东乐乡2012年政府工作要点(精选6篇)
2012年,乡政府按照县委县政府和乡党委的统一部署,重点围绕三个新农村试点建设、设施农业发展、特色种植、高效养殖、和土地整理、异地搬迁、道路建设等项目抓好全年工作,稳步推进文化、教育、卫生和养老保险、合作医疗等民生保障工作,坚持抓好以煤矿为主的安全生产工作,全力推动全乡经济社会科学发展。
一、抢抓项目机遇,增强发展活力。
抢抓国家支持西部地区发展的机遇,积极争取国家投资项目,加大基础设施和公益事业建设力度,带动和支撑地方经济发展。
一是争取在城西、城东两个村实施土地整理项目。整理土地500亩,埋设输水管道20公里,新建节水渠道8公里,进一步改善农业生产环境,实现农业的可持续发展。二是争取在山羊堡村实施异地扶贫搬迁项目。集中改造八社居民点主街道,新建小康住宅60户,硬化通村道路1.2公里,栽植风景树800株,新建节水渠道5公里,进一步改善移民群众生产生活条件。三是争取实施扶贫开发、危旧房改造、能源沼气等项目。新建小康住宅300户,建设户用沼气和卫生厕所180座,进一步提高群众生活质量和水平。
四是抓好通村道路项目建设。抓住国家支持通乡通村道路建设机遇,积极向上争取项目支持和优惠政策,硬化通村道路10公 1
里。
五是抓好退牧还草、退耕还林等重点生态工程项目建设。在苗吉农场、郇卫禄农场和西屯、大寨、十里堡等村栽植防风林1600亩,同时,抓好黄柏天牛疫区隔离带防风林建设。着力实施好以退牧还草、草原奖补机制建设为主的生态建设项目。
六是抓好 “一事一议”财政奖补项目建设。新建节水渠道5公里,铺设输水管道10公里。
二、推进转型跨越,提升发展质量
按照全县转型跨越发展的总体部署,结合我乡实际,重点抓好产业结构调整、新农村试点建设和社会公益事业发展,着力提高全乡经济社会发展水平。
七是突出特色,完善联结机制发展农牧业。坚持走节水农业之路,围绕玉米、草畜、中药材、高效制种等特色产业,积极引导县内外市场前景好、发展潜力大、带动能力强的龙头企业和种植大户与农户建立新型利益联结机制,逐步形成“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局。继续抓好三个设施农业示范区管理和技术服务工作,支持新建设施葡萄大棚100座,发展玉米、油葵、香菜等高效农作物种植基地1.6万亩,扩大中药材、小杂粮等特色产业种植基地,逐步建成以南滩为主的高效节水设施农业基地。引导群众合法有序流转土地,培育发展农民专业合作社、民间运销组织、种养大户,实现市场与农户的有效对接。依托山羊堡村益民养殖小区,支持发展现代养殖业,不断优化畜群、畜种结构,改良牛羊新品种,在山羊堡、城西、城东三个村支持新建分户养殖暖棚200座,建成“小群体,大规模”分户养殖示范点3处。
八是抢抓机遇,开发优势资源做强工副业。根据县政府对北滩新型工业园区建设的总体规划,全力做好我乡境内的协调和服务工作,积极支持园区道路、水电、绿化等基础设施建设,科学规划用地,重点在加工制造、新型建材等领域加大招商引资力度,搞好协调服务,推动全乡工业经济发展。同时,加强企业用工信息、培训、推介、维权等服务,推行“订单式”培训,统筹解决“用工难”和“就业难”的“两难”问题,营造良好用工环境。
九是培育典型,强化带动效应建设新农村。按照重点扶持、典型引路、试点先行、梯次推进的思路,重点抓好山羊堡村、城西村、城东村三个新农村试点建设,根据试点建设规划和实施方案,力争在试点村率先实现生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化“四化”建设目标。山羊堡村:
1、结合易地扶贫搬迁项目和农村危旧房改造工程,集中改造八社居民点主街道,新建小康住宅60户,硬化通村道路1.2公里,栽植风景树800株,新建节水渠道5公里,进一步改善移民群众生产生活条件。
2、抓好设施农业示范区建设,继续做好设施葡萄种植技术服务和园区管理,完善水电路等基础设施和管理运行机制,定期组织培训班,跟踪技术指导,确保按期发挥效益。
3、抓好益民养殖小区建设和管理,组织成立益民养殖专业合作社,支持新建养殖暖棚15座,加强畜禽品种改良和秸秆清储氨化等技术支撑,进一步壮大养殖规模,着力提升养殖产业化经营水平。
4、大力推进文化建设,筹资70万元,新建农民文化活动广场,配套完善体育健身设施和农家书屋,丰富群众文化生活。
5、按照群众自愿、合法有偿的原则,有序推进土地流转,流转面积达到3000亩以上,带到发展玉米、中药材等高效农业6000亩,促进农业规模化经营,提高综合效益。城西村、城东村:
1、继续抓好以玉米、中药材为主的特色农业建设,引导和支持群众流转土地3000亩,进一步发展壮大玉米、中药材等特色农业种植面积。
2、认真组织实施土地治理项目,平整土地500亩,铺设输水管道15公里。
3、新建分户养殖暖棚100座,着力推进舍饲养殖。
4、继续抓好城西村设施农业示范区技术服务和园区管理,完善水电路等基础设施和管理运行机制,确保按期发挥效益。
