森林公园旅游发展系统（推荐9篇）
陈艳 孙萍 穆晓杰
（河北省塞罕坝机械林场总场 河北承德 068466）
塞罕坝森林公园是在塞罕坝机械林场的载体上建立起来的，根据原林业部批复其原隶属关系、山林权属和经营范围不变。公园的经营范围与林场范围一致，与林场实行“两块牌子，一套班子”的管理体制，公园以其优良的生态环境，凉爽的气候，丰富的野生动植物资源，浓郁的满蒙风情被誉为“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋”，属国家一级旅游资源，1999年被河北省政府批准为“生态旅游示范区”，2002年，经过国家旅游局验收，跨入AAAA级旅游行列，成为人们旅游休闲度假的理想胜地。
一、塞罕坝森林公园旅游发展的指导思想
根据现有的森林资源、气候资源、生态环境等自然资源优势，合理利用,高起点地对公园进行规划和建设，本着以旅游收入发展旅游，循序渐进、滚动发展的建设原则，继续遵循“以招商引资、合资合作为主，以自我投入为辅，以职工集资投入为补充”的原则，健全AAAA级旅游景区功能,形成完善的旅游服务体系，实现森林旅游资源的持续利用和三大效益的良好发挥，努力构建大旅游、大产业、大发展的旅游格局，把塞罕坝国家森林公园建成北京的后花园和全国的生态旅游胜地。
二、森林公园发展目标
依据现在的发展速度,入园游客以每年32%的幅度递增,到2015年，实现入园游客达到《森林公园总体规划》设计的标准，达到150万人次的公园环境饱和度，实现旅游直接收入1亿元，使公园的森林旅游业成为带动林场经济发展的朝阳产业、主导产业，形成一个经济、社会、生态效益三者的互相依存、互相促进的新格局。
三、森林公园景区（景点）开发建设规划
根据《森林公园总体规划》的部署，将森林公园按功能区划为木兰景区、龙泉景区、亮兵台景区、塞罕塔景区、梨树沟景区。到2015年重点开发的景点有44个。五个景区分布情况如下：
1、木兰景区：位于园区中部，属千层板林场，面积7890公顷。
2、梨树沟景区：位于园区西南部，属大唤起林场，面积1096公顷。
3、龙泉景区：位于园区西北部，属三道河口林场，面积1431公顷。
4、塞罕塔景区：位于园区南部，属三乡林场，面积3181公顷。
5、亮兵台景区：位于园区东南部，属阴河林场，面积5442公顷。
以塞罕坝国家森林公园五个景区为核心，以林区公路为纽带，将景区范围内和公路沿线地区划定为景观林区。
根据大旅游、大产业、大发展的目标，在本次经理调查期内,将公园建设分为两个阶段：
1、近期完成建设内容:重点是强化公园内景区之间的道路建设，实现景区之间的道路贯通，加强生态景点的开发建设，不断完善旅游行业体系，提高服务水平，开发完成龙泉景区、梨树沟景区、亮兵台景区等建设内容，基本具备“两日游“和”三日游“的条件。主要是：一龙泉、二色补血草观赏园、草甸观鱼、逍遥亭、枕云听涛亭、民族文化村一期，塞罕灵验佛庙等37个景点。此阶段共需资金1819万元。
2、远期建设内容是，重点建设大型的旅游景点，形成完善的旅游体系，使塞罕坝成为全国乃至世界的生态旅游胜地。主要建设的景点有：二道河口木兰秋狝文化园、七星湖湿地公园、文化广场、乌兰布通古战场微缩、民族文化村、皇家狩猎场等7个人文景点。
四、旅游环境保护
1、公园环境现状
塞罕坝木兰围场国家森林公园地处山区，人烟较少，周围无工业污染，森林植被良好。这里山清水秀，空气清新，大面积的森林为野生动物的繁衍创造了良好的条件。森林的制氧功能、除尘功能、防风护土功能、涵养水源功能、降温消暑功能、保健功能等，都对公园的良好生态环境起了很大的作用。公园境内优美的自然环境，宜人的气候，丰富的动植物资源和景观资源，高含量的空气负离子等对游客都有很大的吸引力。
随着森林旅游业的发展，公园人口增加，客流量增大，加之管理措施滞后，公园资源、环境等都受到了不同程度的影响。
2、环境保护的指导思想
（1）公园的森林风景资源和良好的生态环境，是公园的宝贵财富，是公园的生命线和旅游的物质基础。保护好这些资源，不仅是当代的需要，而且惠及子孙。
（2）资源的开发要做到适度，要在生态环境能承受的范围之内进行，坚持谁污染、谁治理的原则，达到资源永续利用，公园持续发展。（3）公园的各项规划和建设必须服从保护规划，保护与建设同步进行。
3、环境保护规划
（1）森林植被保护:森林公园是以大面积森林为基础的公园，良好的生态环境是森林公园的基础，保护好森林植被，才有丰沛的水源，清新的空气和高含量的空气负离子，才能形成变化无穷的气象景观，才能成为野生动物的栖息繁育地。森林植被是公园的命脉，在今后的发展中,一切建筑必须与公园的环境相协调，与周围的生态环境相匹配。
（2）大气保护规划:在森林公园内,不准在公园境内和附近建立污染严重的工厂,同时,公园境内生活、取暖、锅炉房烟筒应达到环保规定的高度，排放废气浓度要符合环保标准。
（3）水环境的保护:公园境内的生活污水、厕所污水经过严格处理达到国家排放标准之后进行综合利用或排放;不准随意将垃圾、纸屑、塑料袋等废弃物丢入湖泽湿地中，污染湿地。
（4）垃圾治理:扩大卫生清洁队伍，对城区垃圾进行综合治理，逐步规范，使公园卫生状况得到大的提升。
4、环境保护具体措施
塞罕坝良好的生态环境是实现森林旅游的前提和基础，是公园的命脉，在今后的森林公园开发建设过程中，由原来的“开发与保护并重”向“保护第一，合理开发”上转移，使环境开发与旅游发展相协调、互相促进。
（1）将环境保护纳入护林员的工作日程。健全环境保护体系，针对塞罕坝森林旅游的特点，旅游旺季一般在夏季，而林场的防火期在春秋两季，与护林防火不发生冲突，积极发挥护林员的作用，采取分段包片负责制，实行一定的奖惩措施，利用护林员向游人宣传。
