基础设施配套费（共10篇）
告
漳平市人民政府：
根据国家发展改革委《关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报的通知》（发改投资[2011]702号）和国家发展改革委社会发展司的要求，为推进农村学前教育工程，漳平市发展和改革局已批复立项我校下属新桥中心幼儿园教学综合楼和联兴幼儿园教学综合楼两个工程项目，建设规模为1000平方米和2220平方米，现到漳平市城乡规划和建设局办理相关建设手续，按有关建设项目收费文件规定，须收取基础设施配套费，由于学校经费紧张，恳请领导参照福建省政府出台的“校安工程”免收基础设施配套费的文件给予免收此项费用为盼。
特此报告！
1 居家养老是主流选择, 社区服务是养老基础
1.1 居家养老是现实主流选择
随着房地产市场快速发展, 全国人均居住面积增长较快, 截至2012年城镇人均住房建筑面积为32.9m2[2], 居民住房状况得到了较大改善。此外, 居民住房自有化率较高, 2010年全国家庭住房自有化率达到84.4%, 其中城镇76.7%, 农村91.3%。[3]随着房价上升, 住房成为不少家庭的重要资产, 拥有自主产权的居民, 尤其是老年人更倾向于在自己的住宅里居家养老。
伴随着城市化进程加快, 城区土地价格不断攀升, 养老服务价格上涨, 在老城区内寻求位置合适、价格适中的社会养老机构养老已不容易。2012年八十岁的深圳老人汤仲之已入住罗湖福利中心10年, 由于担心养老床位资源有限, 他甚至为五十多岁的两个子女预订床位, 排队等候入住。然而, 建在城市新区的养老机构却常因位置较偏, 生活环境相对陌生, 社会服务设施配套不完善, 老年人觉得与自己居家生活条件相差甚远, 不愿入住。另一方面, 多年的社会生活也对居家养老产生重要影响。我国大多数市民居住的城市社区相对固定, 形成了远亲不如近邻的邻里关系。若因入住养老机构, 放弃原有生活圈子, 绝大部分老年人难以改变。
1.2 居家养老需要社区服务
社区居家养老就是老年人在熟悉的社区环境里养老, 在得到家庭照顾的同时, 也可获得社区提供的照顾、帮助以及各种公众服务。以社区为依托的居家养老, 就是应对家庭规模变小, 养老能力弱化的措施, 特别是“空巢化”老年人养老更需要依靠社区服务解决家政困难。
相对于单纯家庭养老, 社区居家养老会给老人的家属子女以“搭把手”的帮扶作用, 尤其是社区能提供应急救助服务, 有助于利用地缘优势缓解家属子女急需。当社区服务能够便利地覆盖老年人的养老生活, 社区居家养老就具有家庭、地利和人和的优势。
老年人养老有其选择思路, 不是简单地选取养老住所, 而是综合考虑多方面的因素得到一个相对适宜的养老方式。若社区能够提供安全的居住环境, 配套的基础设施, 实用的公共服务, 大多数老年人会选择社区居家养老。
2 老年人居家养老行为特点与需求
随着年龄的增长, 进入老年阶段后, 老年人在心理、生理和行为方面均发生变化, 具有自身的行为特点, 需要养老照料。
2.1 身体机能逐步下降, 保健意识显著
老年人的身体机能逐渐下降, 感官功能老化。逐渐出现弯腰弓背现象, 身体尺寸变小;运动机能下降, 骨骼变脆弱, 脚力、握力等肢体力量下降明显;个人机敏反应能力变弱, 持久力降低。感觉功能灵敏性缺乏, 导致感觉中的视觉、听觉、嗅觉、触觉反应迟钝, 使老年人对光线、色彩、声音、气味的感知能力比普通成年人弱。老年人对环境信息的反应较慢, 对刺激性的应变较为迟钝。
老年人对自身身体机能下降状态有所了解, 尊重其变化的自然规律, 看重对身体的保健和对疾病的治疗, 养生意识较为强烈。老年人对晒太阳、遛弯等社区范围内的适度体力活动比较热衷, 常主动到户外锻炼、快走、呼吸新鲜空气。相应地, 老年人住房附近应有足够的外部空间, 以满足老年人开展户外运动性活动和静止性智力活动的养生需求。
2.2 心理需求增多, 期望社会认可与关爱
在心理特性上, 老年人积累了较丰富的岁月经历, 普遍留恋过去, 希望得到社会的持续认可。在养老方面, 老年人希望继续住在自己熟悉的环境居家养老, 保持与老友故知的经常联系, 与其他社区老年人共乐, 继续稳定的生活。退休不久的老年人, 处于低龄老年人的阶段, 往往还保持着工作节奏的惯性, 需要一定时期来适应工作与退休状态的差别。这时若能获得社区居民的积极肯定, 会使老年人加速融入社区居家养老生活节奏, 获得乐观心理。对于高龄老年人而言, 心理的关照作用显著, 具有养老舒缓剂的作用。2011年有公益组织得知成都一位90岁高龄的独居老人, 需要持续养老照料, 便给老人女儿资金帮助, 用于雇请保姆等照顾服务。老人感受到社会的关照, 心情较为舒适, 对人文精神关怀表示特别感谢。
此外, 老年人思维逻辑性和辨别性减弱, 面对信息社会的快速变化, 需要时间来适应新兴事物, 其兴趣点通常只集中于身边的事物。这正好适宜于居家养老, 老年人对周围的社区环境倾注热情, 提高自身参与感。
2.3 行为特性突出, 养老需求多样
老年人对外界环境的承载力比较差, 对自己周边的小环境品质比较注重。如老年人尽管听闻能力下降, 但对噪声环境敏感, 休息时需要安静的环境, 避免外界干扰。故老年人居家卧房应设在比较安静的区域, 尽量避免噪音干扰, 不宜直接邻近学校、儿童游乐场或主干道周边。
老年人对社区的社交生活较为积极, 需要经常与其他人群交流, 户外活动亦动亦静, 需求多样。老年人的空闲时间比较多, 应让老年人感觉到自己是社区的一部分, 而非孤立的耄耋。老年人常帮助子女带孩子、照顾家庭, 带给社区热闹的人气, 促进了彼此的交流, 也增强了成就感和存在感。通过组织参与社区活动, 使用社区各类设施, 成为社区的有声有色的一份子。
