镇扫黑除恶汇报材料(精选5篇)
中共炭山岭镇委员会
炭山岭镇人民政府
(2019年10月29日)
自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,炭山岭镇党委、政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神为根本遵循,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为强大动力,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,坚决扛紧扛实政治责任。全面贯彻落实中央和省委、市委、县委关于扫黑除恶的部署要求,认真对照中央扫黑除恶第19督导组反馈的问题清单,坚持问题导向,强化细化整改措施,扎实推进中央督导反馈问题整改,推动全镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展。现就我镇2018年以来扫黑除恶专项斗争工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,精心组织。
成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,其他班子成员及各相关单位、站所负责人为成员的领导小组,研究解决重大问题,负责统筹协调、强化部门配合,指导督促全乡扫黑除恶工作。严格按照省、市、县委、政府的部署要求,组织各村党支部书记、各单位负责人召开全镇扫黑除恶专项斗争动员部署会议,制订下发《关于开展全镇扫黑除恶专项斗争的实施意见》、《炭山岭镇2018年扫黑除恶专项斗争工作方案》、《炭山岭镇贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组组长乔长秀在天祝县调研督导时讲话精神的任务分工方案》、《炭山岭镇贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组反馈意见整改工作方案》等文件,明确时间节点、指标任务、职责分工,层层落实工作责任,确保扫黑除恶工作下沉到组落实到户。进一步完善工作机制,将扫黑除恶工作纳入网格员工作制度当中,保证了线索信息渠道的畅通。明确了领导小组月例会制度、联络员制度、线索摸排上报机制、宣传信息报送、严格执行保密等相关制度规定,确保工作顺利开展。
(二)统一思想,提高认识。
把握节点及时召开扫黑除恶专项斗争动员会、推进会、整改会议,按照中央、省、市、县统一部署,切实增强“四个意识”,进一步提高扫黑除恶工作政治站位,把开展扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务来抓,坚持打早打小,践行黑恶必除,坚决维护人民群众合法权益,统一群众思想,让广大群众体会到坚决打赢扫黑除恶专项斗争的伟大意义。
(三)强化措施,推动整改
1.加强扫黑除恶法治宣传教育。利用镇村会议、通过悬挂条幅、张贴公告、发放资料、入户走访、微信群等多种方式,层层发动全覆盖开展宣传,向村民广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义。设立举报箱,公布举报方式,鼓励、动员广大村民、社区居民积极举报涉黑涉恶犯罪线索。2018年以来在全镇张贴国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和“两高两部”《关于依法严历打击黑恶势力违法犯罪的通告》500余份,张贴和发放武威市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室印发的《公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索市级奖励办法》300余份,悬挂横幅20多条,发放《平安建设宣传手册》2000余份,翻印武威市扫黑办《致广大市民的一封信》2000余份,发放天祝县扫黑办《致全县人民的一份信》2000余份,自制《炭山岭镇扫黑除恶专项斗争明白卡》3000余份,发放到村、到组、到户。镇区LED电子显示屏宣传2处。组织全镇领导及干部签订了个人无涉黑涉恶问题承诺书70余份,签订各村(社区)级单位无涉黑涉恶问题承诺书18份。利用微信工作群等网络工具及时宣传扫黑除恶专项斗争时事政治新闻。同时强化法律知识宣传,激发全镇人民群众积极行动起来,勇于举报各种犯罪行为,全力打击黑恶违法犯罪,坚决遏制黑恶势力在我镇滋生漫延,为创建“平安炭山岭”、“和谐炭山岭”做出积极贡献。
2.加强开展黑势力线索摸排。一是组织“扫黑除恶专项行动”工作领导小组定期到农户家中听民怨、听民声,发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争,主动提供黑悉势力线索。二是畅通多种渠道,广泛收集线索,注重扩大范围,多广角搜集犯罪类别,加强全面排查力度,认真对待群众主动来访。对脱贫攻坚、封山禁牧、环境整治、拆违拆临等工作开展中有针对性问题进行摸排调研,梳理分析并提供线索。按照我镇《2018年扫黑除恶专项斗争工作方案》,坚持“深挖式排查、常态化整治”思路,组织协调多部门共同参与,排查出问题线索22条,目前核查线索22条,其中:核查逾期0条,正在核查0条;查否20条,查实违纪违法线索2条(查处治安1起,行政案件1起),经查证核实,不属于涉黑涉恶问题。
3.加强防范净化社会治安环境。一是与上级公安部门、派出所密切配合适时开展赌博、偷盗、欺行霸市、高利贷、“套路贷”、鼓动群众非法越级上访、缠访闹访等各类专项整治行动,进一步推进专项行动攻势。二是加强社会防控工作。重点时段、重点节点加强巡逻防范,镇域范围内无涉黑涉恶案件发生。
4.积极推动中央督导组反馈问题整改。
(1)
部分市(州)、县(市、区)领导干部对专项斗争的严峻性、艰巨性、复杂性认识不足,斗争精神不强。一是坚持把学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神纳入“不忘初心牢记使命”主题教育,作为“三会一课”、主题党日的重要内容。二是通过专题培训、专题宣讲等多种形式,进一步加强教育培训,讲清讲深党中央部署开展扫黑除恶专项斗争的精神实质,教育引导全镇领导干部准确把握政策策略和精髓要义,精准指导工作实践。三是推动全镇各村(社区)、各单位始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓,持续部署推动,层层传导压力,逐级压实责任,强化督导落实,确保工作抓实见效。四是推动我镇各单位主要负责同志严格履行“第一责任人”责任,强化责任担当,旗帜鲜明、态度坚决地同黑恶势力作斗争,及时深入分析我镇及各单位扫黑除恶专项斗争形势,研究解决制约专项斗争的突出问题,着力补齐短板弱项。
(2)
部分地方政法机关和相关管理部门对前科劣迹人员、社会闲散人员、吸毒人员等重点人群开展帮扶管教和动态管控不到位。一是派出所、司法所通过加强对前科劣迹人员、重点管控人员进行服务管理,并加大力度摸排涉黑涉恶线索;二是对前科劣迹人员、社会闲散人员、吸毒人员等重点人群开展帮扶管教。及时走访劣迹人员、社会闲散人员、吸毒人员等重点人群,发现问题线索及时协调解决,进一步加强对以上人员的管控力度。三是司法所对前科劣迹人员每季度进行定期回访,做好回访记录、逐人建立帮教台账并宣讲扫黑除恶相关法律法规,与前科劣迹人员签订“不参与涉黑涉恶”责任书。
(3)
少数县(市、区)、乡镇党委对村“两委”换届候选人联审把关不严,坚持严格标准、程序、质量发展党员不到位。一是严格落实村(社区)“两委”候选人任职资格联审机制和村党支部书记县级备案管理制度,对新进村(社区)“两委”班子的候选人坚持凡进必审,资格联审通过后再组织选举或任命。二是会同镇纪委,对村(社区)“两委”成员任职资格联审情况进行排查梳理,对村(社区)“两委”成员逐一“过筛子”;对联审出的问题证明材料逐一核实,确保准确详实。将受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部全部清理并补齐配强。三是严格党员发展程序、标准,严把发展党员质量关,多途径、多渠道培养发展年轻党员。
