危险物品运输保障措施(通用8篇)
承运方:中国南方航空股份有限公司(含重庆航空)服务方:
为做好危险品航空运输的地面保障工作,确保危险品航空运输的安全,提高货物、邮件和行李(以下简称“货邮行李”)运输服务工作质量,经双方共同协商,订立本补充协议。承运方运输危险品的规定
1.1承运方严格按局方颁发的,有效期内的危险品航空运输许可运输危险品。
1.2承运方不在本协议主件提及的服务站点运输航空危险品货物、邮件。
1.3承运方运输的货邮行李,严格遵守国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》、中国民航局《中国民用航空危险品运输管理规定》(CCAR-276-R1)及其他有关法律、法规的规定。
1.4承运方运输的行李,满足有效版本国际航协《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》及承运方的差异要求。承运方的资质及义务
2.1承运方在本航站进行危险品航空运输之前必须取得局方 的危险品运输许可。
2.2承运方只能在本航站开展经局方许可,且在服务方提供的危险品货物航空运输地面服务种类范围内的危险品运输业务,对于超出上述范围的危险品运输业务,一律不得在本航站开展。
2.3承运方在进行危险品运输前,必须向服务方提供以下资料:
①局方对承运方的危险品航空运输许可。②承运方最新版的《危险物品运输手册》。③承运方危险品运输的特殊条款或差异化要求。
④承运方在本航站指定联系人姓名及电话,以便服务方在危险品地面保障工作中出现特殊情况或有疑问时能及时和承运方取得联系并得到有效回答。
承运方联系人: 联系方式:
以上资料以纸质版本提供的,加盖承运方指定部门的公章;有变化时,承运方应及时将变化内容告知服务方或重新提供。服务方的资质和义务
3.1服务方应确保已按非危险品地面代理人的要求,向提供航空运输地面服务机场的所在地民航地区管理局办理备案,并确保按照备案材料要求开展危险品运输相关业务,具体备案细则参照中国民用航空局运输司颁发的《地面服务代理人危险品航空运输备案管理办法》(编号:AC-276-TR-2014-01)执行。3.1.1服务方应以书面文件形式告知承运方3.1条款所述备案的内容,其中应包括已备案为非危险品地面服务代理人的声明、备案类型、服务项目。
3.1.2服务方在本协议存续期间,3.1条款所述备案发生变化时,应在向局方提交变更备案材料之后,立即将变化情况告知承运方,并在局方对外公布之日起计算三个工作日内,将变化情况以书面文件形式告知承运方。
3.1.3服务方应在收到民航局备案失效通知之日立即告知承运方,并在三个工作日内提供一份书面说明文件。
3.2服务方应建立危险品运输内部管控方案,确保员工熟悉掌握民航局关于危险品运输的管理规定,保证员工在履行相关职责时,充分了解承运方《危险品运输手册》中与其职责相关的内容,并遵照规定的程序和要求执行。
3.3服务方的操作人员必须参加相应类别的危险品培训并取得资质,且服务方应保证该培训资质持续有效。
3.4服务方必须根据中国民航局的有关规定及承运方的要求,制定程序并落实,防止收运的货邮行李中隐含危险品。
3.5服务方操作货邮行李时,应:
3.5.1制定程序并落实,确保危险品货邮不装载入承运方航空器。
3.5.2操作的含危险品行李,必须严格遵守国家法律、法规、规章和规范性文件,以及中国民航局、地区管理局有关航空运输 危险品的规定,同时满足有效版本国际航协《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》及承运方的特殊规定及差异要求。
3.5.3对于服务方危险品操作过程中,发现或发生的事故、事故征候及违规行为,服务方必须按民航局的规定及时报告并通知承运方。
3.6服务方应接受并配合承运方的定期、不定期危险品安全检查。对于检查中发现的问题,经双方认可后,服务方应及时按要求整改,并将整改情况反馈给承运方。
3.7如承运方有需要,服务方应提供危险品运输相关的规定及操作程序、人员培训记录(包括证书及训练记录等)、留存的运输文件(包括但不限于:特种货物运输机长通知单、交接单。)。
3.8服务方应指定联系人姓名及电话,以便承运方就危险品运输操作、保障工作存在疑问时能及时和服务方取得联系并得到有效回答。
服务方联系人: 联系电话:
3.9服务方应建立危险品地面应急处置程序,并根据承运方的需要予以提供应急处置。在涉及危险品航空运输事故和事故征候的紧急情况发生时,服务方应配合承运方工作,按承运方要求提供相关信息。
3.10对于服务方在危险品操作过程中出现的事故或事故征候,服务方必须按承运方的要求及时通报。3.11服务方应根据法律、法规及《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》的要求,为旅客及托运人提供危险品运输的相关信息,并确保在醒目位置向旅客和托运人提供包括危险品可视性样品在内的危险品运输信息布告。
4质量保证
4.1承运方及承运方代表有权对服务方危险品运输工作进行定期检查。
4.2服务方如果不能达到本协议第3条的要求,承运方及承运方代表均有权要求服务方进行整改;同时有权要求服务方对因此造成承运方的相关损失进行赔偿。
4.3如经承运方或国家有关部门检查发现服务方存在如下违约现象的:
4.3.1对危险品的操作违反了本协议的约定,但该危险品未装载入飞机的,承运方有权扣减涉及航班地面服务费的20%。
4.3.2对危险品的操作违反了本协议的约定,且该危险品已装载入飞机的,承运方有权扣减涉及航班地面服务费的50%。
5本协议作为承运方与服务方所签的《地面服务代理协议》的附件,与《地面服务代理协议》具有同等法律效力。
6本协议在服务方正式完成在当地管理局备案之日起生效。7符合下列情况时,本协议终止执行:
7.1双方签订的《地面服务代理协议》终止。或,7.2服务方按3.1条款完成的备案失效。8本协议一式四份,双方各执两份。协议有效期内,如需要对协议内容进行修订,经双方协商后可订立补充条款。
因本协议而发生的争议,如无法协商解决的,则由本协议履行地人民法院诉讼管辖解决。
承运方: 中国南方航空股份有限公司
代表(签字):
签约时间: 年 月 日
服务方: 代表(签字):签约时间: 6
一、国家政策对道路危险货物运输安全的影响