据笔者调查发现, 在社区的活动设施和场地利用率和周转率较高, 老年人对社区设施和场地的需求更大。清早多为晨练的人群, 包括早起遛弯的老年人;上午多为带孩子的老年人使用, 有时老年人坐着看小孩子东奔西跑;下午常为老年人自己运动使用, 如打门球、下棋等;晚上则为各年龄层次社区居民轮流使用, 老年人多跳坝坝舞;周末时, 上班族也加入到社区活动人群中。在公共使用时, 各项活动参与者呈现出较强的领域性, 大致划定彼此的活动区域, 各尽其乐。
老年人还具有独立自主的行为特性, 对自己的居家生活有主见有信心, 并需要别人的尊重。在社区的居家生活, 许多老年人自己买菜购物、储蓄缴费、种花养草等, 对社区的基础设施需求多。因此, 应该配套完善市场、邮局、车站等公共服务设施。
3 居家养老的社区基础服务设施配套策略
居家养老生活通常以家庭生活为主要模式, 以自己的住宅为核心, 以社区交往为重点, 兼顾适当的公众生活, 从而形成了半径不同的各种生活领域。完备的服务设施是老年人社区养老生活的前提, 老年人藉此享受较好的环境和精神文化生活, 满足多种生活需求。社区养老基础服务设施包括生活服务设施、医疗保健设施、文化活动设施和安全保障设施。
3.1 生活服务设施
居家养需要在社区中健全生活服务设施, 为家庭养老提供可以依托利用的公共服务。生活服务设施主要有日常服务设施, 包括社区菜市场、副食店、食品店、小超市和饮食店等;市场服务设施, 包括社区银行、水电气服务站、邮局快递服务等;家政服务中心, 可以开展上门服务, 从事家庭保洁、送餐、购物、看护等日常服务;托老服务点, 可以结合老年文体活动场所, 采用多种形式开展包括全天托养、半天托养、临时托养等服务, 也可提供餐饮服务, 增加老年人选择。
从实地调查可知, 大部分老年人自己进行买菜、购物和缴费等日常活动。生活服务设施应具有适当的服务覆盖面, 便于老年人和社区居民共同利用, 提高设施使用率。生活服务设施应体现对老年人的关怀, 在设计上要无障碍通行、人性化家居生活措施, 来实现老年人日常需求和心理关爱。建设配套的生活服务设施, 也是鼓励老年人作为社会一份子参与社会公众生活, 保持老年人的社会溶入感。
3.2 医疗保健设施
不同于社区其他居民, 由于自身身体机能下降, 病患增多, 老年人对于医疗、保健、护理等健康管理服务的需求较大。社区医疗保健设施可为居家养老的老年人提供基础的医疗服务, 也为社区居民提供诊疗、康复、预防和保健等服务。
针对老年人日常保健和医疗的需求, 在社区内建立医疗健康服务所。社区医疗健康服务所承担着大量日常卫生服务工作, 应成为医疗服务的“毛细末梢”, 为老年人居家养老提供基础的医疗服务, 细致周到的应急救助保障。
社区健康医疗服务所可利用社区内的公共建筑或物业底层开设, 具备基本的卫生服务器械设施, 主要解决老年人就近诊疗、打针、理疗等大量日常性和重复性医疗需求。突出医疗保障服务功能, 社区医疗保健设施应设置全科医生诊室、注射室、小药房、理疗室、急诊室、病案室和垃圾间等, 房间不用太多, 可不设住院病房。社区医疗健康服务所应重点掌握、推广和普及心肺复苏等相关现场急救技术, 使老年人、社区物业服务人员和广大居民掌握心肺复苏的技能, 以便在紧急情况下能够自救或互救, 为后续治疗争取时间。遇到重急病人, 紧急预处置后, 即刻转诊到高等级医院。社区健康医疗服务所的医疗垃圾也应设立专门的运送回收路线, 避免与生活垃圾混堆, 减少二次传染可能。
据调查, 老年患病者的疾病以非传染性慢性疾病为主[4], 不管老年人个人愿意如何, 他都将与疾病长期共存, 保健预防和理疗康复是较为有效方法。因此, 应针对老年人的身体特点开展健康教育, 不断提高自我健康鉴别能力, 提高老年人的自我保健意识。社区医疗健康服务所长期为居家养老的老年人面对面的服务, 积累了老年人长期的健康状况数据, 应保存和利用好个人医疗信息, 建立健康档案, 便于转诊后上级医疗单位参考。这正是社区健康医疗所的设立意义所在。
当前, 社区医疗机构还比较缺乏, 而已有的社区医疗机构设备和技术力量相对薄弱, 也缺乏政策性扶持, 老年人常不愿在社区医疗室接受服务。对此, 社区医疗从业人员应经过专门培训, 取得准入条件, 既有对老年人服务的能力也兼顾服务大众的需求。政策方面还需要卫生医疗行政部门给与配套扶持, 财政补贴, 税费减免。社区医疗健康服务单位应纳入政府卫生部门的行业统管, 给予政策扶持, 通过鼓励性措施引导多种力量通过市场化的方式实现社区医疗服务。比如, 可以将社区内的诊所、药店、理疗室等多种健康服务单位列入社区医疗服务所, 根据社区居家养老服务范围开展就近持续健康服务, 并通过财政拨付相应的运营经费, 老年人则可以通过医保、社保和消费等方式选择支付服务费用。社区医生也应获得合理报酬, 调动在社区执业的积极性。
3.3 文化活动设施
3.3.1 社区文体设施
社区文体活动应按干扰程度划分动区和静区。户外运动主要为动区, 老年人健身运动, 对居家生活干扰较大, 应与住宅楼保持适当距离。日常锻炼, 康乐健身已成为老年人自我保健的重要途径。社区内应设置专门的锻炼场所, 布置健身器材。可结合社区道路规划, 人车分流, 设置健身步道, 便于老年人日常运动。健身步道能够串联起社区内的各个小区, 或连接花园绿地与活动场地, 便于老年人运动。社区内的小块活动场地, 应保持平整清洁, 色彩明快, 增强老年人参与运动的吸引力。
