合作协议书-石家庄中医院（推荐13篇）
甲方：
乙方：石家庄中医院
甲方为临床检验设备和体外诊断试剂专业供应商，乙方为专业医疗服务机构。甲乙双方就提高医疗服务中检验项目的水平，满足未来扩张发展需求，展开以下合作。
第一条：合作方式
1.1、甲方同意于年月日向乙方免费提供一台价值为人民币 万元的型号为的全自动生化分析仪（以下简称仪器）。仪器相关配置、技术参数和数量要求先期提供甲方评价，以满足乙方检验要求。
1.2、乙方提供符合要求的仪器安装场地和临床检验标本。
1.3、在甲方免费提供仪器供乙方使用的前提下，甲方同时在合作期限内以本协议附件所列价格向乙方提供实验室检测项目所需体外诊断试剂和消耗品。乙方须确保在第一个合作年度完成不低于95万（平均每月8万元）的生化试剂采购额，从第二个合作年度起，完成不低于试剂采购额，并保证以后每年度有所增长。
1.4、如果乙方不能完成第3条规定的采购额，为保证甲方的投入回报，乙方同意将现已开展的实验室其他诊断项目以及计划开展的检验项目所需试剂的采购通过甲方购买。附件以外其他试剂的购买价格，以现在乙方采购价格为参考依据双方协商确定。
1.5、如乙方连续3个月未能达到双方约定的生化试剂月平均最低采购金额或不按时支付试剂款，甲方有权将设备收回。如乙方在个别月份未完成最低 1
试剂采购量以致造成乙方全年的最低试剂采购量不能完成，则乙方应在年底一次性将差额以现金形式支付给甲方，否则甲方有权将设备收回。
第二条：合作期限
甲乙双方合作期限为年。自仪器安装并调试完毕之日起计算。
第三条：交货
3.1、交货时间：甲方须保证在合同签订后天（内向乙方提供合作仪器并完成验收手续；
3.2、验货：双方人员根据厂家提供的设备标准配置清单现场开箱验收。乙方人员先对仪器的外观、配置件的数量进行验收，外观和数量验收后由甲方及厂家工程师进行仪器安装、培训，在仪器正常工作之后乙方应对仪器签字验收；
3.3、调试安装应在设备到货后天内完成（乙方未作好安装前的准备工作除外）。
第四条：双方的责任和义务
4.1、甲方的责任
4.1.1向乙方免费提供双方协定的仪器设备。
4.1.2向乙方提供仪器的培训和操作指导。
4.1.3负责仪器的安装、调试以及其他仪器售后服务工作，定期仪器维护。
4.1.4负责甲方试剂在上述仪器和乙方已有仪器上的使用，参数调整等技术支持工作。
4.1.5负责确保仪器所需试剂及其他检测试剂（含耗材）的及时供应。负责仪器售后服务工作，如仪器的维护、保养、维修等工作。
4.2乙方的责任
4.2.1保证合作项目的正常开展，对使用部门及财务部门做好协调工作。保证业务开展、结算工作的顺畅执行。
4.2.2根据业务需要及时向甲方提出试剂订货清单。向甲方提交订货清单，提前2周订货，并保证完成全年最低订货量。
4.2.3按照仪器使用手册要求进行操作和日常仪器维护。
4.2.4乙方保证所用生化和其他双方指定的试剂盒耗材采购均从甲方购买。
4.2.5双方约定，乙方应及时向甲方支付购买试剂和耗材的货款，结算方式为月结，每月30日为双方结算日。乙方应在每月30日之前 付清上月26日至本月25日的全部货款。
第五条：仪器的所有权
5.1在本协议生效日起年内，仪器的所有权属于甲方，器的所有权转归乙方。
5.2甲方对仪器终身维修，第一年内免维修费。从第二年起实行有偿服务。
5.3乙方应指定合格人员专人负责仪器的使用和维护，甲方负责培训和管理乙方操作人员应按照操作要求正确使用、维护和保养仪器。在仪器产权未移交到乙方之前，如因乙方人员操作不当导致设备人为损坏，原则上乙方应予赔偿，赔偿具体金额双方协商解决。
第六条：试剂的提供及订货
6.1、根据协议要求，乙方在本协议约定的项目均应由甲方提供试剂。
6.2、乙方应在每月25日之前向甲方提出《试剂采购订货清单》。甲方保证及
时供货。订货清单见甲方提供样本。
6.3、《试剂采购订货清单》由乙方指定人签字发出即视为有效。
第七条：价格保密协定
乙方应对甲方提供的试剂价格附件妥善保管，并承诺不将该价格向第三方透露。
第八条：重大事件的影响
8.1、如乙方发生股权结构变化，或者发生被兼并、收购等事件，或者乙方发生重大人事变动，乙方应提前2个月通知甲方；
8.2、上述重大事件应不影响甲方投入设备的所带来的权益和本协议的执行，乙方亦应协助甲方办理好权利转让事宜。
第九条：违约责任即争议解决
9.1、甲乙双方均应遵守协议，履行协议责任；
9.2、任何一方违约，违约方应向守约方支付违约金和赔偿金；
9.3、甲乙双方发生争议，应协商解决，如协商无法达成一致，双方可向所在地人民法院提出诉讼。
第十条：其他
10.1、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，具同等法律效力。
10.2、本协议经双方签字盖章生效。
附：《合作项目及供货价格清单》
甲方：乙方：
联系电话：联系电话：
地址：地址：
法定代表人签字（盖章）：法定代表人签字（盖章）：
2009年5月14日, 江苏省老年医院与香港中文大学学术交流与合作协议签字仪式在江苏省老年医院举行。江苏省卫生厅副厅长及《实用老年医学》杂志主编黄祖瑚、香港中文大学附属医院霍泰辉院长, 以及省卫生厅、省医学会及省护理学会的领导、香港中文大学附属医院的代表和卫生系统的部分专家、教授出席了签字仪式。
签字仪式由江苏省老年医院副院长鲍军主持, 黄祖瑚副厅长、江苏省老年医院许家仁院长和香港中文大学附属医院霍泰辉院长、香港糖尿病与肥胖症研究所所长陈重娥教授分别在签字仪式上致辞。黄祖瑚副厅长在致辞中说, 江苏省老年医院的糖尿病专科护理工作在我省处于领先地位, 香港中文大学香港糖尿病与肥胖症研究所在学术界也享有盛誉, 合作交流协议的签署不仅有利于双方在学术信息交流、学术研究、学科建设、人才培养等方面实现资源共享、优势互补, 有利于提升各自的学科水平和科研实力, 实为互惠多赢之举。
霍泰辉院长在致辞中首先代表香港中文大学医学院对签字仪式的举行表示热烈的祝贺, 同时, 希望双方在医疗、教学、科研、管理等方面开展实质性的合作与交流, 实现资源共享、优势互补, 共同促进两地医疗事业、特别是糖尿病防治领域的研究与发展。通过合作与交流, 共同创新与培养人才, 提高糖尿病防治研究及专科护理水平。
苟仲文对中关村与石家庄协同创新区域合作取得的既有成绩表示肯定。他说，中关村和石家庄实施协同创新区域合作，建设石家庄（正定）中关村集成电路产业基地，是京石两地在京津冀协同发展中共同推动的一项重大工程，对加快建设京津冀协同创新共同体具有重大的战略意义。希望石家庄按照一流的产业转移承接地标准搞好规划建设，加快标准厂房建设，尽快实现“筑巢引凤”，探讨体制机制上如何实现同城待遇，加快走出一条适合两地实际的协同创新区域合作发展路子。北京市相关部门也将全力支持石家庄（正定）中关村集成电路产业基地的建设，为构建京津冀协同创新共同体、实现京津冀协同发展共同努力。
在随后举行的项目签约仪式上，石家庄中关村协同发展有限公司、国家电投燃机热电项目等六个项目签约，苟仲文、孙瑞彬共同为“石家庄（正定）中关村集成电路产业基地”揭牌。
法定代表人：
委托代理人：
地址：
电话：
邮编：
乙方：
法定代表人：
委托代理人：
地址：
邮编：
经甲乙双方友好协商，双方同意建立医疗技术合作关系。根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》的有关规定，为明确双方的
权利和义务，一致达成本合作协议之全部条款，双方承诺共同遵守，并由各自授权之代表签署本合作协议。
一、合作方式