（2）加强野生动植物保护工作。严格保护珍稀植物和国家级、省级保护对象，狩猎场要严格按规定捕猎，同时成立由公安部门组成的执法队伍，加大打击力度，对一切乱采乱捕行为予以严惩。
（3）规范停车场地。随着公园旅游业的不断发展，入园车辆的逐步增多，为了有效地保护森林植被，在公园旅游沿线和主要景点建立停车场6300平方米，一切车辆必须在规划的停车场或停车带停车，沿路不准任意停车。
（4）在公园入口处向入园游客发放入园须知，通告旅游注意事项，特别是保护工作的几不准，给每位游客发一个垃圾袋，保证垃圾不乱丢，并在游道、广场、景点、度假村等公共场所，根据需要设立垃圾箱300个，垃圾要分类收集，垃圾箱要美观大方。
（5）在旅游环线旁及景区景点设立100个环保告示牌，提醒游人随时不忘保护、爱护环境，在公园内主要旅游沿线及主要景点旁建立旅游厕所10个。
随着工业化、城市化进程加快, 人们走进森林, 回归自然的愿望越来越迫切。森林旅游作为一种新兴的旅游方式, 适应了人们的这种需求, 并日益成为一种新时尚。森林公园承担着保护国家森林风景资源和为社会公众提供良好户外游览观光、休闲度假、科普教育的特定场所的责任, 已经成为森林旅游的重要载体。
2 南通市森林公园建设与森林旅游产业发展现状
2.1 森林公园建设得到发展
狼山森林公园自1998年被江苏省农林厅批准为省级森林公园以来, 在公园建设上得到了各级政府和林业主管部门的重视, 接待能力和服务水平有了进一步的提升。据不完全统计, 在2007～2009年, 该森林公园接待游客达418.5万人次, 其中海外游客2.2万人次, 以门票为主的直接收入11520.1万元, 为社会提供就业1000余人, 初步形成了“吃、住、行、游、购”的服务体系。森林公园建设、森林旅游产业开发已经成为南通市生态建设和自然资源保护的重要组成部分, 年累计投资额逐步提高。
2.2 森林公园社会影响力得到增强
社会的进步, 经济的发展, 人们物质文化生活水平的逐步提高, 回归自然、追求时尚的欲望也与时俱进。2008年5月, 狼山森林公园作为“首届江苏省森林生态旅游节”的分会场, 吸引了大批省内外的游客和旅行社, 为南通市的森林风光和生态文化走出南通, 走出江苏提供了契机。此外, 每年“迎春百花展”、“荷花节”、“菊花展”等活动的成功举办, 都充分显示了森林公园建设和森林旅游业发展的重要地位。2009年, 针对“大圣菩萨诞辰日”举办了一系列以“祈福、朝圣、感恩”为主题佛教纪念活动, 将佛教文化与森林旅游紧密地结合起来, 吸引了众多信徒前来朝拜和游览。作为南通市经济生活台“新人妙会”节目的合作单位, 每年会在这里举办多场大型公益活动, 为森林公园带来了活力和温馨的氛围。
3 南通市森林公园建设和森林旅游业发展面临的问题
3.1 缺乏科学的发展规划
发展规划上的合理性, 影响了南通市森林旅游资源优势的发挥。旺盛的香火为公园带来了丰厚收入的同时, 使公园在发展方向上与森林公园的建设方向产生了偏差, 新修建的佛堂正在慢慢吞噬着为数不多的森林资源。在公园的建设中没有科学的规划, 致使自然和人文景观不相协调, 限制了资源优势转化为经济优势, 影响了森林公园的建设质量和森林旅游业的三大效益的发挥。
3.2 缺乏合理的管理体制
管理体制在一定程度上制约了南通市森林旅游产业的发展。南通市的森林旅游资源主要集中在五山地区, 但该地区却分属3家不同的单位经营管理, 其中只有狼山风景区因旺盛的香火带来了丰厚收入, 军山和剑山的经营面临困境。缺乏统一的规划和经营管理, 正逐渐影响着南通市森林资源优势的充分发挥, 制约着森林旅游产业的发展。
4 南通市森林公园建设与森林旅游产业发展的对策
4.1 理顺关系, 建立合理的经营管理机制
森林公园经营的总体目标是实现社会、生态与经济三大效益的最大化, 这就决定了其经营不可能走完全市场化、企业化的途径。建议在现有机制的基础上, 建立有利于森林风景资源保护和森林旅游业发展要求的森林公园管理体制和运行机制, 整合优质资源, 统一经营管理, 合理规划发展, 充分发挥资源和地缘优势。
4.2 坚持原则, 科学编制公园的总体规划
大力提倡“以人为本”的科学发展观和“重在自然、贵在和谐、精在特色”的森林公园建设理念, 坚持以保护自然景观为主, 适当辅以人造景观的建设方向, 保持森林公园内各类自然景观独特风貌的真实性和完整性。做到“先规划后建设、没有规划不能建设”的原则, 认真做好森林公园的总体规划编制工作。
4.3 加快立法, 实现森林公园的健康发展
建立健全有关森林风景资源保护和森林公园建设管理的法律、法规制度体系和执法监管体系, 做到依法保护、依法建设和依法管理。应依照法律、法规, 整顿无规划的建设行为, 取缔不利于森林资源保护和环境保护的森林旅游开发项目, 加大查处森林公园内破坏景观环境等不法行为的力度, 坚决制止不经批准擅自征、占用林地的违法行为。
4.4 转变观念, 拓宽森林公园建设资金投入渠道
森林公园建设投资需求量大, 资金回收期较长, 特别是建设初期资金依赖性大, 需要政府的支持, 将森林公园的基础设施建设纳入社会经济发展计划中。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则, 将公园内的接待服务、休闲娱乐项目、商业网点等经营性项目全面推向市场, 广泛调动不同所有制经营主体发展森林旅游的积极性, 全面提高森林旅游产业发展的社会化程度。
4.5 提高档次, 实施森林旅游的品牌战略
深入挖掘我市的森林资源和人文底蕴以及佛教渊源, 重点培养森林公园的品牌, 并在政策和资金上给予扶持。树立精品, 做大做强, 大力开展特色旅游、主题旅游, 真正体现森林旅游的品位, 进一步发挥森林旅游的多种作用, 促进南通经济和文化的全面发展。
摘要：介绍了南通市森林公园建设与森林旅游业发展现状。从森林旅游资源、旅游产业、管理体制等方面分析了南通市森林旅游业发展存在的问题, 并针对森林旅游业的发展提出了对策。
