煤矿矿长

煤矿矿长（精选9篇）

煤矿矿长 篇1

学号：047

作为煤矿矿长，怎样理解煤矿质量标准化

学号：047

地方煤矿在今年五月份开始进行矿井质量标准化考核，对矿井质量标准化进行挂牌管理，安全质量标准化煤矿考核采取动态检查，全国煤炭行业每年进行一次；省（直辖市、自治区）每半年抽查1次；矿每月进行1次全面自查。对达不到矿井质量标准化的煤矿，将吊销质量标准化矿井证，进行停产整改，直到合格为止，对被取消和未取得安全质量标准化等级的煤矿，须责令其停产整改；对逾期未整改达标的，提请地方政府依法予以关闭。

然而，要搞好矿井质量标准化，不是一件容易的事，必须投入大量人力和物力，特别是地方煤矿，基础工作差，技术力量薄弱，要真正达到二级以上质量标准，是非常困难的，所以，有人认为，作为地方煤矿，只要不出事，多出煤，质量标准化工作，能对付就对付。那么，作为煤矿矿长，应该怎样正确理解矿井质量标准化工作呢？作者在此大胆谈谈自己的看法。

首先，作为煤矿矿长，必须正确认识国家开展煤矿矿井质量标准化工作的目的和意义，只有认识清楚了，才会真正地去做，才能做好。开展矿井质量标准化工作的原则是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系，推进安全质量标准化建设，强化安全基础管理，保障从业人员安全健康，实现煤矿安全高效生产。通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善，达到安全质量标准化的基本要求，建立安全生产长效机制。从申报安全质量标准化煤矿的基本条件来看，1、证照齐全有效。

2、实现安全生产目标：考核内达到安全生产目标要求。

3、隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。

4、采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。

5、自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。

6、按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。其次是申报矿井质量标准化的煤矿，煤矿不应存在以下情况：

1、生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；

2、超能力、超强度或者超定员组织生产；

3、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；

4、存在超层越界开采等现象；

5、煤矿井下安全避险“六大系统“（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联系系统）未按规定建设，未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求；

6、开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求；

7、存在危及安全生产的重大安全隐患。所以，作者认为，煤矿矿井质量标准化工作，是煤矿生产安全的基础工作，是煤矿生产安全的前提和保证，是煤矿最大的效益，是保护煤矿矿工生命的保障。行管部门在全国煤矿开展矿井质量标准化工作意义重大，对促进煤矿发展，保障煤矿矿工生产财产安全必不可少。

第二，煤矿矿井质量标准化与煤矿生产并不矛盾，矿井质量标准化考核共11大项，从通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等全面进行考核，涉及到井工煤矿管理的方方面面。所以说，矿井质量标准化达标了，就理顺了生产系统的各个环节，规范了职工的操作标准，提高了职工的操作技能，能有效地促进矿井产量，达到高产高效的目的。

第三、矿井质量标准化工作是煤矿最大的效益，是煤矿矿工的生命保障。如今的煤矿，特别是地方小煤矿，是坚决不能出事，也出不起事的煤矿，出事大点的就关闭，小的得停产整顿，整顿后再提请相关部门验收，损失惨重。更说小点，如职工患上职业病，煤矿就得对职工的今后生活保障负责，也是一笔不小的负担，所以说，矿井质量标准化工作是煤矿最大的效益，是煤矿矿工的健康保障，是煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的细化管理，是煤矿稳定、持续发展的必要条件。

第四、矿井质量标准化工作是煤矿的一项长期的日常工作，不能是一时之风，上级追时，要检查时就紧一下，不检查时就放松下来，而是要长期地、一丝不苟地长抓不懈。煤矿矿长要亲自抓，煤矿制定安全质量标准化中长期规划和计划，要成立专门的质量标准领导小组，制定出完善的管理制度、培训制度、检查考核制度和奖罚制度等，要一级抓一级，通过各种渠道进行宣传，讲解，让全矿每个职工都知道矿井质量标准，懂质量标准，干标准活。各项工程应制定质量标准和要求，按照设计、施工组织设计、作业规程及安全技术措施进行施工，有相应的质量保证措施，定期进行工程质量检查验收，从源头上杜绝不合格工程。

总之，开展煤矿矿井质量标准化工作，对煤矿有利无憋，能有效地促进煤矿持续稳定发展、做大做强，保持社会稳定。所以，作为煤矿矿长，必须带头抓好该项工作，要亲自抓好该项工作，想方设法抓好该项工作。

煤矿矿长 篇2

《七条规定》中所指的矿长, 包括生产煤矿矿长, 各类煤矿建设项目的主要负责人, 煤矿企业法定代表人、董事长、总经理, 小煤矿实际控制人等。

《七条规定》的主要内容就是“七个必须、七个严禁”, 抓住了煤矿安全生产的主要矛盾和关键环节, 其主要特点是:

一是以人为本, 宗旨鲜明。《七条规定》核心就是保护矿工生命安全。因为矿工是煤炭生产的实践主体, 常年在井下作业, 牺牲了应该享受的阳光和新鲜空气, 而把光和热奉献给社会、奉献给人民, 理应受到全社会的尊重和关爱。作为一矿之长, 应该把维护矿工的生命安全作为第一职责, 满怀深厚的感情, 把矿工当成亲人、当成兄弟, 切实保障他们的生命健康。

二是依法依规, 言之有据。《七条规定》中的每一个必须、每一个严禁, 都依据了安全生产相关法律法规和《煤矿安全规程》的要求, 都是有法可依的。违反了规定, 就要依法进行处罚。

三是突出重点, 切中要害。《七条规定》突出了制约煤矿安全生产的关键环节, 也是近些年导致煤矿重特大事故的主要因素。概括讲就是证照、采界、通风、瓦斯、水害、设备、人员。只要把这几个要素抓住, 就可以有效遏制重特大事故。

四是简明扼要, 耳熟能详。《七条规定》的内容只有188个字, 一看就明白。虽然这些规定过去都有, 但是, 散落在相关的法律法规规程当中, 许多矿长不够熟悉。通过颁发《七条规定》, 把矿长应该做的、必须做的基本要求都规定得非常清楚, 便于记忆, 便于操作。

为深刻领会、准确理解《七条规定》的主要内容和精神实质, 现逐条进行简要解释说明。

第一条:必须证照齐全, 严禁无证或证照失效非法生产。

证照齐全是煤矿依法依规生产建设的前提条件和准入门槛。煤矿证照齐全是指依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证等六证。缺少任何一个证, 就是证照不齐或无证, 煤矿都不得从事生产;擅自从事生产的, 都属非法生产。同时, 每个证照都有一定时效性, 超出证载批准的期限, 都属证照失效, 也不得组织生产, 否则也属于非法生产。

在日常检查和事故调查过程中发现, 有的矿井根本没有六证或证照不全非法生产;有的矿井未及时办理证照延期手续, 造成证照过期失效继续生产;有的矿井被暂扣或吊销证照后违法生产;有的矿井拒不执行停产指令擅自生产;有的矿井已被关闭但死灰复燃。一些煤矿建设项目没有履行任何审批手续而未批先建;有的存在边审批、边设计、边建设“三边”现象, 有的未依法办理安全设施设计审查和竣工验收手续、违反“三同时”规定;有的兼并重组、资源整合技改矿井假整合、真出煤, 假技改、真生产, 该关未关, 该停不停。这些非法违法矿井, 根本没有形成生产系统, 盲目冒险蛮干, 安全管理极为混乱, 不具备基本安全生产条件, 极易发生重特大事故。

2002-2012年期间, 由于矿井无证、证照不全或过期失效而非法违法生产建设, 共造成特别重大事故26起、死亡1375人, 分别占同期特别重大事故总起数的42.6%和死亡人数的39.7%。例如, 2008年7月14日, 河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井在无任何审批手续、无任何证照的情况下, 采用“独眼井”, 违法承包给包工队, 非法盗采煤炭, 由于井下超量存放非法购买的炸药, 在潮湿、不通风的环境下自燃, 产生大量一氧化碳、氮氧化物等有毒有害物质, 造成死亡35人的特别重大炸药燃烧事故。

第二条:必须在批准区域正规开采, 严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。

煤矿依法依规生产建设, 首先要保证在法定批准的采矿许可范围内组织生产建设, 包括开采的煤层、深度、边界等。超层越界是指在煤矿《采矿许可证》划定的煤层之外或者区域之外开采, 具体有下列几种情形: (一) 国土资源部门认定为超层越界的; (二) 超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的; (三) 超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的; (四) 擅自开采保安煤柱的等。

超层越界开采后患无穷。在越界区域内一般没有形成正规的通风、排水、监测监控系统, 缺乏科学设计和合理规划;一般不上图纸, 图纸与实际不符, 造成隐患;往往采取隐蔽手段, 不让安全监管监察人员发现, 造成安全生产的盲区;一般都是非正规开采, 以掘代采, 乱采滥挖, 破坏采矿秩序;管理混乱, 造成事故多发。超层越界开采是煤矿安全生产的“毒瘤”, 必须彻底铲除。

