中央调研公务员涨工资

中央调研公务员涨工资（精选11篇）

中央调研公务员涨工资 篇1

国务院总理李克强5月份为机关事业单位工资改革的落实定下了工资调整的最后期限，截至昨日，陕西、重庆、广西、青海、福建、内蒙古和山东明确表示工资调整已部署落实，还有部分省份表示相关实施细则正在报中央批准。调整之下，大部分公务员的工资有不同程度的上升，也有一些地区的公务员因基本工资提高导致纳税基数增大，再扣除养老金，工资“不升反降”。

陕西最高一月可涨近千元

从陕西省部分机关事业单位工作人员处了解到，6月的工资已经显示有调整。该省人社厅一名负责人称，陕西6月1日召开了工作布置会，“平均涨了 300多元，但具体到个人，有多有少。”该省的工资调整按照现有职级和工龄调整，“科级干部涨了100多元，涨得最多的是临近退休人员，最多可涨近千元。”

重庆市某机关公务员说，身边的同事这个月的工资都有变化，基本上调了100多元。据重庆市人社局相关工作人员介绍，该局于6月14日布置了工资调整工作，各区县都按要求在6月调整了工资，平均涨幅300元左右。

广西人社厅表示，已按国家统一文件调整了公务员工资和公务员养老金的缴纳。据福建、青海、内蒙古等省份人社部门介绍，工资调整已部署落实，即使6月不涨，7月也会体现出来。

北京市某街道公务员表示，6月的工资已发到手，与5月相比没变化。北京市人力社保局相关工作人员表示，正按有关程序向上级机关报批，具体进度还不清楚。此外，天津、湖北等地也表示，实施方案正在报批。辽宁省人社厅表示，初步的实施意见已报省政府研究。

有省份6月工资“不升反降”

对于已经落实了工资调整的省份，记者发现，一些地区6月的公务员工资并不都是上涨。青岛一网友给当地社保部门留言称“6月份说是涨工资，可是到手的却少了，请问是怎么回事?”

青岛市人社局副局长孙义先回复网友提问称，根据国家统一部署，自10月1日起对机关事业单位工资结构进行调整，调整办法是提高基本工资标准，同时减少津贴补贴标准，“青岛市在部署工资调整时，对养老保险、医疗保险进行了预扣，待机关事业单位养老保险制度正式实施时，与社会保险缴费进行换算，实行多退少补。因纳税基数提高，个人所得税缴纳数额也相应提高，部分公务员实发工资会有所降低。”

人社部发言人李忠也曾表示，由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同而存在差异，所以对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。

李忠在20第四季度新闻发布会上曾表示，工资制度改革以来，基本工资没有调整标准，在工资中的比重持续下降，形成了不尽合理的工资结构，这不利于充分发挥基本工资的作用，不利于加强中央对工资分配关系的调控。

部分省份公务员晒调薪后 实发工资涨幅随职级工龄各有差异

尹果是重庆主城某单位公务员,身为主任科员的他有着20多年的工作年限。他为记者展示了6月和7月的工资条,通过比对工资条上的各栏数据可以看到,尹果的职务工资和级别工资均有增长,两项加起与之前相比翻了一倍多,而工作性津贴和生活性补贴两项则有减少。同时,从7月起,他的工资条上多了养老保险、职业年金两项应扣费用,再加上一些其他杂费及代扣部分,7月份,他的实发工资为4754元,比6月涨了379元。

李君是广西壮族自治区政府某部门的科员,工龄为4年。财务部门提供给他的补发工资条上显示,从去年10月到今年6月,总计5463元,平均每月补发607元。扣除应缴9个月的养老保险2860.56元和个人职业年金1430.28元,李君实际到手的补发工资为1172.16元。再扣除医疗保险,李先生平均每个月新增工资不到130.24元。

内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗旗委一位公务员余小彤则告诉记者,他们的工资调整已经落实,相比而言,工资调整后单位那些工龄长的职工涨得多,她自己的工资涨了691元,扣除养老保险和职业年金后,拿到手的工资涨幅不太大。

福建省漳州市某单位一位有着14年工龄的普通科员冯阳向记者透露,福建省公务员的工资调整从去年10月1日已经开始,调整后的工资表已经上报,目前调整补发的工资还未发放,预计7月中旬可以拿到手。另外,据他了解,漳州的普通科员实发到手工资预计涨幅为130-150元,他的工龄比较长,实发到手预计涨150-160元。

陕西省省直某单位公务员李鑫已工作,属正科级干部,据介绍,目前对其的工资调整已经开始,目前每个月实发工资增加幅度为300元,但由于对其津贴减少了200元,所以发到手里的实际收入增加了100元。据了解,此省直单位是从年10月开始对其工资进行补助发放,截至6月底,共为其补发工资1000余元。

