夯实基础创新机制

夯实基础创新机制（共8篇）

夯实基础创新机制 篇1

乡镇群众工作是党和政府最基层的群众工作，农村群众的呼声和要求，通过乡镇信访渠道直接反映上来；一些苗头性、倾向性的的问题，通过乡镇信访渠道协调化解，消除在萌芽状态。因此做好乡镇群众工作，是践行科学发展观重要思想，维护农村群众的合法权益，改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义。2010年以来，竹溪县以乡镇为中心建立起群众综合服务中心。实行“一站式”办公，“一条龙”服务，构建起“四级服务网络”，为群众办事筑起了“温馨巢”。为竹溪经济又好又快发展提供了和谐稳定的社会环境。

一、高位推动，创新载体，构建起强势群众工作网络“蝼蚁之穴能毁掉千里长堤’，群众有怨气，如果一时不能解决，积压多了就会出大事！”县委书记余春存告诫全县干部。为构建起“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序，竹溪县以乡镇综合服务中心为载体，构建起强势群众工作网络。一是创新工作理念。县委县政府突破就“信访抓信访”的惯性思维，牢固树立群众观念，用群众工作统揽信访工作全局，真正把信访工作融于群众工作之中；充分相信群众、争取群众、调动群众化解矛盾的积极性，依靠群众力量，发挥群众智慧，解决群众的矛盾和问题，通过做好群众工作维护群众利益，理顺群众情绪，从根本上化解矛盾，实现社会稳定。二是突出重点，“点线面”结合，构建群众之家。强化乡镇一级。各乡镇都成立了群众综合服务中心，中心主任由分管信访工作的副书记兼任，成员由信访员、司法员、民调员等相关人员组成，主要负责调处本乡镇范围内的信访事项；拓展村一级。各行政村都成立了以支部书记为组长，以民调委员为骨干的信访工作小组，负责调处本村范围内的信访事项；延伸组一级。明确每个村民组的组长为本组矛盾纠纷信息员

1和调解员，负责对本村民组内的矛盾纠纷进行调解。与此同时，还在县直单位和重点企业都成立了信访工作领导小组，设立了信访接待室，确定了分管领导和专职信访员。目前，全县各级信访机构达到612个，工作人员达到3200多名，基本形成了纵向到底、横向到边的信访工作网络。

二、畅通渠道，完善功能，拓展便民服务新平台

--群众诉求表达平台。当前，群众诉求表达渠道不畅已成为矛盾激化的原因之一。乡镇综合服务中心本着便民、利民、服务于民的原则，以司法所为主，联合公安派出所、土地、财政、经管、林业、民政、安全生产等站所和相关人员，实行多位一体，联合办公，提供矛盾纠纷调解、法律服务、上访接待处理等服务，直接回答群众有疑问的的粮食直补、退耕还林、农机具补贴、旧村改造和计生、民政等相关问题。

--矛盾纠纷调解平台。对群众反映的矛盾纠纷，由司法所牵头，召集相关当事人和业务人员在便民服务中心现场调解，对于双方接受的，按双方意愿签订调解协议，并督促落实。对双方矛盾较大，无法调解的，也提出调解意见，向群众说明情况，引导群众按司法程序处理，避免无序上访，效果较好。今年6月份，中峰镇长岭村谷竹高速施工时，施工方砍伐了村民袁宗慧16株油松，他本人要求施工方按经济林标准补偿，施工方以为集体公益事业，只愿象征性的赔偿，双方僵持不下。最后在便民服务中心，对双方当事人进行调解，最终达成协议，施工方赔偿袁宗慧800元损失，避免了矛盾的激化。

--预警防范平台。将民生第一取向体现在制定决策、推进工作全过程，把发展第一要务与稳定第一责任统一起来，解决好影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题。竹溪县建立落实社会稳定风险评估机制，对拟开工工程、项目可能存在的社会矛盾提前预防、提前化解，实现了社会稳定风险评估与社会矛盾化解有机联动。目前已实施风险评估项目27个，其中整改6项，暂缓实施2项。

--便民服务平台。乡镇综合服务中心把群众工作的网络、资源、优势运用于信访工作，将重心向基层转移，将触角向基层延伸，更好地联系群众、服务群众。深入开展了“四进四建”活动，组织在职党员进社区、进支部、进楼院、进责任区，建立双向联动机制、管理机制、监督机制、服务机制，零距离倾听民声，实打实排解民忧，强化了广大党员服务群众的主体作用。

--信息交流平台。缺乏足够的信息交流沟通，也是造成矛盾激化的原因之一。乡镇以综合服务中心为平台，将各项惠农政策、重点项目及各站所的业务范围、工作流程、受理需提供的证件、材料予以公示，群众一看，一目了然，避免了不少由于缺少交流沟通引起的上访事件。

--教育帮扶平台。坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，积极引导群众树立依法、逐级、有序反映诉求的意识，特别是把接访过程作为思想教育的过程，探索了依靠群众做群众工作的方式。针对那些法律之外、情理之中的信访事项，构建了工会、民政、劳动等部门参与的帮扶救助体系，通过帮扶救助息访598人，息访率达91%。

三、转变作风，务求实效，推进信访工作上水平。

--“三个转变”。一是变“孤军作战”为“整体联动”。我们以“包案领导、信访部门、基层单位”为节点，注重发挥包案领导的牵头组织作用，信访部门的综合协调职能，以及基层单位的信息反馈职责，建立了快速反应、衔接紧密、协调互动的三级工作网络。一旦发生信访问题，包案领导“第一时间”介入，信访部门立即协调有关单位联动，基层单位就地稳控和调处，保证问题得到有效控制。二是变“被动等访”为“主动接访”。县、乡、村、组四级群众工作网络工作人员和群众工作协理员通过面对面、零距离地接触群众，当好“社情民意调研员、政策法规宣传员、富民强县服务员、矛盾纠纷调解员”等角色，听取群众呼声，了解群众疾苦，掌握群众信息，排查矛盾纠纷，将存在于基层群众之中的各种矛盾纠纷和思想疙瘩化解在基层，化解在萌芽状态，使基层群众“琐事不出组、烦事不出村、难事不出乡、大事不出县”。三是变“群众上访”为“干部下访”。坚持“关口前移、主动出击”，由主管领导带队，经常性深入基层开展矛盾纠纷排查，对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解；高度关注重点领域信访稳定动向，主动走访对接重点对象，协助村组一同做好信访稳定工作。

--综合施策。一是对乡镇信访事件中存在的重点、难点、热点问题，认真进行梳理，分类排队，分清主次的轻重缓急，认真加以解决。特别是对那些事关经济发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件，譬如农村土地征用，水利建设。二是分类指导。掌握政策，分类指导，是处理信访案件的关键。在实践中，有的要把话讲“死”，要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心；有的要把话讲“圆”，对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作粗暴、违法乱纪引发的矛盾，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访群众的苦衷，热情接待，耐心细心地倾听他们的陈述，通过过细的思想工作，想方设法，该解决的、能解决的、必须解决；有的要把话讲“活”，对那些邻里之间、村与村之间，因水、电、路、地、山场等引发的纠纷，要在调查的基础上，辩证地、两点论地向双方做好解释，把话讲活，指出他们这样做会有什么后果，反之，会有什么好处，等等，使双方心平气和，愿意坐下来解决问题。三是注重调解。信访案件，大量反映的是人民内部矛盾，是非对抗性的矛盾，坚持调解为主，大事化小，小事化了，没事最好。

