 风险波及的广泛性

海外工程项目投资不仅涉及投资各方的利益, 也涉及境外资金、人员安全, 甚至给双边贸易及国家关系造成影响, 甚至更加广泛。

3.5 风险内的延续性

海外工程项目投资针对不同阶段会面临不同的风险, 但在全局上风险更大, 因为企业某个环节的风险随时会影响整个项目的生命周期。如一些境外带料加工项目, 只要有材料的进出口贸易就会面临汇率、关税变动带来的风险, 而同样的风险实例, 境内投资项目就很可能没有或只是阶段性的风险。

4 规避海外项目工程投资汇率风险的建议对策

当前, 世界经济的发展形势并非国际金融机构预测的那么乐观, 前景充满了风险和不确定性。目前世界经济金融形势跌宕起伏, 国际外汇市场复杂多变, 这也给海外工程项目投资单位汇率风险管理带来了更大的挑战。所以, 要避免汇兑损失, 企业和国家需要共同努力。

4.1 思想重视, 认真做好汇率风险管理工作

企业需要引起专业技术人才, 在财务、信息、工具等方面增加人员的培训, 加大有关信息的投入, 从而达到有效识别风险。在外部咨询基础上独立对汇率作出判断, 最终能够运用好有关金融工具管理风险。

4.2 大局着眼, 着手建立汇率风险监测系统

海外投资企业应该高度重视汇率风险, 广泛搜集国际金融市场上的变动信息和有关情报, 认真分析和研究影响汇率变动的因素有哪些, 从而对汇率变动趋势做出一个准确预测, 最终实现汇率风险的监测系统的有效运用和执行[4]。

4.3 把握重点, 速将汇率风险纳入成本控制

既然汇率的波动如今已经不是偶然事件, 那么企业完全可以考虑将汇率风险纳入成本的核算中去。因为在一定周期内汇率的波动是有一定范围的, 一般报价时将波动比例考虑进去, 通过与客户进行友好协商共担风险, 从而确保因汇率波动带来的利润损失降低到最小。

4.4 加强管理, 认识资金管理的重要意义

对需要使用外汇的项目及部门, 应事先编制好资金使用计划, 重点列出预计使用的外汇金额和支出时间, 减少多次换汇的损失。同时, 企业项目部的管理人员要做到重视资金管理, 在境外资金的管理上, 注意研究资金需求情况、自有资金、合同进度款, 合理利用银行贷款等内容。

5 结语

据不完全统计, 目前我国海外项目投资, 已遍及全球一百多个国家和地区, 然而, 由于人民币汇率的变动, 对海外工程投资单位的利润风险增大。我国海外工程项目投资单位必须加快适应国际金融市场波动的事实, 提高应对人民币升值风险挑战的国际竞争力及企业的管理水平, 从而促进海外工程项目投资的有序进行。

参考文献

[1]姜波克, 陆前进.汇率理论和政策研究[M].上海:复旦大学出版社, 2000.

[2]李相国, 王化成.国际财务管理[M].中国人民大学出版社, 1996.

[3]刘佳音.新的汇率机制下出口企业外汇风险管理[J].商场现代化, 2005, (10) .

网购风险，如何规避 篇8

沈珺（上海）

律师意见：近几年，网购纠纷类案件越来越多，消费者有必要增加网购风险的防范意识，学会运用法律武器维护自己的合法权益。具体建议如下：

第一，学会预判，为纠纷的解决找准管辖法院。我国最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第20条规定：“以信息网络方式订立的买卖合同，通过信息网络交付标的的，以买受人住所地为合同履行地；通过其他方式交付标的的，收货地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从其约定。”这就要求消费者学会提前预判，选择有利于自己的方式和地点进行交易，为解决将来可能发生的纠纷避免不必要的麻烦。

第二，选择有信誉的网站购物，不盲目相信价格。很多商家以打折为促销手段，却在打折前先行提高销售价格，使消费者误以为享受到了价格优惠而实施购买行为。针对这种情况，消费者选择货物时应尽量货比三家，不盲目选购远低于合理市场价格的商品，并且仔细阅读网站的相关条款及货物说明，仔细查看该网站上的消费者保护条款。多与卖家交流，沟通关于商品的一切问题，下单之前慎重考虑。

第三，时刻保持警惕，及时留存相关证据。在网站交易时要学会留存相关交易证据，比如交易记录和交流的记录；支付时要选择信用较好、有保障机制的平台进行交易，交易时不轻易相信他人，不泄露账户信息；对于交易的电子单据和卖家信息，要及时留存相关证据，以便出现纠纷时及时、有效地维权。

【编辑：陈彤】

如何最大限度规避跳槽风险？ 篇9

跳槽一定是有目标、有规划的。实际上，在做任何事情前，毋庸置疑的是先做好对自身的分析。的性格类型、技能专长、价值取向以明确适合自己发展的职业方向甚至对职业生涯重进行新审视与规划，这些都是需要静下心来谨慎思考一番的。尤其对于已有一定工作阅历的人，更需要重新整合资源，集中核心竞争力，制定准确目标，为“起跳”积累能量。

做好决定后就要抓紧时间积极备战。

凡事预则立，不预则废。顺利跳槽第一步，就建立在对人才市场行情的充分了解之上。关注“才市”动态就像关注股市一样，不同时期市场上的职位的不同变化，对指导自己的职业行为非常重要。在某网等各大招聘网站上，都会有对各地人才市场行情的分析统计，关注当地“才市”走向，结合职位行情盘点自身资源，能够更好地把握行业落脚点。在对“才市”进行全面考察后，判断行业是否处于上升趋势，判断所选择的企业是否在顺利成长，就能够预期到未来自己的发展空间究竟有多大，也利于人才最大程度上减小跳槽成本。