政策法规对保障危险货物道路运输安全的重要性。经济的不断发展, 生活水平的提高, 物质需求的日新月异, 使得货物运输市场也在不断扩大, 尤其, 近几年危险品货物道路运输量的增加, 使得道路货物运输的危险系数增高了, 保障道路运输安全引起了国家的高度重视, 并相继出台了一系列的政策法规, 《中华人民共和国行政许可法》、交通部令2005年第6号令《道路货物运输及站场管理规定》和第9号令《道路危险货物运输管理规定》等, 这些政策法规都是以立法的形式出现, 为规范道路货物运输市场秩序, 保障人民生命财产安全, 保护环境, 提供了法的依据。道路运输危险货物的种类、数量不断增长, 道路危险货物运输车辆一旦在运输途中出现事故, 对国家、人们的生命、财产甚至环境造成的损失都会比普通货物运输车辆造成的损失大几倍、几十倍甚至几百倍。2005年, 3—29京沪高速公路淮安段上发生的氯气泄漏事故就是一个血的教训。那次交通事故, 导致液氯大面积泄漏, 造成27人死亡。中毒死亡者达27人, 送医院治疗285人, 组织疏散村民群众近1万人, 造成京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。多个乡村被毒气覆盖。大量牲畜死亡。液氯泄漏事故人员伤亡和财产损失达到2 901万元人民币之多。对环境的破坏又是不可预见的。道路危险货物运输安全不容忽视, 如此大的道路危险货物运输市场的有序运转和行政许可审批程序的严谨、高效快捷需要法的定义。国家政策的出台为道路危险货物运输指引了一条安全的道路。
二、管理者对道路危险货物运输安全的影响
讲究科学工作方法, 利用科学技术, 保障运输安全。危险货物运输单从字面就可见其危险性的存在。以河北沧州为例, 沧州地处渤海之滨, 南邻胜利油田, 北接大港油田, 华北油田坐落在辖区腹地, 是全国重点化工城市。多年来以石油化工为龙头的支柱产业的崛起, 带动了危货运输业的迅速发展。危货运输业户逐年增多, 年运量达1 600多万吨, 全市具有经营资质的危货运输业户160多家, 危货运输车辆达7 000多辆, 占河北省危货车辆总数的1/2。从这几组数字也可以涵盖看出中国公路危险货物运输业保持着较快的增长势头, 危货运输业户多、危货车辆多、从业人员多、化学危险品种类多的特点, 要统筹规划, 科学安排, 强化管理, 采取行之有效的方法。 (1) 严把危险品货运市场准入关。危货运输车辆的增加, 危险品周转量的增大, 使得道路运输危险系数逐年提高, 那么如何遏制危险的产生, 就得从源头抓起, 执行政策不走样, 人情面前不照顾, 危货监管循序渐进、丝丝入扣。 (2) 分析事故原因, 及时补漏, 联合执法促安全。1) 技术监督部门对罐体严格把关, 超标罐体不予出具检测合格报告单;2) 公安车管部门对罐体超标车辆不予落户上牌办证;3) 安监局对罐车改装厂实行源头监管, 禁止生产罐体超标车辆;4) 公安、交通部门联合对危货车司机进行事故警示教育, 提高经营者安全防范意识。部门联动对保障运输安全将起到积极的推动作用。 (3) 结合年度审验, 规范危货运输管理, 保障运输安全。运输部门的工作者也许是很好的执法者, 却不一定是个很好的化学专家。而作为危险品货物运输部门的工作者, 因其工作性质的特殊却要掌握一些化学常识危货道路运输部门的工作者们对危险品种类、性质、用途等在工作中都应该熟记于心。危险品种类、性质、用途, 施救方法都要熟知。危险货物运输车辆要进行一年一度的审验, 这一过程不仅只是一个检验的过程, 同样是学习、宣传的机会。通过审验可以和车主接触, 确认其所运输的危险品名称及类别、项别, 并向其宣传危险品所会造成的危害, 如何防范。 (4) 利用科学手段保障危货运输安全。在对危货车辆实施管理的过程中, 运管部门始终觉得对车辆的行驶过程缺乏有效的控制手段, 只能通过平时对司机和押运人员的安全事故警示教育来实现, 但实际效果并不尽如人意, 一旦车辆行驶出去了, 就什么情况都不知道了, 所以采取科学手段来弥补这一弱项。2005年8月交通部颁布实施的《道路危险货物运输管理规定》第10条第五项提出:运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。以河北沧州为例, 早在2004年《道路危险货物运输管理规定》颁布之前, 沧州成为全省卫星系统定位安装的试点城市, 经过两年多的不断实践和完善, 卫星定位系统的安装使每一部危货车辆的行驶过程都随时掌控在运管部门和车主业户的视线范围之内, 并可以在事故发生的第一时间内得到信息, 从而采取相应的施救措施。为保障危货道路运输安全起到了辅助性的作用。
三、经营者对道路危险货物运输安全的影响
危险货物运输对驾驶员、押运员都要进行严格的考核, 取得相应的从业资格证书才准许上岗。但就目前来看, 从业人员服务意识淡薄, 金钱意识浓重, 职业道德素质低下, 因此对从业人员的管理既要有政策, 又要有治理。 (1) 新的《道路运输从业人员管理规定》其中对道路危险货物运输从业人员从考核制度、证件有效期、年度诚信考核等级、处罚都作了严格的规定, 主管部门和道路运输管理机构还将建立道路运输从业人员管理信息系统, 并逐步实现异地信息共享和动态资格管理。这无疑加强了对道路危险货物运输从业人员的管理, 提高道路危险货物运输从业人员的素质, 增强其安全责任意识起到积极的作用。 (2) 政策的逐步完善合理化, 这只是运输安全行程前的序曲, 运输本身的安全在于营运人员的安全意识。新的《道路运输从业人员管理规定》证件有效期由三年延长为六年, 时间跨度拉长了, 从业者资质信息虽然可上网查询, 但却需要各省市区不断的协调统一, 逐步实现。在不能完全实现网络信息查询前提下, 应加强严格的治理。1) 主管部门应根据各危货运输企业车辆、危货种类来限定危货运输企业运输从业人员数量, 防止有滥竽充数者。2) 企业与从业人员签订合同, 然后到主管部门备案, 防止从业人员资料被多家企业重复使用。3) 主管部门严格把关, 认真审核。在目前还不能实现动态监管时, 做到心中有数, 为保障危险货物运输撑开一把安全大伞。
胡锦涛同志指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会, 应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。道路运输承载着千家万户人民生命财产的安全, 它的稳定发展是促成和谐的一个重要因素, 是和谐社会的重要组成部分, 运管部门责无旁贷的成为道路运输安全的指引者, 保安全, 促安全任重道远。”