有意识地设置部分相对幽静区域, 供老年人独处和休息。体能运动量不大的聊天、下棋、弹唱等活动为静区, 应位于相对宁静的区域, 常为沿住宅楼附近布置花池、林荫道、活动室等形式。在活动场地周边、步道端头和街道转角等不同地方, 布置休息椅、休息台, 既可以让运动时的老年人休息缓解疲劳, 也可以增加其他老年人围坐交流, 聊天观看。
动区和静区应通过合理的规定进行约束, 避免产生相互干扰, 保持社区中住宅区域的安静。从使用者的角度而言, 社区锻炼场所是老年人与青年人、儿童密切互动的场所, 相互间的接触可以带来差异化的行为场景, 可为老年人提供心理上支持。对于偏好下棋打牌的老年人, 可以在社区建立棋牌室、茶室等室内服务设施, 便于老年人室内活动。
3.3.2 社区公共卫生间
在社区公共区域应设置公共卫生间, 如步道的交叉点、动静过渡区域等节点位置, 便于老年人在户外活动时入厕方便, 也方便老年人打扫宠物卫生。公共卫生间可采取多种形式设置, 包括独立厕所、活动厕所, 也可结合车库、社区医疗保健所、物业办公区等附属设置。不论采用哪种形式, 卫生间标志、导向指示应清晰明显, 便于识别, 解除老年人户外活动的后顾之忧。卫浴设备开关控制应采用便于操作的杠杆式或感应式, 采用防滑地面以确保安全。卫生间内也应设安装救助警报装置, 报警器按钮位置显著、易于识别, 报警拉绳与报警器相连, 末端距离地面100mm, 用于老年人倒地后拽拉呼救。
3.4 安全保障设施
安全性是安全保障设施建设的着力点, 也是居家养老社区生活的着眼点。
3.4.1 无障碍通行
针对老年人的生理特点, 室外空间的设计上应采用无障碍设计。在道路系统设计中, 社区的小区内提倡人车分流的模式, 保证居民活动安全, 较少尾气污染, 保持社区环境安静。针对老年人行走特点, 应在设计中应加强步行系统的设计, 社区内道路通道应满足两个轮椅并行的要求, 宽度可以适当增加, 净宽≥1800mm。道路坡度平缓, 适用于老年人通行, 满足对散步的偏好, 达到老年人健身、锻炼的目的。辅助扶手设于存在高差变化的地方、坡道两侧, 扶手高度为850mm, 扶手握面为热惰性软质表面, 便于老年人一年四季的使用。
3.4.2 视看安全措施
城市社区居住区人口较多, 社区容积率和覆盖率均比较高, 对养老的老年人而言环境空间相对局促, 因此应对社区内的视觉安全、易识别性和通达性一并考虑。我国社会已进入汽车时代, 社区道路两侧常停满了车, 影响老年人视看与通行便利。社区主要路口应增加识别特点, 用标志性路标、门头和局部小品, 增加可识别性, 便于老年人寻找。社区街道的两侧均应该保证适当的视线距离, 使老年人具有良好的视看效果, 也方便外界看清老年人, 以确保视力弱行动慢的老人可安全地过街。在易于发生事故的地方, 如户外道路、出入口、楼梯等位置增强照度, 防止老年人因看不清而滑倒。
3.4.3 安全疏散设施
室外坡道。坡道是连接高差变化的垂直交通设施, 可连接室内外空间、道路和活动场地, 能够方便使用轮椅、拐杖的老年人自行独立使用。山地城市中, 社区内部高差变化明显, 室外坡道应成为老年人养老活动的主要安全通行设施, 也可作为应急疏散和救助的便捷通道。
室外台阶。室外台阶应适合老年人行走, 台阶高度和宽度适宜, 减少老年人体力消耗。据观察统计, 台阶的高度以130mm为宜, 踏面宽度以300mm为宜。室外台阶也可作为休息石凳使用。
担架电梯。在经济条件允许、面积指标宽裕的情况下, 可设置担架电梯, 用于老年人行动不便、不能坐立时通过担架完成垂直方向的交通要求。梯轿厢面积应满足担架车停放要求, 适宜居住在高层的老年人使用。担架电梯应按消防电梯标准设置, 有利于老年人在紧急情况下的疏散。
4 结语
老年人选择养老方式的意愿随年龄和身体变化而呈现不同, 在低龄老年阶段或身体尚好时, 老年人愿意自己独立居家生活;在高龄阶段或健康状况下降时, 他们又希望有子女或看护人员在身边照顾。在充分考虑老年人的行为特点和各种养老需求的基础上, 配套完善社区养老基础设施, 实现居家养老, 也有利于社区各个年龄层次人群的使用。
参考文献
[1]2010年第六次全国人口普查主要数据公报 (第1号) , 国家统计局, [EB/OL]http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20110428_402722253.htm
[2]温家宝, 2013年政府工作报告, [EB/OL]http://www.gov.cn/test/2013-03/19/content_2357136.htm
[3]北京大学中国社会科学抽查中心, 中国报告 民生 2011[M], 北京:北京大学出版社, 2012
关键词：果树；设施栽培；技术；配套机具
中图分类号：S233.73 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）12-0044-03
近年来，人们对新鲜水果数量及周年供应的需求不断提高，加上园艺生产技术的不断改进，极大地促进了果树设施栽培的发展。果树设施栽培已成为我国现代高效果业的主要发展模式，具有高投入、高技术、高产出、高品质等特点，目前处于稳定、完善和提高阶段，发展前景广阔。
1 果树设施栽培优势
果树设施栽培是指在不适宜果树生长的地区或季节，利用保护设施，人为地创造出适宜果树生长发育的小气候环境，使其不受自然季节影响而正常开花结果的生产方式。我国果树设施栽培多分布于山东、辽宁、北京、河北等地区，以种植不耐贮运、供应期短的浆果类和核果类树种为主，主要生产模式有保护地促早栽培、延迟栽培、避雨栽培和异地栽培等。