甲方将乙方确定为医疗技术合作医院，并在乙方挂牌“中南大学湘雅三医院技术合作医院”。合作采取技术指导方式，即由甲方专家以本协议约定的方式为乙方提供技术指导，包括但不限于派专家开展教学查房、会诊、手术、讲学。
二、合作目标
通过引进中南大学湘雅三医院的先进医疗技术，提高乙方工作人员的技术水平，同时扩大甲乙双方在当地的影响度，达致多赢的目标。
三、合作双方的义务
(一)甲方的义务
1、甲方定期或不定期派专家教授到乙方指导临床、科研工作;
2、甲方接到乙方要求派专家教授会诊或指导手术的请求时，应当尽‘陕安排，不得拖延或者推脱;
3、甲方应当在同等条件下优先安排乙方技术人员进修学习，并在培训进修费用上适当予以优惠;
4、甲方动员恢复期的乙方所在地的病人转入乙方康复治疗;
(二)乙方的义务
1、乙方承担甲方专家教授参加会诊、一指导手术、讲学等本协议约定的技’术指导事项的差旅费;
2、乙方承担甲方专家教授参加本协议有关技术指导事项的劳务报酬，支付标准参照甲方有关标准;
3、乙方应当将其收治的需要转上级医院治疗的疑难、危急、重症病人，全部转送到甲方;
4、乙方负责为甲方的各项宣传提供场所和协调当地有关管理部门的关系;
5、乙方应当以多种形式宣传和推介甲方的专家和技术、项目。
四、违约责任
甲乙方双方均应诚信地遵守和履行本协议。一方违约，守约方有权要求违约方赔偿因违约造成的直接和可预期的损失。一方违约，出现本协议第七条所列举或者相近情况的，守约方在解除协议的同时，还有权要求违约方赔偿因违约造成的直接和可预期的损失。
五、合作期限
甲乙双方合作期限为1年，从本协议生效之日起计算。合作期限届满，甲、乙双方同意继续合作，可另行签订延长合作期限的协议，或者另行签订合作协议。
六、合作协议的解除和终止
(一)合作协议解除
1、在合作协议履行过程中，一方违约，以致合作无法进行，守约方有权解除本合作协议。
2、在本协议履行中，一方不履行合同义务，经守约方通知，在指定期限内仍不能履行的，守约方有权解除本协议。
3、解除协议的通知到达违约方时，。本协议即解除。
4、合同解除的通知并非守约方放弃追究对方违约责任之表示，违约方仍应根据本协议承担违约责任。
(二)合作协议的终止
出现下列情形之一，本合作协议终止：
1、合作期限届满;
2、甲乙双方同意终止本协议的履行;
3、因国家法律、法规或政策规定必须终止本协议;
4、其他不可抗力使本协议无法履行。
七、不可抗力
1、本协议所指不可抗力包括：自然灾害，如地震、洪水等;社会剧烈动荡事件，如战争状态、**、大规模传染病爆发流行等。
2、出现不可抗力事件后，合作双方应当通知对方，并采取措施尽量减少损失，如不可抗力事件消失后，合作仍可继续的，双方可继续履行本协议，或者另行签订协议。
八、以合同为准
本协议有关的双方权利义务均以本协议及基于本协议的补充协议为准。双方之任何争议以本协议文本为唯一解释依据。
九、通知的方式
与协议履行、解除、终止有关的`所有通知，一律以书面通知为唯一有效方式，通知的送达以特快专递、专人送达、传真为有效方式。特快专递送达的，以交寄之日起三日为到达之日。专人送达的，以收信人签收之日为到达之日。传真送达的，以传真发送之第二日为到达之日。所有通知到达之日即为生效之日。
十、争议的解决
在履行合作协议的过程中，发生争议事项，首先应协商解决。协商不成，本协议任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。
十一、补充协议
本协议在履行过程中，对未尽事宜及本协议签署时未出现的事宜，双方以补充协议约定，补充协议构成本协议之组成部分。补充协议与本协议具有同等法律效力。
十二、协议生效
本协议经双方代表签字并加盖各自法人印章后生效。本协议一式两份。协议双方各持有一份，均具有同等法律效力。
十三、附则
1、本合同条文含义按通常之理解，各方存在歧义时，协商解释。
2、本协议为A4打印件，共4页。
甲方：
甲方： 乙方：
为了全面了解学校师生健康状况，根据上级有关文件要求，甲方特委托乙方为甲方做好师生员工的预防保健服务和健康教育、咨询及疾病控制工作，为明确双方责任，经协商特签订此协议。
一、甲方责任
1、学校将每年常规学生体检、疾病治疗、预防控制交由乙方完成。
2、学校为健康服务活动提供必要的活动场所和人力支持。
3、体检、健康服务活动期间，因擅自行动、不服从管理、不遵守纪律等而引发的安全事故概由学生负责、与医院无关。
4、体检结束时，按照实际参与人数支付乙方相应体检费用（按最低标准执行）。
二、乙方责任
1、负责组织具有医疗资质的医务人员对甲方学生进行体检。
2、体检所需要的医疗器具必须符合国家规定标准。
3、体检中不得擅自缩小体检项目。
4、为甲方完成相应的学生健康档案的填写，交甲方自行存档。
5、承担因医务人员不具备相应资质、医疗器具不符合国家规定标准而产生的事故责任。
6乙方定期为甲方组织健康知识宣教、提供必要的流行疾病预防知识展板。
7、乙方根据甲方的实际要求为甲方师生员工提供预防保健服务和健康教育、咨询及疾病控制工作。
8、大型活动和会议的保健工作，参与学校心理卫生咨询工作。
9、乙方对甲方师生就诊给予一定的便利和优惠、三、合作争议：
双方在合作的过程中如有争议，本着真诚友好的态度进行协商解决。
四、合作期限：
自双方签订本协议之日起，乙方成为甲方的服务对象，期限为__年，自______年__月__日至______年__月__日，服务期满，合同自动终止。
五、本服务协议一式两份，双方各执一份。
甲方授权代表人签字：
乙方授权代表人签字：
甲方：X院长法人代表（X为法人名称）乙方：Y董事长
丙方：Z副院长
经三方共同反复商讨研究决定，甲方X担任院长职务；乙方Y担任董事长职务（医院本院任何决策只认乙方Y），丙方Z担任副院长职务。于2012年月日正式达成协议，愿意合作开办一所新的民营股份制私立医院，具体协商如下：
一、甲方为开办医院的领头开办人、法人代表、主要负
责人。前期大部分工作主要由甲方负责办理。如：医院执业许可证的办理、城镇医保、市医保、区医保、农村合作医疗等手续的办理。
二、医院的筹建，甲方不出资，占总营业额利润的31%
股份。乙方、丙方为协助甲方共同开办医院的投资入股合伙人，乙方出资为总资金投入的70%比例。占总营业额利润的48.3%股份，丙方出资为总资金投入的30%比例。占总营业额利润的20.7%股份。共同协助甲方办好医院，把医院办得有声有色。
三、医院实行自负盈亏制。共同承担所有的风险，共同
承担医院在医疗过程中所出现的医疗纠纷，责任事
故。任何一方没有任何理由推卸自已的责任。
四、三方共同推荐医院法人为甲方的儿子，医院执照所
有权归三方共同所有，任何一方无权单独使用。医院法人代表，根据工作需要，不愿再当任法人代表，由院长本人指定接替法人代表，必须由三股东内产生。如有一方因其它原因在一年或两年后要求退出，另外两方应在共同商讨同意下，由提出方赔偿伍佰万元整（￥500,000.00）违约金，违约金到位后，医院及时办理退出手续，不得有任何拖欠，但应提前六个月提出。
五、医院由甲方负责管理，如：人事安排、经营科室设
置管理、外面各种应酬，包括各单位的联系，上级领导的关系处理，凡所有关于医院成立、建设、发展的需要的外交以及效益安全由甲方负责承担。
六、医院的采购权（如：医疗设备购买、引进入股分红
投放、合股分红，床铺等）。房屋的装修改进，扩建，宣传，业务关系的投入等由三方共同商讨完成，按照物美价廉原则进行。药物及医疗耗材用品采购由院长审批。同等的民营私立医院价格出现重大偏高，乙方、丙方提出合理建议，三方共同商量解决。
七、医院开业，为法人配备一台30万左右的车型使用
