关于交通文化研究的几点体会(精选12篇)
作为领导,可以大力提倡交通文化研究,发挥“文化”软生产力的作用,也从课题材料中挖掘值得参考的东西,用于交通实际工作。
作为普通干部,可以参与交通文化研究,增强对交通工作的理解,也通过这一团队活动,相互了解,相互学习、培养团队精神和集体主义精神。
作为资深干部职工,可以参与交通文化研究,体现终身学习的姿态,保持精神活力,向更多的同事分享交通工作心得和经验。
作为青年干部职工,可以参与交通文化研究,体现虚心学习的姿态,展现才华学识,增添上进冲力,融入交通群体,投入交通事业。
作为高学历干部职工,可以参与交通文化研究,提高将书本知识与客观实际相结合的能力,增强解决实际问题的本事。尤其是交通系统涉及党政机关、企事业单位和社群组织团体,涉及社会各阶层,涉及理工学科、社会学科等几乎所有的学科,涉及系统管理、统筹领导等几乎所有的能力,是非常宽阔和深厚的研究对象。
象我这类学历较低、学识较浅的群体,也可以参与交通文化研究,获得向领导、向资深干部职工、向高学历干部职工、向交通实际学习的机会,可以提高自身水平,适应工作要求。
遵守交通规则就是遵守标准, 制定公共交通规划, 并且实施规划, 也是一种将公共交通“标准化”的过程。从标准的角度来理解公共交通, 应尽量做到以下几点。
公共交通规划“标准”要力求长远。公共交通无疑是百年民生大计, 需要投入巨大的公共财政费用, 目的是满足公众日常出行的便利和今后发展的需求。公共财政是大家的钱, 用于需求那么大的交通建设, 不仅仅要精打细算, 关键要设计的标准力求长远。不可能做得一劳永逸, 但在财力允许的范围内, 设计的科学性、完善程度、使用年限等等无疑是对公共资金的尊重。而司空见惯的现象却是:城市道路的开肠破肚仿佛没有休止的意思。再拿太原为例, 刚刚修好的滨河路很多路口没有桥, 路修好了, 再去补建桥, 一次没有到位除了带来不便, 肯定还有浪费;迎泽大街确实宽阔气派, 令人费解的是在深挖改造的时候, 为什么不设计、建设几个人行地下通道呢?想起小时候看过的一部动画片《没头脑和不高兴》, 不踏踏实实学习知识还好高骛远的小朋友“没头脑”在仙人的帮助下当了一名工程师, 盖了一栋摩天大楼却忘记设计电梯。把如今建桥修路的决策者、设计者等同于“没头脑”小朋友有些牵强, 但实实在在对公共资金的浪费、现实里造成的不良效果比“没头脑”更要可怕。看看德国人为青岛这个城市近百年前设计的, 历经多少次大暴雨考验, 而如今依然为公共交通正常服务的排水系统, 可以意识到公共交通规划“标准”长远的极端重要性。
规划“标准”要力求达到服务的目标。公共交通的目的, 是为了最大限度地满足和服务于百姓的安全、便捷需要, 而如今在一种带有功利色彩的思维引导下, 越修越宽、越修越漂亮的马路似乎更多为展示城市的光鲜形象, 为展示领导者和决策者的难得政绩。至于是否需要占有那么多面积, 是否需要投入那么多公共资金, 是否经济适用满足公共交通服务要求, 成为了次要目的。在所谓光鲜的背后, 可以看到许许多多坑坑洼洼、年久失修的小街小巷, 而这些才是公众走的最多的道路。展示城市的形象无可厚非, 表面的光鲜不是真正的光鲜, 全面适用, 考虑周全, 为百姓提供安全、便利、舒适的公共交通环境才是本质的需求和展示。人口高度密集、城市化程度非常高的香港, 正是基于服务的理念, 才让这个国际化大都市中的公共交通成为众多光鲜中最亮丽的一部分。
规划“标准”要人性化。近期, 因公到杭州出差, 粗略了解了一些公共交通方面的举措, 感受到人性化的迫切需要。举两个例子:杭州政府投入资金建设免费自行车站, 鼓励公民出行尽量骑车, 酒店、宾馆都有出租自行车服务项目。漫步世界遗产西湖风景区, 骑车旅行游览的人比比皆是, 整个城市里骑免费自行车也已蔚然成风。警察管理交通以引导教育为主, 处罚为辅, 日益增加的机动车辆晚上可以临时暂用机动车道停车。这些缓解公共交通压力的方法充分体现了人性化的思维。回到太原, 感受到的还是那种生硬, 甚至落后的管理模式, 全部用栅栏围起来的滨河公园, 门口挂着醒目的牌子:禁止自行车和宠物入内。如果宠物不让进入还可以理解的话, 既环保、节约又能锻炼身体, 全世界都提倡使用的纯机械产品———自行车遭到禁止, 实在让人费解!显然, 从保护公园的角度来考虑, 低估了公民的素质。西湖风景区的榜样就是例证。试想, 如果修改这个不合时宜的“标准”后, 会有多少人放弃开车, 骑车舒服地穿行在公园里上下班, 既环保又可以缓解交通压力的事情为什么不实施呢?太原交通警察的数量不算少, 而交通状况却算差的, 抛开没有完备交通设施的实际, 交通管理中的人性化也非常缺乏。经常看到的场景是:警察时常突袭停靠在某个学校旁道路边接送孩子的车辆, 一张一张地开具处罚单据, 而没有听听公众的呼声, 在不影响交通的前提下, 设置一些停车位置, 合理安全地使用。处罚作为手段, 最终目的还是为了教育, 而手段不仅仅就此一种, 更多人性化的方式会更得到公众的理解, 获得发自内心的支持而不是抵触, 这才是解决公共交通问题的一条正确、现实的好途径。
公共交通“标准”面前, 真正做到人人平等。公交专门车道是鼓励公众出行尽量乘坐快捷、安全公共交通工具的一种国际通行认可的做法, 拿来借鉴并且实施, 具有积极意义。但是, 你能看到的, 随处可见行驶在公交车道的, 除了公交车以外, 还有许许多多特权车 (警车、军车、特殊牌号车等等) 。他们可以占用公交车道, 当然也可以乱停车、乱拐弯、乱超速, 他们经常可以这样, 当然是经常违规而没有被处罚的结果。特权产生的后果贻害无穷, 在部分人崇拜特权和普通大众不平衡畸形心理趋势下, 公共交通的规则怎么能得到良好的遵守?公共交通秩序怎么可以顺畅呢?回忆曾经在巴黎看到的一幕, 至今难忘:长约几里的各种汽车一起堵在大街上, 有序的等待似乎没有让大家产生多少急躁情绪, 倒是旁边自在地快速行驶的公交车让人心生几分羡慕。对特权者要求的“标准”面前人人平等, 其实是最低的要求。因为拥有特权的人一般都是领导干部, 领导干部不仅限于应该遵守交通规则, 更应该做遵守交通规则的模范和表率。前段时间为节约能源, 缓解交通压力, 国务院规定公务用车每周停止行驶一天, 有模有样地执行了一段时间, 如今几乎变成一纸空文。关键问题就是领导不带头。领导不执行, 凭什么让普通百姓执行?消除特权, 做好表率, 信服公众, 那我们的公共交通就会畅通得多。
为了你自己, 请遵守“标准”吧!作为一名普通公民, 充分理解遵守交通规则的意义在于什么, 显得尤为重要。以仁和、平静、谦让的心理和行为对待堵车、加塞儿、甚至让人厌恶的特权现象, 不仅仅是自身素质的体现, 更是对自我生命安全的尊重和爱护。冒失的闯红灯、急躁的超车、偏激的酒后驾车等行为, 都是以自己生命、全家的幸福作为代价的, 这种尝试的悲惨后果足以让人警醒, 而屡屡得逞的那些尝试还再需要结果去警醒吗?答案是肯定的:不需要!需要的是平和、冷静的应对交通不便的心理, 需要成熟的、热爱自己和他人生命的健康心理。那就为了自己, 为了家人, 也为了他人, 去遵守“标准”吧。
【关键词】小学教育 文化建设 教学体会
【中图分类号】G62 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)02-0234-01
所谓校园文化,是指一所学校在自己的长期活动中积淀下来的,为全校师生共同赞成和遵循的价值观念和行为方式的总和。它包括校园建筑、文化设施和环境布置等有形环境和校风、教风、学风、人际关系、文化生活、集体舆论、心理气氛以及校园群体观点、信念等无形环境。随着新一轮课程改革的到来,我校在重建学校新文化上着重抓好以下几方面的工作。
一、丰富师生的精神文化
