创业产业园优惠政策

创业产业园优惠政策（精选10篇）

创业产业园优惠政策篇1

毕业于湖州职业技术学院的虞飞，和多数大学毕业生一样面临着就业问题。是按部就班的找个工作就业还是闯一闯?刚毕业时一直让虞飞难以选择。一次偶然的机会让他接触到了磁性剪纸，剪纸被入选为非物质文化遗产，虞飞觉得是个有潜力的项目，最终他决定要为创业梦闯一闯，把创业项目定格在飞点儿磁性剪纸上。

大学生创业园--湖州职业技术学院虞飞的母校，为他免费提供了经营场所来运行这个项目。创业园的指导老师定期来指导询问项目发展程度，提出宝贵意见。同时创业园为该项目提供源源不断的`大学毕业生作为员工。创业园不仅为创业学生提供了创业平台也为他们提供了优质的人力资源，奠定了创业的基础。

拿到飞点儿磁性剪纸湖州总代理权后，资金短缺是当时最大的问题。吴兴区龙泉街道人力社保服务中心得知这一情况后，向他积极宣传创业政策，并为他提供有针对性的“优惠政策套餐”，同时积极借助区团委等相关部门的力量，通过申请小企业担保贷款等其他创业补助，为他解决了资金短缺的问题，项目慢慢走上正轨了。

创业产业园优惠政策篇2

关键词：创业投资,税收优惠,分段式,政策性功能

面对变化与竞争日益激烈的市场, 我国很多大企业集团内部创新能力已不能满足其发展的需要, 因此越来越多的大企业集团开始重视外部创新模式, 其中最具代表性的就是大企业集团直接参与创业投资。

大企业创业投资是创业投资的一种特殊形态, 已经越来越成为国外大型企业的战略选择。目前, 我国许多大企业集团已开始涉足创业投资, 参与者多为股份制和民营大企业集团, 而国有大型企业集团参与创业投资的动力不足, 国资管理机制与创业投资不匹配、领导者管理考核机制抑制国有大企业开展创业投资等, 针对存在问题, 迫切需要政府的财政政策支持和引导。

针对创业投资所具有的正外部性和市场失灵问题, 不少国家都出台了一系列专门针对创业投资的扶持政策。在种类繁多的政府扶持政策中, 税收激励政策已经被证明为效率最高而且不会导致创业投资基金治理机制扭曲的扶持政策之一。创业投资的税收优惠属于间接调节方式, 可为创业投资创造更有利的政策环境, 从而增强创业投资的吸引力, 再者是税收优惠的作用效力较大, 它以创业投资主体为优惠对象, 以提高创业投资的收益率为调节杠杆, 进一步强化了创业投资高回报的结果, 因而具有很强的诱导作用。以下就针对我国现行的相关对于鼓励大企业创业投资的相关税收优惠政策, 提出一些修改和完善建议。

1 改进投资抵扣期限2年的设置, 鼓励大企业进行长期的创业投资

我国为鼓励创业投资企业的发展, 对满足条件的投资企业可按投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额, 相当于以17.5%的比率抵免税额。该项规定有利于提高大企业投资中小高新技术企业的积极性, 有助于引导国有资金流向高新技术企业, 一方面有利于中小企业的融资, 另一方面有助于中小企业技术创新的发展, 形成自主知识产权, 促进产业结构升级。但此税收优惠的条件是, 必须是投资于未上市的中小高新技术企业满2年或2年以上的。

目前的研究数据表明高新技术企业的投资期往往需要5～7年时间, 该投资期限的设置可能会导致一些投机的现象发生。如一些大企业为了规避投资风险, 选择一些处在发展期或成熟期, 尽可能满2年便退出的投资项目, 这样既能享受税收优惠政策, 又规避了一定的投资风险。而对于处在种子期的高新技术企业——更需要资金扶持的企业, 却得不到大企业的青睐, 或者投资企业满2年便放弃此项目。

针对这种情况, 可以根据项目的具体特点适当延长投资抵扣期限, 鼓励大企业进行长期投资。投资于未上市的中小高新技术企业满3年或3年以上的, 给予70%应纳税所得额抵扣, 这样在一定程度上延长大企业对创业企业的股权持有期。

2 对进行创业投资的大企业实行分段式的税收优惠政策

在现行的《企业所得税法》中, 创业投资企业在投资抵扣额的税收优惠政策规定是:“抵免企业所得税的比例占投资总额的70%。”从一定程度上说, 这项规定有利于提高创业投资企业投资中小高新技术企业的积极性。但对于享有此项抵扣额的前提必须是投资于未上市的中小高新技术企业满2年或2年以上的, 很明显, 这个投资期限的设置限制了创业投资企业对投资项目和投资企业的选择性和积极性。据有关资料显示, 许多高科技创业企业的前期投资期往往至少需要5～7年的时间。那么, 不排除有些企业会钻法律的漏洞。例如, 创业投资企业会尽可能选择满年便退出的投资项目, 目的是为了在存续期内能够进行反复投资, 以便多次申报所得税抵扣额, 并从中得利, 而对于投资周期通常需要数年以上、处于种子期的高新技术创业企业, 创业投资企业往往不喜欢投资、或者满2年便放弃此项目。这一现象在大企业进行的创业投资中尤为显著。由于大企业所持有的资金多为国有资产, 将其进行创业投资时往往会因为防止国有资产的流失而被要求“只能盈, 不能亏”, 这就束缚了大企业进行创业投资的手脚, 使其将大部分投资瞄准了风险较小、获利率较高的即将上市的企业。这样对于急需资金发展的处于种子期和导入期的高新技术企业, 无疑是损失了一大资金来源, 使其融资更加困难, 成长也更为艰难。