正规开采是实现安全生产的前提和保障。它是指煤矿矿井、采区、采掘工作面布置符合煤矿相关法律法规、行业规范的要求;采掘工作面独立通风, 风量稳定可靠;采、掘、支护工艺符合《煤矿安全规程》的要求。具体要求做到, 矿井加强生产准备, 始终保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接;矿井开拓系统形成后, 方可进行采区准备巷施工;准备采区必须在采区构成通风系统后, 方可开掘其他巷道;采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后, 方可回采;煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面, 不得采用前进式采煤方法;采煤工作面必须保持至少2个安全出口, 形成全风压通风系统, 按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。非正规开采是比较原始落后、非常危险的采煤方法, 如巷道式、房柱式、仓储式等, 一般没有形成全风压通风系统, 没有2个安全出口, 没有可靠支护, 以掘代采, 极易发生事故或造成事故扩大。空顶作业是煤矿工人在未采取可靠支护措施的顶板下作业, 属于重大安全隐患和严重的违章冒险作业。

2002-2012年期间, 全国煤矿由于超层越界发生特别重大事故18起、死亡824人, 分别占同期特别重大事故总起数的29.5%和死亡人数的23.8%。例如, 2012年8月29日, 四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿, 在未经批准开采区域的17个煤层中共布置41个非法采掘作业点;4个采煤队在该区域内采用非正规采煤方法, 以掘代采、乱采滥挖;有9个煤层不在采矿许可证批准的煤层范围内非法违法开采, 在平面范围内巷道越界257米, 非法产煤21.14万吨;由于非法违法开采区域内的采掘作业点无风、微风作业, 瓦斯积聚达到爆炸浓度, 提升绞车信号装置失爆, 产生电火花引爆瓦斯, 造成48人死亡、54人受伤的特别重大瓦斯爆炸事故。

第三条:必须确保通风系统可靠, 严禁无风、微风、循环风冒险作业。

完整可靠的通风系统是煤矿安全生产的先决条件。只有通风可靠, 才能保证井下人员需要的新鲜空气, 才能排除井下的有害气体, 才能调节井下的温度。通风系统可靠是指矿井通风系统符合设计规范要求, 无角联通风等不合理巷道;矿井通风风流稳定, 风量满足生产需求, 风速不超限, 气体浓度等符合要求;通风设施控风可靠, 强度满足要求;通风设备性能合格, 管理严格。其基本要求可概括为系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。事实证明, 发生瓦斯事故的煤矿, 大多都存在通风系统不合理、不可靠问题, 如采区没有实现分区通风, 采、掘工作面通风不独立、风量不足, 存在不合理串联通风、角联通风, 高突矿井没有专用回风巷道, 通风设施不可靠造成漏风, 局部通风机管理不善和风筒漏风等造成工作面无风、微风、循环风作业, 导致瓦斯局部聚集, 发生瓦斯事故。特别强调的是, 在矿井通风大系统合理可靠的前提下, 局部通风十分关键。据统计, 2008-2012年较大以上瓦斯事故中, 发生在掘进工作面的占60%。

2002-2012年期间, 全国煤矿共发生特别重大瓦斯爆炸 (煤尘爆炸) 事故38起、死亡2530人, 分别占同期特别重大事故总起数的62.3%和死亡人数的73.1%。而瓦斯爆炸事故中, 有27起瓦斯积聚原因是由于通风系统不可靠、局部通风机循环风引起的, 占瓦斯爆炸事故的93.1%, 是瓦斯事故的首要元凶。例如, 2007年12月5日, 山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司由于没有合理的通风系统, 没有安装安全监测监控系统, 无风、微风作业, 造成瓦斯积聚, 达到爆炸界限, 违章放炮产生火焰, 造成105人死亡、18人受伤的特别重大瓦斯爆炸事故。如果通风系统出了问题, 等于一个人停止呼吸。所以, 确保井下通风系统的可靠, 是保证煤矿安全生产的一个关键要素。

第四条:必须做到瓦斯抽采达标, 防突措施到位, 监控系统有效, 瓦斯超限立即撤人, 严禁违规作业。

瓦斯不治, 矿无宁日。加强瓦斯的防治, 是煤矿安全生产的重中之重。近年来, 国家出台了一系列促进瓦斯防治工作的政策措施, 确立了先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针, 着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。瓦斯抽采达标是指应当进行瓦斯抽采的矿井建立完善的瓦斯抽采系统并运行正常、管理严格;做到应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡;矿井瓦斯抽采率、抽采区域煤层瓦斯压力及含量等指标符合有关法律法规、行业规范的要求;瓦斯抽采达标评判合格。防突措施到位是指突出矿井应当根据矿井的实际状况和条件, 制定并落实区域综合防突措施和局部综合防突措施, 有效消除生产区域的突出危险性;在防突管理机构和体系到位、职工防突培训到位、区域防突措施到位并在局部防突措施补充的情况下安全生产, 做到不掘突出头、不采突出面。监控系统有效是指煤矿监控系统的设置、配备、使用及管理符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》 (AQ1029-2007) 的各项规定;专业人员培训到位并能够正确使用、维护监控系统;监控系统能够不间断地运行, 真实反映煤矿现场情况, 准确报警、断电;煤矿应急管理体系完善, 能够根据监控系统及时作出正确的应急反应, 做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。瓦斯超限是指煤矿采掘工作面等作业地点的瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定的瓦斯浓度, 必须立即停产撤人, 绝不允许冒险作业。如采煤工作面瓦斯浓度达到1%必须报警, 达到或超过1.5%必须断电立即撤人。

近年来, 全国煤矿深入开展瓦斯治理攻坚战, 煤矿瓦斯治理取得明显成效, 2012年瓦斯抽采和利用量分别达到100亿立方米和32亿立方米, 比2007年分别增长2.9倍和3.1倍, 瓦斯事故起数和死亡人数分别下降73.5%和67.7%。但是, 瓦斯灾害仍是制约煤矿安全、威胁矿工生命的“第一杀手”。据瓦斯事故调查分析, 煤矿瓦斯事故分爆炸、窒息、燃烧、突出等类型, 从瓦斯积聚原因看, 瓦斯抽采不达标、局部通风管理混乱和通风系统不合理是主要原因;从瓦斯爆炸火源看, 主要是违章放炮、设备失爆、煤炭自燃等引起的;从诱突因素来看, 主要由采掘落煤、放炮震动、长时间空顶造成顶板冒落等诱发突出;从突出事故原因看, 大都没有采取区域性防突措施, 且局部“四位一体”综合防突措施落实不到位, 瓦斯抽采不达标, 一些发生过煤与瓦斯突出的矿井甚至没有按突出矿井管理、不进行瓦斯抽放等。

2002-2012年期间, 全国煤矿发生特别重大瓦斯事故44起、死亡2758人, 分别占同期特别重大事故总起数的72.1%和死亡人数的79.6%。例如, 2010年3月31日, 河南省洛阳市伊川县国民煤业公司掘进工作面不落实区域和局部综合防突措施, 在施工瓦斯排放钻孔时诱发煤与瓦斯突出;突出的瓦斯逆流至副斜井井口, 遇明火发生爆炸, 并引起瓦斯燃烧, 造成死亡50人的特别重大煤与瓦斯突出事故。值得深思的是, 该矿早在2009年5月1日曾发生过煤与瓦斯突出事故, 既未采取区域和局部“四位一体”综合防突措施, 又不总结和汲取事故教训, 造成同类悲剧重演。

第五条:必须落实井下探放水规定, 严禁开采防隔水煤柱。

我国煤矿水文地质条件较为复杂, 井下水患比较严重, 主要来自两个方面:一是废弃矿井的老塘水, 二是奥陶纪石灰层等地下水。特别是近年来煤炭行业资源整合、兼并重组、整顿关闭了大量不具备安全生产条件的小煤矿, 这些小煤矿地质资料缺失严重、且积聚了大量老空水, 对煤矿安全开采造成了严重威胁。为此, 《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》 (国家安全监管总局令第28号) 都明确要求, 煤矿企业和矿井防治水工作应配备“三专”, 即专业人员、专职队伍、专用探放水设备, 相邻煤矿的分界处必须要保留防隔水煤柱, 对于存在水患的煤矿必须实行有疑必探、先探后掘的原则, 严格落实探放水各项措施。据事故调查分析, 透水水源主要是采空区积水, 透水原因主要是地质资料不清、采空区情况不明、探放水措施不落实和防水隔水煤柱遭到破坏, 在透水征兆明显的情况下不采取立即撤人等措施, 仍盲目违规组织生产, 造成透水事故发生。另外, 雷雨季节山洪暴发等地表水自然灾害, 也极易造成淹井事故。