(4)
一些市(州)、县(市、区)不善于运用已查处的涉黑涉恶典型案件及“保护伞”“关系网”案例,以案说法、以案说纪。对专项斗争中涌现的先进人物、典型事迹宣传报道力度不够大。
一是及时组织开展主题宣讲活动,警示教育党员干部,激发群众斗争热情,通过典型案例,警示所有人员遵纪守法,二是签订“无涉黑涉恶”承诺书,进一步督促各村、各站所通过宣传栏、LED显示屏,相互协作、相互联动,营造多方位、多角度宣传氛围,通过强化宣传,做到人人都是扫黑除恶宣传员,为全力做好扫黑除恶各项工作营造良好的宣传氛围。
二、存在的问题
一是群众参与积极性和全民配合意识有待一步提高。当前,有小部分群众对此次专项斗争的认识仍停留在知晓上,并未积极主动参与其中,对辖区内的突发事件和部分违法案例,举报积极性不高。
二是摸底排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查主要
集中在村组、社区,对部分企业、农贸市场、娱乐场所等人员相对集中的区域排查力度需持续加大。对危害群众利益的“乡霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教恶势力震慑、打击力度不够。
三、下一步工作打算
下一步,我镇将继续保持“扫黑除恶”高压态势,上下联动,全员参与,时不松懈,确保镇域社会和谐,治安稳定。
(一)提高思想认识,严密组织部署。务必保持清醒头脑,充分认识到开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策,是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感需要,是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要,精心组织力量,周密安排部署,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。
(二)突出工作重点,加大打击力度。进一步加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度,及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索,对不构成犯罪的恶势力违法活动,运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理。依法整治,严查镇村两级“微腐败”。进一步维护基层社会和谐稳定的大环境;
(三)采取坚决措施,维护基层稳定。采取坚决和过硬的措施,把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来,深挖彻查、狠狠打击黑恶势力的“保护伞”,要把扫黑除恶与加强政权建设结合起来,高度警惕,严密防范黑恶势力以恶涉政,坚决防止黑恶势力把持基层组织,利用人民内部矛盾制造事端等违法犯罪活动;坚决防止涉黑涉恶人员向权利机关和基层组织渗透。要把扫黑除恶与加强干部队伍建设和党的基层组织建设结合起来,持续深入开展全镇扫黑除恶专项斗争工作。
进一步加强上级交办和本级受理的重点问题线索的跟踪督办力度,加大对扫黑除恶总体工作的督导频率和深度,增强工作的针对性和实效性。以下是东星资源网小编为大家整理提供的关于扫黑除恶专项斗争工作汇报材料范文,更多详细内容,尽在东星资源网,欢迎大家阅读!
扫黑除恶专项斗争工作汇报材料篇一
根据县委、县政府要求,深入贯彻落实扫黑除恶工作会议精神,将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓,保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式,明确了重点,开展了“扫黑除恶”专项斗争工作,打出了声势,震慑了犯罪,取得了明显的效果。现将开展情况汇报如下:
一、强化领导,确保专项行动有序开展
乡党委、政府高度重视,从乡干部中抽调精干力量,配合派出所,成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,由乡党委书记亲任组长,确保了领导力度到位,同时明确责任,加大打击力度。确定一名专职联络员,成立扫黑除恶专项斗争领导小组办公室并制定实施方案。
二、强化宣传,营造良好的社会舆论氛围
召开会议推进扫黑除恶专项斗争工作,传达省、市、县扫黑除恶会议精神,部署扫黑除恶工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱祛邪、无邪正风”为原则,结合环境整治、脱贫攻坚、农民夜校等进行宣传,大造“扫黑除恶、建设平安犍为”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,动员广大群众参与,做到专门机关与群众相结合,打一场“扫黑除恶”的人民战争。坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。
加强宣传,全乡利用LED轮流播放“扫黑除恶”内容的宣传标语10条,在各显眼位置张贴公告10余处,悬挂大型宣传标语2幅,利用逢场天发放宣传资料500余份,召开各级各类会议10余次,利用移动云MAS短信平台发送宣传短信2000余条。通过多形式、全方位的宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓,人人皆知。
三、强化督导,推动专项行动深入开展
结合实际,设立举报箱并公布举报电话和干部监督电话。进一步加大情报信息的收集研判力度,发动群众提供身边的线索举报身边的黑恶势力,坚决打击黑恶势力,共同营造和谐稳定的治安环境。
四、强化措施,推动打击工作整体升位
我们将对全乡近年来的苗头性案件进行梳理,整合相关线索,落实责任,重点加强对人员密集场所、路段和其他治安复杂地区巡逻防控,压缩违法犯罪分子的作案空间,彻底防范或打击一方“乡霸”、“村霸”和“菌霸”等,确保做到底数清、情况明、管得住。
“扫黑除恶”专项斗争工作虽然初见成效,但仍存在差距,今后的工作中需继续保持“扫黑除恶”一股劲头,统一思想认识,做到学习深一步、谋划早一步、工作前一步,扎实有序推进专项行动。争取社会稳定,确保社会治安大局持续稳定。
扫黑除恶专项斗争工作情况汇报篇二
去年以来,xx县扫黑除恶专项斗争工作,在省、市扫黑办的精心指导和县委、县政府的坚强领导下,强化组织领导,注重宣传发动,严查快处案件,强力督导推进,取得了阶段性成果。现将全县扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报如下:
一、总体开展情况
(一)党委政府站位高,政治责任落实处。县委、县政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务和全县重点工作,认真研究,周密部署,强化督导,狠抓落实。县委常委会、县政府常务会先后5次专题听取扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报,传达学习贯彻中、省、市关于扫黑除恶专项斗争会议和领导的指示批示精神,研究我县贯彻落实意见,解决专项斗争工作中存在的困难和问题。及时研究建立了扫黑除恶工作领导小组,在县委政法委专门设立了扫黑除恶领导小组办公室,制定上墙了相关制度,配备了办公设施,配备具体办公3人。