为了避免这一漏洞的产生, 我们认为应该按照被投资的高新技术企业所处的不同发展时期对进行创业投资的大企业实行分段式的税收优惠政策, 如下图所示。

2.1 投资种子期的税收优惠政策

种子期是指技术的酝酿与发明阶段, 这一时期的资金需要量很少, 从创意的酝酿, 到实验室样品, 再到粗糙样品, 一般由科技创业家自己解决。创业投资企业在种子期的投资占其全部创业投资额的比例是很小的, 一般不会超过 10%, 但却承担很大的风险。

种子期跨越的时间一般为1～2年, 由于现行的税收优惠政策要求“创业投资企业必须是投资于未上市的中小高新技术企业满2年或2年以上的, 才可以进行投资额的抵免”, 所以在这个期间投资无须设立特殊的税收优惠政策。

2.2 投资导入期的税收优惠政策

导入期是指技术创新和产品试销阶段, 这一阶段的经费投入显著增加。在这一阶段企业需要制造少量产品, 所需资金量很大, 是创业投资的主要阶段。一旦创业投资发现无法克服的风险, 或市场风险超过自己所能接受的程度, 投资者就有可能退出投资。

导入期的时间跨度一般为企业发展的第2～4年, 如果大企业在前期已经介入或在导入期介入的, 一般都可满足“满2年抵扣投资额”的要求, 所以对这一时期投入的资金应当享有较高的税收优惠政策。我们认为可以将“按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额”这一优惠条件修改为“按照其投资额的30%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税金额”, 以此鼓励大企业从初创期投资高新技术企业。

2.3 投资成长期的税收优惠政策

成长期是指技术发展和生产扩大阶段, 这一阶段的资本需求相对前两阶段又有增加, 一方面是为扩大生产, 另一方面是开拓市场、增加营销投入。最后, 企业达到基本规模。这一阶段的资本称为成长资本, 其主要来源于原有创业投资企业的增资和新的创业投资的进入。这一阶段的风险相对前两个阶段而言已大大减少, 但利润率也在降低, 创业投资家在帮助增加企业价值的同时, 也应着手准备退出。

成长期的时间跨度一般为企业发展的第4～5年, 企业发展进入正轨, 投资风险也较低, 所以大企业此时对高新技术企业进行投资, 目的是为了使企业生产达到规模化效益, 扩大其发展。所以, 我们认为这一时期满2年的投资应该得到相对较优惠的税收政策, 可以将原条款“按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额”中的70%抵扣比率提高10%, 即按照投资额的80%进行抵扣。

2.4 投资成熟期的税收优惠政策

成熟期是指技术成熟和产品进入大工业生产阶段, 这一阶段的资金称为成熟资金。该阶段资金需要量很大, 但创业投资已很少增加投资了。随着各种风险的大幅降低, 利润率已不再诱人, 对创业投资已不再有吸引力, 成熟阶段是创业投资的收获季节, 也是创业投资的退出阶段。

成熟期的时间跨度一般为企业发展的第5～6年以后, 发展相当好的企业可以在成熟期后期进行IPO, 以此获得更多的资金和更大的效益。在目前, 大多数大企业进行创业投资时, 都是在这一阶段介入高新技术企业的, 获得较大的收益。我们认为并不鼓励大企业进行以上市获利为主要目标的创业投资, 所以在这一阶段满足条件的投资还是按照现有的税收优惠政策进行征税。

3 鼓励大企业发挥创业投资的政策性功能的税收优惠建议

众所周知, 国有大型企业所拥有的资产属于国有资产的范围, 而国有资产的管理和利用则与国家政策息息相关。可以说, 要鼓励大企业进行创业投资, 很重要的一点就是要让国有资金的投资体现其政策性的功能, 使之更好地为国家的社会和经济发展服务。

由于很多国有大企业拥有相当一部分闲置的国有资金, 所以利用这些资金对西部地区的高新技术企业进行创业投资, 一方面可以帮助国家鼓励投资地区或行业更好更快地发展, 另一方面使得很多大企业的闲置资金得到了最有效的利用, 也为大企业的创业投资开拓了一个新的有意义的方向, 更好地体现了国有资金的政策性功能。

因此, 我们认为可以出台相关的税收优惠政策来鼓励大企业向西部地区、环保行业等高新技术企业进行创业投资。我国现有的对于促进西部地区以及环保行业的高新技术企业发展的税收优惠政策正在不断的发展和完善中, 但是对于投资这些企业的创业投资企业的优惠政策只有一项, 就是:“创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的, 可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的, 可以在以后纳税年度结转抵扣。”而且这一所得税优惠政策面向的是所有创业投资企业, 对于针对鼓励大企业向以上企业进行创业投资的相关政策还是空白。所以我们认为, 为了鼓励大企业利用闲置的国有资金向西部地区以及环保行业的高新技术企业进行创业投资, 必须对此类投资提出更加优惠的税收政策。比如可以将抵扣的投资额度从70%上升到90%, 增加大企业向西部地区以及环保行业的高新技术企业进行创业投资的积极性, 同时也可以更好地体现国有资产的政策性导向功能, 达到“一箭双雕”的目的。

4 结语

大企业创业投资近年在我国取得长足发展, 通过市场进行资源配置, 改善所投资公司的治理结构, 有助于促进产业结构调整和培育优质上市资源, 也有助于完善投融资体系和上海高新技术产业化进程, 是对现有经营体制的扩展和完善, 将对我国经济的转型和产业升级起到重要支撑和推动作用。而出台的相关税收优惠政策建议, 从实质上起到了对大企业利用自有丰富资金进行创业投资的激励作用, 为今后我国创业投资行业的进一步发展增添强有力的一笔。

参考文献

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[5]王志文.发达国家环境保护的经济政策手段借鉴[J].商业视角, 2007 (10) :206-207.