四、健全机制，强化督办，将矛盾化解在最基层

建立完善四项制度。一是建立信访工作法律服务制度。由司法所人员参加信访值班，为涉法信访案件提供法律咨询和法律服务，引导上访人员通过法律渠道解决问题，减少和避免重复访、越级访。二是建立联系会议制度。综合服务中心建立信访联席会议制度，及时汇总分析上访案件中的涉法问题，对重大疑难上访案件，提出法律意见和建议，为依法开展信访工作提供法律服务。三是建立信访苗头和矛盾纠纷排查和零报告制度。加强各村人民调解组织与信访办的沟通联系，对在排查出来上访苗头，及时通报给乡信访办，对能够调解的及时组织调解；对群体事件和重信访问题及时向乡镇党委汇报，提出法律建议并有针对性地开展法律宣传。四建立信访调解听证制度。乡村调委会在调解纠纷时，让邀请当地群众参与，由群众来评说是非，接受群众监督。建立人民调解责任追究制度。对人民调解员在调解工作中不履行职责，造成纠纷恶化升级或转为治安案件、刑事案件、引发群体事件等将追究其相应责任。2009年至2010年，全县共包案处理重点疑难信访问题304个，化解信访“老案”、“钉子案”、“骨头案”52个。强化督办抓落实。督查通报到位。县委、县政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查，县委、县政府督查室对各乡镇、各单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查，县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查。同时利用《信访信息》平台，及时推广经验，及时通报问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作落实。奖惩兑现到位。每年年初，都要将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理的主要内容，由县委书记与各乡镇、各单位一把手签定责任状。年底，根据县里出台的《信访工作考核办法》以及《信访工作责任追究（暂行）办法》，进行考核兑现。每年劳模会，县委、县政府都要对信访工作中涌现出来的先进集体和先进个人在劳模会上进行表彰奖励。与此同时，近年来共取消了8个单位评优资格，对12个单位进行了通报批评，对4名领导进行了诫勉谈话。

事要解决，人民满意是终极目标。乡镇综合服务中心建立以来，收到明显成效。群众反映问题绝大部分在乡镇就得到了解决，闹访和集体访明显减少。上访群众与乡镇干部面对面地反映问题，探讨解决办法，达到相互理解，密切了党群干群关系。截至目前，全县共建立县群众服务中心1个，乡镇群众综合服务中心15个，村(居)群众综合服务站98个，村民组(片区)便民服务点196个。共服务基层群众30000多人次，为群众解决困难3000多件。兵营乡明家梁村一位来访群众说：“过去有事到乡里反映，没人理，气上加气；现在一进政府大院就能看见群众综合服务中心，就能得到热情接待，就凭他们那认真负责的精神，就能消除俺一半的火！”

夯实基础创新机制 篇2

(一)创新三大机制。

1、产业发展机制。创新思路、强化责任、整合资源,每年推进20个有规模、有科技含量、有市场、有效益、带动面广的扶贫产业科技基地建设。力争到“十二五”末期,在全市100个扶贫村中建成20个花卉苗木种植基地、20个特种水产水禽养殖基地、20个果茶种植基地、20个特色种养基地和20个优质粮食生产基地,实现村村有产业龙头、户户有增收项目。2、县区责任机制。一要切实按中央的要求,落实扶贫开发工作党政一把手负责制和责任制。二要探索建立县区扶贫开发工作考核评价指标体系、考核机制和激励机制。三要县区对县直部门、乡镇的扶贫开发工作进行监督考核,逐级管理。3、社会参与机制。加快筹备成立“南昌市扶贫开发促进会”,通过搭建南昌社会扶贫网和新闻媒体等信息载体,构建捐赠者与受捐者点对点、面对面的一站式直通扶助平台。动员引导社会各界和广大有爱心的市民参与扶贫开发,创新社会扶贫参与方式,建立“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的社会扶贫工作机制。

(二)夯实三大基础。

夯实基础创新机制 篇3

一、创新推出十项便民举措，打造优质服务窗口

作为服务发展、服务群众最直接的部门，重庆市土地房屋权属登记中心非常重视服务环境的改善和服务形象的提升，在登记工作中创新推出了十项便民举措，突出便民主题。

1.推出流水线式的服务窗口，深化“一站式”服务模式。协调国土、公证、地税、仲裁等单位驻场办公，实行一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证的“一站式”服务模式。群众可在受理大厅一次性办完所需事项，极大方便了群众。

2.推出服务向导岗位，提供高标准优质服务。设置了咨询服务台和服务向导，咨询服务台主要为群众发放各类登记表格、咨询政策等，而服务向导负责指导群众填写表格、合同，引导群众办事。按登记类别制作了办事指南宣传单，供申请人自由选择拿取，使申请人对办理房屋登记所需手续及登记流程一目了然。

3.提供辅助填表服务，方便群众。设置专人专岗，利用电脑代为申请人填写申请表和合同等，并打印给申请人核对签字认可。这一举措既方便了群众，提高了效率，又实现了规范化管理，受到了申请人广泛好评。

4.开通自助查询服务。群众可通过电子触摸屏自助查询房屋的限制信息、楼盘表信息和登记件办理进度，使交易双方及时知悉所购房屋的相关信息，此项举措为减少交易纠纷提供了便捷途径，也因操作简便快捷受到群众欢迎。

5.实施电子排队叫号系统，实现登记申请有序办理。申请人填写好相关表格、合同并领取排队号后只需在等候区休息等待，避免了人群拥挤，确保受理大厅秩序井然。

6.实行二代身份证识别系统。该系统不仅能快速识别证件真伪，还能准确提取姓名、身份证号码等信息，减少录入错误，有效提高登记效率和质量。

7.实行税费提前告知制，服务更加周到、人性化。在受理环节即对申请人交易房屋需缴纳的交易手续费和转移登记费等费用列出清单告知双方，使申请人对房屋交易相关费用做到清楚明白，减少了纠纷。

8.开辟绿色服务窗口，实行特事特办和上门服务制度。设立专人受理司法协助、公积金贷款登记，特别是为70岁以上老年人或残疾人提供优先服务，对生病住院、行动不便等特殊情况提供上门服务，为社会单位和群众提供双休日预约服务，解决了群众的实际困难。

9.不断拓展、丰富服务外延，主动搭建咨询服务平台，宣传房地产政策。从2009年5月开始，与重庆经济广播电台合作，每周五下午3：00—3: 30现场连线为群众答疑解惑，已开办70多期。

10.开通网上信箱，专人在线解答群众疑问，提供多种渠道做好房地产政策咨询，受到社会单位和群众的普遍好评。

二、创新建立土地房屋合一登记模式

在全面建立电子登记簿基础上，积极探索创新，分步骤实施了证书合一、登记流程合一和地房合一的登记模式，推动房屋权属登记工作再上新台阶。

1.土地、房屋证书合一。2004年11月，在国土和房管人员、机构分设的情况下，重庆市登记中心在全市率先核发了国有土地使用证和房屋所有权证合一的房地产权证。

2.登记业务流程合一。2010年10月，为了给群众提供更加优质、高效、快捷的服务，进一步与相关部门协调事权，为此，登记时限大大缩短，群众办证更加方便快捷。

3.启用地房籍管理信息系统。为彻底解决土地房屋登记中的业务协同问题，探索数据规范化建设模式，重庆市登记中心利用房产GIS系统等技术手段，采取先清理后落地的工作方式开展了地房籍档案数据清理整合及地房籍管理系统建设工作，建立了从土地、房屋预售、测绘、登记、记载于登记簿的完整的管理体系和工作流程。2011年6月全面启用重庆市地房籍管理信息系统，业务数据库、图形数据库、档案数据库相互关联并实时传递，实现了房屋落地、以图管房，使房屋登记系统建设上了一个新台阶。