2002-2012年期间, 全国煤矿共发生特别重大透水事故9起、死亡426人, 分别占同期特别重大事故总起数的14.8%和死亡人数的12.3%, 其中采空区透水8起。例如, 2006年5月18日, 山西省大同市左云县新井煤矿没有摸清矿井周边水文地质情况, 井下作业放炮破坏了附近废弃矿井采空区的隔离带, 致使采空区积水涌入作业区域, 造成死亡56人的特别重大透水事故。2007年8月17日, 山东华源矿业有限公司由于突降暴雨、山洪暴发、河水猛涨、河岸决口、洪水淹井等原因, 发生一起由严重自然灾害引发的溃水淹井事故灾难, 造成该公司172人死亡;临近的新泰市名公煤矿同时被淹, 造成该矿9人遇难。

第六条:必须保证井下机电和所有提升设备完好, 严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

由于井下存在着瓦斯等有害气体, 凡是入井的机电设备都必须取得煤矿矿用产品安全标志, 必须具有阻燃、防爆的功能;煤矿使用的各种提升运输设备必须完好, 不能带病运转, 也不能超载超限。可见, 机电运输是煤矿安全生产的重要环节, 井下机电和提升运输设备的安全可靠运行与煤矿安全生产息息相关, 直接影响矿工生命安全。目前, 全国煤矿零敲碎打的机电运输事故多发, 分析原因主要有:现场管理不到位, 违规违章安装和操作运输设备, 有的设备老化长期得不到检修、维护和更新;有的斜井人车运输时人料混搭、制动保护等安全装置不起作用;有的提升绞车制动失灵、钢丝绳断裂、矿车未连接好等导致发生跑车或坠罐;有的井下违规使用非阻燃、非防爆矿用设备;有的设备设施没有取得煤矿矿用产品安全标志;有的使用国家明令禁止淘汰的设备等。

2002-2012年期间, 因煤矿机电运输设备不完好、失爆或使用非阻燃、非防爆矿用设备等原因, 导致瓦斯爆炸、火灾等特别重大事故18起、死亡1117人, 分别占同期特别重大事故总起数的29.5%和死亡人数的32.2%;发生斜井跑车、立井坠罐重大运输事故7起、死亡94人。例如, 2010年1月5日, 湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿违规使用国家明令禁止的设备和工艺, 在18处暗立井中全部采用调度绞车配自制“吊箩”提升装备, 多处使用淘汰设备, 因非阻燃电缆老化破损, 短路着火, 引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层, 产生大量有毒有害气体, 造成34人窒息死亡的特别重大火灾事故。

第七条:必须坚持矿领导下井带班, 确保员工培训合格、持证上岗, 严禁违章指挥。

这一条实际上是对井下作业人员在岗尽责作出的明确规定。首先, 要求矿长必须下井带班, 这也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 所作出的明确规定。只有坚持矿领导下井带班, 才能有效地处置现场发生的安全隐患, 保证作业场所的安全生产。其次, 对所有的下井人员都要进行安全培训, 主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要持证上岗, 只有这样才能自觉地执行煤矿安全规程, 才能及时地排查治理隐患, 才能在作业当中不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害。许多煤矿事故都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成的。如, 一些煤矿特别是小煤矿, 从业人员大多都是农民工, 安全防范意识不强、安全素质和技能不高, 不认真执行安全规程、作业规程、操作规程和安全技术措施;有的煤矿安全培训不到位、走过场, 矿工未经培训就上岗作业, 主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等无证上岗;有的矿领导不执行带班下井制度, 甚至存在弄虚作假、冒名顶替、“同下不同上”等现象。由此看来, 严格执行矿领导带班下井制度, 抓好作业人员安全培训, 提高员工的安全素质, 是确保煤矿安全生产的基本要素。

煤矿矿长任职发言 篇3

尊敬的各位领导、同志们：

首先衷心感谢组织对我的肯定和信任，感谢各位领导对我工作能力的培养，感谢各位同仁对我工作一直以来的大力支持。今天，任命我担任****煤矿矿长，把这样重要的担子交给我，我既感到荣幸，又深感责任重大。这不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托。

****煤矿是****自主开发的第一个千万吨级特大型矿井，各级领导对煤矿的工作给了最大的支持，同时也给予我们更高的期望。今天的****具备抓住这一机遇的能力。煤矿试生产以来，安全生产工作和谐稳定，煤炭产量稳中有升，质量标准化现象出新形象，广大干部员工工作努力、投入。面对未来，我们必定倍加努力，紧密团结在以管总为核心的领导班子周围，全面贯彻落实上级公司的各项工作部署，紧紧围绕新的奋斗目标，从严从细管理，抓紧抓实工作，把****一张蓝图绘到底。

在今后的工作中，我将以求真务实的精神状态、积极饱满的工作热情，倾注全力做好工作。同时也很有信心带领煤矿领导班子成员，继续发扬“和谐进取、创新超越”的公司精神，共同把煤矿管理好、发展好。

一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以人为本，践行科学发展观，从严管理安全生产，强化安全生

1产工作执行力，完善安全生产责任体系，持续提高质量标准化水平，努力创建本质安全型矿井，构建安全长效机制。

二、认真落实“安全、均衡、超前、高效”生产组织方针，紧紧围绕上级公司下达的生产任务，合理调整矿井采掘布局和设备配置，优化生产接续，细化管理程序，加强劳动组织，优化工序，及时解决生产过程中各种困难，确保稳产高产。

三、强化基础建设。以业务职能为主体，优化组织结构，理顺职责分工。形成责权明确、信息通畅、监控有力、运转高效的内部组织结构和安全责任体系。进一步抓好建章建制、流程再造。以制度保证行为的规范性，以标准保证行为的科学性，以流程保证行为的正确性。达到工作有标准、岗位有责任、管理有制度、操作有规范、考核有依据，夯实全矿安全生产基础。

四、抓好队伍建设。全面推进煤矿领导班子和干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，深化各级干部教育引导和传帮带作用，提高干部综合能力和责任感，努力营造团结干事、和谐共事、公平处事的环境。深化班组建设，培育班组良好的团队精神，完善班组绩效考核，建设班组文化，提高班组执行力，提高班组现场安全管理水平。加强员工队伍建设，提高员工安全素质技能。以现有人力资源为基础，实施员工目标培训责任制，加大岗位培训、岗位练兵，提高全员岗位技术业务水平和工作能力。努力打造一支具有****煤

矿品牌的团队，一支具有品行高尚、技术精湛，行为规范、态度端正的职业化团队。

五、加强自身修养，维护领导班子的良好形象。在工作、生活中，正确处理好公与私、组织与个人、全局与局部的关系。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，谨言慎行，克己守法，求真务实。同时加强自身学习，扩展自己的知识面，不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、依法治企的能力和总揽全局的能力。总之，在上级公司的领导下，自觉接受群众的监督和组织的检查，扎扎实实的把****煤矿各项工作提高到一个新水平。

我是在煤矿成长起来的，参加工作**年，从没有离开过煤矿，对煤矿工作有着深厚的感情，从到****的第一天起，就将个人的工作、事业、未来与****紧密的融在了一起，与****的发展紧密的联系在了一起。在今后的工作中，肯请各位领导、同志们一如既往的支持和帮助，我一定严于律己，励精图治，恪尽职守，不辜负组织的信任和重托，与全矿干部职工一起，上下同力，真抓实干，努力把****煤矿建设成为安全、高效、一流的现代化大型煤矿。

煤矿矿长谈心对话活动 篇4

发言材料

首先，感谢上级领导组织的这次谈心对话活动，对我们基层煤矿来讲，谈心对话活动对我们开拓工作思路，加深对安全工作的认识具有重要意义。下面结合工作实际，向各位领导汇报当前企业的安全生产情况。

一、认真贯彻执行上级一系列安全文件和会议指示精神，集中精力抓落实，全力以赴保安全

自去年以来，国务院办公厅、国家安监总局先后发布了《国务院办公厅关于加强煤矿安全生产工作的意见》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（总局令第58号）和煤矿安全治本攻坚‚七条举措‛。作为一名矿长，我先后多次参加了山东煤矿安全监察局、山东省煤炭局等上级部门的培训学习，我也对文件进行了认真学习理解，文件和规定的出台，符合煤炭行业发展实际，能够进一步促进和加强煤炭企业的安全发展和规范化管理。作为煤炭企业，安全生产是‘天’字号大事，任何时候都不能松懈，作为一名基层矿工成长起来的管理人员，我对煤矿安全管理有着亲身的经历和体会，煤矿工人从事着高强度、危险系数较高的劳动，工作条件艰苦，他们十分不容易，他们需要理解、需要关心，真正要把矿工当兄弟、当亲人，关心他们的安全。《双七条规定》的出台，进一步体现了国家‚尊重生命，关爱矿工‛的宗旨。新一届中央领导集体任职以来，把安全工作提升到历史新高度，总书记、李克强总理等政治局常委多次就安全生产工作作出重要指示，总书记2013年6月7日作出‚人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线‛、‚要始终把人民生命安全放在首位‛重要指示。在日常工作中，我们把严格执行上级一系列重要指示精神和决策部署作为工作准则，坚决落实、迅速行动，加强安全管理工作，切实保障矿工生命财产安全。

