实用公文写作知识读本

实用公文写作知识读本（精选5篇）

实用公文写作知识读本 篇1

---刘忠真

1． 应用文是机关团体、企事业单位以及人民群众在日常工作、生产和生活中办理公务以及个人事务时，交流情况、沟通信息，具有直接（实用价值）和（惯用格式）的一种书面交际工具。2． 公文体：

（1）通用文书。含政务公文（命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种）和事务公文（计划、总结、简报、调查报告、述职报告、会议报告、规章制度等）。

（2）专用文书。经济文书（经济活动分析报告、市场调查和预测、合同等），司法文书（上诉书、申诉状等）、外交文书、军用文书等。

3． 应用文的特点：价值的实用性、建构的模式性、表达的简约性、思维的逻辑性。

4． 应用文写作要求一文一事。

5． 系统写作理论：环境、结构、功能。

6． 情景语境：语篇范围（写什么：写作对象）、语篇方式（用什么形式写：写作方式）、语篇基调（谁写：写作主体）。7． 文本三大功能：（知行功能）、（人际功能）、（语篇功能）。8． 文本结构：文体、语体、风格、篇章 9． 文本类别: 文章式文本、图表式文本

10． 科技文书是人们用于科学技术、学术研究和科技管理等方面的应用文。广义的科技文书包括：自然科学、工程技术、经济科学、人文科学等。狭义的科技文书包括：自然科学和工程技术。

11． 科技文书根据其适用范围，可以分为论文类、报告类和说明类三类文书。12． 论文类：科技论文（自然科学学术论文和应用技术论文）、社会科学学术论文、学生的毕业论文。

13． 报告类：科技调研报告、科技考察报告、科技实验报告、可行性研究报告、课题开题报告、产品设计报告、科技成果鉴定书等。14． 说明类：产品说明书、科普文章。

15． 科技文书书写要求：科学性、实用性、严谨性。16． 科技论文的特点：学术性、创造性、平实性。

17． 科技论文按照写作目的和学术水平的不同，可以分为以下三类：（报刊学术论文）、（学生论文）、（学位论文）。18． 科技论文的选题原则：（目的性）、（可行性）、（合理性）、（创新性）。19． 拟写提纲的方法：（标题法）、（句子法）。20． 科技论文的规范格式与写法 ：题名、作者及其所在单位、摘要、关键词、引言、正文、结论、致谢、参考文献、附录。

21． 引言的基础内容一般包括：缘起、任务、结果。

22． 引言的写法：交代式、提问式、出示观点式、提示范围式、阐释概念式。23． 毕业设计说明书：前导（封面、目录、摘要、前言），主体（正文（绪论、技术部分、经济部分）、图表（表中主体部分的图纸，是指工程图）），附录（文件，附录、图等资料），结尾（参考文献，后记，封底）。

24． 经济文书是泛指社会经济活动领域中油党政机关、社会团体、企事业单位和个人使用的专业文书。

25． 经济文书按照体裁划分：经济论文、经济报告、合同、广告与说明书等。26． 经济合同的涵义：经济合同则是自然人、法人、其他组织之间为实现一定的经济目的，明确相互的权利义务关系而订立的书面协议。经济合同具有法律约束力。

27． 根据《中华人民共和国合同法》界定“合同是平等主体的自然人、法人、其他经济组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。28． 经济合同的特点：（合法性）、（互利性）、（约束性）。29． 经济合同的分类：

按照形式分：表格式合同、条文式合同、表格和条文结合式合同。按期限分：

长期合同、中期合同、短期合同。

按业务性质和内容分：买卖合同、赠与合同、租赁合同、承揽合同、借款合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同、供用水电气热力合同、融资合同。

30． 经济活动分析就是以经济理论和经济政策为指导，以计划指标、会计核算、统计资料和通过调查所取得的有关资料为依据，对某地区（或某行业、某部门）的经济活动状况进行分析的行为。将这些分析过程和结果撰写出来就成为了经济活动分析报告。31． 经济活动分析报告的特点：（分析性）、（总结性）、（指导性）。32． 经济活动分析报告分类：

按内容涉及的范围：宏观经济活动分析报告、微观经济活动分析报告

按内容涉及的时间：定期经济活动分析报告、不定期经济活动分析报告、事

前预测分析报告、事后总结分析报告。

按报告内容涉及的对象：生产、销售、成本、财务等方面的分析报告。按主要功能的不同

：效果分析报告、控制分析报告、预测分析报告 按报告内容的广度和特点：综合分析报告、专题分析报告

33． 经济活动分析报告写法：

一、1标题（公文式、论点式）2正文（前言、主体）3落款。

二、图标式 34． 写一篇经济活动分析报告

35． 公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有（法律效力）和（规范体式）的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

36． 公文的特点：法定性、实用性、时效性、规范性、定向性。37． 公文的分类：

按作用分：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 等十三类 按行文方向分：上行文、平行文和下行文

按机密程度分：绝密文件、机密文件、秘密文件 按处理时间分：紧急公文（特急、急件）、普通公文

按具体职能分：法规性、指挥性、报请性、知照性、联系性、实录性 公文。38． 公文体式有两个文件：《国家行政机关公文处理办法》项目、《国家行政机关公文格式》版式。

39． 报告的涵义：报告适用于向上级机关（汇报工作）、（反映情况）、（答复上级机关的询问的）公文。40． 报告的特点：（实践性）、（陈述性）、（事后性）。41． 报告的分类：

按内容分：工作报告、情况报告、答复报告、报送报告。按性质和写作特点分：专题性报告、综合性报告。按写作意图分：呈报性报告、呈转性报告。42． 报告的结构和写法：

（一）标题

（二）主送机关

（三）正文：

1、发文缘由，2、报告事项，3、结尾（特此报告、专此报告、以上报告，请审阅）。

工作报告事项：正文一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训，今后意见或提出有关建议。

情况报告事项：正文主要概括叙述事件，包括发生的原因、经过、性质、写作处理意见、处理情况或处理建议。

答复报告事项：正文包括答复依据和答复事项两部分。答复依据指答复上级要求回答的问题;答复事项指针对所提问题答复的意见和处理结果。

病文改错：

××教育局报告

县政府：

根据县政府2002年12月15日通知精神，我局会同各乡镇政府对全县××个乡镇所属中小学校舍情况进行了全面的调查。整个调查工作于2003年3月31日结束。现将有关情况报告如下：

一、全县乡镇现有中小学×××所，校舍总面积为××万平方米。占总数的××%。

二、在未达标校舍中，属于严重危房已不能完全使用的占××%，经简单维修尚可在秋季开学继续正常使用的占×%。目前全县共有××所乡镇中小学校舍全部属于严重危房，需重新规划建设。

三、我局近两年来协调相关乡镇政府，尽可能就地就近临时安排，保证不中断教学。但由于校舍长期难以固定，导致相当部分学生流失，辍学现象一度达该类学校学生总数的××%。

四、在此次校舍情况普查前的一年中，我局已动用当年全县校舍维修经费的90%计××万元，尽可能保证一般可维修校舍的正常使用。故截至目前，此类校舍未致影响各相关学校的教学。

五、由于××所中小学校舍已不能继续使用，故普查过程中我局与相关乡镇政府共同考察，详细测算，拟定出重建校舍所需各项费用，列表如附件。为保证秋季新学年开学时新生能正常入学，并能进一步降低辍学率，请县政府考虑2003年5月底前一次性拨专款×××万元，由我局统一调配，各相关乡镇政府亦已做好准备，一俟经费到位，即可立即开工，力争2003年8 月底前建好新校舍并交付使用。

以上报告，请予审阅。写作：

(1)情境设定A：某省属大学近一年来，公费医疗费严重超支，到年底超支达70.46万元，已经难以保证师生员工正常的就医需要，医疗、药品的收据不能及时报销，师生员工意见很大。究其主要原因是：公费医疗人头经费仍然沿用50年代的标准(32元／人·年)；危重病人较多；医疗和药品费用提高。为此学校不得不挤用教学、科研费用，以缓解公费医疗的突出矛盾。学校现在已经无力继续支付此项费用。主管校长就此事指示秘书向上级主管部门起草公文反映情况。讨论：秘书应起草一份什么文种的公文?为什么?该份公文的结构要素是什么?组合形式是什么?