5、结合农村危旧房改造工程,新建小康住宅100户,绿化美化居民点主街道,着力改善人居环境。
三、注重改善民生,维护社会稳定
坚持以人为本,统筹兼顾,抢抓国家文化大繁荣大发展、卫生体制改革、教育布局调整和农村居民社会养老保险等政策机遇,着力推进社会各项事业稳步发展。
十是认真落实人口与计划生育法律法规和政策规定。加大对计生新《条例》、出生缺陷、生殖健康、奖励扶助、特殊困难家庭救助等政策和生育知识的宣传,配套完善“八室一校”运行机制,进一步规范生育管理、基层基础工作,切实把各项优惠政策和帮扶活动落到实处,广泛接受群众监督,确保人口自然增长率控制在6‰以内,符合政策生育率达到95%以上。
十一是高度重视教育工作。始终坚持把教育事业摆在优先发展的战略位置,加快教育体制改革,积极推进教育布局调整,认真落实义务教育“两免一补”政策,抓好教师队伍和校园环境建设,定期检查校舍、校车、学生生活设施安全状况和校园周边环境,及时改造校园危房,消除安全隐患,改善办学条件。
十二是狠抓卫生工作。进一步完善突发性公共卫生事件报告制度、紧急疫情处置方案,使各类突发性卫生事件及紧急疫情报告率、处置及时率均达到100%。监督乡卫生院进一步完善运行管理机制,提高医务人员专业素质,强化服务意识,改进工作作风,进一步提高全乡医疗卫生工作水平。坚持抓好新型农村合作医疗工作,确保参保率达到95%以上。
十三是加快文化事业发展。结合河西文化大县建设,充分开发乡域内汉民长城、汉墓群遗址、太平车等历史文化资源,争取列入河西文化大县建设规划,加大文物古迹保护力度,进一步挖深挖透历史文化资源。加强农家书屋日常管理,确保农村文化共享资源发挥效益。支持有条件的村因地制宜新建农民文化活动广场,积极争取配置体育活动设施,进一步丰富群众文化生活。
十四是强化社会保障。进一步健全困难群众救助和大病救助机制,认真做好零时救助和低保资金发放工作,定期走访困难群众家庭,跟踪督查低保资金运行情况,确保惠农政策落到实处。加快建立覆盖全乡农民的社会养老保障体系,认真组织开展城乡居民养老保险启动工作,加大宣传力度,确保群众知晓率,力争实现应保尽保。
十五是强化安全生产监督管理。深入开展安全生产专项整治,把安全责任落到实处、把隐患整治落到实处、把监管措施落到实处、把事故查处落到实处,强化三家煤矿和学校、工业企业等单位的安全生产督查整治,安排干部到煤矿企业驻矿监管,强化驻矿干部管理和责任追究,落实工作职责,坚决杜绝重特大事故发生。
1. 精心谋划好当前和今后一个时期兽医工作, 努力提高兽医服务水平
(1) 调整思路, 明确目标任务我国已进入经济社会加快转型的关键阶段, 进入工业化、城镇化加快发展的重要阶段。在农业现代化进程中, 养殖业发展方式的转变, 产业结构的调整, 对兽医工作提出了更高的要求。有关国际组织将兽医服务定位为全球性公共产品。兽医工作在保障动物产品生产供应、动物产品质量安全和公共卫生安全等方面的作用日益突出。当前和今后一个时期, 兽医工作的两大任务是有效控制和扑灭动物疫病、维护公共卫生安全和动物产品质量安全。动物防疫目标是逐步消灭重点动物疫病。要不断提高兽医行政执法水平, 加强制度建设, 构建完善长效机制, 切实保障动物产品质量安全, 适应人们对动物产品消费的数量和质量需求。
(2) 理清兽医工作职责, 提高兽医服务水平要构建兽医工作责任体系, 着力提高兽医工作组织管理水平。在继续坚持动物防疫地方政府负总责的框架下, 强化管理相对人的动物防疫和动物产品质量安全责任, 构建"地方政府负总责, 生产者承担第一责任, 相关部门各负其责"的兽医工作责任体系。要履行好兽医公共服务和社会管理职责。要把兽医公共服务的统一性与市场服务的多样性有机结合起来, 处理好政府兽医工作机构与社会化兽医服务组织的关系, 发挥好兽医社会化服务体系的作用。同时, 加强政策引导, 构建兽医社会化服务体系, 提高兽医行业自主服务水平。鼓励大型企业中的执业兽医参与社会化服务。
(3) 强化政策研究, 增强兽医工作的针对性围绕兽医工作中心任务, 组织开展兽医事业发展重大政策调研。结合实际, 提出符合事业发展需要的政策建议。重点组织开展兽医法律法规、基层兽医服务体系、重点动物疫病防控政策、动物卫生监督执法、兽药质量监管及兽医工作基础建设等的调研。积极为推动兽医事业科学发展、农业农村经济又好又快发展出谋划策, 做出贡献。
(4) 结合实际, 建立健全兽医工作长效机制要按照国家中长期动物疫病防治规划要求, 制定禽流感、口蹄疫防治计划, 猪瘟、蓝耳病、常见猪病及常见牛羊病防治指导意见。启动实施畜禽健康促进计划, 加快推动种畜禽主要动物疫病的监测净化工作, 严格种畜禽养殖的市场准入标准。各地要以实施国家中长期动物疫病防治规划为契机, 结合当地实际, 制定辖区内动物疫病防治规划和重点动物疫病防治计划, 大力开展宣贯工作。
2. 强化措施, 毫不松懈地做好动物疫病防控工作
(1) 着力强化重大动物疫病免疫和监测等基础工作