关键词：泉山森林公园；生态旅游；发展模式
上个世纪80年代提出的生态旅游区别于传统旅游，它是将生态环境和本土文化相结合起来，被看作是自然环境的有效保护手段。泉山森林公园为保持生态环境的整体性，大力发展生态旅游建设，把生态效益放在第一位，保证生态环境的可持续发展。本文就泉山森林公园生态旅游的的发展模式进行分析研究，并提出合理的建议及对策。
1. 泉山森林公园生态旅游的现状与存在的问题
1.1 泉山森林公园生态旅游发展概况
泉山森林公园位于江苏省徐州市的三环南路，总面积达3.28平方公里函括泉山、泰山、凤凰山（部分），国家林业部于1992年准予成立为徐州环城国家森林公园的核心景区。森林公园的U状地形形成“五老峰”，景区内林木总蓄量达25697立方米，森林覆盖率达95%以上，山峦起伏、林海浩翰，被誉为“天然氧吧”。
景区植被资源丰富，以温带植物为主，占38.13%；热带次之，占33.46%。其中，刺槐、侧柏、白榆、山槐、合欢、黄檀、臭椿、香椿、朴树、苦楝等乔灌木是林区主要生长的乡土植被，1973年引进黄栌、三角枫、五角枫、青桐、栾树、桑树等外来树种500余种，丰富了树种的多样性。园区有野生动物200余种，有哺乳类动物，常见如猕猴、狐狸、黄鼬、野兔、獾、刺猬等；有鸟类常见如鹦鹉、喜鹊、啄木鸟、黄雀、柳莺、斑鸠、乌鸦、戴胜、百灵、八哥等；有水禽类，常见如骨顶鸡、野鸭、大雁、天鹅等……还有各类小型软体动物及昆虫更是不计其数。
森林的生态旅游是以森林景观为主，自然景观为辅，加以人文景观，相辅相成，综合利用。泉山国家森林公园闻名中外，为省级环保教育、科普教育基地和省级风景示范点，园内景区将自然景观和人文景观相互结合，主要景观有绵羊石坡、世外桃源、银杏园、牡丹园、藤蔓谷等，建立了野生猕猴保护区、龙泉湖鸟类自然繁育区、丹顶鹤野化驯飞基地等自然保护区，是徐州及周边地区森林生态旅游的首选之一。
1.2 泉山森林公园生态旅游的现状与问题
目前国内的生态旅游主要集中于森林公园、风景名胜区和自然保护区，逐渐由原生态的自然景观转向具有人文特色的生态景观，已经呈现多样化的格局。泉山森林公园生态旅游正是基于此衍生出来的，它既有自然景观的观赏价值，又有着人文景观的文化价值。泉山森林公园生态旅游建设在不断地发展，相关的旅游设施配套服务也在不断地完善，初步实现了以生态旅游产业化、规模化、市场化的进程，重点建设生态环境体系，实施景观绿色工程，建造一個绿色生态的文明景区。
近年来，随着泉山森林公园生态旅游的步伐日益发展，伴其出现的问题也接至而来。首先，概念混淆，生态环境保护不到位。自泉山森林公园提出生态旅游以来，国内外游客纷至踏来，游人众多，以致于给泉山森林公园的生态环境造成较大的压力。生态旅游与传统旅游不同，它更强调的是旅游过程的文化意蕴，一些游客由于区分不开而造成景观的植被遭受损坏，生态环境也受到相应的破坏。其次，游客管理缺乏规范化。来泉山森林公园体验生态旅游的游客一般都是自行观赏，许多游客并无导游陪同，有些景区由于无明显的警示标识，并缺少管理员的巡查，使得部分游客无章无循，乱扔垃圾，甚至在林中吸烟，存在很大的安全隐患。
2. 泉山森林公园生态旅游发展模式的建议与对策
2.1 科学规划，合理建设景区生态系统
景区须制定合理的、可持续性发展的总体规划，加强生态系统建设，避免粗放式的开发，否则将造成生态环境的破坏，人力、物力、财力的浪费。因此，须科学地进行研究规划，加大力度建立自然保护区，发挥政府部门的各项职能，保护景区生态环境。森林生态旅游是集吃、住、行、观为一体的高雅娱乐方式，必须把加强森林资源和生态环境放在首位加以保护，以发挥其应有的意义和作用。
2.2 引进科研，完善生态环境保护法规
科学技术是生态旅游发展的重要支撑，只有掌握了科研，才能更好地保障泉山森林公园的生态环境可持续发展。在进行生态旅游建设的时候，景区物种的保护是重要的方面，引进科研力量能够有效地保护物种不被灭绝，建立濒危物种基因库，驯养濒危物种。如通过建立健全野生鸟类救护中心，加大力度开展植树造林活动等措施实现生态环境的完整性。此外，进行生态旅游建设的同时，须建立完善的法令法规，只有制定保护政策，园区生态旅游发展才能有序运作，如在生态环境保护的区域进行破坏环境的工业建设应坚决禁止实行，对有破坏生态环境、破坏生态平衡的行为的须严惩不怠。
2.3 全民参与，树立游客环保意识
综合国内外关于生态旅游发展方面的研究表明，发展生态旅游争取游客积极参与对其有着很大的作用。泉州在进行生态旅游建设的同时，应首先为游客着想，多一些有益于民的民生工程，最大的赢家而并非是政府和旅游企业。发展生态旅游并不是仅凭政策或者制度就能实现的，如果没有游客的参与，生态旅游并不能真正地发展起来。为此，要发展生态旅游，须注重宣传教育，如开展各种环保活动，设立环保指示牌，通过导游或者媒介宣传对游客进行教育，并使其了解任何非法破坏的行为都是要得到严惩的。
3.结束语
生态旅游的发展是世界的发展趋势，特别是森林生态旅游，更注重生态、经济和效益三者的统一，以此推动生态环境的可持续发展。在实际的操作上，生态旅游与传统旅游既有相同又有不同之处，不同的是，生态旅游是以全新的生态观念保护着自然的景观，同时又蕴含着深厚的人文关怀，达到人与自然共同走向和谐，使生态环境能够保持可持续发展。通过对泉山森林公园生态旅游发展模式的探讨，认识到如果要走出传统的发展模式，必须创新思维，采取正确的措施，让生态旅游的发展模式能够成为当今社会生态环境保护的利器。
参考文献：
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[1] 姚海云.我国生态旅游业发展和管理探析.价值工程，2014，（15）：313.