写作：代秘书草拟该公文。

要求：文面规范，内容完整，符合文种的结构规范。

43． 请示的涵义：请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。44． 请示的特点：（事前行文）、（请批对应）、（一文一事）。45． 请示的类型：（求示性请示）、（求批性请示）、（求转性请示）。46． 请示的结构：标题、主送机关、正文、落款、成文日期、附注。标题：发文机关+事由+文种；事由+文种组成 主送机关：一个主送机关+若干个抄送机关

正文：缘由、事项、结语（妥否，请批复、特此请示，请予批示、请批准、请指示。

写明发文机关和成文时间。

47． 请示写作的注意事项：要正确选用文种、要做到一文一事、要避免多头请示、要避免越级请示。48． 报告与请示的异同点： 相同点：（1）行文方向一致。均属上行文，是公文中用得较为广泛的两大种。

（2）标题构成相同。由发文机关、事由和文种组成。

（3）报送要求一样。一般都只能主送一个机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。不同点：（1）行文目的不同。报告的目的是为了让上级机关了解、掌握情况，沟通上下级联系；请示则是为了解决某一问题而请求上级机关指示或审核批准。

（2）性质要求不同。报告用于陈述性公文，除建议报告外，不需要上级回复；请示则属请求性公文，需要上级机关给予批复回答。

（3）行文时限不同。请示一般须在事前行文；而报告在事前、事后及事情进行中行文皆可。

（4）内容含量不同。请示必须坚持“一文一事”，即“一事一请示”的原则，而报告则一事数事皆可。切忌用报告代请示行文。病文改错：

关于经商党员组织管理问题的请示

省委组织部：

最近，据我市很多企事业单位的组织部门反映，一些“下海”经商的共产党员由于经常到外地从事商业活动，或长期在异地经商，无法过组织生活，给基层党员组织管理工作带来许多不便。

此种情况应如何处理，请指示。

××市委组织部关于经商党员组织管理问题的请示

省委组织部：

最近，据我市很多企事业单位的组织部门反映，一些“下海”经商的共产党员由于经常到外地从事商业活动，或长期在异地经商，无法过组织生活，给基层党员组织管理工作带来许多不便。

我们认为，此种情况应这样处理较为合适：长期异地经商并有较固定地点的党员，应把组织关系转到长驻地的组织部门，并在那里过组织生活；经常外出无固定地点的党员，应坚持回原单位参加正常的组织生活，如果确实赶不回来，则可采用其他方式汇报思想或解决问题。以上意见妥否，请批复。

××市委组织部

****年**月**日

写作训练：(2)情景设定B：校长又指示秘书再起草一份公文，争取上级主管部门在春节前给予一次性补助，以解燃眉之急。讨论：该公文的功能是什么? 与前种公文有什么不同? 根据该公文的行文目的和功能，应选择什么样的文种? 该公文是此文种中哪一类型?该公文应如何安排结构? 重点是什么? 该公文的标题与前种公文的标题在“事由”上有什么不同? 如何正确表述?

写作：请按结构规范代为草拟。通知与通报

49． 通知的涵义：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

50． 通知的特点：(适用范围的广泛性)、（内容的知照性）、（明显的时效性）。51． 通知的类型：（1）批转、转发性通知

（2）指示性通知。

（3）事项项通知。

（4）会议性通知。

（5）任免性通知。52．

通知的结构与写作：（1）标题：完全式标题、非完全式标题（2）主送机

关（3）正文 病文改错：

中共中央办公厅关于转发

《中央“三讲”教育联系会议办公室、教育部党组关于普通高等学校领导班子、领导干部深入发展“三讲”教育的实施意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委总政治部，各人民团体党组：

《中央“三讲”教育联系会议办公室、教育部党组关于普通高等院校领导班子、领导干部深入开展“三讲”教育的实施意见》已经中央同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

中共中央办公厅

2000年4月10日

××省人民政府

印发关于进一部改善外商投资软环境 的若干规定的通知

各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：

现将《关于进一步改善外商投资软环境的若干规定》印发给你们，望认真遵照执行。

××省人民政府（印章）

一九九九年×月×日

写作练习：

 某某县政府办公会议记录

 时间：2000年4月20日下午2：30  地点：县政府第一会议室

 出席人：县政府办公室主任吴某某、县农业局局长张某某、水电局局长刘某某、农业银行行长李某某、农机局局长王某某、粮食局局长黄某某、气象局局长田某某、供销社主任丁某某、工商局局长谢某某、工交局局长钱某某

 主持人：县长郭某某  记录：孙某某  发言：

 郭县长：今天请各路诸侯献计献策，落实抓好双抢的各项措施，以确保今年农业丰收。

(经与会者讨论，形成了若干正式意见，略)(1)为此次会议撰写一份会议通知。

52． 通报的涵义：通报适用于（表彰先进）、（批评错误）、（传达重要精神或者情况）。

53． 通报的特点：（典型性）、（指导性）、（时效性）。54． 通报的种类：（表彰性通报）、（批评性通报）、（情况通报）。55． 通报的写作：（1）标题（发文机关+事由+文种）（2）正文(3)落款（发文机关+发文时间）。56． 通知与通报的区别：

一、从适用范围看：通知使用频率高，应用广泛，灵活多样；通报则适用面窄，功能比较专一。

二、从内容看：

通知中要求有关单位周知事项，通报中向下属和有关单位传达重要精神和情况，虽然都有告知的意思，但前者是提出一种要求，受文单位应当执行，后者重点在于“传达”，无需受文单位一定执行。

三、约束力不同：

一般来说，通知属于执行性公文，通报属于告知性、教育性公文。病文改错： 写作练习：

作业：根据下面材料写一则通报。

今年5月24日，市“纠风办”会同市监察局、市电视台××区交警大队，对市区部分单位和个人用公车办婚事的情况进行了检查。根据当时的现场录象和记录，共查出51台车。经调查核实，有25台车、5名汽车驾驶员和17名领导干部违反了《中共××市委、××市人民政府关于婚丧事用车的暂行规定》和《市委、市政府关于加强小汽车管理的通知》中的有关规定。例文：

××市委、市政府关于部分单位和个人用公车办婚事问题的通报

今年5月24日，市“纠风办”会同市监察局、市电视台××区交警大队，对市区部分单位和个人用公车办婚事的情况进行了检查。根据当时的现场录象和记录，共查出51台车。经调查核实，共有25台车、5名汽车驾驶员和17名领导干部违反了《中共××市委、××市人民政府关于婚丧事用车的暂行规定》和《市委、市政府关于加强小汽车管理的通知》中的有关规定。

按照市委、市政府的要求，经市纪检委、市监察局研究决定：对5月24日动用公车办婚事到5名汽车驾驶员给予吊扣驾驶证三个月的处分或批评教育；对批准用公车办婚事的17名领导干部,视其情节，分别给予党内警告、行政警告处分和通报批评、单位党员大会检查的处理。