按照2012年国家动物疫病强制免疫计划, 抓好春秋两季集中免疫, 加强日常补免, 尽力做到“应免尽免、不留空当”。按照2012年国家动物疫病监测计划、流行病学调查方案, 做好疫情监测和预警工作, 严格疫情报告和核查制度, 要充分发挥中央、省、市、县、乡五级动物疫情测报体系和动物疫情测报站的作用, 保证疫情信息及时、报告准确。重点组织开展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原学专项监测, 做好疫情形势研判, 为制定完善重点动物疫病防治计划提供科学依据。继续开展种畜禽场主要垂直传播性疫病监测工作。完善应急防控机制, 加强动物疫病防控、应急管理等相关业务培训, 及时果断处置突发动物疫情。统筹做好常规病防治工作, 加强对生猪、牛羊疫病防治的指导。
(2) 着力强化非洲猪瘟等外来动物疫病的防范坚持内防与外堵相结合, 加大边境地区防控力度。加强非洲猪瘟、小反刍兽疫等外疫防控技术储备。做好非洲猪瘟风险分析评估。加强边境地区监测、疫情排查、边境督查等防控措施。做好边境地区联防联控, 积极协调有关部门, 建立健全跨部门协作机制。按照“早、快、严、小”的原则, 果断处置突发疫情。继续推进马鼻疽消灭工作。
(3) 着力强化布病等人畜共患病的防控继续加大对布病的防控力度, 有效遏制人畜共患病的上升态势。积极争取政策, 做好实施“布病防控三年攻坚计划”的准备工作。按照《全国布病防治工作方案》要求, 分区防治, 分类指导;实施好14个部委联合下发的《防治包虫病行动计划 (2010-2015年) 》, 对包虫病重点省份, 要开展疫情调查, 加强免疫、检疫、驱虫等各项防控措施, 要在新疆维吾尔自治区、青海省做好综合防控试点工作;进一步加大对血吸虫病家畜查治、家畜圈养、封洲禁牧、安全牧场建设等综合防治措施力度, 巩固防治成果, 严防疫情反弹;做好狂犬病、结核病等人畜共患传染病的防控工作。
3. 切实做好兽药监管工作, 提高兽药质量
(1) 强化兽药质量安全监管继续实施兽药良好经营规范 (GSP) , 规范兽药经营活动。继续加强兽药质量监督抽检工作, 强化抽检结果利用, 实施检打联动, 进一步提高兽药质量安全水平。完善兽药标签和说明书范本。加强兽药监管信息建设和运用工作, 提升兽药监管信息化水平。紧紧围绕禽流感等重大动物疫病防控工作, 继续做好疫苗生产、供应以及质量监管工作, 满足防控工作需要。继续健全完善驻厂监督、飞行检查、批签发等监管措施, 深化经营、使用环节监督抽检模式, 确保兽用生物制品安全有效。加大对不合格产品的处罚力度, 严格查处违规生产企业, 确保疫苗质量安全。
(2) 健全完善兽药政策法规和标准开展《兽药管理条例》执法情况调研, 加快推动《兽医器械管理条例》立法进程, 抓紧推进出台《兽用处方药与非处方药管理办法》;完成《兽用生物制品批签发管理办法》、《兽药注册评审程序》和《飞行检查工作程序》制修订工作;启动《兽药产品批准文号管理办法》、《兽药注册办法》、《兽药GMP培训指南》、《兽药GMP检查员管理办法》和兽药注册及分类资料要求调研修订工作;开展2010版《兽药典》未收载品种兽药标准的清理和发布工作;推进2015版《兽药典》编纂工作, 开展兽药标准修订工作。
4. 加大执法力度, 努力保障动物产品质量安全
(1) 加强动物卫生监督执法全面贯彻落实《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》, 扎实推动动物卫生监督各项工作的开展。严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”。开展动物卫生监督执法队伍整顿。开展县级动物卫生监督机构执法能力考核, 重点解决差额补贴、自收自支的县级动物卫生监督机构以及不具备独立执法主体资格和独立账号等突出问题。完善动物卫生监督法规标准体系。强化养殖环节动物卫生监管。贯彻落实生猪规模化养殖场无害化处理补助政策。加强屠宰环节动物卫生监管。健全生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管制度和措施, 推进产销联动、检打联动, 落实屠宰企业主体责任, 强化动物产品质量安全监管。规范动物卫生监督行政行为。开展年度行政处罚案卷评查、行政许可档案抽查, 规范行政处罚、行政许可和行政强制行为, 提升动物卫生监督依法行政水平。严格动物卫生监督证章标志管理。强化使用监管, 严查违法、违规、违纪行为。推进动物卫生监督信息化建设, 推行动物检疫证明出证电子化。开展动物卫生监督模式创新试点。强化动物卫生监督机构队伍的培训。
(2) 深入开展兽药残留监控工作加强兽药使用监管, 实施好《动物及动物产品兽药残留监控计划》, 强化畜禽等动物产品兽药残留监测。继续实施兽用抗菌药使用整治行动, 强化抗菌药监管和科学用药宣传, 加大对违法行为的处罚力度。加强兽药重点品种安全再评价工作。加强动物源细菌耐药性监测工作, 保障用药安全。