权，院长自己选定配置司机。院长从公立医院到私
立医院正式上班薪水为八千元/每月。筹备阶段院长薪水为四千元/每月（注：从人员招聘开始支付院长薪水）。
八、医院的财务管理程序，乙方担任出纳、丙方担任会
计。
九、签字程序，丙方委托甲方签字。甲方签字后经乙方
签字确认，财务方可支出费用。丙方有权取消委托甲方签字权力，取消后三方共同签字确认。
十、房屋以620万为基本价格，按年率10%折旧费算。
从开业前五个月开始计算房租。第一年经营效率需要过程，如果当年不够房屋支出62万，可以延期到第二年补足。
十一、投资回报情况，装修和设备等所花的一切费用按
总投入的两倍收回成本（由甲、乙、丙签字认可），先还帐，后分红。
十二、关于医院用房，房屋的所有权由乙方全权出资。
如果医院经营好，有足够资金，乙方办医院的房子，允许医院优先购买，价格按当时实际价值评估，购买后所有权归三方共同所有。
十三、任何甲、乙、丙三方家属（夫妻）不得以任何借
口参与医院任何事情，否则产生一切后果由参与方自己负责。
十四、股份只能充分内部协商转让，一切股权只承认
甲、乙、丙三方原始创始人。
十五、未尽事宜，三方共同参与，做到共同努力、同心
同德、相互尊重、相互信仰、相互谅解，有事共商讨、虚心接受别人提出的正确意见，取长补短、虚心学习。认真做好对外宣传工作、营销工作，以医院为家，扎根医院。每人保证做到最好。
注资400～500万:
比例：按实际支付分配注入
招待费：小的业务招待院长作主，1000元以下。超过1000元与乙方、丙方沟通。
预算控制：400万
装修费：100万
医疗设备：120万
人员费用：150万
关键词：新型人民公社,合作,规模经济,农村
1 周家庄新型人民公社
周家庄新型人民公社是以公有制为主体, 以合作为核心, 统筹社会、经济、文化全面发展的超经济合作组织。 尽管按照党政分开、政企分开的原则, 周家庄乡将公社分为乡党委、乡政府、农工商合作社三大组织, 但这三大组织干部交叉任职, 乡镇内部政治、经济等由其共同负责, 且乡内生产资料为公有制, 全乡社员合作生产, 所以本质上周家庄仍是实行集体合作社的发展模式, 故称之为周家庄新型人民公社。
2 合作:周家庄新型人民公社核心
从周家庄的发展目标、基础、机制、成果等方面来看, 合作处在周家庄新型人民公社的核心地位。
2.1 合作的目标
周家庄新型人民公社合作的目标可以归结为规模经济、经济社会协调发展两个方面。
规模经济主要体现在农业方面。 农业实现规模化是农业现代化、机械化发展的必由之路, 进而提升生产效率。 在周家庄土地没有分给农户, 仍由乡统一规划, 村民以队为单位参与生产劳作。 其优势一为规模化生产, 因地制宜实现农作物大面积单一类作物种植;二是利用村集体所有的农作物机械工具提高耕种效率;三是农作物大量保质出产, 使周家庄农作物在对应的市场上具有价格优势。 显而易见, 农业规模化发展为周家庄乡的农业发展做出了极大的贡献。
经济社会协调发展是科学发展观基本要求的具体体现。 周家庄乡集体制定了“三金”风险防备、劳动定额责任制等一系列规范化制度, 在推动经济快速发展的同时, 保障了村民经济收入的公平合理。 在此基础上, 周家庄利用公积金、公益金两项储备收益为村民创办了十二项福利和十项公共事业, 促进了周家庄经济社会的协调发展。
2.2 合作的基础
周家庄利用其独特的优势实现了乡民之间的精诚合作, 这种合作建立在历史发展过程中沉淀而成的经济基础、社会基础和意识形态基础上。
2.2.1 经济基础, 即生产资料公有制。 在周家庄, 生产资料分属社、队两级所有, 即土地、农具、饲料等由集体统一所有, 统一分配、使用。 如此, 集体才有通过合作使公有的生产资料创造价值的动机。
2.2.2 社会基础, 即民意支持。 1978 年, 在全国进行家庭联产承包责任制改革的时候, 与小岗村相反, 周家庄乡绝大多数社员按手印反对分地。 在课题组调查中了解到社员们认为一方面分地之后将无法免费使用公社机械设施, 降低了生产效率, 另一方面, 分地后需要承担分散决策的风险, 如种子的质量问题、对市场预测的盲目性等。
2.2.3 意识形态基础, 即信仰力。 在当时的党委书记雷金河的带领下, 周家庄乡经济持续快速发展, 合作收益达到了社员的报酬预期, 进而得到了社员信任。 于是, 作为共产主义坚定拥护者的雷书记希望能够坚持公社制度, 社员也愿意跟随他继续坚持合作发展。 由此, 周家庄全乡上下均相信合作比分地更有利于经济发展, 这种坚定的信仰力是合作体制持续发展的重要基础。
2.3 合作的机制
为了保证合作高效持续地进行, 周家庄乡有一套引导、保障合作的机制。 包括“两级所有、一级核算”的管理体制、党支部建立在队上的管理模式、“三包一奖”、“劳动定额责任制” 的经营机制、“三金”风险防备机制等。
“两级所有、一级核算”的管理体制中两级指合作社和生产队, 一级指合作社。 即生产资料分属社、队两级所有, 在乡党委、政府的领导下, 合作社拥有决策权、指挥权和分配权, 买卖、收支、结算、分配等工作统一由合作社会计室完成。 各生产队不设会计, 根据需要只设若干报账员。 两级的管理模式是扁平化管理理念的体现, 使干部不易脱离群众, 社员合作不易分散。
党支部建立在队上的管理模式是指把村划队, 小村一村一队, 大村一村划成几个队, 每个队的人口大体相当, 在队上设党支部、队委会, 以方便党员干部联系群众工作, 这是合作社建设的生命线。
“ 三包一奖” 即包工、 包产、 包成本、 超奖欠罚的生产责任制。 周家庄的包奖管理包括主要用于粮田种植的统包结合责任制和主要用于果园的绩酬挂钩责任制。 这两种责任制均以“大集体、小包工”为基础, 即集体统一, 社员包工或承包人承包。
“劳动定额责任制” 的计酬形式与管理制度是指对生产活动中的人力、物力、财力的配备、利用和消耗等指标的科学量化, 以及相应的检查、控制、监督和修正等制度。 这种做法把劳动定额 (质、量) 和计酬标准 (工分) 直接联系在一起, 进而激发农民的生产积极性, 具体内容如表1 所示。
“三包一奖”、“劳动定额责任制”的经营机制保证了计酬的公平性, 激发了社员的生产积极性, 促进了经济发展, 经济成果又反过来鼓励社员, 促使经济良性循环发展。
“三金”风险防备机制中的三金是指公积金、公益金和风险基金, 即每年提取各业纯收入的一定比例积累起来用于规避风险、技术改造等发展事项、社会福利事业。 其中, 公积金是每年提取各业纯收入的10%用于新上项目、技术改造、等;公益金是每年提取5%用于各项社会福利事业; 风险基金是指在正常情况下, 每年提取5%存入该基金, 遇有大的自然灾害、市场风险或不可抗力、意外事故时才动用, 以保证危机中群众收入不降低, 工农业生产正常运行。
以上优势管理体制保障了周家庄经济在合作中快速稳定发展。
2.4 合作的成果
在乡民的合作努力下, 周家庄在经济、文化、社会福利等方面均取得较大成果。
经济发展方面, 周家庄利用集体合作中的规模经济, 在石家庄经济生态圈中获得了竞争优势, 领先于其他乡村的经济发展水平。 如图1 所示, 就人均收入而言, 可明显看出周家庄的人均收入高出全国及河北省农村的平均水平。具体来说, 以农业为代表的规模经济不仅能降低农产品从产出到消费过程的中间交易成本, 如批量购买种子增强价格谈判能力等, 而且能把由交易成本降低而形成的经济剩余保留在农业内部, 进而提升了经济效益;以旅游业为代表的新兴产业发展则为经济发展注入了新动力。 如第九生产队由于拥有面积较大的梨园, 在乡村政府的投资支持下建设了采摘园, 并将公社特色融入其中, 目前采摘园能够为该乡每年带来约100 万的收入。