通过这次检查，有几个方面的问题应该引起我们的重视。一是制度不健全。有的单位配备车辆多年，但始终都没有建立起汽车使用和管理方面的制度。二是有章不循，有相当一部分单位虽然建立了有关方面的制度。但存在着严重地有章不循、管理不严的问题。有个别单位的车辆管理制度建立长达三年之久，却一次没有执行。三是一些领导干部思想素质较差，尤其是在当加强廉政建设的大气候中，对办婚事用公车的不正之风至今没有清醒的认识，而且还带头搞不正之风。四是有令不行，有禁不止的问题还很严重。市委、市政府三令五申办婚事不准用公车，但结婚用公车的问题至今没有解决。上述问题虽然发生在个别领导干部和驾驶员身上，却反映了不正之风在一定范围内仍然在蔓延的问题，对此决不可掉以轻心。为此，我们要求：

1、各地区各单位要从这一问题中吸取教训，必须看到办婚事用公车是不正之风的一种具体表现。因此我们不能就事论事，要举一反三，注意防止其他方面的不正之风的发生，巩固“纠风”工作成果。

2、对已经制定的有关党风廉政建设和其他方面的规章制度，要相应地建立起内部制约和外部监督机制，保证规章制度的约束力。

3、要提高对“纠风”工作长期性、紧迫性和重要性的认识，树立长期作战的思想。“纠风”工作的实践证明，不正之风是一个非常复杂的社会问题，有很深的历史积弊，这就决定了它的顽固性和反复性。因此，对于纠风不正之风工作必须反复抓，抓反复，一抓到底，常抓不懈。

4、坚持施教于先，执纪于后的原则。在从严查处各种违法违纪案件的基础上，各级领导干部，除了做好经常性的教育外，还要注意发现苗头性问题，经常打预防针，敲警钟，把教育工作做在前面，防患于未然。

中共××市委××市人民政府

一九九二年六二十五日

练习：

根据下面的材料，起草一份通报。

2000年9月12日晚上，经济系98级3班的男生赵新民住在丹枫园第7栋公寓603号房间，熄灯后违反规定在床上点蜡烛看书。不久睡着了。半夜时分，床上被子等物品着火，引起了火警，虽然扑救及时没有伤人，但还是造成了数百元财物损失，公家的床也被烧坏。公告与通告

57． 公告的涵义：适用于向国内外宣布（重要事项或者法定事项）的一种告知性的公文。如发布重要法律、重大消息等。58． 公告的特点：（发布事项的重要性）、（制法机关级别高）、（发布范围的广泛性）。

59． 公告的分类：（国家事项公告）、（执法事项公告）。60． 公告的写法：（1）标题（发文机关+公文文种、发文机关+事由+文种）（2）正文

61． 公告与公报：公告和公报都可以用于向国内外公开宣布重要事件或重大事项。两者的主要区别就在于：公告往往带有消息的特点，内容单一，字数不多；公报内容具体，字数较多，如会议公报，统计数字公报，外交会谈公报等。

62． 通告的涵义：《国家行政机关公文处理办法》规定通告是适用于公布社会各有关方面（应当遵守或者周知的事项）公文。

63． 通告的特点：通告是与公告、通知类似的（认知文体），属于知照性（下行公文），在一定范围内公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。特点是（内容具体、单一），对行文对象具有（强制性和约束力）。具有公开性、周知性和法规性。64． 通告的功能：（认知）、（行事）、（人际）。65． 通告的分类：（告晓性通告）、（办理性通告）、（禁管性通告）。66． 通告与公告的区别：（1）事项不同（2）范围不同（3）作用不同（4）制发单位级别不同（5）发布方式不同。67． 通告与通知的区别：（1）通告必须公布；通知可以不必公布。

（2）通告的读者是行政领导机关所管辖范围内的广大社会成员或机关团体；通知的读者是发文机关内部成员或与通知事项有直接关系的人。

（3）通告的语气更具强制性。68．

通知、通告、通报的异同：

通知、通告和通报的共同点表现在使用机关和运用范围上，三种公文任何机关、团体及企事业单位都可以发出，而且都是下行文，其事项都是在一定范围内需要周知的。

三者的不同点：（１）受文对象不同：通告、通报的受文对象比较广泛，不确指，通知的受文对象必须是确指的（即有主送机关）。

（２）要求程度不同：通告、通报一般只是需要知道或遵守就行了，通知则大都要求必须遵照执行或限期办理。

（３）发文目的不同：通告、通知使让下级了解上级的指示精神，告诉其应知或应办的事项，通报则是要通过典型事例或具体情况来教育有关人员，以便改进工作。

（４）具体写法不同，通知、通告要求多用祈使句，通报写的是“事”，多用叙述写法。

（５）含义不同：通知的“通”主要是传达之意，另二者“通”主要是“普遍”之意，而区别通告和通报的关键在于“告”和“报”，前者是“告知”，后者的含义是“报知”。练习：

1、向确指的下级单位传达某些事项时，用（）。

2、发布行政法规和规章，或转发、批转公文，或要求下级办理执行事项时用（）。

3、在一定范围内（公安、交通、金融、粮食等领域）普遍告知一些事项（多是要求遵守的事项），用（）。

4、在所属范围内普遍通知一些事件或情况时，用（）。

5、《中国机械进出口总公司招标通告》其实是（），《举办美韵榜受全国消费者喜爱的50种美容评选活动的通知》，其实是评选（）。

69． 通告的结构与写作：

（１）标题（２）正文（缘由、事项、结尾）（3）落款 病文改错：

通告

为了落实我市城市建设总体规划，完成市人民政府下达给我区的红星路扩建任务，并保证于今年“五·一”前顺利竣工，特通告如下：

（1）红星路扩建范围为所有国营、集体单位、商店、个体摊贩、公共汽车站、停车场、邮亭以及所有居民，限定在二月二十日前搬迁完毕。

（2）所有搬迁单位、居民应按区人民政府的统一安排执行。个体摊贩一律迁往××农贸市场摆摊。

（3）从二月二十一日起，红星路禁止一切车辆、行人通过，为保证安全施工。（4）所有搬迁单位和居民必须按本通告执行。借故不按时搬迁者，一切后果自负。

××区人民政府××区城建局××区公安局

04年1月15日 70．事务文书（计划、总结、调查报告）

71．事务文书的特点：具体性，时限性，固定性。

72．计划是国家机关、企事业单位、社会团体以及个人，在工作、生产、学习以及日常生活中，为完成某项任务，预先拟定的目标、措施、步骤、要求及规定完成期限并加以书面化或表格化的预先安排。简单地说就是对未来一定时期内将要进行工作和学习的安排和打算。73．计划的种类：

按性质分：综合计划、专题计划。

按内容分：生产计划、工作计划、学习计划、科研计划。按时间分：长期计划、中期计划、短期计划。

按范围分：国家计划、单位计划、部门计划、个人计划。按形式分：条文式计划、表格式计划、综合式计划。74．计划的特点：（预见性）、（科学性）、（可行性）、（约束性）。

75．计划的四要素：目标和任务、措施和办法、步骤和时间、检查和督促。76.标题：完全式（单位名称＋时限＋内容＋名称）、省略式、公文式（发文机

关名称＋事由＋文种； 正文：前言、主体、结语； 落款 做什么、怎么做；分几步做、何时做；做到什么程度。

77．总结的涵义：总结时单位、部门或个人对前一段的实践活动进行（回顾）、（检查）、(分析)和（研究），从中找出经验教训和规律性的认识，以指导今 后实践而写成的应用文书。78.总结的特点：（实践性）、（过程性）、（理论性）。79.总结的类型：按性质分：综合性总结和专题性总结；