为了每一个学生的全面发展是新课程的核心理念,在学校营造一种健康向上的校园文化的氛围,无疑会对师生心灵熏陶,给人一种积极向上的力量。为此,作为学校管理者,要善于运用学校的种种设施,活用教学资源,以增多学生接触社会,了解大自然机会,让学生畅游知识的海洋。书是人类进步的阶梯,读书破万卷,下笔如有神,知识就是力量。这些前瞻性名言、古训,均为我们揭示出读书文化的重要性。为此,我校开展的作文、数学、美术、音乐、书法、舞蹈、乒乓球、象棋等兴趣小组活动,开放图书馆的图书资料,让学生进行课外阅读。并定期举行一些读书比赛,学生创作手抄报,开展美术、书法、作文课外活动等。把学生的作品定期展示在学校开辟的二个栏目:《才艺大比拼》,《放飞想象》,《遨游苍穹》,以提高学生参与的积极性,营造一种你追我赶的学习氛围。同时,利用每周一升旗仪式进行国旗下讲话,对学生进行爱国主义教育、行为规范教育、安全卫生教育、品德思想教育以及革命传统教育等,起到良好的效果。学生讲文明、懂礼貌;助人为乐、团结协作;勤奋好学、不断进取。一股正气尉然成风,学校面貌焕然一新。在教师中成立学科教研组,定期开展校本教研活动,开辟问题中心,充分利用一切闲暇时间,进行研讨。通过这些群众性组织的构建,既能做到把师生的注意力转移到健康活动上来,又可以增强学校的凝聚力,加强校园文化设施建设。再者,开展丰富多彩的班队活动。内容丰富形式活泼的少先队活动是主要育人载体,这种育人活动可以通过学生的兴趣点扩散和渗透在寓教于乐的过程之中,促使学生将知识转化能力,较易为学生接受。
二、营造融洽的人文氛围
学校是师生学习、生活的地方,学校的人文氛围是影响师生思想最重要的因素之一。因此,学校人文氛围的营造对广大师生都是极为重要的。我们要构建和谐校园,就要重视营造和谐的人文氛围。首先,要突出人文环境的建设,搭建民主平台,营造民主、平等、和谐的管理氛围,让教师、学生时时刻刻感到自己是学校的主人。要加强德育和教育伦理的灌输,弘扬教师的敬业精神,让教师珍视和热爱手中的教育权力,使教师的职业意识、角色认同、教育理念、教学风格、价值取向等与学校的主体文化协调一致,促使学校价值与教职工价值共同实现而获得双赢。让校园人文氛围对学生潜移默化的影响,为学生的成长、成才提供“养料和水分”,为创新人才的培养搭建平台和阶梯。针对学生的人文氛围包括德育文化、学习文化、综合实践活动文化、文娱体育和审美文化、生活与心理卫生文化等。在这方面建设的实践中,应坚持“以人为本、育人之本”的理念,坚持发掘人的创新潜能与弘扬人的主体精神相结合,使学生做到:人格上自尊,主动磨砺与修养;行为上求进,主动求索与进取;学习上自主,主动参与和探究;生活上自立,主动自理与服务;行为上自律,主动约束与反省。在具体操作中,我们可以组织学生参与班纪班规的制订、学生社团的组织与管理以及校纪的管理等,让学校的人文氛围达到一种民主平等的融洽状态,使学校和学生同时得到进步和发展。
三、注重班级管理的功能
要在班级管理中做。我们建设校园文化的目的最终是要影响学生,培养学生,通过学生自身素质的提高来回报社会。这种建设要通过班级管理这一中介才能实现。一是必须养成良好的阅读氛围,让阅读成为学生的第一需要,要让书中的营养通过读的渠道注入学生的心间,滋润其精神发育。可以在教室里蓄架书,让学生课间去翻翻看看,先做完作业的学生也可以奖励他们去取架上的书来读,作为一种课堂充实和调剂,还要经常带学生进图书室,领他们来教师的书房里参观,鼓励他们写借条借阅。经常举办阅读交流会,让班级充盈浓浓的书香味,培养起学生读书思考习惯,让文化每天影响学生,转化学生。二是创设感染环境,如在黑板上书写诗歌、名言、逐日或逐周变换,布置学习园地或手工作品展览,用盆景艺术来装饰我们学习的地方。建立光荣榜,展示班上涌现出来的各类先进人物事迹,上好音乐、美术、健康教育课。利用电教设备引导学生进行文艺欣赏。到大自然、到城市、到生活中去发现美。还值得一提的是书法教育,那可是中华民族千年文化的根须,当把学生培养了能写出一笔漂亮的硬笔、软笔字时,文脉一定能充盈喷胀。三是要抓好班风学风建设。按照行为规范的要求,按照班规班约,订立自己的班训,采用批评和自我批评的方式,对照检查,反思自省,然后达到自律,自己管住自己。结合思想品德课,结合综合实践活动,教育学生知是非,辨美丑,体验生活,丰富经历,做个有文化、有道德、有教养的人。
关于我国乡村道路交通建设工作的几点思考 作者:张琛
来源:《新农村》2012年第20期
在近几年的新农村建设过程,道路交通建设是很重要的一项内容,它将彻底解决农村群众出行难题。这也必将在全国掀起新一轮乡村公路建设热潮。我就新农村建设中,关于道路交通建设中的现状、规划、实施三个方面谈谈个人的浅见。
一、深入分析,找准存在问题
近年来,我国地方乡村通过实施“村通”工程、扶贫开发工程、土地综合整治等建设项目,我国的农村公路现状得到了较大改善。但一些地方受山丘地形限制、经济欠发达等因素影响,一些地方农村公路仍存在以下主要问题:
一是乡镇对外主通道等级低。受特殊地理和地形条件制约,一些地方的部分乡镇对外主通道还存在储如弯多、路窄、安全性和畅通性差的低等级公路,这种现象在地处偏远的乡镇尤为突出,交通整体服务水平低,制约了区域经济的发展。
二是村道布局不合理。在我国一些地方行政区划调整后,由几个村合并为一个村,原有行政村之间未连接的道路成为了新区划行政村内的断头路。交安设施也不齐全,无法达到开通农村客运的条件,导致非法营运因此乘虚而入。既不方便群众出行,又存在极大安全隐患,交通事故时有发生。
三是管理养护机制不健全。一些地方的乡镇因受经济条件制约,管理养护的实际效果参差不齐,破损路面得不到及时维修,加之我国农村公路点多、线长、面广,安全隐患很难全面排查整治,急需建立健全管理养护的长效机制。
二、科学规划,做到七个结合针对我国目前一些地方的乡村公路现状,在规划过程中,要结合建设城乡统筹示范的总体要求,力求做到七个结合:
一是把当前需求与长远需求相结合。面对群众对交通日益增长的强烈要求,乡村公路建设一定要坚持适度超前的原则,不仅要满足当前发展需要,更要注重未来5~10年乃至更长时期的发展需要,有效避免重复建设所导致的浪费。
二是把乡村公路建设与主骨架道路相结合。随着交通基础设施建设步伐的加快,在现有国道等主骨架道路的基础上,在进行乡村公路建设规划时,要充分发挥上述主骨架道路的作用,把各乡镇的对外主通道与之充分对接,真正形成干支相连、布局合理、城乡一体的公路网络。
三是把乡村公路建设与场镇规划改造相结合。乡村公路规划建设要同各乡镇的场镇规划改造相对接,要把场镇进出口和过境交通分流及场镇到各行政村(社区)的道路建设进行长远综合考虑。
四是把乡村公路建设与产业布局规划相结合。现代农业发展需要交通作为强力支撑,在进行乡村公路规划建设时,要与产业园区的发展规划充分对接,以充分发挥产业园区的示范带动作用,达到双赢。
五是把乡村公路建设与土地综合整治相结合。土地综合整治项目是农村改革发展的重点工作,每个土地综合整治项目中都有公路建设项目,这些公路建设项目与农村群众的生产生活息息相关,在进行乡村公路建设规划时,要与土地综合整治相结合,使路网更加合理。
六是把乡村公路建设与农民集中居住区相结合。要充分考虑农民集中居住区的对外通道建设,既有利于引导农民自愿进入集中居住区,又有利于方便群众生产生活。
七是把乡村公路建设与各乡镇的地形相结合。要结合实际,按照轻重缓急,编制切实可行的计划,根据山区、丘陵、平坝、经济发达程度等不同情况,因地制宜制定建设标准,确保建设项目有序推进。
通过上述七个结合,可以更好地实现乡村公路从里程增长向以路网优化、等级提高为主的转变,构建干支相连、布局合理、城乡一体的全域交通体系,达到乡镇与县域中心城镇、乡镇与乡镇、乡镇与行政村、村与村之间“半小时”经济圈的目标。
三、精心组织,处理好五个关系
在项目推进过程中,要采取多种方法,形成乡村公路建设的合力,保障项目顺利实施。在组织实施过程中,要正确处理好五个关系:
一是处理好“要我修路”与“我要修路”的关系。修桥铺路是为民造福的社会公益事业,人民群众打心眼里十分拥护。但是如果在建设中触及群众自身利益,有的群众难免就会打起个人小算盘。当个人愿望难以满足时,就会抵触,甚至阻工、上访。因此,必须创造性做好群众的宣传发动工作,充分调动群众参与修路,自愿修路的积极性,把政府“要我修路”转化为“我要修路”,形成全民修路的合力。
二是处理好建设中的主体地位关系。要进一步明确,在乡村道路建设中,乡镇是建设业主和主体。大力推行“群众铺底子,政府盖面子”的乡村公路建设模式。鼓励采取群众投工投劳和利用部分村级公共服务资金参与道路基础部分建设。
三是处理好行业管理关系。一些地方的县交通局等部门作为行业主管部门,要加强乡村公路建设的规划、质量、安全、验收等工作的指导。同时,指导乡镇人民政府建立乡村公路建设
管理工作机构,各政村(社区)建立村民代表监督小组,对辖区内的乡村公路建设项目实施监督。
