乡镇纪委委员工作总结

2025-02-16 版权声明 我要投稿

乡镇纪委委员工作总结(推荐8篇)

乡镇纪委委员工作总结 篇1

为全面加强农村党风廉政建设,结合我乡实际,进一步对乡纪委书记、副书记、纪委委员工作职责进行明确。

一、乡纪委职责

1、主管全乡党的纪律检查工作,维护党的章程和其他党内法规,检查所属辖区内党组织和党员遵守执行党的路线、方针、政策、决议的情况。

2、协助乡党委研究农村基层党风廉政建设方面存在的问题;经常对党员进行党性党风党纪和廉洁从政教育,推进农村廉政文化建设。

3、对党员领导干部及村组、站所党员干部行使权力进行监督,确保各项强农惠民政策落到实处。

4、受理职责范围内的检举、控告和申诉,保障党员权利,对受处分党员干部回访教育。

5、督促落实乡党务、政务、财务、村务公开,监督规范农村资金、资产、资源管理。

6、认真解决群众合理诉求,维护群众合法权益;抓好乡纪检监察队伍自身建设。

7、承办上级纪委和同级党委交办的其他事项。

二、乡纪委书记工作职责

1、主持乡纪委全面工作,认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和精神。

2、协助党委抓好本乡党风廉政建设和反腐败工作,组织、协调、落实党风廉政建设责任制,推动和促进本乡的党风廉政建设工作。

3、组织制定乡纪委工作计划,并认真组织实施和总结,经常督促检查。亲自参与和指导本乡违纪违法案件调查。

4、加强队伍建设,积极抓好纪检干部政治理论和业务学习,不断提高自身和乡纪委干部的政治和业务素质。

5、经常深入实际,认真调查研究,针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出工作的改进意见和建议。

6、在工作中充分发挥监督作用,保证党委、政府的各项决策的正确性。同时,要健全权力监督制约制度。乡纪委书记参加乡党委书记办公会议,对乡党委的事权、财权、人事权等重大决策实施事前、事中、事后全过程监督。负责向同级党委和上级纪委汇报纪检工作情况。

7、积极完成上级交办的其他工作任务。

三、乡纪委副书记岗位职责

1、协助纪委书记抓好纪委全面工作。

2、严格按照反腐倡廉工作任务分工意见,对牵头负责的工作,结合本乡工作实际,提出切实可行的实施方案,并组织实施。

3、协助纪委书记制定和完善纪委协助党委组织协调反腐败工作制度,研究不断提高纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作能力的途径、方法和具体措施,并组织实施。

4、深入工作实际,切实了解农村党员干部的思想、作风等方面的状况,定期向纪委书记汇报并提出不断促进或改进的措施意见。

5、对工作中好的经验做法及时总结形成信息并上报县纪委。

6、重点了解和掌握班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员廉洁自律情况,定期向纪委书记汇报,有针对性地提出促进和改善工作的意见、建议。

7、参与对干部任用工作的监督及监督检查班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会工作执行情况,不定期参加基层站所、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会、村民代表大会等重要会议,就重要人事调整、大额资金使用、重要岗位人员任用等重大事项的公开、集体决策情况进行监督检查。

8、协助纪委书记做好部署并参加基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员任前廉政谈话、述职述廉、责任追究调查处理等重要事项。

9、参与审定纪委的目标规划、工作计划、工作要点等文件。

10、严格按照农村党风廉政建设责任制建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施办法,建立完善廉政承诺、双述双评、廉政谈话、民主决策、民主公开、集体资金管理、集体资产管理、集体资源管理等制度;加大对 “廉洁勤政好机关、廉洁融洽好社区、廉洁教育好学校、廉洁诚信好企业、廉洁和谐好乡村、廉洁明理好家庭”为主要内容的廉政文化“六创建”活动的开展力度。

11、协助纪委书记督促落实和规范党务政务事务财务村务公开程序、内容和时限,并抓好电子查询机公开内容的更新; 加大对乡、站所机关作风和效能建设的督查力度。

12、协助纪委书记 接待和处理信访举报工作,调查信访案件,并就教育、监督、查处等抓好具体工作落实。

13、协助纪委书记加强乡纪委的自身建设,研究纪委委员、村级纪检员、村民监督委员会成员工作业务水平提高和发挥更大作用的途径和方法。

14、完成上级纪委、本级党委及纪委书记交办的其他事项。

四、乡纪检专干岗位职责

1、协助领导做好全乡党风廉政建设和行政监察工作。

2、受理群众来信来访、深入群众了解案源。在查办案件中做好笔录,收录口供等工作。

3、监督检查全乡各类干部对党规党法、行政性法规和学校各项规定的执行情况。

4、负责乡纪委的各项日常工作,负责制定纪委的目标规划、工作计划、工作要点等文件。

5、负责案件的有关材料、口供、电话记录的整理及归档等工作。

6、完成领导交办的其它工作。

五、乡纪委委员岗位职责

1、认真学习宣传党风廉政建设和反腐败工作的有关文件和会议精神,带头贯彻执行各级纪委全会的决议和决定;