按内容分：工作、思想、生产、学习总结；

按范围分：地区、系统、部门、班组、个人总结；

按时间分：、季度、月度、阶段总结 80．总结的结构及写法：标题（公文式、文章式），正文（开头概述基本情况、主体），结尾，落款。

做了什么，做了多少，做得怎样 81.调查报告的涵义：对发生的事件、问题与现象深入调查、分析、研究，将其

结果写成的报告。调查是报告的基础和依据，报告时调查结果的反映，而深 入细致的分析研究是写好调查报告的关键。82.调查报告的特点：（针对性）、（真实性）、（科学性）。83.调查报告的类型：（经验性调查报告）、（问题性调查报告）、（情况性调查报

告）、（研究性调查报告）。84．调查报告的结构与写作：

（一）标题（公文式标题、文章式标题、正副式标

题）；

（二）前言（简述式、评价式、问题式）；

（三）主体；

（四）尾语；

（五）落款。85．求职信的涵义：求职信是指求职者向自己欲谋求职业的单位介绍自己的基本

情况，提出供职请求的书信。86．求职信的特点：(针对性)、（自荐性）、（简洁性）。87．求职信的分类：

（一）按求职者身份的不同：毕业生求职信、无业人员求职信、跳槽人员求职信。

（二）按阐述问题的角度不同：自荐信、应聘信。

（三）按有无明确求职单位来分：专对某一单位而写的求职信、没有明确目标的自荐信。

（四）按求职信息发送的形式不同：书面材料寄送、当面呈递的求职信、通过媒体发送的求职信 88．演讲稿写作

读本的实用性与文化内涵 篇2

编 者：徐功明

出版社：光明日报出版社

作为表情达意和交流沟通不可或缺的重要工具，为语言文字制定清晰的使用标准和规范，意义和重要性是不言自明的。从1955年文化部、文改会联合发布《第一批异体字整理表》至今，60年来，国家语委等部委陆续制定出台了一系列关于语音、汉语拼音、文字、标点符号使用的规范标准，并顺应时代的发展要求不断修订、更新，对于净化语言文字的使用环境、满足实际使用需要，起到了巨大的促进作用。

但也要注意到，规范标准是在总结大量语言现象的基础上凝练而成的，具有高度概括性，若非辅以生动鲜活的案例，理解起来难免感到抽象枯燥，存在隔膜，甚或对语言文字运用造成负面影响。再者，语言总是要随着社会生活的变化不断发生改变，而且速度与社会生活的变化节奏成正比。规范标准虽具有明确的指导性，对于千变万化的语言现象却未必全部适用。如此而言，为语言文字使用的规范标准编写配套读本，结合实际阐释说明，自有其不可低估的必要性。徐功明老师编写的《语言文字规范标准知识200问》，正是这样一部回应、满足社会实际需要的普及读本。

某个多音字的读法如何区分？某个词语或成语的确切含义是什么，又该怎样使用？音近形近的字或词语如何辨析？并列的书名号和引号间到底该不该加顿号？如此种种，看上去司空见惯不足为奇，真正使用时才遗憾地发现，对这些“熟悉的陌生人”，我们实际上仍然一知半解，知识储备和了解非常有限。基于释疑解惑的目的，全书选择了人们日常运用语言文字时普遍存在的若干疑问，分门别类加以概括总结，力求突出实用性、针对性和代表性。无论中小学生、从事与语言文字相关的工作者还是社会大众，读后都可以有所收获，提高实际运用语言文字的能力。

在内容组织架构的宏观层面，全书采用了先总后分、循序渐进的方式，依次设置总论、汉语拼音、语音、规范用字、词语辨析、标点符号、数字用法七章。各章同样沿袭了这一思路，如语音一章，先介绍调值、四声、儿化、轻声等概念，再指出易错字的正确读音；规范用字一章，先介绍独体字、合体字、偏旁、部首等概念，再分组辨析音同形近字各自的含义和用法；汉语拼音和标点符号两章，先介绍新版《汉语拼音正词法基本规则》《标点符号用法》修订时依据的原则，以及与此前相比的改动之处，再逐条解释具体使用时的要求和注意事项。此种先展示全貌再将其剖析开来分别观察，由表及里、层层深入的架构方式，契合了人们认知事物的习惯和顺序：是什么→包括什么→为什么。事实上，也只有知其然，才有可能更好地知其所以然。

自然，由于篇幅的限制，一部百余页的读本，不可能彻底澄清全部疑问，考虑到阅读效果和效率，如是行文也没有必要。全书将常见的疑问提炼为200道题，以问答的形式呈现，如此设计，突出了实用性的定位，也切合大众的阅读特点和心理。现代社会的生活节奏繁忙紧张，静下心来踏踏实实读书，往往很难做到。而且，人们在产生疑问时，最为直接和下意识的反应，首先是获悉具体答案究竟为何，其次才是探究所以如此的原因。以强烈的问题意识贯穿，内容始于问题的提出，终结于问题的解答，有助于读者在翻阅目录时，即可了解全书的大致内容，并根据需要检索、查找相关内容。

阅读需要有不同层次之分。为获得所需资讯而读，固然可以在短时间内如愿以偿，随着时日推移，其与为增进理解而读的差异、差距，势必逐渐明显、越拉越大。何况，语言文字在漫长的发展、演变过程中，凝聚了丰富深厚的历史和文化内涵，字词、成语、惯用语等的确切含义和用法，与其有不可分割的密切联系。显然，解读语言文字的运用规则，仅仅停留于简要说明“怎么用”、笼统告知“这么用行不行”是远远不够的，更要解释清楚来龙去脉。故而可以看到，本书在辨析各组音同形近字或词的含义与用法、辨析字词读音、介绍成语用法时，尽可能言明出处来源，并引用典籍文献加以佐证。如讲解多音字“将”的读音时，援引《诗经·卫风·氓》中的诗句，区分“傅”与“付”、“脍”与“烩”等易错易混字时，援引《识文解字》中的释文。再就是比较中见异同，如从概念入手阐释字与词的区别，从来源和适用范围指出普通话、国语、华语三者的实质和区别。了解语言文字的历史文化内涵、明确易混易错字词的异同，具体运用时才不容易出错。