三、切实解决房屋历史遗留问题

作为重庆市的老主城区，因房地产开发较早、管理不规范造成房屋历史遗留问题比较突出，涉及的项目多，经济、法律关系复杂。重庆市登记中心以实事求是的态度推动问题解决，努力化解社会矛盾。

1.加强组织协调，多方沟通配合，切实解决房屋历史遗留难题。中心积极主动约请市、区建设、规划、质检、国土、房屋测绘等相关职能部门，建立联合审批表制度，特别是与房屋测绘部门密切配合，加班加点赶制测绘报告，保证了房地产权证的正常办理。中心还加强与司法机关的协调沟通，多次邀请三级法院特别是辖区法院召开联系协调会，共同商议解决方案，使得办证工作依法进行、有章可循。法院对涉及房屋历史遗留问题的案件均实行快立案、快审理、快执行，优先实现房屋买受人的物权。各部门的协调配合使得房屋历史遗留问题得到迅速有效的解决。

2.突出重点，攻艰克难，采取不同措施做好房屋历史遗留问题工作。中心按照普遍兼顾、抓住重点的方式采取不同措施解决了群众的办证难题。一是针对开发建设主体存在，因综合验收手续不全、欠缴规费等原因未进行初始登记，导致购房者未能办理权证的，按照相关文件规定，将联合审批表传递给国土、规划、质检部门，就各自职责签署审查意见，加快审批速度，确保了办证进度。二是针对开发建设单位主体逃逸、失踪等原因未能办证的情况，采取了重点研究，各个击破的解决方式。三是针对因联建纠纷等原因未能办理初始登记的情况，约请联建双方为其调解，晓以利害，动员其顾大局，一切从为群众办证出发，促使双方达成协议办理了初始登记，逐步解决了住户办理权证的问题。

从2003年开始至今，中心参与解决了辖区内基良广场、鑫隆达大厦等历史遗留问题楼盘项目3万多套住宅的发证工作，切实解决了购房者办证问题。

通过规范化先进单位创建工作，重庆市土地房屋权属登记中心软硬件设施焕然一新，职工队伍建设稳步提升，工作效率明显提高，房地产交易与权属登记规范化管理程度日益提高，获得了各方面的充分肯定和好评。

夯实基础创新机制 篇4

夯实公安工作基础努力构建长效机制

今年是公安工作基础年，抓好公安基层基础工作，是打牢整个公安工作根基的一项长期性、战略性任务。公安工作应根据公安工作的特点和要求，站在充分发挥基层基础工作的前提、先导、基础功能和为公安工作的可持续发展提供强有力的支撑作用，塑造公安机关良好

形象的高度，积极推动构建基层基础工作长效机制。如何构建基层基础工作长效机制?我认为可以从以下四句话12个字着手：

下决心。各级公安机关要下定决心，树立信心，花一番真功夫，高度重视基层基础工作，始终把基层基础工作置于突出位置，抓本文来源于-http:///紧抓好、抓出成效。在下决心的前提下提高认识，把全体民警的思想统一到公安部党委的战略部署上来，克服基层基础工作“说起来重要，干起来次要”、“紧一阵，松一阵”、“破案任务硬，基础工作软”和无所作为的思想倾向。抓好基层基础工作的决心来自于进一步认清基层基础工作的重要性、紧迫性。否则，急功近利地忙着所谓的硬任务，对基础工作漫不经心，对基础工作无动于衷，对出现的问题置若罔闻，就不会有抓好基层基础工作的决心和动力。

想实招。基层基础工作来不得半点虚假，要抓好，必须要实打实。应当看到，基层基础工作面临着许多矛盾和问题。比如基层警力配置不足，专项行动和非警务活动过多，民警整体素质亟待提高，某些法律法规缺乏，群众工作难做，奖励机制不健全，经费紧张，工作条件差，这是客观存在。从某种意义上说，正是有了这些困难和问题，才需要我们去正视、去探索、去解决。“等、靠、要”等不来基层工作的加强，“怨天尤人”怨不来基础工作的牢固，“左右观望”也观不来基本功的扎实。当然，基层基础工作的问题是具体的，其成因也是多种多样的，抓好基层基础工作还是应当从实际出发，具体问题具体分析，拿出有针对性的思路、办法，只有思路和办法切实可行，其效果才会越好。

建机制。建立基层基础工作长效机制包括多方面的内容，概括起来有以下几个方面：一是基层基础工作目标管理机制，对基层基础工作内涵、外延、总体思路、目标、方针的科学拟定和细化，建立和完善基层基础工作体系和各项措施；二是组织保障机制。加强对基层基础工作的领导和协调，提高基层领导班子和队伍整体素质，增强基层所队的凝聚力和战斗力，上级管理部门要体现服务意识，设身处地为基层着想，帮助他们打好基础，苦练基本功；三是教育培训机制。创新教育培训内容、形式，增强教育培训的针对性和有效性；四是考核评估机制。定期考核评估，肯定成本文来源于-http:///绩，查找不足，明确努力方向；五是创新机制。不断创新载体，认真总结基层基础工作中形成的一些行之有效的方法和措施，并将其转变为长效机制，还要对基层基础工作中出现的新情况、新问题组织研讨，指导实际；六是激励机制。全面建立基层基础工作激励机制，合理制定基层单位和基层民警的考评奖励制度，包括基础工作为侦查破案发挥作用的表彰奖励措施等；七是社会支持、群众参与机制。群众的理解和参与是我们做好基层基础工作的必要条件，要不断赋予群众路线以新的内容和形式，使我们的基础工作深深扎根于广大人民群众之中。公安基层基础工作是一个庞大的系统工程，需要我们不断努力，勇敢实践，大胆探索基层基础工作的新机制、新模式。

求实效。加强基层基础工作的目的在于增强基层实力、活力，提高队伍素质，提高工作水平，为整个公安工作奠定坚实的基础。因此，一定要务求实效，决不能搞形式主义、做表面文章。要取得实效，就不能满足于一般号召，开开会、讲讲话、发发文件，而必须应真抓实干、求真务实。要加强组织领导，树立持久作战思想，制定规划、建立目标、循序渐进、稳步推进、常抓不懈。作为领导干部要认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，以高度的责任感和使命感下决心抓好，通过一个问题一个问题的解决，不断开创基层基础工作的新局面。

夯实基础创新机制 篇5

一、围绕“有人管事、能管好事”，建立用人机制

新形势下党在农村的一系列方针政策，对农村基层党组织工作能力提出了更高的要求。为适应新形势、完成新任务、实现新突破，必须建立一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬的农村基层干部队伍，实现有人管事，能管好事，真正实现好、维护好、落实好农民群众的利益。在农村基层干部队伍建设上，我县本着“选好、教会、管住、用活”的工作方针，不断完善用人机制，实现了干部队伍的风正、气顺、心齐。