今年,县委常委会研究调整了以县委书记任第一组长、县长任组长的扫黑除恶工作领导小组,决定从县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县委宣传部等部门和镇办新抽调12人充实到县扫黑办,共15人组建6个扫黑除恶专项工作组,进一步加强了组织领导、协调、指挥和督导等工作。县公安局从各所队抽调业务精通、政治可靠的8名民警,组成了扫黑除恶专业队伍。各部门及各镇办、村社区都相应成立了领导机构,明确了分管领导、具体办公人员和工作职责。县委常委会研究出台了《xx县群众举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》,设立群众举报线索奖励基金10万元,落实扫黑除恶专项经费30万元,先后两次研究县扫黑办工作力量问题,对扫黑除恶工作在人、财、物上给予了全力保障。县委书记和县长多次在全县工作会上对扫黑除恶工作做出明确要求和指示,亲自召开扫黑除恶专题部署会、推进会,并对全县扫黑除恶专项斗争作出专题批示。今年开年第一天县委书记就带领县委政府领导深入公安机关督导检查和调研座谈扫黑除恶工作,亲自安排了县扫黑除恶领导小组会议并提出明确要求。全县各级各部门不断提高政治站位,増强政治担当,把扫黑除恶专项斗争都摆到重要位置,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和中省市县有关文件、会议精神,层层签定了扫黑除恶工作责任书、承诺书,坚持与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步、强力推进,促进了扫黑除恶专项斗争的深入开展。
(二)精心组织勤部署,健全机制分工明。县委、县政府及时研究制定了《xx县扫黑除恶专项斗争实施方案》《xx县开展行业整治专项行动深化扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确了相关工作目标、重点、步骤和要求,提出了具体工作措施。扫黑除恶工作开展以来,县委、县政府先后7次分别召开扫黑除恶工作动员部署会、专题会和推进会,动员、部署和推进扫黑除恶工作;县公安机关先后11次召开专题会议,部署工作任务,研判分析案情;各镇办、各部门都制定了实施方案,层层召开会议传达贯彻相关精神、开展动员部署、落实职责任务,各镇办召开研究部署会议普遍达到6次以上。
县委办、县政府办印发了《关于建立县级领导和部门领导包抓扫黑除恶专项斗争联系点工作制度的通知》,所有县级领导和部门负责人与脱贫攻坚工作一同包抓联系到全县9个镇办和81个村社区,扎实督导推进扫黑除恶工作。县委政法委印发了《xx县扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》,县扫黑除恶领导小组织制定印发了《xx县扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》,建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评等制度规定,建立了政法机关和纪检监委线索移送、反馈协作机制,从制度上实现了侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。
县纪委监委研究制定了《党员干部涉黑涉恶问题线索双向移送协同办案及结果反馈工作办法》,健全了查办结果反馈制度,规范了问题线索管理。县委组织部制定下发了《关于扎实做好村级党组织和党员涉黑涉恶排查工作的通知》,结合全年工作总体部署,将排查村级“两委”成员、党员干部参与黑恶势力作为一项重点工作,纳入年度组织工作要点和基层党建工作要点,作为基层党建述职评议考核重要内容,列入各级党组织书记履行基层党建工作责任清单,有力推动了全县扫黑除恶工作。
(三)强化措施抓宣传,广泛动员造声势。为加强宣传发动工作,县上制定印发了《xx县扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》《关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》等文件,在县电视台开办专栏每日定期播出关于扫黑除恶工作有关精神和进展情况和经验成果,在县城26个公交站牌设立了扫黑除恶宣传专栏大力宣传有关工作。策划实施了xx县扫黑除恶专项斗争集中宣传活动暨“我们的中国梦-文化进万家”法治扶贫惠民演出活动,组织扫黑除恶领导小组成员单位在9个镇各举办一次大型集中宣传和惠演活动,广泛开展宣传。全县各镇办、各部门积极行动,采取各种形式开展了宣传动员活动,先后张贴《通告》、《奖励办法》8000余份、宣传挂历10万余份,制作大型宣传标语35条,悬挂小型横幅标语190余条,印发县委书记致全县各级领导干部一封信200份、县政法委致全县人民一封信5万份;充分利用“平安xx”等新型媒体平台,动员广大干部群众通过微信、网络传媒等大众媒体广泛宣传相关政策精神、线索有奖举报制度和举报方式等内容,向全县公布了两部专项举报电话,设置线索举报箱110个,发动全县干部群众广泛参与扫黑除恶行动,踊跃检举揭发涉黑涉恶问题,积极提供涉黑涉恶线索。
同时,强化专题宣传培训工作,县公安局组织全体民警,重点对“两高两部”指导意见和涉黑涉恶类案件法律使用等业务进行了培训;县委政法委牵头组织政法部门,结合政法助力脱贫攻坚成立6个工作组,深入全县81个村社区举办了法治讲座,对扫黑除恶专项斗争有关精神和政策法规进行了宣传培训;县委组织部结合新农民讲习所和主题党日活动,组织全县农村党员学习了开展扫黑除恶专项斗争有关政策精神,在“党建红云”中开设专栏,增设扫黑除恶相关知识内容,畅通“12380”干部监督举报电话,收集党员干部涉黑涉恶线索。通过广泛的宣传发动,全县形成了“扫黑除恶”氛围浓厚、打击重点突出、队伍专业有力的良好局面。
(四)深入摸排挖线索,严打快处见实效。县扫黑办制定了《xx县扫黑除恶线索摸排与移交工作方案》,建立了线索摸排移交工作制度,制定了全县线索移送登记表,明确了16个线索移交重点部门,各镇办各部门全部签定了线索摸排承诺书。县公安机关积极发挥主力军作用,主动加强与检察、法院和信访、水务、国土、环保等重点部门沟通,签订了“涉黑涉恶违法犯罪线索摸排责任书”,深入相关单位摸排、征集线索,并发动全警排查、梳理全县近十年来的刑事、治安案件,从中发现“大罪不犯、小错不断”的恶人,依法予以打击。
截止目前,全县发现涉恶线索共34条(其中:县扫黑办接收群众举报线索9条,上级转办核查线索6条,公安机关摸排线索14条,部门和镇办移交线索15条),已核清处理31条,3条线索正在核查之中(其中县纪委2条,公安局1条正在办理中)。打掉涉恶犯罪团伙3个,破获涉恶类刑事案件64起,查处涉恶类治安案件26起,对23名涉恶犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施(其中:判决3人、即将判决13人、取保候审2人、转治安处理5人)。
县纪委监委共排查涉黑涉恶问题线索5件,党政纪处分2起2人。全县未发现涉黑犯罪,没有发现黑恶势力“保护伞”。县委组织部在村“两委”换届中,先后筛查取消8名不符合条件的村“两委”成员候选人资格,切实做到了选优配强。通过动早打小、严厉整治,对“村霸”、“乡霸”、“行霸”、“市霸”、“沙霸”和“地下出警队”等涉恶势力及群众反响强烈的“恶人”“坏人”实施了依法严惩,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,赢得广大群众的普遍赞誉,市公安局发来贺电对xx扫黑除恶前期给予了充分肯定和鼓励。
(五)强化督导严奖惩,激励斗志添动力。县委县政府将扫黑除恶工作纳入年度综合考核内容,列入县委、县政府重点督查内容。县委、县政府督查室先后3次对9个镇办进行全覆盖督导检查,今年一开年县扫黑办抽调工作人员16名,分4个组,利用一周时间对全县各镇办、各部门扫黑除恶和维护稳定工作情况进行了专题督查。