职校学生创业优惠政策篇3

1.程序更简化

凡职校毕业生(毕业后两年内,下同)申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外,一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目,允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的,特事特办,除了涉及必须前置审批的项目外,试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料,可先予颁发营业执照,让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司,以职校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的,允许抵充40%的注册资本。

2.减免各类费用

除国家限制的行业外,工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的,免收其1年会员费。对职校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的,其注册资本最低限额为10万元,如资金确有困难,允许其分期到位;申请的名称可以高新技术、新技术、高科技作为行业予以核准。职校毕业生从事社区服务等活动的,经居委会报所在地工商行政管理机关备案后,1年内免予办理工商注册登记,免收各项工商管理费用。

提醒:据省工商局个体处的工作人员介绍,目前有关政策已经执行,毕业学生在办理自主创业的有关手续时,除带齐规定的材料,提出有关申请外,还要带上毕业证书等有关资料。

金融贷款方面

1.优先贷款支持

适当发放信用贷款。加大职校毕业生自主创业贷款支持力度,对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的,金融机构优先给予信贷支持。

对职校毕业生创业贷款,可由职校毕业生为借款主体,担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的,在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

2.简化贷款手续

通过简化贷款手续,合理确定授信贷款额度,在一定期限内周转使用。

3.利率优惠

对创业贷款给予一定的优惠利率扶持,视贷款风险度不同,在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

提醒:在某些城市中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示,该行目前没有开办学生自主创业贷款这项业务,这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。有业内人士表示银行在追求资金收益性、流动性的同时,也要考虑其安全性。学校毕业生自主创业贷款相对其他贷款,风险高。学生刚毕业,缺少社会工作经验,又没有合适的抵押物或担保,银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士表示,即使职校学生手头上有合适的项目,但这也只是个别现象。作为企业,银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。事实上,学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。

税收缴纳方面

凡职校毕业生从事个体经营的,自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外),当年安置待业人员(含已办理失业登记的职校毕业生,下同)超过企业从业人员总数60%的,经主管税务机关批准,可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后,当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的,经主管税务机关批准,可减半缴纳所得税2年。

企业运营方面

1.员工聘请和培训享受减免费优惠

对职校毕业生自主创办的企业,自工商部门批准其经营之日起1年内,可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

2.人事档案管理免2年费用

对自主创业的职校毕业生,政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。

3.社会保险参保有单独渠道

创业产业园优惠政策篇4

加强中小企业创业园建设有效破解扶持政策落实难

民建临汾市委

近年来，各级政府和部门制定出台了不少扶持鼓励中小企业发展的优惠政策，但是中小企业却难以得到实惠，存在落实难问题。我们在调研中了解到，有些政策脱离实际，难以有效实施，加上政出多门，政策相互抵触，结果在基层很难落实。形成这种状况的原因在于缺乏落实扶持政策的有效的载体和工具。我们认为，中小企业创业园就是落实扶持政策的有效的载体和工具，应该加强中小企业创业园建设，以有效破解扶持政策落实难。

一、建设中小企业创业园的意义

当前中小企业创业园已经成为网络流行语，但是，我们还没有查到它的准确定义。按我们的理解，所谓“中小企业创业园”，就是指由地方政府划拨出一定的国有土地，建立的有专门的管理机构、专门的规划和优惠办法，用以承接产业转移、安置城镇就业、形成区域生产要素聚集地和新的经济成长点、吸引中小企业入驻创业的特定园地，它属于区域经济的范畴，是以中小企业为目标客商的特殊工业园区。1

建设中小企业创业园，实现中小企业向工业园区聚集，一是可以提高中小企业分布的集中度，加强污染源治理，保护生态环境；二是可以促进集约经营，实现道路、供水、供电和环保等公共基础设施资源共享，以及质检、安全、消防、劳保等公共管理资源共享，节地、节能、节水、节材，节约社会管理成本，提高资源使用效率，降低中小企业生产管理成本；三是可以实现营销网络、物质配送、教育培训、投资咨询、技术开发等中介服务资源的共享，提高中小企业素质和竞争力；四是可以提升企业形象，营造企业文化，使中小企业在更高层次上发展壮大；五是可以实现产业集聚，推动中小企业升级换代，促进城镇商贸服务业、房地产业及其他产业的发展，使城镇的金融、信息、人才、劳动力和资金等生产要素市场得到进一步培育，从而大大增强城镇扩大就业、减少贫困和稳定和谐发展的能力，提高城市化质量和水平；六是便于政府对中小企业集中统一分类管理，落实各级政府和部门制定出台的鼓励中小企业发展的优惠政策。

二、加强中小企业创业园建设应采取的几点措施客观地讲，中小企业创业园并不是新生事物。在网上检索，各地建立的中小企业创业园比比皆是。这其中成功的不少，但也有相当一部分招商引资困难，产业聚集困难，运行

困难，没能发挥应有的功能和作用。我们认为，急需加强中小企业创业园建设，应该采取以下几点措施：

第一，依托大企业和企业集团规划建设中小企业创业园。当前，在全球范围，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式，中小企业已经成为大企业和企业集团不可缺少的伙伴和助手。中小企业通过为大企业和企业集团提供零部件生产和服务，建立稳定密切的协作关系,成为社会生产体系的组成部分, 不仅在客观上有力地支持和促进了大企业和企业集团的发展，也为中小企业自身的生存与发展提供了可靠的基础。与大企业和企业集团建立密切的协作关系，这是中小企业在激烈市场竞争中获得生存和发展的最基本条件之一,既有利于改进专业化生产技术,保证产品质量,又可以使中小企业降低生产经营成本,获得规模经济效益。所以，必须依托大企业和企业集团规划建设中小企业创业园。

