茂名市城市发展（共10篇）
1.争做文明市民，争创卫生城市。2.创建卫生城市，构建和谐安康。3.关爱城市家园，倡导品位人生。
4.创卫关联你我他，齐抓共管靠大家。5.人民城市人民管，管好城市为人民。
6.创建国家卫生城市，美化我们共同家园。
7.群策群力创建卫生城市，同心同德打造和谐安康。8.“创卫”工作人人参与，环境改善人人受益。9.文明卫生健康你我他，和谐社会幸福千万家。10.凝心聚力，加快发展，争创国家卫生城市。11.争做文明守信公民，创建国家卫生城市。
12.聚全民之心，举全市之力，争创国家卫生城市。13.齐抓共管同行动,创卫争优建奇功。
由茂名市农业局副局长丁少波带领的考察团在湛江市农业局副局长吕胜华, 廉江市副市长吴永光以及廉江市农机局黄存德局长的陪同下, 首先到吉水镇西莲塘村农机专业合作社、机械化育插秧生产基地参观学习, 听取了该合作社的典型经验介绍, 具体考察了该合作社内部管理制度和基础设施建设等。随后, 考察团到市农机局召开座谈会。黄存德局长向茂名市参观考察团通报了廉江市近年来农机政策法规建设及农机购置补贴政策实施、新机具新技术推广、基层农机服务体系、农机专业合作社等建设情况。座谈会上, 吴永光副市长充分肯定了廉江市农机局近几年在农机推广、管理和培训等方面取得的成绩, 农机化事业的发展为全市现代农业发展、社会主义新农村建设起到了极大的推动作用。最后两市农机局领导相互交流了近年来开展各项农机化工作的心得体会, 共同探讨今后的发展思路。
通过现场参观和召开座谈会, 考察团成员对廉江市农机化事业的快速发展赞叹不已, 表示从该市多年来的农机推广、管理和培训等工作经验中学到了不少知识, 找到了自身发展的不足之处, 明确了今后茂名市农机化的发展目标。
近年来, 廉江市农机局创新地推行“四轮齐驱”、“八环连动”等农机推广模式, 大力发展农机化事业, 取得了显著成绩:全市从2008年仅有4台插秧机, 发展到目前插秧机拥有量209台。2009年廉江市成为广东省第一个突破插秧机“空白镇”的县 (市) , 每个镇都拥有一台以上插秧机, 2010年成为广东省惟一一个推广插秧机超过100台的县 (市) , 机插率8.04%;其中和寮镇15个村委村村都拥有2台以上插秧机, 是广东省第一个村村都拥有水稻生产全程机械化机械的乡镇。正因为如此, 廉江市农机局2009—2010年连续两年被评为“全国农机科普先进集体”、黄存德局长连续两年被评为“全国农机科普先进工作者”, 2009-2010年连续两年被评为“广东省水稻育插秧机械化示范县建设先进单位”。
目前廉江市在工商部门注册的农机专业合作社已达45家, 农机专业合作社的建设, 从无到有, 在廉江市农业机械化发展中发挥了极大的带动作用, 社会效益、经济效益显著。其中廉江市建成的农机服务专业合作社2010年被农业部确定为广东省惟一一个全国农机专业合作社示范点 (全国206个) ;廉江市吉水镇西莲塘农机专业合作社分别在2010年12月召开的“全省提升现代物质技术装备水平工作会议”和2011年4月召开的“全省农业专业合作组织暨农校、农超对接会议”等会议上作经验介绍, 广东省电视台《今日关注》栏目、湛江电视台、《南方日报》、《湛江日报》等媒体曾专题报道推广该合作社建设成功经验, 该合作社2009—2010年连续两年被评为廉江市“十大农村合作社经济组织”称号。
摘要：本文从区域发展目标的概念认识，以交通运输为支撑，分析了“一带一路”沿线经济发展状况，指出茂名市是丝绸之路经济带和海上丝绸之路衔接的一个重要的节点；分析了这个节点的茂名地区资源、经济和区位优势；提出了茂名如何融入“一带一路”的经济发展途径。
关键词：一带一路； 重要节点； 茂名；发展战略
中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1005-1422（2015）09-0109-02
推进丝绸之路经济带，21世纪海上丝绸之路建设，是党中央、国务院在新的发展时期作出的重大战略部署。广东明确参与“一带一路”建设的战略中有三重建设任务，一是面向内地参与“陆上丝绸之路”经济建设；二是作为南部海岸大省，参与和拓展21世纪“海上丝绸”之路建设；三是作为海岸线最长的省份而大部分城市又集中在沿海地带，涉及到省内“海上丝绸之路”谋发展的具体开发项目。这就给沿海城市茂名的经济带来了新的发展契机。
一、明显的区位特点优势
茂名位于广东省的西南部，地处珠三角大西南经济圈、是中南经济圈的交汇点和重要核心地带，是广东通向我国西南及中南地区经济发展的桥头堡，内陆腹地广阔；南临辽阔的南中国海，是东盟国家经济联系的重要交通走廊，具有发展开放型经济的有利条件。
二、铁路、陆路、水运的交通优势
（1）在铁路运输上，茂名是我国“八纵八横”铁路干线之一的洛湛铁路连接中西部地区至华南地区及沿海地区深水港的重要通道。（2）高速公路是地方发展经济之动脉，是城市对外交通的重要渠道。包茂高速公路全长3130km，是“一带一路”重要的内陆连接点，它是能源、建材、食品、畜禽产品等商品出口通道，为包茂高速沿途建设全方位发展起着重要的链接作用。（3）港口运输。茂名濒临南海，海洋资源丰富。拥有近220km的海岸线。内海域面积约4230km2，拥有海岛（面积大于500m2）12个，港口资源、海洋渔业资源、滨海旅游资源亦较为丰富。
三、丰富的资源优势
1.工业优势。茂名是广东重化工业基地，也是全国最大的炼油化工一体化生产基地。石化产业基础对于增强广东制造业竞争力的作用巨大，随着2000万吨/年炼油扩建获国家发改委批准，一大批新的项目陆续开展，茂名将会形成更大规模的产业集群。
2.农业资源优势明显。茂名是广东的农业大市，“三高农业”有着20多年的发展历程。目前已经形成了以粮食生产、水果生产、蔬菜生产、生猪和海产品生产五大行业基地，是我国最大的水果生产基地。目前，茂名的农业发展已由原来的资源型发展成为现在的加工型。
3.海洋生物链接资源。浅海滩涂生物资源。全市浅海滩涂面积11.3万公顷，其中滩涂面积0.85万公顷；海区生物资源种类众多，统计有硅藻和甲藻等海洋浮游植物56属198种；浮游动物60种；底栖生物135科379种；游泳生物（鱼类）131种。
四、建立“一带一路”经济通道的策略与措施
“一带一路”由“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构成，前者从中国经由中亚，抵达欧洲荷兰贸易港鹿特丹，全程由铁路链接。后者将在印度洋沿岸各地由中国主导建立港口，通过海路连接中国与鹿特丹。“一带一路”对接为一体，在一带一路的国内对接中，最便捷、省时，最短距离的莫过于包茂高线和洛湛铁路双轨通达的茂名海港，茂名市及其周边地区，无论是已经开通的洛湛铁路或是即将开通的包茂高速公路，必将带来更多的人流、车流、物流、信息流，带来难得发展机遇。
当今世界，全球一体化是发展趋势，合作是主流的话，那么不仅是欧盟，东盟，还是北部湾，粤港澳，长江中上游以及关中经济带等区域，都需要互惠合作，融合发展。因此，包茂高速公路沿线以及洛湛铁路沿线都应该建立起一个文化，经济发展走廊。因为她涵盖了中国中、西、南部十几个省区。近全国1/3以上的土地面积，对接了泛珠三角，长江上游，川渝以及关中经济发展区域等，茂名是最重要的节点城市，应该首先行动起来，做好以下几点：
1.发展电子商务，使其成为各县域经济发展的新引擎。坚持以市场为导向，网店个体户为主体，以特色产品为突破，进一步深化电子商务及信息网络技术在经济社会领域的综合应用。尤其在茂名市农业领域方面要抓住“市场”核心不放松，努力建立起多层次，多功能的社会体系，实施产品直销或批发，使茂名市农业的水果，蔬菜，海产的建立起直销店，销售专柜，批发配送中心等。在抓好“市场”的同时，大力发展农业专业合作社，家庭农坊，建立集群化，集约化发展平台。使茂名市各县域经济迈向一个新的平台，努力结合本地各特优产品深加工，营销和品牌的打造来开展工作，发挥茂名特色农业优势。
2.知识先行，建立粤西“智库”。在“一带一路”的建立之中，需要大量的外语复合型人才。特别是小语种人才，由于“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西进入欧洲经济圈，这些区域除西欧外，东欧，中亚，印度洋沿岸，多是讲俄语和阿拉伯语地区，发展、培养小语种人才的也是对应“一带一路”长期发展的需要。