县委县政府主要领导经常深入村社区、基层派出所、法庭和部分重点行业部门对扫黑除恶专项斗争进行检查,县级领导和部门负责人按照联系包抓工作要求,定期深入联系点开展督查工作,推动工作落实。县委组织部先后2次专题调度扫黑除恶专项斗争持续整治村霸问题情况,结合全县基层党建重点工作开展了暗访督查,将各镇办配合开展扫黑除恶专项斗争情况作为一项重要督查内容,进一步传导了压力,压实了责任。建立了激励奖励工作机制,在落实好有奖举报制度的基础上,率先在全市建立了工作人员奖励激励和责任查究制度,对发现重大线索,做出重大贡献的单位和个人,启动战时奖励机制,及时予以通令表扬、嘉奖和报功;对线索摸排敷衍了事、案件查处措施不力的,实行责任倒查,充分利用“三项机制”推动扫黑除恶工作。
目前,已对表现突出的2个专案组和3名民警予以通令嘉奖,并为2名民警报请了三等功奖励,通过有效的激励措施,极大地提高了广大干警的工作热情和积极性,对深入推进扫黑除恶专项斗争增添了新动力。去年9月份,省扫黑除恶专项斗争第五督导组到我县督导检查时给予了肯定,认为我县扫黑除恶工作党委政府重视、安排部署周密、组织领导有力、案件查办规范,特别是用活“三项机制”对办案工作人员成绩突出的进行通报表彰、对侦破案件做出重大贡献的干警申报立功的做法值得肯定。
二、存在主要问题
扫黑除恶专项斗争开展以来,全县各级各部门采取一系列有效措施,推动了扫黑除恶工作的深入开展,取得了阶段性成效。但从省、市督导反馈情况和我们自查情况看,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:
一是思想认识不到位。个别镇(办)和部门重视程度不够高,主要领导没有把扫黑除恶工作真正作为一项重要政治任务亲自拿在手上,亲自研究、部署和推动,工作安排部署少、专题研判少,存在形式主义的问题。
二是宣传发动不深入。有的镇办和部门宣传宣传不深入、形式不灵活,在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告还很少,有的村组干部和群众知晓率较低,去年全省调查群众对扫黑除恶的知晓率和参与度不够高。
三是线索摸排不精准。有的镇办和行业监管部门线索摸排不深不细,摸排重点不够突出,对十类打击重点未进行认真分析研判,在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
四是查处力度不够大。有的部门存在不愿打、不真打、不敢打的危难情绪,案件查办还停留在对一般性刑事、治安案件的侦破上,一些隐藏的黑恶势力和“保护伞”还没有挖掘出来,黑势力和“保护伞”的查处没有实现零突破。
五是协作配合不紧密。扫黑除恶成员单位间协调、联动机制有待健全,在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。一些重点行业、领域监管不够深入全面,日常监管中发现问题能力有待提高。
产生以上问题的原因有主观、客观多方面的,通过认真分析我们认为主要有四个方面的原因:
一是政治站位还不高。主要是因为“四个意识”不够强,没有站在社会大局稳定、国家长治久安、人民安居乐业的高度去认识和理解扫黑除恶专项斗争工作的重点性、必要性和艰巨性,一些单位有等靠思想,工作积极性、主动性和创造性不足。
二是领会精神还不透。对中省市扫黑除恶工作精神及各级领导批示、指示精神只是通过会议泛泛传达学习,对有关政策规定和具体要求没有细研悟透,各级干部特别领导干部对有关精神和“关系网”“保护伞”等概念理解不深不细,导致工作指导没抓手,工作重点不突出,摸排线索找不准。
三是方法手段还不活。工作创新意识不强,上级怎么安排怎么干,具体工作中安排部署多,研究推动落实的有效举措不够强硬,学习运用先进典型经验较少,在一定程度上影响工作总体效果。四是工作作风还不实。敢于担当、勇于担责的意识不强,怕担责、怕负责、怕追责的问题不同程度存在,履责担当意识不够强,担心有了线索问题,就会增加工作负担和办案风险,个别单位工作缩手缩脚、不够大胆,工作缺乏应有力度。
三、下步工作打算
这次省委的督导工作既是对我县扫黑除恶工作传压和辅导,更是鼓励和鞭策,为我们的工作坚定了信心、增强了动力、指明了方向。下一步,我们将紧紧围绕近期全国扫黑除恶专项斗争领导小组视频会议、全省扫黑除恶专项斗争领导小组第七次会议、陕南片区扫黑除恶专项斗争推进会议精神和各级领导提示批示的学习贯彻,以及本次督导检查所提要求和指出弱项短板及不足的整改落实,从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力,不懈怠、不松劲,增实效,再狠抓两年,彻底消除xx滋生黑恶势力的土壤,保持xx社会治安的“山清水秀”,为社会大局的和谐稳定和全面建成“三个xx”,做出新的更大的贡献。
一是继续在思想认识上再统一。进一步学习贯彻习近平总书记的有关扫黑除恶工作重要指示、批示和中省市各级扫黑除恶工作会议精神,吃透精神,领会实质,提高认识,不断增强“四个责任”,提高“四个意识”,切实把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础、维护政治安全的高度,形成党政统一领导、部门全力协作、全县上下一条心的工作格局。
二是继续在责任职责上再压实。持续加大工作力度,增强各镇办各部门党政主要领导的第一责任人意识,加强监督检查问责力度,对扫黑除恶专项斗争工作推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治及群众反映强烈、问题得不到解决的单位实行责任倒查机制,坚决追责问责,防止责任落空,强力推动工作落实。
三是继续在线索摸排上再深入。进一步采取多种措施发动全社会力量,充分发挥“四位一体”和有奖举报等载体,从群众举报、部门移交、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手,不断扩展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。
四是继续在协作配合上再加强。进一步建立完善协作配合机制,努力形成协调有力、配合紧密、运转高效战斗集体。积极落实检、法两院提前介入,在法律适用上及时给予支持;对涉及监察对象的问题线索严格落实双向移送及结果反馈制度,增强沟通协调,形成工作合力。定期召开联席会议,协商联合调查办案工作中存在的问题和困难,确保扫黑除恶工作实效。
五是继续在查督力度上再加大。切实加强对涉黑涉恶问题线索的核实查处和督导力度,特别是对放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党组织和党员干部,发现一起,严肃查处一起。进一步加强上级交办和本级受理的重点问题线索的跟踪督办力度,加大对扫黑除恶总体工作的督导频率和深度,增强工作的针对性和实效性。
一、高度重视,强化部署安排
按照县委、县政府总体要求,8月30日组织村干部、第一书记和机关全体干部参加了“乡扫黑除恶专项斗争工作推进会”,并多次召开党委会和乡村干部会议对该项工作进行专题研究部署,各村也于9月3日前召开了党员、群众代表会议并将县乡会议精神做了传达,同时对本村扫黑除恶专项斗争行动工作做了详尽的安排。
二、强化领导,夯实工作责任
乡党委、政府对扫黑除恶宣传工作高度重视,接《通知》后,党委、政府迅速组织扫黑除恶工作领导小组开会,及时传达《通知》精神,研究部署宣传工作,成立了由党委书记、乡长任组长,副乡长任副组长,综治维稳办主任、乡派出所所长、综治维稳专干、团委书记、妇联主席和工会主席等为成员的乡扫黑除恶宣传教育活动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综治维稳办,由兼办公室主任,负责协调成员单位或部门做好扫黑除恶宣传教育活动相关事宜。村委会也成立了扫黑除恶宣传教育工作领导小组,为做好宣传活动提供了组织保障。
三、加强宣传,营造氛围
由乡综治维稳办牵头,以派出所为主体,司法所、文化站和全乡网格员共同协助配合,充分利用会议、板报、标语等形式,以全民参与为主线,开展宣传:
1.利用赶场天悬挂扫黑除恶宣传图片、张贴宣传标语、播放扫黑除恶专题片等开展宣传,赶集过往群众积极观看扫黑除恶宣传图片,发放宣传资料900张,受教育群众约人/次。
2.到乡九义校、赵坪小学、卫生院发放宣传资料200余份。
3.在乡政府宣传栏上张贴相关扫黑除恶知识。
4、利用LED、短信、村公告栏、阵地建设、各村外出党员微信群,在家村民微信群等开展宣传。
5、利用摩托车搭载音响流动播放扫黑除恶音频宣传。
四、突出管理,加强摸底排查
对辖区内的重点人群进行专项检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为乡提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、工作成效
1、内容丰富、形式多样的扫黑除恶宣传教育活动,充分调动了全乡广大人民群众参与扫黑除恶战争,对遏制黑势力人员滋生,落实宣传教育、打击违法犯罪等工作目标任务营造了良好的禁毒工作环境。
2、扫黑除恶宣传教育活动,全面提升了宣传教育,增强了广大党员干部群众和中小学生打击恶霸意识。
3、扫黑除恶宣传教育活动,为巩固“平安”创建奠定了工作基础。通过广泛宣传,提高了广大人民群众打击恶霸势力的意识,在全乡范围内营造了良好社会舆论氛围。
4、通过摸底排查,乡未发现一起黑恶势力。
六、目前存在问题
1、宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大,宣传地点多为村委会周边,对较为偏僻的组户宣传力度还不足。
2、摸排力度还有待于加强,各村对扫黑除恶专项斗争活动的重要性的紧迫感认识还不足,摸排的问题上报和反馈不及时。
3、与各部门联动机制不够健全,乡党委、政府和派出所、乡中心学校等部门和单位联系还不够密切,没有建立起联动联控机制,情报共享方面还存在短板。
七、下步努力方向
1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶专项斗争深入人心,在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,并及时设立扫黑除恶举报信箱,加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,加强与派出所等部门的沟通,营造一个稳定和谐的社会环境。
3、加强信息报送,各村要严格执行“月报告”,每月向乡综治维稳中心汇报上月全村扫黑除恶摸排问题及其矛盾纠纷问题汇总表,并将此项工作纳入各村年终目标考核,对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。同时对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,并及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况。
4、加强基层干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
扫黑除恶专项斗争工作汇报(一)
自开展扫黑除恶专项斗争以来,我镇严格县委、县政府的安排部署,坚持”有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,狠抓落实,全力提升政治站位,不断强化工作举措,全镇上下戮力同心,重拳出击,坚持“四个一”工作法,强力推进全镇的扫黑除恶专项斗争。下面就工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)组织领导创新“一体化”。
我镇始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责,成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,统一谋划、靠前指挥、主动部署,打出了一手抓当前、一手谋长远、一手抓专项打击、一手抓源头治理的“四手”打击防范组合拳,形成了“上下一条心、工作齐出力”的良好局面,为专项斗争深入开展提供了强有力保证。今年以来,我镇每周常态化召开班子成员扫黑除恶专题会议,同时召开了全体干部扫黑除恶专题会议XX余次,以各村为主体召开专题会议XXX余次,凝聚了全镇镇村干部的共识,促进了打击工作整体向前推进。2.线索摸排建好“一本账”。为确保专项行动打出声威、打出实效,我镇建立了“建册立账、挂单销号”的线索摸排新模式,对发现的各类问题线索,集中建立统一台账,实行清单式管理、挂牌式督办。一是沉下身子走村入户摸排。由班子成员牵头,包村干部、村两委干部深入群众,走村入户进行座谈交流,摸排线索。二是聚焦重点领域摸排。结合各村实际,聚焦征地拆迁、违法占地、非法买卖土地、侵吞集体资产、民间借贷等重点领域、重点村进行集中摸排。三是深入企业一线摸排。由班子成员带队采取在企业悬桂宣传条幅、分发宣传单、与企业老板座谈、深入一线与员工交流等多种形式,对所有企业开展走访摸排,深挖细找,集中梳理。四是协调联动细致摸排。与司法所共同开展对镇区矫正人员座谈会、在集市分发资料摸排线索等活动,同时发挥各村驻村民警直接服务群众的优势,在日常走村入户巡查过程中,及时发现苗头性、倾向性问题,掌握好第一手资料的收集,及时报送镇扫黑办,确保线索来源的及时性。截至目前,已摸排上报线索X条,还有X条正在核实,已与我镇派出所沟通。
3.宣传发动激活“一池水”。充分利用各种舆论宣传工具,大造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。截至目前,全镇共悬挂条幅XX余条,粉刷墙体标语XX余条,张贴公告XX余份,发放扫黑除恶宣传单XX余份,开展集中宣传XX余次,营造出全员上阵、全民参与的波浪式、立体式扫黑除恶宣传攻势。
4.督促问效坚持“一竿子”。我镇把扫黑除恶与党风廉政建设和反腐败斗争相结合,严格落实片区分包责任制,明确要求镇纪委定期督查扫黑除恶工作开展情况,由镇到村,一插到底,重点查处扫黑除恶工作中软弱涣散、工作推动不力等方面问题。“动员千遍,不如问责一次”,要坚决把问责落到实处,对扫黑除恶专项斗争责任不落实、工作不力的坚决查处、问责到底。
二、下一步工作计划
下一步我镇将调动一切可以依靠的力量,用好一切可以利用的资源,高标准推进,高强度投入,高质量落实,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,打一场扫黑除恶的人民战争,切实打出对黑恶势力犯罪的震慑声势,打出人民安居乐业的社会环境,打出政治生态的清风正气,打出XX发展的朗朗乾坤。
(一)宣传发动不歇气。
进一步创新形式加大扫除恶专项斗争的宣传力度,在高速连接线、通XX主干道两侧空地制作鲜明立体式宣传标语,在镇区商店门市之间增加小精美宣传栏,在全镇形成扫黑除恶强大声势,鼓励广大群众积极参与举报。(二)抓好线索摸排不松手。
进一步制定完善周计划、月计划,继续加大对重点领域、重点村庄、重点企业的走访摸排力度,深挖细挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度,不放过任何一条线索,不错过任何一个问题,不漏任何一个细节,做到不留死角、不留盲区、实现全覆盖,发现问题线索第一时间上报。(三)抓好协调联动不懈怠。
进一步加大与公安、司法等各部门的协调联动,共同组织专项行动,资源共享,形成工作合力,坚持扫黑务净、除恶务尽,以铁的担当和雷霆手段,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治战、攻坚战、持久战、民心战,用实际成效增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。本文系邮箱投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!