第二，整合现有工业园区资源，实行“园中园”的规划建设方针，为中小企业集聚发展和科技创新提供优质平台。当前，国内工业园区遍地开花，已经成为地方政府促进区域经济协调快速发展的重要途径。但是受市场规律驱使，不少工业园区普遍存在嫌贫爱富问题。项目越大，投资

越多，享受的政策优惠越多，企业负担也越轻，中小企业基本享受不到优惠政策。项目开工前整理建设用地的“三通一平”（即通电、通路、通水、土地平整）费用，通常也要企业自己拿钱，中小企业负担很重。这说明，一般的工业园区运行模式并不适用中小企业，建设中小企业创业园势在必行。中小企业创业园建设用地应该在现有工业园区内部解决，应该把中小企业创业园建成现有工业园区的“园中园”。这样做的好处在于，可以最大限度地借鉴现有工业园区规划、建设和管理的成功经验，节约土地资源，降低开发成本，使中小企业与大企业和企业集团建立更稳定密切的合作关系，在更高的水平上发展。

第三，从城市开发的角度去看待中小企业创业园建设，做好建设规划。高水平的产业集聚需要有与之相配套的生产生活环境，单纯以厂房为主导的产业园区很难形成高水平的产业集群，产业园区+工业化+城市化是今后产业园区发展的大趋势。中小企业创业园建设必须把产业发展、生态保护、人居环境、人文生活等因素全盘考虑进来，统筹园区建设和城镇发展，以人为本，科学规划，合理布局，量力而行，规模适度，园区和城镇同步规划同步建设同步发展。应该根据园区规划建设需要拓展完善城镇功能，加强基础设施建设，扩大城镇容量，积极开辟就业渠道，使园区规划建

设和城镇公用设施、生活、教育、服务、生产和环境相协调，实现可持续发展。

第四，建立高效的政府管理机构，建立多元化社会服务体系，实施积极的金融财税政策，全面落实国家优惠扶持政策，切实减轻中小企业负担。一是客商来园区投资做到“一站式代理服务”和“两隔离”（即客商不与各级行政管理部门直接打交道，征地拆迁补偿不与当地村镇和农民直接打交道，全部由园区行政管理部门一站代理），努力营造一个让投资者感到方便简洁和低生产经营成本的环境，吸引更多优秀人才和中小企业家前来创业。二是建立各类中小企业社会服务机构，丰富和完善中小企业社会服务功能，在管理咨询、人才培训、技术支持、市场开拓等方面提供专业服务，与政府部门工作形成互补，形成支撑中小企业发展的社会支持体系。三是建立社区金融机构，建立中小企业信用担保机制，动员一些非营利性机构和组织直接为中小企业提供资金，建立较发达的风险投资和私募股权市场，为中小企业提供到资本市场融资机会，建设用地实行统一规划、统一征用、统一“三通一平”，各种行政事业收费减免，企业建成投产期间税外无费，给中小企业提供强有力的金融财税支持。

下岗职工创业优惠政策篇5

为解决下岗失业人员再就业，开发更多的就业岗位，今年将重点扶持发展下岗工人家庭创业组织，不仅在岗位和社保补贴、创业担保贷款等政策上给予优惠，还将减免创业人员三年的税费。

市民申办家庭型创业组织可享受五项优惠政策：家庭型创业组织发起人需向劳动保障部门提供《家庭型创业组织认定表》、创业计划书或营业执照复印件、家庭居住地或自有场所的证明、《家庭型创业组织人员花名册》等材料接受认定。

1、按照《市政府关于进一步完善和落实下岗失业再就业优惠扶持政策的通知》规定，符合条件的可申领岗位补贴和社会保险补贴，优先申请小额担保贷款;

2、符合现行新办服务型企业、新办商贸企业、劳动就业服务企业安置下岗失业人员再就业优惠政策规定的，向市劳动部门申报认定，领取证明材料到税务部门办理减免税手续;

3、享受现行的下岗失业人员从事个体经营有关税费减免政策，三年免收有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费;

4、自认定之日起，可到所在区县劳动保障部门办理劳动保障事务代理手续，劳动部门免费提供三年代理服务;

5、创业人员可参加由市、区县劳动保障部门免费提供的创业培训。

2、据营业税法规定：下岗工人从事社区居民服务业取得的营业收入，3年内免征营业税。

对于下岗失业人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。所以:

2012下岗职工创业优惠政策篇6

当前,各地各类创业政策不少，本文主要依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》以及《国务院关于加强就业和再就业工作的通知》等。

创业者要用好、用足政策，全面了解政策是第一步。现行的创业政策主要集中在以下8大板块：

1、融资服务的政策包括劳动部门、小企业服务中心等部门制订和操作的各项政策，主要有劳动保障部门的创业贷款担保政策、小企业担保基金专项贷款、中小企业贷款信用担保、开业贷款担保、大学生科技创业基金等。政策优惠主要涉及创业贷款、担保及贴息等。

2、场地扶持的政策重点有两方面的政策：一是都市型工业园区的政策，二是创业园区的房租补贴政策。这两大类园区各自都有针对入园企业的房租补贴政策。其中，在创业园区之内，除了房租补贴之外，还有一些相关的配套指导服务，如提供代理记账、专家指导、贷款直接申请的渠道等。