二、以“双七条”为抓手坚守“红线”，进一步提升全员安全意识，提升矿井总体安全水平

《双七条规定》是保护矿工安全的生命线，也是煤矿安全生产的底线。规定下发后，我们立即成立了贯彻落实‚双七条‛领导小组，结合矿井实际研究制订了落实措施，结合专业特点，查隐患、堵漏洞，切实将‚双七条‛内容融入到各专业具体工作中。公司举办了班组长以上管理人员培训班，并组织了学习考试。组织全体干部员工集中收看《七条规定》案例警示教育片，利用广播电视、宣传横幅、安全漫画展等多种有效形式宣传‚双七条‛内容，切实将规定内容传达给每一名干部员工。《七条规定》短短188个字，只有做到人人皆知、入脑入心，才能真正在生产时成为一种条件反射，使矿工和矿长能第一时间发现安全隐患。作为矿长要真正把《七条规定》落实到煤矿安全生产层层责任中和现场管理的各个环节中；煤矿安全治本攻坚‚七条举措‛，从矿井安全生产的各个方面提出了更加明确的要求，是硬规定、必须刚性执行。无论是当前还是今后的工作中，切实要把安全生产摆到‚以人为本、生命至上‛的高度，保护矿工生命安全，促进企业持续安全健康发展。

三、正确处理安全与生产、安全与效益的关系，坚定安全第一的思想不动摇，只有保证了安全才能保证企业的生存发展

当前煤炭市场不景气，企业经营效果差，但安全生产是底线，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全更没有企业的可持续发展，所有的工作和发展必须建立在安全生产这个基础之上。不论市场怎么变，但这种认识和理念坚决不能变，宁可不生产也不能忘了安全第一。当前影响安全生产的因素主要有，受当前经济形势的影响，企业经济效益大幅下滑，员工工资欠发缓发，思想不稳定，队伍不稳定，人员流失比较严重；矿井经过多年的开采，资源枯竭，条件复杂，煤质较差，成本偏高，与先进大型企业相竞争我们处于劣势。我们恳请上级领导，能够加大对煤炭企业的帮扶力度，特别是一些优惠政策向煤炭企业倾斜，减轻企业发展的压力，帮助我们煤炭企业度过暂时的难关，使我们能够更好地开展安全生产工作。

煤矿副矿长离职感言 篇5

尊敬的**，各位同仁：

经公司领导班子研究决定，我不再担任**矿副总经理一职。此时此刻，与在座的各位同仁忆昔话别，我感慨良多。感谢**矿班子成员多年来对我的培养和信任，感谢矿业公司全体干部员工对我的真诚支持和关心。在今后的工作中，我将一如既往的关心**矿的生产建设，也必定不忘各位同仁在工作、生活和学习上对我的帮助、支持和关心，让我得以充实和提高。今天在这里同各位道别，心中有着难以表达的不舍和深深的眷恋。

2005年，我来到了**矿，投身矿井生产建设，至今已经与大家共同奋斗了9个年头。这对我个人来说，是我人生中最有意义的一段时光，是事业中最宝贵的一段经历。作为**矿建设与发展的参与者，我有幸经历了矿业公司发展壮大的辉煌历程，见证了矿井三年走出三大步的气势，齐心协力斗水魔、战瓦斯的艰苦奋斗精神、矿井单产单进水平屡创新高的成就，并庆幸能为之奉献出自己的绵薄之力。自担任矿业公司副总经理以来，我自认为能够认真履职、敬业奉献，与同志们并肩战斗，共克难关。如果说取得了一些成绩，主要归功于上级领导的关心帮助、归功于班子成员的团结协作、归功于全体员工的大力支持。借此机会，我真诚地向各位领

导、同仁和朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意。

经过几年的发展，**矿业公司已发展壮大成为**矿区的一颗耀眼的明星。安全生产形势良好，管理水平稳步提高，原煤产量跃步攀升，员工队伍日益壮大，幸福指数节节高升，经营管理、基本建设、质量标准化、精细化、企业文化建设全面发展，百花齐放。能够在这样一个朝气蓬勃，有着优良传统和无限生机的企业中工作、生活，我感到非常的自豪和骄傲。

回顾这9个年头的工作生活，我感到无悔无憾。但是由于能力和水平的局限以及一些客观条件的制约，尽管在主观上做出了很大的努力，但仍有不尽如人意的地方，留下了一些不足之处。在此，向大家表示深深的歉意。

此时此刻，我舍不得离开大家，舍不得并肩作战的朋友们。今后，无论在什么岗位上，我都会一如既往的关心**矿生产建设，**矿的每一个进步，我都会为之高兴，**矿的每一次成功，也都将带给我工作力量。我要把在这里学到、看到的好思路、好方法、好经验融入到我今后的工作当中去，继续在新的征程上取得新的更大的成就。

煤矿矿长 篇6

在薛村矿, 提起安建华, 干部职工无不交口称赞。他是从普通工人成长起来的矿长, 对煤矿和矿工有着深厚的感情。他是一位敢于和自己较量, 不断在实践中用坚实的脚步寻找答案的人。他为人正直谦和, 善于思考钻研, 严于律自, 甘于奉献, 用工作中的点点滴滴履行着一名共产党员的光荣使命。

初为矿长思治尘

薛村矿是一个有着50多年开采历史的老矿, 井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板五毒俱全, 存在埋藏深、地压大、构造复杂、局部倾角大、运输战线长、生产环节多等不利因素, 并且有煤与瓦斯突出动力现象。煤体具有自燃性, 也具有爆炸性, 一通三防 (通风系统, 防煤尘、防火、防瓦斯爆炸) 管理难度较大, 且职工过多吸入会患上尘肺病, 而煤矿在生产过程中又极容易产生粉尘。综合防尘, 科学治尘已成为煤矿生产中亟需攻克的生产难题。粉尘被矿工们喻为“不见血的职业杀手”。2005年, 初为矿长的安建华主动提出了“关爱职工、关注健康”的发展理念, 确立了“掘进不扬尘、割煤不飞尘、运输不带尘、巷道不积尘”总体工作思路, 以“提升职工健康工作指数”为根本, 着力打造无尘化矿井, 将安全管理的重心由抓安全治“红病” (工伤事故) 向“红白病” (工伤事故和职业病) 兼治转变。

在无尘化矿井创建之初, 安建华深知必须从防尘设备升级、研发入手, 坚持走自主创新之路, 硬件必须要“硬”才能达到预期的设想和效果。他积极探索和调研, 与旗下共创机电公司携手, 共同开发研制适用于井下粉尘治理的防尘设备。经过井下调研、分析, 确定回采工作面、生产掘进头和运输转载点等为主要产尘点, 先后研发了具有自主知识产权的可调采煤机移动式气水喷雾装置、开发应用了采煤机 (综掘机) 强力外喷自动加液装置、机械式全自动大巷洒水冲尘车和机械式强磁性矿用高效水质净化装置等新技术、新产品, 共6大类28种新产品, 其中1项科技产品获国家发明专利, 8项技术产品获国家实用新型专利, 多项综合防尘技术成果填补了国内防尘技术空白, 为矿井实施无尘化开采奠定了坚实基础, 提供了强有力技术支撑, 成功走出了一条防尘课题联合攻关、防尘设施自主研发、防尘产品率先使用的发展模式。

身体力行排万难

安建华把粉尘治理作为提升职工幸福工作指数、营造舒适的生产作业环境、防治职工职业病发生的一项重点工作来抓, 对综合防尘、治尘工作进行了全面部署, 并在薛村矿成立了无尘化开采和粉尘防治领导小组, 投入人力、物力, 积极开展课题研究, 项目攻关和技术研发。安建华还提出了“全面实现无尘化开采、清洁化生产、本质化安全、人性化管理, 到2015年底职工职业病发生率降为零”的奋斗目标。

调理罢工的“亲戚”

掘进和回采工作面是产尘的源头, 为了打造无尘化工作面, 安建华带领专业技术人员通过研究和考察, 在综掘机和采煤机上安装了强力外喷自动加液降尘装置, 在掘、割过程中实现了供水自动加压、降尘剂自动恒比添加配合高效气水喷雾装置自动灭尘, 在炮掘工作面安装了放炮气动喷雾装置。安装初期, 这些新到工作面工作的“亲戚”似乎很认生, 时不时的“罢工”。安建华看在眼里, 急在心里。

在薛村矿南翼回风道掘进工作面安装防尘设备期间, 安建华坚持每天到现场与技术人员一起安装、调试, 现场解决遇到的问题, 吃在井下、住在矿上。有一次, 当他在井下工作10多个小时, 拖着疲惫的身体回到办公室时, 家里人却打来电话, 说年迈的父亲不慎摔伤, 正在医院救治。当他放下电话准备起身前往医院时, 井下又传来了刚安装好的光控喷雾系统不能正常运行的消息, 他犹豫一下, 还是拨通了妻子的电话说道:“你先照顾好咱爸, 等我忙完就过去。”挂完电话后, 便又匆匆回到了井下现场⋯⋯在他的带动下, 各开掘工作面防尘设备安装、调试、运行工作优质高效完成。但, 当他面对医院病床上日渐消瘦的父亲时, 愧疚的泪水悄然落下。