1、拓宽思路，选准用好。“农民要致富，关键在支部”、“支部叫得响，关键在班长”。建好班子，选好支书，是提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力的关键，也是夯实党的执政基础、提高党在农村的执政能力的重要因素。工作中，按照选准人、选好人、选能人的标准，开阔选人视野，拓宽用人渠道，打破界限，广开门路，因地制宜，因村施策，建立起公开、平等、竞争、择优的用人机制。一是认真坚持“两推一选”、“两推直选”的办法，不断扩大党内民主，公开选拔政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强型”党员进入村党支部。二是不断完善回请、下派的办法。对村班子老化、弱化、无人管事、管不成事的村庄，通过回请在外工作的人回村任职，从乡镇下派有经验的脱产干部进村任职的方式，带动村班子，培养新人。三是积极探索选派、兼任的用人方法。对于无人可选，选不出人的村庄，在尊重群众意愿的前提下，通过公开考选的方式，在全县范围公开选拔村支部书记。通过建立联村党总支，从强村选人兼职弱村支部书记。通过几种方式，有效解决解决“怎样选人、如何选准人”的问题。

2、搞好培训，提高素质。农村党员干部作为党在农村的路线、方针、政策的具体执行者、推动者和落实者，既是战斗员，又是指挥员，只有做到政治上立场坚定，思想上与时俱进，能力上高人一等，服务上要周到全面，才能更好地履行职责服务群众。为提高农村干部素质，在农村干部中间我们提出“向素质要战斗力 ”的口号，以把党员培养成村致富能人，把农村致富能人培养成党员，党员带头致富，带领群众致富的“双培双带”活动为载体能力，灵活多样地抓好农村党员干部素质培训。充分发挥县乡党校的作用，每年对村“两委”成员进行培训方针政策、法律、法规管理等内容的集中培训。全县投资1千万元，建立起覆盖全县村庄的农村党员干部现代远程教育网络，利用现代化的传媒，对农村党员群众进行全方位、多层次、点对点的分散培训。依托县、乡、村三级科技示范培训基地，充分发挥“土专家”、“田秀才”、“农村科技大王”的实践经验、专业技术人才的理论优势和现场手把手的传授优势，面对面地对党员干部进行实用技能培训。通过培训，全县60岁以下的农村党员中，80%以上的都掌握了1-2门实用技术，50%以上的党员户成为科技示范户，30%的村成为科技致富示范村。

3、激发内力，永保先进。农村基层党员干部，只有激发出活力，才能为群众做出表率、干出样子，当好榜样，才能团结群众、带动群众、影响群众，做到永保先进性，确保党执政基础的长久稳固。为激发农村党员的责任意识，我们推行了践诺责任制，村干部任前向群众公开做出承诺，签订践诺责任书，每年组织村“两委”成员对照承诺内容进行述职，由群众评议，并将评议成绩与村干部工资奖励挂钩。开展了以“树立好思想、发扬好作风、掌握好本领、创造好业绩、发挥好作用”为主要内容的争创“五好”党员活动，开展“十星级党员”评选活动。通过设立党员责任区，实行党员联户，建立党员帮扶机制，通过推行民主评议党员制度，建立起表彰激励和自我纯洁机制。通过一系列制度，激发了党员干部一必一意为民的热情，争先恐后干事的激情，脚踏实地服务的事业心和责任心。

二、围绕“有钱办事、能办成事”，建立保障机制

农村基层党组织只有抓住发展经济不放松，大力发展农村集体经济，实现群众的增收，实现农村的和谐持续快速发展，才能更好地解决好有钱办事、能办成事，才能巩固党在农村的执政基础。

1、抓调整，增强“有钱办事”的实力。农村基层党组织在村级发展上，必须做到解放思想，更新观念，牢固树立起科学的发展观，要找准路子，选准突破口。在解决“三农”问题上，毫不动摇地走特色化路子，坚定不移地搞好结构调整，坚持因地而宜，因村制宜，发展一乡一品，一村一特，坚持走优质、高效、生态的发展新路子，在全县农村形成了林果、苗木、黄瓜、花生、灵芝、大蒜、畜牧等十多个产业群，并以此为龙头，延长产业链条，在农产品深加工上做文章，较好地实现农业增效、农民的增收和农村经济的全面增长，实现了“小富”。

2、抓民营，拓宽“有钱办事”的途径。民营经济是实现城乡统筹发展、农村走向工业化、城镇化的重要途径，是实现快速发展、富民强村的支柱。在农村“小富”的基础上，把发展民营经济，作为实现农村经济增长的跨越的突破口，坚持“多予、少取、放活”的方针，借助内力寻求突破，借助外力加快发展，出台鼓励政策，制定奖励措施，按目标高定位、招商高层次、发展高速度、质量高标准的原则，通过自身优势扶持一批，抓好典型辐射带动一批，招商引资兴建一批，使民营企业不断发展壮大，有力地促进农村经济的快速持续发展。全县农民人均纯收入每年增幅在15%以上，集体经营收入三万元以上的村每年增幅在10%以上。

3、抓服务，构建“有钱办事”的平台。搞好服务，是实现有钱办事的落脚点。村集体通过政策性、生产性、经营性服务，构建起“有钱办事”的平台，进一步推动了群众的增收，村集体经济的壮大。通过政策性服务，把党在农村中的政策，贯彻实际工作中，用政策的引导群众致富，利用政策的优惠帮助群众致富；通过生产性服务，推广新技术，改善基础设施，为群众增收奠定基础；通过经营性服务，售后服务，及时掌握信息，搞好产品增值。在搞好服务的同时，村集体也通过抓社会化服务、盘活集体资产等方式，使村集体经济不断壮大，进一步提高了有钱办事的能力。

三、围绕“有章理事、能真理事”，建立起约束机制

农村基层党组织建设要实现规范、有序、统一，真正实现民主管理、民主决策、民主监督，必须积极推进基层民主政治建设，保证群众的知情权、参与权、监督权，持之以恒地做到有章理事和能真理事。

一是建立规章制度。“没有规矩不成方圆”。农村基层党组织民主化建设必须有制度作保障。我们制定了《村级规范化管理实施细则》，从村务公开的形式内容，党支部、村委会职责和议事制度，党员群众议事制度、财务管理、民主评议村干部、村规民约等八个方面做了明确规定，力求每件事都有章可循，并坚持推行“五有十全”即：“墙上有制度、会议有记录、议事有地点、公开有专栏、资料有档案；村级组织健全、负责人齐全，议事会健全、议事记录齐全，党员干部评议制度健全、评议记录齐全，政务、财务制度健全、公开记录齐全，理财小组健全、签订手续齐全”。通过抓村级制度建设的规范化，做到了依法建制，以制治村。

二是完善决策程序。在村级重大事务管理上，坚持以人为本，扩大群众的知情权、参与权和监督权保障，每一项决策都真实地反映群众意愿、表达群众心声，代表群众的利益。坚持保证群众的事前选择权，事中的参与权和事后的监督权，坚持和发挥党员议事会、村民代表议事会、村民理事会、村级重大财务支出评议等一系列的决策办事程序，做到透明决策，阳光理事，减少误解，进一步密切党群、干群关系，增强村级组织的凝聚力。

三是规范村级管理。在村级管理上，大力实施“五项规范”：规范了村级领导体制和组织设置，理顺村级组织关系。加强党支部的领导核心地位，明确细化村“两委”职责分工。大力提倡交叉兼职，支部书记与村委会主任“一人兼”最大限度减少干部职数；规范村级议事和决策程序，强化村级民主自治管理。重大事项的决策严格按规定程序进行。规范村级干部的管理，切实提高基层组织的战斗力。严格控制村干部职数，严格控制享受固定补贴的人数;规范村务公开的内容和形式，着力解决村中的“热点”、“难点”问题。村村建立公开栏，村里的重大事项、财务收支及群众关心的事情及时进行公开，内容真实、全面；规范村级民主理财。村村成立了由群众代表推举的，由党员、村民代表、村会计组成的民主理财小组，负责定期审查村里的收支帐目，对村里的财务管理进行监督；通过推行“五项规范”，优化发村级班子，减轻了农民负担，形成了文明、和谐的新风。