根据人社部此前透露,按全国平均水平计算,月人均实际增资为300元左右。由于基本工资实行全国统一标准,而养老保险个人缴费因各地工资水平不同存在差异,对工资收入水平较高地区的部分人员,这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费,当期收入还会有所下降。在走访的6个省份中,上海浦东区某街道的基层公务员陈迅则对记者表示,“6月工资已经发到手了,跟以前相比没有变化。”

多地公务员工资调整进入财政兑现环节 7月可实发到手

在采访中记者了解到,尽管有些省份公务员调整后的工资尚未到手,但当地人社部门均表示已进入财政兑现环节,7月发工资时就能见分晓。

“重庆大部分机关事业单位已将调薪落实到位,部分单位调薪方案即将实施”。针对此次公务员工资调整,重庆主要有三大变化:一是较大幅度地提高了职务工资和级别工资。二是降低了工作性和生活性津补贴。第三,需开始缴纳养老保险和职业年金。

广西近日出台关于实行乡镇工作补贴的通知,从201月1日起,广西乡镇机关事业单位工作人员可按月领取300元乡镇工作补贴。目前,广西各地正抓紧落实该项补贴的发放。该项补贴将惠及广西全区1425个乡镇的38万乡镇机关事业单位工作人员(不含街道)。

内蒙古自治区人社厅工资福利处负责人表示,“此次工资调整,在基本工资中,提高了级别工资比重,体现出工作年限,任职时间越长工资就越高,每人平均能涨300元左右。”据介绍,截至6月30日,内蒙古各地方及各部门公务员工资调标审批工作已全部完成,公务员每人的工资涨多少已经明确,下一步就是财政进行实际兑现的工作。

青海省人力资源和社会保障厅则表示,青海省机关事业单位调整基本工资标准准备工作已全部完成,各地区、各部门全面进入增资兑现工作阶段,力争7月20日前将在职和离退休人员增资全部兑现到位。

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公务员涨薪已完成

多地公务员晒出工资条

公务员工龄工资对照表

解读公务员工资调整方案文件

年全国公务员平均工资

今后公务员工资每年或两年一调

2015年公务员工资水平制定标准

港媒称内地公务员2015年基本工资增幅超6成

呼吁多年的内地公务员加薪方案终于出台，涉及范围从办事员到正国级领导，调整时间自2014年10月开始，因此今年1月起加薪料将同时补发去年四季度薪金。调整方案显示，最高级别正国级官员基本工资(职务工资加级别工资，下同)，从7,020元增至11,385元;最低级别的办事员基本工资，由 630元增至1,320元。方案还明确，今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。

有专家指出，此次是公务员多年来首次加薪，表面看幅度不小，但实际上由于多年未加薪整体通胀等因素，公务员加薪后收入增加还是合情、合理，而且这次加薪向基层公务员倾斜，是这个方案的一大亮点。

冻结津贴增长 部分纳基本工资

最新的公务员加薪文件由国务院于1月12日下发。文件显示，本次公务员加薪将从2014年10月1日 开始计算。在提高各级公务员基本工资标准的同时，要求冻结规范津贴补贴的增长，并强调各级部门不得自行提高津贴补贴水平和标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。

文件显示，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，内地公务员体系中 最高的正国级官员最高基本工资，由7,020元增至11,385元，最低的办事员基本工资，由630元增至1320元。这显示出，基层公务员加薪幅度更大 的趋势。此外，在规范津贴补贴标准后，省部级正职官员津贴补贴减少650元，办事员减少220元。

另外，中央此次明确将建立公务员基本工资标准的正常调整机制。文件指出，今后公务员基本工资标准原则 上每年或每两年调整一次，依据工资调整比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。

对于此次公务员加薪所需财政资金，文件明确将按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对于部分地方所需经费，中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助。

公务员工资单公布

调研报告称公务员基本工资仅占收入1/3

公务员招录制度不够完善，公务员考核与退出机制运行不畅，公务员分类管理改革步伐缓慢，公务员工资制度不够健全—《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)实施8年多来，存在不少困难和问题。今年6月至9月，十二届全国人大常委会在北京、黑龙江、山东、重庆、广西、新疆等9个省(区、市)和公安部、海关总署、新疆生产建设兵团进行专题调研。

调研中发现，《公务员法》实施中过程存在不少问题。以公务员工资制度为例，存在两方面问题：一是公务员工资正常增长机制不落实。《公务员法》规定，“国家建立公务员工资的正常增长机制”，“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。目前公务员工资水平尚未与经济发展和物价水平同步增长，“物价年年涨，工资不增长”。20以来，全国公务员基本工资标准一直未作调整，公务员工资与社会平均工资的比例呈下降趋势。二是工资结构不合理。基本工资占公务员收入比重仅为三分之一左右，津补贴占比过大，而津补贴发放取决于地方财政状况。