摘要:如果政策法规是制约和保障运输安全的上方宝剑, 那么管理者本身就是执行官, 管理的到岗到位是对政策法规正确实施的延伸, 是为道路运输安全保驾护航的, 而科学技术的运用对保障危货运输安全起到了辅助性的作用, 运输人员本身安全意识的提高起了决定性的作用。
霍克斯为什么要专门来北京做一场义务讲座呢?这还得从5月12日的汶川地震说起。在得知地震的消息后,美国运输与物流协会向其会员单位募集善款,希望用于救助灾区的儿童教育。作为美国运输与物流协会董事的霍克斯除了表示捐款外,还希望利用去上海的机会专门去北京做一次义务讲座。
“这并不是我个人的主意,在和美国运输与物流协会沟通之后,我们想尽力提供帮助。鉴于我在危险品运输领域的培训经历,协会与我讨论后决定启动这次讲座,希望借此与大家分享这方面的知识和经验。我们觉得做这次义务讲座,可能对汶川地震已经起不了太多的作用,但对以后的工作会有所帮助。” 霍克斯希望能以这种方式尽微薄之力,支持灾区的救灾和重建。
在得知美国运输与物流协会和霍克斯的想法后,中国国际人才交流基金会积极联系各运输部门和相关企业,并为讲座提供资助和各种支持。在双方的努力下,“危险品运输应急处理义务讲座”成功在北京外国专家大厦举行,来自国家安全生产监督管理总局、中远物流、中储集团、中国交通运输协会、北京交通大学等涉及危险品运输应急处理的政府部门、生产和运输企业、研究机构的50余名专业技术人员和管理人员参加了讲座。
参加讲座的学员对讲座给予了积极评价,感谢中国国际人才交流基金会和美国运输与物流协会通过举办此次讲座,为他们提供了解美国危险品应急处理相关情况的机会,希望能举办更多类似讲座及研讨会,帮助我国有关部门及机构进一步了解美国在此领域的实际案例与具体操作办法。
危险品令自然灾害雪上加霜
危险品主要包括易燃液体和腐蚀性物品这两类,危险品的存放与运输常常使自然灾害雪上加霜,带来严重的次生灾害。此次四川省汶川地震后,造成什邡市的化工厂倒塌,数百人被埋,80吨液氨泄漏,这就是危险品带来的典型地震次生环境灾害。
“自然灾害已经造成了巨大的人员和财产损失,我们不希望危险品使本已非常严重的局面变得更加难以收拾,如果这次讲座能够在未来挽救一个生命,我就感到非常欣慰了。”“今天我想强调的是,我们不能阻止自然灾害,但我们可以提前做出计划、部署,进行演习,尽量减少损失。前些天,台风‘风神’袭击菲律宾,摧毁了客船、渡轮,结果发现有一条船上载有危险品,就给救援工作带来了很大的困难,而且违背了国际海事组织的相关规定(美国于1948年加入国际海事组织的危险品运输管理委员会,中国于1972年加入)。”
霍克斯说:“自然灾害发生时,存储危险品的设施损坏引起了危险品泄露,当你进入灾区,你必须明白危险品的位置、状况,准备必要的防护装备,你的应急救援人员也都必须了解。”
如何应对无处不在的潜在危险
霍克斯是运输专业出身,尤其在危险品运输方面经验丰富。1976年,他毕业于佛罗里达理工学院,获得运输专业的理学硕士学位。
霍克斯是如何进入危险品运输这个行业的呢?“最初的兴趣是在物流领域,大学时读的就是俄克拉荷马大学的营销与配送专业。我喜欢玩字谜游戏,我觉得物流就像一个字谜游戏,每一个新的项目都有很多新的挑战。”
1966年到1980年,霍克斯在美国陆军服务,担任运输军官。当笔者开玩笑地说:“您在军队运输的物品中肯定少不了危险品啊!”霍克斯哈哈大笑:“其实,当时我运输了大量的食品、衣服、设备等,估计只有5%属于危险品。”
之后,霍克斯在LEE WAY汽车货运公司、HAHN卡车运输公司、克尔·麦吉公司等担任销售主管、物流经理等。2000年,霍克斯创建了Hawks物流公司。多年从事运输工作,霍克斯参与了很多危险品的处理和转移,如俄克拉荷马市一放射性试验井的清除、实验室残渣的清除,甚至是对核实验室释放的放射性污染做最后的清除。
运输危险品肯定时刻有潜在危险在身边,对于如何在这一行做好自我保护,霍克斯开玩笑地说:“我的方法是BBT,即头脑、望远镜和手机。”其实个人防护用品的英文可以简称为PPE(Personal protectal Equipment)。霍克斯认为,自我保护的关键是遵守关于危险品运输的各项规定,不能有所遗漏。
霍克斯曾经处理过多次危险品事故。“自然灾害发生时,管道系统是最需要关注的问题,如果天然气的管道破裂,我们就禁止救援人员携带易燃物品进入,尤其是在房屋内进行每一个房间的搜索时。”
对于危险品运输的应急处理,霍克斯的认识非常深刻。“每一次发生事故,我都会从中学习,也许是我们犯的错误太多了。”也许正是这种谨慎的态度,才使他在处理问题时显得游刃有余。
美国,低事故率源于严格的规范
霍克斯介绍说,美国危险品事故中只有5%是发生在运输过程中,其他都发生在生产、存储过程中。2006年,美国因危险品生产、运输、处理不当而造成的事故所导致的死亡人数仅有7人,这对于一个国家来说是非常低的。对于这样一个较低的比例和死亡数字,霍克斯认为这得益于美国严格的危险品生产和运输管理规定和执行体系。
美国运输部(DOT)成立于1966年,并于1974年出台了关于危险品运输的条例。霍克斯介绍说,美国危险品运输的规范是与国际通用规则接轨的。在美国,负责危险品运输的员工都必须接受相关的培训,而且对危险品运输培训的规范也非常完善,比如对培训机构的师资就有非常严格的认证要求。
采访中,霍克斯拿出了一部很厚的书,像是一部大字典,封面上清楚地写着“CFR49,100-185”。霍克斯介绍,这是美国对危险品运输的规范细则。CFR49 是美国运输部关于运输的条例,共7卷,霍克斯手中的就是第二卷,即100-185部分,整个第二卷都是关于危险品运输的规定。在这本近2000页的条例中,专门有一部分是关于危险品运输培训的规定,而做过多年培训的霍克斯随手就翻到了关于培训的页码。CFR49第二卷俨然已经成了霍克斯的宝典,这次来中国做讲座也随身携带。采访中,霍克斯还拿出了自己的培训证件,由美国联邦劳工部职业安全与健康保障署签发,这一证件表明他拥有进行危险品运输培训的资质,差不多相当于我国的资格认证。
美国运输部(DOT)是一个非常容易打交道的部门,他们尽量使各种条例便于理解,并致力于降低事故发生的频率。
中国,“需要更多的培训”
采访中,美国运输与物流协会中国办事处首席代表谭润忠介绍了中国危险品运输的情况。
