流动党员管理制度制度

流动党员管理制度制度（精选11篇）

流动党员管理制度制度 篇1

一、为进一步加强和改进对流动党员的管理，根据《党章》及有关党员管理工作的要求，特制定本制度。

二、流动党员是指离开本单位或居住地党员外出务工经商或从事其它正当职业，无固定地点或无法转移组织关系的党员；

外地或者外单位流入未转移组织关系的党员。

三、流动党员管理要坚持从严治党的原则，保证党员组织关系适时转移，使党员无论走到哪里，都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督。

四、单位党组织在党员外出后，要指定专人负责，通过适当方式与党员所在单位、地区的党组织保持经常联系，了解党员外出后的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要活动和工作部署。

同时也要保持与流动党员的联系和沟通。

五、对外出时间不足6个月外出学习进修、办理公务、休假探亲、经商的党员，无固定地点的，组织关系可由原单位党组织管理，并报上级党组织核发《流动党员活动证》。

六、对短期外出或长期外出又无固定地点的，但可以经常返回本地的，仍在本支部参加组织生活，流动党员的党费一般应由党员个人按照《党费收缴办法》的有关要求和比例按月缴纳，特殊情况可以托人代交、邮寄、预交或补交，但预交补交的时间不得超过3个月。

七、流动党员外出前要向党支部说明外出原因、时间、地点或情况，党支部对外出党员的外出地点、外出原因、外出时间、联系电话、联系方式进行登记备案。

八、党支部对外出党员进行行前教育，要求外出党员外出期间必须自觉按照党员标准，严格要求自己，每季度至少一次以书面或电话等形式向自己组织关系的所在党组织联系，汇报思想和工作情况。

九、外出党员要严格参加所在党组织的党的组织生活，而且要经常与原单位党支部保持联系，定期汇报情况。

对没有正当理由的，连续六个月不向党支部汇报思想工作，不与党支部保持联系或不交党费的党员，要根据党章和有关规定进行严肃处理。

—

END

流动党员管理制度制度 篇2

第一, 要由重思想约束、轻制度建设向思想约束与制度建设并重转变。在流动党员数量大量增长的过程中, 由于一些流动党员缺乏参加党组织活动的自觉性, 或者即便有一些党员意识到应该参加党组织活动, 但是由于制度设计方面的缺陷, 他们又缺乏适当的途径和方式参加当地党组织活动。这样, 只注重思想约束, 而忽视相关制度建设的状况, 就难以适应流动党员不断增多而产生的参与活动的现实需求。

第二, 要由重义务、轻权利向义务与权利并重转变。对于流动党员来说, 除了要求他们尽到党员的义务外, 更应该重视对他们基本权利的保障。除了注重保障他们作为一个党员的基本权利外, 还应注重保障他们作为一个普通公民的政治权利、经济权利、文化权利等多方面的权利。在加强对流动党员管理和服务的过程中, 重视流动党员履行义务与行使权利的统一, 特别是确保流动党员的基本权利, 有利于激励流动党员的先锋模范作用, 有利于增强党组织的凝聚力和战斗力, 也有利于树立党组织的良好形象。

第三, 要由重管理、轻服务向管理与服务并重转变。传统的对党员的管理理念偏重于对党员的组织管理, 对党员的服务却重视不够, 在流动党员不断增加的条件下, 这种状况严重影响了党组织的凝聚力和向心力。由于流动党员的特殊性, 他们在工作、生活和思想上更渴望组织的关怀与帮助, 党组织要搞好对这一群体的管理工作, 就必须转变传统的重管理、轻服务的管理理念, 对流动党员的管理应该更注重服务, 寓管理于服务之中。

二、健全基层组织

要不断健全和完善党的基层组织, 要根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况, 采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式, 努力做到党员流动到哪里, 党组织的管理就覆盖到哪里。

关于涉及流动党员的企事业单位党组织的建设。针对流动党员以非公企业为主要就业领域的现状, 各级党组织应对非公企业党建工作进行整体协调和宏观指导, 将非公企业党建纳入党建和精神文明一体化考核, 实施全面领导。

第二, 关于涉及流动党员的行业党组织建设。随着中国社会经济的快速发展, 行业协会发展也较快, 在政治、经济、文化建设中作用也越来越显现。同时, 行业协会会员中党员的数量不断增多, 流动党员在行业协会中也越来越集中, 行业协会党的建设工作面临一些亟待解决的问题。对此, 各级党委一定要高度重视, 加快改变行业协会党的建设工作薄弱的状况。要推动有条件的行业协会适时建立行业协会党委, 完善党委组织构架, 理顺党委与所属行业协会党组织的挂靠关系, 并适时召开行业协会党建工作推进会;也可通过推行民间组织枢纽式管理, 逐步建立完善联合会党委与所属协会党组织之间自上而下的党组织管理体系。

第三, 关于涉及流动党员的社区党组织建设。社区党的基层组织应当采取有效措施, 使这一部分党员参加社区党组织活动, 确保他们不游离于党组织活动之外。要坚持社区党建工作的开放式理念, 整合社区党建工作资源, 在街道建立党建工作协调委员会, 在社区建立党建工作联席会和流动党员服务工作站, 由街道、社区党组织牵头, 以共同利益为纽带, 将居住在同一社区的不同领域、不同行业、不同单位、不同隶属关系的党组织和党员联系在一起, 特别是要加强对流动党员的管理和服务工作, 扩大社区党建工作的社会效应, 增进社区党建的实际效果。

三、创新管理方法

第一, 创新流动党员组织关系管理方法。流动党员就业单位有党组织的, 应当编入其就业单位党组织;就业单位没有党组织的, 可以就近就便编入所在社区 (村) 党组织或其他单位党组织, 也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。