文化生活方面, 乡政府积极宣传社会主义核心价值观, 建设农民文化馆、农民乐园等, 其中有游艺室、图书馆、电影厅等, 丰富了当地居民的文化生活。
社会福利方面, 周家庄社员在新型合作社的带领下拥有独特的福利待遇, 充分发挥了合作的优势, 其主要表现在12 项福利制度、10 项公益事业、住房保障等方面。
从1982 年起, 合作社陆续为社员发放养老津贴、免费清运生活垃圾、免费使用自来水等12 项福利事业。 随着乡集体经济的发展、公共积累的增加, 乡集体为社员发放的福利标准不断提高, 如在2014 年又新增对社员每人每年给予500 元生活补贴。
10 项公益事业是指乡集体投巨资积极为社员办实事, 解决了与社员生活相关的水、电、路、文化娱乐等基础设施存在的问题。 具体内容有安装排水管道、路灯、变压器等便民设施, 建设水塔、乡卫生医院、公交专线、新民居等便民项目。
住房保障体现在两个项目工程上:其一, 从1981 年开始全乡统一设计、施工, 为每户建起了250m2的住宅楼, 到1998 年止, 建成住宅楼3426 座、2.49 万间、64 万m2。 建设过程中采取民建公助的方法, 即住宅楼的建设材料花费由乡民承担, 施工劳动力由队里免费提供, 且乡集体对住宅楼的高度、朝向有明确规定, 防止邻里纠纷或炫富情况的发生, 合理的规划使全乡道路整齐划一;其二, 从2009 年起至今, 集体给社员们建成新民居, 分为5 层小楼和20 层小楼两种, 以相对低价提供给社员, 周家庄乡以外的人只能租, 不能买。
在周家庄集体的合作下, 50 岁以上农民多数以参与集体耕种为主要收入来源, 而种种福利制度则体现了收入再分配的思想, 保障了伤残特殊户的最低生活水平。 在调查走访中亦发现乡民们的家庭摆设差距不大, 年收入水平相差不多, 故可以发现, 周家庄通过合作致力于走共同富裕之路。
3 周家庄新型人民公社的成因
我国的人民公社运动是从1958 年夏季开始的, 在很短时间内, 全国便实现了人民公社化。 但其中近乎绝对平均的分配制度严重窒息了生产队和社员的生产积极性, 妨碍了生产要素的有效配置, 对我国农村的社会经济发展产生了很大的负面影响;而周家庄则在老书记雷金河的带领下, 真正将公社做成一个合作组织, 创造一套相对完善的机制激发了社员的生产积极性, 发挥了合作生产的优势, 促使了经济的快速发展, 进而保障了周家庄乡文化、社会的发展, 因此这种模式能够在发展中得到保留。
从历史的角度看, 改革开放初期, 全国进行了家庭联产承包责任制的改革。 而周家庄乡人民公社却在合作中发展成果显著。 在老书记的带领下, 联合签字申请不分土地, 依然采用公社制度。 随着时代的发展与外界的影响, 周家庄乡合作制度虽然经历了一些变化, 但其合作优势最终在变化中保留了下来。
从理论上看, 周家庄新型人民公社模式体现了马克思联合生产观点。 马克思指出, 共产主义社会是一个以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式, 是通过对生产资料的共同占有实行联合生产的社会。 这种共产主义的生产是在生产高度社会化的基础上, 由全社会的劳动者自愿联合起来, 为了共同的利益、按照共同的计划, 共同进行的社会生产。 与此相适应, 生产主体既不再是分散的、独立的个人, 也不是由若干个人所形成的企业, 而是全体社会成员自愿联合起来的社会联合体。 这种联合生产的模式, 从现代经济学来看是一种规模经济, 能够形成规模效益。 而周家庄新型人民公社正是在社员自愿的基础上, 以公社集体为生产主体, 运用“劳动定额责任制”、“三包一奖”等一系列管理机制, 进而得以促进周家庄经济的迅速发展, 并在这个基础上实现了十二项福利制度、十项公益事业, 保障了周家庄经济、社会、文化的协调发展。
周家庄新型人民公社的形成亦是合作博弈的结果。 合作博弈是指在参与博弈的各方人员中, 至少有一方的利益增加而无其余方利益的损害从而使得整个社会的利益有所增加。 合作博弈的形成方式是一种合作, 亦是一种妥协。 笔者借助表2 的合作博弈矩阵予以说明。
如表2 所示, 在初期是否分地的问题上, 如果公社、社员选择 (合作, 合作) , 则其支付矩阵为 (A, a) , 其中A为公社选择合作时的收益, a为社员选择合作时的收益, 当然, 社员收益小于公社集体收益, 即a<A;同理, 如果公社、社员选择 (合作, 不合作) , 则其支付矩阵为 (A, b) , 社员选择不合作时的收益b小于选择合作时的收益a, 即b<a;如果公社、社员选择 (不合作, 合作) , 则其支付矩阵为 (B, a) , 公社选择不合作时的收益B小于其选择合作时的收益A即B<A;如果公社、社员选择 (不合作, 不合作) , 则其支付矩阵为 (B, b) , 两者收益均小于选择合作时的收益。
上述合作博弈矩阵得到了二队雷贵良书记的印证:“如果分地, 农民将不能使用乡集体的生产工具, 不能利用乡集体在买种子、卖粮食时价格谈判的优势, 从而分地的预期收益小于现在不分地时的收益。 ”因此, 周家庄最终不分土地, 保留了相对高效的合作模式, 以达到公社、社员的收益最大化。
4 存在问题
尽管周家庄的新型人民公社模式已经走过了62 年的风雨历程, 但就目前来看, 仍旧存在一系列阻碍其发展的问题。
4.1 集体企业发展停滞, 年轻劳力流失严重
2006 年人民社报道周家庄公社里的福利体系, “ 主要是靠着乡里的9 家集体企业支撑着”, 现在, 周家庄仅存留3 家集体企业i, 且现在其主要政策是加快将集体企业外包。 这很大的程度上是由于企业没有合适的管理者, 没有跟随现代工业步伐的管理制度ii。 集体企业的管理者属于村内下派干部, 多数没有专业管理知识、技术技能, 乡内企业的劳动力多为35 岁以上的中老年人, 缺乏学习新知识的能力, 乡内技术人员较少, 且多为外聘, 因此企业的盈利能力不断下降。 企业发展停滞, 年轻劳动力则纷纷外出打工, 加剧了人才流失, 这进一步反作用于企业的发展, 形成了一个恶性循环。
4.2 社员缺乏个性发展, 全乡陷入创新困境
周家庄采用统一分配的劳作方式, 社员的工作任务由队长统一分配, 社员不具备自主选择权iii, 如此, 尽管村民的工作是由上级根据村民自身特点下派的, 但长期以往, 村民势必缺乏个性发展。 与此同时, 村民学习新知识、新技术的积极性也会降低, 更不用说创新能力, 因此周家庄依赖技术支持的产业显得十分被动。 如阀门厂便是缺乏技术创新, 核心技术容易被复制而逐渐衰败。
4.3 农业现代化程度低, 进一步发展受限制
规模化生产的优点一方面便在于利用机械化提高生产效率、降低生产成本。 但据2012 年统计, 拥有农业人口7291 人的周家庄仅拥有大中型拖拉机87 辆, 小拖拉机44 辆, 收割机28辆, 机动三轮269 辆, 还未实现农业高度的机械化。 机械化水平低, 生产效率难以进一步提高, 生产成本难以进一步降低, 发展受到了极大的限制。
4.4 工农产业转型乏力, 利润空间相对较小
从周家庄规模化的集体产业形成到如今的21世纪, 科学技术、物质需要等都产生了巨大变化, 人们需要新型产品、新型技术, 周家庄也只有抓住市场需求, 不断创新才能在日益激烈的社会竞争中凸显优势。