在对“才市”充分了解的基础上，找准跳槽时机是成功起跳的下一个必要步骤。

节后跳槽高峰一般从2月持续到4月，抓住跳槽浪潮的初期起跳，有充分的时间了解新公司、新职位、新老板，万一跳槽后环境与期望产生落差，还有机会再次选择，将风险降至最低。如果起跳时间延宕到跳槽高峰的末期，职场已经渐渐息鼓鸣金，此时起跳虽然看起来职位不少，但是适合自己的选择范围已经很小，万一起跳失利，再回头已经没有选择余地。

临时工合同及如何规避风险 篇10

2014-04-16 14:05:22 阅读（4084）评论（0）收藏（4）分享到：

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一、临时工

1）临时工也需签订合同。有口头协议，最好是书面形式。

临时用工如涉及：委托、行纪、居间、保管、仓储、运送（输）、旅游等情形的，可以以签订劳务合同的方式处理（劳务合同即当事人各方在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务以及劳务成果所达成的协议），不需要购买社保等。如不缴纳社会保险费有二个方面的风险：一是社会保险费的补缴；二是员工提出辞职可据《劳动合同法》38条第三款主张经济补偿金。2）外派员工必须购买社保，国家的强制性义务。

3）如果因企业或员工的原因不缴保险，为规避工伤风险，建议是员工的社会保险不缴承诺书及雇主责任险的模式。（有风险）

二、雇主责任险

1）雇主责任险与工伤保险的区别。

《工伤保险条例》规定：职工发生工伤时，用人单位应采取措施使工伤职工得到及时救治。但《工伤保险条例》中规定的职工依法可享受的工伤保险待遇，有一部分还是需要由企业自行承担、支付。而且，即使企业参加了工伤保险，也不能完全免除自身的法律责任。换句话说，《工伤保险条例》并非判定企业是否承担赔偿责任的唯一依据。对于不能依据《工伤保险条例》获得赔偿的员工，仍可通过法律诉讼途径获得赔偿。

雇主责任险可以提供死亡赔偿金、伤残赔偿金、误工费用、医疗费、职业病赔偿、诉讼费用等各种保障，有效地转嫁企业用工风险。同时，由于雇主责任险的被保险人和受益人是企业，在很大程度上，企业可借此解除其应负的经济赔偿责任，降低自身的经营风险。2）雇主责任险与意外险的区别。

意外险具有商品属性，投保人是多样的。企业主可以为自己买，也可以为员工购买意外险，企业主就是投保人。企业主为员工购买意外险，可以看做是给员工的一种福利。当然，员工也可以作为投保人，为自己购买意外险。

雇主责任险的投保人是企业主，员工则不能为自己购买该保险，不能成为投保人。也就是说，雇主责任险是企业主为了自身利益给自己买一份保障。当意外伤害发生，员工作为被保险人向保险公司申请赔偿时，并不影响员工继续向企业主请求民事赔偿，以弥补因工作致害的损失，而雇主责任险帮企业主承担的，正是这一块民事赔偿的责任。

（备注： 行纪：（hang ji）是指经纪机构受委托人的委托，以自己的名义与第三方进行交易，并承担规定的法律责任的商业行为。

网购药品如何规避风险 篇11

“口碑效应”成网上购药“主渠道”

连日来，记者连续加入了容量为500人以上的12个QQ群，群里人员基本满员，这些群的主要特点就是网上购物，其中又以网上购药为主要方向。记者在这些群中进行的调查表明，超过80%以上的成员有过网上购药的经历，70%以上愿意继续上网购药。购买的药品纷繁复杂，既有康泰克等感冒药，也有银杏袋泡茶等中成药，还有专门群购买的都是海外最先进的抗肿瘤药品。“回春法术”就是一个大量采购进口药品的聊天群。群主告诉记者，因为家里老人患有恶性肿瘤，从2008年11月就成立了这个群，目的是依靠海外的朋友，定期将药品带进国内。

“网下用药”依赖“熟人经济”

网上购药的核心问题在于如何用药，尤其是中成药和国外进口药品。记者深入采访时发现，网下用药的关键，就在于依靠自己熟悉的医生、科室主任和网上咨询。

记者对12个QQ群的随机调查表明，超过一半以上的购药者表示：如果是原来长期使用的药物，就可以继续使用；七成以上的购药者表示：如果是新药品，则需要前往医院向相关科室医生咨询；六成患者表示自己有“熟悉的医生”。

不过，即便是这样的“熟人经济”，也会不时爆发出大问题。网民“一刀流”告诉记者，他替一位朋友购买的一款抗癌症新药，得到了自己在医院“铁哥们”的认可后才服用，但服用没多久，就出现严重的过敏反应。事后认真打听，发现这款药还在“铁哥们”的医院做临床试验阶段，完全不具备上市销售的资质。

三重手段规避“购药风险”

医药专家、医院药事委员会成员、法律专家和公安部门接受记者采访时建议：

一是杜绝购买处方药。我国法规是不许网上药店开卖处方药的，然而现实中在线售卖处方药的情况并不少见。国外网上药店在线购买处方药的前提是：传真医生处方给药店核实后才行。如果网上药店或者药品代购者声称不需要处方也能购买处方药，就有巨大的风险。

二是“先求医再问药”。尤其是突发性的身体不适、长期积累的疾病，都应该遵循先到医院找医生确定病情，然后再购药的方式，不要因盲目网上购药耽搁了病情。

三是购药过程中应准备“法律后手”。广西南宁市西乡塘法院资深法官朱梁雄说：“即便是网上购药，也应该要求网店提供正式发票，包括购买日期、用药时限等清晰的票据，这样才能在用药过程中发生问题，也能找到追讨的法律手段。”（据《新华网》）