第二, 创新流动党员政治思想教育方法。要根据流动党员的不同情况, 对流动党员进行划分, 按类施教, 从而保证学习的时效性和有序性。

第三, 创新流动党员权益保障方法。党组织要按照党章和《中国共产党党员权利保障条例 (试行) 》的规定, 切实保障流动党员应享有的权利, 要多关心流动党员, 主动为他们解决生活、生产、工作中的困难;要注意吸收政治素质好、懂经济、会经营、善管理、有开拓进取精神、事业心强、群众拥护的流动党员到领导班子中, 增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力;要坚持以人为本, 强化基层党组织的服务功能。当前, 流动党员咨询服务网络已经基本覆盖全国, 各地建立了不少流动党员服务机构, 积极开展创业讲座、技能培训、就业推荐、法律维权等活动。一些地方流动党员服务中心通过设立党内互助金、建再就业的帮扶机制等, 初步形成了关爱党员的长效机制。

摘要：改革开放以来, 随着人口大规模流动, 大量党员离开原工作地点或者居住地域, 使传统的封闭式的静态的党员管理机制难以适应党员大量流动这一现实。党的十七大报告明确提出:"加强和改进流动党员管理, 加强进城务工人员中党的工作, 建立健全城乡一体党员动态管理机制", 这对流动党员管理提出了新的要求。

流动党员管理制度制度 篇3

【关键词】流动党员；基层党组织；管理机制；问题；对策

随着改革开放的不断深入和城镇化进程的加快，党员在不同所有制经济、不同行业、不同地域之间的流动逐渐加大，流动党员数量越来越多，流动党员的教育管理已成为摆在各级党组织面前的一项重要任务。《中国共产党章程》在第三十一章党的基层组织的基本任务中增写了“加强和改进流动党员管理”的内容。如何加强和改进对流动党员的教育、管理、服务，是党建工作的一项新课题，需要我们在实践中不断总结完善，积极探索流动党员教育管理的有效途径。现总结如下：

一、坚持以人为本，把关爱温暖送到流动党员心坎上

流动党员的教育管理要贯彻落实科学发展观，树立以人为本的理念，转变传统的重管理轻服务的做法，党组织要积极探索建立流动党员干事创业的服务平台。许多流动党员外出务工创业，寻找不到合适的岗位，就业缺乏信息，创业没有项目资金和技术支持。

一要整合服务资源，建立大服务格局。在城市街道社区，要发挥党员服务中心（站）的桥梁和纽带作用，协调整合教育、卫生、文化、体育等公共社会服务资源，建立统一、有序、开放的服务网络，为流动党员提供多层次、全方位的服务，满足广大流动党员物质和文化生活的不同需求，以服务为平台，吸引、凝聚流动党员向党组织靠拢。

二要建立关怀帮扶机制。积极开展流动党员维权、一对一联帮带、扶贫济困、表彰奖励等活动，帮助流动党员解决就学、就医等方面的实际困难，解决他们的后顾之忧，增强流动党员的归属感和责任感。

三要积极组织流动党员参加定点培训机构举办的职业技能培训，帮助流动党员参加就业推荐；积极保障流动党员行使党员权利，维护流动党员的合法权益；协调有关部门，为流动党员提供劳动纠纷调解、法律援助、工伤保险、社会保障等方面的帮助；

通过这一系列“温暖计划”的深入实施，真正把流动党员的管理、服务工作落到实处，使流动党员能够深切体会到流入地党组织的温暖，从而将原来的党组织“找”流动党员变为流动党员主动“找”党组织。

2.流出地党组织要努力提供各方面服务，做流动党员的坚强后盾。一要大力实施“四助”工程，加强服务管理。积极开展“高龄党员补助、困难党员救助、创业党员扶助、流动党员帮助”的主题活动。通过以上活动，使这些党员真切感受到党组织的关怀。

二要生活上真情关怀，切实为流动党员解决后顾之忧。对妻儿老小无人照顾的流动党员家庭，党组织通过确定专人定期走访或志愿者服务队定期开展集中上门服务，帮助其解决春耕、看病、流动党员组织关系、婚育证明办理等生产生活难题，切实解除流动党员后顾之忧，使他们安心离乡、放心创业。

三要积极开展“智力回流”活动，倡导外出党员回乡创业。加深乡情亲情，使党员积极回馈家乡。举办乡情恳谈会、老乡联谊会、茶话会等，增强外出务工人员的乡情观念，激发外出党员回乡创业的强烈愿望和参与家乡经济建设的积极性。

四要推进观念更新，使外出党员返乡创业有为。创新村干部选人用人机制，敢于压担子，大胆启用思想好、党性强、有作为的外出党员担任村级主职干部。

五要出台优惠政策，使外出党员返乡创业有为。积极采取优惠政策，千方百计为他们解决实际问题，鼓励外出党员回乡建公司、建基地。

二、坚持“两条腿走路”，把流动党员管理工作做到更好

加强党建信息化是大势所趋，但传统党建工作任何时候都不能松懈。党建工作必须网上与网下协同一致、互为促进。

1.要完善流动党员组织关系管理。流动党员应当持《流动党员活动证》，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，有党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活党支部所在党支部每年审核一次。在党员组织关系的接转环节，进行网络转接的同时，党组织也要同步实行纸质化备案——网络备案便于网络查询、统计信息，有助于推动党建工作，而纸质化备案则有助于保障党员组织关系的安全性。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育；经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。

2.要及时将流动党员编入流入地党的基层组织。流动党员就业单位有党组织的应当编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在社区党组织或其他单位党组织，也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。在流动党员较为集中的社区（村）、项目工地、商务楼宇和集贸市场等，可专门建立流动党员党组织。