3、税费减免的政策主要集中在四个方面：

(1)商贸型、服务型企业的优惠政策；

(2)高校毕业生创业方面的税收优惠政策；

(3)失业、协保人员、农村富余劳动力从事个体经营的优惠

政策；

(4)劳动就业服务企业的税收优惠政策。

4、创业专家指导的政策目前上海有一支由600多位各行业专家组成的公益性专家志愿团，可以为创业者提供个性化的指导服务，包括一对一的咨询服务，也可以由多名专家组成“专家团”为创业者提供“会诊”。另外，还有每隔两周定期举行的开业讲座服务、网上咨询指导服务等。

5、创业能力提升的政策这一板块的政策可以关注三个方面：一是创业培训的政策，二是职业经理人培训的政策，三是创业专家讲座方面的信息。其中创业培训政策为个人提供创业理论、个性化辅导和创业实训三段式的培训。这一政策的适用范围是上海市户籍的所有意向创业者，本市的失业人员以及农村富余劳动力可以享受全额的培训费用补贴。

6、鼓励科技创业的政策主要包括大学生科技创业基金政策、科技型中小企业创业基金政策和高新技术成果转化相关政策等。其中，大学生科技创业基金由上海市政府出资1.5个亿，分3年实施，每年有5000万元的额度为大学生创业提供资金支持。高校毕业生以科研成果或者专利发明创办企业的，就可申请享受这一政策。高新技术成果转化相关政策则包括立项、注册登记、税费减免、贷款扶持、风险投资支持等。

7、非正规就业孵化器的政策非正规就业是一种小企业的孵化器，个人在创业过程暂时不具备申办小企业的条件或是担心申

办小企业成本太高，特别是有意向从事一些劳动密集型、有利于吸纳就业的社区服务业，可申办非正规就业劳动组织，享受有关扶持政策。非正规就业组织能够享受到政策包括无须办理工商登记、3年内减免地方税费、社会保险缴纳优惠、免费技能培训，还能享受从业风险的综合保险等

创业产业园优惠政策篇7

关键词：支援创业,构建,全民创业,政策体系

党的十七大报告明确提出:就业是民生之本, 要实施扩大就业的发展战略, 促进以创业带动就业, 把鼓励创业、支援创业摆到就业工作更加突出的位置。贯彻这一基本精神, 必须认真思考构建支援创业政策体系问题, 而这一体系的构件内涵于构全民创业体系当中, 正因为如此, 我们可以认为, 支援创业是构建全民创业政策体系的关键。通过支援创业的实现, 来构建全民创业政策体系, 进而支持创业者的创业活动, 帮助创业者解决创业的困难, 巩固和发展企业, 使劳动者能够比较容易地就业和创业。

1 创新观念, 营造浓厚的创业文化氛围

所谓创业文化, 是公众所持有的与社会一同进步发展的生活理念、价值取向、生存方式以及精神追求。经验证明, 全民创业的活跃程度与地区经济的增长、百姓富裕的程度呈正相关, 一个地区经济发展的快与慢, 老百姓生活水平的高与低, 主要取决于这一地区的创业文化、创业意识、创业精神以及创业氛围的强弱。

观念是实践的先导, 实施支援创业必须澄清对以创业带动就业问题的认识。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置, 这是在总结我国近年来就业工作的实践, 深入认识扩大就业的规律, 科学分析我国就业形势的基础上提出来的。其一这是针对经济增长对就业的拉动作用呈下降趋势的特点提出来的。近年来, 由于经济结构的升级和资本有机构成的提高, 我国经济增长吸纳劳动力的能力减弱。而且在当今科学技术水平急速提高的形势下, 依靠过去的通过经济增长来扩大对劳动力的使用已不切合实际, 必须强调, 以创新带动就业, 以创业带动就业;其二这是依据创业带动就业的倍增效应提出来的。劳动者在创业中, 不但解决了自己的创业问题, 还可以通过合伙创业、组建公司等方式带动更多的人就业, 培养和造就更多的就业主体;其三这是着眼鼓励劳动者积极创业提出来的。根据国家统计局的普查, 我国每千人拥有的企业数量只有2~5个, 比一般发展中国家还少22~27个左右, 依靠企业吸纳劳动力的实力不足。而且大量的大学毕业生需要安置、农民工需要岗位, 这些都显露着我国必须鼓励全民创业。可以说, 我国人口多, 就业任务重, 解决好就业是我们必须长期面对的重大民生问题。扩大就业, 不仅要保持一定的经济增长速度, 坚持实施积极的创业政策, 创造更多的就业机会, 为劳动者尽可能多的提供就业岗位, 更要在全社会营造良好的创业环境, 形成浓厚的创业氛围, 鼓励开展各种类型的创业活动, 使更多的劳动者成为创业者。只有这样, 我国的就业问题才能得到很好的解决。

培育创业精神和创业文化, 就要解决思想观念上的问题。著名管理学家彼得·德鲁克在研究美国经济与就业的关系时发现, 创业型就业是美国经济发展的主要动力之一, 是美国就业政策成功的核心。比如美国硅谷的创业文化就是痴迷创业, 勇于冒险;宽容失败, 赞赏尝试;崇尚竞争, 平等开放;知识共享, 讲究合作;容忍跳槽, 善待裂变。而在我国, 由于长期受“左”的思潮影响, 人们在创业观念上存在偏差, 缺乏创业精神。要实现全民创业首先必须解放思想, 以思想的解放促进观念的更新, 以观念的更新推动经济的发展。要破除“官本经济论”的旧观念, 树立“民本经济”新观念;要破除靠自我积累、慢慢滚雪球发展的旧观念, 树立追赶型、跨越式发展的新观念;要破除唯条件论的“等、靠、要”的旧观念, 树立敢为人先、敢闯敢试敢冒险的新观念;要破除“自己富不了, 别人也甭想富”的旧观念, 树立大胆招商引资, “予人发财助己发展”新观念;要破除“四平八稳、小富即安”的旧观念, 树立不进则退、能上则上、能快则快的新观念。