基层公务员队伍建设方面，目前存在四大难题：一、招录难，因工作、生活条件较为艰苦，工资待遇偏低，许多基层单位特别是一些偏远乡镇机关，在公务员招录时经常出现报考人数达不到开考比例甚至无人报考情况;二、留住人难，基层公务员队伍稳定性差，减员现象比较突出;三、空编混岗严重，由于长期以来县乡编制统筹使用，有些县级机关超编，造成乡镇虽然空编缺人，也难以补充新公务员;四、年龄结构不合理，尤其在乡镇机关，不少地方出现“少帅、老将、胡子兵”。

全国人大常委会在调研报告中建议，进一步加强公务员制度顶层设计，进一步完善考录遴选考核等制度，同时规范和发展公务员聘任制，加快推进公务员分类管理改革，建立健全公务员工资正常调整和社会保障机制，切实加强基层公务员队伍建设。

公务员平均工资处于中下位

公务员工资一直是人们津津乐道的话题，尤其是公务员工资改革方案提出后，该不该给公务员涨工资更是成为各大媒体与网络论坛热炒的舆论焦点。

仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。

目前，在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。

就机关分类来讲可以分三等：一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。上海中 公整理他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在元左右。三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约1000元左右。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。

一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。

二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。

三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。

四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。

如何给公务员涨工资 篇2

有部委正科级公务员在网上晒账本，显示月入5400元，其中半数只够交房租，收入可谓寒碜；更有基层公务员吐槽：一个月全部工资2700元，到卡工资是1830元。两会上某位80后村官当着大家的面诉基层公务员之苦。但部分公务员群体的相对低待遇却得不到民众广泛理解。

应该看到，公务员涨工资不只是内部公平问题，而是社会公平问题。所以回答公务员该不该涨工资之前须回答两个根本性问题：

如何打造一个现代性的公务员体系？如何在下一轮收入分配改革中实现社会公平？

首先是如何打造一个现代性的公务员体系。

我国建立公务员体系是改革开放的重要举措，是建立现代行政体系重要一步，由此方能实现国家治理能力的现代化。《公务员法》从1986年起草到1993年颁布，发展至今仍有不尽人意之处，比如出现人力资源配置严重扭曲的状况，俗话讲就是“忙的忙死，闲的闲死”，部分存在工作效率低下等问题；又比如工资结构不够透明化问题，隐性收入、灰色收入占比过大的问题，易引发公众“仇官”情绪。公务员体制改革从根本上是为了建立一个高效有序的行政官僚体制。其薪酬体系改革必然从属于这一目标。或者说，给公务员涨工资不是最终目的，打造一个现代性的公务员体系才是最终目的。

其次是如何在下一轮收入分配改革中实现社会公平。

在当下社会，公务员经常会被认为是工作士气最为低落的社会群体之一，同时又被认为是最具幸福感的群体之一。这种反差导致公众诸多的误解。公务员待遇因人而异、因地而异，可谓苦乐不均。有清水衙门，有权势部门。有清官，有贪官。而多数勤勤恳恳的公务员却为少数贪官背负骂名。两会上有即将退休官员称：现在公务员里人浮于事，机构重叠，门难进、脸难看、事难办，老百姓很有意见。凭什么还要给你大幅度涨工资呢？

公务员加薪既要纵向对比过去的收入，也要横向对比当前社会的平均收入，同时又要符合目前经济发展水平，最后还要考虑民意的反应。任何体制内群体的收入调整都要顾及其他社会群体“相对剥夺感”的问题：凭什么单单给你涨工资？

公务员涨薪只有确立前两个根本的目标，才会涉及到如何涨的技术问题。

涨薪首先要考虑公务员内部的结构性差异，涨薪绝非一视同仁地普涨，而是有针对性地调整以削减内部结构性差异，否则只会拉大公务员内部的收入差距，进一步挫伤基层人员的工作士气。这是一个综合的系统工程。怎么加、给谁加，不是排排坐、分果果。公平与效率是要兼顾的两个标准。当前精兵简政成为新一届政府的首要任务。不精简人员、不削减灰色收入、不惩处害群之马，单纯提公务员涨工资当然会引发群情激愤。

公务员薪酬体系改革要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，隐性收入减少，灰色收入杜绝。让隐性收入显性，让公务员工资晒在阳光下。

其次，公务员薪酬体系改革要与机构改革、事业单位改革同步。改革必须起到精简优化作用，选贤任能，最终挑选出最能够为公众服务的人。向基层公务员倾斜的加薪政策切忌引发体制内各群体攀比性普涨。

中国实施的普惠型改革应让社会各阶层受益，其中也包括公务员群体。但公务员群体又和其他群体不同。作为改革制度的设计者和执行者，不能自己单方面给自己开加薪清单，加薪需要广泛地征集意见和严格的制度约束。

整个公务员加薪过程必须符合程序正义。所谓程序正义包括预算的公开与透明，加薪须经过人大权力机构的审核认可，需要结合独立第三方对公务员服务效率和服务效果的考核。如此，公务员加薪才能做到让公众心服口服。