【参考文献】

[1]戴长征.关于构建流动党员动态管理机制的思考[J].桂海论丛.2008（01）

农村流动党员管理制度 篇4

为加强和改进流动党员管理，使流动党员能及时的参加党的组织生活，接受党组织的教育管理，发挥先锋模范作用。根据中央有关规定和制度，结合我村实际，制度本制度。

（一）党支部对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。

（二）党支部负责对流动党员的教育管理，通过适当方式了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

（三）党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。

（四）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

（五）外出前须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。

（六）流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

（七）外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。

（八）外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。

（九）外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

社区流动党员管理服务制度 篇5

1、在*社区服务范围内工作或居住1个月以上的外来党员，按属地原则纳入*社区党支部管理。

2、*社区党支部不得以任何借口拒绝接受可以确认其身份的外来党员。

3、*社区党支部在验明外来党员身份后，应及时将其纳入党支部、党小组，对其入党时间、流出与流入时间、住址和联系方式逐一登记造册，建立外来党员台帐。同时通过发放公开信等形式，引导外来党员主动找组织。

4、积极将*社区党建向“两新”组织延伸，采取“独建、联合、挂靠”等方式，协助“两新”组织建立党组织，确保将*社区内外来党员全部纳入组织管理。

5、对接收的外来党员要组织他们参加党的组织生活和其他党内活动，按规定收缴党费，并分配做适当工作。通过召开党的会议、组织学习培训、过组织生活、开展义务服务活动，增强*社区外来党员的党员意识。

6、*社区党支部应定期填写《党务工作记录》，如实记录外来党员参加组织生活、交纳党费、党员志愿活动等。

流动党员管理制度制度 篇6

一是抓好集中培训。各村（社区）充分利用春节前后流动党员容易集中的时机，安排2—3天时间对回乡的流动党员进行集中学习。为确保集中培训覆盖面和取得实效，各村（社区）在摸清流动党员去向基础上，抓好联系责任、帮学责任、指导责任“三落实”，使全镇返乡的流动党员全部参加了集中教育活动。在培训内容上，把《党程》作为学习培训教材，帮助农村党员加深对党章的理解。在培训方式上，注意把大集中与小集中结合起来，有条件的乡镇，专门组织流动党员到镇所在地集中学习培训；到镇集中有困难的，以村（社区）为单位或就近设点进行集中学习培训。

二是统筹兼顾、灵活安排。各村（社区）结合春节期间的各项活动，把学习培训与先进性具体要求大讨论、征求意见、谈心、党性分析、民主评议等关键环节工作“捆绑”进行，取得了很好的效果。

三是针对节日特点开展教育活动。各村（社区）创新活动载体，丰富学习内容，搞活活动形式，组织开展一系列贴近农民群众生产生活实际、群众喜闻乐见的灯会、文艺演出、体育和劳动技能比赛等群众性文化活动，开展禁毒禁赌、移风易俗、村容整治等活动，或印制有关先进性教育活动的年画、贺年卡、春联赠送给农村党员，既丰富农民群众精神文化生活，又促进了文明乡风、村风的建设。

流动党员管理制度制度 篇7

随着城市化进程的加快, 人口的社会流动性大大增加, 流动党员迅速增长。近些年来, 湘西民族地区流动党员呈现以下突出特点:

一是年轻化、知识化。2009年, 湘西自治州共有流动党员6120名, 占全州党员总数的5.7%。张家界市有流动党员3980名, 其中外出党员3855名。2010年, 怀化市的6个少数民族自治县共有党员7.9771万, 流动党员3450人, 占党员比例4.3%, 其中流出党员3417人, 占流动党员的比例达99%。据调查, 70%以上的流动党员为45岁以下的中青年, 多数为初、高中文化程度, 有的是大学生, 是农村里有知识有文化有头脑的生力军群体。

二是流向分散化。张家界市, 外出党员中农民3349名, 占84%, 流向外省的党员2373名, 占63%;省内流动的1420名, 占37%;流向国有企事业单位340名, 占9%;股份制企业409名, 占11%;私营企业1885名, 占51%;个体工商户555名, 占14.6%, 其它占5%。

三是非组织化。外出党员以自发流动为主, 组织程度低, 主要在股份制企业、私营企业、个体经济行业。非公有制企业流动党员数量日益增多;建筑队伍活跃着一部分党员;自主创业、自我经营领域里有着流动党员的身影。

二、流动党员教育管理工作存在的主要问题

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展, 党员的流动性不断增强, 流动党员的教育管理呈现的新情况与存在的新问题引起了我党的广泛关注。1994年1月颁布了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》, 党的十四届四中全会提出了“党的组织要制定有效管理流动党员的措施”, 强调要“探索党员教育管理工作的新机制, 加强流动党员管理, 促进广大党员发挥先锋模范作用”。1994年12月19日, 中组部又下发了《关于试行<流动党员活动证>制度的通知》。党的十六届六中全会要求“健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制, 建立城乡一体的党员动态管理机制”。2006年6月28日中共中央办公厅印发了《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》。党的十七大报告进一步强调:“加强和改进流动党员管理, 加强进城务工人员中党的工作, 建立健全城乡一体党员动态管理机制”。2009年7月制定了《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》。党的十七届四中全会提出了“建立全国党员信息库, 加强党员动态管理, 健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度”的新要求。与此同时湘西地区各级党委也相继出台了加强对流动党员的教育管理具体措施。但是随着农村流动党员越来越多, 流动的频率越来越高, 流动的范围越来越广, 流动党员的管理难度也越来越大, 给党员的党员意识、身份认同、作用发挥、活动开展、信誉威信等等带来了很大的影响。

一是党员身份淹没。外出务工党员奔波谋生, 往往居无定所, 很难参加党组织活动, 很难享受到党组织的关怀, 缺乏荣誉感和归属感。生存的第一需要掩盖了部分流动党员的神圣职责, 他们往往觉得生存是第一位的, 不管什么党员不党员, 党员身份意识不强, 党员职责意识不高, 缺乏党性观念、组织观念和光荣感与责任感。

二是组织活动难开展。少数流动党员外出时不领取《流动党员活动证》, 外出时不请示、不登记、不汇报外出后的表现情况, 流出地党组织管不了。到了流出地后, 不参加当地党组织的活动, 一些领取了《流动党员活动证》的党员也因种种原因, 无法正常参加流入地党组织的活动, 成为不过组织生活的“特殊党员”。