四是处理好建设“主次”关系。对各乡镇申报的项目,要结合实际,按照轻重缓急,把对制约老百姓生产生活和区域经济发展的公路先行计划实施。交通主管部门对各乡镇申报的项目计划要实地调查核实,并根据调查核实的情况分期分批下达实施计划,确保确需修建且老百姓又想修建的公路得以顺利实施。
――周淑娟
大家好:
拿到学校给我定的题目《如何有效发挥晨会在德育教育中的积极作用》我无从下手,头脑一片空白。这么高深的题目,我解读不了。下面就自己这么一年来如何上晨会谈谈自己的体会;(实际上就是自己的做法)一般说来,晨会课是我布置学校任务和对学生进行励志教育的主阵地。每次晨会课之前,虽然匆匆忙忙,我总是认真备好我要讲的内容。学校布置的任务我5分钟内解决任务(上面有大型检查活动除外,细节地方还要叫学生站起来重复一遍)。
1、首先,我讲讲我晨会课内容的来源,网络、《智慧背囊》、《读者》、《青年文摘》等上的小故事都是我收集的对象,在学生犯错误的时候,我会将自己收集到的有针对性小故事将给全班听,有意无意让犯这个错误的同学说说他的看法,让其他同学点评一下。对于全班共性的问题,我更是乐此不疲。比如:对于那些想取得好成绩却不想付出努力的同学,我讲了一个《站起来》的故事,告诉他们机会总是青睐那些有准备的人。“临渊羡鱼,不如退而织网。”实干总比空等好,迈向成功的第一步,就是站起来!《两个苹果》的故事经常是我用来教育他们诚信做人的典型例子。我觉得对于有些问题借助于故事的形式来告诉同学们要比简单的说教效果更佳。
2、一直以来,我认为要和同学走近,必须和他们交心。因此,我个人的经历也是我教育学生的重要组成部分,我把我的童年,小学,初中,高中时代所经历的告诉他们,成功的,失败的,以及我是如何对待和解决问题的。也让他们把他们的经历说出来,然后请他们进行对比。结果一目了然,所以提醒他们要珍惜自己的幸福。除此之外,我经常和他们一起憧憬未来,我告诉他们我有一帮很铁的高中同学,他们在不同的行业都有自己的一番天地,如果我们当中有人有困难,总是能得到大家的帮助。我也希望我班级的同学们能通过自己的努力,在各行各业中成为佼佼者,同学之间能够互相帮助。所以有一次晨会我让他们憧憬:二十年后,他们已经是各行各业的领军人物,他们互帮互助帮着同学度过一个又一个的难关。虽然都是虚拟的,但是他们很过瘾。然后我告诉他们这些都建立在他们现在的努力之上。那次晨会之后,班级着实乖了几天,好像都在朝二十年后的那一天努力。不过好景不长,我想这样的反复也属正常只能再想别的招了。
3、最后但同样重要的一点,我想说的是孤军奋战的战斗力永远敌不过合作共享。我们组里的严佳云老师,周金成老师虽然年纪比我轻,但是班主任的资历都比我高,所以遇到问题都会向他们请教,他们就是我的及时雨,在此表示感谢。还有就是每次晨会的内容都是匆匆忙忙,有时甚至来不及。这时我们高一英语组的3个班主任就统一备课,大家分头找资料,然后大家一起筛选出好的适用的材料。记得有一次,学校布置了《珍爱生命,远离毒品》的晨会,这个话题说实话,我了解的不多,不会讲。怎么办?只好网上找视频或文字材料。不一会吴晓莉就找到敬一丹的《明星与毒品的访谈》视频,我找了这个访谈节目的实录并且马上把它打印出来,因为第二天有可能停电,怕多媒体设备不能使用,准备一句一句地读给他们听。马上就要晚自修结束了,学校的网速根本下载不了。罗敏老师找来了他们班能力很强的走读生,告诉她网址以及内容,让她回家下载并把这段视频考到我们每个人的U盘,第二天这段明星与毒品访谈视频给我们同学留下了深刻的印象,课后还听见他们在谈论着。班主任的工作琐碎而辛苦,大家合作愉快而轻松,何乐而不为? 对于晨会我就这么几点笨拙的想法,我本身就是只不会巧干的笨鸟,浪费大家宝贵的时间,不好意思,谢谢!
情商高的十种表现:
第一,不抱怨不批评
高情商的人一般不批评别人,不指责别人,不抱怨,不埋怨。其实,这些抱怨和指责都是不良情绪,它们会传染。高情商的人只会做有意义的事情,而不做没有意义的事情。
第二,热情和激情
高情商的人对生活工作或是感情保持热情,有激情。知道调动自己的积极情绪,让好的情绪伴随每天的生活工作。不让那些不良的情绪影响到生活或工作。
第三,包容和宽容
高情商的人宽容,心胸宽广,心有多大,眼界有多大,你的舞台就有多大。高情商的人不斤斤计较,有一颗包容和宽容的心。
第四,沟通与交流
高情商的人善于沟通,善于交流,并且以坦诚的心态来对待,真诚又有礼貌。沟通与交流是一种技巧,需要学习,在实践中不断地总结摸索。
第五,多赞美别人
高情商的人善于赞美别人,这种赞美是发自内心的真诚的。看到别人优点的人,才会进步得更快,总是挑拣别人缺点的人会固步自封反而退步。
第六,保持好心情
高情商的人每天保持好的心情,每天早上起来,送给自己一个微笑,并且鼓励自己,告诉自己是最棒的,告诉自己是最好的,并且周围的朋友们都很喜欢自己。
第七,聆听好习惯
高情商的人善于聆听,聆听别人的说话,仔细听别人说什么,多听多看,而不是自己涛涛悬河。聆听是尊重他人的表现,聆听是更好沟通的前提,聆听是人与人之间最好的一种沟通。
第八,有责任心
高情商的人敢做敢承担,不推卸责任,遇到问题,分析问题,解决问题。正视自己的优点或是不足,敢于担当的人。
第九,每天进步一点点
高情商的人每天进步一点点,说到做到,从现在起,就开始行动。不是光说不做,行动力是成功的保证。每天进步一点点,朋友们也更加愿意帮助这样的人。
第十,记住别人的名字
一、流程管理对于公司企业变革具有哪些现实意义
重要提示:
公司企业变革的三个里程碑:
第一个里程碑:选择关键流程的优化、再造和管理;
第二个里程碑:基于流程的扁平化组织架构的优化调整;
第三个里程碑:建立以KPI为核心的绩效管理体系。
l 流程管理是企业变革的基础。
公司产品和服务提供的过程具有很强的流程性,流程设计的正确与否,是决定企业运行质量的优劣先决条件。直接为客户服务的流程设置的不合理,必然使决定流程的组织以及相配套的机制也不能与市场相适应,企业发展遇到一个根本性的障碍。
另外,在公司与供应商、合作伙伴的合作上,只有充分发挥业务流程纽带的作用,使基于同一通信网络的不同部门或公司,以面向市场的流程作为纽带,才可以把不同的部门和公司捆绑在共同致力于服务顾客的同一目标,形成企业整体的竞争优势和实力。
公司要突破重重困扰发展的各种问题,只有对企业流程进行重新设计,抛开以前流程设计中的障碍,建立以市场为出发点,以顾客为中心的新流程;根据流程再造,按照流程管理的需要把相关岗位组合起来形成组织机构,组织机构的设置应服务于流程运行和管理的需要,因此,必须按照流程管理的要求重组企业的组织结构;企业流程和组织和高效运行,必须要有相配套的绩效考核,充分发挥员工的工作潜能,企业才能不断地创新进步。因此,流程管理是根本,组织架构是保证,绩效考核是动力,实现流程、组织、绩效三者与市场的高度统一,是提升铁通公司市场竞争力的核心。只有三者有机地结合起来,才能形成有效运行的体系,任何孤立的、单方面的改革都可能是顾此失彼,难以奏效的。
二、流程管理在公司实施该如何策划
重要提示:
以市场为导向、以顾客为中心、以产品分类为基础建立流程管理体系;
流程设计必须将流程规定到组织的微观结构岗位;
以流程关键环节为流程考核点。
经过思考、讨论和探索,公司企业变革(包括流程管理和配套管理)的总体思路是:
l 以市场为出发点,以顾客为中心来制定流程;
l 根据流程控制的需要确定控制节点,控制节点形成工作岗位;
l 相关或相近的工作岗位形成组织;
l 按照工作岗位和流程设计内部激励方案,建立可持续性的激励与约束机制,做到流程、组织、考核的协调统一。
在具体的变革上,应遵循以下几个原则:
l 企业的运作模式必须从以部门职能为中心转变为以流程为中心的运作模式,形成以产品和市场为导向的流程,依据流程重新设计工作岗位和组织机构,在流程和组织架构上突出对市场变化、对用户需求的高度灵敏反应。
l 纵向压缩组织,使组织扁平化。
l 横向集成活动,实行团队工作方式,坚持以流程为中心,流程的运作采用实体与虚拟团队相结合的运作模式,以流程和利益机制构成各部门的交互、动态的关系,通过实施产品量分配考核形式与内部客户制形成相结合,建立流程责任链,实现对流程节点间的整体协调和组织,最终实现流程的工作目标。
l 变顺序工作为并行工作。
l 减少审核、检查、控制等工作。
l 决策权利下放,授权下级作决定。
三、开展流程管理对公司的具体要求都有哪些?