(3) 加强动物疫病区域化管理积极推进动物疫病区域化管理, 加快推进生物安全区建设与评估。研究制定生物安全区管理工作的指导性意见, 完善无疫区管理技术规范, 制定生物安全区标准。在6个无规定动物疫病示范区建设省份开展跨省调运动物卫生风险评估试点。强化已建成无疫区的监测、督查。开展省级动物卫生风险评估试点工作, 各省份要组建动物卫生风险评估机构, 建立专家队伍, 开展技术培训。
(4) 积极推进动物标志及动物产品追溯体系建设进一步完善和推进追溯体系建设工作。完善畜禽标志和养殖档案管理等办法, 制定数据库建设等规范标准, 制定追溯体系建设规划。完善中央和省级数据中心建设。制定发布追溯体系建设工作的考核评价指标, 加大宣传培训和监督检查力度。
(5) 加强兽医实验室和动物诊疗机构的管理加强兽医实验室管理, 就是要健全完善兽医实验室管理规章制度, 强化兽医实验室生物安全监管。严格动物病原微生物菌 (毒) 种管理。深入推进兽医系统实验室考核, 组织开展实验室能力比对工作, 提高实验室检测诊断能力。加强动物诊疗机构管理, 就是要重点规范城市动物诊疗市场, 着力培育动物诊疗机构发展, 推进动物诊疗机构的标准化建设。
5. 不断创新兽医管理体制机制, 提高机构队伍工作能力和水平
(1) 深入推进兽医管理体制机制创新在巩固现有改革成果的基础上, 继续采取积极有效措施, 按照“完善机制、提高素质、增强能力”的要求, 深入推进兽医管理体制机制创新。要全面总结兽医管理体制改革工作, 深入研究进一步完善兽医管理体制机制的政策措施;要坚持改革方向不动摇, 特别是要处理好兽医管理体制改革与乡镇综合改革和地方机构改革的关系, 避免各级兽医工作体系产生新的波动;要加强乡镇畜牧兽医站建设, 规范乡镇畜牧兽医站的标准化运行。
(2) 加快新型兽医队伍建设加强信息化管理平台建设, 创新兽医队伍管理手段;深入推进执业兽医制度建设, 继续做好执业兽医资格考试工作, 研究完善执业兽医资格考试工作长效机制;加大执业兽医制度宣传力度, 加强从业资格准入管理和从业行为监管。继续强化官方兽医队伍建设, 做好官方兽医培训工作。努力提升官方兽医队伍整体素质;加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设和管理, 强化乡村兽医和村级动物防疫员培训;落实基层动物防疫工作补助经费, 加强经费使用管理;加快建立地方兽医行业协会, 充分发挥政府部门与私营部门、行业协会各自的资源优势, 形成推动兽医事业发展的合力。
6. 加强兽医科技工作, 为动物防疫和动物产品质量安全监管提供技术支撑
(1) 加快兽医科技发展充分发挥企业科技创新主体作用, 促进产学研紧密结合, 加快科技成果转化, 推进成熟技术产业化。加强兽用生物制品应用技术研究, 完善产业化品种结构、生产工艺和质量控制配套技术。加强中兽医和中兽药研究, 发挥中兽医和中兽药在动物疫病防治中的作用。有效利用各级兽医机构和人才队伍, 抓好综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术的推广应用, 积极探索针对各类养殖场所的疫病综合控制措施, 促进风险关键点控制技术在从农场到餐桌全过程中的应用。
7. 加强对外交流合作, 不断增强参与国际兽医事务的能力
第二,加强规划与政策引导,推进产业结构调整。一是制定宣传贯彻落实《再生铅行业准入条件》的有关措施,完善再生铜、再生铝行业准入条件推动出台实施,开展再生锌行业准入研究;二是协助开展再生铅和铅蓄电池行业环保核查,进一步淘汰落后产能,促进兼并重组,推动产业合理布局;三是继续推动能源管理体系建设,加强节能减排和清洁生产引导。四是加快回收体系政策研究,推动国内企业“走出去”,搭建废旧有色金属采购联盟,提高国际原料采购话语权。
第三、促进科技进步和技术创新,提高产业核心竞争力。一是编制再生铝科技发展指导计划,明确科技攻关和技术创新重点项目。二是着力提升原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力,围绕再生铅产业升级,进行节能减排技术和成套先进工艺技术装备普及的攻关。三是促进产业关键共性技术攻关,力争将重大项目列入国家科技支撑计划,争取更多的资金支持。四是积极推进技术创新体系建设,发挥再生资源技术创新战略联盟作用,指导有条件的企业申报行业和国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心的协调、咨询和服务。
第四,组织好各项活动,提高对外合作水平。一是要集中精力办好第十二届再生金属国际论坛和首届再生金属国际展览交易会。二是策划并实施好分会成立十周年庆典活动,大力宣传再生有色金属产业为国民经济和社会发展做出的贡献,大力宣传再生有色金属产品给社会文明和人民生活带来的丰富多彩,大力宣传再生有色金属在质量安全、环境保护方面的成就,通过评选、专题采访报道、宣传影片、摄影大赛、再生资源文化艺术推广等活动树立产业的良好形象。三是不断充实国内外会员,积极探索海外VIP俱乐部的的服务形式和服务手段,加强与国外组织和企业的合作针对性,全面提高合作水平。