亲自带队寻窍门

运输转载点是产生煤尘的一个重要环节, 通过与技术人员研究, 安建华及时提出在皮带机道的每个转载点都安装封闭式喷雾装置的想法, 即在转载点上安装封闭罩, 减少风吹扬尘。罩内设有自动喷雾装置, 只要煤经过, 喷雾装置的温度感应实现自动喷雾, 没有煤则自动停止, 既达到了降尘效果, 又不影响煤质。他还积极应用新的运输设备, 通过安装皮带转弯装置、强力皮带等, 减少了转载点封闭装置的安装数量, 达到减尘、降尘效果。

一次, 在安装西翼一部皮带封闭罩和罩内降尘装置时, 安建华亲自上到2.5m高的架子上安装设备。他两手飞快转动丝扣接头, 顾不上擦一下脸上的汗水和处理下被汗水湿透的衣服。在他的带领下, 安装团队终于找出快速安装的窍门。提前7天完成安装, 并经过调试一次性成功。

除夕赴晋奔波忙

2013年2月9日除夕夜, 安建华被调往山西大远煤矿支援建设, 他顶风冒雪, 连夜驱车超过500 km, 深入大远煤矿井下、实地调研、慰问职工、协调工作。理清思路后, 他从薛村矿成建制地调到大远煤矿一个采煤队, 专门攻克大倾角工作面的开采。从工作面安装、调试到顺利出煤, 他的身影总和职工在一起。工作刚刚理顺, 他又急忙赶回来, 顾不上休息就深入井下, 投入到无尘设备的安装之中。

有职工问他妻子:“嫂子, 安矿长工作那么多, 现在又经常在山西忙碌, 连过年都在千里之外奔波, 回来了又忙着下井, 不能回家, 你怨他吗?”他妻子说:“怎能不怨呢, 不过, 习惯了。”

是的, 习惯了。安建华习惯了工作、习惯了忙碌、习惯了打拼, 对企业, 对职工, 他问心无愧, 而对父母、对妻儿, 他却亏欠了太多太多。看着串车道、运输大巷、皮带机道安装并调试好的自动喷雾装置, 皮带机道后路铺设的防尘管路, 和每50m安装的一个封闭式喷雾装置和喷雾甩头, 安建华的脸上露出了笑容。他明白正是有不懈的努力, 才能使井下的每个角落和巷道全部“挂汗”, 潮湿宜人, 才能提高降尘效果, 提升职工健康工作指数。

无尘设想成现实

煤矿矿长述职报告 篇7

我是xx煤矿矿长xx。下面我就xx年以来的工作状况向两位领导汇报。

一、持续清醒头脑、提高自我认识。

加强政治理论和业务知识学习，不断提高自己的政治素质和业务水平。进一步认清形势，转变作风，用心做事，追求卓越，用心承担职责使命。充分珍惜当前集团公司面临的有利发展形势和安全稳定大局面，用良心抓安全、带着感情抓安全，把思想和行动统一到集团公司的各项决策部署上来。认同公司“关爱生命，安全第一;严守规程，防微杜渐”的安全理念，追求卓越、用心做事、务实奉献，明确了思路，纠正了偏差，改善了工作方法。认真贯彻安全第一，预防为主、综合治理的安全生产方针。固化从零开始、向零奋斗的安全理念，严格执行安全规章制度，强化安全管理，狠抓现场管理，促进矿井安全生产状况持续好转的职责心、使命感。提高对生命的认识，关爱矿工，把矿工生命放在第一位，从思想上要高度重视安全，在工作中狠抓安全隐患整改及隐患落实。

二、干好本质工作、确保安全第一

坚守安全工作的原则，使每一位员工生命不受威胁，对的起公司领导的信任，对的起自己的良心。思想决定思路，思路决定出路，明确了思想，才能转变工作作风，加强不断学习，提高自身综合素质。我们抓安全关键是境界要高，起点要高，层次要高，要有高度的职责心，视职工如弟兄，真正把矿山当自家，认真做好本职工作。有共同的理想，有共同的奋斗目标，齐抓共管，矿井的安全工作才有保证。

三、安全检查及整改力度。

及时组织有关职能部门对照“三大规程”对井下所有作业场所，进行全方位的督促检查。每月开展安全生产重大隐患排查，每周开展安全生产大检查，并按照五定原则进行整改。用心配合上级单位及行政监管部门开展安全检查活动，对查出的各类问题务必纵向到边、横向到里、不留死角，及时组织整改。

四、制定安全管理目标，狠抓落实。

根据公司下达的安全管理目标，每年年初对安全生产工作进行总体安排部署。认真制定安全管理制度、详细完善其它对口专业制度。结合我矿实际状况，重新编制灾害应急救援预案及年度灾害预防处理计划。有力提高各工种职工职业技能，认真完善质量标准化工作，并对口细化到班组员工。建立健全各工种岗位职责制。按照“谁主管，谁负责”的原则，深入现场指挥，对所查隐患按照严格按照五定原则进行闭合管理。认真落实岗位职责制和安全生产职责制，分专业负责，强化检查，认真考核，奖罚兑现。

五、安全文化建设

坚持把安全文化建设工作，作为矿井搞好安全生产工作的一项主要措施来抓。制定了安全理念板牌16个，透过安全文化建设的开展，大大提高了广大干部职工搞好安全生产工作的用心性，营造了学技术、增强本领、保安全的安全文化氛围。

六、强化安全培训，提高安全意识。

针对我矿职工业务素质和文化知识偏低等特点，长期抓好职工培训教育，是势在必行，是抓好安全工作的重中之重。多次组织职工进行安全培训，经常坚持检查职工班前会安全培训状况。安全培训工作任重道远，提高职工整体素质，才能有效预防事故的发生。对安全培训常抓不懈，绷紧职工思想上的“安全弦”，从而实现无“三违”现象。坚持带头狠反“三违”，实现矿井全年安全奋斗目标。

七、存在的不足和今后努力方向。

一是、自身学习还不够扎实，理论水平还有待于进一步提高;

二是、在困难面前客观因素讲得多，主观能动性发挥不够，将在今后的工作中克服提高;

三是、针对我矿职工文化水平低，人员流动性大的特点，安全管理有待于进一步加强，职工的安全意识教育和安全技能培训还应进一步细化，安全文化建设探索不够;

四是、针对矿安监人员业务素质不高的状况，进一步采取多种措施，强化培训学习效果，努力提高安监队伍的业务水平，为安全生产保驾护航。

五是、今年以来由于各种原因，导致近期小泉矿人心涣散，职工队伍流失交大，生产任务完成较差，给安全工作也带来了很大的压力。期望集团领导尽快安排工作组到小泉矿调研了解状况，扭转不利局面，为完成下半年的安全生产任务创造有利的条件。

今后我将继续认真履行自己的工作职责，与其他班子成员同心同德、肝胆相照、开拓创新、勤奋工作，努力完成集团公司下达的目标任务。严格树立踏踏实实的工作作风，大事讲原则，小事讲风格，为矿井安全做出自己应有的贡献。

述职人：xx

煤矿矿长先进事迹材料 篇8

一、XX煤矿多年来未能治理完成的火区，在XXX矿长的带领下集思广益克服种种困难，将火区彻底治理完毕。

二、在XXX煤矿的验收工作中，从没有任何附属设施到建设XXX的矿部、生活区等，从多年来未能治理的火区到火区彻底治理完成，从散乱的现场到有台阶有平盘帮齐底平，冬季的验收更是给验收工作带来了很大的难度，冬季现场冒气的现象很明显，为了克服此困难XXXX矿长亲自在现场每个细节的安排指导工作，确保验收当天无着火点冒气点，在验收的那段时间里XXXX矿长带领全体员工克服重重困难，在短短的四个月的时间里完成了1000多万土方把验收工程做到了验收位置，从勘验到综合验收到质量标准化验收仅用了不到一月的时间一次性顺利的通过了XXXXX煤矿的验收。

三、在XXXX煤矿做验收工程、XXXX煤矿二采区面临闭坑的情况下，XXXXX矿长带领全矿员工既保验收又保生产，两个煤矿一套人员编制一套生产设备，截止目前为止完成了387万吨的生产量。

四、在磅房两台地磅的情况下2011年9月23日销售量25055.54吨，创造了开矿以来日销售量的纪录。

五、为XXX煤矿、XXXXX火区培养输送了一批优秀人才。

煤矿矿长考核知识点 篇9

(一)煤矿安全生产规章制度制定

1.《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度,定期进行检查维修,并做好记录。

煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。

2)煤矿停工停产期间或复工复产前必须制定停工停产期间的安全技术措施,保证矿井供电、通风、排水和安全监控系统正常运行,落实 24h 值班制度，复工复产前必须进行全面安全检查。