扫黑除恶专项斗争工作汇报(二)
自开展扫黑除恶专项斗争以来,县纪委监委立足职责定位,高度重视、强化领导,周密部署、精心组织,主动作为、稳步推进,以实际行动支持配合扫黑除恶专项斗争,在执纪监督和审查调查工作中主动发现、深挖细查“保护伞”和涉黑涉恶腐败等违纪违法问题,现将情况汇报如下。
一、工作进展
一是强化组织领导,周密筹划部署。
县纪委高度重视扫黑除恶专项斗争,将此项工作写入纪委全会报告,把扫黑除恶同惩治“蝇贪”结合起来,坚决查处涉黑腐败,作为2018年工作重点。在纪委常委会等会议上及时传达了习近平总书记重要重要指示以及中央和省、市、县相关会议精神情况,要求纪检监察干部提高政治站位,认真落实上级要求,制定工作方案,坚决查处涉黑涉恶腐败和行使公权力的公职人员充当“保护伞”问题以及在工作中违反纪律、消极应付、跑风漏气等问题。牵头成立由纪委副书记为组长,纪委常委、监委委员、政法委、公安机关、检察机关、审判机关,以及司法、民政、工商等行政部门分管领导为成员的违纪查办组,下设线索疑点排查组和案件分析研判组,进一步加强纪检监察机关对查办涉黑涉恶腐败、深挖背后“保护伞”工作的组织领导,强化各有关部门在专项斗争中的协调配合,推进打击黑恶势力与查处“保护伞”有效衔接,形成工作合力。制定了《关于在扫黑除恶XX的实施方案》,明确了8个方面工作重点和6项具体工作措施,把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容,摆上纪检监察工作的重要日程。结合我县实际,确立了县纪检监察机关与政法机关定期协商会商、线索排查及分析研判、线索双向移送、协同办案、追责问责等工作机制,基本构建起了我县打击黑恶势力与查处“保护伞”工作有效衔接、同步推进的“1+3”制度体系,为深入推进全市扫黑除恶专项斗争工作提供有效的制度保障。二是强化线索收集,优先快速办理。
发挥信访主渠道作用,公布监督举报电话,受理党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶和充当“保护伞”问题。对2016年以来查处的案件进行了梳理,排查涉黑涉恶和充当“保护伞”问题线索,并建立了专门工作台账。充分发挥监督员“监督哨”及“探头”作用,把党员干部和公职人员涉黑涉恶问题作为监督重点,深入基层和群众全面开展问题线索收集工作。将党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”等问题纳巡察工作重点,着力发现有关问题线索。认真落实线索双向移送制度,将巡察中发现涉恶线索**件,移交公安机关处置。积极协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”,主动排查问题线索,深入摸排案件中可能涉及的党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”及其他违纪违法问题线索。三是强化培训督导,推动两个责任落实。
我们参加了全市**电视电话会议,认真学习了纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争有关监督执纪问责工作业务、中央督导组督导重点和工作方式方法。会后,结合我县实际,就案件调阅、线索排查等问题进行了研讨会商,并及时向各乡镇纪委传达了会议精神,明确了各自职责任务和工作重点。在迎接市专项督导中,认真准备、查漏补缺,以督导促进工作落实。在年中落实主体责任情况监督检查中,把涉黑涉恶问题纳入监督检查范围,与推进全面从严治党和整治与群众身边不正之风和腐败问题结合起来,对多个部门和单位落实县委工作部署的主体责任和监督责任情况进行了抽查,针对存在的突出问题提出整改建议。二、存在的问题
一是思想重视程度不够。
工作开展初期,存在政治站位不高,认识不到位的问题。对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神领会得不深不透,对中央的文件精神没有深入细致加以研究,“四个意识”还不牢固。没有认识到为扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部一项重大政治任务。对形势的判断有偏差,认为“黑”和“恶”的问题并不常见,扫黑除恶不是纪检监察机关的主责主业,工作只停留在与政法机关日常沟通协调,认为只需掌握涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,及时查处即可,没有投入主要精力靠前作为,没有将扫黑除恶专项斗争当作份内之事、应尽之责,问题线索排查缺乏主动性,难以发现问题,存在消极“等”“靠”思想。近期,通过对习近平总书记的重要批示精神的再传达、再学习以及参加市县两级多次工作动员、部署和培训会后,认识得到了根本性转变,政治站位得到根本性提高,目前县纪委监委已将扫黑除恶专项斗争作为当前工作的重中之重加以推进。二是工作作风不扎实。
没有把扫黑除恶专项斗争同自身职责任务紧密结合起来及时组织开展扫黑除恶相关党纪法规的学习,对相关涉黑涉恶政策缺乏深刻理解,对遇见的问题缺乏细致深入研究。对扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么对下培训指导不够,没有提出符合县情的具体可操作性的指导意见,导致有的基层纪委没有扎实有效开展具体工作。三是工作衔接配合还有待加强。
没有科学合理建立纪检监察机关内部协调工作机制,与县扫黑办就相关问题线索互通共享、工作衔接还有待加强,机制还不顺畅,长效机制还要进一步完善。没有完全形成上下、左右连通,协调顺畅的工作机制,基层纪委主阵地作用没有充分发挥。到目前为止,还没有就扫黑除恶专项斗争推进不力的情况进行问责。随着扫黑除恶专项斗争的逐步深入,部门间的磨合渐趋顺滑,问题也正在逐步得到解决。四是督导检查不到位。
县纪委机关对下督导检查力度不够,停留于开会议、听汇报、看资料,在前期开展的履行主体责任监督责任检查中,只将该项工作列入检查内容,检查过程没有深挖细究,没有起到应有的督促作用。在基层和有关职能部门,纪检监察干部对本地县本部门工作情况掌握不全面,没有有效履行纪检监察职责,尤其是监督职责。三、下一步打算
下一步,XX县纪委将按照市纪委要求和扫黑除恶专项斗争工作领导小组的统一部署,以迎接中央督导组进驻督导为着力点,把扫黑除恶专项斗争同巡视整改落实结合起来,一同部署,一体推进。一是加大线索排查力度,协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”,调阅2017年以来办理的涉黑涉恶案件卷宗资料,深入摸排案件中可能涉及的党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”及其他违纪违法问题线索。二是会同政法机关落实好打击黑恶势力与查处“保护伞”有效衔接5项工作机制和“1+3”制度,定期协商会商,强化线索排查及分析研判。三是加大严查快办力度,力争在近期查处一批黑恶势力“保护伞”,问责一批失职失责党员干部,通报一批典型案例。