我国在国内运输上尚未采用国际危险品运输的标准,公路与内河运输正处于改进和与国际接軌的过程中,铁路则比较封闭,至今仍在采用部标。民航与海运(港口)由于属于外向型运输,已经采用国际通用标准。结果带来的问题就是,出口的危险品货物需要在海港、机场等按照国际标准重新换装和包装,容易造成浪费。
我国现在执行的公路运输危险品细则比较笼统,技术性和操作性较差。如美国的公路危险品细则有20项技术作业条件,而我国只有9项。一些危险品的分级与技术操作规程无条款可查,如白酒运输,有的执法部门认为属于危险品,进行查扣,其实这还涉及到量的把握问题,5斤以上的瓶装酒属危险品,而1斤以下的瓶装酒则不属于危险品。
我国对危险品运输培训的规章制度也不健全,还未系统开展资格认证工作,没有专门的职业认证。
谭润忠说:“总的来说,我国危险品的运输还没有形成系统的规范,各地方的规定不尽相同。”目前,美国运输与物流协会中国办事处正致力于在中国推广国际通用规则。
2008年3月,中国国际人才交流基金会与美国运输与物流协会签署了合作备忘录,双方将致力于建设国际物流人才培训基地,推动注册物流师认证(CTL)、物流和供应链管理专业人才资格认证(PLS)等认证培训项目,培养物流人才。中国国际人才交流基金会办公室主任王海洋说:“双方将重点围绕长江三角洲、环渤海地区、武汉等交通枢纽地区,重点开发和推进中美物流人才交流与合作项目。”
霍克斯说:“我非常高兴双方签署了这样一个协议,这使我有机会与大家分享我的经验。”霍克斯认为中国应该开展更多的关于危险品运输的培训。通过美国运输与物流协会,霍克斯已经来中国做过几次危险品运输的讲座和培训,也为赴美的中国培训团讲课。
2008年4月16日至5月13日,美国运输与物流协会中国办事处为中石化组织了为期28天的赴美培训,培训主题是国际贸易与物流管理。培训班访问了美国联邦政府交通部、俄克拉荷马州商务厅和油气资源管理委员会、休斯敦市政府等4个政府机构,美国物流与运输协会、美国石油协会等5个行业协会,CHEVRON、DEVON、加拿大铁路运输公司等7个企业,CATOOSA港、休斯敦港、洛杉矶长滩港等3个港务局。霍克斯以集中授课的形式给学员讲授物流与供应链的管理和危险物品运输相关课程。
“我看到了美国危险品运输的發展历程,从用纸、笔记录到无限射频识别技术(RFID)的应用,我希望也能够看到中国在这个领域的进步。”
“地道的中餐”
来中国几次之后,霍克斯也开始学汉语。“学汉语我有两种方法,我边开车边跟着光盘学发音,一个词一个词地跟着读。另外,我也向我的中国同事学习。”
谈到中国,霍克斯的最爱就是食物。“我在小时候就有机会吃到地道的中餐。我的父亲和一对华人夫妇是好朋友,他们是第一代中国移民,在俄克拉荷马开中餐馆。所以在他们家的后院,我们经常吃到地道的中餐,而不是那些给前面的客人提供的美国化的中餐。我在美国就想尽力复制出这些中国食物,但很多调味品找不到。”
霍克斯说,他的家人都非常喜欢旅游,对中国也很神往。“我的大女儿非常希望能来中国,2月份,美国运输与物流协会为中石化组织赴美培训,她也帮忙组织行程和参观,她非常喜欢和大家交流。”
如果有更多的时间在中国,霍克斯说他非常想了解中国人的家庭生活。“你们周末都怎么度过,什么时候去电影院看电影,也非常向往中国的乡村。”
基本安全管理制度
1、为加强公司安全管理,维护公司正常的生产、生活、工作次序,保证广大旅客生命财产安全,保证运输生产顺利进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《中华人民共和国交通安全法》及其实施细节,结合公司实际情况,建立本制度。
2、公司安全管理坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持贯彻国务院提出的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的指导思想,坚持区域(专业)管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责、管生产必须管安全(一岗双责)的原则,切实加强领导,认真落实安全职责,实现全员参与,全方位保证,达到对运输生产全过程的安全进行不断监控、逐级调整、及时反馈和有效激励。
3、公司安全制度的管理应实现制度化、规范化和法制化。
4、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定并结合公司实际编制,凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关部门和个人,必须遵守本制度。
安全管理员制度
1、为加强公司安全生产管理,防止和减少安全事故的发生,保障游客的生命财产安全,促进公司的发展,制定本制度。
2、必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规,正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系,努力改善劳动条件,确保安全生产。
3、公司总经理是公司安全生产的第一负责人,分别对其所管辖范围内的安全生产工作全面负责。
4、各岗位从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应依法履行安全生产的义务。
5、公司安全管理委员会应加强对公司安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门和个人认真履行安全生产职责。
6、公司应采取各种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高全体员工的安全生产意识。
7、公司应鼓励和支持安全生产技术研究和安全生产先进技术和经验的推广应用,提高安全生产管理水平。
8、公司在对改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的个人给予奖励。
组织机构的设置及主要职能
为搞好安全管理,公司设立安全委员会,主任由公司董事长杨凯担任,副主任由公司技安副总段涛担任,安委会成员4人,负责公司的安全管理工作。
(一)公司安委会主任职责
1、认真贯彻党和国家制定的路线、方针、政策、法令、法规和集团公司的安全规章制度,认真做好思想政治工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、支持总经理及部门经理行使经营管理决策和统一指挥运输生产的职权,围绕安全生产经营开展工作,保证总经理、部门经理责任制的实施。