重要提示:
所有流程的制定均应遵循有利于产品向市场的推广和最大限度地满足客户的需求的原则;
应用80-20原则选择关键流程;
流程检查应严格按照流程发生的逻辑顺序。
1、流程管理体系的搭建
流程设计的好坏,直接关系到改革的成败。一个完整的流程,应体现企业的文化和价值观,主要包括科学的程序、明晰的工作要求、可衡量的考核标准、相关文件的指引等方面。
而更为重要的是公司流程体系结构的策划,根据公司前端、后端、支撑的划分和服务提供的特殊性,可以将流程体系结构设计为3+1的模式,即前端产品经营管理;后端网络资源管理:支撑综合管理;服务服务评价管理;其中,产品经营管理包括营销策划、产品销售、营销支撑管理;网络资源管理包括新增资源的规划和建设、已有资源的使用、维护和保障;综合管理包括人力资源管理、财务管理、安全保卫、党团工会审计监察等。
按照产品来确立主要业务流程,确定主要的工作环节形成主流程,主流程务必使流程简洁高效运转,责任划分明确,考核奖惩到位;
主流程确定以后,各个作业部门按照主流程的要求,组织本部门的工作流程,作为对主流程的支撑、补充,服务于主流程,保证企业对市场变化的快速反应。所有主流程和辅助流程的制定均应遵循有利于产品向市场的推广和最大限度地满足客户的需求的原则。
2、关键流程的选择原则
关键流程的选择应少而精,具体选择原则可以遵循以下原则:
l 根据公司战略目标;
l 根据公司目前实际难题;
l 根据当地实际情况可能为营销带来的市场机会;
1、根据诊断结果必须而且可以通过流程解决的问题。
关键流程需要不断的动态调整,因为不同阶段需要解决的流程问题不一样,关键流程动态调整之前需要对原有关键流程进行评估,哪些关键流程解决了实际问题,哪些关键流程目前欠缺解决问题的条件,哪些关键流程需要在技术方法上得以再设计。
2、流程检查:
流程检查是流程管理的重要环节,是监督流程执行和流程考核的有效手段。对于流程检查应注意以下问题:
必须按照流程发生的逻辑顺序进行检查,可以按照流程起点到终点的顺序,也可以按照流程终点到起点的顺序,还可以按照从中间往两头检查的顺序。
按照流程寻找案例是检查流程与实际符合性的最好办法。
流程检查后的工作十分重要,如果是执行问题,应该采取措施要求员工执行,如果是流程问题,应该对流程进行修改和优化。
3、流程优化或再造的过程
流程优化或再造可分为三个阶段:准备阶段、分析设计阶段及实施阶段。
首先是项目的准备阶段。这时应明确项目的内涵及意义,并组成项目团队。将需要改进的流程与企业的经营结果如提高利润率、降低成本等直接联系起来,使企业认识到改进流程的意义。
然后,正式进入流程的分析及设计阶段。先对现有流程进行分析,可采用头脑风暴法,列出现有流程中存在的问题。如:输入/输出环节出错、步骤多余等局部问题,或是将串行的流程定义为并行,进行的时间错误等结构性问题。然后通过鱼骨图等问题分析工具找出产出问题的原因。其次找出现状与理想之间的差距,并在其中架设桥梁。然后据此设计出流程的各个步骤及衡量的标准。最后,提出从现状转化到理想状态的实施计划。
流程的实施阶段。在这一阶段,要先定义实施的组织结构,与相关部门及员工沟通,并提供培训。同时还要做好计划,包括怎样做、由谁做、何时做等,还要做好风险分析,即失败的可能性及对策等。然后要取得领导层对组织结构、计划以及资源分配的认可,才可真正开始实施。
四、与流程有关的绩效管理该如何考虑
重要提示:
企业的运营的跨职能日益深化,单个节点(或部门)的成功必须依赖于其它节点(或部门)的成功;
基于流程的考核,应重视对价值链业务流程的动态评价,而不仅仅是对静态经营结果的考核衡量;
基于流程的考核能反映价值链各节点(部门)之间的关系,注重相互间的利益相关性。
绩效考核的本质是管理,是通过这一过程识别员工们的差距,所以考核的导向和关键指标显得尤为重要。不坚持战略导向,就很难保证绩效考核能有效支持公司战略。绩效考核的导向性是透过绩效指标来实现的,绩效考核能否实现导向战略,实际上就是透过战略导向和绩效指标的设计来实现。绩效指标应分出评价层次,确定关键绩效指标(Key Performance Indicator KPI)。
关键业绩指标是通过对组织内部流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析,衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标,是把企业的战略目标分解为可操作的工作目标的工具,是企业绩效管理的基础。每位员工都可能会承担很多的工作目标与任务,有的重要,有的非重要,如果我们对员工所有的方面都来进行评价考核,面面俱到,抓不信重要与关键,势必造成员工把握不工作的重点与关键,从而也就无法实现将自己工作行为导向。绩效考核必须是从员工的绩效特征中定性出关键成功因素(Critical Success Factors CRF),然后再去发现那些指标能有效监测这些定性因素,从而确立有效量化的关键绩效指标。
考核要能反映各个价值链的运营情况,而不仅仅反映单个节点(或部门)的运营情况。绩效考核一定要从企业整个运营的角度去考虑,一定要从整个企业运营的角度去评价一位员工或某个部门的作用。现代企业组织的扁平化与网络化发展,企业的运营的跨职能日益深化,单个节点(或部门)的成功必须依赖于其它节点(或部门)的成功。考核中应重视对价值链业务流程的动态评价,而不仅仅是对静态经营结果的考核衡量。资讯时代企业的成功,依赖于对知识资产的持续投资和管理,依赖于从职能专业化向基于顾客的流程运作的转变。市场环境与客户需求的飞速变化与企业竞争的日益激烈,企业的战略发展要求企业具有非常高的响应速度,绩效考核就应重视对业务流程的动态与平时评价,保证企业的反应。要能反映价值链各节点(部门)之间的关系,注重相互间的利益相关性。
关键词:城市公共交通,客运管理,公交站覆盖率
1 城市公交发展现状
截至2012年底, 全省城市公交行业共有经营业户109家, 除沈阳、抚顺两市外, 其他省辖市市区公交基本上由国有企业经营。同时, 沈阳地铁一号线、二号线和大连轻轨共3条城市轨道交通线路, 总里程113km, 日客流量约60万人次, 主骨架作用逐步显现。
近一个时期, 公交基础设施建设速度较快, 运输供给能力显著提高。截至2012年底, 全省共有公交线路1400余条, 其中市区公交线路848条, 线网密度 (城市建成区每平方公里内公交线路网长度) 平均值为3.9公里/平方公里, 基本符合国家标准;公交车共2.1万台, 2.5万标台, 其中市区公交车1.7万台, 2.1万标台, 公交车辆万人公交拥有率平均万人拥有公交车12.2标台。市区公交车大都是装有读卡机、语音服务器、车内摄像头的标准化大型客车, 大部分已经实现了IC卡刷卡乘车。全省城市公交年完成客运量38亿人次, 年运营里程达13亿公里, 平均运送速度为18km/h。城市公交出行分担率平均水平为21.5%。城市公交基础设施建设还较滞后, 公交车平均进场率约为70%。
2 突出问题
从整体上看, 全省的公交场站设施逐步改善, 公交车辆装备水平和公交运营效率也不断提高。但是城市公交行业发展水平仍比较滞后, 存在诸多问题, 主要表现在以下几个方面:
(1) 法规体系不够完善。
国家至今未出台城市公交方面的法律法规, 只有原建设部出台的一个部门规章;省级层面也未出台相应的法规、规章;在实施过程中, 由于缺乏上位法的支撑, 很多实施细节仍然停留在纸面上。加之实施过程中缺乏实施细则和详细行动计划, 直接影响了公交优先发展战略的落实。
(2) 政策扶持不够到位。