夯实基础创新机制 篇6

----自动化与电子工程学院质量年工作计划

自动化学院历史悠久拥有学校最早的五个本科专业之一，有着30多年的办学历史，目前由原来的一个本科专业——自动化专业，发展到现在的四个本科专业即工业自动化、测控技术与仪器、电子信息科学与技术、电气工程及自动化。3个硕士点：控制理论与控制工程、检测技术与自动化装置、模式识别与智能系统。1个工程硕士点：控制工程。拥有青岛市信息化重点实验室。自主导航与智能控制研究所、自动化研究所；机器人研究所；电力电子技术研究所。

学院现有教职工97名，行政人员12人，教师85人，其中专任教师65人，实验室人员20人。教授11名,占教师人数的12.9%;博士16人，在读博士10人，占教师人数的30.5％;40岁以下专任青年教师 35人,占专任教师人数的53.8％。

在三十余年的办学过程中，学院认真贯彻党的教育方针，始终坚持育人为本、坚持知识、能力、素质全面协同发展的教育理念，坚持教学的中心地位，着力构建厚基础、宽口径，培养学生工程能力、创新能力的教学体系，营造有利于提高学生工程实践能力的空间。使他们能以扎实的专业基本功和全面的职业素质适应变化的社会发展需要，将提高人才培养的质量作为学院的根本工作。

一、教学工作总结

自04年学校启动本科教学评估以来，经过三年多的迎评工作中，我院教师在学校党委和行政的正确领导下,励精图治，脚踏实地，勤奋工作，在教学与科研工作中取得了丰硕的成果，圆满完成了教育部本科教学工作水平评估，并获得了教学评估突出贡献奖。通过评估我院的基本教学条件得到了较大的改善。师资队伍建设得到了加强，四年来，共引进师资28名，其中：博士13名，硕士18名硕士；送出去培养博士10人，教学管理及运行更加科学规范，教学工作成绩显著，科研实力大大增强。使我院的教学科研工作上了一个新的台阶，为今后的发展奠定了良好的基础。

在不断强化管理、加强师资队伍建设的同时，我院不断加强精品课程和精品教材的建设工作，充分发挥精品课程的骨干支撑和辐射示范作用。以精品课程、优秀课程建设带动青年教师的培养，提高全院教师的教学质量。04年在首届精品课程、优秀课程评选中，我院有一门课程获校级精品、一门课程获校级优秀课程；06年第二届精品课程、优秀课程评选中，两门课程获校级精品课程、两门课程获校级优秀课程，一门课程被评为山东省精品课程；08年第二届精品课程、优秀课程评选中，有两门课程获校级精品课程，四门课程获校级优秀课程。精品课程、优秀课程得建设促进了教师队伍和教材的建设。目前，形成了以精品课程、优秀课程为核心的教学团队，年轻的博士、硕士积极参加精品课程、优秀课程的建设，使教学团队的结构逐步合理、教学和科研能力得到进一步增强。08年，“自动化专业课群教学团队”被评为校级优秀教学团队；在国家级出版社出版教材12部，08年将有四部教材出版。课程建设的同时也更新了教学手段，在首届校多媒体课件的评比中，两项多媒体教学课件获得全国多媒体优秀奖，在首届校多媒体课件大赛中4项获一、二等奖。

08年6月开始，组织了“自动化学院本科课堂教学质量认证”工作，有35名青年教师参加了教学认证，其中有6名青年教师获得了“优秀”等级。

为了表彰过去几年来学院教学工作中取得的成绩，进一步激发教师工作热情，08年在第二十四个教师节期间，学院召开了首届自动化学院教学工作会议，对几年来在课程建设、教学成果、人才培养、专业建设等工作中取得的成绩进行了表彰。

几年来，学院的教学工作得到了极大地提高，但同时还应该看到，在师资队伍培养、教学团队及新办专业的建设还需要下大力气常抓不懈。04年至今，引进博士教授11人，硕士18名，且仅有两人从事过教学工作；尽管课程建设取得了较大的成果，但教学梯队的建设还比较薄弱，两个新办专业尤 其是电子信息科学与技术专业还需进一步优化，提高学生就业率。围绕着人才培养质量这个中心任务，学院今后将进一步加强师资队伍建设，提高师资队伍教学水平；根据教育规律和经济社会发展的需求，抓好专 业建设，尤其是新办专业建设，推进教育改革；推行大学生的素质教育，使大学生毕业后能顺利分配到用人单位，提高高校毕业生的就业率。

二、今后得工作目标：

今后五年中学院将实施“六个一工程”：追求一种团结向上、吃苦耐劳、勇与创新的精神，建立一支高水平的师资队伍，构建一个和谐的工作环境，制定一套科学的教学管理制度；搭建优质的青年教师成长平台，以课程建设为切入点建设好教学团队。具体措施是：

1．全面落实精品课程的建设要求，按照教师队伍一流、教学内容一流、教学方法一流、教材一流、教学管理一流的标准做好优秀课程和精品课程建设，切实把我院现有省级和校级精品课程建设好，通过精品课程建设，进一步提高教师的教学、科研水平，争取将“自动化专业课群教学团队”建设成为省级教学团队，积极组织、培育1－2门省级精品课程，将学院现在开设的所有必修课程按照优秀课程的目标建设，在现有的8门校级精品、优秀课程的基础上再建设4门优秀课程。建成2个校级教学团队；获准一项省级教学研究立项；出版国家“十一五”教材5部，一个省级品牌专业。2.加强新办专业建设：加强电子信息科学与技术、电气工程及其自动化专业建设；重点扶持我院的特色品牌专业——自动化专业，发挥品牌专业的辐射作用，提高教学与研究的整体水平，突出自动化专业过程控制的特色，将自动化专业建成为省级品牌与特色专业，培育测控技术及仪器为校级品牌与特色专业。

3．进一步加强师资队伍建设，将提高教师尤其是青年教师的教育教学水平作为常抓不懈的任务，发挥老教师传帮带作用，建立青年教师培养的长效机制，继续实施“教学质量认证”制度，切实提高教师的课堂教学水平，培育1－2名校级教学名师。

4．加强青年教师培养，提高教师教学水平

学院现有40岁以下青年教师35人,占专任教师人数的53.8％。为有效提高教学水平，保证教学质量，学院加大了青年教师的培养力度，自05年以来，在青年教师中实施导师制，选副教授职称以上的教学效果优良的老师担任导师，全程指导青年教师的教学过程。为了配合导师制的实施，还制定了一系列青年教师培养制度：青年教师听课制度，优秀青年主讲教师评选制度、本科生课堂教学质量认证制度等。导师制实施四年以来，老师们从思想上高度重视教学工作，认真撰写教案，认真备课，刻苦钻研业务，积极参加教学观摩活动。青年教师的培养也卓见成效：今年六月份，学院先后组织了四次现场教学观摩活动，对40岁以下青年教师进行了“本科课堂教学质量认证”，其中有6名教师获得了教学质量认证。本学期，总结经验，进一步修订《自动化与电子工程学院本科课堂教学质量认定的实施细则》，继续实施认证工作，为了配合这项工作得进行，继续实施青年年教师导师制，充分发挥老教师对青年教师的传、帮、带作用，实行老教师对青年教师一对一培养，组织教学观摩活动，开展“上好一堂课活动”，请获得教学效果奖的老师进行示范教学。争取在三年内，青年教师得授课水平全达到优良水平。