3.打造生态，文化旅游品牌，迎接中外商客，游客。当前，茂名的文化旅游业呈现了较快的发展势头。有自然景观20多处，文物古迹400多处，馆藏文物8912件。目前，已逐步形成了以放鸡岛，茂名滨海公园及浪漫海岸文化旅游度假区为主的滨海休闲度假旅游，以粤西第一峰——大雾岭，天马山为主的森林生态旅游；以西江温泉，御水温泉为主的疗养保健旅游；以冼太故里，冼太庙为主的冼太夫人文化旅游；以根子贡院，观荔阁为主的荔枝文化等文化品牌日臻成熟。
4.建立交通，运输综合管理部门，做好交通枢纽工作。交通是区域经济发展的重要保障。目前，茂名已经有三茂—河茂；洛湛—茂湛，形成十字交叉铁路线，同时沈海高速公路，325国道从境内通过，随着包茂高速的开通，加速了物资流动的步伐，加上茂深铁路，汕湛高速、云茂、玉茂高速公路的修建与开通以及粤西机场的迁建和茂名海港的扩充，茂名将成为粤西交通枢纽城市。
5.治理保护环境，建立生态文明。爱护环境，保护生态资源，人与自然才能得到和谐统一发展。茂名是一个以石油化工为主的工业城市，茂石化各级部门大力实施了绿色低碳战略，已建成了12万吨/年硫磺回收，300吨/时高浓度污水处理，油气回收、灰渣物等一批包括“碧水蓝天”工程和环境治理项目。此外，还应该带动全市各个企业制定实施治理，污水、废气、废渣的技术措施。提高全市空气质量，破解环境保护的新问题；要把封山育林，小流域治理，提高森林覆盖率，作为长项来抓，实现生态文明的社会环境。
参考文献：
(2011-2030年)
南方网讯 今天（2月23日）下午，由广东省发改委和茂名市政府主办的广东茂名滨海新区发展总体规划评审会在广州举行。来自国务院发展研究中心、中国科学院、中国社科院、中国人民大学、广东省政府发展研究中心、省社会科学院、省委党校、中山大学、华南农业大学、暨南大学、广州大学等有关部门与单位的专家对国家发展和改革委员宏观经济研究院课题组做的《广东茂名滨海新区发展总体规划》(2011-2030年)进行评审论证。
链接 茂名滨海新区
茂名滨海新区地处泛珠三角、大西南经济圈、中南经济圈的交汇点和重叠核心地带和我国与东盟国家经济联系的交通走廊，具有发展开放型经济的有利条件。2010年常住人口160.1万人，地区生产总值540.6亿元，分别占茂名市的27.5%和36.2%。规划区包括茂南区、茂港区、电白县两区一县的20个建制镇、6个街道办事处和高新技术开发区，是茂名市向东向南发展的战略拓展区域，是粤西地区具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长级。划定面积达1688平方公里。
《发展规划》中对茂名滨海新区的战略定位、开发战略、发展目标和空间布局的详细说明：战略定位：
区域性航运、物流中心和交通运输枢纽，世界级石化产业基地、信息产业基地和先进制造业基地，国家级滨海旅游度假区和滨海旅游产业园区，广东对东盟开放的重要门户，粤西地区的经济核心区和新兴增长极，现代化国际化滨海新城。
开发战略及发展目标：
实施“以港兴区、产业振兴、城市南拓”战略，按照“三步走”战略有序推进，实现“五年具规模、十年见新城、二十年创一流”的发展目标。2015年滨海新城初具规模，地区生产总值超过1000亿元，城市化水平达到50%；2020年主体功能基本具备，滨海新城框架基本形成，地区生产总值超过3000亿元，城市化水平达到70%左右；2030年，发展水平达到一流，经济繁荣、社会和谐，环境优美的滨海新城基本形成。地区生产总值达到8000亿元，城市化水平达到80%左右，基本实现全域城市化，实现全社会更高水平的社会保障，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。
空间布局：
按照（“港—业—城”）一体化发展的总体思路，加快形成“一带一轴两城四港五区”的空间发展格局。
“一带”：滨海发展带。构建连接环水东湾新城、水东港区、滨海旅游区、博贺湾新城、博贺渔港区、博贺新港区、临港产业区和吉达港区等重要板块的沿海发展带和建设临港产业
特色明显、自然景观靓丽的发展带。
“一轴”：南北发展轴。构建连接老城区、高新技术开发区及环水东湾新城等重要板块的发展轴和建设以石化产业和商贸物流为特色的综合发展轴。
“两城”：环水东湾新城、博贺湾新城。环水东湾新城建设成为集金融商贸、商务办公、文化体育、创意研发等功能于一体的综合性、创新型城市中心区；博贺湾新城则大力发展旅游商贸、会展交易、房地产、商务运营等产业，成为与环水东湾新城功能互补、互动发展的城市核心区。
“四港”：博贺港新区、水东港区、博贺渔港区和吉达港区，将茂名港建成面向东盟、辐射内陆腹地的区域性重要港口。
“五区”：高新技术产业区、河西工业区、博贺临港工业区、信息产业区、滨海旅游区。
茂名安泰房地产开发有限公司策划部市场调研员发
社团文化节的活动策划案
一．围棋、象棋和国际象棋的残局破解：
时间：社团文化节的下午；
内容：摆出象棋、围棋和国际象棋的经典残局若干，让同学们来破解。每个残局只能一个人去破解，每个人只有三次机会。如果破解成功的，将会领到我们棋协提供的奖品(奖品根据难度分为低、中、高三级)。如果破解不了，我们会公布结果。破解完一个残局后再摆出新的残局。
二．高手对弈或擂台赛：
时间：社团文化节的上午：
内容：高手对弈：找两位公认高水平的同学或外面的棋手来对弈，供同学们学习和借鉴。分别有围棋，象棋和国际象棋。
擂台赛：先找出一位同学来做擂主，其他同学可以来攻擂，攻擂成功并守擂成功守到三盘以上的同学便可以得到棋类协会提供的奖品（守擂三盘的同学可以选择拿一份低级奖品离开，也可以选择继续守擂，但要守擂到六盘才能拿到中级奖品，以此类推，守擂到九盘的同学便可以拿到终极奖品，而后还可以继续守擂，但没奖品了）。擂台赛有象棋，五子棋和国际象棋三种。
三．晚会节目：
初定为与魔术社联合的有关棋类的魔术表演：“棋”迹时刻。
茂名市一中棋类社团
暑假期间，越来越多的`外国人到中国旅游。请你用英语写一篇短文，向外国游客 简单介绍一下中国的情况，内容包括：
1.对外国游客表示热烈欢迎;
2.中国地域辽阔，南北气候差别大;
3.旅游景点众多，高山大河，美丽如画;
4.人口最多，国家日益强大;
5.人民勤劳、善良，热爱和平。
近年来,随着孙杨、叶诗文等一大批年轻运动员在国际游泳赛场上异军突起,不断取得优异成绩,不但振奋了民族精神、提高了我国竞技体育在国际上的竞争力,也证明了黄种人在游泳这个体能主导型运动项目中,同样具备与欧美运动员抗衡的实力。这个不争的事实,激发了大量年轻人积极投身到游泳运动中去的热情。大多数高校都修建了符合正式比赛的标准游泳池,游泳项目被列入体育公选课的一门重要课程,游泳协会开办得如火如荼, 大学校园里正在刮起一阵阵游泳热潮。茂名是一个美丽的海滨旅游城市,海岸线曲折多湾,迂回220km多,具有天然的水资源,具有开展游泳运动的优良条件。本文以茂名市唯一一所综合性高校广东石油化工学院为研究单位,并随机抽取165名大学生作为研究对象,调查了该校大学生游泳运动发展现状,总结成功经验与不足之处,对今后高校大学生游泳运动的普及与提高具有一定的意义。
2 研究对象与研究方法
2 . 1研究对象
本文的研究对象为广东石油化工学院学生。
2 . 2研究方法
2.2.1文献资料研究法
在本文的研究过程中,通过中国知网广泛地阅读了《游泳》、《游泳季刊》等相关刊物的相关文件,并收集了相关的背景资料,为本研究的顺利开展奠定了重要的理论基础。
2.2.2问卷调查法
根据本文的研究目的和任务的需要,制定了“广东石油化工学院学生游泳运动普及情况调查问卷”,发放问卷180份,回收问卷180份,回收率为100%,其中有效问卷165份,有效率为91.7%。
2.2.3数理统计法
通过社会学统计软件SPSS 18.0对回收的各项指标进行常规数理统计,并归纳整理,得出相关的结论和建议。
3 研究结果与分析
