物价局2009上半年机关效能年工作总结(精选10篇)
根据市机关效能年建设领导小组、省发改委的统一部署和要求,在贵办的悉心指导下,我局高度重视,精心组织,周密安排,深入开展了机关效能年活动,取得了明显成效。现就上半年工作总结如下:
一、精心组织,周密安排。一是广泛动员。1月19日上午,我局全体局领导和各科室主要负责人参加了在市政府视频会议那一世小说网 http://室召开的“全省发改委系统开展机关效能年活动视频会议”后,立即组织召开了全局干部职工动员大会,进行全面动员部署,要求全局干部职工,要清醒认识开展机关效能年活动的重要意义,真正投入到机关效能建设活动中来。二是制定活动方案。2月13日,制订了《市物价局开展机关效能年建设活动实施方案》,明确了活动的指导思想、总体目标、方法步骤、工作要求,要求各科室结合工作职能,制定细化实施方案,提出具体工作目标,拟定针对性措施,并贯彻落实到实处。三是拟定工作计划。制订了机关效能年建设活动工作各个阶段的计划,明确了具体工作内容、完成时间、责任领导和责任科室,要求相关科室按计划完成工作任务,做到任务落实,责任到人。四是加强组织领导。成立了市物价局机关效能建设领导小组,局长熊昌春任组长,党组书记牛志坚为副组长,其他领导为成员;领导小组下设办公室,各科室主要负责人为成员,负责日常事务。切实加强了对机关效能建设的领导,为机关效能年活动的扎实开展,提供了强有力的组织保障。
二、深化学习,提高认识。开展多种形式的学习教育活动,做到“两个结合”和“三个到位”。“两个结合”就是集中学习与自学相结合,解决工学矛盾;学习与讨论相结合,对所学的内容进行讨论,使干部职工进一步消化和理解,做到学有所思、学有所悟、学有所获。“三个到位”就是学习的时间到位,确保学习时间;工作人员到位,所有干部职工必须参加学习,无特殊情况,不得请假;学习内容到位,保证干职工学习有关机关效能年文件和领导讲话精神。通过学习,营造了加强机关效能建设、优化发展环境的浓厚氛围,提高了全局干部职工开展机关效能年活动的重大意义的认识,增强了全局干职工开展活动的责任感和主动性,夯实了开展效能年活动的思想基础。
三、开门纳谏,查找问题。以发征求意见函、走访服务对象、召开座谈会等形式,广泛征求意见和建议。如,2月20日,在本局网站刊登了《关于开展机关效能年活动的征求意见的公告》,向各有关单位和社会各界人士征求意见;2月27日,以文件形式向上级主管部门、市直有关单位以及各县市区物价局共86个单位发出了《关于开展机关效能年活动的征求意见函》,恳请他们就我局机关效能建设提出宝贵的意见和建议;3月中旬,还以科室为单位向全局干部职工征求意见。在广泛征求意见和建议的基础上,明确了查摆机关效能方面存在的突出问题的重点。通过查找,找到了存在的问题:一是部分科室发文把关不严,存在不规范问题;二是关心离退休老干部的力度需进一步加强;三是希望进一步加大价格宣传力度,提高社会价格意识;四是希望继续协调省内其他设区市物价、交通部门,重新核定我市与其他设区市之间个别不对等的公路客运票价,减少旅客的误解;五是加强干部的业务培训,提高干部队伍的业务素质和工作能力;六是多组织县市区物价局的工作人员进行工作交流,以取长补短,促使全市价格工作的平衡发展。
四、开展测评,明确不足。在制定了《**市物价局工作人员机关效能建设测评方案》的基础上,3月23日上午,召开全局干部大会,对全局在职干部职工的机关效能年建设情况进行测评,全局28名在家干部职工参加了对全局33名在职干部职工的测评。测评以无记名方式进行,测评内容包括是否存在办事拖拉、作风懒散、效率低下等事业心责任感不强,改革创新意识不足等六个方面,总体评价分为非常满意、满意和不满意三个格次。测评统计结果表明,全局干部职工的平均“满意率”加“非常满意率”为100%,其中“非常满意率”高达69.37%,“满意率”为30.63%,局主要领导的“非常满意率”高达89.28%。通过测评,使每个干部职工进一步明确了自己的不足和问题,明确了努力的方向。
五、制定措施,认真整改。在对征求意见和建议进行梳理的基础上,分层次专门召开专题会议,对存在的问题进行深刻的剖析,找准存在问题的根源,提出并采取了针对性措施予以整改。如,在提高发文质量问题上,采取实行责任制,分管领导把关,科室负责,谁出问题谁负责的措施;在关心离退休老干部问题上,采取从有限的办公经费中挤出6000元作为老干部活动经费的措施来解决;在干部业务培训等问题上,采取积极参加省价格主管部门组织的专业培训等措施予以解决,如5月18-20日,我局派出11人参加了在抚州市举办的全省价格鉴证师继续教育、鉴证员资格培训;就我市与其他设区市之间个别不对等的公路客运票价问题,积极主动与有关设区市物价和交通部门联系协商。目前,收集梳理的六
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条建议或问题,已经整改5条。
机关效能年活动在我局的深入开展,取得了明显成效。主要表现在以下几个方面:
第一,行政审批效能进一步提高。一是进厅办理行政事项。商品价格及服务价格审批、行政事业性收费标准审批、收费年度审验、价格认证等价格行政办理事项全部进入市行政服务中心窗口办理。二是缩短事项办理时限。对现行价格和收费行政审那一世小说网 http://批办结时限进行了认真梳理,按照“行政审批时间在现有承诺的时限基础上至少缩减30%”的目标任务,对承诺办理时限进行了再次调整缩短,如,收费许可证核发、换证由法定和现行的7天缩减为2天,价格认证办理由法定和现行的15天缩短为10天,所有价格行政办理事项重新承诺的办理时限整体上比现行办理时限缩短了40.68%。三是优化行政办理措施。实行价格行政事项办理一次性告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,公开办事程序规范,开展延时服务、预约服务和上门服务。1-6月,本局驻市行政中心窗口共受理各项业务110件,收费额10万多元。实现了窗口按时办结率、满意率达到100%,窗口投诉率为零的工作目标。同时,行政服务科除做好窗口本身业务受理、办结外,还对各执收窗口开展了不定期的窗口巡查,发现问题及时纠正。
第二,机关工作作风进一步改进。全局干部职工严格执行市纪委、市监察局规范公职人员行为的“六条禁令”,进一步抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实,并加强了检查督促,机关效能得到提高,机关形象进一步提升,营造了风清气正的干事创业环境。目前,我局正在结合效能年活动和学习实践科学发展观活动,对“三项制度”进行修改完善。