三是党员关系难接转。一些流动党员整天忙于务工经商, 加之教育管理的制度和机制不够完善, 转移组织关系的主动性和自觉性大为降低, 无形中把自己置于党组织之外。有些务工所在地企业暂未建立党组织, 有的虽建立了党支部, 但对党员的组织管理仍处于松散状态, 不积极主动地接受流动党员的组织关系, 更未组织流动党员参加活动, 致使部分流动党员长期得不到党组织的接收, 成为“口袋党员”。

四是教育管理难到位。流动党员流动性大、流动地点不固定、流动地域广、流动岗位变动频繁、队伍不稳定、就业形式和从业种类多等等, 导致党组织对流动党员教育管理比较困难。有的党组织只是利用党员返乡的高峰期对党员“突击”教育, 有的虽建立了外出党员联系制度, 但由于流动党员的从业和工作地点变动频繁, 党组织与流出党员发生实质性联系的不多, 有的并未按要求加强对流动党员的教育管理。

五是党员先进性难体现。有些流动党员长时间没有参加正常的组织生活, 不能按照党员的标准严格要求自己, 不能起表率模范作用。同时, 忙于生计, 接受党组织的教育培养少, 作用发挥的积极性和主动性不高。

六是基层组织生机活力不足。外出务工大多是有一定文化知识、思维活跃的年轻人, 往往使得农村党员培养后继乏人, 从而影响了农村基层组织战斗力的发挥。

总之, 对于流动党员的教育管理, 一方面, 中央有要求, 地方各级党委也很重视;另一方面, 还存在很多空白点。流动党员的关怀还有待进一步落实, 流动党员的角色使命还待进一步激发, 流动党员的战斗力有待进一步增强。

三、城乡一体流动党员管理制度创新及其现实选择

1、创新党组织设置方式

一是创新党组织设置办法。根据党员外出地域较固定等实际, 如建筑行业、集贸市场、工厂场坊等地方, 可以以乡镇或社区为单位成立商贸党支部或建筑工地临时党支部, 也可以成立流动党员管理服务站。如通道县根据流动党员集中的特点, 在广东设置流动党员管理站, 增强了对流动党员教育与管理, 确保流动党员先锋作用得到有效发挥。二是在流动党员相对集中的行业建立党组织。本着有利于流动、管理、发挥作用的原则, 在流动党员较多的行业领域建立党组织, 把加强流动党员的教育管理与行业管理、提供行业服务有机结合起来, 既解决流动党员教育管理难题, 又满足其需要政策引导、信息传递等支持与服务的愿望。三是在非公有制经济组织中加大党组织组建力度。按照有利于党员教育管理的原则, 在工商联建立非公有制经济党委, 逐渐形成管理统一、指导统一、考核统一的非公党建工作模式。通过向非公有制企业下派党建工作联络员、指导员、特派员, 加强对非公有制企业党建工作的指导, 协助企业做好党组织的组建工作, 加强对流动党员的有效管理。四是在人才 (劳动) 服务中心设立党组织。对人事关系在人才交流中心或劳动服务中心的流动党员, 委托人才服务中心党支部或下岗职工再就业临时党支部管理。各街道 (社区) 党组织针对流入党员相对集中、行业相近的特点, 积极探索建立流动党员党组织的有效组织设置形式。流出地党组织把流出党员按流入地、同城同行业等组成若干党小组 (党支部) , 搭建城乡一体化流动党员动态管理服务互动平台。

2、改进教育管理方法。

一是建立外出报告、定期汇报制度。各级党组织要普遍建立外出党员管理台帐, 指定专人对外出党员的去向、职业、联系方式、家庭情况等登记造册, 全面掌握流动党员情况。二是加强与流动党员的联系。指定专人分片分区域, 通过信函、电话、短信等方式与流动党员保持联系, 掌握流动党员的思想动态和工作、生活情况, 定期向他们通报家乡建设情况和党组织的重大决策、活动情况, 使他们“流动不离党, 人散心不散”。利用春节等传统节假日流动党员返乡的机会, 由基层党组织通过召开座谈会、走访、举办培训班等形式, 加强对流动党员的培训教育, 不断提高流动党员的政策水平和就业能力。三是寓教育管理于服务之中。各级党组织要把工作重点转移到为外出党员提供信息服务和就业引导上, 在政策、资金、技术上对流动党员进行帮扶, 使流动党员感到一种归属感, 从而教育引导流动党员在返乡建设家乡多做贡献。四是加强流动党员信息化管理。以现代远程教育网络为基础, 建立健全城乡一体化流动党员动态管理工作互动交流信息平台。建党建网站, 设论坛、电子信箱等专栏, 加强互动交流。支持和鼓励镇 (街) 、村 (居) 建流动党员党建网站, 开辟网上支部、党员论坛等, 及时发布信息, 不断提升信息化管理水平。五是搭建服务激励平台。重视对流动党员中优秀分子的培养和使用, 对流动党员中的优秀人才建立专门档案, 定人培养、定期考核, 跟踪培养、动态管理, 及时把党性强、有能力的流动党员选拔到村党组织和非公企业党组织班子。积极支持和鼓励流出党员引资金、引项目、引技术返乡创业, 外出时带产品、带人员务工经商, 以党员流动实现发展互动。通过开展主题实践活动, 发挥流动党员的先锋模范作用;积极吸收外来流动党员参加所在地党组织的党员代表会议, 推荐优秀外来流动党员进入企业 (协会) 管理层, 组织评优, 树立先进典型。切实保障落实流动党员在党内的各项民主权利, 组织流动党员参加各种公益性活动, 增强流动党员党性观念和组织凝聚力。六是创新党建活动形式。通过有针对性的活动形式, 教育和引导流动党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用。如湖南金石矿业集团的《金石报》开辟了“党员风采”栏目, 开展“党员先锋岗”, 极大增强了流动党员的荣誉感与责任感。