被调查对象的籍贯结构研究结果显示,被调查对象中籍贯为广东省其他地方的人数最多,占总调查人数的58.79%,其次是籍贯为茂名市的人数,其比例为21.82%;被调查对象中非广东省的人数最少,其比例为19.39%。由此可见,茂名市大学生游泳群体中,以籍贯为广东省其他地方的学生为主力军,其比例超过了总被调查人数的一半以上,而茂名本地户籍和非广东省的大学生参与游泳的人群相对较少。究其原因,广东省其它地区经济较为发达,群众游泳基础好、普及率高,中小学配备有游泳池,当中的许多人在中小学期间上过游泳课并掌握了一定的游泳技术。
4 研究对象参与游泳运动的动机
游泳参与动机是启发游泳者参与游泳运动的心理过程。通过激发与鼓励,使游泳者产生一种内在驱动力,使之能够长期坚持这项运功。研究结果表明(见表1),大学生游泳动机分布较为普遍,通过游泳来达到休闲娱乐和增进身体健康的效果得到了大多数大学生的认可。越来越多的大学生通过切身体验,认识到游泳运动的多种功能:不仅能够愉悦身心、强身健体,还能缓解精神压力、结交朋友。然而,在调查中也发现,部分大学生存有严重的惧水心理,对游泳运动敬而远之,这部分人中有的是曾经有溺水经历无法从阴影中走出, 有的是极少有机会接触游泳运动,因此对自身缺乏足够的自信。
5 被研究对象的游泳技术水平分析
本文通过被调查对象所掌握的的泳姿情况和每周游泳的次数两个方面来调查分析大学生的游泳技术水平。从调查结果(见图1) 看,大学生掌握得最多的泳姿是自由泳(59.3%)和蛙泳(44.24%),仰泳(32.12%)次之,掌握得最少的是蝶泳(9.09%);大学生中大多数是游泳初学者,他们中的许多人虽然有一定的水性,但尚未掌握任何泳姿,这类人主要以学习蛙泳为主,蛙泳也就自然成为大学生掌握得最多的泳姿;而自由泳凭借自身的速度优势以及简单易学的技术动作,也深受大学生的喜爱;少部分基础较好且善于探索钻研新技术的大学生也掌握了难度相对较大的仰泳和蝶泳。
6 影响被调查对象参与游泳的频率分析
本文通过被调查对象每周游泳次数以及每次游泳时长来反映他们参加游泳运动的频率。调查显示,大部分被调查这每周游泳次数完全无规律(80%),只有10.19%的被调查对象保持1~2次/ 周的游泳习惯,保持3~7次/周游泳频率的被调查者更是少之又少(6.66%);由此可见,通过游泳来健身的理念尚未深入人心,尚未形成坚持游泳锻炼的良好习惯,很多游泳者只是出于心血来潮时才去游泳的状态;在被调查对象每次游泳时长方面,每次游泳时长在0.5~1h的人数最多(44.85%),其次是游泳时长在1~1.5h的人数(22.42%)和30min以内人数(18.18%)。最佳游泳时长应该控制在1.5~2h最佳,时间过短达不到基本的健身效果,时间过长则会导致身体产生的热量低于水中散去的热量,体温调节系统会遭到破坏。
7 影响被调查对象参加游泳的因素
通过问卷调查和调查访谈,本文在影响大学生参与游泳运动的众多因素中,抽取出几条大众反映较为普遍的因素(见图2):门票太贵、没有时间、水质太差、太累、其它。其中排在第一位的影响因素是没有时间(54.55%),我国大学生就业压力大,为了在激烈的就业市场中掌握主动,许多大学生将大量的精力花在考证、考研、考公务员等各种考试中,忽略了身体健康的重要性,没有意识到游泳运动对于身体健康的促进作用,即使是那些曾经热衷于游泳运动的大学生,也不得不在残酷的现实压力下渐渐地放弃了游泳运动。排在第二位的的影响因素是门票太贵,茂名市各个游泳场门票普遍在10~15元之间,对于无经济收入的大学生群体来说还是偏贵,经济条件的限制使得许多大学生与游泳运动渐行渐远。排在第三位的影响因素是水质太差,这说明被调查对象对泳池的水质是相当重视的,在调查中还发现,过半数的别调查者对学校游泳场的水质只是基本满意,如何进一步提高水质,让参与游泳的大学生放心地游,是亟待解决的问题。
8 建议
(1)学校应加强对大学生的游泳健身知识的宣传和指引,提高大学生对游泳运动的认识;通过选拔和招募新队员、新会员,发展和壮大学生游泳队和游泳协会等学生团体组织;以游泳比赛、游戏的形式提高大学生游泳的热情,吸引更多的大学生积极投入到游泳运动中来,在校内营造一个良好的游泳氛围。
(2)加强游泳场馆基础设施建设。政府、学校、社会应该提高对大学生游泳运动的重视程度,加大资金投入,同时多渠道筹集资金,建造更多、设备更先进的室内室外游泳池;场馆的经营应以服务学生为主、赢利为辅,对学生实行优惠政策,尽量降低票价,让更多的学生有能力买票进场游泳;也想方设法利用茂名市丰富的沿海资源环境,开辟更多、更全的公开水域天然游泳场,在配备足量合格的救生员、保证泳者安全的情况下,努力为大学生以及广大人民群众提供各种设施优越的公开水域游泳场所。
(3)针对部分大学生游泳爱好者游泳救生知识不足的情况,经常邀请学校体育系游泳专项的老师、学生面向广大学生,开展游泳健康安全知识讲座、救生技能培训班,帮助大学生树立正确的游泳健康安全意识,掌握必要的自救和互救的基本技能,营造一个安全的游泳环境。
(4)针对大部分学生普遍游泳技术不高、只会1~2种泳姿的情况,学校应该加强游泳教师的业务水平,提高游泳课教师的教学水平、专业技术水平,为不同专业、不同基础的的学生,开设游泳选修课、专业课;挖掘体育系游泳技术出众的学生,利用课余时间充当非体育专业学生的游泳教练,多开展游泳方面的讲座、学习班和交流活动,为学生讲授游泳比赛的规则及游泳运动的特点,帮助他们学会欣赏竞技游泳,激发他们学习游泳的兴趣,从而为大学生游泳水平的普及与提高打下坚实基础。
(5)以高校大学生游泳协会为单位,多与兄弟院校的游泳协会进行交流,有目的、有计划、有组织地开展一些游泳友谊赛和邀请赛,为各高校游泳爱好者提供一个相互切磋技艺、相互学习交流的平台,不仅能够促进游泳技术水平的提高,而且促进了不同学校学生之间的友谊。
摘要：本文以广东石油化工学院学生为研究对象,运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等研究方法,对该所高校学生进行游泳运动的现状进行调查,从而发现其存在的问题,提出意见和建议,旨在为普及和推广高校大学生游泳运动提供一定的参考价值。
关键词：物流产业竞争力层次分析法A.古林法茂名市
对一个区域的物流产业竞争力进行评价，有助于全面评估该区域的物流产业现状，对制定区域物流发展对策有重要作用。一些文献构建了评价区域物流产业竞争力的评价指标体系[1-3]，但是其指标客观性不够好，其指标特性决定了其数据来源的可靠程度难以得到保证。一些文献研究了对区域物流产业竞争力进行评价的模型，如杨玉香运用模糊综合评价法构建区域物流竞争力评价模型，李晔对河南省物流产业与其他各产业之间的产业关联效应和产业波及效应进行分析，刘玉美利用因子分析法对湖南省14个市进行比较分析。本文则从横向比较评价的角度研究茂名市的物流产业竞争力问题。
在研究一个区域的物流产业竞争力时，把该区域与可比性强的其他区域做横向比较评价研究也是全面掌握其物流产业优势及不足的手段之一。首先选定可比性强的区域作为其比较对象，通过全面、充分的横向比较评价，掌握相对于比较对象所存在的不足和优势，有助于对该区域进行发展对策研究。阳江市、湛江市与茂名市地理位置相邻、社会经济发展水平接近，本文认为阳江市、湛江市的物流产业与茂名市物流产业最具有可比性，所以选择阳江市、湛江市的物流产业作为茂名市物流产业的比较对象。通过一系列指标评价阳江、湛江、茂名三市的物流产业竞争力，为茂名市的物流产业发展对策研究奠定基础。
1 构建评价指标体系
在构建评价指标体系时，主要考虑评价指标的客观性、评价指标数据来源的可行性，这有利于保证评价过程尽量少受到人为主观因素的影响。