知识读本 篇3

目标体系分解

一、学唱国歌正确佩戴红领巾和学生证

认知目标养成：知道国歌是祖国的象征，知道唱国歌的行为规范，知道歌词。知道红领巾的含义及正确佩戴的方法。

情感目标养成：激发学生从小热爱国家，热爱自己的组织及少先队的思想感情，培养民族自豪感。

行为目标养成：熟记歌词，正确地唱国歌；行队礼姿势规范；正确佩戴红领巾和学生证。

二、学会礼貌待人

认知目标养成：知道待人有礼貌是一种文明行为；知道在与别人相处时要有礼貌；做客、待客有礼貌。

情感目标养成：感受礼貌待人同样会获得他人的礼貌相待，生活中乐意礼貌待人。

行为目标养成：在不同场合下熟练使用礼貌用语十个字；做到待人有礼貌；同学之间要相互帮助，对自己有帮助的人要表示感谢；尊老爱幼，说话亲切，行为文明。

三、学会说真话

认知目标养成：知道说真话、说实话是诚实的行为；说谎话是不诚实的行为。说谎害人又害已。

情感目标养成：感受诚实的人大家喜欢，不诚实的人让人讨厌。行为目标养成：主动向家长汇报真实成绩；有错误要敢于承认不隐瞒；说实话，不说谎不欺骗他人。

四、学会守纪律

认知目标养成：知道守纪律的重要性。

玩。

八、良好的作息习惯

认知目标养成：养成按时到校、早睡早起的良好习惯。

情感目标养成：使学生懂得，按时上学不随便缺课，遵守学校的纪律；早睡早起有利于身体健康。

行为目标养成：按时上学不迟到；生病有事要请假；迟到报告再坐好。每天晚上9：00以前睡觉，保证10小时的睡眠。

九、良好卫生习惯

认知目标养成：知道讲究卫生对自己的健康有利；爱护环境卫生人人有责。

情感目标养成：让学生知道讲究卫生光荣，不讲究卫生可耻；体会讲究卫生带来的好处。

行为目标养成：不用手揉眼，洗脸用具专用，每天早晚做眼保健操，穴位准确，手法缓慢柔和；发现近视及眼部疾病，及时就诊；不乱掏耳朵，不对着同学耳朵喊；每半年去医院检查一次牙齿，不单侧咀嚼；不咬瓶盖等硬物，不吮手指；饭后漱口，早晚刷牙，换牙时不用舌头舔牙床。嘴唇干裂时，不用舌舔，适当抹油；不抠鼻子，不往鼻子里塞东西，不用不干净或质地较硬的纸擦鼻涕。掌握正确擤鼻涕的方法；勤剪指甲，不用牙咬指甲；外出回家，参加劳动或体育活动后要洗手，饭前便后洗手； 不挑食；不购买小摊小贩不卫生的食品、饮料，不喝生水。不随手乱扔垃圾，不随地吐痰，爱护环境卫生；看到地面有垃圾，要随手捡起；制止乱仍垃圾的不良行为，并报告老师。

第二章 中年级段“学生养成教育”内容（知、情、行）

目标体系分解

一、热爱祖国，唱好国歌

认知目标养成：知道国歌是祖国的象征，唱好国歌是对祖国的尊敬。

拾自己的书包和房间；合理安排学习时间。

情感目标养成：体验自生活带来的成就感，学会自理生活。行为目标养成：父母不在家时能自己照顾自己，能自觉、主动、独立地完成作业，按要求准备好学习用具，会合理安排作息时间。

六、学会学习

认知目标养成：知道学习是自己最重要的事，学会自觉主动地学习，做好课前准备。

情感目标养成：养成勤学好问，专心踏实的学习态度。

行为目标养成：课前准备好所需的学习用品，自觉主动地完成学习任务，学习有明显进步

七、学会宽容别人

认知目标养成：懂得对人宽容是一种美德，是有修养的表现，宽容大度能团结他人。

情感目标养成：敬佩对人宽容的人。

行为目标养成：对别人有意冒犯自己，只要他认识到错了，不记仇、不报复。

八、学会劳动

认知目标养成：知道热爱劳动是美德，热爱劳动光荣，懒惰可耻。情感目标养成：主动承担班级、学校劳动任务，不怕脏，不怕累，认真负责。

行为目标养成：认真做好自己的劳动卫生值日，爱惜劳动成果，不随便丢垃圾，看见垃圾会自觉主动捡起。

九、孝敬父母

认知目标养成：知道每个做父母的都十分疼爱自己的孩子。懂得尊敬长辈是我们中华民族的美德，情感目标养成：体会父母的辛劳，激发尊敬父母、体贴父母、孝敬父母的思想感情。

行为目标养成：在家当个好帮手，在外不乱花零钱，在校勤奋学本领。

行为目标养成：维护集体的利益，对损害集体利益的不良行为表现不满；从身边的点滴小事做起，为班集体争荣誉。

十、学会致谢

认知目标养成：懂得致谢是对被致谢者道德行为的肯定，有利于激发被致谢者的工作热情，是人们情感交流的需要。

情感目标养成：体验学会致谢有利于生活、学习、工作的顺利开展。行为目标养成：学会致谢的方法；致谢讲究时效性、注意全面性。

十一、学会合作

认知目标养成：知道一个人需要在相互联系中生活，更需要在相互帮助中发展。

情感目标养成：体验合作成功带来的乐趣。

行为目标养成：掌握合作的方法、态度；注意合作的内容。

第四章 下五屯小学学生养成教育一日常规管理条例

为规范学生的行为养成教育，认真落实学校“整体构建学校德育体系”子课题“小学生养成教育的研究”课题实施方案，现结合学校及学生实际情况，拟定《下五屯小学学生养成教育一日常规管理条例》如下：

一、上学途中的要求：

上学途中要走人行道，过马路要走斑马线，注意来往车辆，不骑车带人，不拦截别人的车辆，不扒车，不三五成群并行，注意交通安全。文明行车，注意礼让。路遇坏人坏事，应机智灵活地应对，运用报警、求助等手段保护自己。路上要扶危济困，帮助老弱病残之人。

二、进校要求： 1、7：40前进校，中午1：20后才能进入校园。必须穿戴整洁，将校牌佩戴在胸前，少先队员要佩戴红领巾，无学生证、或没佩戴红领巾、迟到者必须登记，并由值日教师通知班主任。

3、言行仪表要符合小学生行为规范。凡违反小学生文明礼仪规范的，值日教师可对其进行批评教育，经允许方可进入教室上课，并要记录在册，通知其班主任。

4、严禁将易燃、易爆、刀具等危险品或携带与学习无关的物品进入校园。

三、升降国旗要求：

1、周一9：30全体学生在班主任和配班教师的带领下，列队、有序、安静地进入操场，按照升旗队形站好，参加升旗仪式。

2、升旗过程中，严格执行学校升降国旗制度。

3、升降国旗时，凡在场学生应面对国旗原地肃立，唱国歌，行队礼，直到升降国旗完毕。

4、升旗仪式结束进行国旗下讲话后，由班主任列队、有序、安静的带回教室。

四、学习常规要求:

0

按压穴位要正确，要做到有效的预防近视。

4、课间操结束后，在班主任和体育教师的组织下，列队、有序、安静的回教室。

六、课间、午间要求：

1、教室保持安静、整洁，不随地乱扔、乱吐，纸屑、赃物应随手扔进垃圾桶，自觉将课桌椅摆放整齐。

2、课间、午间不在楼道内追逐打闹，不大声谈笑，不吹口哨，不说脏话、在家午休的同学要按规定的时间到校，保持校园的安静。

3、不在饮水房、过道、教室、校园内泼水嘻闹，水龙头打开后要负责关好。不向窗外扔杂物赃物，自觉爱护本班和其他班级的环境区卫生。

七、班级卫生要求：

1、每天下午放学后各班值日生按时认真地清扫、拖擦教室地面，教室的门、窗、墙围、黑板讲台等，每天都要打扫，随时做到：地面无纸屑，墙角无垃圾杂物，墙上无无脚印、无污物，黑板无字迹，清扫工具摆放整齐。每天都要用抹布擦课桌椅，做到课桌内无果皮纸屑，课桌摆放整齐，横看成排，竖看成行。

2、各班分管的楼道的门、窗、楼梯、楼梯护栏、灭火设备等都要擦洗干净，不得留有尘迹、污迹。楼道地面拖擦打扫时不留死角。分管垃圾桶和水房的班级特别要注意勤扫勤查。倒完垃圾后要盖好垃圾桶盖，不抛撒垃圾。

3、校园环境卫生区（包括绿化带），每天早上7：40，中1：50前都要清扫，清除卫生区、墙角、教学楼门边的垃圾、垃圾桶，课间进行保洁。清扫时注意爱护树木和花草。

八、学生个人卫生要求：

1、每位学生应做到：勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲；

2、不喝生水，不吃不洁和腐败变质食物及“三无”食品，不吸烟、不饮酒，不在校园内吃零食，更不吃口香糖和带壳的瓜果，不用公共毛巾、茶杯，不乱扔果皮纸屑、包装袋，不随地吐痰。

3、定时作息，饭前便后要洗手。

4、早晚刷牙，三个月更换一次牙刷。养成良好的口腔卫生习惯，定

必须在全天的课程（包括上课、晨读、课间操、劳动、集会等）中随时清点班级人数并给予登记，及时反映给班主任，并于每天下午放学后送教务处。每周公布各班学生考勤情况一次，全校每月公布学生考勤情况一次。每学期进行一次总结，并于学期结束时，将学生出勤情况填入学籍册。