设施栽培可以人为地为果树提供适宜的温度、湿度、光照强度等小气候条件，减少自然灾害和地理条件的影响，打破果树种植的地域限制，改良果树品种布局；可以人工调解果树生长发育，控制果实提早或延迟成熟，从而调节果品上市时期，实现鲜果周年生产，满足消费需求；可以降低果树生产受时间、空间的制约，高效、经济地利用有限的土地资源，缓解劳力资源紧张的状况；可以形成相对封闭的环境，减少病虫害发生，避免农药使用，保证果树高产、稳产，提高果实品质，增加果农收益。
2 果树设施栽培技术
2.1 品种选择
选择适宜的品种是果树设施栽培成功的基础。选择设施栽培果树品种时，首先需要考虑品种对设施气候和立地条件的适应性，同时考虑品种的经济性和社会性，还要考虑栽培的目的性和特殊性。
2.2 苗木栽植
果树设施栽培中的苗木栽植首先要进行园地规划设计和改良土壤，然后定点挖沟（穴）、施肥回填并浇水沉实。苗木栽植的模式主要有3种：一是直接在已有成龄大树上建棚；二是每年定植新苗木，当年冬天或翌年春天扣棚，待果实采收后重新栽植新苗木；三是栽植建园后进行多年设施栽培。
2.3 扣棚时间
确定果树扣棚时间首先要考虑果树的低温需求量，以保证果树在设施条件下正常生长发育。可以采用人工破眠技术，即人工低温预冷法，提早满足设施果树的需冷量，使其顺利通过自然休眠，即可进行设施栽培。确定果树扣棚时间还要综合考虑果品计划上市的时间、棚室环境调节问题，以及果树自身对某些因素的特殊要求等。一般来说，冬暖棚1月上旬扣棚，春暖棚2月上旬扣棚。
2.4 设施环境调控
果树设施内环境调控包括光照、温度、湿度及CO2浓度调节。
1） 光照调节。塑料薄膜或玻璃覆盖使得设施内的光照强度不足，影响果树的光合同化能力，因此需要对光照强度进行改善调节。光照调节主要措施有：合理设计设施结构，减少遮荫挡光；选用透光性能好的覆盖材料；铺设反光地膜和悬挂反光幕；采用白炽灯、卤灯、弧氙灯等光源进行人工补光；设计透光性好、光照接收均匀的树形结构；及时清扫棚膜。
2） 温度调节。设施内温度的调节应与树种、品种、物候期、设施结构相对应。一般来说，果树花期要求白天最适温度在20 ℃左右，夜间不低于5 ℃；果实生育后期最适温度在25 ℃左右，最高不超过30 ℃。温度调节主要措施有：利用棚膜或草苫、纸被等不透明材料覆盖或设风障、防寒沟等进行保温；利用炉火、电热线等进行加温；适时放风、冷水洒地进行降温。
3） 湿度调节。由于密闭性强，设施内的空气湿度往往较高，不利于果树生长发育，需要进行调节。湿度调节主要措施有：通过通风换气降低棚室内湿度；采取覆膜、覆草等地面覆盖措施减少地面水分蒸发；采用地面浇灌和空间喷雾控制灌水；在棚内放置生石灰、碱石棉等来吸水降湿；采取地面浇水或空气喷雾措施增加湿度。
4） CO2浓度调节。在设施内施用CO2可以弥补因光照减弱而导致的光合效能下降，同时有增产作用。CO2调节措施有：增施有机肥；通风换气；施用CO2气肥。
2.5 综合管理
1） 合理肥水。科学施用肥水，可以养根壮树，提高营养物质贮藏。具体措施有：增施有机肥，促进果树地下、地上生长发育；扣棚后、开花前喷布尿素，促进花芽发育；多进行根外追肥，前期以氮肥为主，后期以磷、钾肥为主；适当减少灌水量与次数。
2） 整形修剪。简化单株树体结构，加大果树栽植密度，可以经济有效地利用设施内空间，同时可通过整形修剪来改善光照状况。果树树形应根据树体、品种特性及定植密度而定，要采取正确的修剪技术。整形修剪包括冬剪、夏剪等。
3） 辅助授粉。在果树花期进行人工授粉或放蜂授粉，可以确保果树授粉受精，提高坐果率。
4） 防治病虫害。在设施内创造不适宜病菌生存的环境，是防止病虫害发生的根本措施，如在幼果脱落后及时摘除残花、改善通风透光条件等。
3 果树设施栽培机具
3.1 栽培设施
果树设施栽培的设施类型分为简易设施和高级设施两种。其中：简易设施有防雨棚与浮面覆盖两种形式，主要用于南方多雨地区；高级设施包括塑料棚和日光温室，塑料棚简易实用、投资少，日光温室可充分利用日光增温，主要应用于我国北方比较寒冷的地区。
3.2 种植机械
1） 动力机械。动力机械是果树生产作业机具的配套主机，要求能够一机多用、机具配套比较高。果树生产中常用的动力机械主要有拖拉机、微耕机、农用三轮车等。
2） 土壤挖穴和开沟机械。果树种植时，一般需要预先挖穴或开沟。果树挖穴机主要有拖拉机牵引式、悬挂式、自走式和手提式4种类型。开沟机常用的开沟装置形式有链条式和链斗式。
3） 果树苗木移栽机械。果树苗木移栽机，按自动化程度，可分为手工移栽机、半自动移栽机和全自动移栽机；按栽植器的结构特点，可分为钳夹式、链夹式、导管式及吊杯式等。
3.3 管理机械
1） 施肥开沟机械。施肥开沟机一般与中型拖拉机配套使用，可同时完成开沟、施肥、培土作业。其研究方向为一机多用、综合性能好、通用性能强。
2） 中耕除草机械。中耕除草可采用与动力机械配套的中耕除草轮作业，或采用旋耕机进行浅旋。
3） 植保机械。植保机械主要有手动式、背负式和担架式3种形式，常见机型有喷雾喷粉机、注液机、弥雾机等。
4） 整形剪枝机械。果树整形剪枝机主要有圆盘式和往复刀片式两种类型。
5） 灌溉机械。果树灌溉应用滴灌、微喷灌等节水灌溉技术体系，将工程节水与管理节水相结合，提高灌溉水的有效利用率。
3.4 采摘机械
果树收获机械按配套动力可分为自走式、悬挂式和牵引式；按工作原理可分为气力式和机械振动式（包括推摇式和撞击式）。此外，智能采摘机器人也有相关的研究与应用。
4 结语
果树设施栽培已成为我国果树生产的一个重要分支。随着高新科技广泛应用于农艺与农机研究中，果树设施栽培技术得到进一步发展，相应的机械化作业水平也不断提高，推动果树设施栽培实现规模化发展、规范化管理和高效化生产。
参考文献
[1] 张占军.果树设施栽培学[M].杨凌：西北农林科技大学出版社，2009.