3、经常深入基层、群众,搞好调查研究,抓好安全典型,树立榜样,总结、推广安全生产经验、事迹,表彰先进。
4、经常参加各种安全工作会议,及时掌握安全运输生产情况和问题,切实做好员工安全思想工作。
5、监督各部门对安全生产的履行情况和遵纪守法情况,维护国家利益和公司合法权益。
(二)公司安委会副主任职责
1、认真贯彻党和国家制定的路线、方针、政策、法令、法规和集团公司的安全规章制度。
2、根据市场信息,不断开拓,加强横向联系,降低成本消耗,减少事故发生,保证完成各项经济指标和上级下达的各项任务。
3、抓好员工的政治思想工作和安全意识教育,定期组织召开公司安委会和安全例会,分析安全生产形势,总结经验教训,制定审批安全措施。
4、检查督促各部门对安全责任的执行情况,参加特大、重大事故的勘察和分析处理。
5、经常深入基层,了解安全生产情况,并做好基层人员的思想政治工作,加强安全队伍建设,提高安全人员素质。
(三)公司安全领导小组职责
1、认真贯彻落实党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、法规,执行党和国家颁布的车辆技术管理制度等规定。
2、组织实施安全行车管理方面的措施,落实安全工作的全面检查和考核,布置安全运输生产活动。
3、计划、布置、检查、总结、评比分析安全工作,为公司领导当好安全宣传、教育和预防事故的工作。
4、负责开展安全大检查,监督安全法规制度的执行。
5、按照国家的法规、政策,调查、分析、处理各类事故,坚持按“四不放过”的原则,制定预防事故的方案并组织实施。
6、组织开展安全运输生产竞赛活动,总结交流安全运输生产经验,表彰先进。
7、按照“科学管理,合理使用,定期保养,计划修理”的原则,建立车辆的保养和修理制度,制定有关的技术标准和操作规程。
8、负责监督检查公司车辆的正常使用,把所有车辆管好、用好、养好、修好,为公司生产调度部门提供更可靠的安全运输工具。
9、建立车辆技术档案,做到记载及时、完整、准确,搞好车辆技术资料和安全技术资料的管理。
10、积极配合上级安全部门,贯彻执行“安全第一”的方针,加强全员安全意识和法制教育、安全技术和爱车教育,搞好专业技术人员的技术培训和再教育。
(四)专职安全员的安全工作职责
1、宣传、执行党和国家、公司制定的有关安全运输生产的规章制度和安全操作规程,坚持“安全第一、预防为主、宣教为先”的方针,定期对员工进行安全意识教育、岗位技术培训和特殊工种的培训。
2、在公司安委会及公司安全领导小组的领导下,安排组织各项安全检查活动,检查各部门执行安全运输生产规程和文明生产、卫生情况,及时总结和推广安全运输生产先进经验,及时纠正和制止违章操作和违章指挥的作业行为,随时接受上级领导对安全工作的检查和指导。
3、负责交通事故现场的勘察分析、处理结案工作,拟写事故责任处理报告,建立事故档案,按时填报安全事故报表,做好事故善后工作和事故索赔手续。
4、负责驾驶员的建档管理和事故等级、里程统计、安全奖罚等安全业务,不定期上路检查,纠正各种违章行为,做好路检记录,严格加强考核。
5、组织召开出车前例检会、安全活动例会和事故分析,做好会议记录,建立驾驶员档案。
6、办理驾驶员、车辆的检审工作核肇事驾驶员的处理工作,保证运输生产安全顺利进行。
7、协助运调车管员做好车辆的技术检验和日常管理工作。
8、办理公司领导委托和交办的其他安全生产组织管理事项。
(五)运调车管员安全工作职责
1、贯彻和执行党和政府制定的运输方针、政策、法令和上级制定的有关运输法规,实行行政指挥调度、平衡运输生产。
2、根据公司运输生产计划,制定实现计划的措施和运输质量安全保障措施,统一调度公司运力,做好车辆营运证、牌照税的经办工作。
3、加强运输质量和安全监督检查,不断提高运输生产质量和服务质量,为游客排忧解难。
4、调查、处理服务质量事件,建立服务质量事件档案。
5、制定公司旅游客运包车规定,并严格把关实施,确保包车营运安全。
6、执行上级部门及公司制定的车辆管理规章制度,做好车辆的技术建档和使用管理,及时、完整、准确的记录车辆运行、保修、肇事等有关资料。
7、教育和督促驾驶员遵守操作规程,做好爱车例保工作,管好、用好、养护好车辆,组织和开展群众性的爱车、节油、节胎等专业竞赛活动,总结和推广先进经验。
8、按期组织安排车辆、机械保养和维修,并会同安全员定期做好车辆例保质量检查及技术等级鉴定工作。
9、办理公司领导委托和交办的其他运调、车管及安全生产管理事项。
(六)内勤安全工作职责
1、建立健全公司宣传网络,根据运输生产和各项中心任务,经常向员工进行安全生产的政策、法规、制度教育及职业道德规范教育。
2、配合有关部门,及时向公司领导提供驾驶员、修理人员和增驾人员的培训计划,并保证实施。
3、搞好宣传报道工作,对安全运输生产过程中出现的好人好事和存在的问题予以及时报道,护正除邪。
4、做好后勤保障工作,使驾驶员安心工作、专心开车、无后顾之忧,确保安全无事故。
5、做好办公区域保洁、防盗及消防工作。
6、做好公司文件收发及安全资料归档工作。
7、办理公司领导委托和交办的其他安全生产组织管理事项。
安全行车制度
1、了解任务、道路、现场和气候情况,根据本车技术状况和各种不利安全因素,采取必要的预防措施。
2、检查汽、柴油、机油、轮胎气压是否适当,各部件安全、转向系统、制动、灯光、喇叭、雨刷、倒车镜装置、行车证、驾驶证、车辆牌照、保险证等证件的安全有效。
3、起步前绕车一周,查看车前、后、上、下有无障碍,鸣号低挡起步,按顺序增挡。严寒季节,发动车辆时应慢转缓加油息速运转3到5分钟,低档运行500米左右,再逐步按顺序增挡行驶。
4、行车途中发现问题及时排除,如遇持续长下坡,需中途休息,使制动部件不致产生高温二失效。
5、不开“英雄”车,不强行超车,不客货混装,不侥幸绕道通过,不带思想包袱开车,严格遵守交通规则和安全操作规程。
6、坚持中速行车,坚持礼让“三先”(先让、先慢、先停),坚持各行其道,合理操作,坚持文明生产,团队协作。
7、转弯做到鸣号减速靠右行,通过交叉路口、狭路、陡坡及繁华地区、行人稠密地点慢行;进出车站、车场、下客慢;情况不明、视线不良慢;让车、会车、超车慢。
8、服从交通管理人员和相关部门的指挥、检查,在没有交通民警指挥的交叉路口做到“一慢、二看、三通过”,通过没有栏杆和无人看守的铁路道口,要做到“一停、二看、三通过”。