2、上课铃响后进入教室的，记迟到一次。迟到3次计1节旷课。

3、学生因故误课须提前由家长申请事由或持医院证明到校办理请假手续：一天以内由班主任审批；长期请假需上报学校。

5、原则上不办理补假手续，未请假者一律按旷课处理。有以下情形之一者，凭有关证明可办理补假手续：

①因患特殊疾病或急病不能到校请假者，三天内可由家长到校补假。②因特殊原因而造成缺课者，可凭有关证明到校补假。

十一、考试制度：

1、参考学生一律佩戴学生证和红领巾，对号入座。

2、诚实守信，不作弊，如有作弊行为，经监考老师确认后，可在其试卷上注明“作弊”二字，宣布该生本门学科考试成绩为零分，并将其试卷交到教务处，登记入册。

3、教务处在考试结束后，要对作弊学生进行集中教育，帮助其认识并改正错误。

4、作弊学生在一年内不得评为“三好学生”，不得评为优秀学生干部。

5、作弊现象较严重的班级要在全校通报批评。

十二、公物管理要求：

（一）爱护公物，做到“十不准”

1、不准在楼梯扶手上爬上滑下。

2、不准随意涂抹、蹬踩墙壁，不准在门窗及其他设施上乱贴字画。

3、不准随意开关走廊内的照明灯，不准乱动教室内的班班通设备及播音喇叭等。

4、不准推拉、踩踏、刻画桌椅。

5、不准破坏电器设施、电教设施及其他设施。

6、不准过重过猛地开关门窗。

7、不准浪费水电资源，乱拧水龙头，不得把脏物倒入水池内。

国防基本知识读本 篇4

【学习目标】

1．了解我国的国防历史和国防建设的现状及其发展趋势。

2．熟悉国防法规的基本内容，明确公民的国防权利和义务，增强依法建设国防的观念。

3．明确人民军队的性质、任务和军队建设指导思想，掌握国防建设的基本内容。

4．了解国防动员的功能，熟悉国防动员的基本内容。

国防基本知识主要是指人们在国防实践中所形成的基本认识和经验的总和，是涉及国防建设各个领域的理性化的内容体系，是军事理论教育的主要内容之一。

它是一个动态的概念，随着武器装备的更新和战争的发展而不断丰富。掌握国防基本知识，对增强维护国家安全的责任感、使命感和紧迫感，关注国家的安危和兴衰，树立正确的国防观念起着重要的奠基作用。

对丰富国防知识，增强国防意识，培养建设国防和打赢现代战争所需后备人才，具有明显的促进作用；对激发爱国之情，增强报国之志，自觉履行国防义务，维护国家发展利益，起着积极的推动作用。

本章主要从国防历史、国防法规、武装力量和国防动员四个方面介绍国防基本知识。

第一节 中国国防

第二节 国防法规

第三节 中国武装力量

第四节 国防动员

第一节

中 国 国 防

“国无防不立，民无兵不安。” 一个国家、一个民族，最重要的无非两件大事：一是生存与安全问题，二是发展与富强问题。只要国家存在，就必须建设有效维护国家安全利益和发展利益的强大国防。关注国防、了解国防、建设国防，是每个公民义不容辞的责任。

一、国防概述

国防，顾名思义就是国家的防务。

它是人类社会安全与发展需要的产物，是国家生存和发展的安全保障，关系到国家的生死存亡和民族的兴衰荣辱。

（一）国防与国家

国防是国家的重要组成部分，国家与国防密不可分、相辅相成。建设和巩固国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面构建社会主义和谐社会的重要保障。

（二）国防的基本类型 不同性质、不同社会制度、不同政策的国家，有着不同目标和不同特征的

国防。目前，世界上的国防类型主要有扩张型、自卫型、联盟型和中立型四大类。

我国奉行独立自主的和平外交政策和防御性的国防政策，致力于与各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，决定了我国国防是自卫型国防，与奉行霸权主义、强权政治国家的国防有本质的区别。

（三）国防的地位和作用 国防在国家职能中的地位和作用十分重要，其强弱与国家安危、荣辱和兴衰息息相关。

国防是国家安全的重要保障。

国防是国家独立的基本前提。

国防是国家发展的重要条件。

（四）现代国防的基本特征 现代国防是传统国防的继承和发展，是一种全新的国防理念和实践活动，其基本特征主要表现在以下几个方面。1．安全防务的整体性 2．国防力量的综合性 3．国防手段的多元性 4．国防建设的系统协调性 5．国防事业的社会性

二、中国国防历史 中国国防的历史源远流长。随着人类社会的不断演进和发展，中国社会先后经历了不同的发展阶段，国防也经历了屈辱与荣耀、衰败与昌盛的历史。它记录了中华民族悲壮的过去，有着沉痛的教训；也积累了成功的经验，充

满着中华民族的勇敢和智慧。

（一）中国古代国防

（二）中国近代国防 中国近代国防是一部充满着孱弱、衰败和屈辱的历史。1840年，英国凭借船坚炮利，打破了清王朝紧锁的国门。在西方列强的侵略面前，腐朽的统治者奉行消极防御的指导思想，居安思奢，卖国求荣，结果是有国无防，大片国土被侵占，人民惨遭蹂躏和屠杀。1．清朝后期的国防 鸦片战争爆发后，西方列强大举入侵，从此清王朝一蹶不振，每况愈下，有国无防，内乱外患交织，逐步沦为半殖民地半封建社会。清朝后期的军制。清朝后期的边海防建设。

2．民国时期的国防

（三）中国国防历史的启示

我国数千年的国防历史给了我们许多启示，特别是从鸦片战争到抗日战争的近百年中，“仓促应战­­­——一败涂地——屈辱求和——割地赔款”，成为近代中国反侵略战争的四部曲。堂堂中华，泱泱大国，五千年文明，何以沦为如此地步？不能不引起我们认真思考。发展经济是富国强军的基础。政治昌明是国防巩固的根本。科技进步是国防发展的动力。国家统一和民族团结是国防强大的关键。抚今追昔，前事不忘，后事之师！

三、新中国国防建设

1949年10月1日中华人民共和国成立，中国有了真正意义上的国防。60年来，中国国防与时代偕行、与祖国共进。

今天，国家发展已经站在了一个新的历史起点上，国防发展也同样站在了一

个新的历史起点上。革命化、现代化、正规化建设全面加强，中国特色军事变革加速推进，军事斗争准备卓有成效，我军已从一支陆战型半机械化军队发展成为诸军兵种合成、具有一定机械化水平并开始向信息化迈进的强大军队，为维护国家安全和发展、为维护世界和平产生了“中国式”的影响。回首走过的足迹、创造的辉煌，新中国国防大体经历了四个发展阶段。第一阶段是从1949—1953年。国家处在外御帝国主义侵略，内治战争创伤和经济恢复时期。

第二阶段是从1953—1965年。这一阶段是我国国防现代化建设突飞猛进的重要时期。

第三阶段是1965—1976年。这一阶段是“文化大革命”时期。第四阶段是从1978年党的十一届三中全会改革开放在给13亿人口的中国带来历史巨变的同时，国防和军队至今。

建设在党的创新理论引领下，同样发生了历史性巨变。思考题

1．国防的含义是什么？ 2．现代国防的基本特征有哪些？ 3．如何理解国防的地位和作用？ 4．中国国防实践给我们的启示有哪些？

第二节

国 防 法 规

国防法规是由国防和武装力量建设领域的法律法规及相关制度而构成的。在依法治国、社会主义市场经济体制不断完善的新形势下，国防法规对于保障国防和军队建设的顺利进行，做好军事斗争准备，实施全民国防教育，具有十分重要的意义。