2 以转变政府职能为中心, 加强和完善政治制度建设

拓宽创业的融资渠道, 积极发展地方资本市场。积极的创业活动, 要真正成为拉动经济增长的强劲动力, 有一个不可缺少的条件, 就是及时足量的资金支持。中国社会科学院民营企业竞争力研究课题组在一份研究报告中指出:“凡金融市场化程度高的地区, 民营企业融资难问题就比较小, 民营企业的竞争力也较强。”改革开放以来, 我国民营经济迅速发展, 已经成为社会主义市场经济的重要组成部分, 是促进社会生产力发展的重要力量。但融资渠道不畅、融资渠道狭窄, 仍然是制约民营企业发展的重要因素。民营企业融资难的问题, 表面上看是反映渠道狭窄, 而深层次的原因则是体制和制度问题。从体制上看。当前仍然不同程度地存在着对民营企业的“歧视”现象。从制度上来看。担保公司和各类基金制度还未完善;银行为民营企业服务严重不足。解决我国民营企业融资难的问题就要做到:坚决贯彻平等准入、公平待遇原则;加快金融体制改革, 改进对民营企业的服务;加强担保管理, 减少担保风险。

以《行政许可法》的颁布实施为契机, 理顺政企关系、政社关系、政市关系, 缩小审批范围、简化审批程序。改革现行的行政审批制度, 对那些市场主体能够自主决定的、市场竞争机制能够有效调节的、行业组织或者中介机构能够自律管理的领域或者行业, 不应再设立行政审批制度。对需要审批的事项, 也要大力简化审批程序, 限制每道程序的最长期限, 拓宽民营企业的市场准入范围。从国家的行政管理体制来说要继续深化改革, 以利于推动全民创业的需要。

尽可能减轻创业企业的规费负担, 加大则政补贴力度, 取消一切不合理收费。在这方面, 可以借鉴发达国家的一些成功经验。发达国家为了鼓励人们创业, 在规费管理方面不断探索, 形成了一整套比较健全的制度措施。如在法国, 中小企业每新增1个就业机会, 政府给予2万-4万法郎的财政补贴, 对3年内新增6名职工以上的中小企业, 每名新增加职工由地方领图整治部门补贴1.2万-1.5万法郎, 对3年内增加30人以上的服务行业, 每增加1个员工由地方领土整治部门补贴1万-2万法郎。在英国, 政府为了鼓励失业人员开业, 对小企业实行补贴政策, 对自主开业的失业者, 每周补贴40英镑。联邦德国政府为促进中小企业发展, 开始实行特别优税条款。政府对50%~60%的手工业企业免征营业税。在落后地区的新建企业, 可以5年免交营业税, 对所消耗完的动产投资, 免征50%所得税。

3 大力推进法治化进程, 强化监察制度建设

应对企业为主体的吸纳劳动者就业的单位。强化执法监察与效能监察, 建立责任追究机制, 一方面使得通过不同渠道就业和创业劳动者的合法权益得到有效的保障, 从而保障其就业与创业的积极性;另一方面保障用人单位的权益和利益, 发展社会吸纳劳动力的能力, 这里, 体现着能否认真贯彻落实科学发展观问题, 所要实现的是就业和创业方面的协调发展和可持续发展。

在大连创业可享受到的优惠政策篇8

可享受职业技能鉴定补贴

大连市建立面向全体劳动者的职业技能培训制度,对需要提高自身素质的失业人员可参加各种形式的培训,对就业困难人员、进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的特殊工种),取得职业资格证书的,给予一次性的职业技能鉴定补贴。

失业人员创业有补贴

正常纳税的首次创业人员享受创业补贴。补贴对象:2008年6月10日后首次领取工商营业执照自主创业并正常纳税经营一年以上的失业登记人员中领取失业保险金人员、军队退役人员、零就业家庭成员、低保户和低收入家庭成员。补贴标准:经审核符合条件的一次性给予4000元创业补贴。

吸纳失业人员享受补贴

创业带头人创办企业吸纳下岗失业人员享受社保补贴。

补贴对象:被区市县劳动保障部门认定、吸纳6名(含6名)以上下岗失业人员就业、签订1年以上劳动合同、按规定缴纳社会保险费的创业带头人创办的企业。

补贴期限:企业为吸纳的下岗失业人员缴纳的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费企业承担部分,3年内由区市县财政部门按实际缴纳数额给予全额补贴。

退伍军人创业优惠政策篇9

1. 支持和鼓励退役军人自主创业，属于个体经营的，贷款额度最高不超过15万元;

2. 对具有大专以上学历、初级以上专业技术职称、高级工以上职业资格的退役军人创业，可申请20万元以内创业担保贷款;

3. 属于合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度最高不超过90万元;

4. 退役军人创办符合条件的小微企业，贷款额度最高不超过600万元;上述贷款按规定给予贴息。有条件的地方要因地制宜加大对退役军人就业创业的支持力度。

5. 对自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

6. 军队转业干部从事个体经营的，其提供的应税服务3年内免征增值税。自主择业军队转业干部从事个体经营的，3年内免征个人所得税。

7. 对在我省行政区域内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校大学生退役士兵和毕业5年内的高校毕业生退役士兵，创办企业且稳定经营6个月以上的就业困难退役军人，发放一次性创业补贴5000元。