本文构建了三级评价指标体系。最高层是对评价对象的综合评价，指标是物流产业竞争力（A）。中间层包含6个评价指标，分别是对物流服务的需求（B1）、物流业发展水平（B2）、地方经济规模（B3）、地方经济水平（B4）、物流基础设施与设备（B5）、物流产业规模（B6）。底层包含35个评价指标，分别是人口密度（C11）、批发和零售业法人单位数（C12）、粮食作物总产量（C13）、水产品产量（C14）、水果总产量（C15）、猪肉产量（C16）、物流网络成熟度（C21）、物流人力资源供给水平（C22）、物流技术竞争力（C23）、物流业投资占全部投资比重（C24）、物流产业资源消耗水平（C25）、地区生产总值（C31）、地方公共财政预算收入（C32）、电力消费量（C33）、社会消费品零售总额（C34）、金融机构本外币各项存款（C35）、从业人员人数（C36）、人均地区生产总值（C41）、人均地方公共财政预算收入（C42）、在岗职工年平均工资（C43）、农村居民人均纯收入（C44）、重点服务业企业平均营业收入（C45）、规模以上工业企业平均产值（C46）、公路通车里程（C51）、公路等级路（C52）、公路未铺装路面（C53）、港口货物吞吐量（C54）、民用载货汽车（C55）、民用汽车总计（C56）、物流业产业单位数（C61）、物流业产值（C62）、物流业在岗职工数（C63）、物流业固定资产投资（C64）、货物周转量（C65）、快递业务量（C66）。
在底层指标中，C11~C16、C21~C25、C31~C36、C41~C46、C51~
C56、C61~C66分别是对中间层指标B1、B2、B3、B4、B5、B6的进一步细化。C21、C22、C23、C25是灰色指标，其他是白化指标；C25、C53属低优指标（其值越大，导致评价对象的价值评定量越小），其他均属高优指标（与低优指标相反）。灰色指标与低优指标在数据处理和计算过程中有别于其他指标。
2 评价指标的数据
评价指标的数据质量和数据来源的可靠性是保证评价结果客观性的关键，而数据统计口径的统一和统计时间的一致有利于保证数据的质量和可靠性，本文采用的主要数据来源于广东省统计局2013年公布的广东统计年鉴。评价指标的数据见表1。
3 计算过程
3.1 确定各层评价指标相对于其上层指标的权重。本文用层次分析法确定各层评价指标相对于其上层指标的权重。首先计算中间层6个指标相对于最高层指标A的权重，
其计算过程见表2，得w0=(0.15，0.27，0.09，0.09，0.27，0.12)T。
计算指标相对权重时采用了方根法，首先把判断矩阵的元素按行相乘得到新向量，再把新向量的每个分量开n次方得wi，将所得向量wi归一化即为权重向量w0。
按同样原理计算底层指标相对于6中间层指标的权重，得w=(0.10，0.25，0.20，0.16，0.20，0.09)，其一致性比例C.R.=0.093；
w=(0.25，0.19，0.31，0.11，0.14)T，C.R.=0.017；
w=(0.20，0.18，0.13，0.23，0.14，0.11)T，C.R.=0.089；
w=(0.14，0.23，0.20，0.18，0.11，0.13)T，C.R.=0.069；
w=(0.24，0.20，0.11，0.16，0.20，0.09)T，C.R.=0.071；
w=(0.16，0.20，0.11，0.16，0.23，0.13)T，C.R.=0.092。
3.2 计算各评价对象在底层指标的价值评定量。鉴于底层指标的数据主要是定量数据，本文用关联矩阵法的A.古林法计算、确定各评价对象在底层指标的价值评定量。以计算评价对象在人口密度指标C11的价值评定量为例，其计算过程见表3。
表3人口密度指标的价值评定量计算
[指标
C11
对象
D1
D2
D3
数值
310.46
536.11
522.23
Rij
0.58
1.03
-
Kij
0.59
1.03
1.00
Vij
0.23
0.39
0.38]
用同样方法计算评价对象在底层指标的价值评定量，得到结果见表4。
表4评价对象在底层指标的价值评定量
[指标&D1;&D2;&D3;&指标&D1;&D2;&D3;&C11;
C12
C13
C14
C15
C16
C21
C22
C23
C24
C25
C31
C32
C33
C34
C35
C36
C41&0.23
0.27
0.19
0.35
0.10
0.17
0.20
0.29
0.29
0.21
0.21
0.19
0.20
0.28
0.21
0.18
0.18
0.38&0.39
0.33
0.40
0.38
0.43
0.30
0.47
0.41
0.29
0.45
0.49
0.40
0.43
0.40
0.39
0.48
0.45
0.28&0.38
0.39
0.40
0.27
0.46
0.53
0.33
0.29
0.41
0.34
0.30
0.41
0.37
0.32
0.40
0.34
0.38
0.34&C42;
C43
C44
C45
C46
C51
C52
C53
C54
C55
C56
C61
C62
C63
C64
C65
C66
&0.32
0.23
0.33
0.30
0.31
0.17
0.18
0.60
0.08
0.18
0.22
0.36
0.13
0.17
0.20
0.18
0.22
&0.33
0.39
0.34
0.40
0.34
0.48
0.41
0.16
0.81
0.37
0.38
0.43
0.62
0.56
0.51
0.56
0.48
&0.35
0.38
0.34
0.31
0.36
0.35
0.41
0.24
0.11
0.45
0.40
0.21
0.25
0.27
0.29
0.26
0.30
&]
为了便于对所有底层指标进行定量计算，把4个灰色指标C21、C22、C23、C25进行5级量化，量化值分别为很好（高）~0.9，较好（高）~0.7，一般~0.5，较差（低）~0.3，很差（低）~0.1。另外，由于C25、C53属低优指标，在计算其重要度Rij时采用的原理不同于其他底层指标，因为希望资源消耗水平越低越好、未铺装路面越少越好，所以其重要度Rij采用了其他底层指标计算方法所得比例的倒数。
3.3 评价对象的综合评定结果。根据评价对象在底层指标的价值评定量及底层指标相对于中间层指标的权重，依次计算评价对象在中间层指标的价值评定量，结果见表5。
表5评价对象在中间层指标的价值评定量
[指标&D1;&D2;&D3;&B1;
B2
B3
B4
B5
B6&0.22
0.25
0.21
0.31
0.21
0.21&0.38
0.40
0.42
0.34
0.45
0.53&0.40
0.35
0.38
0.35
0.34
0.26&]
同样原理，依据评价对象在中间层指标的价值评定量及中间层指标相对于最高层指标的权重，计算评价对象的综合评定结果，其计算过程见表6。
表6计算评价对象的综合评定结果
[&B1;&B2;&B3;&B4;&B5;&B6;&Vi;&0.15&0.27&0.09&0.09&0.27&0.12&D1;
D2
D3&0.22
0.38
0.40&0.25
0.40
0.35&0.21
0.42
0.38&0.31
0.34
0.35&0.21
0.45
0.34&0.21
0.53
0.26&0.24
0.42
0.35&]
由表6可知，VD2>VD3>VD1，说明湛江的物流产业竞争力相对较强，茂名其次，阳江的物流产业竞争力最弱，与湛江、茂名的物流产业竞争力存在一定差距。
4 茂名市物流产业的对策建议
4.1 茂名市与湛江市的地方经济规模相差不大，但是物流产业规模差距较大，特别是在货物周转量、物流业产值等指标上的差距尤其明显，反映出茂名市物流产业的规模与自身经济规模不匹配。所以茂名市需要给予发展中的物流产业更多支持，积极培育地方物流企业的发展，尽快做大做强物流产业，为地方社会经济的协调发展奠定基础。
4.2 地方经济水平、对物流服务的需求等指标的表现相对理想，说明当前茂名市的物流产业有很好的发展环境，如果能抓住这一良好的发展机遇，茂名市物流产业有望在短期内实现快速发展。建议茂名市政府统筹与物流产业相关的政府职能部门制定地方物流产业发展规划，出台切实可行的对策措施，促进物流产业快速、健康发展。
4.3 从地方经济规模、地方经济水平等指标来看，茂名市有能力建设更完善的交通基础设施。建议进一步完善、建设交通基础设施，为打造与地方经济规模、地方经济水平相适应的物流运输体系奠定物质基础，特别是完善公路体系，提升村、镇公路质量，促进港口、铁路及其他相关设施的建设。
参考文献：
[1]胡伟，倪良新.安徽区域物流产业竞争力评价指标体系研究[J].市场周刊，2012（5）：51-53.