3)煤矿入井人员必须戴安全帽等个体防护用品,穿带有反光标识的工作服，必须随身携带自救器、标识卡和矿灯,严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服。

2.《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(原安全监管总局令第 33 号)

1)煤矿是落实领导带班下井制度的责任主体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。

煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。2)煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于 5 个。

煤矿领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。

3)煤矿领导带班下井应当履行的职责：(1)加强对采煤、掘进、通风等重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；

(2)及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；

(3)遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

(二)煤矿安全生产教育培训

1.《煤矿安全培训规定》(原安全监管总局令第 92 号)

煤矿特种作业人员应当具备初中及以上文化程度(自 2018 年 6月1日起新上岗的煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文化程度)，具有煤矿相关工作经历，或者职业高中、技工学校及中专以上相关专业学历。

2.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(原安全监管总局令第 30 号)

1)特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。2)煤矿安全特种作业目录：

煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机(掘进机)操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业 10 大类。3.《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业人员素质提升的通知》(煤安监行管〔2018〕6 号)

严禁以班前(后)会等形式代替煤矿从业人员岗前培训和再培训。

(三)煤矿安全生产风险分级管控

《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)〉和〈煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)〉的通知》(煤安监行管﹝2017﹞5 号)

矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。

(四)煤矿生产安全事故隐患排查治理

1.《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)〉和〈煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)〉的通知》(煤安监行管﹝2017﹞5 号)

1)矿长每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产组织单位(区队)开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。2)重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案，并组织实施。3)矿长每月组织召开事故隐患治理会议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故隐患产生的原因，提出加强事故隐患排查治理的措施，并编制月度事故隐患统计分析报告。

2.《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(原安全监管总局令第 85 号)1)“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：(1)瓦斯检查存在漏检、假检的；

(2)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。

2)“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

(1)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；

(2)未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的；

(3)未进行区域或者工作面突出危险性预测的；(4)未按规定采取防治突出措施的；

(5)未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的；

(6)未采取安全防护措施的；(7)使用架线式电机车的。3)“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

(1)按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；(2)未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；

(3)安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。

4)“通风系统不完善、不可靠”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：(1)矿井总风量不足的；

(2)没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；(3)违反规定串联通风的；

(4)没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；

(5)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；

(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；

(8)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的；(9)高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换的；

(10)高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前，其他建设矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压通风系统的。

二、煤矿安全生产技术管理(一)地质保障

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

煤矿必须结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查或探测工作，并提出报告。

(二)矿井建设

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)有突出危险煤层的新建矿井必须先抽后建。矿井建设开工前,应当对首采区突出煤层进行地面钻井预抽瓦斯。

2)煤矿建设、施工单位必须设置项目管理机构,配备满足工程需要的安全人员、技术人员和特种作业人员。

3)建井期间应当尽早形成永久的供电、提升运输、供排水、通风等系统。未形成上述永久系统前,必须建设临时系统。4)煤矿建井期间，应当形成两回路供电。

5)突出煤矿建井期间，在揭露突出煤层前，必须建立瓦斯抽采系统。

(三)开采

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令 87 号)1)新建非突出大中型矿井开采深度(第一水平)不应超过 1000m,改扩建大中型矿井开采深度不应超过 1200m,新建、改扩建小型矿井开采深度不应超过 600m。

矿井同时生产的水平不得超过 2 个。

2)每个生产矿井必须至少有 2 个能行人的通达地面的安全出口,各出口间距不得小于 30m；采用中央式通风的新建和改扩建矿井,设计中应当规定井田边界的安全出口；新建、扩建矿井的回风井严禁兼作提升和行人通道,紧急情况下可作为安全出口。

3)井下每一个水平到上一个水平和各个采(盘)区都必须至少有2 个便于行人的安全出口,并与通达地面的安全出口相连。未建成2个安全出口的水平或者采(盘)区严禁回采。

(四)井巷掘进与支护

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)掘进巷道在揭露老空区前,必须制定探查老空区的安全措施,包括接近老空区时必须预留的煤(岩)柱厚度和探明水、火、瓦斯等内容。必须根据探明的情况采取措施,进行处理。

2)一个采(盘)区内同一煤层的一翼最多只能布置 1 个采煤工作面和 2 个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。一个采(盘)区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的,该采(盘)区最多只能布置 2 个采煤工作面和 4 个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。

采掘过程中严禁任意扩大和缩小设计确定的煤柱。采空区内不得遗留未经设计确定的煤柱。严禁任意变更设计确定的工业场地、矿界、防水和井巷等的安全煤柱。严禁在高速铁路下开采安全煤柱。

下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统前,严禁掘进回采巷道。3)掘进工作面严禁空顶作业。对爆破崩倒、崩坏的支架必须先行修复，之后方可进入工作面作业。

(五)采煤方法及回采工艺

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)采煤工作面必须保持至少 2 个畅通的安全出口,一个通到进风巷道,另一个通到回风巷道。

采煤工作面所有安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内必须加强支护,且加强支护的巷道长度不得小于 20m。

采煤工作面必须正规开采,严禁采用国家明令禁止的采煤方法。高瓦斯、突出、有容易自燃或者自燃煤层的矿井,不得采用前进式采煤方法。2)采煤工作面必须存有一定数量的备用支护材料；严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱。在同一采煤工作面中,不得使用不同类型和不同性能的支柱。

采煤工作面严禁使用木支柱(极薄煤层除外)和金属摩擦支柱支护。3)采煤工作面必须及时支护,严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固,并有防倒措施。严禁在浮煤或者浮矸上架设支架。

4)采煤工作面用垮落法管理顶板时,必须及时放顶。顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定的,必须停止采煤,采取人工强制放顶或者其他措施进行处理。5)放顶煤开采的有关规定：

(1)高瓦斯、突出矿井的容易自燃煤层,应当采取以预抽方式为主的综合抽采瓦斯措施和综合防灭火措施,保证本煤层瓦斯含量不大于 6m3/t；(2)严禁单体支柱放顶煤开采。

有下列情形之一的,严禁采用放顶煤开采：

(1)缓倾斜、倾斜厚煤层的采放比大于 1：3,且未经行业专家论证的；急倾斜水平分段放顶煤采放比大于 1：8 的；(2)煤层有突出危险的；

(3)坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落,且采取措施后冒放性仍然较差,顶板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的；

(4)矿井水文地质条件复杂,放顶煤开采后有可能与地表水、老窑积水和强含水层导通的。

(六)通风

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)采掘工作面的进风流中,氧气浓度不低于 20%,二氧化碳浓度不超过 0.5%，一氧化碳浓度不超过 0.0024%，硫化氢浓度不超过0.00066%。2)进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每条联络巷中，必须砌筑永久性风墙；需要使用的联络巷，必须安设 2 道联锁的正向风门和 2 道反向风门。

3)新建高瓦斯矿井、突出矿井、煤层容易自燃矿井及有热害的矿井应当采用分区式通风或者对角式通风。初期采用中央并列式通风的只能布置一个采区生产。4)生产水平和采(盘)区必须实行分区通风。准备采区,必须在采区构成通风系统后,方可开掘其他巷道；采用倾斜长壁布置的,大巷必须至少超前 2 个区段,并构成通风系统后,方可开掘其他巷道。

采煤工作面必须在采(盘)区构成完整的通风、排水系统后,方可回采。高瓦斯、突出矿井的每个采(盘)区和开采容易自燃煤层的采(盘)区,必须设置至少1条专用回风巷；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采(盘)区,必须设置1条专用回风巷。采区进、回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段为进风巷、一段为回风巷。

5)采、掘工作面应当实行独立通风,严禁 2 个采煤工作面之间串联通风。同一采区内 1 个采煤工作面与其相连接的 1 个掘进工作面、相邻的 2 个掘进工作面,布置独立通风有困难时,在制定措施后,可采用串联通风,但串联通风的次数不得超过 1 次。

6)采煤工作面必须采用矿井全风压通风,禁止采用局部通风机稀释瓦斯。采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或者冒顶区。

7)采空区必须及时封闭。必须随采煤工作面的推进逐个封闭通至采空区的连通巷道。采区开采结束后 45 天内，必须在所有与已采区相连通的巷道中设置密闭墙，全部封闭采区。8)矿井必须采用机械通风。

主要通风机的安装和使用应当符合下列要求：(1)必须保证主要通风机连续运转；

(2)必须安装 2 套同等能力的主要通风机装置,其中 1 套作备用,备用通风机必须能在 10min 内开动；(3)井下严禁安设辅助通风机。

9)每季度应当至少检查 1 次反风设施,每年应当进行 1 次反风演习；矿井通风系统有较大变化时,应当进行 1 次反风演习。10)局部通风机使用的相关规定：

(1)正常工作的局部通风机必须采用三专(专用开关、专用电缆、专用变压器)供电,专用变压器最多可向 4 个不同掘进工作面的局部通风机供电。(2)使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁和甲烷电闭锁,保证当正常工作的局部通风机停止运转或者停风后能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。