长久以来，“为人民服务”的口号、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神早已深入人心。今后这些口号和精神仍需在公务员队伍中提倡。但精神上的需要要有，物质上的需要也要有。对于公众和纳税人而言，是否高效执政和优良服务才是考量政府、也是考量公务员队伍的最重要指标。执政效率高了、服务水平好了，公众和纳税人自然不会有怨言。

公务员涨工资的借口？ 篇3

日前，国务院发展研究中心的改革方案报告中提出，建立公务员廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。（南都网10月27日）

国务院发展研究中心不愧是中国官方高层智囊机构，想给公务员涨工资发福利明说不就得了，非得找个借口，借鉴人家新加坡、香港的做法，打着抑制腐败激励勤政之名，整出个公务员廉洁年金制。正如网民质疑的公务员廉洁、勤政本是应该做到的，难不成还要另外奖励？

先看看新加坡、香港已实行的廉洁年金制度，廉洁勤政的公务员在退休后可以拿到一大笔(比如香港约为400万-500万港元)廉洁金，但如果公务员在职期间被发现腐败行为，这笔钱将被取消，以此化解公职人员的腐败动机。应该说这一制度对新加坡、香港的公务员起到了很好的作用。

但他山之石再坚，能否攻克我国官员腐败的顽症之“玉”呢？恐怕很难说。正如人大廉政研究中心主任毛昭辉所质疑的:首先廉洁年金数额定为多少？如果按每月的廉洁年金1000元算，一年为1.2万元，考虑到工资的合理增长，30年退休后可领取的廉政年金约为50万元。50万元就能让一些官员不腐败？面对几百万甚至上千万的利益诱惑，几十万显然只是九牛一毛，压根一些官员就不会放在眼里。假如可领取更多或上百万，甭说财政负担不起纳税人会同意吗？

其次这笔费用何时发放？如果按国外的做法退休后才能领取这一大笔钱，那么有的官员腐败行为是在退休后才被发现，那么这笔钱是让其退回还是怎么办？再次，一些公务员往往利用职务之便搞隐形腐败，通常不易被发现，是否廉洁、勤政，如何考核？谁来考核谁说了算？

中央调研公务员涨工资 篇4

工资”

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及时评论 冯海宁

日前，两条与“公务员[微博]工资改革”的新闻引发关注。一条是，中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南在接受采访时表示，公务员工资改革绝不等于单一涨工资。另一条是，公务员工资改革基本目标方向已经确定：调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。(6月22日《中国青年报》、新华网)此前有报道称“公务员工资已经十年未涨”，再加上一些公务员公开“哭穷”，这次改革不免给一些人的印象是“改革就是涨工资”。但很显然，这次改革不能以“涨工资”为核心，而是要针对公务员工资存在的问题“对症下药”。同时，要在收入分配改革总体方案指导下进行改革。结合“改革基本目标方向”来看，这次改革应为“大改革”。

所谓“大改革”，是指改革包括很多方面，既要调整公务员工资结构，又要兼顾其他社会群体工资水平;不仅要改革公务员在职期间工资水平，也要改革退休后养老金待遇;不但要考虑提高基层公务员工资水平，还要控制公务员津补贴和灰色福利;不仅要解决公务员内部工资不公，还要解决不同地区工资差距。总之，改革不是单纯“涨工资”。

对于涉及面广、比较复杂的公务员工资改革，笔者认为，只要把握好“核心”并打好“基础”，相信很多问题会迎刃而解。所谓“核心”，是指公平，改革只有围绕“公平”做文章，必然会获得大多数公务员和大多数社会公众支持。而这里的“基础”是指制度，必须为公务员工资立法，或尽快出台国家工资条例把公务员工资纳入其中。

围绕“公平”做文章关键在三点：其一，公务员平均工资要向社会人均工资看齐。专家称，按照国际惯例和新中国成立以来的通行做法，公务员工资水平大体处于社会平均收入偏上位置。据2012年报道，新加坡公务员工资低于全国平均水平，是私企的三分之二。法国公务员工资也比企业低30%左右。我国公务员工资水平应向社会人均工资看齐，不应该偏高。

其二，公务员系统内部的工资要相对公平。基层公务员之所以“哭穷”，原因之一在于考核名目众多，工作压力大，但工资却不高，而官员们动动嘴皮子，工资及津补贴却很高。这是因为，国外公务员是按照职级来发放工资，而我国公务员是按照职务来发放工资。另外，不同地区工资差距也要适当缩小。期待这次改革缩小内部工资不公。

其三，应建立公务员工资动态调整机制。即不能依赖于宏大的改革来解决工资问题，而江苏中公微博：江苏中公教育

http://weibo.com/jszgy

微信：jsoffcn

江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 应该动态调整。如果公务员工资低于社会平均工资，应该涨工资。如果公务员工资明显高于社会平均工资，应该降工资。