一、国防法规的产生和发展

国防法规是随着国家和战争的出现而产生的。

我国古代典籍中有“师出于律”、“刑始于兵”的记载，表明国防法规产生于战争实践。由于国防活动的主要形式是军事斗争，所以国防法规早先称之为军事法规。

新中国成立后，国家非常重视国防法规建设，国防和军队建设逐步走上法制化轨道。

第一部《中华人民共和国兵役法》（以下简称《兵役法》）于1955年7月30日经第一届全国人民代表大会第二次会议通过颁布；军队的各项条令条例和《民兵组织条例》等也相继制定。改革开放后，国家加大了国防立法的力度，制定了一系列国防法规。

1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国国防法》（以下简称《国防法》），2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国国防教育法》（以下简称《国防教育法》）。

从而，基本形成了与国家法律制度相适应、具有中国特色的国防法规体系，满足了国防和军队建设的需要。

二、国防法规的特性 国防法规是国家法律的组成部分，除具有法律的一般特性，即鲜明的阶级性、高度的权威性、严格的强制性、普遍的适用性和相对的稳定性外，还具有区别于其他法规的特殊性。

（一）调整对象的军事性

（二）司法适用的优先性

（三）处罚措施的严厉性

三、国防法规体系 国防法规体系是指由不同层次、不同门类的国防法律规范构成的相互联系、相互制约和协调的有机整体。

我国的国防法规体系，按立法权限区分为四个层次：第一是法律，由全国人民代表大会及其常务委员会制定；第二是法规，由国务院和中央军委制定，由中央军委制定的为军事法规。

第三是规章，由军委各总部、各军兵种、各军区制定的为军事规章，由国务院有关部委与军委有关总部联合制定的为军事行政规章；第四是地方性法规，由各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的贯彻执行国家国防法规的实施办法、实施细则、补充规定等。

四、公民的国防权利和义务 国防权利与国防义务各有不同的含义，权利是主动的，义务是被动的；权利可以放弃，义务必须履行。

（一）公民的国防权利 《国防法》第五十四条规定：“公民和组织有对国防建设提出建议的权利，有对危害国防的行为进行制止或者检举的权利。”

第五十五条规定：“公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定取得补偿。” 1．提出建议权 2．制止和检举权 3．获得补偿权

（二）公民的国防义务

1．兵役义务

兵役义务是公民在参加国家武装力量和以其他形式接受军事训练方面应当履行的责任。

《兵役法》第三条规定：“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。” 公民履行兵役义务的主要形式有三种。

服现役。

服现役是公民在军队中所服的兵役。

服预备役。

预备役是公民在军队以外所服的兵役，是国家储备后备兵员的形式。

2．接受国防教育的义务 3．保护国防设施的义务 4．保守国防秘密的义务

5．支持国防建设、协助军事活动的义务 思考题

1．什么是国防法规?国防法规的主要特性是什么？ 2．中国国防法规体系由哪些层次和门类构成？ 3．公民、组织的国防义务和权利有哪些？ 4．公民履行兵役义务的途径有哪些？ 5．国防教育的目的、方针和原则有哪些？

第三节

中国武装力量

中国武装力量是以全国人民为基础，在中国共产党领导下，经过长期的战争和社会建设实践，逐步形成并发展起来的。为了适应新的时代环境，根据国际国内形势的发展变化，经过60年的实践和探索，逐步形成具有中国特色的武装力量体制。

一、中国武装力量的构成

武装力量的组织与构成，通常受国家政治制度、经济实力、军事战略、地理环境、人和历史传统等多种因素的制约。

《中华人民共和国国防法》第二十二条规定：“中华人民共和国的武装力量，由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。”

（一）中国人民解放军

（二）中国人民武装警察部队

（三）中国民兵

二、中国人民解放军的编成、使命和发展 中国人民解放军由陆军、海军、空军和第二炮兵构成。

（一）陆军 1．发展历程 2．体制编制 3．部队建设

（二）海军 海军是人民解放军的战略军种，是海上作战行动的主体力量，担负着保卫国家海上方向安全、领海主权和维护海洋权益等任务。海军主要由潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等兵种组成。其使命是“防御外

敌海上入侵，收复敌占岛屿，保卫我国领海主权，维护祖国统一和海洋权益”。发展远海合作与应对非传统安全威胁能力也成为海军使命任务的重要方面。1．发展历程 2．体制编制 3．部队建设

（三）空军 空军是人民解放军的战略军种，是空中作战行动的主体力量，担负着保卫国家领空安全和领土主权、保持全国空防稳定等任务。空军主要由航空兵、地面防空兵、空降兵、通信兵、雷达兵、电子对抗兵、技术侦察兵、防化兵等兵种组成。

其使命是“组织国土防空，夺取制空权，独立或联合（协同）其他军种作战，保卫祖国领土、领空、领海主权和国家利益，维护国家统一和安全，保障我国改革开放和经济建设的顺利进行”。1．发展历程 2．体制编制 3．部队建设

（四）第二炮兵 第二炮兵是由中央军委直接指挥的战略部队，是中国实施战略威慑的核心力量，主要担负遏制他国对中国使用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务。

第二炮兵是我国核力量的主体，肩负着威慑和实战双重使命。

第二炮兵遵守国家不首先使用核武器政策，贯彻自卫防御核战略，严格执行中央军委命令，以保证国家免受外来核攻击为基本使命。

第二炮兵所属导弹核武器，平时不瞄准任何国家；在国家受到核威胁时，核导弹部队将提升戒备状态，做好核反击准备，慑止敌人对中国使用核武器；在国家遭受核袭击时，使用导弹核武器，独立或联合其他军种核力量，对敌实施坚决反击。

第二炮兵常规导弹部队主要担负对敌战略战役重要目标实施中远程精确打击任务。思考题

1．中国武装力量的基本体制是什么？由哪些基本要素组成？ 2．中国武装力量诸要素所担负的使命是什么？

3．中国人民解放军由哪些军种组成？它们分别诞生于何时？ 4．中国人民解放军各军种分别由哪些主要兵种组成？

第四节

国 防 动 员

国防动员是将国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民结合、寓军于民的重要形式，是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。根据战争的规模，国防动员一般分为总动员和局部动员。

总动员是指在全国范围内实施的国防动员。局部动员是指在局部地区实施的国防动员。

一、国防动员概述

（一）国防动员的产生与发展

国防动员因其与战争紧密相连，又被称做战争动员。而“动员”一词最早出现在18世纪末的法国。

1789年法国爆发了人类历史上第一次资产阶级大革命，为了保卫革命胜利的果实，应对当时英国、俄国、普鲁士、奥地利等国结成的反法同盟，法国国

民公会实施了全国总动员，并于1793年8月23日颁布了《全国总动员法令》，首次提出了“动员”这一概念。在这个动员令下，法国的战争能量就像火山爆发、江河决堤一样被充分释放了出来，最终把英军赶入了大海，把多国联军赶出了法国。这个法令可以说具有划时代意义，不仅仅在于它第一次提出了“动员”的概念，更重要的它是人类战争史上第一部国家动员法令。

之后20世纪初，日、俄战争时期，侵华日军总参谋长儿玉原太郎把汉字中的“动”和“员”两个字组合在一起，就构成了“动员”一词，由此也就传入了我国。今天，“动员”作为各国公认的固定概念，作为国际通行的军事术语，已被普遍使用。国防动员因其与战争紧密相连，又被称做战争动员。战争动员产生于奴隶社会，形成于封建社会，发展于资本主义社会。尤其是20世纪两次世界大战的爆发，战争动员进一步发展。动员规模空前。