(七)瓦斯防治

1.《国务院办公厅转发发展改革委 安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔2011〕26号)高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井一律不得降低瓦斯等级。

要严格鉴定标准和程序，煤矿企业对所提供的鉴定资料真实性负责，鉴定单位对鉴定结果负责，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究责任。

矿井煤层揭露设计，应按有关规定认真编制，由煤矿企业技术负责人严格审批后实施。

高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监测监控系统，必须与煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门联网。1 个月内发生 2 次瓦斯超限的矿井必须停产整顿，1 个月内发生3 次以上瓦斯超限未追查处理的矿井，煤炭行业管理部门应提请地方政府予以关闭。

2.《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)一个矿井中只要有一个煤(岩)层发现瓦斯,该矿井即为瓦斯矿井。瓦斯矿井必须依照矿井瓦斯等级进行管理。

根据矿井相对瓦斯涌出量、矿井绝对瓦斯涌出量、工作面绝对瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式,矿井瓦斯等级划分为:(1)低瓦斯矿井。同时满足下列条件的为低瓦斯矿井: 矿井相对瓦斯涌出量不大于 10m3/t;矿井绝对瓦斯涌出量不大于 40m3/min;矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量不大于 3m3/min； 矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量不大于 5m3/min。(2)高瓦斯矿井。具备下列条件之一的为高瓦斯矿井: 矿井相对瓦斯涌出量大于 10m3/t;矿井绝对瓦斯涌出量大于 40m3/min;矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于 3m3/min;矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于 5m3/min。(3)突出矿井。

2)矿井总回风巷或一翼回风巷中甲烷或者二氧化碳浓度超过0.75%时,必须立即查明原因,进行处理。采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中甲烷浓度超过 1.0%或者二氧化碳浓度超过 1.5%时,必须停止工作,撤出人员,采取措施,进行处理。3)采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中甲烷浓度超过 1.0%或者二氧化碳浓度超过 1.5%时,必须停止工作,撤出人员,采取措施,进行处理。4)严禁在停风或者瓦斯超限的区域内作业。5)矿长下井时,必须携带便携式甲烷检测报警仪。

通风瓦斯日报必须送矿长审阅,一矿多井的矿必须同时送井长、井技术负责人审阅。

6)突出矿井必须建立地面永久抽采瓦斯系统。

(八)煤尘爆炸防治

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

新建矿井或者生产矿井每延深一个新水平,应当进行 1 次煤尘爆炸性鉴定工作。

(九)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治

1.《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》(国办发〔2017〕3 号)

煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出灾害治理重点：通风系统不完善、不可靠，抽采系统能力不足，防突措施不落实，监控系统功能不全等。

2.《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)1)在矿井井田范围内发生过煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出的煤(岩)层或者经鉴定、认定为有突出危险的煤(岩)层为突出煤(岩)层。在矿井的开拓、生产范围内有突出煤(岩)层的矿井为突出矿井。

煤矿发生生产安全事故,经事故调查认定为突出事故的,发生事故的煤层直接认定为突出煤层,该矿井为突出矿井。

有下列情况之一的煤层,应当立即进行煤层突出危险性鉴定,否则直接认定为突出煤层；鉴定未完成前,应当按照突出煤层管理：(1)有瓦斯动力现象的；

(2)瓦斯压力达到或者超过 0.74MPa 的；

(3)相邻矿井开采的同一煤层发生突出事故或者被鉴定、认定为突出煤层的。

新建矿井应当对井田范围内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在 0.3m 以上的煤层进行突出危险性评估。

2)新建突出矿井设计生产能力不得低于 0.9Mt/a,第一生产水平开采深度不得超过 800m；生产矿井延深水平开采深度不得超过1200m。3)突出矿井的防突工作必须坚持区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充的原则。

4)在同一突出煤层的集中应力影响范围内,不得布置 2 个工作面相向回采或者掘进。

5)进行区域突出危险性预测的规定突出矿井应当对突出煤层进行区域突出危险性预测，未进行区域预测的区域视为突出危险区。突出煤层采掘工作面经工作面预测后划分为突出危险工作面和无突出危险工作面。未进行突出预测的采掘工作面视为突出危险工作面。6)具备开采保护层条件的突出危险区,必须开采保护层。选择保护层应当遵循的原则：

(1)优先选择无突出危险的煤层作为保护层。矿井中所有煤层都有突出危险时,应当选择突出危险程度较小的煤层作保护层；

(2)应当优先选择上保护层；选择下保护层开采时,不得破坏被保护层的开采条件。

开采保护层后,在有效保护范围内的被保护层区域为无突出危险区,超出有效保护范围的区域仍然为突出危险区。

开采保护层时,应当不留设煤(岩)柱。特殊情况需留煤(岩)柱时,必须将煤(岩)柱的位置和尺寸准确标注在采掘工程平面图和瓦斯地质图上,在瓦斯地质图上还应当标出煤(岩)柱的影响范围。

7)开采保护层时,应当同时抽采被保护层和邻近层的瓦斯。

8)突出煤层的石门揭煤、煤巷和半煤岩巷掘进工作面进风侧必须设置至少 2 道反向风门。

3.《防治煤与瓦斯突出规定》(原安全监管总局令第 19 号)

1)有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

2)区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。3)突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析、查找突出原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。

非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定要求后，方可恢复生产。

4)突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器。

5)有突出矿井的煤矿企业主要负责人、突出矿井矿长应当分别每季度、每月进行防突专题研究，检查、部署防突工作；保证防突科研工作的投入，解决防突所需的人力、财力、物力；确保抽、掘、采平衡；确保防突工作和措施的落实。

煤矿企业的主要负责人应当每季度至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况。矿长应当每月至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况； 煤矿企业、矿井进行安全检查时，必须检查综合防突措施的编制、审批和贯彻执行情况。

6)有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置满足防突工作需要的专业防突队伍，应当编制突出事故应急预案。

7)有突出矿井的煤矿企业和突出矿井的主要负责人、技术负责人应当接受防突专项培训。

(十)冲击地压防治

1.《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》(国办发〔2017〕3 号)冲击地压灾害治理重点：冲击地压矿井采掘布局不合理，未进行冲击地压预测预报，未有效实施解危措施等。

2.《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)1)开采具有冲击倾向性的煤层,必须进行冲击危险性评价。2)矿井防治冲击地压工作应当遵守的规定：(1)设专门的机构与人员；

(2)坚持“区域先行、局部跟进”的防冲原则；

(3)必须编制中长期防冲规划与防冲计划,采掘工作面作业规程中必须包括防冲专项措施；

(4)开采冲击地压煤层时,必须采取冲击危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等综合性防治措施；(5)必须建立防冲培训制度。

3)冲击地压矿井应当按防冲要求进行矿井生产能力核定。提高矿井生产能力和新水平延深时,必须进行论证。采取综合防冲措施后不能消除冲击地压灾害的矿井,不得进行采掘作业。

4)冲击地压矿井巷道布置与采掘作业有关规定：

(1)开采冲击地压煤层时,在应力集中区内不得布置 2 个工作面同时进行采掘作业。相邻矿井、相邻采区之间应当避免开采相互影响；

(2)冲击地压煤层应当严格按顺序开采,不得留孤岛煤柱。严重冲击地压矿井不得开采孤岛煤柱；(3)在无冲击地压煤层中的三面或者四面被采空区所包围的区域开采和回收煤柱时,必须制定专项防冲措施。

(十一)防灭火

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。地面的消防水池必须经常保持不少于200m3 的水量。消防用水同生产、生活用水共用同一水池时,应当有确保消防用水的措施。

2)井口房和通风机房附近20m 内,不得有烟火或者用火炉取暖。在井下和井口房,严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。

3)井下和井口房内不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等作业。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作,每次必须制定安全措施,由矿长进行批准。

4)煤的自燃倾向性分为容易自燃、自燃、不易自燃 3 类。生产矿井延深新水平时,必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定。

5)开采容易自燃和自燃煤层时,必须开展自然发火监测工作,建立自然发火监测系统,确定煤层自然发火标志气体及临界值,健全自然发火预测预报及管理制度。

6)开采容易自燃和自燃煤层时,采煤工作面必须采用后退式开采。7)不得在火区的同一煤层周围进行采掘工作。

(十二)防治水 1.《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》(国办发〔2017〕3 号)

水害治理重点：水文地质条件不清，探放水未落实“三专”(专业人员、专用设备、专门队伍)要求，承压水超前治理不到位，未按规定留设或开采防隔水煤柱等。

2.《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)煤矿防治水工作应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则,采取“防、堵、疏、排、截”综合防治措施。