第三,机关文风会风进一步优化。从严控制局办公会议次数及会议时间,提倡少开会、开短会,提高会议效率;实行发文管理责任制,分管领导和各科室对发文次数和文件质量严格把关,谁出问题谁负责;检查、达标、评比、表彰活动都严格按上级主管部门统一部署或经市政府批准同意后实施。据统计,今年上半年,本局召开全市性工作会议2次,比去年同期减少1次,节约资金0.70万元;本局发文66件,比去年同期的88件减少25%;没有发现违纪的人和事。
第四,价格政务公开进一步推进。依托市政府网站平台和本局网站,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开,尤其是对涉及群众切身利益的事项全面推行办事公开制度。公开的事项包括国家价格政策、行政事业性收费项目和标准、涉及群众生产生活的重要商品价格、价格工作职能、价格工作办理流程、价格工作动态、价格工作计划等。
上半年,我局的机关效能建设活动取得了阶段性成果。下半年,我局将在市机关效能年建设领导小组及办公室指导下,扎实做好各项工作,力求我局的机关效能建设活动取得更大成效。
今年以来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以促进发展为目标,以制度创新为抓手、以优质服务为宗旨,紧紧围绕经济建设,切实转变机关作风,效能建设取得良好成效,有力地推动了各项工作任务的完成。现将上半年工作总结如下:
一、主要做法
(一)以提高思想认识为前提,进一步那一世小说网 http://增强搞好机关效能建设的自觉性和积极性。机关效能建设是一项经常性、长期性的任务。我局注意结合深入学习实践科学发展观活动,经常利用会议、墙报、简报等宣传媒介,引导大家联系老干部工作实际,深入查摆问题,分析原因,寻找差距,有的放矢开展工作,把广大干部职工的思想认识统一到机关效能建设工作会议精神上来,使每个机关工作人员思想上有所触动、工作上有所行动。通过各种类型的宣传动员,全体干部职工提高了对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。
在统一思想认识的基础上,按照市机关效能建设工作的具体内容、工作重点和时间要求,我局多次召开专题会议研究部署,进一步明确了“以建章立制为基础,以政务公开为重点,以强化素质为核心,以推进廉政建设为保障,以提高服务效率为目的”的工作思路,有力地保证了机关效能建设深入开展。制订了市委老干部局《关于在全局开展机关效能年活动实施方案》,成立了局机关效能建设工作领导小组及办公室,组织部副部长、老干部局局长胡新明任组长,副局长易绍华、黄龙英任副组长,负责对局机关效能建设的领导,使机关效能建设责任制真正落到实处。
(二)在建章立制上下功夫,做到标本兼治、注重长效。开展机关效能建设,加强制度建设至关重要。我局把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,做到标本兼治、综合治理,注重实效、着眼长效,进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制等制度,用岗位责任制来明确每个工作人员的职责,用承诺制来明确每个岗位的服务要求,用公示制来推行本局各项政务的公开,用公开评议制来强化局内部的民主监督,用失职追究制来严肃工作纪律,同时还制定了科学量化、可操作性强的绩效考核办法,奖优罚劣、奖勤罚懒,把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部年终述职、干部职工年终考核等结合起来,充分调动机关干部的工作积极性、主动性和创造性,真正做到以制度管人管事,从而实现了内部管理的规范化、民主化和科学化。
在制订制度的基础上,我局认真抓好已出台的各项制度的落实,严格执行,决不把制度当作“稻草人”摆设,使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。一是认真执行政府采购制度,降低了公用物资采购费用。二是严格控制办公费用,坚持节能环保。三是压缩接待费用支出,严格执行公务接待制度规定的程序、标准和报销手续。四是严格落实公车管理使用规定,做到定点停放、合理调度,提高使用效率。五是节水节电,形成厉行节约,反对浪费的良好风气。
(三)以落实老干部政策为重点,提高服务质量和管理水平。一是全面加强老干部思想政治建设。将老干部党建工作纳入全市党建工作的总体规划;通过走访慰问、组织老干部听取形势报告会、离休干部和副县级以上退休干部健康体检、地厅级离退休干部参观考察等活动最大范围落实老干部的政治待遇;以老年大学、老干部活动中心、老干部党校等为阵地丰富老同志精神文化生活。二是全面落实老干部生活待遇。确保离休干部“三个机制”良好运行;做好国有改制和破产企业离休干部安置、待遇、管理和服务“四到位”工作;建立特困离退休干部救助机制;离休干部工资套改和生活补贴全部落实到位;离休干部护理费、特需经费、公用经费,退休干部活动经费均按时足额发放。三是畅通老干部诉求通道。建立信访首问责任制和局长接待日制度;领导班子成员轮月到老干部活动中心和老年大学等老干部聚集点值班听取意见和诉求;今年上半年全市共接待老干部及家属来信来访67件,当场答复21件,经协调有关部门解决43件,还有3件正在协调之中。
(四)以强化干部素质为核心,提升老干部工作业务水平。机关效能建设的关键是坚持以人为本,在抓好干部队伍教育方面,结合深入学习实践科学发展观活动,在全局广泛开展以“转变工作作风,强化服务意识”为主要内容的学习教育,教育广大干部职工树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观,坚持立党为公,执政为民。大力开展创建学习型机关活动,加强干部培训和锻炼,增强机关干部服务管理的本领、履行职责的本领、做老干部工作的本领,提高解决实际问题的能力。首先是加强领导干部的学习教育,建立局领导班子集中学习形式,提高班子成员对机关效能建设重要意义的认识,树立大局观念,破除“本位主义”,提高搞好机关效能建设的自觉性和主动性,消除各种不必要的顾虑。其次,重视对机关工作人员的教育。
一、领导重视、及早部署