我县自进行林业产权制度改革以来，广大林农经济收入增加了，思想观念发生了新的变化，全县林业经济开始焕发出新的生机和活力。作为林业经济的重要组成部分，我县森林旅游业也异军突起，发展提速，成为全县生态旅游业的开路先锋。作为一个正在迅速兴起的生态旅游大县，我们如何应对林业产权制度改革带来的新变化，把握好这一新的发展机遇和挑战，就显得尤为重要。
一、变化
林业产权制度改革后，我县森林旅游业发展速度明显加快，已经成为全县生态旅游业的最重要组成部分。
1、森林旅游资源环境日益看好。2004年林改前，全县年造林面积不到2万亩，2005年和2006年，全县年造林面积迅速提高到4.5万亩和6.7万亩。到2006年，全县公益林面积也增加到94万亩。广大群众造林积极性的提高和森林保护意识的增强，极大地改善了我县森林旅游的资源环境。据调查统计，我县森林覆盖率达64.19%以上，如今在不经意间，你可能会发现身边走过一群群自发来我县林区登山探险的森林旅游爱好者。我县森林旅游的资源环境已经越来越被各路客商所看好。
2、森林旅游景点建设初见成效。短短几年间，我县已建成开放神雾山、九岭狩猎休闲中心、武陵岩峡谷漂流、长墅源峡谷漂流、武陵岩山庄等10余个森林旅游景点。2006年11月，我县九岭山森林公园被正式批准为国家级森林公园。如今，我县各个森林旅游景点已经串成线、连成片，共同把**建设成为一个新兴的风景旅游区。一些旅游景点在周边省区还小有名气，如武陵岩峡谷漂流、神雾山等景点，不仅在南昌、九江等地拥有较为广泛的客源市场，在武汉、黄石等周边省区的大中城市也有较高的知名度。据统计，2006年，我县森林旅游景点共计接待游客29万人次，占全县旅游景点接待游客的70%。
3、森林旅游发展势头更加强劲。林业产权制度改革后，我县越来越被看好的森林旅游资源和山水竞秀的自然条件，已经成为森林旅游业发展的强劲动力。到目前为止，全县共签约旅游开发项目56个，其中依托森林旅游资源开发山野观光、漂流休闲、避暑度假的森林旅游项目就达40余个，森林旅游开发可谓不断升温。近两年来，宋溪后山景区、杨洲云头洞景区、鲁溪洞景区二期工程、武陵岩山庄二期工程等一大批投资规模较大、品味档次较高的森林旅游开发项目相继落户**。森林旅游业的发展已经成为我县生态旅游业发展的开路先锋。
二、挑战
林业产权制度的改革，带来了我县森林旅游业发展的新一轮机遇，同时也带来了新的挑战。
一方面，林改后，对森林旅游开发提出了更高要求。林业产权制度改革后，百姓对森林资源期望值明显增加，森林价值观念取向开始逐渐转变。特别是森林旅游资源丰富的地区，老百姓开始由过去以林木采伐为主转向以森林资源综合开发利用为主，这一森林价值观念的转变，从根本上刺激了我县森林旅游业的迅速发展。然而，在我县森林旅游业发展的初期阶段，在森林旅游带来的直接经济效益还较少的时期，由于林改后分山到户，涉及森林旅游开发的林地流转难度提高，森林旅游开发成本随之增加，这就对森林旅游的开发提出了新的更高的要求。
另一方面，林改后，森林旅游资源保护面临严峻考验。森林旅游业的发展是一个相对漫长的过程，不可能在几年内就遍地开花，一触而蹴。就目前而言，我县森林旅游资源丰富的地区还只能以资源保护为主。然而，由于采伐林木带来的经济效益来得更直接、更快捷，一小部分百姓仍然倾向于通过采伐林木来获得短期经济效益。加之林改后，所有山林确权到户，百姓对山林开发利用的自主权提高了，山林竹木的采伐量可能会继续居高不下。从过去两年我县的林木采伐量来看，每年都在7-10万立方米左右。如果要更好地进行森林旅游开发，就必须加强这些有丰富旅游资源地区的森林资源保护和管理。
三、思考
森林旅游一般来说就是以森林为旅游活动的主要吸引物和场所，通过人们在森林中观赏自然风光景色、开展娱乐活动、享用林木产品等行为，达到旅游休闲目的的一种旅游方式。我县的森林旅游业还仅仅是刚刚起步，森林旅游景点的开发档次还比较低，森林旅游交通的进入性还比较差，森林旅游的吸引内核还没有形成。林业产权制度改革后，我县应从如下几个方面把握住这一新的发展机遇，以推动森林旅游业更好更快地发展。
一是要加强发展森林旅游业引导。森林旅游已经成为当今旅游业发展的一个重要领域。林业产权制度改革后，林农在林木资源使用取向上将发生重大改变，在面临林木资源的综合开发利用和林木资源的采伐利用两重选择时，林农将越来越趋向于选择林木资源的综合开发利用，而不再追求采伐林木的短期经济效益。我们必须走出传统林业思维定势，积极鼓励广大百姓通过以山林入股等方式参与森林旅游开发，或者参与森林旅游
工艺品的开发生产等。要把森林旅游产品的开发、建设、销售，作为我县林业产业结构调整的一项重要工作来抓。要解放思想，更新观念，引领广大林农走开发森林旅游之路，实现我县林业经济由粗放经营向集约经营的重要转变。
二是要加紧森林旅游资源保护。我县有着丰富的森林旅游资源，九岭山国家级森林公园、伊山自然保护区、庐山西海等等，这些地方
森林茂密、环境优雅、夏季凉爽、远离闹市，是开展山地旅游、滨湖旅游、生态旅游的好去处。林业产权制度改革后，我们要充分发挥我县林木风景资源优势，提早规划，大力宣传，重点保护。要积极鼓励植树造林、退耕还林和发展公益林，推动森林旅游资源的保护、培育和改造。要有选择地在滨湖地区和其他森林旅游资源丰富的地区建立起一批森林公园、自然生态保护区等，逐年减少我县林木采伐量，为我县森林旅游积聚发展后劲。
按照信阳市南湾湖风景区管理委员会做好今冬明春防火工作的要求，2011年11月1日至2012年4月30日为今冬明春森林防火警戒期。现在指示如下
一、成立组织，落实森林防火工作责任制
防火责任重于泰山，各岛屿主要负责人为森林防火第一责任人，要站在保安全求发展的高度上，对本辖区的森林防火工作负总责，岛屿负责人亲自抓，岛屿员工抓具体，进一步明确自身责任分工，强化管理，确保不发生火灾事故。
二、加强员工教育及游客防火安全宣传
对员工进行定期防火安全教育，规范管理火源控制，强制要求每名驻岛员工知道如何使用消防器材及防火拖把要妥善保管并知道放置位置，对携带火源的游客进行文明劝阻，防止意外发生。发现突发状况要及时控制，并向上级主管领导报告反映。
三、森林防火工作措施
由岛屿负责人牵头带领安全员定期巡岛，及时控制火灾隐患，防范未然，严管火源接近山林，对厨房用火进行规定，防止火灾发生。
四、对防火工作的记录