[2] 孟祥金，沈从举，汤智辉，等.果园作业机械的现状与发展[J].农机化研究，2012（1）：238-241.
[3] 胡站岽，孙笠德，郐作真，等.浅议北方果树设施栽培意义、现状及发展对策[J].北方园艺，2005（5）：12-13.（下转第48页）
甘肃省建设厅
甘价服务[2002]216号
关于印发甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法的通知
各市、州人民政府，各地行政公署，省政府有关部门：
为进一步加快我省城市基础设施建设步伐，改善城市投资环境，规范城市基础设施配套费审批管理工作，经报请省人民政府同意，现将《甘肃省城市基础设施费收费管理暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。
《甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法》是根据经国务院批准国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）和甘肃省人民政府《关于加强城市市政公用基础设施建设的通知》（甘政发[1995]48号）精神，在充分调研的基础上制定的。各地要严格按照国家和省上规定，认真对各类配套费和增容费进行清理整顿，并按照国家规定将其统一归并为城市基础设施配套费，同时取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费和增容费。对已具备开征条件的市、县（市、区），请按本通知规定报批程序抓紧上报批准后执行，对于不具备开征条件的可暂缓执行。过去各地（州、市）政府及有关部门制定的与本通知不相符的规定一律停止执行。
附件：甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法
甘肃省物价局
甘肃省财政厅
甘肃省建设厅
二00二年七月二十六日
甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法
一、为加快城市基础设施建设，改善城市投资环境和生活环境，提高城市的综合配套服务水平，根据省人民政府和国家计委、财政部的有关规定，特制定本暂行办法（以下简称《办法》）。
二、本《办法》所称的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。
三、城市基础设施配套费用于城市供水、排水（污水处理）、供气、供热等设施工程建设和城市规划道路的改造、铺装等工程的配套建设。
四、按国家规定取消现行各级地方政府及有关部门在水、电、气、热、道路上加收的以及其他各种名目的专项配套费、增容费等，将其统一规并为城市基础设施配套费。
五、城市基础设施配套费收费标准由省物价局会同财政、建设行政主管部门根据城市发展规模和城市公用事业价格改革、调整情况，分不同档次制定。收费标准控制在下列标准以内：
（一）兰州市（不含市辖县）每平方米80元；
（二）其他地级市（不含市辖县）每平方米50元；
（三）县级市每平方米30元；
（四）其他县每平方米20元。
具体收费标准和用于供水、供气、供热、污水处理、道路建设等的比例按下列程序报批：
（一）地级市及州、行署所在地的市（县）由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见并经市、州人民政府和行署同意，报省物价、财政部门审批；
（二）县及县级市由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见经县、市人民政府同意，并报地（州、市）物价、财政部门审批，报省物价、财政、建设行政主管部门备案；
（三）根据当地经济发展水平，个别地方要高于上述标准的，地级市由同级物价、财政部门会同建设行政主管部门提出意见，经市人民政府同意后，报省物价、财政部门审批；县及县级市由当地政府提出意见，报上一级物价、财政部门会同建设行政主管部门审核后报省物价、财政部门审批。
六、建设单位在申请办理建设工程规划许可证之前，应按规定缴清城市基础设施配套费，未缴清的建设项目，城市建设行政主管部门不予提供供水、供气、供热等设施。
七、城市基础设施配套费由城市建设行政主管部门收取，实行一个窗口对外，执收单位收费前应向同级物价部门申领《收费许可证》，凭证收费，使用省财政厅统一印制的票据。
八、城市基础设施配套费收入属预算外资金，实行财政专户、收支两条线管理。按城市人民政府的计划安排，分项目使用，专款专用，不得挪作他用。年终结余全额结转下年度，继续用于城市基础设施配套建设。
九、下列建设项目免征城市基础设施配套费：
（一）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；
（二）医院门诊、住院用房，大、中、小学教学用房；
（三）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；
（四）纳入计划的经济适用住房建设；
（五）城市基础设施建设项目；
（六）远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目。享受免征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持有关证明文件，经建设行政主管部门签署意见后，按配套费收费标准审批权限报物价、财政部门核准。
十、各地建设行政主管部门要将城市基础设施配套费收费执行情况和收支使用情况定期向同级物价、财政、建设行政主管部门报告，各级物价、财政、建设行政主管部门要加强经常性的监督检查。
十一、违反本办法，擅自设立收费项目和提高收费标准的，按《价格法》、国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《甘肃省价格管理条例》的规定查处。
十二、本办法由首物价局会同省财政、建设行政主管部门负责解释。
作者：佚名 日期：2011年04月28日 来源：互联网
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一、为加快城市基础设施建设，改善城市投资环境和生活环境，提高城市的综合配套服务水平，根据省人民政府和国家计委、财政部的有关规定，特制定本暂行办法（以下简称《办法》）。
二、本《办法》所称的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。