自动化与电子工程学院

2008．3－15

附：

1．自动化学院教学工作业绩奖励条例 2．自动化学院本科课堂教学质量认证实施细则

自动化与电子工程学院文件

青科大自动化与电子工程学院教字［2008］5号

自动化与电子工程学院教学工作业绩奖励条例

颁布通知

院属各室、中心及职能机构：

为了调动自动化与电子工程学院广大教职工的工作积极性，增强教师的使命感和集体荣誉感，充分体现业绩贡献与经济效益挂钩的原则，全面推进自动化与电子工程学院教学，工作水平。进一步修订了“自动化与电子工程学院教学工作业绩奖励条例”（见附件），现颁布实施。本条例政策性强，关系教师切身利益，望认真组织学习。

附件：“自动化与电子工程学院教学工作业绩奖励条例”

二O O八年五月二十三日

主题词：奖励条例

通知

抄送：各教研室、实验中心、职能机构

呈送：院领导 自动化与电子工程学院办公室

2008年5月23日印发

共印20份

附件

自动化与电子工程学院教学工作业绩奖励条例（修定稿）

（2008年5月23日

青科大自动化与电子工程学院教字［2008］5号）

第一章 总

则

为了调动自动化与电子工程学院广大教职工的工作积极性，增强教师的使命感和集体荣誉感，充分体现业绩贡献与经济效益挂钩的原则，全面推进自动化与电子工程学院教学工作水平，积极倡导并实践“团结务实、开拓创新、与时俱进、争创一流”的自动化学院精神，特制定本奖励条例。

第二章 教学奖励

第一条

教学奖励目的

1． 加强基础学科，强化优势学科，丰富专业内涵；

2． 提高教学质量，提倡在教学内容、教学方法和教学手段上进行改革； 3． 推进教学成果的转化； 4． 确保教学中心地位。第二条

学科建设奖

1．申报并获批一个本科专业奖励：

2． 申报并获批一个省级试点课程奖励：

3． 申报并获批一个省级精品课程奖励：

4． 申报并获批一个校级精品课程奖励：

5． 申报并获批一个校级优秀课程奖励：

第三条

教学成果奖

1． 获国家级教学成果一等奖奖励：

2． 获国家级教学成果二等奖奖励：

3． 获国家级教学成果三等奖奖励：

4． 获省部级教学成果一等奖奖励：

5． 获省部级教学成果二等奖奖励：

6． 获省部级教学成果三等奖奖励：

7． 获校级教学成果一等奖奖励：1500（学校奖励3000）

8． 获校级教学成果二等奖奖励：1000（学校奖励2000）

9． 获校级教学研究成果一等奖奖励：500（学校奖励1000）10． 获校级教学研究成果二等奖奖励：300（学校奖励600）11． 发表教学论文奖励：100 第四条

教学效果奖

1．获校级效果一等奖奖励：1000（学校奖励2000）

2．获校级效果二等奖奖励：500（学校奖励1000）

3．获校级效果青年优秀奖奖励：400（学校奖励800）

第五条

教材建设奖

1． 获国家级教材一等奖奖励：

2． 获国家级教材二等奖奖励：

3． 获国家级教材三等奖奖励：

4． 获国家级教材四等奖奖励：

5． 获省部级教材一等奖奖励：

6． 获省部级教材二等奖奖励：

7． 获省部级教材三等奖奖励：

8． 获校级教材一等奖奖励：1500（学校奖励3000）

9． 获校级教材二等奖奖励：1000（学校奖励2000）

10． 著名出版社出版的教材奖励：500 第六条

人才培养奖

1.国家级优秀博士学位论文指导老师奖励：

2.省级优秀博士学位论文指导老师奖励：

3.省级优秀硕士学位论文指导老师奖励：750（学校奖励1500）

4.省级优秀学士学位论文指导老师奖励：500（学校奖励1000）

5.国家级电子设计大赛一等奖指导教师奖励：500（学校奖励1000）6.国家级电子设计大赛二等奖指导教师奖励：500（学校奖励1000）7.国家级电子设计大赛三等奖指导教师奖励：

8.省级电子设计大赛一等奖指导教师奖励：500（学校奖励1000）9.省级电子设计大赛二等奖指导教师奖励：300（学校奖励600）10.大学生挑战杯大赛全国一等奖指导教师奖励：500（学校奖励1000）11.大学生挑战杯大赛全国二等奖指导教师奖励：500（学校奖励1000）12.大学生挑战杯大赛全国三等奖指导教师奖励

13.大学生挑战杯大赛山东省一等奖指导教师奖励：500（学校奖励1000）14.大学生挑战杯大赛山东省二等奖指导教师奖励：300（学校奖励600）第七条：师德奖：

1． 获得“我最喜爱的老师”奖励100元

2． 获得“本科课堂教学教学质量认证”，颁发荣誉证书

自动化与电子工程学院文件

青科大自动化学院教字［2008］2号

关于开展青年教师教学质量认证的通知

各教研室、实验中心：

为加强对青年教师的培养与选拔，使其尽快成为我院教学、科研的骨干力量，学院2005年制定了“本科课堂教学质量认证制度”，并制定了相应的实施细则，进一步完善了青年教师培养制度（见青科大自教（2005－5号文件））。为检验青年教师三年来的教学效果，定于本学期开展青年教师课堂教学质量认证（实施细则见附件）。望各教研室做好准备工作，检查申请质量认证教师的教案、三年来的教学文件、教学督导员课堂检查记录。

报名时间：第三周 教研室推荐时间：第五周 公开观摩教学评审：2008年6月

二OO八年三月一日

主题词：青年教师课堂教学质量认证

抄送：各教研室、实验中心 呈送：院领导 自动化与电子工程学院办公室 2008年3月发

附件

自动化学院本科课堂教学质量认定的实施细则

本科教学工作是学院的经常性中心工作，人才培养是高等学校的根本任务，而课堂教学是人才培养的主要渠道。课堂教学状况的好坏，质量的高与低，直接影响人才培养的质量。因此准确地衡量教学质量的高低，使其既能反映出一个学院的人才培养质量观念，又能对教学工作起到良好的指导和监督作用，是一项非常重要的工作。为进一步促进我院教学质量的提高，规范本科教学，加强质量监督，在每学年教学检查的学生评价、教学督导员听课制度的基础上，本着“体系科学，程序规范，职责分明，宏观为主”的原则，特制定本实施细则。

一、评价范围

1、凡是承担本科课堂教学的教师均为被评定的对象，实验教学将参考该办法执行。

2、所有本科生课程作为评定范围。

二、评价组织

1、院级组织

学院成立教学质量评价小组，评价小组由教学院长担任组长，其成员为院领导、免检教师、教学督导员、教研室主任、教授、课群负责人等。

2、教研室组织

各教研室成立由教研室主任领导的教学质量评价组。

三、评价体系及等级

1、评价体系

(1)学生评价：多年实践表明，学生评价基本上能客观反映教师的课堂教学质量，因此学生评价在总评价结果中占30﹪的权重。

(2)同行评价：学院教学质量评价领导小组成员对于专业及课程的建设负有重要责任，这些教师都是讲课效果好且在专业方面有一定造诣的教师，同行听课记录在总评价结果中占30﹪的权重。

(3)专家评价：院教学督导员都是非常有课堂教学工作经验的同志，他们采用随堂听课和重点跟踪的方式，从专家的角度，对教师的授课质量做出评价，教学巡视员意见在评价结果中占40﹪的权重。