城市公共交通的公益性, 决定了政府在公共交通发展中的主导地位。城市公共交通基础设施建设、政策性亏损、车辆购置及信息化建设等, 应由政府公共财政予以支持和保障。目前全省缺乏专项、稳定的资金投入渠道和税费优惠等扶持政策, 基础设施投资总额偏低, 资金来源不稳定, 且缺乏长效机制。大部分市尚未建立规范的财政补贴机制, 且呈逐年下降趋势, 造成财政补贴缺口越来越大, 远远不能满足实际需要。影响了公共交通服务水平的提升, 降低了公共交通的吸引力。
(3) 设施用地难以保证。
新建居住小区、商业区、开发区、大型公共活动场所等没有明确的公交场站设施配建标准, 公交场站用地、停车场、枢纽站建设等配套设施严重不足, 基础设施建设用地得不到有效保障, 原有的基础设施也被挤占、挪用, 导致公交基础设施匮乏, 严重制约了城市公共交通行业的发展。
(4) 技术装备比较落后。
部分城市公交车辆更新速度慢, 车辆老旧、档次低、技术状况不佳、环保不达标、安全隐患突出等问题普遍存在。城市公共交通行业采用新技术、新设备少, 行业发展远落后于经济社会发展的需要, 虽然GPS等先进技术在一些城市得到推广, 但有效使用率不高, 远程调度、运力调配、实时监控、日常管理等先进的功能未充分发挥。
(5) 经济效益普遍较差。
全省城市公交行业经济效益普遍较差, 企业负担较重, 负债率较高, 绝大部分企业为亏损经营, 亏损面达72%;公交职工薪酬待遇大大低于当地社会平均工资水平, 大部分企业都有拖欠集资款、职工社会保险费、公积金等现象, 导致公交职工的工作积极性普遍不高, 制约了服务质量的提高和行业的持续健康发展。
3 几点建议
(1) 完善法制建设, 优化发展环境。
目前, 城市公交发展中最迫切需要解决的问题就是明确行业定位、确立发展方向, 2012年国务院出台的《关于优先发展城市公共交通指导意见》一定程度上回答了这个问题, 需要各级政府严格贯彻落实;同时, 进一步出台地方城市公交管理法规, 明确公交行业定位、城市人民政府的主体责任等, 在加大政府投入、完善补贴机制、加快公交基础设施建设、保障路权优先等方面做出具体规定, 推动各城市公交发展尽快走入法制轨道。
(2) 加强规划编制, 发挥导引作用。
要树立公共交通引导城市发展的规划理念, 适度超前发展城市公共交通, 逐步建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式, 改变城市公共交通被动适应城市扩张的局面, 真正引领城市公共交通科学发展。
(3) 提高服务质量, 增强公交吸引力。
一是在逐步构建与道路等级和公交线网分级体系相一致的公交优先道网络体系, 发挥网络效应, 提高公交车运行速度, 增强公交运行可靠性和准点率, 真正实现公交路权优先;二是加快车辆更新速度, 加强公交服务的标准化、规范化建设, 制定相关的行业标准, 提高公交服务质量;三是加大车辆投入数量, 提高公交车拥有率, 缓解高峰时段车厢拥挤状况, 提高公交客运舒适性, 增强公交吸引力, 提高公交分担率, 抑制私家车数量的过快增长。
(4) 优化线网结构, 扩大公交线网覆盖水平。
一是继续加大公交线网密度, 提高公交站点覆盖率, 方便广大市民公交出行;二是减少市区的重复线路, 提高新区的线网, 在发展中心城区公交的同时, 大力发展郊区公交, 逐步改变郊区市民出行不便的现状, 促进城市中心区、郊区公交的均衡发展;促进城乡公交协调发展, 合理延伸城市公交覆盖半径, 推动城乡公共交通服务的均等化, 履行普遍服务义务。指导各城市进一步优化公交线网, 加大远郊区公交线网覆盖, 抑制由于公共交通不便而引发的远郊区市民购买小汽车的冲动;鼓励大城市发展地铁等城市轨道交通, 加强城市公交与地铁的衔接、中转换乘, 充分发挥地铁的主骨架作用, 减少地面公共交通压力
(5) 加强基础设施, 夯实公交发展基础。
加大城市公交基础设施建设用地保障, 重点建设城市综合客运枢纽、换乘枢纽、停车场、保养场、首末站等, 为城市公交线网优化、扩大线网覆盖等创造条件。要加强站牌、候车亭建设、维护和管理, 尽快解决制约站牌、候车亭建设的体制问题和遗留问题, 合理控制商业广告引入, 突出站牌本来功能, “擦亮”行业窗口, 提升行业形象和城市品位。
(6) 加大资金投入, 保障持续发展。
各城市人民政府应将公共交通发展所需资金纳入公共财政体系, 设立稳定的公共交通发展专项资金, 重点用于基础设施建设、弥补政策性亏损、补贴车辆设备购置等。建立科学的城市公交补贴补偿机制和标准, 全面落实城市公共交通补贴补偿规定。在城市人民政府在加大公交投入的同时, 省级政府也要对城市公共交通事业发展给与一定投入, 并与城市公交发展评价考核结果等挂钩, 从而鼓励和引导城市政府加大投入, 推动城市公交持续发展。
(7) 加强评价考核, 督促主体作用发挥。
省级政府应建立一套比较科学的城市公共交通考核评价指标体系, 一方面对各省辖市城市公共交通发展水平进行考评, 定期公布考评结果, 考评结果纳入省政府对各市政府工作考核内容, 督促各市加大财政投入、健全补贴机制、加强公交基础设施建设、强化规划引导、不断提高发展水平和服务质量, 推动政府落实优先政策, 发挥主导作用;另一方面对省内主要公交企业的管理水平和服务质量进行考评, 督促企业健全经营机制、加强企业管理、提高公交资源使用效率, 推动我省公交行业发展实现依靠政府与企业“两条腿”走路, 步入良性发展轨道。
关键词 交通工程 市场招投标 思考
一、交通工程建设市场招投标的重要作用
1.可以有效保证工程质量。在交通建设项目实施全过程招投标时,严格履行相关的规定,切实遵守相关程序,能够有效保证工程质量。招标的基本特点就是公开、公正、公平,通常情况下,在经过激烈的竞争以及严格的审查之后,我们能够筛选到真正符合要求的参建单位与供应商。一般情况下,招投标的透明性可以比较有效地避免黑幕交易以及腐败行为,最终也可以确保工程项目质量。
2.以合理价格获得最佳工程项目。公开集中竞标能够让大量的投标人充分开展竞争,在满足项目基本要求的前提情况下,可以让招标人能以合理价格获得最佳工程项目,确保投资的合理使用以及节约资金,在最大程度上维护投资人的利益。
3.增强竞争意识。招投标可以在最大限度上激发参与投标单位与供应商的竞争性,提高自身的竞争意识,促使他们通过强化内部管理、增加科技投入、降低企业生产成本、提高产品与服务质量来获得更强的市场竞争力。
二、交通工程建设市场招投标存在的主要问题
1.招投标走形式,存在不正当交易。有些单位不愿意招标或想方设法规避招标,有的项目从招标程序上看,从招标到开标都能按规定操作,表面上投标单位谁最终评分值高,谁就中标,看不出任何破绽,然而其中却隐藏着“明招暗定”的现象。既要得到工程,又要把得到的工程看似合法化,只有在私下活动,最终在招标中自然中标。虚假招标是以内定中标人的方式,实施形式上“合法”而实际上却违法的招标行为,包括“领导指令交易”、“权钱交易”、“关系交易”、控制评标(评分标准、评审过程、评委人选、实施差别待遇等)。对包括按法律规定采取必需的招标方式确立合同关系的项目,有的将项目化整为零,分别与多家承包人进行关系和金钱交易;有的直接就与施工企业单独谈判或者议标缔约;有的作为某一合同的补充合同与合作方达成利益共享的默契等。
2.程序不规范。参与招投标的各类人员缺乏责任意识。出于各自的利益的不同,参与招投标的各个单位或部门往往采取不同的方法或手段实现自己的目的。在招投标过程中常常避开规范的运作规程,进行各种暗箱操作。
(1)招标单位在招标前已确定了中标人,就会运用自己的职务之便,将这一意图贯穿于整个招标过程。比如:招标单位其实已经就确定了一家意向单位,于是招标方就根据意向单位的企业特点、报价及施工技术方案、获奖情况等要素,设置一系列有利于意向单位中标的评标办法、评标指标。