第五,加强自身建设,提高秘书处的工作能力和水平。一是加强工作针对性,认真做好分会各部门未来3~5年发展规划,将部门目标与分会的总体目标及产业的发展战略有机的结合起来。二是加强分工协作,加强调研学习,健全档案管理,进一步提高秘书处的工作效率和工作水平。三是牢固树立“把协会作为事业干”的理念,建设一支思想作风过硬、团结协作一致、富有创新精神的员工队伍。四是加强财务、资产管理,充分发挥内部审计的作用,完善各项管理制度,形成长效激励制度。五是做好第三届会员代表大会的各项筹备和组织工作,打造一届更加高效权威的理事会班子,为再生金属产业下一个五年的健康稳步发展夯实基础。
以上内容均摘编自王吉位秘书长 《中国有色金属工业协会再生金属分会二届四次理事会工作报告》
2012年,综治维稳工作的工作重点是:紧紧围绕县委、县政府维护社会稳定工作小组总体安排为统揽,继续以“创建平安山寨,构建和谐社会”为总体要求,结合全乡总体计划,以维护社会稳定、改善社会经济发展环境为目标,深入推进三项重点工作,靠实三个机制,落实四项措施,为加快经济社会又快又好发展奠定宽松和谐稳定的社会环境。
一、深入推进三项重点工作
1、深入推进社会矛盾化解,全力维护社会大局稳定。一是坚持经常性排查。认真落实县委、县政府《关于进一步加强综治基层基础设施建设工作的意见》、《关于进一步深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的实施意见》,正确处理人民内部矛盾,把社会矛盾化解作为维护社会稳定的基础,健全社会矛盾纠纷经常性排查化解工作机制,深化重大矛盾纠纷和信访积案排查化解活动,做到抓早抓小,及早预防,提前介入,主动化解。二是强化重点问题化解。认真排查化解土地征用款分配、邻里矛盾纠纷、道路交通事故、审结案件的执行等重点、热点、难点社会矛盾,督促有关单位完善制度,强化管理,从根本上预防和减少社会矛盾。三是完善调解工作格局。认真贯彻落实《人民调解法》,全面加强各级人民调解组织建设,深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,实行重
点信访案件领导包案、挂牌督办、分级办理责任制,落实人民调解诉前司法确认机制,力争矛盾化解率达到95%以上,最大限度消除和化解社会各种不稳定因素。四是深入开展“无邪教”创建系列活动。加强对“法轮功”及冒用宗教名义邪教组织的清理整治、教育转化工作,维护全乡政治安定和国家安全。
2、深入推进社会管理创新,提升社会管理水平。坚持以人为本,以解决民生问题为重点,积极推进社会管理向全方位、深层次服务型转变。一是深入开展“严打”整治斗争。坚持打防并举,充分发挥政法机关职能,始终保持对各类严重刑事犯罪的严打高压态势。组织开展专项“严打”行动,震慑和精确打击各类刑事犯罪。持续推进“扫黑除恶”专项行动,严厉打击团伙犯罪。二是扎实开展社会治安重点整治。重点加强重大项目实施现场、矿区、城中村、出租房屋、交通主干线、公共场所和重点部位的治安管理,依法维护重大项目顺利实施,确保重大治安、刑事发案明显下降,人民群众安全感不断提高。三是确实加强校园安全管理。巩固学校、幼儿园周边环境整治成果,深入开展平安校园创建活动,强化校园周边环境整治成果,切实保障师生安全。四是积极预防青少年犯罪。强化家庭教育,加强学校日常教育管理,建立社区预防青少年犯罪工作机构,不断健全学校、家庭、社会“三位一体”综合预防教育网络,预防和减少青少年犯罪,保证青少年健康成长。五是依法打击处理“黄赌毒”等违法犯罪活动。加大对娱乐场所的治安检查力度,建立落实举报奖励兑现制度,全面整顿棋牌室等场所,依法打击处理赌博等违法犯罪活动,全力净化社会治安环境。六是全面加强重点人员管理。切实加强流
动人口服务与管理,综治办、派出所、计生办整合联动,提高服务水平和可控能力。建立社区安置帮教基地,巩固社区矫正试点成果,落实帮教责任和措施,提高巩固转化教育成效。加强神经病、肇事肇祸、吸毒、缠访闹访等重点人员的管理,促使其回归社会、正常生活。七是进一步完善社会治安防控体系。以信息化手段为主导,加强人防、物防、技防建设。完善群防联防措施,建立联防机制,对易受到偷到犯罪分子攻击的区域加固围墙,加强信息沟通,充分发挥群体优势,卓有成效的打击违法犯罪活动。八是设立信访工作室,切实拓宽信访渠道。依托乡惠农政策落实服务大厅内设立的信访接待点和村级标准化综治室,建成8个准化村级信访接待室,进一步方便群众的来信、来访,高效快捷的处理矛盾纠纷,完善工作机制,提高政府为民服务的职能。