9、驾驶员不准穿拖鞋开车,女驾驶员不准穿高跟鞋开车。
10、完成营运收车后,应服从安全员的检查,如实反应车辆技术状况,认真排除机械故障。
11、保养、清洁车辆,加足汽(柴)油、机油、水,坚固各部螺丝,润滑转动机件,严寒季节需将冷却水放净,防止冻坏发动机。
12、停车后,应拉紧手制动,挂上一档或倒档,关好车门,放好三角木,检查好车辆位置是否牢固,做好保卫工作。
交通违章和违章肇事处理
1、驾驶员必需严格遵守交通法规,强化交通安全意识,下大力气杜绝违章行为,防止交通事故的发生。
2、凡计满12分或三次违章未接受处罚的,一律强制停运7天,待消除计分或接受处罚后方可上车。
3、凡在三年内有两次计满12分或多次违章不听劝阻的驾驶员,一律进入“黑名单”,严禁再次进入营运驾驶员队伍。
4、发生道路交通事故后,责任明确、经济损失小、无人员伤亡可适用交警队简易程序处理的事故,驾驶员应及时通过协商解决,尽快恢复交通;若不能协商一致或不适用简易处理程序的事故,应第一时间通知公司专职安全管理人员或公司领导,由公司出面协助处理。
5、公司相关管理人员在接到驾驶员事故报案后,应根据事故情况。第一时间通知交警队、医院、相关保险公司,并组织安全人员赶赴事故现场。
6、发生重大以上交通事故的,公司管理人员在接到事故报案后立即(三分钟)通知公司领导组织人员赶赴事故现场,并在十分钟内通知交警队、医院以及相关领导部门。
7、发生道路交通事故后,公司专职安全管理人员应在当日写出事故经过上报公司领导,公司领导按照“四不放过”原则严肃处理。
8、事故结案后,负责事故处理的人员须将所有索赔依据整理好,交给公司领导审核后,由公司内勤人员负责向保险公司索赔。所有索赔资料均须备份存档。
9、发生交通道路事故,公司按照下列标准收取车辆事故管理费:(1)、驾驶员负全部责任的,按经济损失的8%收取;(2)、驾驶员负主要责任的,按经济损失的6%收取;(3)、驾驶员负同等责任的,按经济损失的4%收取;(4)、驾驶员负次要责任的,按经济损失的2%收取;
奖励与惩罚1、2、公司依照各岗位安全、成产、任务完成情况实施奖励与处罚。公司安全管理岗及专职运调车管岗纳入公司绩效考核重点岗位,其绩效值比一般岗位高。
3、公司每年拨付专款用于安全考核及安全奖金发放,其发放标准按公司与各岗位签订的安全目标考核责任书确定。
4、对严重违反国家法律规定及公司规章制度,造成公司财物损失或形象损失的员工,由公司依照公司相关制度规定给予其警告、记过、降薪、除名等处分。
安全管理监控措施1、2、3、4、公司每周一上午组织管理人员召开一次安全周会。公司每月定期召开一次全体员工及驾驶员参加的安全月会。公司安全领导小组每季度召开一次全体成员会议。
安全思想教育是一项长期的、经常性的工作,是保障安全运输生产的重要措施之一,各部门必须把安全工作列入重要议事日程,必须做到:研究工作时,研究安全工作;布置工作时,布置安全工作;总结工作时,总结安全工作。
5、公司安全领导小组对驾驶员每季至少安排一次安全教育课(职业道德、技术操作、事故分析)。公司每季出安全宣传栏。
6、发生道路交通事故,必须经公司安全领导小组召开事故分析会议进行分析、定性、处理。
7、事故分析会议,由公司安全领导小组根据具体情况,统一召开,各专职安全员必须参加。
8、严格执行国务院和上级有关工伤事故管理规定,及时准确掌握已、未遂事故情况,总结教训,研究事故发生规律,必须加强工伤事故的报告、调查、统计分析和处理,采取预防措施,实现安全运输生产,提高经济效益。
9、公司员工在办公区域内,从事工作有关的劳动,发生丧失劳动能力满一个工作日以上的事故称工伤事故。
10、工伤事故报告:如发生工伤事故,所在部门必须立即组织抢救,保护好现场,迅速报告安全部。轻伤者三日内填写“事故登记表”上报,重伤以上事故要拍照上报、存档。
11、发生重伤、死亡多人事故,特别重大伤亡事故,在当天内迅速报告上级主管部门、市纪委、市劳动局、检察院和旅游局等相关领导部门。
12、伤亡事故一般应在两个月内结案,特别情况不得超过三个月;重伤、多人事故由上级部门批准结案;死伤事故由劳动局、检察院等相关部门批准结案。
应急救援措施
为了确保能够及时有效的处理突发事件(事故),我公司特制订以下应急救援预案:
1、贵旅汽车客运有限公司应急救援工作领导小组
组
长:杨凯(总经理)
电话:*** 副组长:段涛(技安副总)电话:*** 成员:应晓琦
电话:***
吴建翔
电话:***
刘晓萍:
电话:***
龚继平
电话:***
2、发生车辆故障应急救援工作小组主要职责
(1)、组长主要负责本公司和企业安全防范监控及事故应急救援工作。(2)、组织和协调处理突发事故的工作,发生事故后立即赶到现场组织和指挥救援工作。
(3)、立即将已掌握的情况向交通主管部门和旅游主管部门上报。(4)、将已经进行的救援方案和救援办法及已经产生的结果上报上级主管单位。
(5)、应急救援指挥车辆:贵AD—8288(小型)
贵AA—8288(小型)
贵A—79992(小型)
(6)、游客应急救援车辆:贵AT—0601(大型)
驾驶员
罗隆华
***
贵AT—0602(大型)
驾驶员
薛朝志
***(7)、公司应在事故发生后立即指派应急救援车辆前往故障车辆地点进行救援工作,当班导游和随车工作人员及驾驶员应积极做好游客的心里安抚工作。
2、由于车辆安全重、特大交通事故应急救援小组的应急救援措施及职责:(1)、组长主要负责本公司和企业安全防范监控及事故应急救援工作。(2)、组织和协调处理突发事故的工作,发生事故后立即赶到现场组织和指挥救援工作。
(3)、立即将已掌握的情况向交通主管部门和旅游主管部门上报。(4)、将已经进行的救援方案和救援办法及已经产生的结果上报上级主管单位。
(5)、应急救援指挥车辆:贵AD—8288(小型)
贵AA—8288(小型)
贵A—79992(小型)
(6)、游客应急救援车辆:贵AT—0601(大型)
驾驶员
罗隆华
***
贵AT—0602(大型)
驾驶员
薛朝志
***(7)、公司应在事故发生后立即联络在该事故线路上的所有驾驶员及车辆,指派其他可调配车辆做好应急救援准备,并立即指派应急救援车辆赶赴事故现场。
3、事故现场应急处理预案
(1)、事故发生后,在现场的公司人员立即联络公司调度人员,将事故发生路段、地点进行汇报和沟通,并由调度人员通知该线路上不能参加急救和救援的任务车辆进行及时的避让,以免造成新的交通阻塞及其他事故。