[2]李虹.关于我国区域物流竞争力的分析与评价——以辽宁为例[J].技术经济与管理研究，2012（4）：108-111.
[3]王海萍.区域物流软环境评价指标体系构建研究[J].商业研究，2012（6）：74-79.
基金项目：2012年茂名市哲学社会科学规划项目（2012QN03）阶段性成果。
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保学校财产和师生人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我校实际，特制定本工作预案。
一、指导思想和要求
以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立校长负责制，按照统一指挥、高效应对原则，有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、防汛备汛救助应急机构
成立防汛备汛应急工作领导小组，指导汛期工作。组 长：林祥庆 副组长：黄美平陈贞
组 员：梁 江 杨耀武 刘建文 刘东益
吴 明 邓 颜 徐朝能 梁 卓
防汛备汛工作领导小组主要职责：
1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全校师生开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高师生防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织师生进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
三、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假期间务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
四、防汛抢险的应急措施
1、接到紧急警报后，防汛抢险工作小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向学校发出紧急警报，立即停课，并组织师生有序撤退 到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
7、值班人员加强巡逻，发现问题及时向校长汇报。当日带班领导为第一责任人。
8、防汛期间，所有人员保持电话24小时畅通。在接到通知后迅速到达集合地点。
9、汛期各班及时关闭教室的门窗，断开电视电源。微机室、多媒体室断开主机电源及网线。
10、班主任提前教育学生雷雨时关门闭窗，不进行户外活动，注意防汛防雷安全。
病种认定标准
（一）高血压Ⅱ期以上
1.确诊为高血压病（需有诊断证明），需要长期药物治疗者；
2.提供3次以上不同日期测血压≥140/90mmHg及半年内的门诊或住院诊治记录；
3.有以下条件之一：
（1）心室肥厚：有二级以上医院超声心动图结果出现左心室扩大≥55mm（舒张期）或室间隔≥12mm以上或1次核素心室显像结果左心室扩大或心肌增厚；
（2）肾损害或肾功能不全者：提供半年病史记录，有4次尿蛋白+以上，或3次检测血肌酐≥142umol/L者（每次间隔一周以上），并至少有超声或造影检查排除其它泌尿系统疾病；
（3）有颈、肾、四肢动脉狭窄的彩色B超、CT、MR或血管造影术检查结果报告；
（4）有脑梗塞或脑出血的CT、MR的结果；
（5）有符合冠心病享受特定病种条件者（见冠心病条件）；
（6）出现心力衰竭病史、诊治经过的病历记录资料，X光胸片结果有典型肺水肿征象、超声心动图结果有心肌收缩
力下降（左心室EF≤45%）；
（7）有夹层动脉瘤的CT或MR或血管造影术结果者；（8）有眼底出血或视神经乳头水肿。认定标准：同时具备以上1、2、3项即可。
（二）冠心病
1.心绞痛型
（1）提供诊断证明、门诊或住院诊疗记录、既往高血压、糖尿病、高脂血症病病史诊疗记录；
（2）无创检查：发作当时及发作前后12导联常规心电图（或动态心电图）的典型表现、平板运动心电图、核素心脏负荷试验（ECT）结果中有2项以上阳性者，需提供必要的鉴别诊断检查资料如胸片、超声心动图等排除其它心脏病及或其它疾病；
（3）选择性冠状动脉造影的结果显示：1支或多支冠状动脉狭窄的程度达50%以上。
认定标准：同时具备（1）+（2）或（1）+（3）项即可。2.心肌梗死型
（1）提供诊断证明、门诊或住院诊疗记录；（2）心电图检查：符合心肌梗死（ST段抬高、病理性Q波、T波倒臵及其动态改变）的心电图至少2份；
（3）心酶谱检查：肌酸磷酸激酶（CK）、肌酸磷酸激酶
同工酶（CK－MB）、肌钙蛋白I和T等血清酶检测结果符合心梗变化。
认定标准：同时具备（1）+（2）或（1）+（3）项即可。3.缺血性心肌病型
（1）提供诊断证明、门诊或住院诊疗记录；（2）伴有①心律失常（频发性室性早搏、房颤、2度Ⅱ型以上房室传导阻滞、室速、室扑、室颤、病窦综合症）的表现、心电图报告及诊治记录资料；或②心力衰竭的门诊或住院治疗记录和X光、超声心动图的阳性报告；
（3）运动心电图阳性报告或核素心肌显像结果心肌缺血；
（4）选择性冠状动脉造影的结果显示1支或多支冠状动脉狭窄至少50%以上。
认定标准：同时具备（1）+（2）+（3）或（1）+（2）+（4）项即可。
（三）慢性心功能不全
1.左心衰竭：以肺淤血及心排血量降低表现为主。（1）症状：①程度不同的呼吸困难：A.劳力性呼吸困难;B.端坐呼吸;C.夜间阵发性呼吸困难;D.急性肺水肿。②咳嗽、咳痰、咯血。③乏力、疲倦、头晕、心慌。④少尿及肾
功能损害症状。
（2）体征:①肺部湿性啰音。②心脏体征：除基础心脏病的固有体征外，慢性左心衰的患者一般均有心脏扩大（单纯舒张性心衰除外）、肺动脉瓣区第二心音亢进及舒张期奔马律。
2.右心衰竭：以体静脉淤血的表现为主。
（1）症状：①消化道症状：胃肠道及肝脏淤血引起腹胀、食欲不振、恶心、呕吐等是右心衰最常见的症状。②劳力性呼吸困难。
（2）体征：①水肿：其特征为首先出现于身体最低垂的部位，常为对称性可压陷性。胸腔积液更多见于同时有左、右心衰时，以双侧多见，如为单侧则以右侧更为多见。②颈静脉征：颈静脉搏动增强、充盈、怒张是右心衰时的主要体征，肝颈静脉反流征阳性则更具特征性。③肝脏肿大：肝脏因淤血肿大常伴压痛，持续慢性右心衰可致心源性肝硬化，晚期可出现黄疸、肝功能受损及大量腹水。④心脏体征：除基础心脏病的相应体征之外，右心衰时可因右心室显著扩大而出现三尖瓣关闭不全的反流性杂音。
3.全心衰竭
右心衰继发于左心衰而形成的全心衰，当右心衰出现之后，右心排血量减少，因此阵发性呼吸困难等肺淤血症状反而有所减轻。扩张型心肌病等表现为左、右心室同时衰竭者，肺淤血症状往往不很严重，左心衰的表现主要为心排血量减少的相关症状和体征。