2月2日,部机关召开了全体党员干部大会,就部机关效能建设活动进行了动员和统一部署,市委常委、组织部长谢上海同志对活动开展的重要意义和目的进行了强调,并对活动开展提出了要求,统一了机关全体党员干部的思想,进一步深化了认识。会后,按照动员会的精神和要求,部机关迅速成立了机关效能年活动领导小组,由6位部领导分别担任组长、副组长,各科室负责同志为成员;成立了领导小组办公室,设在部机关秘书科,对活动进行组织调度、协调督促和对外宣传等。同时,结合市委、市政府对机关效能年活动的统一安排和部署,联系部机关工作实际,研究制定并下发了部机关《机关效能年活动实施方案》,切实做到了活动早安排、早部署。
二、精心组织,稳步推进
围绕提高业务能力、改进工作作风,4月6日,我部召开了机关全体党员干部大会,就机关效能建设第二阶段查摆问题、深入调研工作进行了动员,部机关效能建设领导小组就活动的重要性和必要性进行了强调,提出了活动要求和任务目标,并结合部门工作实际,明确了从六个专项治理、加强思想政治学习、增强工作业务能力、提升服务发展水平、改进干部作风等方面进行问题查摆,确定了10个重点调研课题,进一步明确了该阶段工作的方向和重点。该阶段主要开展了三项活动:一是围绕提高机关运行效能,开展自查互评。由部机关效能建设领导小组牵头抓总,着重从工作效率、服务态度、办事程序、资源利用等主要方面,开展了以“个人自查、科室互评”为主要形式的部机关效能问题全面查摆活动。二是围绕改进机关工作水平,实行开门纳谏。通过下发征求意见函、个别约谈、召开座谈会等形式,广泛听取了其他部门、党员、干部、专业技术人员和群众对机关科室及党员干部的意见和建议,通过“求经问计”,增强了改进机关作风、运行机制的针对性。三是围绕提升服务发展水平,干部下访调研。结合深入学习科学发展观活动,以“三进三促”等活动为载体,由市委常委、组织部长谢上海同志带队,积极组织部机关党员干部深入农村、企业、社区,采取走访企业职工、社区居民,发放调查问卷等方式,听取和收集基层党组织、党员和群众对组织部及组工干部的意见和建议,认真摸清民情、民意。在“下访”活动中,共收集到包片单位珠泉街道40余个反映集中的焦点、难点问题。同时,部机关以迎党庆、迎国庆为契机,组织机关党员干部组成工作组,深入基层社区,开展了走访慰问、结对帮扶老党员和困难党员群众等活动,积极配合相关部门和挂片社区、党员干部以“身体力行、创优环境”为主题,共同在片区开展了一次环境卫生整治行动,集中清理了乱张贴,乱涂画、乱停放、乱摆卖和占道经营等问题,以实际行动,优化了社区环境,切实帮助社区解决了一批实际问题,进一步增强了机关党员干部的服务意识,改进了作风。
三、健全机制,着力整改
针对查摆、调研过程中收集到的问题和情况,部机关效能领导小组及时召开了多次工作分析讨论会,就问题的根源进行了深入剖析,确定了以健全制度为抓手,着力从机关学习、运行管理、作风建设、考核监督等工作机制方面进行整改。一是进一步完善机关学习长效机制。以提升干部思想素质推进机关效能为目标,我部结合深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动要求,围绕《党章》、党建理论、党史知识、十七届三中全会精神、科学发展观及当前党情、国情、经济形势等相关内容,通过采取个人自学、领导讲学、专家导学、交流促学、调研深学以及专题讲座、观看电教片等灵活多样的形式,深入开展了学习型机关建设活动,进一步提高全体党员干部的政治理论素质;同时,以制定和完善阶段性学习计划、每次专题学习后进行集中讨论、开办组工论坛、撰写学习心得体会文章、举办舆情专题分析会等活动为载体,引导机关党员干部把深入学习实践科学发展观贯穿于机关效能建设活动中,把理论学习与自身工作实践联系起来,进一步增强了机关党员干部以科学理论武装头脑、用先进思想指导实践的自觉性,促使机关党员干部把思想解放、思路创新用在做好、做优每一项具体工作中。目前,部机关共举办了以宜居城市创建、科学发展观学习、服务产业发展等为内容的专题讲座8次,组织观看相关电教片4次,开展了多次以个人自学、领导讲学为形式的学习活动,切实提升了机关党员干部的思想政治理论水平。二是进一步完善机关规范管理运转机制。在努力提高办事效率与服务质量的基础上,我部进一步健全和
一、加强领导,全面部署,夯实机关效能建设的基础
1、迅速动员,统一思想。全市机关效能年活动动员大会召开后,我委高度重视,立即那一世小说网 http://召开工委会议,传达学习市委、市政府领导讲话精神,首先在领导班子内部统一了思想认识,确立了开展机关效能年活动的指导思想、工作目标、工作方法和步骤,研究制订本委开展机关效能年活动实施方案。1月19日又召开全委干部职工机关效能年活动动员大会,进行宣传发动。在动员大会上,首先传达学习了市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展机关效能年活动的通知》和市委、市政府领导讲话。通过学习讨论,统一了全委干部职工的思想认识,明确了开展机关效能年活动的目的、意义、基本要求和方法步骤,深刻认识到开展机关效能年活动的重要性和必要性,增强了机关工作人员自觉参与效能建设活动和转变机关作风的紧迫感和责任感。
2、加强领导,全面部署。为保证机关效能年活动的正常开展,我委成立机关效能年活动领导小组,工委书记汪清为组长,副书记张继光、陈龙泉,工委委员黄昌文同志为副组长,黄昌文同志兼任办公室主任。同时,制定了《市直机关工委关于开展机关效能年活动的实施方案》,进一步明确了效能年活动的指导思想和原则、目标要求、范围对象、方法步骤,并将方案印发各科室,要求各科室严格按照工作方案的部署和要求,认真落实好动员部署阶段的各项工作任务,尤其要结合本部室的实际情况,切实搞好自查自纠,创造性地开展工作,保证本部室工作人员的工作作风有新的转变,办事效率和服务质量有新的提高。
二、强化学习,广泛宣传,营造机关效能年的浓厚氛围
1、组织学习相关文件。组织全委干部学习了市委领导的有关讲话精神、市机关效能年活动领导小组的有关文件、省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》等。
2、抓好干部学习培训。我委下发了《关于开展“效能建设带好头,创优环境作表率”党员主题实践活动的通知》(宜直党字[2009]20号),通过开展“七项活动”活动即读书活动、干部培训、岗位练兵和技能竞赛、专题组织生活、形式多样的党日活动、党员示范岗、创建“机关效能建设红旗党支部”活动,来提高机关党员干部素质和能力。目前,我委已举办一期专(兼)职党务干部培训班,一期新党员和入党积极分子培训班。其他活动也在有条不紊的进行中。