周家庄工业由最初的阀门厂等企业开始发展, 但并未紧跟时代变化, 生产产品单一, 技术水平较低, 于是支柱企业面临激烈的竞争, 市场份额不断缩水。 而之后发展的奶牛场、制箱厂仍然没有核心的技术竞争力, 没有实现从低端产业到中高端产业的发展跨越, 处于价值链的最低端, 利润率低, 不足以支撑周家庄工业的发展;周家庄农业也仅出售原产作物, 很少经过二次加工, 处于价值链的最低端, 未尝试纵向一体化发展。 尽管有一定的市场优势, 但并未充分发挥其潜力, 利润仍有较大的增长空间。
5 结论
周家庄新型人民公社以独特的合作模式有别于一般农村的发展, 课题组通过调查得到了以下几点结论:1.周家庄新型人民公社是一个以公有制为主体, 规范的、高度合作的组织, 与旧的人民公社有着显著的不同;2. 周家庄新型人民公社的核心在于合作, 其科学的合作机制保证了相对高效的合作得以持续发展, 从而促使了周家庄经济、文化、社会的统筹发展;3.周家庄目前的发展仍然面临种种问题, 想要进一步提升合作效率需要从根本上解决这些问题。
此外, 周家庄作为高度合作的新型人民公社, 其合作中的规范管理, 合作形成的规模经济等对社会主义新农村建设有重要的借鉴意义。 (指导老师:胡春雷)
参考文献
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医疗合作协议书
为了促进医疗的深入发展，充分发挥专科特色的优势，引进乙方资金、技术、设备，更好的为患者提供优质的医疗服务质量，共同创造经济和社会效益。本着平等互利的原则，经双方协商签订如下协议:
一、合作双方
甲方:XX市XX综合门诊部(以下简称甲方)乙方: XXX(以下简称乙方)
二、合作科目名称: 妇科、泌尿科(性病科)、包皮科、腋臭科、肛肠科、五官科、牙科。
三、合作期限: 合作期XXXX 年 月 日起至XXXX 年 月 日止。合作期为 叁 年。
四、宗旨、合作性质
(1)宗旨:建成专业化、规范化、上规模的治疗中心。(引进国内外先进的医疗技术和
先进的管理机制)。
(2)合作性质:在院方领导下，向乙方下达经济指标责任制，合作的科目由乙方自行
经营管理，经济独立核算、盈亏自负。
3)甲乙双方的一切活动，必须遵守中华人民共和国的法律、法规和有关条例规定。（五、甲乙双方责任和义务:
1、甲方责任和义务:(1)负责向当地卫生主管部门完成报批手续，负责办理广告审批手续，费用由乙方负责。(2)提供医疗用房二楼除邹伟权一间外，其它为乙方医疗用房，另三楼三间为邹伟权的
用房，其它为乙方支配，门诊后小房提供给乙方的房子 间，详细见图表。并协助
保证提供水、电、暖、通信基础设施。
(3)有偿提供门诊统一发票及医疗印刷品，费用由乙方承担。
(4)合作的科目属院方的一个独立科室，上级有关部门的关系均由甲方负责协调。(5)自合作生效起，甲方不得在本院及其他地点开设同类的科室，如有发现按违约(伍
万元)处理。
(6)为了维护双方的利益和声誉，对外双方有责任承认此合作科目属甲方的一个独立科
室，并视乙方为本单位在职医务工作者。
(7)甲方提供门诊在经营过程中一切需要对外证明及出示的有关手续和文件。(8)协助负责办理门诊为乙方如期开办及开展运转所委托的其他工作。(9)甲方不得超科室经营如:(皮肤科不得以治疗皮肤病为由，而治疗性病或泌尿性疾
病)。
(10)医、农保批下后甲方应协助乙方作好医、农保刷卡工作。
2、乙方的责任和义务:(1)乙方负责投资微波治疗仪、激光治疗仪、微米光治疗仪、盆腔炎治疗仪、肛肠治疗
设备及一切器械、药品、装修、总务投资的配置及活动资金总计150仪等高科技诊疗 万左右。(由乙方支配，归乙方所有)。
(2)乙方负责本科室药品采购，所有药品须具有“三证齐全”，国家准字号药品，不得使
用冒、伪劣药品，如违约造成的一切后果由乙方自负。
(3)所有应聘的医务人员要有国家颁发的资格证书，经当地卫生部门注册(注册期间医
务人员可上岗)，扩大服务项目，并对现有医务人员进行专业的培训。(4)乙方自行承担医务人员的工资待遇。
(5)乙方自行承担合作项目的经营风险(盈亏自负)。
(6)乙方必须遵守当地的医疗标准执行收费，对违反造成的处罚由乙方承担。(7)乙方发生的医疗纠纷、事故的处理由乙方承担，刑事、民事经济责任，甲方负责协
助处理。
(8)乙方发生的债权债务由乙方承担，甲方概不负责。(9)乙方使用发票按税务规定纳税，每月结清一次。
(10)乙方所投资的医疗设备，甲方有权共享，按营业额30%提成。(11)乙方应在门诊一楼设导医台，导医人员工资由乙方支付。
六、双方责任:(1)在合作期间，双方应遵守合同条款，乙方在经营过程中，应遵纪守法，按医院的规
章制度办事，如出现医疗事故纠纷，乙方调解困难时，甲方出面协调，费用由乙方
负担。(2)在合同期间，因政策性原因产生合作的项目无法宣传广告，导致乙方无法开展的情
况下，乙方有权解除合作。
(3)乙方要爱护房屋及水电设施，未经甲方同意不得擅自改变房屋的自然结构，装修时
需经甲方同意后方可施工，否则甲方有权力令其恢复原状或照价赔偿。(4)在合同期间，甲乙双方要相互维护维护对方的权益，不得相互抵毁影响对方的声誉。(5)如甲方不履行本合同，造成乙方门诊无法经营或无法达到合同规定经营目的的导致
乙方受到经济损失时，视作违约方单方终止合同，并必须承担赔款(壹拾万 元)责任。如乙方不履行本合同。应向甲方赔款(壹拾万元)经济损失。(6)如遇不可抗拒因素(地震、台风、水灾、战争、)直接影响合同的履行或者不能按
约定的条件履行的，遇有上述不可抗拒的一方应立即申报通知对方，并出示有效证
明文件，由双方协商决定是否解除合同或者部分争议履行合同的责任，或延期履行
合同，甲方应确保门诊部的正常运作，不得以政策原因为由单方面终止合作。(7)门诊部水费按清单甲方支付20%、乙方支付80%，电费按清单甲方支付30%、乙
方支付70%。
房屋出租管理费的交纳
自乙方开诊之日起，乙方每次按3个月向甲方交纳管理费(含房屋租赁费)，每年壹拾贰万元整人民币。
七、管理方式(1)合作的科目作为医院的一个独立部门，接受甲方的行政监督。(2)在经营上乙方实行独立部门核算，自负盈亏。
本合同一式二份，甲乙双方各执一份。本合同虽档未经公证，但双方签字后同样具有法律效力，双方自签字盖章后生效，在执行中如有未尽事宜，双方本着互助互利的友好协商解决。
甲方盖章 乙方盖章
第一章总则
为推动中医院医疗事业的发展，实施强强联合，更好地为患者提供优质的医疗服务，在*地区形成以特色专业品牌。
经双方友好协商，省*县中医院（以下简称甲方）与（以下简称乙方）就共同组建“ 中医院疼痛科”（以下简称疼痛科科）的合作事宜达成如下意向。
第二章合作双方
甲方：
乙方：
（身份证号码：）
第三章合作目标及范围
合作目标：
根据双方的实际情况及需求，本项目科室乙方进行管理，负责医务人员岗前及在岗培训。甲方负责科室的控制管理，提供必要医护人员。
疼痛科经营范围：
三叉神经痛、带状疱疹后遗神经痛、肩周炎、面神经炎、颈椎病、腰椎间盘突出症、强直性脊柱炎，风湿性关节炎，足跟疼，网球肘，狭窄性腱鞘炎等相关疼痛性疾病。
第四章合作方式
一、甲方为乙方提供医疗用房（门诊及病房）及相关诊疗
活动的设备，乙方投资拓展疼痛科医疗业务。
二、乙方提供有：
1、射频放射器；
2、三氧发生器；
3、进口电极针；
三、营业额每月结算一次。
第五章双方责任和义务
一、甲方责任和义务
（一）执行对疼痛科的医护质量及诊疗技术操作规范检查。
（二）监督疼痛科开展许可范围内的相关医疗服务工作。
（三）甲方不得重复设置乙方经营的科室范围。
（四）甲方为乙方安排所需的医护人员。甲方安排医护人员应服从乙方管理及工作安排。
（五）甲方应确保对外行医权，各种合法手续，创造一个宽松的外部行医环境。
（六）甲方不再另外收取乙方工作场所的水、电等相关费用。
二、乙方的责任和义务