(2)、当班导游或随车工作人员及驾驶人员在发生事故时,在可能的情况下,应及时的参与救助。
(3)、当班导游或随车工作人员及驾驶员应在第一时间通知当地医疗机构到现场并组织当地到现场医疗单位进行救援工作。(4)、及时疏散该车辆所有人员到安全地带,并有人员看护。
4、由于车辆安全重、特大交通事故引起的其他事故的应急救援措施:(1)、由于车辆安全重、特大交通事故引起的其他事故时,如:失火、阻塞交通、车外第三方人员伤亡事故等,当班驾驶员和车辆工作人员应及时通知当地交通管理、医疗救援部门及消防部门等。
(2)、在仔细了解和分析现场情况后尽量准确的上报相关部门情况和已发生的问题。
(3)、耐心等待相关部门的到来,同时做好该车所载游客或乘客的相关安抚工作。
(4)、及时的将相关情况上报公司,同时启动应急救援预案。
5、事故发生后伤亡人员救济措施
(1)、认真记录和统计伤情,伤病员人数,家庭住址,所来城市等等,并及时通知其家属。
(2)、认真记录和统计死亡人数,查清其所来城市、家庭住址,并及时通知其家属。(3)、立即启动应急备用金,积极与医院确定受伤人员的治疗方案并支付受伤人员医疗费、伙食费等。
(4)、组织相关工作人员在医院协调工作并照顾或雇佣专职人员对受伤人员进行日常生活的照顾工作。
(5)、积极安排好伤员或死亡者的家属安顿和安抚工作。
(6)、妥善安排好已经与其家属协商好的死亡者的善后工作,并将处理结果上报上级相关主管领导部门。
甲方:合同编号:
乙方:
根据有关规定,双方在互惠互利、互相信任、公平合理的基础上,就乙方为甲方运输货物事宜,达成如下条款,以便共同遵守:
一、货物名称及地点:
1、货物名称:。
2、起至地:院内。
二、运输时间:2014年月日至2014年月日
三、运费:元/吨(含税)。此运费为乙方按甲方要求将所承运之货物安全、及时、完好的全部运至甲方收货地址并履行合同所有义务后的运费单价,不受任何因素的影响而改变。最终总价款以甲方过磅数量乘以单价为准。
四、付款方式:甲乙双方每季度结算一次运费,乙方开具运输发票后,甲方支付给乙方全部运费。运费以承兑汇票方式支付。
五、内容及细则:
1、承运车辆到起运地点后,甲方负责装车,乙方车辆须服从甲方人员调配。
2、乙方必须保证甲方正常生产用量,若影响甲方生产,每次罚款5000元。
3、乙方车辆进厂后,乙方必须遵守甲方的各项规定。
4、附则及约定事项:
(1)运费指起至地范围内所发生的所有安全责任事故及风险和费用;
(2)若出现货物丢失、损坏由乙方负责赔偿由此给甲方造成的全部损失;
(3)危险品专用车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(GB536-88)规定的一级技术等级。
(4)在承运甲方货物整个过程中,除驾驶人员外,专用车辆上应当另外配备押运人员,其应随身携带从业资格证,并对运输全过程进行监管。
六、该合同一式四份,甲乙双方签字盖章生效。如有异议,双方可协商处理。协商无效,由合同签订地人民法院依法裁决。
甲方(章):乙方(章):
代表人(签字):代表人(签字):
乙方(承运方):
为明确甲乙双方的权利、义务,本着平等互利的原则,经双方充分协商,达成此合同,甲、乙双方共同遵守。
一、 甲方权利、义务:
1、甲方按双方约定的运输价格向乙方支付运输费用。
2、甲方按照规定的标准对货物包装。
3、甲方应向乙方提供详细的收货人、收货地点、电话、收货单位名称。
4、甲方委托运输油漆属危险品,乙方应采用国家规定的运输车辆进行运输。
5、乙方应按照甲方提供的地点、收货人、收货单位及约定的时间将货物运到目的地。
6、甲方因情况变化,需要变更到货地点、收货人和收货单位或取消托运时,乙方应给予配合,避免货物损失。
7、甲方对在乙方运输途中发生的各种货物数量缺少,货物质量人为变质、变形,有权向乙 方提出索赔。
8、乙方应积极参加各种保险,如果运输途中发生事故导致的货物短少灭失,无论乙方是否 全责或主要责任,乙方均应向甲方承担足额赔偿责任,并在30天内进行赔偿,若乙方向他人追偿损失需由甲方进行协助时,甲方有义务提供书面证据进行协助。
二、 乙方的权利和义务
1、乙方按照双方约定的运输价格向甲方收取运输费用。
2、乙方应按照甲方提供的地点、收货人按时将货物运输到目的地。
3、如甲方提供的地点和收货人查不到或收货人拒绝提取货物,乙方应及时与甲方联系,在规定的期限内负责保管所运货物。对超过规定期限仍无法交付的货物,乙方有权按照国家规定收取保管费。
4、乙方在合同规定的期限内,将货物运到指定的地点时,应及时向收货人发出货物到达通知。
5、乙方负责运输的货物,保证无短缺、无损坏、无人为的变质、变形。
6、乙方在运输甲方货物之前,如发现货物包装不符合要求,有权拒绝运输或向甲方提出进行重新更换包装或加固。
7、乙方在甲方交货时,应清点运输货物数量、包装情况,避免出现问题造成纠纷。
三、 双方约定,甲方在收到货物并复核后,按实收重量付款。
四、 本合同未尽事宜,可以协商解决,协商不成由原告住所地法院协调解决。
五、 本合同一式肆份,甲、乙双方各执贰份,签字后生效。
甲方(托运方): 乙 方(承运方):
代表人: 代表人:
2 铁路危险货物运输中存在的问题
随着铁路运输行业的发展, 铁路运输危险货物的方式方法已经取得了重要的成果, 但是随着货物运输量的增加, 危险货物种类的增多以及运输管理人员业务素质水平的参差不齐, 导致铁路危险货物的运输同规定还存在一定的距离。具体表现在以下方面。
2.1 包装
危险物品包装的好与坏对于物品在运输的过程中的安全性有较大的影响。包装的材料质量, 以及容器的质量如果不过关就会对危险的运输埋下隐患, 有些事已经证明, 在运输已经报废的钢桶进行化学材料的运输, 导致化学药品在运输的过程中出现泄漏与空气中的水分结合反应生成有毒气体。此外值得注意的是目前我国铁路危险物品运输的检查检验站点较少, 从业人员的业务水平较低, 对于物品的把关不严导致危险物品在运输的过程中出现问题。
2.2 运输设备及设施
(1) 仓库是存放危险货物的重地, 在存放危险物品前应该满足不透风、不漏雨、防潮防晒、防火、防爆破等要求。同时对于仓库管理也应该有专业的人员进行管理。如果对仓库内部存放的物品属于高危与空气或是水、火发生反应的应该与其他的物品进行及时的隔离, 单独的存在在仓库中。有实例已经证明由于仓库内部的存放货物比较混乱, 仓库的内部管理松散导致货物在存放中放发事故。其中的重要原因在于仓库的管理不到位, 在使用装卸工人的时候没有对其进行考核, 使用的工人多数是无证上岗, 从而导致装卸工人在装卸的过程中将危险物品散落在空气中发生燃烧, 进而造成损失。危险物品仓库的照明设备也应该进行特殊的处理。