11.11日上午，我们乘校车到达鹫峰国家森林公园。下午2点准时开始定向越野比赛。老师首先向我们介绍了鹫峰1：10000地形图上的基本地形单元、如何通过直长地物进行读图对照，然后大家分三组开始开始分头行动。我所在的第二组抽到的点号为0-1-2-27-24--20-21-22--26-0。我们首先对各点位置进行了分析。其中0号点为原点，2、1、26、22、21沿京张铁路从北向南分布，27、24、20分布在东部居民区。我们的主要活动范围在2139423-2139424之间。所以，我们首先北上利用铁路定向，很快找到了1号点的位置。但是因为距离计算不对的缘故我们顺着铁路走过了2号点，走上公路的准备返回的时候，才又发现了2号点。秉着有路不越野的原则，我们返回1号点，从1号点向东沿公路前进。但是居民区地形复杂，岔路繁多，我们凭着对路的大致方向感，在指北针的带领下，我们找到了四十七中，并小憩了一下，补充了能量，然后继续向对的方向前行，我们找到了我们心中的27号点。在此途中，我们看见了一名党员户和邮局，农家乐、飞机场、凤凰关爱残疾人疗养院、47中、阳台山养老院、部分果园林地边界等要素，并测量出了居民区中三条明显的东西走向的主干道。并对景点普照寺进行了量测。体会到了这里人们的淳朴。后来继续在整洁的小巷子中穿梭。凭借着方向感，我们不知不觉的经过了24、20号点吧。一路西行我们走上了铁路，沿铁路顺利找到了21，22，26号点的准确位置，此时天色已晚，我们加速返回，最终5点之前回到驻地。我认为，地形量测工作开始前进行定向越野对具体实习是很有帮助的，通过定向越野，我们了解了实习地区的地形，和一些标志性建筑的位置，对这里有了一个初步的了解。同时，它也是很好的热身运动，为以后几天的长途跋涉做好了身体心里的双重准备。
11.12日上午，老师为我们重点介绍了罗盘、gps、高程表的使用方法。罗盘：^……通过罗盘可以确定所在地的方位，也可以测量远处某一点的位置。gps：^……gps可以更为精确简洁的测量某一点的地理坐标，存点，但本人必须到达两侧位置，而罗盘可以通过已知点遥测未知点坐标，弥补其不足。两者配合使用效果更好。同时，我们还学习了，后方交汇法、延长线法、步长法、目估法、臂长法等测量方法。之后，我们在老师的带领下上山进行北部防火道测量。先从原点出发上山，沿途老师向我们讲解了附近的土地利用状况，哪些是林地，哪些是果园。到达地震观测台，老师向我们介绍了这里的周围环境，餐厅、停车场等。沿防火道行走，并且每经过一个拐点或高度变化较大的点我们都用gps进行定位保存数据。补充图上没有的线路。到443700的边界，我就沿下山防火道下山了，一路上我们依旧在测量。沿途老师还向我们介绍了明显的山谷、山脊、台地、冲沟以及花岗岩地质等地理知识。沿防火道下山，我们到达了0号点，之后我们沿铁轨一路向南，去一个叫“小舌头”的地方。去舌头的途中，一路荆棘丛生，我们两组的同学互帮互助，到了一个干枯的高台水池旁，男生拉女生，我们依次上了水台，到了舌头的东侧，看到了公路、人家、果园、耕地等。老师布置了下午的测量计划，临近中午，我们向基地返回。中午组长们开会布置了任务，下午我们组向最南端的两个区域进发。按照老师讲解的方法，我们对图上没有的防火道进行了测绘。一路上我们经过了大觉寺，里子岭等景点和停车场，对其进行定位并在图上进行标记。晚餐之后，我们在餐厅整理采集到的数据，把个点坐标表在地形图上，清绘防火道路径。
11.13在组长的带领下，进行南部防火道和京张铁路东侧新修公路的测量。从原点出发，沿新公路南下到达21号点，过铁道西行到达大觉寺。用gps对大觉寺及其停车场进行定位。沿山路向西上山，到达里子峪。遇一幽深山谷，沿等高线迂回绕过，继续北上到达沐容亭，与前日的测量点相汇合。至此，防火道全程测量工作完毕。晚上绘制出了完整的防火道图和新公路图。
11.14我们在学姐的带领下，我们自愿攀登了鹫峰。我们登上沐春亭，遥望鹫峰，真如一只展翅欲翔的鹫鸟，而山顶附近的亭轩犹如一顶皇冠嵌在了鹫鸟的头顶，栩栩如生。俯瞰山下，村镇就像在西山群的怀抱之中，印着夕阳的余晖，静谧而安详。我们测量了沐春亭的坐标，并用臂长法遥测了远处半山腰上的沐容亭。继续上爬，我们到了立有“鹫峰”二字的山上，同学们相互帮助，爬到了最顶端，并合了影。沿山路下山，我们又爬了一块高地，这块高地更加崎岖不平，在此我们男女生互帮互助，看到了一个班级大家庭的关心与和睦。下山途中，经过秀峰餐厅，将它作为旅游要素进行了测量。中午前回到了基地。下午我们将地图进行整合，睡觉前，色彩鲜艳的鹫峰旅游图就在每个人手中完成了。
一、森林旅游与低碳旅游之间的关系
(一)森林旅游与低碳旅游的理解
森林旅游是一种低碳旅游形式,落实到森林旅游,就是将低碳理念转化为行动,让游客在旅游的过程中体验低碳消费。低碳旅游主要是推进绿色旅游,降低污染物的排放量,保护环境。随着近年来环境污染日趋严重,人们逐渐树立了低碳意识。发展森林旅游,就是要建立绿色无污染的旅游新模式,以降低污染物的排放量,同时还有助于人们对绿色旅游的深化理解。
(二)森林旅游对低碳旅游具有重要的影响
低碳生活理念落实到旅游中,森林旅游就是一种积极的表现形式,运用低碳技术对森林旅游基础设施进行建设,还能降低资源成本。注重森林旅游开发,包括各种交通工具以及旅游方式等等,都建立在低碳理解的基础上。低碳环境下,游客也会树立低碳意识,且在各项旅游项目中都将低碳教育内容渗入其中,让游客潜移默化地接受低碳教育。
二、推进森林旅游,倡导低碳旅游的有效措施
(一)对森林旅游科学规划以实现低碳旅游
中国旅游经济对区域经济发展起到了带动作用。近年来,人们越来越崇尚通过旅游方式亲近自然,森林旅游备受关注。但是,如果对森林的资源没有合理利用,就会造成资源遭到破坏,不仅没有创造旅游经济价值,更不会获得社会效益。所以,要推进旅游经济发展,就要以低碳旅游为指导思想,科学规划森林资源,因地制宜地规划森林旅游项目,做到资源布局合理。这就需要在实施森林旅游管理的时候,要从气候环境特点出发,优化配置各项森林资源,倡导低碳旅游,以充分发挥森林资源优势。深入研究森林旅游项目,就要做好长远规划,建立低碳旅游经营模式,以使森林旅游不仅能够创造经济效益,同时还创造更高的社会效益。
(二)强化森林旅游基础建设以实现低碳旅游
森林旅游就是在保护森林资源的基础上对森林资源产业化发展,基础建设是非常重要的,这也是实现低碳旅游的基本条件。森林旅游项目实现规模化发展,离不开当地政府的支持。只有在政府给予高度重视的情况下,加大公共基础设施资金投入,建立森林资源保障体系,才能将低碳旅游切实地落实到位。在当地政府的主导下,使森林旅游项目获得更多资金。通过加大招商引资力度,让更多的投资主体参与到森林旅游项目中,加大低碳旅游的宣传力度,对社会群体也起到一定的引导作用。当地政府从区域经济发展的角度出发参与其中,就可以将森林旅游基础建设平台建立起来,出台相应的政策以推进森林旅游项目多元化发展,从而使得森林旅游项目开发的资金问题得到缓解。
(三)对森林旅游要品牌化发展以实现低碳旅游