三、城市基础设施配套费用于城市供水、排水（污水处理）、供气、供热等设施工程建设和城市规划道路的改造、铺装等工程的配套建设。
四、按国家规定取消现行各级地方政府及有关部门在水、电、气、热、道路上加收的以及其他各种名目的专项配套费、增容费等，将其统一规并为城市基础设施配套费。
五、城市基础设施配套费收费标准由省物价局会同财政、建设行政主管部门根据城市发展规模和城市公用事业价格改革、调整情况，分不同档次制定。
收费标准控制在下列标准以内：
（一）兰州市（不含市辖县）每平方米80元；
（二）其他地级市（不含市辖县）每平方米50元；
（三）县级市每平方米30元；
（四）其他县每平方米20元。
具体收费标准和用于供水、供气、供热、污水处理、道路建设等的比例按下列程序报批：
（一）地级市及州、行署所在地的市（县）由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见并经市、州人民政府和行署同意，报省物价、财政部门审批；
（二）县及县级市由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见经县、市人民政府同意，并报地（州、市）物价、财政部门审批，报省物价、财政、建设行政主管部门备案；
（三）根据当地经济发展水平，个别地方要高于上述标准的，地级市由同级物价、财政部门会同建设行政主管部门提出意见，经市人民政府同意后，报省物价、财政部门审批；县及县级市由当地政府提出意见，报上一级物价、财政部门会同建设行政主管部门审核后报省物价、财政部门审批。
六、建设单位在申请办理建设工程规划许可证之前，应按规定缴清城市基础设施配套费，未缴清的建设项目，城市建设行政主管部门不予提供供水、供气、供热等设施。
七、城市基础设施配套费由城市建设行政主管部门收取，实行一个窗口对外，执收单位收费前应向同级物价部门申领《收费许可证》，凭证收费，使用省财政厅统一印制的票据。
八、城市基础设施配套费收入属预算外资金，实行财政专户、收支两条线管理。按城市人民政府的计划安排，分项目使用，专款专用，不得挪作他用。年终结余全额结转下，继续用于城市基础设施配套建设。
九、下列建设项目免征城市基础设施配套费：
（一）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；
（二）医院门诊、住院用房，大、中、小学教学用房；
（三）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；
（四）纳入计划的经济适用住房建设；
（五）城市基础设施建设项目；
（六）远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目。享受免征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持有关证明文件，经建设行政主管部门签署意见后，按配套费收费标准审批权限报物价、财政部门核准。
十、各地建设行政主管部门要将城市基础设施配套费收费执行情况和收支使用情况定期向同级物价、财政、建设行政主管部门报告，各级物价、财政、建设行政主管部门要加强经常性的监督检查。
十一、违反本办法，擅自设立收费项目和提高收费标准的，按《价格法》、国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《甘肃省价格管理条例》的规定查处。
十二、本办法由省物价局会同省财政、建设行政主管部门负责解释。
一、减半征收城市基础设施配套费的建设项目：
幼儿园、高中、中等职业技术学校、高等学校的教学设施及办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍和食堂。
二、免缴城市基础设施配套费的建设项目：
（一）城市基础设施项目。包括城市给排水、供气、供热、供电、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理设施的生产性用房。
（二）按规划批准建设的停车场。
（三）九年义务制教育的中小学教学楼、实验楼、图书馆（楼）、体育场馆、办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍、师生食堂设施。
（四）向公众开放，用于开展文化体育活动的公益性图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、青少年校外活动场所、工人文化宫。
（五）敬老院、福利院、军休所、军供站、军休服务站、优抚医院、光荣院、复退军人慢性病康复医院、假肢康复中心、革命烈士纪念建筑物单位（陵、园）、救助管理站、救灾物资仓库、经常性社会捐助站、非经营性社区服务中心、非经营性老年公寓、非经营性养老院。
（六）疾病预防控制机构、镇卫生院、计划生育服务站、红十字会所属医疗机构建设项目。
（七）县级以上地方人民政府批准建设的廉租住房。
（八）消防站、消防训练培训基地、消防指挥中心、劳动教养所（劳动教养学校）、法律援助中心、司法所人民调解庭、监狱、强制
戒毒所、收容教育所、拘留所、看守所、人民法院审判法庭、行刑场所。
（九）军队建设项目（向社会开放的经营性项目除外）。
（十）发生重大灾害和突发事件时，县级以上地方人民政府批准修建的临时安置用房。
（十一）经规划批准修建的施工工地非经营性的临时建筑设施。
（十二）在原址进行的不改变使用性质、不扩大建筑面积重建项目和农民在集体土地上修建的住房。
（十三）按规划进行综合配套开发，有配套的市政公用设施和公共服务设施的住宅小区：贵阳市建筑面积40万平方米以上，其他市（州、地）人民政府（行署）所在地建筑面积20万平方米以上，县（市、特区）建筑面积10万平方米以上。
工信部和国资委下发的《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》明确了“三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施”, 要求“增强铁塔公司自身的承建能力, 合理平衡、有效满足三家电信企业的建设需求”, 并规定了铁塔公司与基础电信企业建设的分工界面。这是铁塔等基站配套设施建设的一次重大变革, 也使得共站建设成为基站建设未来的主流趋势。然而铁塔公司作为通信界新秀, 面对多客户在设施供电、设备环境、运行安全等诸多方面的不同要求, 铁塔公司该如何建设是当下亟待考虑的问题。笔者认为应从以下5方面考虑并解决现存问题。
过渡期间的需求对接