对入驻企业提供的优惠和服务

1. 提供指导或协助退役军人孵化企业办理工商、税务登记，年检，企业代码，银行开户手续、融资贷款、抵扣等。

2. 向退役军人孵化企业提供有关政策、法律、法规咨询，联系有关咨询公司或通过导师组为企业提供技术和管理咨询服务。

3. 向退役军人孵化企业提供入驻场地、水电，免费为入驻企业铺设网线，开通网络。

4. 我们的创业服务团队：提供基地宣发、招商入驻，一站式代办服务，活动组织实施，资源整合，政策宣导服务。

5. 我们的生活办公服务团队：提供后勤保障服务及物业服务，节约入驻企业运营成本，解决创业者后顾之忧。

6. 我们的业务服务团队：辅助业务发展，各类资源、资讯整合发布，帮助企业业务增长。

杭州大学生创业优惠政策篇10

一、实施工商注册优惠政策

（一）开通工商注册绿色通道。在市工商局和各城区工商分局注册大厅设立大学生创业注册登记专用窗口，提供一站式服务；在各工商所办事窗口安排专人负责大学生创业注册登记事项。

（二）实行工商注册免收费。对大学生自主创业从事个体经营的，工商部门免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费；对大学生自主创业成立企业的，工商部门免收登记类、证照类等行政事业性收费。

（三）放宽市场准入条件。大学生自主创业成立的企业，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，企业注册资本最低限额一律降低为3万元；鼓励大学生以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资；允许大学生自主创业企业以股权出质融资。

（四）放宽经营场所限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。

二、加大创业资助力度

（一）优化创业资助政策。完善杭州市高校毕业生创业资助资金实施办法，对大学生在校接受孵化并在杭落地转化的创业项目，可参照享受资助政策。大学生创业项目申请无偿创业资助的，经评审可给予20万元以内的资助。同时，简化创业资助资金拨付流程，首期拨付70%，其余部分在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付。区级配套资助资金应在市创业资助资金文件下达后1个月内到位。

（二）实行房租补贴。新办的大学生自主创业企业入驻市级大学生创业园的，两年内由创业园所在地区政府（开发区管委会）为其提供50平方米以内的免费经营场地；在创业园外租赁房屋用于创业的，两年内由纳税地财政给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米?天、第二年补贴0.5元/平方米?天（实际租用面积超过100平方米的，按100平方米计算；房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴）。

（三）实施会展补贴。鼓励大学生自主创业企业参加各类会展，对参加市政府（或经市政府批准）举办或组织参加的各类国内外会展，经企业纳税地政府部门认可后，由纳税地财政按展位费的50%给予补贴。对单家企业每年最多补贴3万元，可连续补贴三年。

（四）落实孵化器优惠政策。经认定的市级大学生创业园，由市财政给予一次性50万元的建园资助；创业园和园内企业，可参照《杭州市人民政府办公厅关于印发进一步加快科技企业孵化器发展实施办法的通知》（杭政办〔2006〕26号）的规定，享受相关扶持政策。

（五）鼓励申请国内外专利。在杭自主创业的大学生及大学生自主创业企业，取得国内外专利的，可根据市科技局、市财政局《关于印发<杭州市专利专项资金管理办法>的通知》（杭科知〔2007〕126号、杭财教〔2007〕572号）的规定，申请专利资助及奖励。

（六）发挥创业投资引导基金的扶持作用。积极引导建立天使投资基金，加强对大学生自主创业企业的支持。有效运作市创业投资引导基金，放大财政资金的杠杆效应，增加创业投资资本供给，引导社会资金通过各类创业投资机构投资创业创新企业和项目，为处于初创期的大学生自主创业企业提供资金扶持。

三、落实税费优惠政策

（一）开通税务办事绿色通道。为大学生自主创业提供税务办事绿色通道和便捷服务，免费办理税务登记证，提供注册培训。

（二）用足用好各类税费优惠政策。

1.新办软件生产企业。经认定的大学生新办软件生产企业，自获利起免征第一年和第二年企业所得税，减半征收第三年到第五年企业所得税。软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时予以扣除。对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品的，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，用于支持企业开发软件产品和扩大再生产。集成电路设计企业视同软件企业，享受软件企业的所得税优惠政策。

2.小型微利企业。大学生创办的从事国家非限制和非禁止行业的企业，符合下列条件的，企业所得税减按20%的税率征收：应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的工业企业；应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业。

3.高新技术企业。经认定的大学生创办的国家重点扶持的高新技术企业，企业所得税减按15%的税率征收。新办的高新技术企业自新办之日起1至3年内，经地税部门批准，可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。创办的科技创新企业按规定缴纳房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金确有困难的，可按税收管理权限报经批准后予以减免。

4.技术贸易企业。大学生自主创业企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。对符合条件的技术转让所得在一个纳税内不超过500万元的部分免征所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

5.服务业企业。大学生自主创办的服务型企业（除房屋中介、广告业、典当、桑拿、按摩、氧吧等行业外），在新增加的岗位中，当年新招用持《杭州市就业援助证》并明确可以享受税收扶持政策的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数给予定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年4800元。对政府鼓励新办的报业、出版、发行、广电、电影、放映、演艺等文化企业，免征3年企业所得税。符合条件的文化集团可合并缴纳企业所得税。符合条件的连锁经营文化企业可统一缴纳增值税和所得税。创意文化产业基地、困难文化企业、按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地，经地税部门批准后可酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。连锁经营超市，自新办之日起1至3年内，经地税部门批准后可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。