(2)投标单位为了能中标而赚取利润,会用尽各种手段达到自己的目的。有的投标单位为了使自己“合法中标”,就私下串通几个投标单位为其“陪标”,或者与招标人串通投标方之间“陪标”。这些陪标单位要么将标书制作得很粗糙、要么根本就不按照招标书的要求进行编写、要么就是连投标资质都达不到,甚至做出明显开标后是废标的资料等等情况。自然地,这些投标单位很随意地就被淘汰。
(3)同时,招标人在选择招标代理机构时也是煞费苦心,那些不听话的,不能充分贯彻执行招标人意图的招标代理机构肯定不能选用,这样的话,招标代理为了不得罪招标人同时也要考虑自身的经济利益,不得不为实现招标单位的愿望,投其所好,充分理解和贯彻招标单位的想法;
3.地区或者行业垄断。根据笔者的经验,部分地方对外宣称是公开招标投标,但是部分招标单位考虑到评标困难较多(尤其是在参与单位较多时),往往只会选择几家自己熟悉的单位参加投标活动,例如本行业的单位、本地区的单位或者特殊关系单位等等,甚至出现了某几家单位“轮流坐庄”的奇怪招投标现象。
4.招标单位长期无偿占用投标单位资金。在招投标过程中,招标单位通常会用投标保证金的名义对投标单位收取较大数额的押金,并约定在投标结束之后归还给投标单位。但是招标活动时间较长,程序复杂,往往导致招标单位长期无偿占用投标单位资金,特别是些BOT项目,业主往往是按投标保证金的最上限收取,无形中增加了投标单位的资金负担。
5.评标不公正。在招投标过程中,评标不公正的现象比较普遍。部分评标办法要求技术标的比例高于50%,但是因为技术标的评比具有较强的灵活性,因此,曾经出现过部分评标小组暗中操纵评分,一致给某个投标单位高分或低分,使其得标或者失标。
6.挂靠现象普遍。我国建设市场管理的规范化与法制化提高了施工单位的投标资格,因此,部分施工队伍为了中标常常会挂靠高一级施工企业;部分没有施工资质的施工队挂靠具有施工资质的企业。挂靠问题常常导致中标项目的施工质量低劣,一旦出现问题,被挂靠单位和挂靠大内之间相互推诿责任,严重影响问题的解决进度。
三、完善交通工程建设市场招投标的主要对策
1.重视教育,构建自律机制。首先,强化相关人员的思想道德教育,努力把思想道德意识转化为持久且坚定的信念,并在工作中认真践行。其次,构建自律机制,组织相关人员尤其是干部认真学习有关的法律法规、政策规章,尤其是强化重点岗位、重点人员的普法宣传,利用法律的威慑力和自身的约束力构建自律机制。
2.完善制度,创新监督方式。由于人们的思想道德觉悟还不可能达到高度自觉的境界,加之现有的制度和规定本身还不够完善,使一些意志不够坚定的人,世界观、人生观、价值观容易偏离正确的轨道,从而使得国家的法规和制度难以贯彻落实,给违法、投机分子以可乘之机。因此,要遏制腐败现象的产生,不仅要建立一套有效保证招投标制度落实的管理机制,而且要从根本上改革和创新监督机制和制度,以斩断腐败滋生的根源,达到源头治理的效果。具体来说,可采取以下措施:一是与司法部门建立共同预防职务犯罪的联合协调制度,发挥检察部门的监督职能。二是成立招投标监督小组。从建设项目的立项报批、勘查设计到招投标资格预审、编制标底、开标评标、定标,实施全过程监督,并详细规定监督人员的职能及行使职能的特殊权力。三是对重点建设项目实行纪检监察派驻制。
作文在高考中占有非常大的比重,所以作文教学一直是高中语文教学中的一个难点。高中作文由于高考压力的影响,学生经常不能放开写作。针对学生写作实际,努力探索并采取行之有效的方法,大面积提高学生的写作效率和水平。这也是我作文教学的出发点和归宿。为此,在作文教学中,我重点做了如下一些工作。
一、找到切入点,激发兴趣
激发兴趣,明确目的作文是语文的“半边天”,学生作文水平的高低,直接影响着其语文分数的优劣。但事实上,在教学中我们不难发现,有不少学生谈“文”色变,视作文为畏途,他们写文时,常常搜索枯肠,胡编乱造,敷衍完篇。应付了事,毫无作文的主动性和兴趣性。针对此现状,我在每接一个新班级时,特别注重对学生进行写作兴趣的培养。首先是利用“乡土文化”对学生进行熏陶,消除学生对作文的恐惧和神秘感,使学生找到榜样和信心。例如我把自己长期收集整理的我县作家胡林声的《胡寅恪的骨气》、吴洪群的《家是一辆车》、董保刚的《一句话一辈子》等文和自己创作的一些文学作品给学生诵读,让学生明白文学创作并非可望而不可即的,从而使学生对写作产生亲近感和浓厚的兴趣。其次,在作文教学的初始阶段了解学生的兴趣所在,以学生感兴趣的作为写作题材,巧妙命题。例如学生入学伊始,我便以《假如我是语文老师》《语文老师我想对你说》等为题,由于此时学生具有极强的表现欲和与老师交流思想的愿望,学生感到有话可说,写的文章大多真挚感人。再者,在作文教学的初始阶段,教师要善于发现学生写作中的“闪光点”,不要吝啬表扬语,要运用赏识教育和激励教育唤起学生的写作兴趣,增进学生写作的“内驱力”。第四,要明确写作目的。前文说过,作文水平的高低事关语文考试成绩的优劣,尤其是高考,作文分值甚重。古人云“文章千古事”。所以,教师一定要使学生明白作文在中学语文学习中的重要地位及日后在社会中的重要意义,使学生心理上重视,态度上端正,为日后的作文教学奠定一个良好的基础。
二、抓好阅读这个环节
课内阅读主要是对书本知识的阅读。人教版的语文课本选了很多好的文章,其实这是非常好的阅读素材。同学们往往容易忽视课本的内容,其实课本中有大量值得借鉴的东西。这些东西学生自己不容易发现,所以老师在课堂上就要给学生以提示,并把这些重要的知识自觉灌输到学生的写作中。比如在进行《杜十娘怒沉百宝箱》的教学时,我先给同学们介绍了一下苏州评弹中关于杜十娘故事的描写,由于读起来朗朗上口,所以同学们非常感兴趣。就此我让同学们把文章仔细研读了一下,并让他们对其中的人物进行分析讨论。同学们兴高采烈,借着他们的兴趣我给他们出了一道作文题:请根据杜十娘这个故事,从中任选一个角度,任选一首歌曲,进行填词。其实这类似于旧瓶装新酒,但是这种形式也是同学们最喜欢的。因为这种难度不大的填词练习可以满足他们的创作欲望和表现欲望。同学们分成了几个小组,用了不是很长的时间就完成了这个作文。我选择了其中的两组为大家演唱,表演的同学非常投入,听的同学更是非常认真。当时我颇有感慨,因为语文课经常被学生作为主科中的副科,其实反思起来,是老师在课堂上没有真正调动学生的积极性的结果。
三、要真正地感受生活
如果没有生活,作文写作只能是无源之水,无本之木。我手写我心,创作要源于生活,没有生活的创作是无味的,更是无趣的。所以我在训练学生写作时都很注重培养他们感受生活的能力。这种能力的渗透也应在课堂上完成。在讲到《哦,香雪》时,我给学生们播放了韩红的《天路》,让他们先仔细品位这首歌,尤其让他们品位铁路带给藏族同胞的欢乐,品位沟通对藏胞们意味着什么。因为深圳是一个开放的大都市,同学们根本无法理解什么是闭塞,无法理解大山里的孩子对外界的渴望,更无法理解两条弯弯的铁轨对这些孩子意味着什么。通过对歌词的理解,加之音乐的感染力,同学们在阅读时便更容易地走入课文。在读完课文后,我给同学布置的任务是写一篇对香雪这个人物的评论。因为评论的写作可以帮助学生更深刻地理解这个人物,从而提高学生对人物的认识深度。在讲到《喀布尔人》时,我则为他们选取了崔京吴的《父亲》以及大量和父爱相关的图片,让同学们在音乐和图片中感受父爱的伟大和无私。
东街小学王红霞
汉语拼音是一种抽象的表音符号,对于刚入学的一年级学生来说,是比较难学的,学生学起来也觉得枯燥乏味。因此,我认为要针对儿童特点,给学生创造一种愉快的情境,在活动中,在玩中调动学生学习拼音的积极性,让学生能兴趣盎然、满怀信心地学好拼音。这不仅为今后的识字打好基础,更主要的是提高了学生的语文能力,培养了学生热爱语文的情感。下面,我想具体谈几点建议。
一、根据儿童语言特点,运用儿歌激发兴趣。
儿歌的特点是工整压韵,琅琅上口,浅显易懂,很适合儿童的语言特点。在拼音教学中,编写一首首拍手歌,让学生边读儿歌边识记,学起来生动活泼。