需求对接是铁塔公司承建新建铁塔等基站配套设施的基础, 在三家基础电信企业与铁塔公司签署合作协议之前, 铁塔建设需求对接工作尤为重要。在存量铁塔方面, 铁塔公司应积极制定共建共享技术改造方案, 确保运营商现有网络运行的安全, 并提交省级共建共享协调小组审核;在重点领域方面, 特别是在铁路、地铁、高速公路等重点项目的建设中, 应由铁塔公司牵头各基础电信企业共同成立重点项目专项小组, 并由铁塔公司负责收集新建需求, 明确需求对接工作的责任部门和接口人, 建立铁塔公司统一对外协调模式, 以提高对重点场所、重点工程的谈判能力。
通信基站的建设模式
在移动通信基站共站建设的形势下, 铁塔公司的主要任务是以低成本实现高质服务, 满足三家基础电信企业差异化的需求。如何在今后的全新建站模式下, 降低工程设计, 减少空间资源占用, 实现低成本运营的新常态是必须破解的难题。
铁塔公司应当对基础设施的供应商提出新要求, 并研发全新的通信基站运营平台, 使之能够提供一体化的供配电、通信配线、空间布局、智能化控制监管等功能模块, 以降低站点的PUE指标和机房空间的占有率。此外, 在通信基站运营平台上, 需要开发高度智能化的运营管理系统, 以着重解决对设备、环境、安全和资产等方面的智能化管理问题。
现有设施的资源整合
2015年仍然是4G基站建设的高峰年, 新基站需要铁塔公司建设, 存量基站也需要铁塔公司进行改造以满足新业务需求, 这在改造技术和方案设计能力等方面对铁塔公司都是严峻的考验。铁塔公司不仅要提升独家承建通信铁塔等基站配套设施的能力, 还要把原来分散在各地市由基础电信企业所承担的设计、施工、维护等工作集中起来, 统一进行管理, 在原基础上进一步提高建设效率、降低建设成本、改善施工质量。
在开展具体资源整合工作中, 两家或三家基础电信企业在相同或相近位置区域同时提出建设需求时, 铁塔公司可以根据物理位置按“密集市区100m、一般市区200m、郊区300m、农村500m”的标准进行站址的初步整合匹配, 对于基础电信企业地市分公司未立项但已作为储备的站址项目部分, 可经地市铁塔分公司和基础电信企业地市分公司协商并签订备忘录后, 由铁塔公司预留设备、天线等安装空间。整合工作要充分以“时间优先、技术可行、经济合理”为原则, 在资产收购完成前, 对已有存量铁塔、站址资源的位置区域, 铁塔公司应积极协调相关基础电信企业尽可能共享资源, 必要时应采取技术改造、扩建等方式进行改造, 以达到共享要求;资产收购完成后, 将提高资源利用率, 最终实现新增基站配套设施的共建及存量资源的共享。
通信设备的远程供电
当前在进行4G和FTTx网络基站建设中已经开始使用分布式或者小型基站来实现4G无线信号的深度覆盖, 光纤通信也进入了高速增长阶段。在采用分布式或者小型基站的建设模式中, 远端基站、用户接入点、通信机房等相关设备的应用越来越多, 而物理节点数量也随之大幅度增加, 若依旧采取设电建站、就近取电等传统供电方式, 将会出现投资费用较大、容易受地方环境的限制而出现重复布放供电线路等问题, 这都有悖于电信基础设施共建共享工作节约资源和环境保护的初衷。根据当前光纤通信长距离的供电需求, 铁塔公司和三家电信企业应兼顾解决光纤通信和设备用电问题, 通过引入直流远供设备, 构建高压直流远供电系统, 有效利用光电混合线缆等新型接入方式。
通信设施的专项规划
近日, 福建省政府办公厅为进一步推动“宽带中国”战略的落实, 深化实施“数字福建”建设, 出台了《关于进一步支持移动通信基站建设六条措施的通知》, 这对解决在通信铁塔等基站配套建设过程中常遇到的基站建设审批、选址、设施入场等难题无疑是一副良药。铁塔公司和三家基础电信企业应该充分发挥政策作用, 积极组织各地市公司配合在各地已成立的通信发展管理办公室, 争取当地规划主管部门的支持, 加快编制通信设施建设专项规划, 推动专项规划与城乡总体规划、土地利用总体规划相衔接, 并纳入控制性详细规划。
此外, 社会大众群体不能正确认识基站电磁辐射, 认为基站电磁辐射对人体健康会产生严重影响, 从而通过各种方式阻扰甚至破坏通信铁塔等基站配套设施建设, 对此铁塔公司要联合三家基础电信企业积极配合通信管理局联合无线电管理、环保、宣传等部门, 加大移动通信基站建设及保护的宣传力度, 引导人民群众正确认识移动通信基站电磁辐射问题, 在更精简的建设队伍中, 不断提升自身的组织、管理、整合能力, 强化服务意识。
关键词：大盘
早在2001年，“大盘”对福州购房者来说，还是一个小心翼翼猜测的概念。什么是大盘?大盘到底有多大?随后，业界衍生出一个不成文的标准，占地面积必须达到100亩(6.7万平方米)以上的楼房方可称之为大盘。大盘具备一定规模，配套设施较为完善，学校、医院、大型会所、商业中心等一应俱全。
2001年11月18日，名城地产在福州市中心以142亩地开发了大名城，从而拉开了福州大盘开发的帷幕……
随着规模经济的发展和福州城市的规划，大盘继续着其规模优势。
2003年，随着1800亩的居住主题公园正式亮相，一个以“更大规模、更强实力、更多困难、更高要求、更新理念、更优居住”为特征的“后大盘时代”来临了。2004年，2800亩的江南水都以其庞大的规模所特有的重磅影响力激荡福州楼市风起云涌，浑然天成的城中之城，打造福州本土绝无仅有的品质楼盘，以豪宅尺度打造大众住宅之典范，为福州白领和中产阶层营造20年不落伍的品质生活。
最大盘项目：江南水都
开发商：融侨集团
项目档案：
2005年江南水都获CCPE2005年度中国地博会超级大盘十强楼盘；2005年江南水都·杰座获福州市首届“共筑诚信地产”；2005年江南水都获春季住交会福州楼市领军大盘；2005年江南水都获秋季住交会福州楼市英雄榜；2005年江南水都获家居文化节优秀人居环境楼盘；2004年江南水都·名筑多层F型四室二厅二卫获中国优秀户型；2004年江南水都·名筑获家博会福州看涨楼盘；2004年江南水都·名筑获家博会明星楼盘。
关键词：教育设施
红博智能全纳幼儿园、省实验幼儿园、香港小金星幼儿园联办的幼儿园、公立仓山实验小学分校、一所金山小学和福三中金山分校，9年制一条龙教育服务，江南水都为业主打造全程品牌教育体系，为孩子描绘全程无忧的成长蓝图。
关键词：文化体育设施
江南水都毗邻南江滨公园、福州展览城、金山文体中心、榕城广场、闽江公园、温泉SPA，周边还有氧运动中心，大型商场及系列性的大型会所。
关键词：商业服务设施
江南水都街铺不仅是社区的重要服务配套，更是两大新兴商圈的旗舰商业核心，吸纳南来北往人流、物流、金流，商业价值广阔。全通透式的商业街规划，个个店铺独立天成，又从整体上构成日常购物系统，特色鲜明。各种专卖店、品牌店、综合超市、专业商场等云集，通透齐全，澎湃互动，多业态多功能多方位选择，可以满足不同的商业需求!