3、深入推进公正廉洁执法,维护社会公平正义。一是强化执法规范。进一步端正执法理念,规范办案行为,提高政法机关执法公信力。坚持如实立案,进一步提高破案率;加强检查监督,积极预防职务犯罪:确保不出现新的设法涉诉信访案件:加强法律援助,帮助弱势群体依法维权,人民群众对政法机关的满意度进一步提升。二是强化执法监督。主动探索执法办案、审务、检务公开,积极落实司法利民、便民服务措施,建立审务、检务、警务、法律服务联系点,推进阳光司法、能动司法,自觉接受法律和是社会各界的监督。深入开展案件评查活动,确保案件程序合法、结案公正。三是强化政法综治队伍建设。强化社会主义法制理念教育、群众观点教育。按系统、行业开展政策法规、业务技能、专业知识大培训,扎实开展政法队伍岗位技能练兵活动。
抓住县维稳工作领导小组年内举办两次专业知识培训的契机,全面增强政法综治队伍的执法办案、做群众工作、化解社会矛盾、维护社会稳定的本领。
二、靠实三个机制
1、靠实险评估机制,从源头上预防和减少社会矛盾。依据《全县社会维稳风险评估办法》,建立和推行风险评估工作机制,明确责任主体,对重大工程、重大项目、重大决策进行稳定风险评估与论证、审批、实施同步,特别是对影响社会稳定因素的可控性进行全程跟踪,从源头上预防和减少矛盾问题的发生。强化社会稳定预警机制,完善情报信息分析研判、定期研究会商、工作报告、例会等制度,进一步健全完善突发事件和公共安全事故应急处置工作体系,适时组织实战演练,不断提高预防处置和应对突发性事件的能力和水平。
2、靠实政法综治维稳力量联动共治机制,从基础上强化社会管理能力。深入推进警务“六进”活动,实现警力下沉‘警务延伸,大力实施政法机关“维稳、创安、护农、扶企、促商、亲民、助弱、强基”工程。进一步加强综治能力建设。整合力量,健全机制,规范运作充分发挥乡镇、村社、企业综治维稳中心(室)的作用,年内建成8个村级及企业标准化综治室,延伸综治基层工作网络,扩充触角,实现辖区内社情民意联察、矛盾纠纷联调、社会治安联防、警务工作联动、突出问题联治、平安建设联创,形成工作合力。
3、靠实平安点巩固机制,从实际入手提高平安乡创建成果。我乡作为平安示范点,为了巩固成果,进一步提高我乡平安示范
点的水平,迎合全县平安建设动态管理机制,要进行一次全面的“回头看”实行动态管理,巩固好稳定形势保持命名,争创市级平安示范点称号。
三、全面落实三项措施
1、切实履行职责、发挥维稳功效。在工作中要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,切实靠实维护社会稳定“一把手”的责任,由党、政主要领导抓综治维稳工作,实行干部问责制,督促辖区各单位、村社对影响社会稳定因素排查化解,防止发生重大刑事案件;杜绝群体性事件或越级上访事件,全面强化对政法、综治、维稳、禁毒、防邪、信访工作的落实。发挥各单位维护社会稳定的职责。
2、强化督促检查,确保责任落实。层层签订综治维稳目标管理责任书,严格考核,打分排名,并作为综合考核和评选选优的重要依据。完善督查、暗访督办、个案督办问责,对村级维稳工作进行监督和检查,实现对影响社会稳定问题和治安秩序的苗头、突出矛盾、重点案件和重点人员全面掌控和妥善处置。
3、加强宣传教育,营造和谐氛围。加强政法综治宣传,借助“六五”普法和文化活动等群众聚集时广泛开展法律宣传、群防群治知识咨询活动。不断增强全民法治观念、参与意识和自我防范意识,积极引导群众依法维护自身权益、合理表达利益诉求,大力弘扬和奖励见义勇为行为,营造良好的法治氛围。
山寨乡2012年综治维稳工作典型培育计划
1、完成刘河、南阳洼2个无邪教村创建;
(2012年)
一、全乡水利工程概况
我乡现有各类水利工程2725处,其中排灌渠道341条,总长303.2公里,各类配套桥、涵、闸2363处,现有电力排灌站21 处,34台套,总装机容量2340KW。其中电排站11处,20台套,装机容量1510KW;电灌站6处,7台套,装机容量370KW;排灌结合泵站4处,7台套,装机容量460KW。有效灌溉面积2.49万亩,占耕地面积的42.2%。现有农村安全饮水工程2处,保证全乡近2万人生活用水。水利事业的发展为全乡经济社会发展做出了较大贡献。
二、2012年水利工作计划
为增强项目储备,切实提高对农村水利工作的认识。我乡对2012水利工作进行了规划,具体涉及到以下七个方面:
1、积极开展项目申报。
⑴向县政府争取外湖小农水工程项目,该工程涉及我乡*********
六个行政村。规划治理面积****亩,需投入资金***万元。
⑵争取农田节水灌溉工程项目,该工程涉及我乡********四个行
政村。能有效改善灌溉面积***亩。
⑶农村安全饮水工程,该工程涉及**********九个村,该工程规
划解决安全饮水人口******人, 需投入资金***万元。
2、搞好本实施项目配合工作
⑴袁湖土地整理项目。该项目区涉及********五个村,该工程规划
整理耕地面积15000亩。计划于3月开始实施
⑵中白渠疏挖整治工程。该工程涉及我乡****************八个村,*****个村民小组,总耕地面积*****亩,我乡段面长4.3公里,计划于9月开工。