3、创新机制, 实现有效管理。

流动党员管理制度制度 篇8

关键词：流动党员 教育管理 探索

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）12（b）-0212-01

随着高校教学科研体制机制的发展变革，学生党员的流动性有所增强。在改革开放和社会主义市场经济不断发展的今天，我们的生活质量也随之提高，生活方式也逐渐多样化。当今高校学生党员的管理在社会的一系列变化中也产生了新的问题，学生流动党员的管理就是其中之一。

1 大学生流动党员的产生原因

1.1 大学生党员的流动是由某些教学体制改革学科的属性决定的

2010年6月教育部提出的“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”），是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的重大改革项目，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。上海工程技术大学城市轨道交通学院的车辆工程、通信信号、运营管理、交通工程四个专业已全部进入卓越培养计划，根据纲要要求，学生要在企业学习一年；另有部分大学生党员参加校际交流项目到海外学习等，期限一般为半年，个别的还可能因为工作需要而延长；大四的学生第二学期要到企业实习进行专业学习、教学实习等，为期一学期。

1.2 大学生党员的流动是由某些临时性的工作安排造成的

除了教学科研，其他工作也会影响到大学生党员的生活，导致其流动。有的是常规化的临时性安排，如本科生军训，由于新生没有独立的年级党支部，就使得党支部不能整建制地移植到军训之中。有的是影响面较大的重大活动，如2010上海世博会，上海工程技术大学城市轨道交通学院安排了300多名学生服务于多个相关场所，其中有60多名学生党员，历时半年左右，尽管采取了相应的管理措施，但因为学生志愿者分布在不同场馆、不同业务口、不同区域，学生党支部也不可能整建制地移植。

1.3 流动党员组织管理的一般办法有时不太适用

中共中央组织部发布《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》中规定了流动党员界定及管理的一般办法。但是大学生流动党员的特点决定了其不完全适用。一是大学生党员的教育管理与一般党员的要求不同，比如参加实习的学生党员，如果由地方或驻外党组织负责安排其参加党的有关活动甚至有些将学生组织关系转入实习所在地党组织，教育管理的针对性和实效性就会受到影响。二是临时性或阶段性的活动难以明确其党组织。三是流动党员的时限界定。所以，对流动大学生党员管理的责任往往仍在高校的党支部。

2 大学生流动党员的特点及管理对策

2.1 加强源头与质量控制，提升党员素质及党员意识

大学生因实习等原因外出后对党组织的关心度下降，外出前和返回时不向党支部汇报，与党组织失去联系。外出党员的流动性大，一些基层党组织对外出党员认识不够，重视不够，管理不严，制度不全，进出无登记，党组织很难随时掌握外出党员的去向。有的学生党员不愿受约束，不主动与党组织取得联系，个别大学生党员情绪低落，会逐渐疏远党组织，使学生党员处在游离状态。

2.2 充分发挥学生党员和党组织作用，确保各项工作创先争优

随着高校教学科研工作的建设和发展，基层党组织要发挥保战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用。这样的作用不仅体现在平时教学科研学习等各项工作中，外地实习、参加临时性的大型活动，任务更艰巨、责任更重大，党组织和党员的作用更要充分发挥。

2.3 探索新形势下扩大党组织覆盖面的途径和办法

为了应对新的社会发展和高校发展趋势，优化基层党组织设置，推进基层党组织全面覆盖、全员覆盖、有效覆盖，在保证党组织可以有效地教育管理服务党员的同时，也保证了党组织和党员有效地发挥作用，从而使各方面工作顺利开展。这是我们对大学生流动党员从严界定、对其管理教育从严要求的出发点之一，也是高校基层党建工作提升科学化水平的重要方向。

3 创新流动党员活动载体，加强流动党员教育管理

3.1 注重流动党支部建设，完善流动党支部管理机制

（1）根据毕业生党员在企业中实习的人数成立党小组，落实党小组组长人选。（2）做好与流入地党组织沟通、协调、联系工作。（3）做好毕业生党员在外实习、培训的权益保障工作。（4）学院党总支副书记带队，支部书记等实地考察慰问。

3.2 创新流动党员活动载体

（1）利用QQ群、E班、短信推行“网上”教育。（2）实行党组织生活“遥控”教育。并把学习情况作为党员年终评议的重要依据。

3.3 制定管理制度，加强毕业生流动党员教育管理

应对新形势，优化基层党组织设置，推进基层党组织全面覆盖、有效覆盖、全员覆盖，保证党组织有效地教育管理服务党员，保证党组织和党员有效地发挥作用。以核心价值观为根本，以创先争优为动力，建立制度，规范毕业生流动党员的管理。

3.4 围绕中心工作，开展校企党建共建特色活动，发挥党组织和党员的作用

上海工程技术大学城市轨道交通学院与上海申通地铁集团有限公司联合分别于2010年9月和2011年11月主办了“城市轨道交通人才培养研讨会”，与苏州地铁、郑州地铁、杭州地铁、南京地铁等开展了学科、科研、就业、产学教育等上的合作，加强了与行业的有效对接。并组织了“上海地铁运营有限公司职前辅导主题活动、9号线大学生自管线、穿越2号线绿色出行”等多项校企党建共建活动。与杭州地铁、西安地铁公司签订了《大学生党员实习管理办法》等，有效地促进了学生流动党员的管理，并充分利用企业的党组织生活，使实习的学生党员积极发挥模范带头作用。做到校内校外党员教育的相互衔接，层层推进，实现大学生党员教育由学校向社会的过渡。

参考文献

[1]孙明.对加强学生流动党员管理教育的思考[J].学校党建与思想教育，2012（1）：32-33.

[2]郭文倩.高校毕业生流动党员管理创新模式的探索[J].教育理论研究，2011（1）：244-245.

[3]张学茹.浅议学生党员培养教育的载体创新[J].科技创新导报，2010（30）：182.

[4]李艳.大学毕业生流动党员管理工作面临的问题与对策[J].哈尔滨职业技术学院学报，2011（2）：94-95.