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扫黑除恶专项斗争工作汇报(三)
各位领导、同志们:
下面我汇报一下组织系统扫黑除恶专项斗争的推进情况。
自扫黑除恶专项斗争启动以来,县委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于“加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢”的重要指示精神,把思想和行动统一到中央部署和省市县委要求上来,推动扫黑除恶专项斗争与基层组织建设互促互进,打造坚强战斗堡垒,着力铲除黑恶势力滋生的土壤。
一、加强组织领导,形成扫黑除恶“聚合力”
县委组织部成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,认真贯彻落实有关工作要求,推动组织工作更好支持配合服务扫黑除恶专项斗争。制定扫黑除恶专项斗争工作方案,并由我牵头,组成6个工作组到各乡镇(街道)对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了督导调研,进一步压实了乡镇(街道)党(工)委开展扫黑除恶专项斗争和加强基层组织建设的主体责任。
二、强化组织建设,提升基层党组织“组织力”
在扫黑除恶专项斗争中进一步加强基层组织建设。一是选优配强村“两委”班子。把政治标准放在首位,大力选拔政治素质强、服务本领强、担当意识强的人选进入村“两委”班子,特别是选优配强村党支部书记。换届过程中严格人选把关,通过资格联审,取消了X余人的候选人资格。换届后,全县X个村党支部书记平均年龄下降了5岁,高中及以上文化程度的人员比例提高了12个百分点,年龄结构、学历结构和能力结构得到了进一步优化。近期,又开展了村“两委”换届选举工作回头看,对X余名入围第一轮选举的候选人进行了资格倒查。二是强化教育培训。年初对新当选的X名“两委”干部全部集中轮训一遍,组织X名农村党支部书记参加全市农村党支部书记培训班,组织X名农村党支部书记赴X、X、X等地考察学习,深入学习了村级集体经济发展、美丽乡村建设等方面的先进经验和焦裕禄精神、红旗渠精神,增强了村“两委”干部的党性意识和履职能力。三是开展承诺践诺。对第一批X名农村党支部书记承诺的300余条事项在《X日报》进行公示,接受群众监督,督促党支部书记积极承诺践诺,增强履职意识,规范履职行为。四是整顿软弱涣散基层党组织。对软弱涣散基层党组织瞄准症结、精准发力,突破短板弱项,采取县乡领导班子成员帮包、选派第一书记、结对帮扶等措施加大整顿力度,对情况复杂的村靠上指导,集中攻关,目前已整顿完成X个软弱涣散基层党组织。五是实施“2+2”双百提升工程。印发《关于助力乡村振兴开展县直机关党支部和农村党支部“1+1”双百提升工程的实施方案》,选择100个县直机关党支部和100个农村党支部结对共建,互促提升。制定工作配档表,严格按照配档表明确的5大类20项重点工作抓好督导落实,力争2018年底前实现首批“双百”党支部建设标准化。
三、抓实党员教育,增强党员群众“向心力”
一是规范日常管理。
以“党员活动日”为载体,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,规范党员日常教育管理,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将扫黑除恶专项斗争有关内容列入8月份“党员活动日”学习内容,传达到每一名党员,形成了党员群众思想共识。二是建好用好新时代党员讲习所。按照“五有六化三打造”(即有场地、有师资、有标识、有制度、有档案,设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材本土化、方式灵活化、培训实用化,打造教育党员的阵地、打造培训干部的课堂、打造发动群众的舞台)标准,全县先期建设县、乡、村三级86处“新时代党员讲习所”,打造党员群众培训和乡村振兴的农村基地,并联合县委党校开展“送教下乡”活动,对全县X余名农村党员轮训一遍,防止他们被黑恶势力教唆利用,让黑恶势力彻底失去藏身之所和生存空间。三是发挥党员先锋模范作用。开展“党员亮身份”行动,倡导全县X万名党员工作日佩戴党员徽章,X余个农村共产党员户悬挂“共产党员户”标识牌“亮身份”,创新建立党员分级预警机制,设立X万元的党员关怀帮扶基金,教育引导全县党员“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”。四是积极动员群众投身专项斗争。引导广大基层党员深入群众,带头揭发黑恶势力,鼓励群众踊跃举报、提供涉黑涉恶犯罪线索,引导群众打消思想顾虑,积极配合政法机关开展摸底排查、调查取证等工作。组织扶贫工作重点村党组织书记和软弱涣散村第一书记开展贫困对象遍访行动,在了解贫困对象脱贫情况同时进一步宣传发动基层党员群众参与扫黑除恶专项斗争。虽然扫黑除恶专项斗争取得了初步成效,但仍存在一些问题:一是软弱涣散基层党组织整顿工作压力大,部分党组织服务意识不强,本领不足,村级集体经济薄弱,整顿转化任务较重。二是部分村信访问题集中,涉及村务财务公开、换届选举、历史遗留问题等信访问题突出,疏导化解难,难以使基层群众满意。
下一步,我们将按照扫黑除恶专项斗争工作的有关要求,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,按照职责分工,不断强化基层组织建设和党员教育管理,把工作抓紧抓实、落细落小,为赢得扫黑除恶专项斗争的胜利作出应有贡献!
为贯彻落实中央和区、市、旗各级党委关于扫黑除恶专项斗争的安排部署,**街道坚持“有黑扫黑、有恶治恶、有乱治乱”的原则,扎实推进辖区扫黑除恶专项斗争。具体情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,强化责任担当
切实提高扫黑除恶专项斗争的政治责任感,由党工委书记亲自上手安排部署、督促推动,党工委、办事处全员参与、人人有责,在街道和社区层面均成立了实体运行、专职负责的扫黑办公室,确保了专项斗争各项工作的有序衔接、各项任务的有效落实。
(二)紧盯突出问题,做好督导整改工作
根据中央扫黑除恶第15督导组第六下沉组对旗扫黑除恶专项斗争工作督导反馈意见,对照旗扫黑除恶专项斗争领导小组反馈涉及街道的4个方面10项问题,逐项制定整改措施,建立问题整改清单,做到整改任务一项不漏,责任要求到岗到人,高质量、高标准的完成了整改任务。
(三)广泛宣传引导,营造社会氛围
一是充分利用传统宣传渠道。通过张贴宣传标语、悬挂条幅、发放宣传单等形式开展扫黑除恶政策宣传。共制作图板16块、固定宣传横幅、标语40条,在102个居民小区998个单元、3600余家商户张贴和向居民群众发放蒙汉双语版“一封信”20000余份。在联合社“两委”换届选举期间的几个重要时间节点,召开了4次扫黑除恶专项斗争警示会;张贴征集线索六大类43项内容的公告318份。
二是积极利用好新兴媒介。通过辖区居民的各类微信群、朋友圈和街道的自媒体“掌上**”系统及时传达上级党委政府扫黑除恶的政策信息。