3、抓好活动的宣传工作。在我委开通的“**机关党建”网站上开辟了“机关效能年”活动专栏,及时宣传省、市机关效能年活动的相关精神,报道我委和市直各基层党组织活动开展动态。同时,在本委干部中开展了招商引资和创建宜居城市知识测试,让全委干部能够了解相关知识,更好地服务中心工作。
三、规范管理,提高效能,努力推进工委的各项工作
1、严格上班纪律。为提高我委干部工作效能,提升干部形象,我委制定了上班签到制,全体干部包括领导干部上班都需签到;要求干部严格遵守公职人员行为的“六条禁令”,对每台电脑都进行了清理,删除了所有炒股和游戏软件,并在电脑的显示器下角贴了“严禁上班时间玩游戏、上网聊天、看电影、炒股”的温馨提示。
2、精简文件、会议和检查评比。按照市委弘扬求真务实作风的要求,我委对单位的文件、会议和评比进行了认真的自查,查找本单位是否存在“文山会海”及过多的检查评比等问题。在发文方面,我委提倡电子化、无纸化办公,开通了“**机关党建网”,建立了电信短信和移动短信两个平台,对可以采取电话、网络和短信形式的通知,都取消了纸质文件。在会议方面,我委把市直120多个基层党组织划成了六个党建网络片区,每个季度组织召开一次片区会议,日常性的党建工作都尽量在片区会上布置和安排。此外,每年年底组织召开一年一度的机关党建工作会,总结当年的机关党建工作,部署下一年的工作。在检查评比方面,我委按照中直机关工委的工作部署,只开展了两年一度的“创先争优”评比活动,切实做到了少发文、少开会、少评比。
3、改进票务分发工作方式。我委承担着市委市政府重大会议的票务分发工作,在票务分发工作上,我委本着提高效能的原则,不断改进工作方式。在机关效能年活动启动前,我委已改进工作方式,开通了电信短信平台和移动短信两个平台,变原来电话通知为短信通知的方式,提高了会议票务分发工作的时效。在机关效能年活动中,针对电信和移动短信不够稳定的问题,我委又与市政府办信息科沟通,经市政府办同意,将采用市委市政府的网上发文及通知系统,各单位可以直接在网上下载并打印会议通知,减少了纸质文件,节省了通讯经费,保证会议通知的及时迅速,能有效地提高机关效能。
今年以来,市委、市政府,县委、县政府高度重视建材价格监管情况,年初,市政府连续两次下发明传电报,指导全市建材价格监管工作。市物价局也于2009年4月8日召开了全市建材价格监管工作座谈会,对全市建材价格监管工作提出明确要求。县委、县政府针对市政府关于建材监管工作的要求部署,在大那一世小说网 http://力肯定我局前期工作的基础上,做了明确批示,要求我局加大监管力度,采取有效措施,努力维护建材价格的持续稳定,并成立了由县主管领导任组长的**县建材价格联合监管工作领导小组,全面负责、指导建材供应及价格监管工作,确保各项监管措施得到贯彻落实。
二、采取措施、强化职能,维护稳定的市场秩序。
全市建材价格监管工作座谈会结束后,我局积极贯彻落实会议精神,经请示县政府同意,于4月27日召开了有主管建材监管工作副县长及联合监管工作各成员单位和各机砖生产企业负责人、建材经营户参加的**县建材价格提醒告诫会。会上,对机砖出厂最高限价政策和建材销售的差率控制措施向各生产经营户进行提醒、告诫,并签定机砖销售价格承诺书,同时,也对联合监管工作各成员单位的监管职责做了严格要求。按照《**县人民政府关于进一步加强灾后重建建材价格监管工作的通告》要求,各机砖生产企业必须严格执行政府限价,以低于0.35元/块的价格销售机砖,并要求于4月底在砖厂醒目位置做好对建材价格监管的有关政策、措施的公示工作,5月初,我局对各企业限价政策执行和公示情况开展了严格检查。
三、加大宣传力度,营造良好的价格环境。
为了切实做好我县建材价格监管工作,确保灾后恢复重建工作的顺利进行,及时将市委、市政府,县委、县政府关于进一步加强灾后恢复重建建材市场监管的相关精神传达至千家万户,我局积极草拟并以**县人民政府文件下发了《**县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》,在全县25个乡镇进行张贴,同时将《通告》印制成宣传单1000多份,散发给各机砖生产企业,建材经营户和广大群众,大力宣传灾后恢复重建建材价格监管的政策、措施,落实各相关部门的监管职责,明确责任、形成合力,切实把灾后恢复重建建材价格监管工作做好、做实。
目前,我县建材市场价格秩序运行平稳,机砖价格得到有力控制已逐步回落,与年初相比降幅达33%。建材市场价格具体情况是;线材(6.5):3750元/吨;螺纹钢(12):4200元/吨;水泥:600元/吨;平板玻璃:30元/平方米;机制砖:0.30元/块;机制瓦:0.65元/片;圆木:1400元/立方米。
“机关效能年”活动上半年工作总结
市局效能办:
按照市局、县委县政府“机关效能年”活动工作部署,我局紧密结合“深入学习实践科学发展观”活动和各项税收工作要求,认真学习贯彻省、市、县机关效能年活动动员会议精神,扎实开展了机关效能年活动上半年各项工作,取得了阶段性的工作成果。现将有关情况总结如下:
一、活动开展的基本情况
根据市、县机关效能年活动的部署和安排,我局本着早谋划、早发动、早落实的工作原则,深入动员,周密部署,狠抓落实,做到了目标明确、行动迅速、措施有力。主要开展了以下工作:
(一)积极动员,广泛宣传。全省国税系统机关效能年活动动员视频会、全市国税系统机关效能年活动动员大会召开后,我局党组高度重视,先后多次召开县党组会、局长办公会、干部动员大会,认真学习了吴新雄省长的重要讲话以及省、市、县开展机关效能年活动的文件精神,使广大国税干部进一步明确了开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤,充分认识了开展机关效能年活动的重要意义。为使机关效能年活动深入开展,我局结合第18个税收宣传月活动,加大了机关效能宣传力度。在县局办公大楼和 主要街道悬挂宣传标语3幅;举办效能宣传栏2期;编办《机关效能建设专辑》7期;下发了《**县国家税务局机关效能年活动宣传报道实施方案》,在市以上各级媒体、网站刊登效能信息60余篇;县局主要领导在县电视台《机关效能之窗》栏目中向社会公开服务承诺、办事程序、便民措施,主动接受社会监督;按市局要求开展了机关效能调研活动,上报调研材料1篇。通过广泛宣传,有效增强了全体国税干部搞好机关效能年活动的自觉性和责任感,使全局上下更加注重素质提升,更加注意作风改进,更加强调工作效率。