4.临床检查有下列一项检查阳性者：
（1）X线检查；（2）超声心动图：LVEF≤40%为收缩期心力衰竭的诊断标准。舒张功能不全时，E峰下降，A峰增高，E/A比值降低；（3）放射性核素检查；（4）心-肺吸氧运动试验；（5）有创性血流动力学检查。
认定标准：具备诊断证明、门诊或住院诊疗记录，同时符合以上1+4、2+4或3+4即可。
（四）肝硬化失代偿期
既往有肝硬化失代偿期半年以上的病史资料，包括入院记录或门、急诊就诊病历资料，有导致肝硬化的病因（如慢性病毒性肝炎等）且伴以下情况者：
1.门脉高压
（1）钡餐或胃镜下提示食管和/或胃底静脉曲张（Ⅰ度或以上）
（2）B超、CT、MR提示有脾大（成年男女厚径分别超过4cm、3.7cm，或传统长径超过8cm，最大长径超过11cm；在没有脾下垂的情况下，脾下极超过肋下和门静脉增宽≥14mm）；
（3）二至三系血细胞减少：白细胞≤3.5×10/L，血红
蛋白≤100g/L,血小板≤80×10/L（2次或以上不同日的检验结果）；
符合以上任何2条为符合标准1。2.有以下肝功能损害证据：
（1）白蛋白（ALB）≤28g/L，A/G≤1；（2）总胆红素（TBIL）≥51umol/L；（3）凝血酶原时间（PT）≥18S。符合以上任何2条为符合标准2。3.病理检查：有假小叶形成； 4.出现以下并发症之一者：（1）B超、CT、MR等提示有腹水；
（2）上消化道出血：出现呕血、呕咖啡样物、排黑便，总量≥400ml，或出现呕血排黑便后血压＜90/60mmHg，心率＞100次/分；
（3）肝性脑病：Ⅰ期以上，出现性格改变和行为失常或昏睡、精神错乱甚至昏迷，体查：定向力和理解力减退，对时、地、人的概念混乱，不能完成简单的计算和智力构图（如搭积木、用火柴杆摆五角星等）存在扑翼样震颤，可引出明显神经体征，如腱反射亢进、肌张力增高、踝阵挛及Babinski征阳性，查血氨大于正常参考值72umol/L；
（4）肝肾综合症：出现自发性少尿（24小时尿量≤400ml）或无尿（24小时尿量≤100ml）、氨质血症（血肌酐
高于正常但＜450umol/L），低钠血症（血清钠浓度135mmol/L）；
（5）肝肺综合症：呼吸＞22次/分，动脉血气分析PaO2＜60mmHg，伴或不伴PaCO2＞50mmHg。
认定标准：具备诊断证明、门诊或住院诊疗记录，同时符合以上1+2+4或3+4项即可。
（五）慢性病毒性肝炎（乙型、丙型，活动期）
1.慢性乙型病毒性肝炎（活动期）
（1）诊断证明、半年以上的门诊或住院诊疗记录；（2）肝功能检查：血清丙氨酸氨基转移酶（ALT）＞80U/L或天门冬酸氨基转移酶（AST）＞80U/L，并排除脂肪肝等其他因素所致；
（3）HBV-DNA≥10copy/ml（阳性）；
（4）肝组织病理检查提示慢性肝炎改变，S≥2级或G≥2级；
（5）需长期药物治疗者。
认定标准：同时具备（1）+（2）+（3）+（5）或（1）+（2）+（4）+（5）项即可。
2.慢性丙型病毒性肝炎（活动期）
（1）诊断证明、半年以上的门诊或住院诊疗记录；（2）肝功能检查：血清丙氨酸基转移酶（ALT）＞80U/L
或天门冬酸氨基转移酶（AST）＞80U/L，并排除脂肪肝等其他因素所致；
（3）HCV－RNA≥10copy/ml（阳性）或抗－HCV阳性；（4）肝组织病理检查提示慢性肝炎改变，S≥2级或G≥2级；
（5）需长期药物治疗者。
认定标准：同时具备（1）+（2）+（3）+（5）或（1）+（2）+（4）+（5）项即可。
（六）慢性阻塞性肺气肿（中度及中度以上）
1.诊断证明、门诊或住院诊疗记录；
2.有慢性咳嗽、咳痰、呼吸困难症状，有长期吸烟、职业粉尘、室内外空气污染等危险因素接触史；
3.X线检查可伴或不伴肺气肿，同时符合下列条件之一： ①肺功能检查（吸入支气管扩张剂后）FEV1/FVC < 70%； FEV1 < 50%预计值；
②既往1年COPD急性加重次数（需住院治疗）> 2 次； ③伴慢性呼吸衰竭：PaO2 < 60mmHg(8 kpa)，PaCO2 > 50mmHg(6.67 kpa)；
④伴肺动脉高压、肺源性心脏病或有右心功能不全（符合下列条件之一）：
A.X线检查:a.右下肺动脉干扩张：横径>15mm或右下肺
动脉横径与支气管横径比值>1.07，或经动态观察较原右下肺动脉干增宽2mm以上;b.肺动脉段凸出高度>3mm;c.中心肺动脉扩张和外周分支纤细两者成鲜明对比;d.圆锥部突出显著或锥高>7mm;e.右心室增大。
具有上述a—d项中的二项以上或e为符合条件A。B.心电图检查:a.额面平均电轴 > +90度;b.V1 R/S >1;c.重度顺钟向转位（V5 R/S< 1）;d.R V1+S V5>1.2mv;e.avR R/S或 R/Q >1;f.V1-3呈QS、Qr、qr（除外心肌梗塞）;g.肺性P波,P电压>0.22mv或P电压>0.2mv呈尖峰型，结合电轴>-80度；当低电压时P电压>1/2R，呈尖峰型，电轴> +80度。
具有上述a—g项中的一项以上为符合条件B。C.超声心动图检查:a.右室流出道 > 30mm;b.右心室内径>20mm;c.右心室前壁厚度> 5mm，或有前壁搏动幅度增强者;d.左/右室内径比值< 2;e.右肺动脉内径>18mm，或肺动脉干>20mm;f.右室流出道/左房内径比值>1.4;g.肺动脉瓣曲线出现肺动脉高压征象。
具有上述a—g项中的二项以上为符合条件C。认定标准：同时具备以上3项即可。
（七）慢性肾功能不全（尿毒症期）
1.慢性肾功能衰竭（尿毒症期，不需透析治疗）
（1）有导致慢性肾功能不全的基础疾病的入院记录，提供二、三级医院相关疾病三个月以上门诊或住院诊疗记录及疾病诊断证明；
（2）提供在二、三级医院不同日期二次门诊血肌酐（Scr≥178μmol/L）检测报告；
（3）肾小球滤过率（CCr）：CCr≤50ml/min/1.73m或GFR≤50ml/min/1.73m。
认定标准：同时具备（1）+（2）或（1）+（3）即可。2.慢性肾功能衰竭（尿毒症期，需透析治疗）（1）有导致慢性肾功能不全的基础疾病的入院记录，提供二、三级医院相关疾病三个月以上的门诊或住院诊疗记录及疾病诊断证明；
（2）提供在二、三级医院不同日期二次门诊血肌酐（Scr≥178μmol/L）检测报告；
（3）肾小球滤过率（CCr）：CCr≤50ml/min/1.73m或GFR≤50ml/min/1.73m。
（4）血液透析病人提供最近一个月内三次及以上血液透析记录资料；
（5）腹膜透析病人提供1次腹膜透析臵管术后腹部平片诊断资料和最近一个月内10次及以上腹膜透析记录资料。
认定标准：同时具备（1）+（2）+（4）、（1）+（2）+（5）（1）+（3）+（4）或（1）+（3）+（5）即可。