森林旅游项目的开发,除了要将自然森林资源充分利用起来之外,还要注重营造林建设,并将森林与当地文化有效结合,使得旅游产品蕴含丰富的文化成分。森林旅游产品的开发,要注重当地原始森林资源的保护,以营造林的方式对原有的森林资源予以补充,并将低碳旅游文化理念注入其中,使森林成为地域文化中的一部分而实施必要的保护,当地的森林资源很好地保留下来,当地文化也得以顺利传承。
在森林旅游产品开发中,要将自然森林资源与地域文化充分结合,从低碳的角度出发创作旅游产品,推进旅游产品的精品化,以提高森林旅游在行业市场中的占有额度。在自然森林资源与地域文化融合的同时,注重低碳旅游资源的开发是非常必要的,由此而形成了特色资源,有助于促进经济与自然协调发展。政府所发挥的作用是加大森林旅游资源的宣传力度,特别要从低碳旅游的角度对当地森林资源开发布局,以在保留原始森林资源的情况下带动旅游经济更好地发展。
三、结语
国家林业局副局长张永利在2016中国森林旅游节新闻发布会上致新闻发布词。据介绍，由国家林业局、吉林省人民政府共同举办的“2016中国森林旅游节”将于2016年9月24日至26日在吉林省长白山举办。本届森林旅游节的活动主题是“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”。本次活动将对全国森林旅游风光、全国生态休闲产品进行集中展示，还将举办长白山国际生态论坛、森林休闲与健康高峰论坛、森林氧吧主题活动等“八项活动”。以打造“生态体验式马拉松”为目标的中国森林马拉松比赛也将在旅游节期间举行，届时来自全国各地的1500名马拉松健儿将齐聚长白山，展开一场别开生面的竞赛。
国家林业局副局长张永利表示，中国森林旅游节是全国森林旅游行业规格最高、规模最大的活动，主要目的是通过展现我国林区丰富的自然与人文资源，进一步提高森林旅游的社会影响力，激发人们走进森林、体验自然的热情，培养人们尊重自然、保护自然的情怀。
森林旅游是依托森林等自然资源开展的游览观光、休闲娱乐、度假体验、健身养生、文化艺术等各种活动的总称，森林旅游的实质是要充分发挥森林的多种功能，让人们更便捷地享受到林区清新的空气、迷人的风光、幽静的环境和优质的生态食品，从而实现愉悦心情、陶冶情操、增长知识、促进健康等目的。1982年，我国建立了第一个国家森林公园——湖南张家界国家森林公园，它标志着我国对森林风景资源的认识提高到了一个新的水平，并由此揭开了我国森林旅游发展的序幕。
国家林业局森林旅游管理办公室主任杨超介绍，在过去的30余年里，我国的森林旅游业从无到有，从小到大，并一直保持着加速发展的良好态势。2001年，全国森林旅游游客量突破1亿人次，到2015年，全国森林旅游游客量超过了10.5亿人次，创造社会综合产值达7800亿元。“十二五”时期，全国森林旅游游客量总数达到40亿人次，年增长15.5%。
森林旅游的发展，实现了从 “砍树”到“看树”、从“卖山头”到“卖生态”、从“卖木材”到“卖景观”、从“把林产品运出去”到“把城镇居民引进来”的历史性转变。随着森林旅游的发展壮大，森林旅游的综合效益日益突显，森林旅游已经成为提高国民生活质量、增强国民体质的重要途径，已经成为我国林业重要的朝阳产业、绿色产业和富民产业，已经成为我国旅游业发展的重要增长极。
国家林业局副局长张永利表示，当前，我国经济发展已经进入新常态，国家比过去任何时候都更加重视生态文明建设，更加重视绿色发展。发展森林旅游，是实践“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的最佳途径，是建设生态文明、助推精准扶贫、促进林业转型发展的重要举措。
吉林省是重点林业省份，森林和生态旅游资源十分丰富，全省80%以上的旅游资源分布在林区。目前，全省已建成省级以上自然保护区44个、森林公园58个、湿地公园33个、森林城市7座。2015年全省森林旅游人数达到1328万人次，森林旅游和休闲服务产业产值达到110亿元。森林旅游正迎来最好的黄金发展期。
本次森林旅游节是吉林省首次举办以森林旅游为主题的全国性活动。“我们将以这次森林旅游节在吉林举办为契机，认真贯彻习近平总书记的绿色发展理念，充分发挥森林生态资源优势，大力推进林业林区转型与休闲旅游融合发展，创新体验业态，打造精品线路，培育旅游品牌，把森林旅游产业做大做强，向社会提供更多的生态福祉，为美丽中国建设做出吉林贡献。”吉林省林业厅厅长兰宏良说。
长白山管委会秘书长岩一兵在发布会上介绍了长白山生态旅游的发展情况，2016中国森林旅游节和长白山国际生态论坛筹备工作情况。据介绍，长白山保护区内有野生植物2639种，野生动物1586种，是世界少有的“生态博物馆”和“物种基因库”。本届森林旅游节期间将举办第三届长白山国际生态论坛、“国际自然保护区联盟”成员培训等活动。届时，将有联合国教科文组织、国际生态保护组织、世界范围内各类型保护区、著名生态学专家学者和政府要员、媒体记者等300多人参加。
卸腽ⅡJoI瓜NAI．OF R)砌好IRY AND ORCHARD RF．SFARCH
V01．26 No．1 Mar．2011 文章编号：1007-4961(201 1)01-098-04 塞罕坝森林公园森林旅游资源定性评价
司瑞雪
(河北省塞罕坝机械林场，河北围场068466)摘要：运用定性评价法对塞罕坝森林旅游资源自身和开发条件进行评价，可见其
资源丰富，特色突出，品位高，功能全，开发条件良好，极具综合开发利用价值。
关键词：塞罕坝；旅游资源；定性评价 中图分类号：F 590．3 文献标志码：A Qualitative evaluation of forest tourism resources in Saihanba forest
park SI RIli-xue(Saihanba Mechanized Forestry Farm of Hebei，vre‰g 068466，China)Ah如mct：Sihanba forest tourism re80urces and development conditions were evaluated using qualitative evaluation method in the paper．The results showed that Saihanha forest park had rich reoource8 with an毗mlding characteristics，high础，complete functions and good development conditions and咖nprehensive exploitation and utilization of value．