流动党员管理 篇9

海淀人才党委负责在海淀区人才服务中心个人存档、单位存档中非高新技术企业的流动党员的管理工作（高新技术企业流动党员的管理由海淀园企业工委负责）。

一、组织关系转入

受理条件：

1.转入组织关系的党员须为海淀人才存档人员；

2.是预备党员的不能超过预备期，超过预备期的须在原党组织办理转正手续后才可转入。

所需材料：

1.原组织关系所在地党组织开具的组织关系介绍信； 2．《存档证》（或存档通知单）、本人身份证。办理程序：

1.根据原党组织关系所在单位地域和隶属关系的不同，按以下程序办理组织关系转入：

①党组织关由中央各部委所属或京外省市单位转出的，组织关系介绍信应由原党委组织部门开往“中共北京市海淀区委组织部”，办理人需持组织关系介绍信分别到海淀区委组织部、海淀园企业工委办理相关调转手续，组织关系调转流程：原党委组织部门——中共海淀区委组织部——海淀园企业工委——海淀人才党委。

②党组织关系由北京市属（含北京地区各高等院校）单位转出的，组织关系介绍信开往“中共海淀园企业工委”，办理人需持组织关系介绍信到海淀园企业工委办理相关调转手续，组织关系调转流程：原党委组织部门——海淀园企业工委——海淀人才党委。

③党组织关系由本市政府所属人才服务机构转出的，组织关系介绍信直接开往“海淀区人才服务中心党委”。2.填写《党员信息采集表》；

3.注册登记,领取《流动党员证》，并妥善保存；

4.工作人员根据情况为转入组织关系的党员分配到指定的基层党组织，并告知联系人及联系方式；

注意事项：

1、转入组织关系的党员应按党员证首页提供的有关信息尽快与所在基层党组织负责人取得联系，积极支持、参加支部各项活动，服从支部管理。

2、按时交纳党费，交纳党费时务必带上《流动党员证》，党费标准每月10元。逾期不能超过6个月，因工作原因需到外地可预交当年党费。

3、海淀区委组织部地址：长椿桥东路区政府办公楼，电话;82510223

4、海淀园企业工委地址：西四环北路东冉村招商大厦一层25号窗口，电话 ：88498733 2

5、海淀区人才服务中心党委地址：西四环北路73号四季青桥西北角 中关村人才发展中心2层，电话：88499517

68946074

二、组织关系转出

所需材料： 1.本人身份证； 2.《流动党员证》。办理程序：

1.流动党员持以上材料到海淀人才党委开具组织关系介绍信，并提供接收单位党委的详细名称；

2.持海淀人才党委开具的介绍信前往中共海淀园企业工委办理转信手续。

注意事项:人事档案转出海淀人才时，需将党组织关系一并转出。

三、预备党员转正

所需材料：

1.预备党员提交转正申请书和《入党志愿书》（《入党志愿书》保存在档案内的需持存档单位介绍信或存档证到本中心档案部借用）。

2.委托存档单位出具工作表现鉴定； 转正程序：

1.预备党员预备期满一年，本人应提前一个月向所在党支部递交转正申请，由预备考察期间的工作单位出具工作表现鉴定并加盖公章，经支部大会通过后报海淀人才党委；

2.海淀人才党委根据《中国共产党章程》有关规定、支部大会决议、本人政治和工作表现进行审核，批准后转为中国共产党正式党员。

四、发展新党员

流动党员管理细则 篇10

管理工作的实施细则

第一章总则

第一条为适应我市司法行政律师等行业流动党员人数不断增多的新情况，进一步加强和改进流动党员管理工作，根据市委组织部《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，结合实际，制定本细则。

第二条流动党员是指由于从业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。

第三条总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加大在律师等中介组织中建立党组织的工作力度，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

第四条主要原则:一是坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。二是坚持区别情况、动态管理。采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。三是坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。1

第二章流出地党组织的主要责任

第五条流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。

第六条流出地党组织接到党员要求流动的申请后，应及时予以答复。对于符合人员流动有关政策的，要按规定登记并发放《流动党员活动证》。在流动党员外出前，要对其进行教育并提出要求。对不符合规定要求流动的党员，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，党组织要按照党章及党内有关规定进行组织处理。

第七条流出地党组织要对流动党员的基本情况进行详细记载，建立临时档案，确定联系人，及时掌握外出党员的流动去向、外出时间和地点以及联系方式等情况。

第八条流出地党组织要了解党员外出后的思想、工作和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

第九条外出流动党员返回后，流出地党组织要认真查验《流动党员活动证》等有关材料，听取党员汇报，及时详细地了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。

第十条流出地党组织要了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

第三章对流动党员的基木要求

第十一条流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作

第十二条流动党员外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。党员要严格遵守党的组织纪律，未经同意不得擅自离职。

第十三条流动党员凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可按季交纳。党费可以补交，但补交时间不得超过3个月。

第十四条流动党员要主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点，居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

第十五条流动党员外出返回后，要及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。第十六条预备党员持《流动党员活动证》外出期间，应定期向流出地党组织汇报思想、工作等方面的情况。预备期满，应向流出地党组织提出转正申请，由流出地党组织接规定履行转正手续。

第四章改进流动党员管理方法

第十七条完善流动党员组织关系管理。流动党员一般应当持《流动党员活动证》。简化《流动党员活动证》发放手续，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。

《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。

流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织耍按党章及党内有关规定进行组织处理。

第十八条因私出国出境的党员，其组织关系保留在原单位党组织，党费可委托其他党员或亲属按月代交。在条件允许的情况下，因私出国出境的党员应与党组织保持联系，定期汇报思想和工作情况。出国出境定居的党员和出国出境超过假期一年以上的党员，停止党籍，其组织关系和党籍材料转到县或相当县一级党委组织部门保存备查。

第十九条要创造条件使流动党员参加一年一度的民主评议党员活动。流动党员原则上应回流出地党组织参加民主评议活动。流出地党组织要提前与外出流动党员进行联系，使其按时参加民主评议活动。对因故不能参加民主评议活动的外出流动党员，可利用节日放长假等时间对他们进行民主评议。