(2) 危险货物罐车, 铁路运输中使用的罐车是铁路运输的重要组成部分, 在整个的火车数量中占有较大部分。由于罐车的结构多数是密封的, 因此, 要求罐车上的设备应该满足一定规范要求。铁路罐车经常被用来运输液化气体、粉状货物、液体等等。由于这些货物很容易从车罐中溢出加之罐车的保养检修工作不到位, 导致出现事故问题。有事例已经证明罐体如果出现问题也会给铁路危险物品运输带来隐患。铁路运输使用的罐体多数一次成型的没有结构的搭接只有在罐体的罐盖处是由几个螺母控制的。如果螺母处出现松动就会对整个罐体带来不小的影响。如果高压气体或是带有压力的液体就会从中泄漏, 到空气中造成的后果是不堪设想的。
2.3 安全管理
铁路运输过程中危险货物安全管理是一个重要的问题。很多的托运者在运输的过程中, 为了支付较少的托运费用而将易燃易爆的托运物品匿报为安全等级较低的物品, 从而使得在运输的过程中, 承运人不会采取多加的措施对货物进行保护, 从而导致货物在运输的过程中容易出现问题。另外承运的检查人员的业务素质较低, 管理不到位, 导致危险发生的关键因素。安全监督管理工作不到位问题比较严重。
2.4 运输组织
危险货物运输组织主要包括危险货物的配放和危险货物装卸车作业。危险货物配放应严格按照危险货物配放表。装卸车作业存在的主要问题是相关从业人员安全意识淡薄、疏忽大意导致车辆使用不当。
3 铁路危险货物运输问题的解决措施
3.1 落实包装检查, 严控自身行为
(1) 承运车站要深入有关企业, 宣传危险货物运输的潜在危险性, 规范危险品运输包装, 严禁使用不合格的运输包装。 (2) 承运人受理危险品时, 必须认真检查其包装方式、包装材质、规格尺寸, 是否符合《铁路危险货物运输管理规则》 (以下简称《危规》) 规定的运输包装要求, 否则, 不予承运。 (3) 装运危险货物的包装必须按照《危规》包装表的规定执行。如果改变包装, 必须按程序进行试验, 上报审批。 (4) 危险货物承运站在严格检查运输包装是否符合规定的基础上, 同时规范使用车辆, 在货物堆码等装卸作业中达到作业标准化。
3.2 完善运输存贮设备
(1) 危险品仓库必须清洁干净, 通风良好, 配备充足有效的消防设施。 (2) 严禁非车站工作人员进入危险货物仓库内作业, 特殊情况下也必须是熟悉危险货物性质的人员方可进入库内, 并按规定做好防护。 (3) 危险货物装卸作业使用的照明设备及装卸机具必须具有防爆性能, 并能防止由于装卸作业时的摩擦、碰撞产生火花, 作业时必须轻拿轻放, 货物堆码要整齐稳固, 防止倒塌。
3.3 加强从业人员培训, 规范作业行为
(1) 加强危险货物运输从业人员的业务技能培训和相关法律法规的培训学习, 学习禁止流于形式, 培训时明确培训内容, 细化考核标准, 确保培训质量。 (2) 从事铁路危险货物运输的所有人员都必须经过一定资质的相关部门的培训, 并取得相关证书, 无证者不能上岗。 (3) 认真审核托运人填报的货物品名、包装和标志等, 防止匿报、谎报。对托运的不明物质或性质可疑的货物, 要求托运人据实提报铁路危险货物运输技术说明书。 (4) 装卸作业人员要严格按照《铁路装卸作业安全管理规则》的规定, 确保货物和人身安全。
4 结语
我国是一个铁路大国, 铁路运输在我国的运输总量中占有重要地位, 做好铁路运输对于我国的经济发展, 人民的财产安全具有重大意义。铁路危险运输是一项技术难度高、业务性质复杂的工作, 不仅需要有健全完善的措施, 同时还需要有一支专业技术水平较高的团队来操控。因此只有做到制度落实, 人员素质提升才能做好铁路危险物品的运输工作, 为我国的现代化经济建设贡献一份力量。
摘要:铁路运输危险货物的过程中由于运输设备、运输管理人员、安全管理等方面存在一定的问题需要进行解决, 文章针对存在的相应问题提出了一些解决措施。以解决铁路危险货物运输过程中存在问题。
关键词:铁路,危险货物,安全,运输
参考文献
[1]中国铁道企业管理协会运输委员会.铁路危险货物运输事故案例[M].北京:中国铁道出版社, 2009.
[2]蔡梦贤, 李世华.铁路危险货物运输培训教程[M].成都:西南交通大学出版社, 2006.
道路运输业发展
改革开放以来,我国的道路运输事业有了很大的发展。至2003年底,全国从事道路旅客运输经营的车辆约149.5万辆,旅客年周转量7695.6亿人公里;货车510.8万辆,货物年周转量7099.5亿吨公里;道路运输从业人员1535.4万人;与道路运输相关的客运站9630个、货运站1654个,汽车维修经营者33.75万户,机动车驾驶员培训机构3095个。
随着我国加入WTO,进入我国道路运输领域的外商已达1000多家,更多外商,包含国际上跨国公司也将进入我国道路运输市场,《条例》实施,一方面可以确保国内企业和国外企业的公平竞争,保护国内、国外投资者的合法权益;另一方面可以为外商在我国投资道路运输业提供法律保障,履行我国政府的对外承诺。我国已与10个国家签订了政府间双边汽车运输协定,与有关国家签署了3个政府间多边汽车运输协定。
道路运输安全
道路运输安全涉及人民群众人身安全和财产安全。目前存在的道路运输安全隐患有下列几种:
1、客运车辆、货运车辆未按照国家规定标定车辆核定人数或载重量。常常出现人货混装(附照片)、超重、超宽、超高、超长的超载现象,造成了运输安全隐患,大多数交通事故由此造成。
2、使用报废、擅自改装和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。
3、假冒伪劣汽车配件进入维修市场,造成道路运输安全隐患。
4、危险品运输未按正常操作规程,运输人员违章作业。
5、从事道路运输的车辆应当检测合格,驾驶人员应当符合相关条件。
为实施道路运输条例,保障道路运输安全,建议如下:
1、严格执行道路运输条例,定时定点检查违规车辆及违规运输人员,除了罚款之外,重者甚至吊销驾驶执照,查扣违规车辆。
2、学习新加坡经验,汽车车牌号打上年份标志,明确规定轿车、客车和货车有效使用期限,超期服役车辆一经发现,查扣没收。
3、工商、质检及知识产权等部门定期联合检查汽配供应商及生产商,一经发现假冒伪劣汽配,轻者罚款、没收,重者吊销营业执照,从重从严整治市场。建立健全诚信体系。