（一）乙方必须遵守甲方医院所制定规章制度。
（二）乙方经营的疼痛科除经营范围类的病源以外，其他科室病源有义务推荐到甲方就诊。
（三）乙方根据实际所需投资购买疼痛科所需的医疗设备，并负责设备的管理、维修、保养。
（四）乙方根据业务需要，开拓市场、制订对外宣传计划，所需费用由乙方承担；如需媒体进行业务宣传，必须以甲方名义进行，并报甲方审核同意，开拓市场不得损坏医院声誉。
（五）乙方负责聘请具有专业技术医护人员，负责门诊、治疗、护理，确保医院的诊断、治疗质量的不断提高。
（六）乙方科室应根据业务水平、能力，相应地处理病人、病情，安全及时地治疗常见病、多发病，不得收治重、大、急病人，以免处理不当引起纠纷。
（七）乙方不能超范围执业，不能单独进行诊疗甲方已有的科室执业项目。
（八）疼痛科若发生医疗纠纷和差错。由乙方按医院的相关程序进行调解和处理。
第六章利益分配
一、甲方与乙方利益分配
1、甲方、乙方治疗费分配比例为3:7。
2、治疗费用包括手术费、护理费、注射费、诊疗费、床位费、相关科室中医治疗费。
三、不参与分成项目甲方（检查费、麻醉费、术中C型臂透视费3次药品费）；乙方（一次性射频针、600元）。
四、乙方在诊疗活动中出现医疗纠纷所产生 的费用，甲方与乙方按分配比例（3:7）承担。
五、乙方应承担甲方所安排的医护人员工资和奖金及相应的待遇（与甲方单位相同待遇）。
第七章合同期限
本合同期限为年，自年月日至年月日，本合同一式两份，双方各执壹份，均具有同等法律效力，自双方盖章、法人代表签字之日起生效。
第八章其他事项
一、甲、乙双方合作期间，均应认真履行合同规定的双方责任和义务，本着“求大同，存小异”和互谅互让的原则，尽力维护病人和甲、乙双方的权益，确保合作顺利进行。甲、乙双方如违反合同，守约方有权要求解除合同，并要求违约方承担由此产生的经济损失。
二、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决并以附件形式体现。本合同及附件经双方签字、盖章后具有同等的法律效力。
三、本合同签字后，双方合作依此合同书各条款实施。本合同修改、变更、补充条款等，经双方签章后具有同等的法律效力。
四、凡因执行本合同所产生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商或调解解决。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
签定日期：签定日期：
（本合同共6页）
附件：
甲方负责每月10至15日按时结算乙方所产生的实际费用；
1 医院、卫生监督、疾病控制机构三方合作实施医院感染项目管理的必要性和可行性
1.1 目前医院感染管理存在的不足
我国医院感染管理工作起步较晚但发展迅速。目前各级医院多数开展了医院感染管理工作, 但仍然存在诸多问题, 主要是对医院感染管理的认识不足、管理力度不够。近年来, 国家和卫生行政部门出台了一系列相关的法律、法规、规章、规范, 如《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》等, 可见医院感染管理工作是有法可依的。但有些医院的管理者未能从法律责任的高度来认识医院感染管理, 只是从道德的角度对员工进行说教, 从而使医院感染管理组织流于形式, 医院感染防控工作停留于表面, 医院感染暴发事件频频发生[1]。
1.2 三方合作的必要性
(1) 医院感染学包含了临床医学、护理学、微生物学、药学、流行病学等诸多学科, 有很强的专业技术性, 医院感染管理必须有医院感染专职人员的技术指导和业务管理。 (2) 《医院感染管理办法》第二十八条规定:“县级以上地方人民政府卫生行政部门应当按照有关法律法规和本办法的规定, 对所辖区域的医疗机构进行监督检查”[2]。这说明卫生行政部门有责任、有义务对医院感染管理工作进行督查。 (3) 卫生行政部门对医院感染管理的监督检查包括制度落实、消毒灭菌效果监测等, 后者涉及了标本的采集和送检, 而疾控中心是有卫生检验资质的第三方单位, 比较适合做这项工作。因此, 只有医院、监督、疾控三方合作, 才能使医院感染管理合理、合法。
1.3 实施项目管理的可行性
项目管理是管理学的新理念。目前, 项目管理方法已得到逐步完善并对各行各业的科学管理发挥重要的作用[3]。项目管理的实质就在于组织协调有限的资源, 合理规划安排这些资源并在一定的时间框架内完成规定任务[4]。本研究以加强医院感染管理作为目标项目, 通过医院、卫生监督、疾病控制机构的三方合作, 融行政干预与技术支持与一体, 具有可操作性和可行性。
2 三方合作实施医院感染防控的项目管理
2.1 建立项目管理团队
2009年1月, 由嘉兴市卫生局疾控监督处牵头, 成立了项目管理团队, 其成员包括市医院感染质控中心主任、六家三级医院感染科科长、市卫生监督所医疗卫生科长、市疾控中心卫生监测科长。制定了管理目标:以六家三级医院为项目对象, 加强医院感染重点部门管理, 2年内各项管理指标合格率提高10%以上。
2.2 实施行政干预策略
嘉兴市卫生局与六家三级医院签订医院感染管理工作的目标责任书, 内容包括医院污水处理、消毒产品管理、医院感染重点部门管理、医院感染管理指标监测等。卫生局每年对医院进行目标考核, 考核结果与医院奖金总额及医院领导的奖金挂钩。
2.3 通过培训提升医院感染管理水平
由市医院感染质控中心主任牵头, 每年至少组织2次医院感染培训。培训内容包括新颁布的相关法律法规和技术规范, 并邀请省内外的医院感染专家进行医院感染重点部门管理的专题讲座。参加人员包括医院医院感染分管院长、相关科主任和护士长、医院感染专职人员, 以及卫生监督所和疾控中心的相关人员。
2.4 日常督查与重点监测相结合
2.4.1 日常督查
由市卫生监督所医疗卫生科牵头, 与市医院感染专家一起组成督查小组, 对六家三级医院医院感染管理进行现场督查, 检查的重点是手术室、供应室、ICU、血透室、内镜室、口腔科、新生儿室、感染科等医院感染重点部门的布局、设施、流程、消毒隔离、废物处理、职业防护等, 对检查中发现的问题发放整改通知书, 责令其在规定期限内进行整改。
2.4.2 重点监测
由市疾控中心卫生监测科承担医院感染质量监测任务, 每年监测1～2次, 监测项目包括:清洗质量、空气、物体表面、外科手和卫生手、医疗器械、内镜、血液透析液、使用中的消毒液、灭菌器、医院污水等 (表1) 。监测结果与卫生局对医院的目标责任制考核挂钩。
2.4.3 成效
采用项目管理法加强医院感染管理, 通过医院、监督、疾控三方为期2年合作, 提高了医院感染管理质量, 取得了一定的成效。2010年与2009年比较医院感染质量合格率的差别统计学上有显著性意义 (P<0.01) , 两年比较合格率提高了9.85%。
3 讨论
医院、卫生监督、疾病控制机构三方合作, 加强医院感染管理, 体现了“有法必依、执法必严”的准则。目前, 大多数地区的医院感染管理停留在医院自我管理和质控中心业务管理的层面上, 通过检查评比、通报表扬和批评使医院感染管理水平有所提高。但对一些领导认识淡薄、自律性差的医院效果并不明显[1]。医院、监督、疾控三方合作进行医院感染管理, 通过责令限期整改、处罚等手段使医院领导及医务人员增强了法律意识, 认识到自己有按照法的规定做好医院感染防控工作的义务, 从而提高了其遵守技术规范的自觉性。
项目管理的核心是项目指标和目标的管理[5]。本研究以六家三级医院为研究对象, 以医院感染重点部门管理作为项目管理内容, 以2年内提高其质量监测合格率10%作为目标, 实施项目管理工作。通过建立项目管理团队、实施行政干预策略、组织医院感染培训、日常督查与重点监测相结合等手段, 完成了预期目标。