6.农业企业。省级扶贫农业龙头企业和经县级（含）以上各级政府确认的重点农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业（具体范围按财政部、国家税务总局有关文件确定）的所得，如按规定纳税确有困难，经地税部门批准后可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，按规定免征、减征企业所得税。从事蔬菜、谷物、薯类、油类、豆类、棉花、麻类、糖类、水果、坚果的种植，农作物新品种的选育，中药材的种植，林木的培育和种植，牲畜、家禽的饲养，林产品的采集，灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目，远洋捕捞等，其所得免征企业所得税；从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植，海水养殖，内陆养殖等，其所得减半征收企业所得税。省级农业科技企业从事技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入，经地税部门批准，可免征水利建设专项资金。农产品流通企业，如按规定纳税确有困难，经地税部门批准，可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。

7.个体工商户。月销售额（营业额）在5000元以下的，免征增值税和营业税。大学生个人提供劳务或从事个体经营的，经地税部门批准，可减免水利建设专项资金。

（三）落实研究开发费用加计扣除税收优惠。大学生自主创业企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。实际发生的技术研究开发费用当年抵扣不足的部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

四、完善创业服务工作

（一）开通人事服务绿色通道。开通大学生人事服务绿色通道，支持大学生自主创业企业引进人才，对其引进的人才在户籍挂靠、办理人才居住证等方面给予政策指导，并在政策规定范围内特事特办、急事急办；在杭州人事人才网、杭州人才网、杭州毕业生就业网上开辟大学生创业专栏，为大学生创业提供全面、及时的资讯。充分发挥各级人才服务机构、高校毕业生就业创业服务机构的人才服务和创业支持作用，加强对全市大学生创业工作的指导服务，免费为有创业意向的大学生提供创业咨询；免费为大学生自主创业企业提供三年人事代理服务，大学生自主创业企业三年内可免费参加市人事部门组织的大型人才招聘会、免费在杭州人才网和杭州毕业生就业网上进行企业形象宣传及发布招聘信息等。

（二）发挥大学生创业园作用。充分发挥国家级大学科技园在扶持大学生创业中的引领示范作用，鼓励所在区与国家级大学科技园、高校采取各种方式合作共建大学生创业园，鼓励有条件的企业建立大学生创业园。大学生创业园应积极创造条件为园内企业提供政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册以及商务、融资等方面的“一站式”服务，并为大学生自主创业建立畅通的创业融资、成果转化及项目合作交易渠道。对有突出贡献的大学生创业园由市政府给予表彰奖励。

（三）开展大学生创业教育和技能培训。加快市属高校的转型升级，引进KAB（即Know About Business，了解企业）大学生创业教育课程，倡导学历证、技能证“双证制”；开展大学生创业教育学分制试点；开设“创业人才孵化班”。

（四）实施大学生创业实训。认真贯彻《杭州市人民政府办公厅关于实施杭州市“万名大学生创业实训工程”的指导意见》（杭政办函〔2008〕161号）精神，落实创业实训政策，加大大学生创业实训力度，切实提高大学生创业能力。

（五）举办大学生创业大赛。立足杭州经济社会发展的大背景，以杭州市产业发展导向目录中鼓励发展类项目为导向，每年面向全国普通高校在校大学生（含研究生、应届毕业生）举办创业大赛，吸引大学生扎根杭州，在杭创业。对获奖的项目团队进行奖励，并优先向有关创业投资机构推荐。获奖项目团队的创业项目如在杭付诸实施或已在实施，享受本意见的优惠政策。对在杭落地转化并获得创业投资的项目，由创业投资引导基金按照创投企业实际投资额30%以内的比例跟进投资。获奖项目团队成立初创企业的，可优先向杭州市科技企业孵化器推荐。

（六）落实大学生“创业导师”制。进一步推行大学生创业导师制，壮大创业导师队伍，由创业实训主管部门聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家，采取单个指导、会诊指导、授课指导、陪伴指导、咨询指导等形式帮助大学生提高创业实践能力，发挥好杭州大学生创业俱乐部的作用，扶持大学生自主创业，培育未来企业家。

（七）完善创业服务平台。杭州市行政服务中心开设大学生创业服务窗口，为大学生创业提供一站式受理服务。在杭州市行政服务中心审批的大学生创业项目，由市投资项目审批代办服务中心提供全程代办服务。杭州市创业投资服务中心、创投中国网要主动为大学生自主创业企业提供各项创投服务。

（八）着力解决住房问题。符合条件的创业大学生，可按规定申请入住创业人才（大学毕业生）公寓等经济租赁住房。符合条件的具有博士学位的创业大学生，可按规定申请购买引进人才专项住房。有条件的区（开发区）要为创业大学生提供限价商品房，多渠道解决创业大学生住房困难。

（九）加强组织领导。进一步落实市领导联系大学生企业制度，为大学生自主创业企业提供帮助和指导。市普通高等学校毕业生就业工作协调小组调整为市普通高等学校毕业生就业创业工作协调小组，并充实成员单位，以加强对大学生创业工作的统筹协调，研究解决推进大学生创业的重大问题。各部门应在职责范围内创新服务形式，优化服务内容，加强协同配合，为大学生在杭自主创业提供全方位优质服务。

五、附则

（一）本意见所称的大学生在杭自主创业，是指普通高校在校生及毕业后五年内的大学生在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且必须符合以下条件：

1.从事当我市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。

2.大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

（二）本意见有关会展补贴、房租补贴、免费人事服务等优惠政策的享受期限，自工商登记注册之日起计算。

（三）各县（市）可参照本意见执行，也可根据实际情况制定鼓励和扶持大学生自主创业的相关政策。市各有关部门应根据本意见制定完善相关实施细则。

（四）本意见由市人事、财税、工商、劳动保障等部门在职能范围内负责解释。

（五）本意见所涉及优惠政策，如遇国家政策性调整，按新政策执行。

（六）本意见自2008年1月1日起施行。

杭州西湖区大学生创业相关优惠政策和办理

一、大学生创业企业的认定

1、对象