2、参与开展农村反腐倡廉教育和推进制度建设;参与对扶贫、救灾、救助、新型农村合作医疗基金、农业和农民直接补助等资金管理使用情况监督检查;

3、认真解决群众来信来访等问题,参与所属辖区内党组织和党员违纪案件查处和申诉受理;

4、参与纪委工作计划、总结的讨论,提出工作建议;

5、负责督促指导村、基层站所等开展党风廉政建设,经常对村、基层站所开展党风廉政建设工作情况进行指导;

6、密切联系群众,注重了解群众对党员干部的反映和思想动态,认真排查和化解矛盾纠纷;

7、注重搜集信息源,对工作中好的经验做法及时总结形成信息并上报县纪委。

纪委委员个人工作总结报告 篇2

早已没有当初激情澎湃的工作热情,对梦想执着的理念。那些刚出来的初生牛犊不怕虎的精神在这任谁也阻挡不了岁月蹉跎的年代逐渐消磨。

不必浮云翩翩再谈豪情建筑,不必网下复贴建筑技术神与髓,也不必自我抬高身价,更不必在各位领导阅下班门弄斧。

只有小谈,没有必杀也没有大招。个人浅谈;我自一向技术与吃苦并行,责任与良心共拥。

来到河南林九建筑有限公司新郑二社区三期工地已近八个月,六月份熟悉图纸积极参与林九公司在新郑各大工地前期的准备工作。二社区前期车库与主楼同挖图纸外扩边线加当地村组地块分界线。七月一号正式开挖九月中旬正式结束。其中挖土过程的管理与协调以及多台勾机八面开挖林九能同拥这么多人员参与也算霸气。有幸能成为01地块5#楼施工员侥幸之至。

5#楼的打桩在开挖后发现由于夹泥严重影响桩本身质量,CF桩的打桩也需要严格控制。打桩的施工工艺更需要严格执行。电梯井的开挖也是一重点,艰难打下垫层随后防水卷材再防水层这其中标高需要严格控制以及砖贴膜加固。筏板基础钢筋绑扎,俗云万事开头难,基础是关键,筏板钢筋在上层筏板钢筋绑扎之前架体马镫决不能大意重中之重,筏板打灰量大这振捣是关键确实用时较长,不密实很容易整体灰下沉露筋,严重影响筏板质量。之后地下室当然放线控制钢筋模板都很重要,这其中地下室是地下的,在一层二层以及三层.....非标阶段有时不能很好地发现图纸这其中构件的不同之处,我说的不同是由于设计的失误构件尺寸本该相同的却给出不同,施工员在施工时不能及时发现,还有构件容易短向长向图纸没有明确给出而施工员在施工过程放线没有很好结合上层构件还有建筑图纸造成的构件偏向问题。

每层混凝土的浇筑过程当然控制工人加水需要严格振捣都是很重要收面标高厚度都很重要。打灰之前内架垂直度间距内架扫地杆 剪刀撑都需要严格控制,外边缘构件决不能与外架连接。模板拼缝接茬还有垂直度模板加固都需要严格控制。墙柱钢筋绑扎严格按照图纸按照规范绑扎,总工一直提醒我们悬挑构件钢筋的绑扎厚度造型尺寸都是重点,鄙人愚见在这悬挑构件这一块单层钢筋绝不如双层双向钢筋,因素如下,工人施工时不难避免的把钢筋弄得比较乱,那些构件有时成为内架垫体。所以是在偶然因素中会很容易成为危险地带。飘窗在我看来和空调板是同类构件,所以钢筋双层双向也是很有必要的。

建筑一行每个人都有每个人思考与行动的做法,其中自觉与责任时刻记心间,那是生命的负载体也是国家的财产,其中每份工作长远说视为国家打工。建筑深似海,修行行动在个人。

乡镇纪委工作总结 篇3

2021年以来,镇纪委在县委、县政府、县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济建设发展大局,认真落实以人为本、执政为民的理念,坚持标本兼治、惩防并治,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案件力度,全面履行工作职责,推动全镇经济发展,维护全镇的政治安定和社会稳定。现将2021年度工作总结如下:

一、工作实绩

(一)严格保障执纪办案依法依规

今年以来,经日常监督、群众举报以及县纪委、县委转办问题线索36个,谈话函询19件,初步核实17件,问题线索处置6件,立案8件,结案8件,给予党纪政务处分14人,其中政务警告处分1人、党内警告处分5人、党内严重警告处分1人、留党察看一年处分2人、开除党籍4人。此外,对于经初核后不属实的问题线索,镇纪委积极做好对党员干部澄清保护工作,并联系反映人,告知问题线索处理情况,化解误会以及调解矛盾纠纷。

(二)扎实推动以案促改落实落细

为深入推动新时代全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”的有效载体和有力抓手,镇纪委坚持有案必查,有案必改,逢案必改,2021年以来,赵保镇纪委召开集体廉政谈话4次,召开以案促改警示教育大会7次,接受警示教育323余人,并要求相关行政村根据具体会议内容开展自查自纠,立行整改。

(三)持续推动党风政风持续向好

1、为进一步加强党风政风向上向好发展,抓好干部作风建设,镇纪委严格按照“两个责任”和“一岗双责”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,协助党委认真完成党风廉政建设各项任务。一是开展各项活动,2021年年初,村两委换届工作后,多次开展党风廉政教育,组织镇村干部东赵家风馆、召伯廉政文化教育基地、县检察院等机构进行实地参观学习。多次组织镇村干部外出学习兄弟乡镇在党风廉政建设方面的先进经验。二是坚持中心组学习廉政教育知识制度,组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺;三是每年提议党委召开不少于4次专题研究党风廉政建设工作会,并要求班子成员根据自身工作特点,加强廉洁自律,增强廉政意识;三是严格执行“三重一大决策制度”和“领导干部重大事项报告制度”。四是推动村干部党史教育学习落细落实,发动党员干部及普通党员,积极教育引导家人朋友开展党史学习活动。此外,镇纪委成立调查组,对村干部们党史学习教育情况进行调查,重点关注村干部党史教育笔记记录情况、日常学习情况。共检查4次,对部分学习态度不端正的村干部进行批评教育。

(四)从严落实中央八项规定精神

镇纪委紧扣元旦、春节、国庆等重要时间节点,组织检查组开展专项监督检查,成立专项检查组对我镇饭店、KTV等娱乐场所进行检查,发布廉政提醒信息60余次。同时积极受理群众举报违反中央八项规定精神问题线索。查处违反中央八项规定精神案件1起,给予党内警告处分1人。

(五)积极配合上级部门督导工作

2021年3月及7月,根据县委、县纪委有关通知,镇纪委积极开展新冠疫情防控巡视工作,对各村防控点设置情况以及执勤人员在岗情况进行督查,其中共督查47次,发现问题线索12处,组织处理2人;2021年11月,赵保镇纪委配合县纪委开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作专项督查,其中共督查31次,发现问题线索22处,均已督促整改到位。

(六)疫情防控方面

2021年,在新冠疫情防控工作上,镇纪委主动作为,联合党政办成立监督检查组对疫情期间各村值班人员在岗在位情况进行监督检查,同时流动播放疫情防控政策宣传告知书,期间共计监督检查73次,查处问题线索3起,立案1起,给予党政纪处分1人,组织处理3人。镇纪委严格开展疫情防控的日常监督,以严明的纪律推动责任落实,大力开展疫苗接种宣传工作,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。

(七)三大攻坚战工作

为打赢三大攻坚战,实现我党2021年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,镇纪委严格贯彻镇党委有关工作安排,成立暗访组,对脱贫攻坚工作中帮扶对接情况进行不定期督查暗访,确保脱贫攻坚对接帮扶工作在岗在位率,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动。镇纪委组织、多部门联合对小、散、乱、污等企业、加强工作监督暗访,对环保不达标予以坚决取缔,同时严格落实“河长制”,加大黄河流域生态保护力度,联合水利站对村级河道员工作进行督导,按时上报巡河进度。

(八)推动检查职能向基层持续延伸

按照有关部署和要求,打通全面从严治党“最后一公里”,我镇积极探索新方式、方法,以赵保镇温庄村为试点,积极开展“提级监督”工作,通过实地走访、座谈、抽查检查等方式,聚焦温庄村一事一议以及大额资金收支、紧盯集体经济收益、支出及大额资金收支管理使用情况,村级“四议两公开”等关键环节,以专项监督为抓手,做实做细日常监督,抓好线索办理,有效遏制农村基层“微腐败”问题。