医院、卫生监督、疾病控制机构三方合作实施医院感染项目管理, 实现了医院感染管理的科学性和时效性。许多医院感染的技术规范、法规并非一成不变, 它们将随着科学技术的发展而改进。本研究的运作模式加强了卫生行政部门与医院之间的沟通与联系, 促使医院、监督、疾控三方共同学习、与时俱进。另外, 通过三方合作, 营造了良好的医院感染管理氛围, 避免医院感染事件的发生。
参考文献
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甲方：～～医院
乙方：～～～
双方本着互惠互利，共同发展的原则，达成如下协议：
一、合作基本情况
（一）、口腔科装修，设备的引进由乙方投资
（二）、乙方在甲方注册上岗
（三）、口腔科内财产所有权属乙方，口腔科由乙方自主经营，自负盈亏，医院合作开设口腔科的协议书。
（四）、乙方一次性补偿甲方办医疗机构许可证的50%费用。
1、场地租金及租期由乙方自己解决。
二、双方的责任、权利及义务。
（一）、口腔科开业筹备阶段
1、甲方将乙方提供的口腔医师资格444证书等相关证件报请上级医疗卫生主管部门注册，以保障乙方正常合法执业，乙方在甲方注册后所得之执业证书交由甲方统一保管，乙方在甲方处中止执业后，甲方应无条件归还属于乙方的相关证件。
2、口腔科大筹备建设工作由乙方负责，乙方必须在本协议签订后～～天内完成口腔科的筹建工作，协议书《医院合作开设口腔科的协议书》。
（二）、口腔科正常营业阶段
乙方拥有口腔科的经营管理权，甲方无权干涉乙方正常的经营管理，同时依据应遵守甲方的规章制度。甲方有权对口腔科的日常医务工作进行监督，甲方应保障口腔科的正常营业，乙方口腔科室内财产的安全由乙方自己负责承担。
（三）、口腔科的收支管理。
口腔科的收入属于乙方，但为方便医院管理口腔科每天的收入统一交给甲方收费处保管，每月结算时，双方凭票据核对后，甲方将口腔科的收入结算给乙方。口腔科的支出由乙方自理。
（四）口腔科开业诊疗期间如出现医疗责任事故都由乙方承担。
（三）。违约责任
甲乙双方任何一方违背本协议规定之条款者，视为违约。违约方如造成守约方的经济损失，应先赔偿守约方的经济损失，再协商解决。
四、协议有效期
～～年～～月～～日至～～年～～月～～日止，以后两年续签一次，续签时双方可协商修改或增删协议条款。
五、协议的终止
（一）、协议有效期截止
（二）、双方协商同意终止
（三）、不可抗力
（四）协议终止后事项
1、双方结清口腔科收入，科室租金及管理费
2、口腔科内属于乙方的设备及资产由乙方自行处理
3、甲方归还属于乙方的相关证件
六、本协议一式二份，双方各执一份。
签字盖章：甲方:xx医院
乙方:***
甲方：河南中医药大学第一附属医院 乙方：
医院
为了进一步贯彻落实国家医药卫生体制改革精神，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《加强医疗联合体建设和发展的指导意见》精神的要求，在河南中医药大学第一附属医院医院集团“专科共建”模式的基础上，探索我院国家中医脑病重点专（学）科优质医疗资源下沉和人才培养、科研共享的专科共建模式，逐步实现各种脑病分级诊疗、急慢分治、双向转诊、上下联动的医疗服务格局，本着“志愿加入、资源共享、合作共赢、共同进步”的原则，经过与联盟单位友好协商，达成以下协作协议。
一、合作目标
1、探索脑病重点专（学）科优质医疗资源、人才技术、管理经验的合作共享模式，根据医院等级、专科规模，明确各级医疗机构功能定位，形成基层首诊、分级诊疗、急慢分治、上下联动、双向转诊的医疗服务新格局。
2、在脑病专科联盟成员单位内，逐步建立统一、疗效确切的脑病诊疗规范，逐步提高联盟单位的专科临床能力。
3、建立完善的脑病专科人才培养体系，通过名医传承、学术交流、进修培训、查房会诊等，培养高质量的脑病专科医师。
4、加强联盟单位的学术交流，搭建脑病专科医师学术交流平台，促进学术发展。
二、合作内容
1、平台建设
①学术交流平台 依托中原脑病论坛暨首届河南脑病学术大会，定期举办
各种学术会议，建立专科联盟互联网服务网络平台，重点推介新技术、新进展、新成果、新规范、新理论等。
②疑难病会诊平台
依托我院远程会诊系统和，建立脑病专科联盟疑难病讨论“月月会”，对于各联盟单位提供的疑难病例进行会诊讨论，及时提供诊疗方案。定期安排专家到联盟单位进行现场指导、查房、会诊。
③名医传承平台
依托我院脑病科已有的3个国家名老中医经验传承工作室和5位国家名老中医，条件具备的成员单位，经盟主单位同意，可挂牌设立“全国名老中医相关专家学术经验**医院传承工作室”；联盟单位的各级医师经过遴选，可向我院国家、省级名中医及高级职称以上医师拜师学习。
④适宜技术推广平台
依托我院脑病医院中医特色治疗室和河南省眩晕病诊疗中心及河南中医药大学脑血管病、帕金森病、运动神经元病、眩晕病研究所，开展对联盟单位的适宜技术推广工作，使联盟单位的各种脑病诊疗、中医特色技术不断丰富提高。
2、制定面向联盟单位的人才培养计划，我院免费招收联盟单位专业技术人员进修学习，推广普及中医脑病诊疗规范。
3、加强联盟单位学科专科建设，不断提高医疗质量。定期派人到联盟单位进行指导学科专科规范化建设，持续提高诊疗水平和医疗质量。
4、落实急慢分治、双向转诊、上下联动的分级诊疗制度，为联盟成员单位开通优先预约。
5、联合联盟单位开展各种科学研究协作，逐步提高联盟单位的科研水平。
三、双方的权利和义务
（一）甲方的权利及义务
1、根据乙方需求，定期或不定期到联盟医院进行业务及行政指导，根据我院专科共建协作思路，指导科室管理和业务提升，帮助联盟成员单位逐步把脑
病专科做强做大。
2、逐步建立与乙方的对口合作，根据乙方需要，利用甲方开展的新技术、新项目、中医适宜技术等对乙方人员进行培训、指导。
3、着力提升乙方医疗技术水平，从专科学科建设、临床能力提升、人员培训、手术带教、院内制剂使用、中医适宜技术推广等方面给予重点支持。
4、负责为乙方安排需要进行的学术讲座、进修培训、疑难病会诊等，减少乙方参加由甲方主办的各类学术会议会务费。
5、结合乙方实际情况，双方可共同申报科研课题，联合开展科研攻关。在甲方组织的多中心科研课题中，优先与乙方开展科研合作，共同推进科研成果转化。根据乙方需要，甲方可为乙方提供个性化的科研指导、课题设计等。
6、对乙方提供的转诊患者提供诊疗绿色通道，优先住院，在诊断明确及病情稳定后及时转回乙方医院。
（二）乙方的权利及义务
1、对合作的脑病专业和拟开展的诊疗项目，做好前期的基础准备和合作保障工作，为合作创造良好氛围。
2、提出进修、培训计划，交甲方统筹安排。
3、乙方参与的甲方科研协作项目、临床课题及科研项目的申请，应遵守甲方的相关规范及管理办法，未经同意不得擅自挂甲方名称。
4、对于需要向上级转诊的病人，优先转入甲方，对甲方下转的病人优先安排住院，并做好相关后期治疗。
5、对于甲方提供的技术指导、疑难病会诊、查房、学术讲座等，在双方协商的基础上，乙方需提供必要的支持和协助。
6、乙方应当为开展远程医学服务提供必需的软、硬件条件，保证远程网络运行的基本环境。
7、对涉及甲方的宣传内容应事先征得甲方同意。
8、乙方科室可挂“河南中医药大学第一附属医院脑病专科联盟成员单位”牌匾，但不得在该机构《医疗机构执业许可证》登记中使用甲方名称，不得使用甲方医院的医疗文书、印章、票据、账户等。
四、纠纷处理