2、评价等级

教师教学质量评价结果评定分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

四、评价方法

1、初次评价：评价结果由教师所在教研室提出，院教学质量评价小组审定，初次总评结果，由学院参照近两学年(至少两次)教学评价成绩给出。成绩达到优良者在以后期教学检查中进行抽查。

2、在评价中达到优秀者，可以采用本人申请、教研室推荐的办法，申报获得免检荣誉称号。每年九月由各教研室上报名单，教学办公室公布申请者名单，学院重点跟踪一年，一年后公布结果。已经是免检教师的由学院按期组织复检，合格的保持免检荣誉称号。

3、在评价中未达优秀者，可以采用由本人申请、教研室推荐的办法，申报参评高一级教学质量等级。各教研室在每学期开学两周之内上报教学办公室，作为本学期教学质量检查的主要对象。

4、授课不足四个学期或成绩未达到优良的教师，每个学期仍进行评价，由各教研室及教学办公室分工协调组织。

5、对在一学期内出现两次教学事故或出现一次严重教学事故者，教学质量等级降一级。

6、对担任同一门课，连续两次教学评价等级均为不合格者，不能作本门课程主讲教师。

五、其他

1、今后教师申报教师系列专业技术职称，教学质量评价优秀的将优先考虑。教学质量评价没有达到合格的教师不具备申报教学系列专业技术职称的资格。

2、教学质量优良者，才有资格获得教师系列的各种荣誉称号。

自动化与电子工程学院

夯实基础创新机制 篇7

在社会主义市场经济的飞速发展下, 电力工业获得了长足的发展, 成为国民经济和社会发展的支柱型产业, 与国家、民生都息息相关。作为国家发展、人民生活的基础性能源, 电力运行的安全稳定构成了社会经济不断进步必备的客观条件。在当前对电力的需求逐渐增加的情况下, 电力市场得到了飞速的发展, 电力建设得到了巨大的发展空间, 因此, 保证电力营销服务的优质高效具有非常重要的意义。我国电力公司已经经历了较长时间的发展, 在发展过程中积累了较为丰富的实践经验, 然而由于发展过程中的诸多局限性和不足, 导致了电力营销服务的基础不牢固和创新力不足等诸多问题。因此, 供电企业要对电力营销服务的基础进行夯实的同时进行创新探讨, 为供电企业的服务提升提供更加可靠的保障。

二、电力营销服务过程中存在不足

在电力营销服务方面的理念比较陈旧。自改革开放以来, 我国经济得到了飞速的发展, 在社会主义市场经济制度下, 市场调节和国家宏观调控相互结合, 共同促进社会经济的发展进程。电力企业对经济发展产生着重要作用, 而传统的营销理念在人们需求日益增加的现状下, 不能与时俱进, 已经无法满足电力需求, 一定程度上阻碍着电力产业的发展。随着我国市场经济体制改革的不断深化, 国家产业结构进行了极大的调整, 市场竞争不断加剧, 尤其是在工业企业所占比重较小的城市之中, 电力企业如果没有较高的科技含量, 市场占有率有不足的情况下, 往往容易导致企业不能得到良好的经济效益。因此, 电力企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地, 就必须要克服落后的营销理念, 将电力营销服务的基础进行加固, 并且要创新发展新兴科学的营销理念, 引导营销工作向着科学高效的方向发展。

客观环境下的电力需求量急速增加。电力需求是社会经济发展的直观反映, 在当前社会经济飞速发展的状况下, 各行各业的发展非常迅速, 人们的日常生活也日新月异, 促使了电力的需求量的节节攀升。如果不对电力需求的变化进行及时合理的调整, 那么电力营销的可行性将不复存在, 严重阻碍电力产业的发展步伐。

经济全球化产生的负面影响。经济全球化使整个世界的经济发展迅速融为一体, 全球化的发展趋势让生产要素实现了自由流动, 而另一方面对我国的产业发展造成极大的挑战, 国际竞争日趋激烈, 要在其中占据不败之地, 就要在电力规划的建设和管理中转变传统思想观念, 制定严格标准, 赶超先进国家, 才能利用好经济全球化带来的机遇, 消除其带来的负面影响。

可持续发展思想的影响。随着社会经济的飞速发展, 各地区各国家之间的相互联系日渐密切, 电力产业的进步离不开资本市场、制造产业和运输行业的支持帮助, 因此, 在电力建设重要与这些行业加强合作, 实现共赢, 在重视工作效率的同时, 将注意力放在大型可再生能源、可持续发展的角度上, 充分考虑资源利用率和生态保护的问题, 才能实现又好又快的发展。

三、电力营销服务的创新研究

首先, 要根据实际情况全面考虑各类因素。由于电力营销涉及的方面较为广泛, 要完善电力营销, 不仅要做好协调工作, 妥善处理好与国民经济发展和能源规划的关系, 而且要考虑制约电力产业发展的各种客观因素, 如果考虑不全面, 将会对电力营销的实际效果产生影响, 达不到电力建设营销的预期目标。因此, 在营销过程中就要将各种客观因素全面考虑进来, 比如太阳能光伏、风力发电入网优惠政策, 特高压清洁能源对水土资源、环境容量的改善能力等等, 向着资源节约, 保护生态的方向发展。

其次, 科学合理地确定发展方向。电力发展战略是电力营销的先导, 同时也为营销制定与实施提供了重要的依据。因此, 我国电力营销方案的制定应当与我国的基本情况相适应, 考虑我国当前阶段的基本国情, 以实际情况出发, 对一些热点问题提供特别的注意力, 保证电力建设的顺利开展, 发挥电力营销的指导性作用。

再次, 保证电力营销的权威。生产服务营销, 营销服务客户。电力营销要对电力建设提供指导性的作用, 就必须具有很高的权威性。因此, 在制定电力营销方案时, 就要特别谨慎, 广泛征求各方意见, 进行充分的科研讨论, 深思熟虑后再制定电力营销方案, 确保电力营销方案的科学合理性。必要时可以由政府主管部门对电力营销方案的制定进行负责, 建立评估机制, 保证营销方案符合社会经济的发展, 符合我国当前的基本国情要求, 促进我国经济的发展进程。

最后, 在对电力营销服务的质量进行评价时, 要按照统一的评价标准进行, 除此之外, 还要加强电力营销的信息化。对于电力营销服务的监督工作, 能够通过电力营销的评价标准进行强有力的提升。在对于违法乱纪行为的处理上, 要严格按照相关的规章制度的规定进行处罚, 严格贯彻现有法律法规的规定和原则, 同时对电力营销工作人员进行培训考核, 提升工作人员的法律素养和自觉性, 最大程度上防止出现徇私舞弊、相互串通的现象, 使得电力营销监督机制能够得到严格的执行和制约。除此之外, 还要注意加强电力营销服务的信息化管理。随着时代的发展和科技的进步, 信息化已经成为当前时代发展的必然趋势, 同时也为电力营销服务带来了新型的风险和挑战, 因此, 要不断加强对信息化技术的研发和利用, 最大程度上改善电力营销控制系统, 为电力营销数据提供更加可靠的数据支持。