1、单韵母虽然只有6个,比较好学,但对于刚开始接触拼音的学生,还是有一定难度的。因此,学习单韵母时,把学生喜爱的小动物编入儿歌,激发学生学习拼音的兴趣,儿歌背熟了,单韵母也掌握了。如: 圆圆脸蛋扎小辫儿,张大嘴巴a a a ;大公鸡,哦哦叫,拢圆嘴巴o o o; 大白鹅,水里游,水中倒影e e e ;1加小点还念i,牙齿对齐 i i i ;乌鸦的小窝像个u,嘴巴突突u u u ;小鱼跃起吐水泡,像吹笛子ǖ ǖ ǖ。
2、许多学生说话时三声、四声不明显,这些学生对声
调掌握就有些困难。下面的声调儿歌对学生有所帮助。a 的头上戴小帽,读音不同要记牢,一声平āāā,二声扬ááá,三声转弯ǎǎǎ,四声降ààà。
3、23个声母,有的外形很相似,对于分辨能力较差的一年级学生来说,更容易混淆,把学生熟知的事物编入声母儿歌,使抽象思维形象化,有助于学生记忆。例如: 听广播b b b ;爬山坡p p p ;两个门洞m m m ;一根拐棍f f f ;左下半圆d d d ;鱼儿跃起 t t t ;一个门洞 n n n ;一根小棍 l l l ;小鸽子g g g ;小蝌蚪k k k ;一把椅子h h h ;一只母鸡j j j ;7个气球q q q ;切西瓜 x x x ;像个2字z z z ;小刺猬c c c ;小蚕吐丝s s s ;织毛衣zh zh zh ;吃东西ch ch ch ;石狮子sh sh sh ;一轮红日r r r ;一个树杈y y y ;一只乌鸦 w w w。但这些儿歌的编写不能只是老师一个人完成,而是在教师的引导和启发下,师生共同创作出来。学生在和老师创编儿歌时,表现了极高的创作欲望,学生的语言和思维能力同时得到了发展,并且初步尝到了成功的喜悦,增强了学好语文的信心。
二、根据儿童思维特点,采取直观形象的教学方法激发兴趣。
儿童的思维特点是以形象思维为主要形式,并向着抽象思维过渡的,对于一年级的小学生来说离开了具体感性的东西,是无法发展抽象思维能力的。根据儿童的这一心理特点,在拼音教学中,尽量使学生接触各种感性材料,使抽象的符号具体化,枯燥的内容形象化。
1、借助图画法:
人教版教科书教材色彩鲜艳,图文并茂,直观形象。有利于对 学生进行观察能力,思维能力,表达能力的训练。教学时,可借助图画学拼音,先看图认识事物,用自己的话把图画的内容说出来,再学字母和音节,即发展了学生的语言能力,思维能力,更有助于学好字母和音节。例如: g k h 一课配有一幅美丽的插图,教学时,先引导学生看图,图上画了些什么,仔细观察你最喜欢的人物或景物,看清楚他的样子,同学之间互相说一说。衔在鸽子嘴里的橄榄枝,游在水草边的小蝌蚪,侧面形状像h 的椅子,喝水的小同学都给孩子们留下了美好的印象。在此基础上,再来学习g k h 的音形,学生既有浓厚的兴趣,又便于掌握,课后,请学生把这幅图编成一个故事讲给爸爸妈妈听。这样充分发挥了教材插图的作用。
2、动作演示法 :
有些拼音用动作演示,直观明白,易学易懂。如,学习复韵母ei 时,图上画的是一个小男孩高举一把斧子用力砍一个形状像“ e ”的大树根。小男孩伸直的身子像 i 的一竖,头顶的斧子像 i 头上的小圆点。请一个同学上来表演这个动作,其他同学一边看,一边注意听,同学使劲砍柴时,嘴里会发
出什么声音。同学们看到这生动有趣的表演,都高兴地拍手直笑。在轻松愉快的活动中,同学们不仅很容易记住了 ei 的形状,而且也学会了 ei 的读音,学生学得愉快,玩得轻松。
3、手指操练法 :
手指操练法简单易学,可以促使学生动脑、动手,在游戏中记住字母的形状。如:左手拇指和食指一弯就成o。松开一点就是c,再加上右手食指和拇指就成g,两个食指交叉就是x,c 中加右手食指就是e,等等。可以同桌配合,一个做手型,一个发音,玩得愉快,练得高兴,这样做,学生既动眼、动口、动脑、动手,又发展了口语交际的能力。
三、根据儿童注意特点,采取生动活泼的教学形式,激发学生兴趣。
一年级学生的注意是无意识注意占优势,他们的注意不稳定,不持久,很容易 分散,但是生动具体形象的事物比较容易引起他们的兴趣,吸引他们的注意。针对这一特点,把能引起学生兴趣的游戏引入课堂,同拼音教学结合起来,充分利用学生的无意识注意,让学生学好拼音。
1、找朋友 :
“找朋友”的游戏,学生兴趣很高。学习拼读音节时,老师请两个学生上来分别找出声母和带调韵母,然后组合起来拼读。
2、钓鱼 :
拼音卡片别一个回形针;另外做几个钓鱼竿,用小磁铁石作鱼钩系在线的下端,把卡片当鱼撒在桌上,请几个同学上来,老师报一个音节,学生就钓那个音节,看谁先钓上来。
3、猜谜语 :
小学生都喜爱猜谜语,猜谜语可以调动学生的思维积极性,使学生利用已有的常识和见过的事物,开动脑筋去思考。如学习yǚ 时,先让学生猜一猜“千条线,万条线,落在水里看不见。”学习yuè 时,让学生猜“有时像圆盘,有时像镰刀,有时挂在山腰,有时落在树梢。”当学生猜出谜底时,再引出音节。
4、趣味练习:
经常设计诸如“我会画、我会涂、我会连、我会摆、我会拼”等一些新颖有趣、形式多样的练习,可以更好地帮助学生巩固拼音,培养学生观察能力,动手操作能力及发展语言能力。
5课间操:
一、激发兴趣
兴趣是最好的老师,所以要采用各种有效方法激发学生的学习兴趣,调动学生学习的积极性,变被动为主动,方能达到最佳效果。作为一个电工实习指导老师,设法让学生对电工实习产生兴趣,是搞好技能教学的前提条件。为此,笔者采取了以下一些做法:
1.以实例激起兴趣,上好绪言课
绪言课上,老师要着重讲清电的产生、发展和应用。例如,讲电的应用时,突出电在家庭电气化及电化教学中的具体应用,使教学贴近生活。通过讲解,许多同学不仅克服了对电的畏惧心理,而且产生了好奇心。
2.将训练内容与实际应用相联系,以保持兴趣
学生往往对简单重复的操作不感兴趣,笔者便在实习课中先进行课题分解,针对具体课题,列举家庭生活中经常出现的电路故障现象,并说明故障原因和维修要点,把训练内容与实际应用有机地结合起来。通过这些事例的分析,同学们在日常生活中能够解决家庭线路故障的实际问题。学生看到自己维修好的电路正常运行,体会到学以致用的乐趣,学习电工专业的劲头就更足了。
3.重竞赛以激活兴趣
青年人好胜心强,渴望成功。利用这一特点,笔者组织小组之间、班级之间的竞赛,在竞赛中发现人才,培养人才,形成一个你追我赶的良好氛围。同时,通过这一活动,也促进了理论课的学习,形成了理论与实践教学的良性循环,进一步激发了学生“要做”和“做好”的积极性,提高了实习效果。实践证明,在实习训练中激发学生的兴趣是搞好技能教学的重要前提。
二、讲求教学方法
在技能教学中,一般都是将实验、实习安排在新授课后进行,作为对课本有关内容的验证、实习。这样不但浪费了时间,也不利于学生对知识的理解、掌握,不利于学生智力的开发和能力的培养。为此,笔者打破常规教学方法,采取了“两个结合”的教学方法,即将实验、实习与讲授相结合;将单纯操作与纸上练习相结合。
1.实验、实习与讲授相结合
在电力拖动基本控制电路的安装及故障排除的实习中,学生对线路的构成及功能原理很难理解。实际上,控制电路的主要电器是各类接触器,如继电器、开关等。了解这些电器的结构,掌握各部分的功能,是学生正确使用和操作的前提。在教学中,笔者注重利用自制教具讲清原理,把技能教学自然渗透于理论教学之中,把学生带进轻松、活泼、愉快的学习气氛中,可以激发学生极大的学习热情,教学效果非常显著。
实验、实习室是培养学生动手能力的主阵地。上好实验课不但可以验证书本知识,更重要的是培养学生的动手操作能力。对一些复杂的线路,先让学生在实验室用软导线亲自动手接线,并进行检测验证,培养学生的动手能力,使理论与实验有机结合。然而,仅仅在实验室中操作验证还达不到电工工艺操作要求。为此,在电工实习工位,配有一块木制板和一件实习器材,让学生进行集中强化训练,狠抓基本功的训练,并定时定量进行考核,使学生逐步掌握专业技巧。