1、在合作期间，如合作医院和其他民事主体之间出现纠纷（包括但不限于医疗纠纷），均应在合作地按照相关法律、法规或政策处理，甲方不承担任何相关或连带责任。
2、如一方违反本协议中所规定的义务，违约方在收到守约方要求纠正其违约行为的书面通知之日，应立即停止违约行为。
五、其他
本协议有效期自2017年
月
日至20 年
月
日止。未尽事宜双方可协商解决。
甲方（公章）：
乙方（公章）：
****年**月**日
投资协议书
甲方：赞皇县人民政府 乙方：石家庄城市职业学院
赞皇县人民政府（以下简称甲方）和石家庄城市职业学院（以下简称乙方）本着诚实守信、互惠双赢的原则，经友好协商就乙方在赞皇县建设石家庄城市职业学院赞皇教学实训基地项目事宜达成如下投资协议：
一、项目概况
1、项目名称：石家庄城市职业学院赞皇教学实训基地项目
2、投资方：石家庄城市职业学院
3、项目概况：项目总投资6.5亿元，占地面积300亩，预留200亩发展空间，分教学和实训基地两个部分建设，其中教学部分由石家庄城市职业学院投资建设，占地200亩，投资4亿元，建设教学、实验、行政用房等建筑共计6万平方米，能满足4000名学生教学需求；实训基地由石家庄城市职业学院引进的企业承办，该企业需在赞皇县注册，占地100亩，投资2.5亿元，新建标准化生产车间、办公楼等建筑共计4.8万平方米，建设年产50台套液化空气二次采能蓄能发电设备生产线，建成后预计年可实现销售收入2亿元，上交税金900万元。
二、项目用地
1、项目建设地址：赞皇县张楞乡西竹村京赞公路南侧、太行大学城谋划区域内（最终以实测坐标图为准）。
2、项目用地及性质：项目总占地300亩，其中，教学部分公共设施用地200亩，使用年限为五十年；实训基地部分工业用地100亩，使用年限为五十年。为保证乙方后续发展，按照乙方要求，甲方为乙方再预留200亩发展空间。甲方积极落实土地指标，解决乙方申办本科的土地手续需要。
3、土地指标到位后，甲方国土部门负责按照规定进行土地征用及组卷审批，并且负责土地征收工作，以保证土地的顺利出让工作，按规定程序供地。
4、项目用地由甲方收储后，通过法定形式出让，乙方依法取得土地使用权。
5、如乙方成功摘牌取得项目土地，按照国家规定乙方与赞皇县国土资源局签订《国有建设用地出让合同》，甲乙双方按土地出让合同执行，办理国有土地使用权证及交地手续。乙方受让土地后必须严格履行《国有土地使用权出让合同》中的有关规定和本协议的规定内容，履行合同和本协议过程中不受双方人事变动的影响。
三、工程进度
1、项目建设周期：土地具备建设条件情况下项目2年内建设完毕。
2、签订投资协议7日内，乙方向甲方指定账户交付履约保证金200万元。
3、乙方保证15日内开始着手办理工商注册、备案、环
评、安评等前期手续。
4、签订投资协议后30日内，甲方根据乙方的实际需要，统筹规划，完成对项目用地的定界工作，开始土地指标跑办和土地征收工作。
5、具备开工条件后，乙方在1个月内开工建设，开工时间每推迟1个月，甲方扣除履约保证金20万元。
6、开工后甲方负责协调解决供电、道路、通讯等配套设施，竣工前1个月完成配套设施建设。
7、项目开工后24个月内竣工，项目不能按期竣工的，每推迟1个月，甲方扣除履约保证金20万元。
8、项目竣工后，由甲乙双方共同委托会计师事务所对项目进行审计，按协议完成投资计划的，甲方负责15日内将剩余履约保证金返还企业。实际投资达不到协议投资额的，按未完成的比例，由甲方扣除履约保证金。
四、甲方的责任
1、甲方保证项目用地的合法性。乙方受让土地后，任何集体、个人或其他单位，因该土地使用权与乙方发生纠纷时或因土地权属产生的问题，由甲方负责解决处理，确保乙方按期进场施工。
2、甲方负责土地征收、补偿及安置工作，并承担土地补偿费、安置补助费、地上附着物、地下埋藏物及附属物和青苗补偿费等各项费用。
3、甲方于项目用地出让前将电力、通讯、道路等配套到项目地块红线外，其费用由甲方负责解决。供水由项目单
位在区内打井解决。排水暂由乙方在校内建设小型污水处理设施，达标排放。垃圾由乙方分类处理。
4、为项目建设提供“零距离”跟踪服务。成立项目建设协调领导小组，由一名县领导任组长，相关职能部门为成员，实行领导分包和专人跟踪服务制度，协调解决项目建设工程中遇到的问题。
5、甲方协助乙方办理发改、教育、国土、建设、环保、人防、安全、工商等手续，最大限度减免各项行政事业性收费，费用由乙方承担。
6、为项目建设提供“零干扰”建设环境，未经县政府批准，任何单位和个人不得擅自到乙方企业检查、验收、评比。严禁任何单位和个人到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。
7、甲方负责协调税务部门为乙方建设企业申请校办企业税收优惠。
8、甲方密切配合乙方，积极跑办争列省、市重点建设项目，争取上级有关技改、研发、贷款贴息等政策支持。
五、乙方的责任
1、乙方保证教学部分在校学生人数不低于4000人，并建设达到教育部门要求的、与在校生人数相应的教学设施和配套设施。教学、实验、行政用房面积不得低于6万平方米（按照人均15平方米，招生4000人计算）。乙方保证实训基地部分投资强度不得低于250万元/亩，建筑容积率不得低于0.7。
2、乙方实训基地建设项目须经甲方审核同意，需在赞皇县注册登记、独立核算、依法纳税，正常年份纳税金额不得低于税务部门要求的企业平均税赋。如果达不到本协议承诺的上缴税收指标，由税务部门对项目进行综合税收分析，核定综合税率，严格稽查，依法足额征收。
3、乙方在建设、生产、运营过程中，要严格遵守国家的法律法规。必须按照发改、教育、土地、环保、人防、消防和安全生产等方面的政策要求，办理项目审批手续，自觉接受发改、教育、环保、国土、安监、建设等部门的监督管理。
4、在项目建设和生产经营过程中，必须配备必要的环境保护设施和人防、消防等安全设施。环境保护设施和安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
5、乙方企业应按国家劳动政策与本企业职工签订劳动合同，并严格执行有关劳动和社会保障方面的法律、法规。
6、乙方要按照土地出让合同约定的土地用途依法使用土地。不经甲方同意，不得改变土地的使用用途，不得私下转让。未经甲方同意擅自转作其它用途或私下转让的，由国土部门按照国家相关法律、法规严格追究。
六、违约责任
1、协议签署后，乙方应按照协议规定的项目建设进度进行建设。自协议生效之日起，若非因政策调整及甲方原因致使项目在六个月内不能开工建设，则终止本协议；供地后一年内不能开工建设的，按照国土部门规定予以处罚；供地
后两年内不能开工建设的，项目用地按照国家政策规定由县政府无偿收回。
2、甲乙双方有违反本协议规定的行为，按《合同法》有关规定，承担相应的责任，一方违约给对方造成损失的，违约方应承担赔偿责任。
3、本协议履行期间若遇不可抗力、国家政策或规定调整，以及非双方所能掌握或控制的因素影响，致使本协议未能如约履行的，双方互不承担责任。
七、其它事项
1、本协议未尽事宜，由甲、乙双方另行商定，并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
2、本协议自双方签字盖章之日起生效。在签订协议时甲乙双方均已认真阅读了协议文本，本协议所有条款均为甲乙双方友好协商，自愿达成，如甲乙双方中任何一方不履行协议约定的，承担由此给对方造成的损失。
3、本协议一式四份，甲、乙双方各执二份。
4、本协议自甲乙双方盖章，代表签字之日起生效。
甲方：赞皇县人民政府 乙方：石家庄城市职业学院
（章）（章）代表人： 代表人：