打好“基础”关键在于立法。早就传说工资条例在起草，原定计划是2010年内出台，但至今没有下文。反观国外，规范公务员工资则有专门法律，如美国有《联邦工资法》《联邦工资比较法》;德国有《联邦公务员工资法》等，而我国只有《公务员法》涉及公务员工资，规定过于笼统，这显然不利于规范管理，而制度是规范的基础。

苏州公务员考试网:suzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk6352 江苏中公微博：江苏中公教育

http://weibo.com/jszgy

中央调研公务员涨工资 篇5

日，全国政协委员何香久关于“上调公务员工资”的建议引来一片热议。一边是公务员为收入低“吐苦水”，一边是公众对其“优厚福利”大“吐槽”。昨天，全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋接受采访时表示，公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。他同时表示，公务员的灰色收入也应通过一系列措施解决。

热点回应

北京落点

未考虑上调公务员工资

昨天，北京代表团召开全团会议，会后北京市常务副市长李士祥接受采访时表示，尚未考虑上调公务员工资。

李士祥表示，目前很多人都呼吁上调公务员工资，但这个上涨问题很复杂，资金虽然不是主要问题，但制度是主要问题。另外还有审批程序，国家六部委都有文件，公务员的津贴、年终奖都要按照程序上报审批，监察部、财政部、人力社保部都要审批，这个事情是制度设计，所以说不是轻易能够调整的，一定要系统地研究，按照程序来办，目前没有研究这个计划。

工资上涨有着迫切需求

杨士秋表示，基层公务员非常辛苦，他们处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低。中央对此高度重视，责成有关部门进行调查研究。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。

杨士秋表示，我国公务员职务工资从2006年以来一直没有上涨，解决工资上涨问题有着迫切需求。“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资。”杨士秋说，不解决这些问题，基层工作肯定受影响，对此，社会各界应该达成共识。

中央调研公务员涨工资 篇6

核心提示：12月23日中央通过养老金并轨方案，党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费。有分析表示，一些基层公务员2000余元的收入，自己负担各项社保缴费相对困难，而养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，或意味着公务员即将普涨工资。

养老保险破除“双轨制”的改革终于有了确切消息。昨天，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。

焦点

养老保险改革方案拟定全国同步实施

马凯在报告中称，推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

马凯表示，改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

解读 1

养老金并轨后差距逐步缩小 问：公务员不用缴纳养老金却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九成；企业职工一直缴纳养老金，养老金却只有在职工资的约4成，养老双轨制待遇差距大的根本之一即养老金替代率，替代率在“双轨制”并轨后会很快就趋同吗？

答：北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授认为，党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这一大前提，说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大，立即趋同并不可能，逐步并轨才能确保改革平稳实施。

对外经济贸易大学保险经济学院副院长、中国社会保险学会理事孙洁教授认为，为体现改革决心，机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低10%至15%。相对小幅的降低水平，更利于改革推行。

李实认为，国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。如通过8—10年时间，将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。

改革初期或分三类养老基金

问：2013年19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计1702亿元。养老金双轨制并轨后，是否意味着职工养老保险基金要为机关事业单位的退休人员发养老金？

答：李实分析，从理想状态或最终目标来说，党政机关、事业单位既然要建立与企业相同的基本养老保险制度，最终就应使三者统一使用一个社会保险基金，实现养老制度一体化，并由统一基金同时为三类人员发放养老金。在统一制度下，三类人员完全根据缴费年限、缴费比例的多寡，来计算最终应得的待遇。

但从实际看，并轨后党政机关、事业单位和企业的养老金替代率在改革初期预计不会统一，缴费标准也会不尽相同。因养老保险目前还存在个人缴费是小头，基金支付和财政补助才是养老金构成大头的情况。再考虑到党政机关、事业单位人员参保初期个人缴费积累少的问题，为避免出现职工养老保险基金背上新加入的机关事业单位退休人员待遇这一沉重包袱的情况，李实认为，还是应分别设立党政机关、事业单位和企业的三个养老保险基金。并轨初期，三个“池子”的资金并不互通，只为所属人员发放养老金。

实行新老有别政策利推改革

问：根据报告，机关与事业单位同步改革，且改革在全国范围同步实施。即将退休的机关事业单位人员、新入职人员、在职人员，会否区别对待？

答：人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵教授表示，采取新老有别的政策，是改革顺利推行的重要措施。“老人”和“中人”都有社保视同缴纳的阶段，继续认可这一缴费工龄很重要。而新人则需要全程自己交费。至于缴费工龄在并轨后如何折算退休待遇，还需要有关部门后续出台相关细则加以明确。

改革后公务员工资或现普涨 问：养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，是否意味着公务员即将普涨甚至大涨工资，变成由财政买单的局面？

答：对于完善工资制度，孙洁提出，由于无法直接介入企业的工资发放问题，这应该主要针对的是公务员群体。当前我国西部地区公务员和基层公务员确实存在工资水平相对较低的问题。一些基层公务员2000余元的收入，自己负担各项社保缴费相对困难。对此，一方面应优先提高西部公务员和基层公务员的工资水平；另一方面应整体建立公务员职务与职级并行制度，使得升迁无望的基层公务员起码可以得到收入的上升通道，名正言顺地涨工资。