（八）器官（肝脏、肾脏、心脏）移植后抗排异反应治疗
1.器官移植前的相关病史资料；
2.国家卫生部认定的具有器官移植手术准入资格的医院进行器官移植的手术记录、入院记录、诊断证明书、出院小结;3.器官移植后抗排斥治疗的门诊就诊记录。认定标准：同时具备以上3项即可。
（九）类风湿关节炎
1.晨僵至少1小时，持续时间超过6周；
2.3个或以上关节区的关节炎（红、肿、热、痛）且持续时间超过6周（相关的关节区指：双侧近端指间关节、掌指关节、腕、肘、膝、踝关节和跖趾关节）；
3.手关节炎：腕、掌指、近端指间关节中至少有一个区域肿胀，持续时间超过6周；
4.对称性关节炎：左右两侧相同的关节区关节炎持续时间超过6周；
5.类风湿结节；
6.血清类风湿因子（RF）高滴度阳性（大于1：32）或抗环瓜氨酸肽抗体（抗CCP）阳性；
7.影像学改变：手和腕关节X线、CT或MRI有典型的类风湿关节炎改变（必须包括骨侵蚀或关节骨质疏松表现）。
认定标准：具备诊断证明、门诊或住院诊疗记录，同时符合上述7项中4项以上，且排除其它骨关节病变如骨关节炎或其它结缔组织病如系统性红斑狼疮等即可。如有条件医院可参照美国风湿病学会(ACR）/欧洲抗风湿病联盟（EULAR）2009年类风湿关节炎诊断标准。
（十）糖尿病
1.有明显的临床症状；如多尿、多饮、多食和消瘦、多种感染等，非同一天在我市二级及二级以上定点医院检测2次空腹血糖≥7.0 mmol/L或餐后2小时血糖（OGTT）≥11.1 mmol/L或随机血糖11.1 mmol/L的检验报告；
2.提供诊断证明、3年以上糖尿病门诊或住院诊疗记录； 3.合并有糖尿病性视网膜病变或糖尿病足的其中一种并发症；
4.合并有糖尿病性心脏病、脑梗塞、脑出血、糖尿病肾病、周围神经病变的其中两种并发症。
认定标准：同时具备1+2+3或1+2+4项即可。备注：①血糖是指静脉血浆或血清葡萄糖； ②以上条件不包括应激状态下的一次性血糖升高； ③妊娠期糖尿病或妊娠期间发现的血糖升高须待产后6周以后作检查才能认定。
（十一）恶性肿瘤
1.恶性肿瘤（放、化疗）
不同部位恶性肿瘤有不同的症状，可根据临床表现、影像、内窥镜、细胞学或病理活检确诊。
（1）出具二、三级医院相关专科医师出具的恶性肿瘤诊断证明书；
（2）出具相关的病理、实验室或者影像学等检查结果；（3）提供入院记录、放疗或化疗的医嘱记录。认定标准：同时具备以上3项即可。
2.恶性肿瘤（非放、化疗）
（1）出具二、三级医院相关专科主治或以上医师出具的恶性肿瘤诊断证明书；
（2）出具相关的病理、实验室或者影像学等检查结果；（3）提供入院记录。
认定标准：同时具备以上3项即可。
（十二）地中海贫血
1.β珠蛋白生成障碍性贫血（1）临床表现具备以下二项者： ①贫血； ②黄疸；
③脾肿大（脾已切除者除外）。
（2）实验室检查符合以下全部标准： ①Hb＜80g/L，呈小细胞低血色素性贫血； ②网织红细胞增多（＞1.5%）； ③粒/红比例减少或倒臵；
④血红蛋白电泳：HbF＞10%或β珠蛋白生成障碍性贫血基因分析（至少1个基因缺陷）。
认定标准：符合（1）+（2）项并提供诊断证明、门诊或住院治疗记录、上述检查检验报告即可。
2.α珠蛋白生成障碍性贫血（1）临床表现具备以下二项： ①贫血； ②黄疸；
③脾肿大（脾已切除者除外）。（2）实验室检查符合以下全部标准： ①Hb＜80g/L，呈小细胞低血色素性贫血； ②网织红细胞增多（＞1.5%）； ③粒/红比例减少或倒臵；
④α（表现型为2个以上肽链缺陷）或既有α肽链缺陷又有β珠蛋白生成障碍性基因缺陷。
认定标准：符合（1）+（2）项并提供诊断证明、门诊或住院治疗记录、上述检查检验报告即可。
（十三）再生障碍性贫血
1.提供二、三级医院入院记录及疾病诊断证明； 2.一系至三系血细胞减少（WBC＜4.0×10/L、Hb＜120g/L（男）、Hb＜110g/L（女）、Plt＜100×10/L）；
3.网织红细胞绝对值减少Ret＜75×10/L;4.无明显肝、脾、淋巴结肿大； 5.骨髓检查需符合以下条件之一：（1）两个部位骨穿示骨髓增生低下；
（2）一个部位骨穿示骨髓增生低下，骨髓三系血细胞减少，骨髓小粒非造血细胞比例＞50%；
（3）骨髓穿刺细胞学检查及骨髓活检均提示巨核细胞缺如；
（4）骨髓活检提示骨髓脂肪化。
认定标准：同时具备第1、5项和第2～4项中的任何2项即可。
（十四）血友病
1.提供二级或三级医院诊断证明、入院记录； 2.简易凝血活酶生成试验（STGT）、活化部分凝血活酶时间测定（APTT）、血浆凝血因子(Ⅷ)活性测定、血浆凝血因子(Ⅸ)活性测定、凝血酶时间测定(TT)等检查结果报告；
3.排除标准：排除获得性血友病、血管性血友病和中毒
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等原因引起的凝血因子缺乏出血。
认定标准：同时具备以上3项即可。
（十五）帕金森病
1.运动减少:启动随意运动的速度缓慢。疾病进展后重复性动作的运动速度及幅度均降低。
2.至少存在下列 1项特征:(1)肌肉僵直;(2)静止性震颤;(3)姿势不稳。.必须具备下列3项或3项以上特征：（1）单侧起病;（2）静止性震颤;（3）逐渐进展;（4）发病后多为持续性的不对称性受累;（5）对左旋多巴的治疗反应良好(70%～100%);（6）左旋多巴导致的严重的异动症;（7）左旋多巴的治疗效果持续 5年或 5年以上;（8）临床病程 10年或 10年以上。
4.排除标准：排除帕金森叠加症、帕金森综合征、脑肿瘤、甲状腺功能减退症等疾病。
5.需要药物干预治疗者。
认定标准：具备诊断证明、门诊或住院诊疗记录，同时符合上述5项即可。
（十六）重性精神病
1.精神分裂症
本症是一组病因未明的精神病，多起病于青壮年，常缓慢起病，具有思维、情感、行为等多方面障碍，及精神活动不协调。通常意识清晰，智能尚好，有的病人在疾病过程中可出现认知功能损害。自然病程多迁延，呈反复加重或恶化，但部分病人可保持痊愈或基本痊愈状态。
【症状标准】至少有下列2项，并非继发于意识障碍、智能障碍、情感高涨或低落，单纯型分裂症另规定：
（1）反复出现的言语性幻听；
（2）明显的思维松驰、思维破裂、言语不连贯，或思维贫乏或思维内容贫乏；
（3）思想被插入、被撤走、被播散、思维中断，或强制性思维；
（4）被动、被控制，或被洞悉体验；
（5）原发性妄想（包括妄想知觉，妄想心境）或其他荒谬的妄想；
（6）思维逻辑倒错、病理性象征性思维，或语词新作；（7）情感倒错，或明显的情感淡漠；（8）紧张综合症、怪异行为，或愚蠢行为；（9）明显的意志减退或缺乏。
【严重标准】自知力障碍，并有社会功能严重受损或无法进行有效交谈。
【病程标准】
（1）符合症状标准和严重标准至少已持续1个月，单纯型另有规定。