(二)健全机构,全面部署。根据市局和县委县政府的实施方案要求,我局专门成立了机关效能年活动领导小组,由主要领导担任组长,其他班子成员任副组长,机关各股室负责人均为领导小组成员。同时,领导小组下设效能工作办公室,负责机关效能年活动日常工作的组织、部署、协调、督查及指导各基层单位工作的开展。制定下发了《**县国家税务局开展机关效能年活动实施方案》和《**县国家税务局机关效能年活动责任分工表》,进一步明确了开展机关效能年活动的工作重点和目标要求,同时,根据工作职责进行了责任分解,确定了牵头部门,划分了责任单位,使各项任务及相应责任能真正落实到具体部门和岗位,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面,有力地保障了全县国税系统机关效能年活动的有序开展和稳步推进。
(三)自查自纠,征求意见。一是开展大讨论活动。按 照“服务发展、服务群众、服务基层”的工作标准,围绕吴新雄省长讲话中的“九要九不”工作要求,以及强化服务意识、提高办事效率、确保政令畅通、严格机关管理、强化科学决策、提高执行能力等方面主题,认真开展了解放思想大讨论活动。全体干部就如何开展机关效能年活动作了表态性发言,为开展机关效能年活动进行了献言献策。二是广泛征求意见。为了查找我局工作中不适应、不符合科学发展,不适应、不符合机关效能建设要求的突出问题,构建党政放心、社会认可、纳税人满意的国税工作新格局。我们采取内外结合、上下联动的做法,以上门走访、召开座谈会等形式,开展了深入学习实践科学发展观及“机关效能年”征求意见活动。向机关干部、地方党政和辖区内的重点企业法人代表、外资企业法人代表、个体工商户、特约税务监察员共发放了征求意见函和征求意见表共计500余份,从“自觉贯彻科学发展观,服务九江经济社会发展大局;服务基层,推动和谐国税建设;加强和改进税收服务,优化税收环境;转变工作作风,规范工作行为;坚持依法行政,提升税收执法效能;加强内部管理,提高行政管理效能;优化税收资源配置,提升税收征管效能”七个方面,全面了解纳税人办税需求以及纳税服务工作的实施效果。由于近年来政风行风建设开展得扎实有效,纳税人对国税部门的满意度不断提升,此次征求意见纳税人均表示“满意”,没有提出实质性的意见或建议,但是从一定程度上加强了国税机关与社会各界的沟通和了解,有效推进了国税系统工作效能的整体提升。三是收听“政 风行风热线”。6月16日,我局组织人员认真收听了市局领导走进“政风行风热线”节目,对照纳税人提出的热点问题,举一反三,开展了送税法上门活动,主动为纳税人排忧解难。
(四)强化监管,规范执法。按照优化发展环境和“便民、务实、高效”的原则,我局以机关效能年活动为契机,积极采取有效措施,在全县国税系统认真开展了“加强行政职权监管,规范行政执法行为”活动。通过抓好“七项清理”、“九项公开”,严格执行“十不准”、“五严禁”规定,结合国税系统工作实际,制订了《行政职权目录》、《办税流程图》和《办税服务指南》,建立了“一次投诉查实停职”、“行政决策责任制度”、“重大事项集体决策制度”等相关制度,确保达到省委省政府提出的行政审批项目、行政审批时限、行政审批收费项目均缩减30%的目标,大力营造了优质高效的政务环境,公平正义的法制环境,优越的创新创业成长环境。
(五)加强检查,严格奖惩。一是开展明查暗访。制定了《机关效能建设督查工作实施方案》,由县局效能办不定期组织人员对各单位各部门特别是窗口单位进行明查暗访,从最基本的着装上岗、挂牌服务、签到考勤等方面入手,督促机关工作人员改善服务态度,改进工作方法,提高办事效率,为纳税人提供优质服务。截至6月份,共组织明查暗访6次,提出整改意见10条,处罚2人次。成立了机关效能投诉中心,公布了举报信箱和举报电话,对群众的举报投诉做到有诉必理,有理必查,有查必复。适时通过来自外部的信息和反映,找准存在问题,明确努力方向。二是开展效能监 察。依托税收执法管理信息系统V2.0版,对税收执法过错易发、多发的结点进行了网上实时在线监控。同时,加强了对学习落实科学发展观、“机关效能年”活动、贯彻落实县局重大决策等方面的效能监察。三是落实“三项制度”。组织学习并严格落实《首问负责制》、《限时办结制》和《**市国家税务局机关效能责任追究办法》,出台了《**县国税局机关效能建设责任追究办法实施细则》,对违反机关效能建设的人和事严格实行责任追究,上半年共戒勉谈话2人次、经济处罚2人次。
(六)提高素质,提升效能。一是加强了政治业务学习。结合全省开展的“读书活动”,通过系统的政治、业务学习,不断提升全体干部分析问题、解决问题的能力和水平,以更好地适应新形势下国税工作的新要求,从而提高全局干部的工作效率,推动工作更快更好的发展。二是增加便民服务渠道。采取有效措施,减少办事环节,缩短办事时间;征收期中午开设值班窗口,最大限度地方便纳税人;把《税收政策速递》送上门,为企业真情服务,排忧解难,受到了纳税户的欢迎。三是在服务和效率上做文章。大力推进和完善“一窗式”、“一站式”、“全程服务”等办税服务模式,针对办税服务厅窗口工作越来越繁重,而人手越来越紧缺的情况,按照征收期和非征收期工作量的不同,统筹安排服务厅各类窗口的办税业务。同时,健全AB角工作制度,加强办税服务厅工作人员分工协作,团结互助的精神,在A岗工作人员不在岗的情况下,由B岗工作人员代行其职责,以保证工作的 延续性,实实在在方便纳税人。
二、主要成效和存在的问题
上半年,我局坚持把机关效能建设摆在重要议事日程,实现了机关效能建设与国税工作两者的有机结合和同步发展,税收执法效能、税收征管效能、纳税服务效能和行政管理效能不断得到了提升。但是我们也清醒地认识到,机关效能建设还存在着一些问题,主要表现在以下几方面:一是工作还不够平衡。个别部门的领导对机关效能建设重要性认识不足,工作措施不够有力,存在着时紧时松现象。二是个别单位对效能建设的宣传教育工作还抓得不够紧,一些工作人员的效能意识还不够强。三是机关办事效率、服务质量还有待于进一步提高。上述问题,我们将在下一阶段的工作中努力加以改进。
三、下半年工作打算
下半年,我局将认真贯彻市局、县委县政府关于开展机关效能年活动的有关要求,着力抓好机关效能年活动实施方案组织实施阶段和考核总结阶段的各项工作,在抓学习、抓宣传、抓落实、抓检查等方面下功夫,确保机关效能年活动能取得扎扎实实的成效。
(一)继续抓好学习教育,进一步激发干部职工学习的自觉性。把学习贯穿于整个活动的始终,努力做到以学习促创新,以创新带服务,以服务倡廉洁,以廉洁强责任,确保机关效能建设达到预期的目的。