三是广泛开展入户走访动员。依托6个社区45个网格112名网格信息员及社区志愿者队伍、居民代表、楼长等群体,入户宣传扫黑除恶的法律法规和中央的相关政策,动员群众向街道办事处和公安机关揭发检举涉黑涉恶线索。
四是举办专题知识竞赛。于2019年4月初,组织辖区14个集体经济联合社举办了扫黑除恶知识竞赛。通过知识竞赛的开展,进一步调动了干部群众学习政策、掌握政策的积极性。
(四)突出重点领域,深入摸排线索
在扎实做好党中央确定的十二类重点打击对象的线索摸排的基础上,利用3个月左右的时间,区分不同行业、不同领域、不同群体开展集体摸排和整治行动。一是重点对14个集体经济联合社存在的10种乱象进行线索摸排和治理。
二是重点对学校周边存在6种乱象进行线索摸排和治理。三是重点对居民住宅小区存在8种乱象进行线索摸排和治理。
四是重点对农贸市场存在5种乱象进行线索摸排和治理。五是对全旗重点项目工程领域存在6种乱象进行线索摸排和治理。六是对商业经营领
域存在8种乱象进行线索摸排和治理。同步在社区、商场、学校等人口密集地共设立举报信箱15个,收到投诉举报线索6条。
(五)重拳整治乱象,打造和谐街道
在深入摸排涉黑涉恶线索的同时,将治理街道辖区内存在的各种乱象作为重点,扎实开展了整治乱象“两个专项行动”。
一是治理集体经济联合社乱象专项行动。重点整治以下三个方面的乱象:1、严厉打击无事生非、破坏团结、搅乱和谐局面的基层乱象。集中整治那些热衷于无中生有、造谣生事、煽动上访、扰乱社员代表会议、分化联合社社员、带头或背后干扰和阻碍联合社“两委”班子正常履职的个人和团伙。属“三委”成员或社员代表、党员的,依规予以从重处理。目前,已行政处罚1人、训戒1人。2、严肃处理“两委”不和乱象。把那些假借维护群众利益之名、行破坏联合社“两委”团结和谋个人私利之实的“两委”成员作为整治重点,凡“两委”不和、形成对立导致工作无法开展,特别是重要工作、重点项目无法落实的,分清责任,该停止工作的停止工作,该给予处分的给予处分,该清除队伍的坚决清除队伍。对应移交政法机关纳入扫黑除恶打击范围的坚决移交。对1个联合社党支部进行了集中整顿。3、依法整治诬告陷害乱象。向诬告陷害者“亮剑”,为干净担当者“撑腰”,依据内蒙古自治区纪律检查委员会出台的《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法(试行)》,依法整治那些纪委已有明确结论仍反复举报、编
造事实混淆视听、想着法的折腾“两委”成员的个人和团伙,还干部以清白、还群众以宁静。对辖区14个集体经济联合社“两委”换届选举工作再进行一次集中“回头看”,对于受过刑事处罚的坚决予以清退。此次回头看免去联合社管委会主任1人,联合社管委会委员1人。
二是整治居民小区乱象专项行动。重点整治强占公共空间私搭乱建、乱堆乱放、强占公共设施、私拉电线拒不整改、拒交物业费等违法违规行为和社会乱象。对辖区102个小区逐一排查、清理整治,强力拆除小区内强占公共空间的各类违法建筑物63处,协调旗人民法院对3个小区拒交物业费的28名业主进行了立案处置。
(六)普法宣教进校园,提高安全防范能力
以“9月综治平安月”活动为契机,深入中、小学校开展普法宣传教育活动,将校园暴力,预防未成年人违法犯罪及未成年人保护工作切实抓起来,增强学校师生的使命感和责任感,为学校师生创造和谐安宁的教育学习环境。此次宣教活动吸引近2000人师生参加,发放传单2000份。
(七)推动主题教育走深走实,取得实效
结合开展第二轮主题教育,街道整合部门提升协同作战能力,保持政法单位与行业监管部门的同向发力、同频共振。结合街道工作实际,联合辖区派出所、扫黑办、安监办对辖区内治安突出的休闲娱乐餐饮宾馆等黑恶势力易于染指的服务行业深挖细查,开展对黄赌毒专项整治行动,集中清查期间,检查
各类场所112家,未发现黄赌毒线索,对社会上的不法分子起到儆戒和震摄作用,有效遏制犯罪行为的发生,推进街道治安不断向好。
二、存在的问题
(一)线索摸排成效不明显,由于网格过大、力量不足、责任不实,造成网格管理虚化、基础信息不不实为扫黑除恶专项斗争线索排查工作带来困难。
(二)群众参与不积极,群众对扫黑除恶专项斗争线索举报不积极。
三、下一步工作打算
(一)继续提高政治站位,不断强化责任担当。始终坚持党对扫黑除恶工作的全面领导,深入贯彻党的政策方针,把握扫黑除恶工作的特点和规律,创新工作方法,把工作重点放在落实中央、自治区、市委、旗委重大决策部署上来,推动扫黑除恶工作取得实效。
(二)充分发挥网格化管理作用,做好扫黑除恶专项斗争线索摸排工作
。2020年,街道以网格化管理为切入点,充分发挥“小网格,大能量”在扫黑除恶专项斗争中的排查作用,全力助推专项斗争深入开展,以维护社会和谐稳定。针对辖区网格化管理虚化、基础信息不实、各级组织凝聚人心的力量不强、辖区现有资源撬动不够等存在的一些问题,街道推行四级网格管理模式,一级网格设在街道党工委,设立网格长;二级网格设在社区党总支,设立网格长;三级网格设在街区或片区,设立网格长,居民住户在500户左右,网格长的选用优先在社区人员中产生;四级网格为基础网格,设立专兼职网格员,居民住户根据实际情况分类确定。同时,坚持“街道社区自由力量全部下沉、共建力量因需引入、社会力量适当补充”的原则,将机关、社区所有人员全部下沉网格担任专兼职网格员。其中,党政班子成员下沉至二级网格,工作重心放在解决问题上,在所处的二级网格内动态包联不少于20户的重点户;机关股站所人员下沉到基础网格担任兼职网格员、包片任务不少于50户;社区人员作为专职网格员,包片任务不少于100户,剩余户数由聘用的专职网格员均分,以解决网格力量不足、民情入户走访虚无的问题,真正形成“一级带着一级干、一级干给一级看”的工作格局。通过,优化网格化管理结构,制定严格的奖惩措施,充分将网格员的作用发挥出来,并与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作有机结合起来,做到扫黑除恶专项斗争工作线索摸排的无死角。
(三)继续加大宣传力度。在张贴宣传标语、悬挂条幅、发放宣传单等传统宣传渠道的基础上,继续通过各类微信群、朋友圈和街道的自媒体“掌上**”系统及时传达上级党委政府扫黑除恶的政策信息。结合自身特点,通过广场舞、文艺活动、快板等群众喜闻乐见的方式进联合社、进社区、进企业、进学校、进家庭开展宣传,把“普通话”变成“地方话”,让扫黑除恶专项斗争深入人心。
(四)继续深入摸排渠道,拓宽摸排线索领域。加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,落实“一案三查”,营造一个风清气正的环境。
(五)加强基层政权建设,夯实基层执政根基。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来,深化联合社事物民主管理“四议两公开”工作法,依托阳光嘎查村务监督平台,强化联合社“三务”公开工作,建立强有力的制度约束机制,从源头上把滋生涉黑涉恶势力的土壤彻底铲除,为**街道的发展提供和谐康宁的社会环境。
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