2.单纯操作与纸上练习相结合
对一些元器件较多、线路安装复杂的电路,采用“纸上练兵”法。所谓“纸上练兵”,是指学生在理解电路原理和掌握电路接法的基础上,在作业纸上练习布线的做法。通过这种练习,学生对理论知识进一步消化和理解,逐步熟悉其原理,对安装工艺做到心中有数。实践证明,这样做不仅节约了大量时间,而且节省了材料,达到了理念与实践结合的目的。
三、分阶段实施教学目标
从学生接受知识的过程看,知识源于实践,在实践中得到的感性认识经过反复实践上升到理性认识,并回到实践中去。由于学生认识水平的局限,实习教学不可能一步到位,这就要求教师根据学生的认知规律、分阶段实施。笔者对电工一年的实习课提出了两个阶段目标:第一学期的目标为单相照明电路,内容是各种照明电路配线、安装及检修。第二学期的目标为三相动力线路和电子线路。内容是电动机的拆卸、装配、电力拖动基本电路的安装接线以及故障排除,电子线路的焊接。在教学中,笔者根据所确定的三个目标把握好每一个环节。从教案的准备、实物准备、示范指导、巡视指导到结束指导等环节,都坚持高标准、严格要求。
关键词:道路交通事故,人身损害赔偿
一、交通事故责任认定存在的问题及对策
交通事故责任认定是交通事故人身损害赔偿案件中的基础性问题, 交通事故责任划分既影响到受害人索赔的实现, 又影响到责任人承担责任的比重, 因而在交通事故损害赔偿案件中至关重要。当交警部门出具交通事故责任认定书不为当事人所接受时, 当事人如何获得救济呢?
通常情况下, 当事人对道路交通事故认定有异议的可以选择复核程序进行救济。当事人可以自收到道路交通事故认定书之日起三日内, 向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面复核申请后五日内, 应当作出是否受理决定。上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内, 应作出复核结论。若当事人放弃复核的权利, 或者复核申请未被受理, 或者超出复核期限, 或者复核结论不能满足当事人需求时, 当事人要怎么办呢?根据我国现行法律法规, 虽然交通事故责任认定书由公安机关作出, 但当事人可根据《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会法工办复字 (2005) 1号文件》:“交通事故责任认定行为不是具体行政行为, 属于案件证据材料之一, 不能提起行政诉讼, 如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的, 可以向人民法院提起民事诉讼。”之规定, 在交通事故赔偿案件中提出对交通事故责任认定的异议, 并在庭审过程中提供相反的证据证明自己的主张, 从而促使法官在审理交通事故损害赔偿案件时结合案情, 决定是否采信交通事故责任认定书, 是否重新确定责任份额。
笔者认为, 除保证前述两种救济渠道, 还应当积极创新救济渠道, 结合交通事故责任认定行为的准行政行为特性, 逐步试点听证制度、复议制度, 最终通过完整的行政诉讼渠道保障当事人获得应有的权利救济。
二、医疗费垫付中存在的问题及对策
交通事故发生后的首要任务是抢救伤者和挽救生命, 医疗费垫付责任的归属是受害人能否得到及时救助的关键环节。
司法实践中, 肇事方存在恐惧心理拒绝垫付医疗费, 或者在侥幸心理的作用下将垫付责任推向保险公司。伤者虽可根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条:“人民法院对下列案件, 根据当事人的申请, 可以裁定先予执行: (一) 追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的。”、第一百零七条:“人民法院裁定先予执行的, 应当符合下列条件: (一) 当事人之间权利义务关系明确, 不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的; (二) 被申请人有履行能力。人民法院可以责令申请人提供担保, 申请人不提供担保的, 驳回申请。申请人败诉的, 应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。”之规定向人民法院申请先予执行, 但由于难以提供担保, 伤者往往无法通过先予执行的方式救治伤者。司法实践中, 人民法院在收到先予执行申请而又无法提供担保时, 部分法官借鉴旅游意外保险中垫付医疗费的方式, 审查案件材料后, 积极联系肇事车辆的保险公司协商由保险公司在保险限额内先予垫付部分医疗费, 保险公司在核实相关情况后通常会预付部分保险金用于救治伤者, 此种做法一方面达到了救治伤者的目的, 一方面也为案件的审理打下了良好的基础, 取得了良好的社会效果和法律效果, 值得进一步推广和提升。如保险公司不予配合, 则伤员家属在向人民法院申请先予执行时应将保险公司列为被先予执行人之一, 法官也可以在查实交通事故责任和车辆保险情况后, 根据道路交通安全法和侵权责任法的规定将负有保险赔偿责任的保险公司追加为被先予执行人。由于先予执行依法应由申请人提供担保, 防止对被执行人可能造成的财产损害, 但当事人无财产可供担保时, 可以借鉴刑事案件中保证人担保的方式, 从而达到平衡申请人和被先予执行人诉讼风险的目的, 促进先予执行的实现, 最大程度救治伤者、挽救生命。
对于未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的情形, 依法应由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用, 但目前道路交通事故社会救助基金管理机构只在省级人民政府设立救助基金, 具体执行机构并不明确, 导致公民无法进行垫付申请。针对这一现状, 建议明确救助基金执行机构以及救助程序, 也便于救助机构更公开透明的履行救助职责。
三、调解中存在的问题及对策
交通事故人身损害赔偿案件中存在诉前调解履行率低和诉讼调解成功率低的问题, 如何化解这一难题是司法实践中亟待解决的又一重要问题。
行政调解、人民调解、当事人自行调解是道路交通事故人身损害赔偿案件中诉前调解的主要形式, 由于其调解协议不具有强制执行力, 加之当事人缺乏诚信, 导致诉前调解快捷及时的优势不能充分发挥。结合相关法律法规和司法实践, 妥善解决这一问题, 人民法院、交警部门、人民调解委员会之间应当加强协作, 人民法院对交警部门和人民调解委员会的相关人员进行调解业务培训, 提高其调解技能和法律运用水平, 将调解中的赔偿项目和金额计算方法与人民法院审理案件采用同一标准, 提高诉前调解成功率。人民法院对于交警部门、人民调解委员会做出的合法调解协议应依法予以维持, 让调解成果具有强制执行力, 从而提高诉前调解的成功率和履行率。
司法实践中, 保险公司拒绝交通事故人身损害赔偿案件调解的原因主要在于经济利益和社会责任无法平衡, 保险公司为追求企业利润, 当调解过程中原告请求的赔偿金额超出保险合同分项限额和保险赔偿份额时, 保险公司无法达到保险广告宣传和减少损失的目的, 必然选择拒绝调解。提高诉讼调解率, 关键在于寻找各方利益的平衡点, 努力寻求各方利益最大化的方案, 在保险合同分项限额内适当降低保险公司承担的责任份额, 使其达到既实现了降低理赔成本和保险广告宣传的双重目的, 同时又为权利人找到获得赔偿的捷径, 从而提高诉讼调解的成功率。
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