3、围绕服务“三农”,新农村建设,搞好本届政府任期内(2011年-2016年)的秋冬工水利建设规划。
4、高度重视防汛抗旱工作,确保工程安全。按照“安全生产,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,切实抓好抗旱保生产,防汛保安全工作,认真落实各级行政首长负总责的防汛责任制,加强24小时值班制度,保证信息畅通。落实好全乡主要排灌渠道的清障工作,保障渠道的正常运行。加大对全乡病险剅闸、泵站的整改力度,确保安全渡汛。
5、以 “世界水日”和“中国水周”为契机,加强水资源管理,营造良好执法氛围。切实加强全乡水利工程的管理和保护,确保桥、涵、剅、闸、泵、渠道等水工程的正常运行。
6、全力保障水利普查工作顺利进行。按照普查实施方案的要求,做到数据真实、准确、及时。认真扎实地做好相关表格的完善和台帐填报,确保普查工作按期完成。
7、围绕服务“三农”,新农村建设,抓好水利工程建设。根据局要求,积极配合2012“三万”活动,搞好活动中水利建设项目规划和质量管理。
三、主要措施
一是责任到位。认真推行领导分工负责制、将工作任务细化量
化到各村,具体到人。实行综合绩效目标管理,加强检查督办,严格考核兑现,形成村村有压力、人人抓落实的工作机制。
二是管理到位。落实水工程维护管理,做到处处有管理制度、责任人,实现安全良性运行,长期发挥效益。
三是宣传到位。加强宣传引导,营造兴水合力。以“世界水日”、“中国水周”和五五普法活动为平台,大力宣传水法律法规、水利方针政策,以及各地在水利建设管理中的好经验、好典型,进一步增强全社会的水法制意识、水忧患意识和农民群众在水利建设中的责任主体意识、权利义务意识,不断提高全民遵纪守法的自觉性和群众投资投劳的积极性,形成政府主导、群众主体、部门支持、社会参与的兴水合力,努力营造加快水利发展的社会氛围。
四是作风到位。加强作风建设,提升工作效能。修订完善和严格执行各项制度,做到按制度办事,靠制度管人。规范工作程序,增强监督实效,推进工程管理依法、有序、高效运行。加强行政效能监察,确保政令畅通。全面加强作风建设,激发水利系统干部职工忠于岗位职守、敢于正视困难、勇于接受挑战、善于破解难题、勤于总结创新、乐于吃苦奉献,以饱满的精神状态献身水利事业。
关于印发《xx乡2011年政法综治
维稳工作要点》的通知
各村、乡直各单位:
《xx乡2011年度政法综治维稳工作要点》经4月8日党委会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知
中共xx乡委员会办公室
X X 乡人民政府办公室
2011年4月8日
报:县政法委员会
X X乡2011年政法综治维稳工作要点
2011年全乡政法综治维稳工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中五中会会精神和上级政法会议精神,紧紧围绕开发区建设和乡党委政府的中心工作,积极化解社会矛盾,创新社会管理,维护社会稳定。着力构建和谐稳定X X,为全乡经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
一、深入开展法制宣传教育,为全乡经济平稳较快发展创造优良的法治环境
1、深入开展法制宣传教育,推进综治维稳建设。
扎实做好综治宣传月和“六〃五”普法的各项准备工作,做
好启动工作。加大法制宣传的覆盖面和渗透力,提高宣传的质量和效果,提高全乡干群综治知晓率和参与综治工作的积极性,提高全民的法律意识和法律素质,为促进社会和谐营造良好的法制舆论环境。
2、积极为开发区建设、重点工程建设提供保障机制。加强开发区和重点工程周边环境的综合治理,开展矛盾纠纷专项排查和治安突出问题专项整治,积极化解利益纷争。要优化企业环境,重点预防和整治四大现象:一是聚众阻工,严重扰乱施工秩序;二是强收工程“管理费”;三是强揽工程,强买强卖、强丧强卸;四是盗抢工程材料,伤害施工人员,损毁工程设施。严厉打击和严肃查处破坏企业生产生活秩序,无理取闹的各种违法犯罪行为。
二、着力化解社会矛盾,全力维护社会稳定
1、强化基层基础工作。进一步加强乡综治维稳办公室和综治维稳信访中心建设,积极探索信访代理制度,建立健全各项规章制度,发挥社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、便民事实联办的功能。加强村治保会、调委会、巡逻队的建设,形成治安、调解、巡防、重点人口管理“四位一体”机制,维护社会稳定,加强群防群治队伍建设,健全完善防控网络。