Key words：sihax妇；Totwism resources；Qualitative evaluation 20世纪80年代以来，生态旅游活动在各国都有了全面的发展。森林旅游作为生态旅游的重要分支，是国际上正在兴起的一种保护森林的新型旅游，已成为21世纪旅游业发展的趋势。森林旅游资源作为森林旅游的客体，是森林旅游业赖以生存和发展的物质基础和基本条件，其旅游资源的丰度、品位、质量及其对旅游资源的开发程度和开发水平等，直接影响到森林旅游的开发与发展。因此，对其资源进行科学评价是森林旅游资源有效利用和合理开发的前提，是森林旅游的核心工作。塞罕坝森林公园位于河北省围场满族蒙古族自治县坝上地区，东经116051 7一1170397，北纬42。027～42。36’，海拔l 010～l 939．6 m，属寒温带大陆性季风气候，年平均气温一1．4℃。总经营面积9．3万hm2，森林覆盖率80％，素有“绿宝石”之称，被赞誉为“河的源头，云的故乡，花的世界，林的海洋，珍禽
异兽的天堂”。经过近20 a的发展，森林旅游业已取得较好的成绩，但旅游资源
开发仍处于初级阶段。
近年来，塞罕坝森林公园把森林旅游业列为主导支 柱产业，提出了建设“国内外知名森林生态旅游区” 的发展目标。因此，重新科学、客观、系统地对旅游 资源及其开发条件做出合理评价，确保旅游业健康、持续、快速发展，就显得颇为必要。森林旅游资源评价，就是从合理开发利用和保
护森林旅游资源及实现最大的社会经济效益的角度出发，运用某种方法，对一定区域内森林旅游资源本身价值及其外部开发条件等进行综合评判和鉴定的 过程H]，评价结果直接影响到区域旅游开发利用的程度和旅游地的前途和命运。因此，本文应用定性评价方法对塞罕坝森林旅游资源进行了全面、客观的评价，使人们有了一个正确的认识，并为今后的旅游开发决策提供科学依据，同时期望
对其他地区的
旅游资源评价有一定的借鉴意义。1 森林旅游资源评价研究进展
我国的森林旅游业起步较晚，但发展很快，自
收稿日期：2D1l一01—18；修改稿收期：20ll—Ol一24 作者简介：司瑞雪(1973一)，男，河北景县人，硕士，塞罕坝机械林场高级工程
师，主要从事林业技术与管理工作。
万方数据
第l期司瑞雪：塞罕坝森林公园森林旅游资源定性评价 1982年建立了第一个国家森林公园——张家界森 林公园的同时，有关森林旅游的研究工作也逐步开 展起来，并成为林业工作的热点之一12J。目前，对森 林公园森林旅游资源的评价，一般采用国际上通用 的定性和定龟相结合、以定性为主的方法进行综合 评定，在此基础上提出相应的开发原则和对策。如 保继刚从评价的着眼点不同分为体验性评价、技术 性评价和综合性评价[31。甘枝茂一J、李亚菲【51等都 把资源评价分为定性和定量两大类，定性评价主要
采用经验法和“三三六”评价法。
2评价方法
本文运用定性评价法对塞罕坝森林公园森林 旅游资源自身定性评价与开发条件进行评价。定性 评价主要采取体验性评价方法，用描述性语言给予
森林旅游资源的整体印象评价。
3定性评价结果 3．1自身定性评价
3．1．1资源总量丰富多样该区良好的生境成为 各种动植物繁衍生息的乐园，共有自生维管植物8l 科、312属、659种，其中属国家重点保护野生植物4 种。本区特有植物3种，变种植物1种。共有陆生 野生脊椎动物66科261种、亚种；鱼类5科32种；昆 虫114科，660种。有国家重点保护动物47种，其中 兽类7种，鸟类39种，鱼类1种，细鳞鱼为该区特有 的物种。根据旅游资源调查分类显示，塞罕坝森林 旅游资源涵盖了8个主类21个亚类49个基本类
型，分别占全国皿类、基本类型的67．7％、31．6％。
综上充分说明其资源总量丰富，类型多样。3．1．2 自然景观独具特色该区旅游资源得天独 厚，且品味高，功能全。园区集中连片的百万亩森林 与草原、草甸互相镶嵌，随山起伏，波澜壮阔，气势宏 伟，一年四季，风光各异。春季冰雪消融，一片新绿； 夏季林荫如盖，鲜花如锦；秋季层林尽染，色彩斑斓，色彩之浓艳，范围之广阔，远远超过闻名遐迩的北京 香山；冬季银装素裹，玉树冰花，一派北国风光。良 好的森林植被孕育了众多的河流、湖沼和湿地，最为 主要的吐里根河、阴河分别是滦河、辽河的主要发源 地之一。空气清新，天高气爽，湛蓝的天空上朵朵白 云，形态瞬息万变，让人心旷神怡。此外，在华北地 区的长城内外，峰顶上看无边无际的云海、雾海；阳 光下看晶莹洁白的雪淞、雾凇，为塞罕坝森林公园所 独有。近年来，该区以森林、草原、冰雪为主的生态 旅游产品，成为最具吸引力和竞争力的品牌产品。3．1．3人文景观历史悠久塞罕坝森林公园属著 名的清代皇家猎苑——木兰围场的一部分，同时还 是著名的乌兰布通之战的古战场，人文景观资源历 史悠久，文化底蕴深厚。清代康熙、乾隆、嘉庆三位 皇帝在木兰围场活动期间，在塞罕坝地区留下康熙 亮兵台、乌兰布通古战场和塞罕灵验佛庙、塞北佛石 庙、乾隆殪虎洞等历史遗址遗迹，已成为该区主要的 人文景观资源。同时“木兰围场”的皇家旅游品牌效
应，在森林旅游产品开发中也日益凸显。3．1．4生态环境质量优良该区地处坝I二山区，人烟较少，人为活动强度低，周围无工业，大气、水 体、土壤均未受到污染。森林覆盖率高达踟％，宁 静幽雅，环境宜人，为动植物的生长繁衍提供了得天 独厚的环境。百万亩森林已成为华北地区最重要的 生态屏障，形成了独特的森林小气候环境，夏季气候 凉爽，7月份年均气温2．5．1 oC，实为避暑度假的最佳 地。区内水源丰富无污染，水体碧蓝清澈，水质洁净 甘甜，达到国家I级水质标准。大气环境现状良好，各项质量指标都达到国家环境质量一级标准。该区 优越的生态环境、宜人的气候、高含量的空气负离子
等，对游客都具有强大的吸引力。
3．1．5 资源组合良好，特色线路形成该区森林 旅游资源主要由森林草原、民俗风情、文化古迹、凉 爽的气候、野生动物和物侯天相等六个方面组成，已 成为河北环京津休闲旅游产业带中京北皇家度假休 闲区的主要森林生态旅游区。通过霞点开发建设和 合理组织线路，园内五个景区初具规模，五条特色旅 游线路基本形成，各景点前后呼应、有起有落、有平缓有高潮，游人在游览过程独立的景点能够连贯成 完整的空间序列，形成了一个有节奏、有变化而又统 一的空间体系，获得良好的动态景观效果。
3．2开发条件定性评价·
3．2．1 自然环境条件该区既有由森林、山川I、河 流、天相、物侯和野生动物等景物构成的自然景现。又有许多可引发思古之情的文物占迹、浓郁的民俗 风情和美丽的神话传说等人文景观，加之凉爽宜人 的自然气候，十分有利于塞罕坝森林公园森林旅游 的发展。
3．2．2 区位条件该区位于围场满族蒙古族自治 县最北部，处于京津冀都市圈和河北环京津休闲旅 游产业带上，距首都北京市430 km，距历史文化名
城承德市240 km，距围场县城45 km。
3．2．3交通等基础设施条件围场县是冀蒙交界
万方数据
河北林果研究第26卷