(二)继续抓好“百千万”内设机构测评活动。各参评对象要强化大局意识,牢固树立发展环境是第一竞争力的理念,自觉接受监测点、各级效能办、社会各界的监督测评,对反映的问题,正确对待,认真整改,力争在测评活动中取得好成绩。
(三)继续抓好“机关效能年”活动的宣传报道工作。继续在各级报刊、电台、网站等新闻媒体宣传报道活动动态、进展和取得的实效,总结和推广成功经验,不断营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
(四)继续抓好六个方面重点工作的落实。贯彻落实吴新雄省长6月16日重要讲话精神,对照市局方案要求,做好转变思想观念,增强服务意识;开展清理整顿,提高办事效率;推进工作落实,确保政令畅通;严肃工作纪律,严格机关管理;化机制改革,强化科学决策;加强素质培养,提高执行能力等六项重点工作,牵头单位主动抓好组织协调,责任单位积极配合,务求各项工作落到实处。
(五)继续抓好对机关效能年活动的监督检查。结合开展学习实践科学发展观活动,重点针对六个方面工作开展明查暗访活动,发现问题,找准原因,有针对性地制定整改措施,分阶段扎实整改。加大对各单位效能建设工作的监督考核力度,并将日常工作情况、明查暗访情况、投诉查实情况、信息报送情况、效能监察情况等列入考核内容,动态掌握全系统效能建设情况。认真受理和办理效能投诉,对纳税人反 映的情况要做到“事事有回音,件件有着落”。凡属效能建设抓得不力、造成较大影响的,严肃追究责任。
机关效能建设是一项长期的系统工程。我们将紧密结合税收中心工作,以更好的素质、更优的作风、更高的效率,不断提高国税机关效能建设水平,为服务地方经济发展,为保增长、保民生、保稳定作出新的贡献。
xx县财政局认真贯彻省财政厅和市财政局关于开展机关效能建设年活动精神,在宣传发动时间上做到“快”,在宣传面上做到“广”。1月20日,召开专题会议,成立了“xx县财政局机关效能建设领导小组”,由领导小组统一指挥协调全县财政系统的机关效能建设工作,在领导小组下设办公室,具体开展各项工作。2009年3月4日上午,我县召开了全县财政系统140多人参加的机关效能建设年活动动员会。xx县财政局机关效能建设活动牢牢抓住作风建设这个关键,不断创新机制,提高机关工作人员能力,提高机关工作效率。
一、抓住关键,在作风建设上下功夫。
一是做到作风建设和学习实践科学发展观相结合。在班子成员和党员干部中深入开展学习实践科学发展观,班子在效能建设中是“火车头”,充分发挥党员干部的先锋范围作用。为了进一步用科学发展观指导机关效能建设,我局特别组织了“学习实践科学发展观”知识测试。测试题有填空、选择和论述多种题型,内容涵盖科学发展观理论的形成、科学发展观的精神实质、如何在机关效能建设中实践和落实科学发展观等方面,为广大干部职工的实践提供了理论指导。
二是作风建设和践行“八项服务承诺”相结合。在全县财政系统严肃机关工作纪律,印发《xx县财政局关于规范考勤管理的通知》,进一步规范请销假规定,实行上班签到制度,每周不定期查岗,考勤与奖惩挂钩。在窗口单位开展创建“示范窗口”和“百家单位评分”活动。提出示范窗口的标准,细化示范窗口单位的评比项目,为各项定出标准分值,将评判权交给单位和群众。
三是作风建设和干部队伍建设相结合。将队伍建设置于社会和群众的监督之下。从全县和财政工作关系密切的单位中,聘请七位监督员常年对财政干部监督。通过电视台进行公开承诺,“请进来”参加座谈会21次,“走出去”上门走访280多个单位和服务对象,发放《征询意见表》860多份、设置意见箱12个、公开投诉电话12部、在网上公开邮箱,多种形式、多层次、全方位诚挚听取意见建议。在全县财政系统进行明查暗访,发现有门难进、脸难看、话难听、事难办或迟作为、慢作为、乱作为、不作为和“吃、拿、卡、要”情形的人给予批评教育,对于情节严重的立即查处。组织财政系统干部职工培训学习,不折不扣地落实星财办〔2009〕3号文件《xx县财政局二00九年度职工学习教育实施意见》,补充培训教育内容,增加培训次数。现已经增加大规模培训学习两次,5月份,由国库集中收付中心组织了会计知识和业务操作培训,8月份,开展了部门预算培训。
二、创新机制,在保障制度上下功夫。
一是继续完善《xx县财政局首问责任制》、《xx县财政局限时办结制度》、《xx县财政局一次性告知制度》、《xx县财政局行政责任追究制》、《xx县财政局学习制度》、《xx县财政局工作制》、《xx县财政资金管理办法》等一系列制度,抓好各项制度的落实。
二是着重创新机制,以制度保障效能建设常抓不懈。建立定期调度制。每两周进行一次调度,利用周五下午,在财政局五楼会议室召开调度会,效能办成员和各财政所长参加,既汇报两周来机关效能建设工作情况,也汇报下一步工作打算;既汇报效能建设情况,也汇报业务工作。建立班子成员包挂财政所工作责任制。11个班子成员每人包挂全县11个财政所。具体指导所包财政所的效建设和业务工作。每个财政所效能建设转段必须经包所领导认可。建立联系制度。从全县和财政工作关系密切的单位中,选出七位有工作责任心,有水平,敢讲真话、能讲真话的代表,聘请他们为财政系统的机关效能建设监督员,并向他们正式颁发了聘书。和他们保持联系,不但向他们提供了财政系统机关效能建设监督举报电话和电子信箱,还不定期用电话或上门走访的形式征询他们的监督意见。和对财政工作提出意见建议的单位和个人建立联系,及时反馈整改的情况,达到满意率100%。
三、注重实效,在服务群众服务经济发展上下功夫。
一是明确任务,强化责任,确定时限,有计划地推进各项工作。将效能建设和业务工作相结合,将机关效能建设实施阶段的各项工作排成工作表,工作任务表中明确了任务完成时间、工作要求、责任领导和责任单位。将工作表下发到各责任领导和责任单位。
结
2011年上半年,县局机关作风和效能建设工作紧紧围绕地区局、县委和政府提出的工作要求,以“人民税收为人民”为宗旨,有效开展了机关效能建设工作,积极落实促进当地经济发展的各项税收政策,强化税收征管,优化纳税服务,认真解决工作中存在的问题,确保了各项税收工作任务的完成。现将县局上半年开展机关作风和效能建设工作情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
县局在抓好机关作风和效能建设工作中,结合税收工作实际,坚持做到“三个到位”。