李实建议在结合各地物价和社会平均工资的基础上，为各级公务员进一步制定更明确的工资标准，严禁地方随意为公务员增发津补贴。他预计改革后公务员工资有可能实现普涨，但大幅增长的可能性则较小。

建议职业年金设准入门槛

问：职业年金与基本养老保险制度同步建立，因养老双轨制并轨而缩小的养老待遇差距，是否会因职业年金被强制推行，企业年金则自愿建立，再次拉大？

答：李实分析，无论职业年金还是企业年金，其定位都应是一种补充养老保险。职业年金一旦采取与基本养老保险制度同步建立的模式，因预计其主要由财政拨款，可能不仅会普遍建立且会具强制性。这会使职业年金不再具有补充养老保险的定位，建议有关部门不要在机关事业单位中全面推行职业年金，而要设置准入条件或明确只有部分符合相关条件的特殊对象才能享受职业年金。

调查

养老金差距大约五成人不满

中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。全国人民代表大会财政经济委员会对于统筹推进城乡社会保障体系建设情况做了调研，根据调研报告提供的数据，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。

今年5月开始全国人大财经委成立了调研组，从基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度等几个方面为重点，进行了专题调研。

调研报告指出，机关事业单位与企业养老保险双轨制亟待解决。这一结论是依据调研组在中国人大网一份问卷调查得出，据悉，根据这份调查问卷，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。

上世纪90年代初开始的企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。在调研中，各地也反映双轨制是当前社保制度不公平方面的突出问题。

调研报告还指出，企业养老保险制度改革以来，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关部门向调研组反映，2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，企业职工的基本养老金水平为月人均2065元。一些国有企业的退休职工，当时接受国家分配到企业工作，退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金，对双轨制很有意见，企业管理人员和具有高级技术职称的退休职工意见更大。

另外，机关事业单位与企业的丧葬补助等福利标准不同，进一步拉大了待遇差距。

调研报告还指出，双轨制也影响了人员在机关事业单位与企业之间的流动。机关事业单位职工不用缴纳养老保险费，也没有个人账户。企业职工要缴费，有个人账户。人员流动时存在缴费记录的差别，影响到将来的养老保险待遇。从完善制度体系的角度看，机关事业单位职工也是养老保险制度最后未覆盖的领域，应该将各类人群纳入到基本养老保险的制度体系内。

举措

研究制定渐进式延迟退休

马凯提到，要进一步提高统筹层次，统一规范制度和政策。职工养老保险要在完善省级统筹的基础上，积极稳妥推进基础养老金全国统筹，合理划分中央和地方筹资与支付责任，统筹基金的使用和管理，增强基金的互济性和抗风险能力。城乡居民基本养老保险实行基金省级统一管理，化解基金管理分散化的风险。全面推进和完善基本医疗保险市级统筹，有条件的地区加快探索省级统筹，缩小地区间、人群间政策差别。

值得注意的是，马凯提到，要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。

同时，要完善养老服务业发展各项政策措施，加快建立完善经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，加快建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加大扶持慈善事业发展力度，研究建立慈善帮扶与社会救助制度之间的衔接机制，发挥政府保基本、兜底线的作用。

还要加快建立全国统一的信息网络，做好跨地区、跨制度社会保险关系转移衔接、异地就医费用结算等工作。加强社保经办机构建设，推进各项社保统一征收管理，提高管理服务的质量和效率。

此外，还要抓紧制定基本医疗保险条例、全国社会保障基金管理条例，修订失业保险条例，尽快形成比较完善的社会保障法治体系。

将实施全民参保登记计划

国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。

报告说，2020年我国人口预计达到14.3亿人，为实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施，力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。同时，巩固全民医保成果，全面实施城乡居民大病保险，工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。

调研报告

社会保险基金仅6地区真正省级统筹 建议抓紧启动基础养老金全国统筹

全国人大财经委调研报告指出，目前社会保险基金统筹层次低。2013年底，在31个省、市、自治区和新疆生产建设兵团中，职工养老保险基金按照实现预算管理的标准，有28个实现了省级统筹，但按照基金在全省区市范围内统收统支的标准，只有6个实现了真正意义上的省级统筹，其中包括京、津、沪三个直辖市和社保资金主要依靠中央财政转移支付的西藏、青海。

财经委认为，统筹层次低使得各统筹地区社会保险负担畸轻畸重的问题难以解决。如2013年全国19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计1702亿元，需要中央财政补助；其他13个省级地区当期收大于支，基金结余4042亿元。基金缺口与结余并存，财政补助与基金闲置并存，未能发挥出一个覆盖数亿人的保险制度应具有的风险分散和互济保障功能。