动员领域扩展。动员行动持续不断。动员体制不断完善。动员法规日臻完善。

（二）国防动员的功能和作用

国防动员是国防活动的重要内容之一，是准备和实施战争的重要措施。具备“平时服务、急时应急、战时应战”的功能，具有促进发展、维护稳定和打赢战争的作用。

1．国防动员具有平时服务的功能，是促进社会发展的重要途径

国防动员实行“平战结合、军民结合、寓军于民”的原则，可节约国防开支，有利于国家集中力量发展经济。

和平时期，国家的中心任务是提高社会生产力，改善人民生活，国防建设不

可能有过多的投入，必须提高国防建设的效益。有限的国防经费，要想获得最大的国防效益，必须健全完善动员体制，建设一支精干的常备军和强大的后备力量相结合的武装力量，做到“平时少养兵，战时多出兵”。不仅可以经常保持较强的国防整体威力，为国家提供可靠的安全保障，而且可以减轻国家负担，促进经济和社会发展。一方面，国防动员建设可以节约国防开支，从而间接地服务于国家的经济发展。另一方面，国防动员建设的成果可以直接为经济建设服务。国防动员具有急时应急的功能，是应对非传统安全威胁的有效手段国防动员的最初功能是应对战争的需要。国防动员具有战时应战功能，是打赢现代战争的基础环节为遏制战争爆发并夺取战争胜利而积聚强大的战争力量，是国防动员的基本功能与任务。战争动员不仅通过平时的准备，为战争实施积聚强大的战争潜力，而且通过建立一套平战转换机制，使这种潜力在战争爆发后迅速转化为实力，为赢得战争的胜利奠定必要而坚实的物质基础。应战功能是指国防动员在服务于战争方面的作用和效能。由于国防动员本身就是随着战争的产生而产生、随着战争的发展而发展的，所以，应战功能是国防动员的基本功能，具体体现在两个方面。

一是胜战。

二是止战。

二、国防动员的基本领域 国防动员的基本领域包括：武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、交通战备动员和政治动员。

（一）武装力量动员 武装力量动员，是国家为适应战争的需要，扩充和调整军队及其他武装组织，使其由平时状态转入战时状态所进行的活动。

它是国防动员的核心，其他动员都是围绕武装力量动员来进行的。武装力量动员包括现役部队动员、后备兵员动员、预备役部队动员和民兵动员。

（二）国民经济动员 国民经济动员是国家将经济部门、经济活动和相应的体制从平时状态转入战时状态所进行的活动。

国民经济动员是战争动员的基础和重要内容，对于充分发挥国家的经济潜力，提高军品生产能力，及时满足战争对各种物资和勤务保障的需求，具有重要的作用

国民经济动员主要包括工业动员、农业动员、贸易动员、财政金融动员、科学技术动员、医疗卫生动员和劳动力动员。

（三）人民防空动员 人民防空动员是国家发动和组织人民群众防备敌人空袭、消除空袭后果所进行的活动。

（四）交通战备动员 交通战备动员，是国家统一管制各种交通线路、设施、工具和通信系统，组织和调动交通、通信专业力量为战争服务的活动。

（五）政治动员 政治动员是国家为进行战争而开展的宣传、教育、组织工作和外交活动。

三、国防动员的组织实施 国防动员的组织实施，通常按照进行动员决策、发布动员令、充实动员机构、修订和落实动员计划等步骤进行。

（一）进行动员决策

（二）发布动员令

（三）充实动员机构

（四）修订动员计划

（五）落实动员计划

（六）解除国防动员实施

四、国防动员的发展趋势 目前，人类战争形态正由机械化战争向信息化战争过渡、转型，与此同时，伴随着战争产生而产生、发展而发展的国防动员也必然面临新的挑战、新的要求，这些新的挑战、新的要求折射出国防动员未来发展的趋势。

（一）精确动员逐步走向战争舞台，将成为未来动员发展的方向

（二）科技、信息动员地位不断上升，将成为未来动员的重心

（三）先期动员作用更加突出，将成为未来动员的关键

（四）一体化动员应运而生，将成为未来动员的全新样式 思考题

1．什么是国防动员？

2．国防动员的功能和作用是什么？ 3．国防动员的主要内容是什么？

党的基本知识简明读本 篇5

一、党的指导思想

党的指导思想，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。十七大党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。

二、党的纲领

党的最高纲领是实现共产主义。党在社会主义初级阶段基本纲领的主要内容：

社会主义初级阶段基本纲领即党在社会主义初级阶段的基本奋斗目标和基本政策,包括经济,政治,文化三方面的内容。

经济纲领:

目标:就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。

政策:坚持和完善社会主义公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,允许一部分地区一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕;坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作和竞争。保持国民经济持续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果。

政治纲领:

目标:就是在中国共产党的领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。

政策:坚持和完善工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政;坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。发展民主,健全法制,建设社会主义法治国家.实现社会安定,政府廉洁高效,全国各族人民团结和睦,生动活泼的政治局面。

文化纲领:

目标:就是以马克思主义为指导,以培育有理想,有道德,有文化,有纪律的公民为目标,发展面向现代化,面向世界,面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。

政策:坚持用邓小平理论武装全党,教育人民;努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平;坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放,百家争鸣的方针,重在建设,繁荣学术和文艺。建设立足中国现实,继承历史文化传统,汲取外国文化有益成果的社会主义精神文明。

三、党的性质

中国共产党第十七次代表大会通过的《中国共产党章程》，对党的性质表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

四、党的宗旨

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。

五、党的组织生活制度

1、“三会一课”制度。支部党员大会一般每3个月一次，支委会和党小组会一般每月一次，党课一般每季度一次。

2、民主生活会制度。支部委员会和党小组的民主生活会一般每半年召开一次。支部委员除参加支部委员民主生活会外，还要自觉参加所在党小组的民主生活会。

3、党员汇报制度。党员一般每半年应就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党小组或党支部作一次汇报。

4、民主评议党员制度。党支部每年要进行一次民主评议党员活动，同时向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。

六、党的基层组织

1、性质

党的基层组织是党的组织基础，是党联系群众的组织保证，是实现和加强党的领导的重要条件。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”

2、作用

（1）政治思想引导作用

党的基层组织首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。

（2）组织协调作用

党的基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别，但就组织上的协调作用而言，则是基本相同的。各个部门或单位虽小，但其结构和各种关系非常具体而又复杂，如个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等。有效地协调这种错综复杂的关系，以使这个复杂的集体在共同利益的基础上形成合力，是党的的基层组织责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心，它代表基层单位的全局利益和长远利益，能超脱于各种利益关系之上，驾驭全局。党的基层组织必须充分发挥这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在深化改革、建立社会主义市场经济体制过程中，新旧体制和与之相适应的经济利益关系，都会发生深刻变化和调整，这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲突，这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本单位工作的顺利进行

（3）服务指导作用

“领导就是服务。”从这个意义上讲，党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主义市场经济体制建立过程中，党的基层组织必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织，学校、企业党组织，还是机关党组织，都必须在发展社会主义市场经济过程中，切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设和社会进步的服务指导作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标志之一。

3、基本任务

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：

（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

（3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。

（5）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发展、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（6）对要求入党的积极分子进行教育培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在生产和工作一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。

（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（8）教育党员和群众遵纪守法，坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。

4、党的基层组织形式的确定

党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员确定。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。正式党员人数不足3名，可与邻近单位的党员联合组成党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1名，必要时增设副书记1名。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

5、党的基层组织建设的指导方针 党的基层组织建设的指导方针是：

（1）必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。

（2）必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方式。

（3）必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能力。