第二十条对在流动党员中发现的不合格党员、违纪党员，流入地党组织要向其正式组织关系所在党组织提出处理意见或建议，由其正式组织关系所在党组织按照党章及党内有关规定进行组织处理或给予党纪处分。

第二十一条探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。全市司法行政系统要建立流动党员信息库，及时掌握流动党员的基本情况。流动党员信息库的主要内容为流动党员的基木情况和其参加组织生活、交纳党费、奖惩、外出地点变更等情况。第二十二条基层党组织要坚持实行党员固定活动日制度，方便离流出地较近的流动党员回正式组织关系所在党组织参加党的组织生活。

第五章切实加强组织领导

第二十三条各级党组织要把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导，加强沟通和协作，定期通报和研究流动党员管理工作。有关部门在流动人员登记备案中，要增加“政治面貌”内容。各组织部门要落实专人负责流动党员管理工作，行业管理部门要选派党性强、党务工作经验丰富的同志担任党建工作指导员或联络员，负责流动党员管理工作的协调和指导。要通过多种渠道解决流动党员管理工作所需经费和场所问题。

第二十四条基层党组织要建立健全流动党员的登记、联系、汇报、考核、检查等项制度。律协总支和支部要建立“流动党员

登记簿”。党支部还要建立“外出党员联系、汇报登记簿”，对党员外出期间的思想、工作等情况进行详细记载，作为民主评议和考核评比的依据。

第二十五条在流动党员中开展“党员先锋岗”、“党员挂牌服务”等主题实践活动，让流动党员在日常工作、生活中展示党员身份，发挥党员作用。要把流动党员纳入“创先争优”活动范围，对表现突出的给予表彰和奖励。

第二十六条要加强对流动党员管理工作的督促检查。对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。律师党总支每年底要上报流动党员管理工作情况。局政治部每年要对局系统的流动党员管理工作组织一次抽查。各基层党组织每半年要对流动党员管理工作进行一次检查。

流动党员管理制度制度 篇11

【摘 要】针对大学毕业生流动党员在实际管理中存在的问题，从移动互联网的视角分析大学生流动党员管理出现问题的原因，提出利用移动互联平台创新高校流动党员教育管理模式；加强校企协调，提升企业党建水平；切实增强大学生流动党员自身组织纪律观念。

【关键词】移动互联网 大学生流动党员 教育管理

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）09C-0027-02

高校毕业生流动党员管理与教育是近年来高校党员管理工作中出现的新课题。特别是在我国改革开放不断深入，社会主义市场经济体制不断发展，高校扩大招生规模和就业压力日渐加大的今天，大学毕业生流动党员在流动党员占比中呈现逐年上升的趋势。据CNNIC（中国互联网信息中心）在2015年2月发布的报告显示，截至2014年12月，我国移动互联网用户规模为5.57亿，网民中使用手机上网的比例达到了85.8%，而我国网民结构中，学生的占比一直都是最高的，达到总量的1/4。在这种大背景下，研究大学毕业生流动党员的教育管理问题，对其管理模式进行创新和完善具有极为重要的意义。

一、存在的问题

据调查，当前高校毕业生党员的组织关系基本上采取统一迁出为主的管理方式，各高校在毕业前夕召开毕业生党员大会，就组织关系转移细节进行讲解，如介绍信的开具、迁出的过程、迁往的地点等。当前，主要的迁出方向有：就业单位有党组织的，迁往就业单位；就业单位没有党组织的或暂时没有落实就业单位的，组织关系可以迁往原籍村委会、街道办事处、社区居委会或人才交流中心等部门的党组织。这种制度设计客观上减轻了学校的负担，但是也存在着如下问题：

第一，毕业生流动党员教育管理难实施，活动难开展，人员难找寻，积极分子思想难考核，预备党员难考察，党内会议难参加等。由于就业压力加大，高校毕业生在毕业之后工作变换频繁，工作极不稳定，经常在不同的城市之间走动，从而形成了流出地管不到，流入地不愿管，甚至个别学生党员因迁出迁入流程烦琐，长期持介绍信不报到，脱离了党组织的教育管理范围。

第二，高校基层党组织忽视了毕业生在顶岗实习、毕业实训过程中的党员教育管理工作。一般来说，高校比较重视学生在校期间的培养和教育，对于已就业和待就业的学生的教育管理问题都有非常详细的管理方案。但是对介于待就业和已就业之间的实习实训的学生党员则形成了“真空地带”。学生因为没有转入实习单位的党支部，不能参与所在单位的党员活动，而学生本人不在学校，更不能按时按要求参加所在高校的基层党组织活动。

第三，毕业生流动党员流出高校后，党员思想教育、组织纪律教育明显减弱。在实践中，很多学生党员把组织关系迁到了出生地的村委会、区委会、就读高校所在地的人才交流中心、就业单位所在地的人才交流中心。经常出现组织关系和就业单位分离的情况，不能按时向组织汇报思想，交纳党费，参加党组织的各项活动。即使毕业生就业单位有党支部，但是股份制企业、非公有制企业党的建设本身较薄弱，也会在客观上影响到毕业生流动党员的管理与教育质量。

二、原因分析

高校毕业大学生流动党员教育与管理的困境原因是多方面，主要涉及以下三个方面。

（一）高校基层党组织教育管理理念、体制落后于新形势，具体的管理方法手段创新不足。作为高校基层党总支，针对流动党员数量多、分布广、流动频繁等特点，不应该有畏难情绪。目前各高校基层党组织存在着编制紧张、人手缺少、管理机构不健全等问题，在解决毕业生流动党员的问题上普遍采取“一刀切”的做法，对于新形势、新环境的变化不能很好地适应，对于移动互联网时代思想政治教育的新特点、新动向不能很好地把握，致使大学毕业生流动党员管理工作难以落在实处。