此外，统筹层次低拉大了各地在缴费和待遇水平上的差距。调研报告举例称，2013年四川省和浙江省的职工养老保险单位缴费率分别是20%和14%，而月人均基本养老金分别是1525元和2500元。省份内不同地区的差距也很大，广东省韶关市和深圳市的职工养老保险单位缴费率分别是20%和13%，而月人均基本养老金分别是1744元和3635元。地区间高待遇、低缴费和低待遇、高缴费并存的现象不利于区域经济社会协调发展。

报告同时还指出，较低的统筹层次是社保关系转移接续难的根本原因。因此建议抓紧启动基础养老金全国统筹。并表示，“十二五”规划也明确要求实现基础养老金全国统筹，目前时间已过大半，如期完成目标的任务很重，必须加大工作力度。要按照资金统收统支、统一调剂使用的标准，尽快实现职工基本养老保险的省级统筹，为下一步基础养老金全国统筹做好准备。要抓紧研究制定基础养老金全国统筹的实施方案，注重新旧制度的衔接和平稳过渡。合理界定中央和地方社会保障事权划分与支出责任，建立与基金统筹层次相适应的财力保障机制，完善社会保险基金预算编制制度。建立与全国统筹相匹配的信息管理系统。医疗保险和其他社会保险也要依法尽快实现省级统筹。

社保基金贬值严重投资渠道狭窄 建议改革社保基金投资管理体制机制

调研报告还指出，我国社保基金贬值严重。2013年底职工的五项社会保险基金累计结余4.2万亿，加上城乡居民基本养老保险、城镇居民医保、新农合的基金结余共约4.6万亿。2007年至2013年社保基金年均收益率2.2%，远低于同期居民消费价格指数3.8%的涨幅，资金贬值严重，各地对此反应强烈。

对此，财经委认为，社会保险作为国家举办的公共事务，由参保人承担主要缴费责任，资金贬值影响了参保积极性和待遇水平。

调研报告对于造成社保基金贬值的原因进行了分析，认为其投资渠道狭窄，按现行政策规定，社保基金在留出一定金额用于当期发放后，应全部用来购买国债和存入专户。各地购买的国债数额有限，90%以上的社保资金都是以银行存款形式存在，其中活期存款接近一半。与此同时，财经委分析，社保基金尚未建立专业化的投资体制和市场化的运营机制。

鉴于此，建议改革社保基金投资管理的体制机制，推进基金投资的市场化、多元化。建立有效的投资风险控制、绩效评价以及责任追究机制。在基金治理机制比较完善、投资管理能力明显提高的基础上，拓宽基金的投资渠道。根据国务院和省级政府在社会保障上的事权划分，明确相应的职责和投资权限，研究设立相应的资金管理机构，行使委托人职责，制定投资决策。京华时报记者孙乾赵鹏

专家观点

提高参保者待遇减少阻力

涨工资申请 篇7

xx总经理您好：

随着公司的不断发展，我个人的能力也在不断的提升和进步。这段共同成长的岁月里，同事们给予了我很多帮助。我衷心的感谢公司领导对我的栽培和帮助。

我是x年x月进入公司的，自加入公司以来，始终以热情饱满的情绪投入到工作和学习中去，一直认认真真、力求把工作做地尽善尽美，对公司的发展做出了自己应尽的责任。

由于家庭负担过重，全部开支完全依靠我的工资，因此我向您提出加薪请求，希望领导对我的申请加以重视。

如果公司领导认为我现在的工作内容及质量还未能够达到加薪要求，我诚恳的希望您能提出宝贵的意见或建议，让我今后有一个努力的方向和目标，在提升自己的同时将工作做得更好，向更高的目标迈进。

此致

敬礼

申请人：xxx

涨工资申请 篇8

尊敬的领导，您好！

时光过得真的很快，我来置业，至今已经半年多时间。对工作，我一直充满热情，满怀抱负，并且在这半年多的工作中，我积极进取，比较踏实用心地工作，并且也在领导和同事们的帮助下更快地得到了锻炼和成长，积累了一定的售楼的经验。

对于地产行业，我还只是个新人，初进房地产做销售，总是青涩，不知道对客户表达什么，不懂得怎么把握销售，把握客户的心理。是领导给了我细心的教导和肯定，给了我足够的信心，让我找到了工作的乐趣。半年来，不管是从自身销售，从自身说话技巧，从自身做事风格，还是业务素质、工作能力上都有了很大的提高。我感谢公司领导给了我这样一个机会，感谢领导在这半年来的栽培，也肯定了我这半年的工作表现，并有机会让我在这个领域里面尽情的展现自己，我倍感珍惜这来之不易的机会，在今后的工作中，我会更加努力的表现自己，尽自己最大的力量全身心的投入到英伦湾的销售工作中去。也同时激励自己在以后的工作中不断前进和完善。

公司的美好明天要靠大家的努力去创造，相信在全体员工的共同努力下，公司的美好明天更辉煌。在以后的工作中我将更加努力上进，因此我向公司申请以增加工资的形式当作对我工作的鼓励和认可。我将更加全力以赴，不浪费公司领导的认可和鼓励，积极的、认真负责的态度去做好每一件事，不会怠慢工作。