四、结束语

综上所述, 电力营销对于电力建设的安全稳定提供了重要的保障作用, 极大地促进了电力建设的发展进程。我国电力公司已经经历了较长时间的发展, 在发展过程中积累了较为丰富的实践经验, 然而由于发展过程中的诸多局限性和不足, 导致了电力营销服务的基础不牢固和创新力不足等诸多问题。因此, 在电力营销过程中, 要将电力需求预测作为前提, 提升电力规划质量, 全面考虑实际情况, 发挥良好的管理作用, 确定电力营销方向, 保证人才的培养和创新能力的提高, 在指导电力生产、实现电力建设效益等方面充分发挥电力规划的积极作用, 为经济发展提供更为协调的电力营销服务。

摘要：当今社会科技不断发展, 人民生活水平不断提高, 电力工业在其中起到了重要的推动作用, 促使社会经济的步步攀升。电力营销服务是一盏指路明灯, 愈来愈成为企业发展的重点。电子营销服务的质量直接关系到电力企业经济效益的好坏, 是提高电力企业经济效益的最主要措施之一。做好电力营销工作在很大程度上促进了电力企业快速发展的安全可靠性。电力营销具有很强的系统性, 必须要通过调查研究, 综合社会经济实际情况, 才能做出科学合理的决策, 促进电力开发和电力系统的发展。

关键词：供电企业,电力营销服务,基础夯实,创新探讨

参考文献

[1]杨迎春.供电企业电力营销服务基础夯实和创新探讨[J].经营管理者, 2012 (01) .

[2]孙宝华.关于电力营销服务策略初探[J].现代营销 (学苑版) , 2013, 02:55.

[3]邢攀生.电力营销服务策略初探[J].高科技与产业化, 2014, 05:74-76.

夯实基础创新机制 篇8

坚持以人为本，更新思想观念

近年来，该社面对业务竞争激烈、经营难度增大、员工队伍不稳、经营风险较重的现实状况，坚持以人为本，轉换思想观念，努力打造人力资本核心竞争力。一是狠抓培训教育。利用周六学校，以会代训，岗位培训，专业培训，拓展培训等教育方式，对全员进行基本知识、理论、法规及技能灌输，用新观念、新知识、新理论对员工进行充电、洗脑，使之学有所得，学有所悟，学有所用。通过强化灌输和训练，让员工增强合规意识，充分认识违规的危害性，促其做到不愿违、不能违、不敢违。二是加强文化熏陶。注重加强农信文化建设，积极组织开展了“党员红色教育”、“合规提升年讨论”、“合规在我心”演讲比赛、业务技能比赛等活动，使全员形成了积极进取，团结向上，务实赶超的良好氛围，并赢得了社会各界的好评。

转换经营机制，激发内在活力

该社从激发全员工作积极性入手，相继推出了一系列优化管理新举措。一是提升内部控制力。修订、完善和制定内控制度60多项，涵盖了全部管理和操作环节，使制度流程配套化、科学化、系统化，填补了新业务发展和一些管理环节在制度上的空白，为打造“流程银行”奠定了坚实基础。二是增强服务驱动力。通过开展“规范化服务工程”，组织员工开展文明礼仪培训，全辖推行激情晨会，在柜台推广优质文明服务、微笑服务和限时服务，树立“窗口”形象，以服务留储户、以热情引存款，使“服务求生存”、“客户为中心”的经营理念变成每位员工的自觉行动。同时加大现代电子设备投入提高服务效率，先后安装ATM机21台，布放POS机108台，叫号机10台、电子宣传屏26块，既提升了全辖网点的整体形象，也为客户存取款及消费服务提供了方便。三是增强团队战斗力。首先是对管理人员实行动态管理，按工作质量和业绩核定报酬，以酬促劳；薪酬考核到人，重奖先进，惩罚后进，达到以激励促进竞争，以问责逼着竞争。同时深化督察督办制度，加大检查验收的次数、密度，做到凡事有检查，凡事有验收，凡事有问责，让不在状态的进入紧急状态，让一般状态的进入高级状态。其次是每季不间断举办各类业务竞赛，相继开展了“开门红”、“三收-清-整改”、“不良贷款清收保全”、“奖先惩后”劳动竞赛，评选各类业绩和服务明星，并加大奖励和处罚力度，让员工感到干好工作有劲头、有奔头，干不好工作无想头、无盼头。激励机制的充分运用，促使各个层面干部员工的思维理念和行为方式发生了积极的转变，人心思上、和谐奋进、真抓实干的“合力圈”初步形成，维护农信良好形象，打造现代金融企业，已经成为全体干部员工的自觉行动。

做实管理细节，提高经营质量

强化财务管理，多渠道堵塞漏洞。一是修改完善并执行了新会计准则，使会计工作规范化管理步入正轨，充分发挥会计监督职能，严格要求临柜人员按照操作流程和管理规定办理业务。二是充分发挥审计监察职能，对日常业务加强集中监督，定期跟踪、督导问效，有效保障了规章制度的严格执行。三是实施远程授权和指纹录入系统，加强了业务环节的风险防控。四是落实员工管理“四项制度”，促使员工在工作中的问题早发现、早预防、早纠正，有效规避了问题出现的风险隐患。

强化信贷管理，提高风险控制水平。随着全省农信社信贷系统的逐步完善，该社不断强化信贷管理：一是成立了公司部和个贷部，规范贷前调查、集中审批，确保贷款真实合规。二是对每一笔贷款实行客户经理负责制，明确责任人，实施绩效考核，确保每笔贷款责权清晰。三是有效落实“三个办法一个指引”，在信贷业务的全部流程中，通过强化培训、问题通报、经济处罚等措施，促使信贷工作向规范化、科学化和制度化转变，有效规避了信贷风险和资金损失。四是细化信贷操作流程，逐步规范了客户经理的操作行为，有效防范操作风险。

强化资产管理，提升资本实力。一是大力清收内部员工“三种”不良责任贷款。根据不良贷款形成原因，采取在岗清收、下岗清收、奖励清收、“一对一”包人清收和以盘活、保全、接收抵债资产等方式，结合行政处罚、解除劳动合同、移交司法机关等措施，实现了“门前清、自身净”的目的。二是运用社会力量，再掀不良贷款清收高潮。紧抓全省农信社达标升级工作之契机，加大与各级政府和部门的沟通协调力度，积极争取各级政府及法律部门的支持，对逃废债的企业、个人采取依法强制清收；对党政及事业单位的公职人员采取由市、区纪委协助清收；对乡村两级及行政因素不良贷款采取用政府优质资产置换，通过多举措、多途径清收，大大降低了不良贷款占比，解决了困扰农信社多年的不良贷款顽疾，有效提升了核心竞争力，向“社改行”的改革目标迈出了坚实的一步。

增强服务意识，优化发展环境

为了创造改革发展的宽松环境，该社增强服务意识，坚持“三围绕”：一是围绕政府，加大与市、区、乡（镇）三级政府部门的联系和沟通，建立信息收集机制，跟踪政府招商引资项目，积极提供信贷支持，化解招商企业融资难题，获得了政府的充分肯定。二是围绕企业，大力支持中小微企业发展，始终坚持突出重点、主动出击、上下联动、整体营销的策略，积极发挥农信社信贷产品“短、平、快”的优势，不断优化金融服务，提高办贷效率，实行“阳光放贷”，扶持壮大了一大批企业，营造了社企双赢局面。三是围绕社区（农村），以“三大工程”为主线，以强农、富农、惠农为目标，结合自身实际，强力推进“三大”工程，拓宽融资绿色通道，着力提升核心竞争力和支农服务水平。通过“金燕快贷通”和惠民取款POS机具布放的大力推广，在方便客户、提升农信社形象的同时，赢得了广大群众的信赖认可，真正做到“让政府看重、让同业羡慕、让客户首选、让员工自豪”。