一是思想认识到位。县局高度重视机关作风和效能建设工作,从建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的税务干部队伍出发,以依法行政、提供优质服务、提升满意度为目标,把机关作风和效能建设工作融入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和地区局、县委、政府的各项决策之中,融入“新疆效率”提高工作质量和效率的目标之中,立足全局实际,改进机关作风,建立和谐的征纳关系。针对薄弱环节,齐抓共管,全员参与,为建设“法治型、服务型、廉洁型、效能型” 国税提供了保障。
二是组织领导到位。为有效开展机关作风和效能建设工作,县局及时成立了机关作风和效能建设工作领导小组,明 1
确了职责,形成了“党组统一领导,办公室组织协调,各科室各负其责,群众积极参与”的机关作风和效能建设领导机制和工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的领导格局和工作机制。
三是“三项教育”到位,加强机关作风和效能建设宣传,营造效能氛围。积极开展主题教育,打造学习型、效能型机关。做到了廉政、勤政、为民服务的宗旨教育到位;树立单位形象、公仆形象、行业形象的教育到位;遵纪守法,依法行政的行为规范教育到位。通过教育使全体税务干部提高了思想认识,明确了机关作风和效能建设工作的重要性和必要性。同时及时学习和报送有关机关作风和效能建设工作相关报表材料,实现了抓效能促税收的教育目的。
二、完善制度,规范行为
为认真贯彻落实《阿勒泰地区国税系统行政效能问责操作办法》、《青河县加强机关作风和效能建设的实施意见》、《青河县机关作风和效能建设综合考评办法(暂行)》,县局及时制定了《青河县国税局改进机关作风加强效能建设活动的实施方案》,围绕考评原则、范围、内容、方法、程序和具体要求,严格落实责任制,把各项目标任务层层落实到具体岗位,扎实开展了绩效考评工作。
三、加强监督,畅通政令
一是加大督查和追究力度。将地区局、县委和政府的决议、决策落实情况作为督查工作的重点,认真实施督查,保证政令畅通。建立效能督查考评机制,为推动责任落实,实
2行“一月一检查,半年全年一总结的定期分析通报总结制度。在实行目标责任制、岗位责任制和重点工作等方面,健全经常性的督促检查制度和严格的责任追究制度,不断完善综合评价考核机制,确保了工作落实到位。
二是进行明察暗访。定期不定期对各科(所)室工作任务完成情况、效能建设情况、纳税服务厅的服务情况等开展明察暗访和巡查,及时发现问题,督促整改。纠正损害纳税人利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”和“懒、散、庸、拖、贪”等问题。在治庸方面,重点解决理想信念淡薄,缺乏事业心、责任感、工作作风漂浮,被动应付;在治懒方面,重点解决没有工作激情,精神状态差,缺乏大局意识和服务意识;在治拖方面,解决办事拖拉,推诿扯皮,效率低下;在治散方面,重点解决组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄,服务态度差,群众满意度低等问题。要求全体干部树立“人人讲效率、事事创效能”的大效能意识,工作作风明显转变,服务能力和办事效率明显提高。
三是深化政务公开,规范政务公开的对象、内容和形式,增加工作透明度,接受群众的监督。同时加强对税收管理员的教育、管理和监督,利用 “新广行风热线”、“12366”咨询热线,及时解答群众关心的热点难点问题。加强税企沟通,进一步规范执法行为,切实保障纳税人合法权益。畅通投诉渠道,净化纳税服务环境,着重解决工作中存在的作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题。
四、严格管理,优化服务
一是以执法和服务为重点,坚持执法和服务并重。进一步完善和落实为纳税人“全程服务”工作制度,认真落实首问责任制、承诺服务制等服务措施,并结合《行政许可法》,缩减审批环节,简化审批手续,拓宽服务渠道。树立征纳双方法律地位平等的理念和纳税服务是核心业务的理念,在管理中体现服务,在服务中实现管理。进一步简并办税资料,优化办税流程,简化办税程序,切实减轻纳税人办税负担。从抓效能入手,提高窗口干部的业务技能,提高办税效率。协助纳税人通过多种方式申报纳税,降低纳税成本。
建设工作总结
2009年XX镇按照深入学习科学发展观的要求,贯彻落实党的十七大、《实施纲要》、《2008-2012年工作规划》和十七届中央纪委三次全会、自治区纪委七届四次全会、地区三级干部会议、地区纪检监察会议及县十届四次全委(扩大)会议和县纪委十届四次全委会议精神。紧紧围绕我镇以开展“深入学习科学发展观试点工作"的要求和主题,不断改进管理方式,提高办事效率,努力营造人人讲和谐、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围,现将半年来的工作总结如下:
一、领导重视,狠抓组织机构体系建设
2009年,镇领导高度重视行政效能建设工作,认真贯彻落实县委、政府《关于新和县2009年纠风工作实施意见》(新和纠组字【2009】4号)文件精神,确保纠风效能建设工作落到实处:一是领导重视,建立了领导带头抓,科室责任人具体抓,机关工作人员认真履责的工作机制。二是成立了纠风效能建设领导小组,镇党委副书记、镇长书记、副职领导为副组长,各相关单位主要负责人为成员。三是落实了责任,设立了纠风效能建设办公室,具体负责纠风效能建设的组织、协调、督查。四是制定实施方案,明确责任,加强了对纠风效能建设的监察督查和考核。五是将纠风效能工作列入目标考核,与奖惩挂钩,并认真进行检查和督办,强化了纠风效能工作的进一步的落实。
二、完善制度,狠抓机关作风建设
以深入学习科学发展观为契机,认真开展纠风效能建设,切实转变工作作风,结合单位实际,明确提出纠风效能建设工作的指导思想、工作内容,建立、完善了各项制度和工作机制,确保纠风效能建设工作的顺利实施。一是制定了《新和镇关于纠风效能建设的实施意见》,明确工作重点,细化具体工作。二是建立完善了《干部管理制度》《分工负责制》《干部禁毒承诺制度》《党员干部重大事项报告制度》《群众来访公开首问责任制度》
《来访接待制度》《谈话制度》《严禁党员干部工作日午餐饮酒制度》等项制度,进一步规范了纠风效能行为。三是认真组织干部学习各项制度,通过对制度的学习,使干部提高了认真执行国家各项法律、政策、规定的自觉性。四是加强了对制度执行的监督,确保各项管理制度落到实处,实现了行政决策、行政行为和内部管理的制度化、规范化。五是把纠风效能建设工作与当前开展的“深入学习科学发展观”活动相结合,力求机关作风建设有明显改善;力求干部职工整体素质有明显提高;力求干部队伍整体建设明显进步。