此致

敬礼

申请人：刘敏

上海最低工资涨 篇9

上海多项民生保障标准调高。4月1日起，上海月最低工资标准从1820元增至元，小时最低工资标准从17元增至18元;失业保险金1-12个月每档标准增190元;医保年度职工统筹基金最高支付限额从36万元提到39万元。就业补助、工伤保险标准也相应提高。

最低月薪2020元 小时最低工资涨至18元

月最低工资标准从1820元调整到2020元，增加200元;小时最低工资标准从17元调整到18元。

月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者。需要说明的是，本市月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金，应由用人单位另行支付。

失业保险金提高

失业保险金标准4月1日将调整。本市失业保险金标准根据失业人员的累计缴费年限和年龄确定，目前分为三档。

调整后，第1-12个月失业保险金三档标准每档增加190元，分别提高到1255元/月、1310元/月、1360元/月; 第13-24个月的失业保险金标准为第1-12个月的失业保险金标准的80%，并按照高于本市城镇“低保”标准10元左右确定托底标准。

就业补助上调

从4月1日起，青年职业见习学员生活费补贴将从1456元/月提高到1616元/月，协保人员就业补贴、大龄失业人员自谋职业就业岗位补贴都将从910元/月提高到1010元/月。

同时，本市从4月1日起，对实行全日制工作的万人就业项目公共服务类队伍(包括河道保洁、林业养护、社区助老、社区助残)从业人员的收入标准，在现有1940元/月的基础上每人每月增加200元，调整为2140元/月。千、百人就业项目和社区“四保”公益性岗位从业人员的收入标准随最低工资标准的调整作相应调整。

工伤保险待遇标准增加

本市将从4月1日开始，对12月31日前发生工伤致残或因工死亡人员的工伤保险三项待遇标准进行调整。

一是工伤致残一级至四级人员享受的伤残津贴,在目前享受待遇标准的基础上进行调整：致残一级增加380元/月，致残二级增加350元/月，致残三级增加330元/月，致残四级增加310元/月。其中，已按规定办理按月领取养老金手续的致残一级至四级工伤人员按规定增加的伤残津贴低于其养老金增加额的，按养老金增加额计发。

二是生活不能自理工伤人员的生活护理费，在目前享受待遇标准的基础上也进行了调整：生活完全不能自理的增加210元/月，生活大部分不能自理增加170元/月，生活部分不能自理增加130元/月。

三是因工死亡人员供养亲属抚恤金标准也将同时进行调整，在目前享受待遇标准的基础上，每人每月增加90元。

提高医保封顶线

从4月1日起，将2015医保年度职工医保统筹基金最高支付限额从36万元提高到39万元，最高支付限额以上的部分，仍由地方附加医疗保险基金支付80%。外来从业人员医保和小城镇医保最高支付限额同步调整。

同时，2015医保年度本市职工基本医疗保险参保人员门急诊自负段标准、统筹基金起付标准均不作调整，仍然按照医保年度标准执行。

铁路涨工资文件 篇10

2014铁路涨工资最新消息称，根据岗位不同，铁路员工涨工资幅度也有所差别。此次铁道部涨工资方案为：5-9档职工的增资水平为360元，9-22档之间按各档档差10元确定增资水平，22-26档增资490元。

长期以来，一线员工工资过低，与段长等领导工资差距过大，在铁道部门引起不小争议。有消息称，此次铁道部涨工资，旨在缓解内部矛盾。

值得注意的是，此次2014铁路涨工资最新消息明确表示，涨薪不涉及管理部门和机关干部.其实，早在，可持续的“铁道部涨工资方案”就已就提出：这份十二五期间铁路系统薪酬翻倍的计划称，力争五年后，铁道部人均年收入10万元以上。

这也是既204月、1月，近期第三次铁道部涨工资方案。有人估算称，按照150万运输员工以及人均400元加薪粗略测算，2013铁路涨工资最新消息中的增长部分就需要6亿元。而这对已经在每年宣称“入不敷出”的铁道部来说绝对不是个小数字。但不管怎么说，一线铁路员工确实是辛苦的。

涨工资申请书 篇11

您好！

作为一名xxx公司的员工，我很喜欢自己公司，更热爱自己的工作。出于本人办事的执著，对工作认认真真、坚持原则，纵然工作中不断有棘手的问题出现，也能在我积极的应对中，把它完成的很好。工作中，繁杂的事宜、纷乱的内容无处不在，付出的汉水与辛苦数之不尽。对待工作的热情度不言而喻，仅从带动身边的同事也随之热情的投入工作中的状态即可看出。在我的带动下，同事们也纷纷极枳的投入工作、互帮互助，以单位为家，并有了良好的团队意识。我愿付出更多的精力投身于工作，在集体中发挥自己力量，多为公司效力。