2、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。继续坚持“乡党委、政府统一领导,综治办牵头,公安、司法、信访等部门参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局,整合基层维稳人员力量,进一步完善人民调解、司法调解大调解工作体系。继续坚持矛盾纠纷排查调处机制,对排查出的矛盾纠纷隐患按纠纷查处责任制要求落实包案领导,实行归口调处,努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态;对调处不成的矛盾纠纷,要积极引导当事人通过司法诉讼途径来解决。立足抓早抓小抓苗头,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾,村和村民小组均要确定一名矛盾纠纷排查信息员,形成乡、村、组三级信息互联、有事互动的工作格局,并每半月上报一次矛盾纠纷排查情况,如遇重大事项,应及时报告。切实做好重点时期、重点领域、重点群体的稳定工作。建立健全预警机制,加大信息汇总、形势研判力度。村级要健全调解组织,每次调解须有文字记录。对影响面较大的突出问题和重大隐患,实行领导包案,落实“四包”责任制(包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访),确保案结事了。
3、加强防范控制,做换届选举的安全稳定工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加强单位的安保工作,进一步做好高危人员的排查摸底工作,落实管控措施,做到底数清、情况明、控得住。积极、稳妥、审慎、周密地处置好每一起事件,努力把问题解决在萌芽状态,解决在乡辖区,解决在内部,确保换届选举工作顺利完成。积极预防群体性事件和重大治安灾害事故的发生。
4、建立重大事项社会稳定风险评估机制,着力解决影响我乡社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性的问题。
5、认真做好老退伍军人、老村干等群体的稳定工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,提出有针对性的解决措施,进一步明确责任,落实包保责任,防止影响社会稳定。
三、扎实开展社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪
1、有效预防和减少犯罪案件的发生。加强社会管理,加强特别是流动人口的服务和管理。对流动人口,重点是要坚持“以证管人、以房管人、以业管人、”的工作思路,对刑释解教人员、社区矫正对象、肇祸精神病人、涉毒人员等各类重点人群,健全安置帮教网络,建立健全数据库,实行动态近控,做到底子清、情况明、管得住。
2、深化“平安X X” 建设。整合村治安防范资源,依靠人民群众,村要加强群防群治组织建设,要加大重大节假日、敏感时期的夜间巡逻密度,并做好巡逻时间、路线及发现问题的文字记录,切实提高群防群治成效,弘扬见义勇为行为,加强禁毒工作,开展创建无毒乡镇活动。加强公共安全管理、特种行业、社会组
织和互联网的管理。深化“平安家园”、“平安社区”基层平安建设活动,大力推进平安村建设和平安单位建设,以“小平安”、“构筑大平安”。
3、积极预防和妥善处置群体性事件、个人极端事件。要最大限度地减少社会矛盾和群体性事件的诱因,最大限度地把问题解决在源头,解决在基层,解决在萌芽状态。要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,做好群体性事件的预警工作和处理机制。
4、适时开展严打整治专项斗争,严厉打击刑事犯罪,严防暴力性犯罪案件、多发性侵财案件和重大治安灾害事故的发生。始终坚持严厉打击各种危害农村治安、侵害农民利益、危害农业生产的违法犯罪活动。维护经济秩序,严厉打击经济领域的违法犯罪行为。
四、深入持久地开展反邪教斗争,严密防范和打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织违法犯罪活动。
1、扎实推进反邪教警示教育,让广大干群认清邪教反科学的本质,从而远离邪教。
2、深挖打击,保持震慑,防范邪教分子利用重要节庆和重大活动期间聚众滋事,进行破坏活动。
3、继续开展“无邪教创建”活动,并纳入平安建设活动中,完善工作制度。
五、政法各部门干部要加强学习,不断提高做好综治维稳工
作水平。
政法各部门干部要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,加强理论武装和业务技能学习,进一步解放思想,转变工作作风,扎实工作,推动全乡政法综治维稳工作再上新台阶。
【东乐乡2012年政府工作要点】推荐阅读:
乡2004年政府工作总结报告07-12
县2012年政府工作报告06-20
政府工作报告2012年(摘要)07-11
福建省2012年政府工作报告10-23
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乡加强法治政府建设实施意见06-24
五型政府建设工作要点11-10