2)煤矿企业应当建立健全各项防治水制度,配备满足工作需要的防治水专业技术人员,配齐专用探放水设备,建立专门的探放水作业队伍,储备必要的水害抢险救灾设备和物资。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿,应当设立专门的防治水机构。

3)采掘工作面或者其他地点发现透水征兆时,在原因未查清、隐患未排除之前,不得进行任何采掘活动。

4)煤矿每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。受雨季降水威胁的矿井,应当制定雨季防治水措施,建立雨季巡视制度并组织抢险队伍,储备足够的防洪抢险物资。当暴雨威胁矿井安全时,必须立即停产撤出井下全部人员,只有在确认暴雨洪水隐患消除后方可恢复生产。

5)煤矿应当建立灾害性天气预警和预防机制,加强与周边相邻矿井的信息沟通,发现矿井水害可能影响相邻矿井时,立即向周边相邻矿井发出预警。6)相邻矿井的分界处,应当留防隔水煤(岩)柱；矿井以断层分界的,应当在断层两侧留有防隔水煤(岩)柱。

矿井防隔水煤(岩)柱一经确定,不得随意变动,并通报相邻矿井。严禁在设计确定的各类防隔水煤(岩)柱中进行采掘活动。

7)严禁开采地表水体、强含水层、采空区水淹区域下且水患威胁未消除的急倾斜煤层。

8)采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合物探、化探等其他方法查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性以及地质构造等情况。

井下探放水应当采用专用钻机，由专业人员和专职探放水队伍施工。在探放水钻进时，发现突(透)水征兆时，应当立即停止钻进，撤出所有受水威胁区域的人员。

3.《煤矿防治水细则》

1)煤炭企业、煤矿应当开展水害风险评估和应急资源调查工作，根据风险评估结论及应急资源状况，制定水害应急预案，并组织评审，形成书面评审纪要，由本单位主要负责人批准后实施。

2)水文地质类型复杂、极复杂或者有突水淹井危险的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门或者在正常排水系统基础上另外安设由地面直接供电控制，且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵或潜水泵排水系统。

(十三)井下爆破

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)1)煤矿必须指定部门对爆破工作专门管理,配备专业管理人员。2)井下爆破工作必须由专职爆破工担任。突出煤层采掘工作面爆破工作必须由固定的专职爆破工担任。爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度,并在起爆前检查起爆地点的甲烷浓度。3)井下爆破作业,必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。4)无封泥、封泥不足或者不实的炮眼,严禁爆破。严禁裸露爆破。

(十四)运输、提升和电气设备

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)长度超过 1.5km 的主要运输平巷或者高差超过 50m 的人员上下的主要倾斜井巷,应当采用机械方式运送人员。

运送人员的车辆必须为专用车辆,严禁使用非乘人装置运送人员。严禁人、物料混运。

2)新建、扩建矿井严禁采用普通轨斜井人车运输。3)井下设置空气压缩设备应当遵守的规定：

(1)应当采用螺杆式空气压缩机，严禁使用滑片式空气压缩机；(2)应当设自动灭火装置；(3)运行时必须有人值守。

4)矿井应当有两回路电源线路，即来自两个不同变电站或者来自不同电源进线的同一变电站的两段母线。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应当担负矿井全部用电负荷。5)对井下各水平中央变(配)电所和采(盘)区变(配)电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房供电线路，不得少于两回路。当任一回路停止供电时，其余回路应当承担全部用电负荷。

6)井上、下必须装设防雷电装置，经由地面架空线路引入井下的供电线路和电机车架线，必须在入井处装设防雷电装置。

(十五)安全监控系统、人员位置监测系统、有线调度通信系统

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)所有矿井必须装备安全监控系统、人员位置监测系统、有线调度通信系统。

2)矿调度室值班人员应当监视监控信息，填写运行日志，打印安全监控日报表，并报矿总工程师和矿长审阅。

3)采煤工作面回风隅角甲烷传感器报警浓度为≥1.0%，断电浓度为1.5%。

4)以下地点必须设有直通矿调度室的有线调度电话：地面主要通风机房、采区和水平最高点、避难硐室、突出矿井井下爆破起爆点等。

三、煤矿应急救援管理(一)应急救援一般规定

《生产安全事故应急预案管理办法》(原安全监管总局令第88 号)1)生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

2)对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。事故风险单

一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。3)生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

(二)救援队伍、装备及设施

《矿山救护规程》(AQ 1008-2007)

1)年生产规模在 60 万吨(含)以上的高瓦斯矿井和距离救护队服务半径超过 100km 的矿井必须设置独立的矿山救护队。

2)兼职矿山救护队应根据矿山的生产规模、自然条件、灾害情况确定编制，原则上应有 2 个以上小队组成，每个小队由 9 人以上组成，直属矿长领导。

3)任何人不得随意调动矿山救护队、救护装备和救护车辆从事与矿山救护无关的工作。

4)救援装备、器材、物资、防护用品和安全检测仪器、仪表,必须符合国家标准或者行业标准,满足应急救援工作的特殊需要。

(三)救援指挥

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)煤矿发生灾害事故后,必须立即成立救援指挥部,矿长任总指挥。矿山救护队指挥员必须作为救援指挥部成员,参与制定救援方案等重大决策,具体负责指挥矿山救护队实施救援工作。2)矿井发生灾害事故后,必须首先组织矿山救护队进行灾区侦察,探明灾区情况。救援指挥部应当根据灾害性质,事故发生地点、波及范围,灾区人员分布、可能存在的危险因素,以及救援的人力和物力,制定抢救方案和安全保障措施。

(四)安全避险

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)矿井应当设置井下应急广播系统,保证井下人员能够清晰听见应急指令。

2)井下所有工作地点必须设置灾害事故避灾路线。避灾路线指示应当设置在不易受到碰撞的显著位置,在矿灯照明下清晰可见,并标注所在位置。巷道交叉口必须设置避灾路线标识。巷道内设置标识的间隔距离：采区巷道不大于 200m,矿井主要巷道不大于 300m。

3)入井人员必须随身携带额定防护时间不低于 30min 的隔绝式自救器。

矿井应当根据需要在避灾路线上设置自救器补给站。补给站应当有清晰、醒目的标识。

4)采区避灾路线上应当设置压风管路。水文地质条件复杂和极复杂的矿井,应当在各水平、采区和上山巷道最高处敷设压风管路,并设置供气阀门。

5)突出与冲击地压煤层,应当在距采掘工作面 25-40m 的巷道内、爆破地点、撤离人员与警戒人员所在位置、回风巷有人作业处等地点,至少设置 1 组压风自救装置。

(五)灾变处理

《煤矿安全规程》(原安全监管总局令第 87 号)

1)处理灾变事故时,应当撤出灾区所有人员,准确统计井下人数,严格控制入井人数。

2)矿井火灾事故处理要点：

(1)处理进风井井口、井筒、井底车场、主要进风巷和硐室火灾时,应当进行全矿井反风，反风前,必须将火源进风侧的人员撤出,并采取阻止火灾蔓延的措施；

(2)处理掘进工作面火灾时,应当保持原有的通风状态,进行侦察后再采取措施；

(3)处理绞车房火灾时,应当将火源下方的矿车固定,防止烧断钢丝绳造成跑车伤人；

(4)处理蓄电池电机车库火灾时,应当切断电源,采取措施,防止氢气爆炸。

3)瓦斯(煤尘)爆炸事故处理要点：(1)立即切断灾区电源；

(2)检查灾区内有害气体的浓度、温度及通风设施破坏情况,发现有再次爆炸危险时,必须立即撤离至安全地点。

4)煤(岩)与瓦斯突出事故处理要点： 发生煤(岩)与瓦斯突出事故,不得停风和反风,防止风流紊乱扩大灾情。通风系统及设施被破坏时,应当设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风。恢复突出区通风时,应当以最短的路线将瓦斯引入回风巷。回风井口 50m 范围内不得有火源,并设专人监视。

处理煤(岩)与二氧化碳突出事故时,还必须加大灾区风量,迅速抢救遇险人员。

5)矿井水灾事故处理要点：

(1)尽快恢复灾区通风,加强灾区气体检测,防止发生瓦斯爆炸和有害气体中毒、窒息事故；

(2)根据情况综合采取排水、堵水和向井下人员被困位置打钻等措施；(3)排水后进行侦察抢险时,注意防止冒顶和二次突水事故的发生。

6)顶板事故处理要点：

(1)迅速恢复冒顶区的通风，如不能恢复,应当利用压风管、水管或者打钻向被困人员供给新鲜空气、饮料和食物；

(2)指定专人检查甲烷浓度、观察顶板和周围支护情况,发现异常,立即撤出人员；

(3)加强巷道支护,防止发生二次冒顶、片帮,保证退路安全畅通。

7)冲击地压事故处理要点：

(1)分析再次发生冲击地压灾害的可能性,确定合理的救援方案和路线；(2)迅速恢复灾区的通风.恢复独头巷道通风时,应当按照排放瓦斯的要求进行；

(3)加强巷道支护,保证安全作业空间；