（二）企业党员教育与培养质量有待提升。由于社会主义市场经济的快速发展，一些股份制企业、外资企业、个体户等形式的非公有制企业得到了快速的发展。特别是一些中小企业成为了吸纳高校毕业生的主要力量，由于种种原因，各类中小企业、非公有制企业党的组织、建设工作十分薄弱，部分非公企业甚至党建工作缺失，高校与毕业生就业单位缺乏有效的沟通，学生有没有去报到、学生是否参加所在单位的组织活动、就业单位基层党建工作的质量如何等信息很难获取。这就造成了高校与企业之间的信息鸿沟，两者之间不能进行良好的协调，造成了毕业生流动党员教育管理被动的局面。

（三）大学生流动党员自身组织观念、党员意识的淡薄。大学生年龄小、党龄低，加上在校期间授受党组织教育的时间短，组织意识、纪律观念还比较淡薄。部分学生党员离开学校之后，由于受到社会上各种思潮和互联网上各种声音的影响，有的只注重业务能力的提升，忽视了党的基本理论知识的学习；有的忘记了自己党员的身份，不参加组织活动，不按时交党费，不按时向党组织进行思想汇报，渐渐在思想上和行动上脱离了党的组织。

三、对策

针对高校毕业生流动党员管理与教育的困境，不同的学者在不同时期提出很多具体的管理模式，具体有以流入地党组织管理为主、流出地党组织管理为辅的双重管理管理模式；以高校流动党员集中居住地为依托建立流动党员支部，实行属地化管理；以各级人才服务机构党组织为依托，建立的中介管理模式；按照工作时间、地点、性质，依托流动党员集中的车间、楼宇建立的行业管理模式；还有流出地、流入地党组织根据实际情况签订联建协议，规定各自职责的联建管理模式。

参照双重管理模式和联建管理模式，根据当前高校“90后”学生的特点以及学院的实际情况，桂林航天工业学院构建了如图1所示的以移动互联网平台为中心的大学毕业生流动党员“三位一体”教育管理模式。

图1 桂林航天工业学院大学生流动党员管理“三位一体”模式

“三位一体模式”主要以基于移动互联网的流动党员教育管理模块为核心，把高校基层党组织、企业党组织和毕业生党员有机地整合在一起，形成一个双向的闭合流动的信息圈。具体的实施步骤是各院系党总支设立专人负责党建综合信息网中的流动党员教育管理模块，在本模块下针对高校流动党员，开发设计了跟踪毕业生流动党员当前的报到状态、位置信息，实现了在线学习、在线培训、在线会议、在线讨论、在线测试、提交思想汇报、缴纳党费等功能；针对就业单位，开发双向沟通机制，就业单位可以通过注册，完成对流动党员报到状态的更新，获取流动党员的位置信息，也可以发起在线会议、使用在线学习、在线培训、在线考试的资源，丰富和完善企业党建内容。

（一）利用移动互联网平台创新高校流动党员教育管理模式。通过平台的沟通功能，高校基层党组织可以实现与企业党组织和流动党员三向的沟通与交流，高校可以通过手机主动掌握流动党员的信息，主动占领移动互联网舆论制高点，结合移动互联网的传播特点，不仅开发了相应的功能性APP软件，还利用微信公众平台，结合时事热点，使用流动党员喜闻乐见的网络语言向广大流动党员宣传党的方针、政策，有效提升了高校基层党组织的管理能力和教育服务水平。

（二）利用移动互联网平台加强校企协调，提升企业党建水平。流入地企业党组织接纳了大学生流动党员之后，可以主动到平台更新报到状态，获取流动党员的位置信息，加强与高校基层党组织的沟通与交流，可以发起在线会议功能，也可以督促和指导流动党员使用在线学习、在线培训、在线考试的资源，及时地把流动党员的具体情况反馈给学校党组织。平台也可以根据流动党员在软件中的操作记录、IP地址、位置信息、学习成绩、培训情况对流动党员的思想情况进行综合评价，流入地企业和高校共享评价信息，可以有针对性地对流动党员进行指导。

（三）利用移动互联网平台切实增强大学生流动党员自身组织纪律观念。大学生在校期间已经在党建综合网中有了大量的操作，经常性地通过这种媒介接收党组织的通知公告、微信推送等信息，通过网络平台完成党组织教育管理的各项活动。对于实习、实训的学生，必须按照学院基层党组织的要求在平台上进行学习、培训、考试和开展各类网络活动。毕业生离校之后，可以继续使用此平台，在流入地党组织的指导下进行在线学习、在线培训、在线考试，参加流入地党组织的各项组织活动。当然，流动党员没有找到工作或企业没有党组织，挂靠人才交流中心、所在地村委、居委会等处党组织的学生党员，一样要经常性浏览和使用党建综合信息网中流动党员教育管理模块，完成教育管理的各项工作，与学校党组织保持密切联系，定期参与网络中的各项活动，从而实现教育管理不断线。

实践证明，利用移动互联平台创新高校流动党员教育管理的方案对提高大学毕业生流动党员管理工作的效果与质量有较强的借鉴作用。

【参考文献】

[1]曹渊清.大学生流动党员的管理模式研究[J].内蒙古农业大学学报，2010（3）

[2]石沁禾.基于网络视角的高校党建工作的创新性研究[J].湖南社会科学，2013（6）

[3]朱孟光，周良书.新世纪以来高校流动党员管理研究述评[J].探索，2015（2）

[4]张慧，杨世鹏.新时期大学生流动党员教育管理现状与对策[J].广西教育，2013（10）

【基金项目】广西高校党建工作研究专项项目

【作者简介】杨 华（1981-），男，福建松溪人，讲师，桂林航天工业学院学生工作处副处长；程国辉（1984-），男，河北石家庄人，硕士，桂林航天工业学院管理学院，国家网络规划设计师；高振中（1982-），男，辽宁大连人，讲师，硕士，桂林航天工业学院工商管理系党总支副书记。