三、深化学习,组织开展专题“学教”活动
今年3月起,认真组织开展了以“深入学习实践科学发展观-科学发展、造福人民”为主要内容的转变干部作风、提高行政效能建设活动,有效提高了干部的服务质量和服务水平。一是切实加强教育活动的组织领导,确保活动有序开展,取得实效。二是召开“深入学习科学发展观”动员大会,深入宣传教育活动的重要意义和目标要求,提高了干部职工对开展“学教”活动重要意义的认识,营造了人人参与学教活动的浓厚氛围。三是分层次、批次认真开展学习讨论和心得交流,进一步加深了干部职工对“科学发展观”内涵的理解,增强了机关党员干部参与专题教育活动的自觉性和主动性。四是结合民主生活会和民主评议党员活动,从工作状态和工作成效入手,认真查找在、思想作风、工作作风等方面存在的差距,深入剖析思想根源,并提出改进措施。五是切实围绕单位的重点工作,转变作风,提高效能。
四、聘请行风评议员评议行风工作
一是领导高度重视,成立领导小组,完善机制;二是制定实施方案,定主题、定目标、定任务,确保会议顺利召开;三是做到会议经费保障。四是开展征求意见建议和问卷调查工作。五是召开座谈会聘请行风评议员对我镇提出宝贵的意见建议。
通过召开以“深入学习实践科学发展观”为主题的聘请行风评议员评议座谈会,聘请了16名行风评议员和18名义务监督员。征求到意见建议12条,对意见建议进行认真的分类梳理后为6条,提出了整改方案,正在整改当中。
2009年以来,我镇认真加强纠风效能建设,取得了初步的成效,无一人受到行政效能过错追究或纪律处罚和司法追究。
五、今后工作打算
(一)强化领导,进一步完善纠风效能建设工作组织领导体系,形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。
(二)继续建立和完善各项制度,确保效能建设工作的顺利实施。
(三)加大对县委、政府纠风效能建设有关文件精神的学习落实力度,着力提高机关干部的履职力、执行力和公信力,使机关作风有切实转变,更上一层楼。
一、工作成效
二、存在问题
主要表现在:一是业务素质有待提高,有的同志专业知识、调研的功夫,离适应工作需要尚有一定差距;二是工作作风有待改进,个别同志对工作一般性应付多,缺乏对工作质量上的精益求精;三是工作纪律有待加强,仍有同志工作时间玩电脑游戏,值班时间迟到甚至不到岗。
三、突出重点,切实开展效能提升创建活动
(一)学习研究,机关效能提升的必需
加强学习和研究,养成终生学习和深入研究的习惯,是机关工作人员提高专业技能、抓好工作落实的必要环节。一是开展好自主选学培训。所有机关工作人员都要按照市里的统一部署,根据自身发展方向,结合科室业务特点、知识需求和时间安排,自行制定好参学计划,确保培训任务按期完成,力争学有所获。二是开展好“全员读书月”活动。结合近期市里开展的深入学习实践科学发展观活动,认真落实好学习实践活动中的学习调研、分析检查、征求意见、整改提高四个阶段的有关活动安排,动员机关工作人员充分利用业余时间多读书、读好书。要按照活动的统一部署,自觉制定读书计划,精心研读《科学发展观读本》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等读本。通过读书,提高自己的综合素质。三是开展好专家讲座活动。专家讲座活动在提升理论层次、拓展视野范围、丰富知识结构等方面具有明显的作用,我们要充分利用市里邀请专家或学者来乳讲座机会,组织全体机关干部参训,同时根据形势发展、工作需要,定期邀请专家或学习来机关讲座。四是开展好调研活动。我们每年都要紧紧围绕市里确定的经济工作目标和热点、难点、焦点问题制定调研计划,确定内必须完成的调研题目,积极行动,深入广泛调研,争取能够形成一批高质量的调研报告,为领导提供决策依据。通过不断学习,进一步提高了机关工作人员的综合素质和服务效能,走出了向学习型机关迈进的第一步。
(二)目标管理,机关效能建设的抓手
机关效能建设的核心是以人为本,充分调动和发挥机关工作人员的积极性和责任感。要通过建立科学的目标管理、动态管理、激励和考评等各项机制,对工作的各个环节制定严格的运转程序和操作规程,以期达到目标明确、管理得当,落实有力的效果。一是要明确重点工作。今年,市委市政府重点工作中涉及到经贸局的具体任务已经明确,我们要进行再分解、再细化,落实到每一名责任领导和每一个责任科室外,这样就可以确保重点工作抓紧、抓实,抓出成效。二是要细化工作目标。各科室要根据经贸局工作思路和总体安排,按照职责要求,对所承担的工作任务逐一明确目标、标准、时限和责任人员,制定出详细的工作配档平,建立起覆盖每个科室、岗位和个人的任务落实体系。三是要开展创新创优。要鼓励机关工作人员立足岗位进行创新创优,组织开展争创“星级科室”活动,通过比工作作风优良、比服务态度优质、比工作业绩优异等活动激发工作效能。围绕“效能提升、思想先行”这一主题,组织机关干部开展企业技术改造、节能管理观摩学习活动,以此开阔眼界、拓展思路,提高同志们指导驾驭经济工作的能力和对企业服务的水平。
(三)真诚服务,机关效能建设的宗旨
通过开展创建机关服务品牌活动,进一步增强机关服务意识,提高服务质量和服务效率。一是强化服务意识。要继续丰富“心系企业,真诚服务”的服务内涵,在全体机关干部中倡导“无边界配合”执行理念,优化服务流程,推行快事快办、急事急办、特事特办,能一次办结的不让企业跑两次,给基层和办事人员提供方便。二是严格执行服务承诺制,完善首接责任制度。凡与机关接洽事宜,第一个承接来人、来函、来电等的工作人员,必须做好接待和衔接工作,提供全程服务;对不属于本局职责范围的事,要解释清楚,为服务对象指明去向。三是要规范服务行为。所有机关工作人员要自觉规范自己的言行,养成文明礼貌的习惯,在为基层和群众服务中树立文明形象。
(四)制度约束,机关效能建设的保障
没有规矩不成方圆,规章制度的有效落实是保证机关各项工作正常开展的重要保证。一是严格电话费考核制度。提倡节约,反对浪费,按照年初核定的指标,话费超出部分个人负担70%。三是进一步完善请销假制度。把年休假管理与日常考勤、考核结合起来,严格按规定程序履行请销假手续和带薪年休假制度。四是严格遵守工作纪律,不迟到早退,上班时间禁止上网聊天、玩游戏、打麻将扑克,局机关所有电脑桌面不得有聊天、游戏等内容。五是严格执行工作日中午禁酒制度。
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