地区重要的交通枢纽。该区内外公路、铁路交通方 便，通达性好。但区内路网不够完整，特别是景区道 路多为砂石公路，可进入性较差，从一定程度上制约 了森林生态旅游业的发展。全区电力、通讯、视频等
基础设施完善。
3．2．4投资条件该区已将森林旅游业列为支柱 产业和新的经济增长点进行重点培育。近年来，通 过采取“以招商引资为主、以自我投入为辅、职工投 入为补充”的投资政策，营造了良好的内外部投资环 境。目前，正在修订的森林公园规划和已经实施的 塞罕城控制性详规，都为森林旅游资源开发提供了
良好的发展空间。
3．2．5客源市场条件通过对2006--2009年公园 入园客源地及入园人数的调查统计分析(图1)可 见，目前客源市场主要是京津冀，其他客源市场尚待 开发。据针对一级旅游市场北京游客的调查问卷统 计显示：从年龄看，青年与中年人占70％、青少年和 老年人比重基本相当。从性别看，男性46％、女性 54％，比率基本接近。从职业看，主要类型为公务 员，企事业单位管理人员。从收入看，收入l 000一 l 999元、2 000～4 999元的群体比例超过50％；收入 1 000元以下和5 000元以上的群体比例基本相同。从教育程度看，主要集中于中学、本科以上学历层次 略高于大专群体，游客整体教育程度较高。从游客 出游日的看，以观光旅游、休闲度假为主。从旅游方 式看，游客以家庭自驾车旅游为主，其余为组团或拼 团旅游。综上所述，可以确定塞罕坝森林公园的客 源市场定位：一级市场为国内华北京、津、冀地区；二 级市场为国内华东、东北等地区；三级市场为国际客 源市场。其中一级市场的游客以自驾车旅游为主，二、三级市场的游客以旅行社团队为主。
图1塞罕坝森林公园2006--2009年主要客源地入园人数统计图
№．1 2006—2009 years munber of mmn$@qlrce 0f嘞帕sti∞l map 0f Safllanba
forest park 3．3效益评价
3．3．1经济效益评价该区森林生态旅游业正处 于向产业化经营转变阶段，目前森林公园直接旅游 业收入以门票收入为主，通过调查森林公园近6年 的入园游客人次及门票收入情况(表1)，并根据数
据进行统计分析(图2)。
r 一入园游客
参2205} ．—户——弋＼／／
i 15 L 一<10 r 5}’ 0 1．．．．．．．．．．．．．．．．．．。．．．．．．．．．．．．．。，．．·．．．．．．．．．．．．．．．．．．-．．、．．．．．．．．。．．．．．-．．．．．．．．．．一——一2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
图2塞罕坝森林公园近6年入园游客增长曲线 F毡．2 Grow血a旷他of嘲一)r six years 蜘I砷或nlⅡ岫er$fm Sakmba forest park 表1塞罕坝森林公园近6 a入园游客数及门票收入情况 THe 1 Nearly six years mⅡI由er of tourists and咖d锄
hKome of&进舶b日forest park 注：数据来源于寒罕坝森林旅游开发有限公司财务统计表，门
票收入按购票人数计算。21008年受北京奥运会影响。
万方数据
第l期司瑞雪：塞罕坝森林公园森林旅游资源定性评价lOl 由图2可以看出，游客数总体上逐年呈增长趋 势，年均增长率在10％左右；f-1票收入均随之稳步 增长，但受门票价格调整的影响和入园游客数量而 出现大幅波动。据《河北省塞罕坝机械林场森林资 源价值评估与核算研究》显示，该区涵养水源、保持 水土、森林同碳、农业防护等在内的生态服务价值 117．6亿元，“塞罕坝”品牌资产7．4亿元，生物多样 性价值3．6亿元[7]。以上数据说明，塞罕坝森林公
园经济效益良好，具有较好的发展前景。3．3．2生态效益评价该区作为华北绿色明珠和 京津绿色屏障，在改善环境、涵养水源、森林同碳、释 放氧气、释放负离子和释放萜烯类物质等方面的生 态价值十分明显。该区每年涵养水源、净化水质 132．5万t，相当于一座小型水库和相应的水处理厂 规模；每年土壤保育价值0．9亿元；因为林木生长，每年新增固碳20．4万t，可以抵消37．3万人的二氧 化碳排放量，每年还可释放氧气54．5万t，可供199． 2万人呼吸用；每年可吸收二氧化碳74．7万t，可以 抵消37．3万人的二氧化碳排放量。同时，经检测该 区森林每年可释放萜烯类物质10 475 t，释放负离子 1．150 61×l酽个。每立方厘米负离子2000一3000 个，最高峰值浓度84600个／cfn3。可见，塞罕坝森林 公园生态效益潜力巨大，并会对改善京津地区生态
环境发挥极为莺要的作用一J。
3．3．3社会效益评价塞罕坝森林公园是京、津、冀范围内面积最大的国家级综合性生态型森林公 园，周边为辽宁省和内蒙古自治区，辐射面广，为城
乡人民提供一个良好的旅游避暑度假的场所。塞罕坝机械林场经过四十多年的建设，将林场 由过去的荒丘变成了如今的绿洲，积累r丰富的沙 地育林、造林经验，形成了良好的森林生态系统，加 之区内独特的地形地貌、生物的演替进化等，为林 业、生态、地质等科研教学单位提供了一个良好的考
察研究、教学实习基地。
促进当地餐饮、住宿、商贸、服务、种植、养殖等 第三产业和社会经济的发展，尤其是为当地群众提 供了良好的就业机会，使从业人员收入大幅度提高，从而带动了地方经济的发展。据调书统计，该区年 实现社会收入8 000多万元，为林区周边百姓提供就 业岗位2 000多个，每年增收达500万元，每年拉动 地方经济增收4 000万元，缴纳税费240余万元。此 外，该区森林生态旅游业的快速发展，在弘扬传统文 化、传播生态文明、开展国际交流等方面起到，积极 的促进作用。结论
塞罕坝森林公园面积广阔，环境优良，历史悠
久，资源丰富，景观独特，品位高，功能全，生态、皇 家、民俗特色突出。公园开发利用条件良好，资源开 发已初具规模，拥有较为完备的旅游服务设施，日趋 完善的旅游基础设施，优越的Ⅸ位条件，稳定的客源 市场，多元化的投资政策，良好的经济效益、生态效 益和巨大潜在的社会效益，极具综合开发利用价值，具有广阔的发展前景。
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(编辑郭丽娟)万方数据
塞罕坝森林公园森林旅游资源定性评价
作者： 司瑞雪，SI Rui-xue 作者单位： 河北省塞罕坝机械林场,河北,围场,068466
刊名： 河北林果研究
英文刊名： HEBEI JOURNAL OF FORESTRY AND ORCHARD RESEARCH
年，卷(期)： 2011,26(1)
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