（2）若同时符合分裂症和情感性精神障碍的症状标准，当情感症状减轻到不能满足情感性精神障碍症状标准时，分裂症状需继续满足分裂症的症状标准至少2周以上，方可诊断为分裂症。
【排除标准】排除器质性精神障碍、精神活性物质和非成瘾特所致精神障碍。
2.双相情感障碍
目前发作符合某一型躁狂或抑郁标准，以前有相反的临床相或混合性发作，如在躁狂发作后又有抑郁发作或混合性发作。
（1）双相障碍，目前为轻躁狂。
目前发作符合轻躁狂标准，以前至少有1次发作符合某一型抑郁标准。
（2）双相障碍，目前为无精神病性症状的躁狂。
目前发作符合无精神病性症状的躁狂标准，以前至少有1次发作符合某一型抑郁标准。
（3）双相障碍，目前为有精神病性症状的躁狂。目前发作符合有精神病性症状的躁狂标准，以前至少有1次发作符合某一型抑郁标准。
（4）双相障碍，目前为轻抑郁。
目前发作符合轻抑郁标准，以前至少有1次发作符合某一型躁狂标准。
（5）双相障碍，目前为无精神病性症状的抑郁。目前发作符合无精神病性症状的抑郁标准，以前至少有1次发作符合某一型躁狂标准。
（6）双相障碍，目前为有精神病性症状的抑郁。
目前发作符合有精神病性症状的抑郁标准，以前至少有1次发作符合某一型躁狂标准。
（7）双相障碍，目前为混合性发作。【诊断标准】
(1)目前发作以躁狂和抑郁症状混合或迅速交替（即在数小时内）为特征，至少持续2周躁狂和抑郁症状均很突出；
(2)以前至少有1次发作符合某一型抑郁标准或躁狂标准。
（8）其他或待分类的双相障碍。
双相障碍，目前为快速循环发作。
在过去12个月中，至少有4次情感障碍发作，每次发作符合轻躁狂或躁狂发作、轻抑郁或抑郁发作，或情感障碍的混合性发作标准。
3.偏执性精神障碍
偏执性精神障碍指一组以系统妄想为主要症状，而病因未明的精神障碍，若有幻觉则历时短暂且不突出。在不涉及
妄想的情况下，无明显的其他心理方面异常。
【症状标准】以系统妄想为主要症状，内容较固定，并有一定的现实性，不经了解，难辨真伪。主要表现为被害、嫉妒、夸大、疑病或钟情等内容。
【严重标准】社会功能严重受损和自知力障碍。【病程标准】符合症状标准和严重标准至少已持续3个月。
【排除标准】排除器质性精神障碍、精神活性物质和非成瘾特所致精神障碍、分裂症，或情感性精神障碍。
认定标准：符合上述精神障碍性病症中的其中一种疾病的诊断标准（症状标准、严重标准、病程标准、排除标准），由专科医院出具的诊断证明书、入院记录及半年以上的治疗史即可。
4.分裂情感性精神病［分裂情感性精神障碍］ 指一组分裂症状和情感症状同时存在又同样突出，常有反复发作的精神病。分裂症状为妄想、幻觉，及思维障碍等阳性精神病性症状，情感性症状为躁狂发作或抑郁发作症状。
【症状标准】同时符合分裂症和情感性精神障碍躁狂或抑郁发作的症状标准。
【严重标准】社会功能严重受损和自知力不全或缺乏。【病程标准】符合症状标准的分裂症状与情感症状在整
个病程中同时存在至少2周以上，并且出现与消失的时间较接近。
【排除标准】排除器质性精神障碍、精神活性物质和非成瘾物质所致精神障碍、分裂症，或情感性精神障碍。
【说明】 如在不同发作中分别表现以分裂性症状或情感性症状为主要临床相，仍按每次发作的主要临床相作出各自的诊断。
分裂情感性精神病分型：
（1）分裂情感性精神病，躁狂型；（2）分裂情感性精神病，抑郁型；（3）分裂情感性精神病，混合型。5.严重精神发育迟滞
精神发育迟滞指一组精神发育不全或受阻的综合征，特征为智力低下和社会适应困难，起病于发育成熟以前（18岁以前）。本症可单独出现，也可同时伴有其他精神障碍或躯体疾病。其智力水平（按标化的智力测评方法得出）低于正常。智商在70～86为边缘智力。精神发育迟滞如能查明病因，则应与原发疾病的诊断并列。
【说明】我国常用Wechsler智力测验测评智商，并建议用儿童社会适应行为量表测评社会功能。
（1）重度精神发育迟滞。【诊断标准】
①智商在20～34之间，心理年龄约3～6岁； ②表现显著的运动损害或其他相关的缺陷，不能学习和劳动；
③生活不能自理；
④言语功能严重受损，不能进行有效的语言交流。（2）极重度精神发育迟滞。【诊断标准】
①智商在20以下，心理年龄约在3岁以下； ②社会功能完全丧失，不会逃避危险； ③生活完全不能自理，大小便失禁； ④言语功能丧失。
认定标准：符合上述重症精神病中的其中一种疾病的诊断标准（症状标准、严重标准、病程标准、排除标准），由专科医院出具的诊断证明书、入院记录及半年以上的治疗史即可。
（十七）癫痫（需长期服药的）
1.提供二级或三级医院诊断证明、近半年的住院或门诊诊疗记录；
2.经CT、MRI或脑电图等辅助检查证实； 3.需要长期药物治疗者。
认定标准：同时具备以上3项即可。
（十八）脑血管疾病后遗症（脑栓塞、脑出血和脑梗塞等疾病引起的后遗症）
1.提供既往急性脑血管病（如：脑出血、脑梗死、蛛网膜下腔出血、颅内静脉系统血栓形成、颅内动脉瘤、颅内血管畸形、脑动脉炎等）病史资料、诊断证明、半年以上的门诊或住院诊治记录；
2.经CT、MRI或血管造影等辅助检查证实；
3.经过门诊、住院治疗后仍遗留以下一种或多种肢体功能障碍者。
（1）运动障碍：偏瘫、单肢瘫、吞咽困难、眼球活动障碍、肌肉挛缩、共济推敲、行走不稳；
（2）大、小便功能障碍：大、小便失禁；
（3）智能障碍：血管性痴呆、言语障碍、行为障碍、定向力障碍等；
（4）意识障碍；
（5）继发性癫痫（脑血管意外后引起的肢体抽搐）。认定标准：同时具备以上3项即可。
（十九）造血干细胞移植后（移植物抗宿主病及感染的治疗）
1.造血干细胞移植前的相关病史资料；
2.国家卫生部认定的具有造血干细胞手术准入资格的
医院进行造血干细胞的手术记录、入院记录、诊断证明书、出院小结、相关检查报告;3.造血干细胞移植后抗宿主病及感染的住院或门诊治疗记录。
认定标准：同时具备以上3项即可。
(二十)白内障（手术）
1.凡是各种原因如老化、遗传、局部营养障碍、免疫与代谢异常、外伤、中毒、辐射等，都能引起晶状体代谢紊乱，导致晶状体蛋白质变性而发生混浊，称为白内障。此时光线被混浊晶状体阻扰无法投射在视网膜上，就不能看清物体。世界卫生组织对晶状体发生变性和混浊，变为不透明，以至影响视力，而矫正视力在0.7或以下者，才归入白内障诊断范围。
2.眼底检查符合白内障的眼底病变。3.行白内障手术治疗。
认定标准：同时具备以上3项，由医院出具诊断证明书、白内障手术记录、术前眼底检查报告即可。
(二十一)泌尿系结石（体外碎石）
1.泌尿系结石是肾、输尿管、膀胱、尿道结石的总称。以突然发生的剧烈腰痛、牵引少腹，尿频、尿急、尿痛、尿
色混浊，甚至尿中有血或砂石为主要临床表现。
2.腹部 X线平片可见结石阴影或B型超声波检查可见结石光团。
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