融侨水乡酒店，内设豪华客房、海鲜酒楼、绿色网球场、高级视听馆、室内外游泳池、乒乓球台球室、形体健身中心、棋牌室、网吧、美容美发馆等，休闲娱乐设施齐备。
武价房〔2010〕38号
各区物价局、财政局，市国土资源和规划局：
现将《省物价局省财政厅关于恢复性调整武汉市城市基础设施配套费收费标准有关问题的批复》（鄂价费[2010]98号）转发给你们，请遵照执行。收取城市基础设施配套费的国土规划管理部门应及时到物价部门办理《收费许可证》收费标准变更手续。
武汉市物价局 武汉市财政局
二O一O年五月七日
省物价局省财政厅关于恢复性调整武汉市城市基础设施配套费收
费标准有关问题的批复
武汉市物价局、财政局：
你市《市物价局市财政局关于调整我市城市基础设施配套费收费标准的请示》（武价房[2010]17号）收悉。为了进一步加快武汉市城市基础设施建设，提升城市功能，缓解城市建设资金不足的实际困难，经研究并报经省人民政府同意，现就武汉市城市基础设施配套费收费标准有关问题批复如下：
一、收费标准
同意对武汉市城市基础设施配套费收费标准进行恢复性调整。城市基础配套费按房屋建筑面积计征，具体收费标准为：
1、主城区由每平方米80元恢复调整为120元。
2、周边城区由每平方米40元恢复调整为60元。
二、征收政策及减免范围
武汉市城市基础设施配套费征收政策及减免范围严格按省财政厅、省物价局鄂财综复[2002]95号、鄂财函[2005]373号文件规定执行，未经批准不得扩大范围收费。
三、本批复从2010年6月1日起执行，有效期两年。有效期满后再按有关规定重新制定标准。
湖北省物价局 湖北省财政厅
市长 艾学峰
2013年3月29日
韶关市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为进一步规范我市城市基础设施配套费的征收管理，根据省相关文件规定，结合我市实际，制定本管理办法。
第二条 城市基础设施配套费是人民政府为建设和维护管理城市市政公用基础设施，向建设单位和个人征收的城市建设费用。城市基础设施配套费应专项用于城市基础设施和城市市政公用设施建设，包括城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、城市防洪等设施建设、管理和维护。
第三条 凡在本市城市规划区范围内，新建、改建、扩建工程项目的建设单位（农村村民和城镇居民个人依法自建自用住房除外）应按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。
第四条 韶关市城乡规划局负责韶关市区城市规划区内建设项目的城市基础设施配套费征收管理工作。
第五条 城市基础设施配套费的征收标准为工程基建投资额的4%。
工程基建投资额依据市政府公布实施的“韶关市区单位建筑面积参考造价”核定，作为缴交城市基础设施配套费计算基数，但市政设施和大型公共建筑(如：体育馆、影剧院、博物馆、图书馆和音乐厅等)等类型建设项目以发改部门立项时核定的工程基建投资额为计费依据。
“韶关市区单位建筑面积参考造价”由市城乡规划局负责组织市住建、物价、发改、财政和监察部门联合制定，并经市政府同意并公布后实施。“韶关市区单位建筑面积参考造价”每两年核定一次。
第六条 城市基础设施配套费应在建设单位办理《建设工程规划许可证》时一次性足额征收。但对于整体立
项、分期建设的项目，征收单位按以下情形和办法征收城市基础设施配套费：
（一）按建筑面积计建设规模的分期建设项目，在办理各期《建设工程规划许可证》时，分期足额征收。
（二）按立项基建投资额计建设规模的分期建设项目，在申请办理首期《建设工程规划许可证》时，应附上分期建设分解表，分解表上应注明每期建设规模和基建投资额，总规模和总基建投资额应与项目立项一致，分期建设，分期征收城市基础设施配套费。
其他特殊情形的城市基础设施配套费的征收规定：
（一）按规定无需立项、且按基建投资额计建设规模的项目，建设单位申请办理《建设工程规划许可证》时，应提供有相应资质的工程造价咨询相关单位出具的工程投资预算书，城乡规划部门以工程投资预算书为依据征收城市基础设施配套费。
（二）由上级部门整体立项且按基建投资额计建设规模的项目，申报工程属于分项或子项、且无单独立项的项目，属政府投资的，按上级部门投资核准文件，无上级部门投资核准文件的，按市立项部门投资复核意见；属社会投资的，参照本办法市本级项目的有关规定执行。
第七条 城市基础设施配套费除国家、省政府有相关政策明确规定可减免的建设项目外，不得减免。
国家、省政府有政策明确规定可减免城市基础设施配套费的建设项目，建设单位（或业主）应当持相关政策文件向市城乡规划局提出减免的书面申请，通过网上公示征求公众意见，报请市政府批准后方可予以减免。
第八条 享受城市基础设施配套费减免政策的建设项目，建成后改变原批准性质用途的,应按照本办法规定重新核定并按补缴时的缴费标准补缴相应的城市基础设施配套费。
违法违规建设项目经相关部门查处后批准保留使用的，应依照本办法的规定补缴城市基础设施配套费。
第九条 城市基础设施配套费由城乡规划部门通过非税收入电子征缴系统征收，使用财政部门统一印制的财政票据，收入全额上缴同级财政，实行“收支两条线”管理。
第十条 城市基础设施配套费实行先缴费后发证的原则，未按规定缴纳城市基础设施配套费的建设项目，城乡规划部门一律不得核发《建设工程规划许可证》。
相关职能部门要密切配合，共同做好城市基础设施配套费的征收工作。
第十一条 财政、物价、审计和监察部门应加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查。第十二条 本办法自颁布之日起实施，有效期5年。以前与本办法不一致的，一律以本办法规定为准。本办法实施前已办理《建设工程规划许可证》的建设项目，按原政策规定执行。
各县（市）和曲江区的城市基础设施配套费征收可参照本办法执行。
承办单位：韶关市行政服务中心 技术支持：韶关市信息中心,联系电话:0751-887771
2【实施时间】 2010/11/23【颁发文号】 韶府办〔2010〕253号 关于调整韶关市城市基础设施配套费征收办法的通知
市府直属有关单位：
为加强城市基础设施建设，增强城市服务功能，规范城市基础设施配套费征收，根据广东省物价局、广东省财政厅《关于调低城市基础设施配套费标准的通知（粤价[2003]160号）》精神及有关规定，结合我市实际，市政府决定对我市城市基础设施配套费征收办法进行调整。现将有关事项通知如下：
一、在本市规划区内新建、扩建的各种建设项目的单位和个人，应当按规定缴纳城市基础设施配套费（以下简称配套费）。
二、配套费的征收管理工作由韶关市城乡规划局负责，所收配套费全额上缴同级财政，实行收支两条线管理。
三、建设单位及个人在申请办理项目《建设工程规划许可证》时一次性全额缴纳配套费，配套费缴纳按经发改部门立项时核定的工程基建投资额作为计费基数，收费标准为基建投资额的4%。注：凡是新建、改扩建、续建工程的建设成本，包括建筑安装工程投资支出，设备投资支出、待摊投资支出（含建设单位管理费、征地拆迁费用、勘察设计费、可行性研究费、检验检测费、贷款利息、各种税目支出等）以及其他投资支出（购置各种不需要通过建筑安装即可形成交付使用的商品成品的支出等）都作为基建投资额的构成。
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