二、特色工作

聚焦村级“三资”管理,做好离任审计,护航村级组织换届。

根据县委以及镇党委有关工作要求,结合我镇实际,制定《赵保镇村级集体“三资”管理办法》,要求村集体“三资”重大事项决策实行“四议两公开”议事制度,做到决议公开、实施结果公开并对村集体资金、资产、资源的管理作出明确规定。全年以来,镇纪委对全镇行政村共计157笔大额财务支出进行监督公示。全力组织好村级集体资产专项治理工作,对村级集体资产随意处置、贱卖贱租、承包合同显失公允等侵害村级集体利益问题,镇纪委做好监管,由镇农业服务中心督促各村重新规范合同34个,收回土地3741.5亩,收回资金183240元。镇纪委按照换届工作安排,对各村提名的114名两委换届意向人选按照“十个不能、十个不宜”进行资格审查,对受到党纪处分目前仍在影响期内的意向人选进行再审查再斟别,严肃换届纪律,全力护航村“两委”换届。

三、存在问题

全年以来镇纪委能够较好的完成县纪委安排的各项工作部署,但在工作之余仍存在部分不足以及困惑。

(一)常规监督工作

目前赵保镇纪委共计5人,二人兼职,三人专职。在做实做细政治监督、日常监督工作方面,仍是以抓重点、难点为主,对于工作中的边边角角难以估计,仍会存在监督死角,工作中多以完成监督任务为主,对于创新监督模式,力有不逮。同时纪委监督同级党委与党委领导纪委工作难以把握好度,存在两难情况。

(二)基层党组织建设弱化、虚化问题

在农村,党员干部到现在仍普遍存在一种腔调,“这钱又没有装我口袋”、“我这样弄是给老百姓办事”等,在基层党组织严格按要求组织4+x主题活动,县纪委安排、镇党委、纪委实施各种党风廉政教育、警示教育,基层各种规范化工作安排的今天,基层党员干部对于纪律、法律意识仍然较为淡漠,贪占小便宜、截留群众补贴款等,有一种教育困难,不知如何下手,你拿我这点小事没办法的问题。

(三)群众利益问题

群众利益无小事,但群众纠缠出大事。对于侵害群众利益、群众身边腐败以及扶贫领域问题线索,镇纪委坚决予以查办,一经查实绝不姑息。但群众诉求,往往存在“为啥他有我没有,他是村干部亲戚,我不是”这种问题,我们调查中摆事实、讲道理,群众往往不认可,总以一句他是村干部亲戚,我不是,把我们调查结果予以否认,更有甚者会说我们包庇村干部问题;另外群众反映存在着几十年的早年问题,这一方面显示了群众对于纪检干部的信任,但另一方面这种几十年的问题线索,经调查后大多结果为村级档案、材料不存不完善、遗失,村委换届材料不交接等问题,导致无法查证,对群众按照政策解释,只要一说年代久远,没有资料,没有人证,群众意见情绪就起来了,造成群众纠缠,越级上访。

四、下一步工作计划

一是继续抓好党员干部队伍作风建设。继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。对机关工作制度的执行情况进行督查,确保各项制度不流于形式。联合镇财政所对基层党组织“三资”管理使用、村务党务等公开情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督作用;联合信访部门,结合包村干部工作及时化解各类信访案件,努力维护农村社会秩序的稳定。

二是坚持以学习为重点,提高党员干部队伍廉洁从政意识,把握学习贯彻工作的始终,组织党员干部队伍采取集中学习、参观学习、自学、观看警示教育片等形式,努力打造一支作风过硬、思想过硬、业务过硬的高素质基层党员干部队伍。

乡镇纪委季度工作总结 篇4

一、以学习教育为重点,全面提高党员干部廉洁自律能力

坚持把增强全镇党员廉洁意识,提高自律能力作为一项常规性工作来抓。一是以学习促党员干部队伍建设。组织广大党员干部充分学习各级纪委工作会议精神及各级人代会会议精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到镇、村党员干部思想上高度统一,意识上全面提高。二是结合会议,抓好党风廉政建设。春节过后,根据镇党委统一部署,对全体机关人员进行了为期三天的思想作风整顿,并形成个人总结材料进行交流。2月份,**镇2012工作综合表彰大会的召开,对贯彻落实中央新八项规定及加强党员干部队伍作风建设进行部署,要求全体机关工作人员和基层党组织在今后工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是充分利用媒体进行学习。镇纪委要求各村结合远程教育组织本村党员干部学习十八大会议精神,中央、省、市、区各级纪委会议精神,组织观看各类反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部队伍的廉洁自律意识。今年一季度,通过深入开展反腐倡廉学习教育活动开,全镇党员干部政治思想理论、干事创业的信心和决心得以全面提升,为全镇经济社会事业等各项工作实现良好开局起到了有力的促进作用。

二、以落实责任目标为重点,深入落实党风廉政建设目标责任制年初,制定出台《**镇党风廉政建设目标责任书》,并及时与基层党组织进行签定,确保党风廉政建设责任制严格执行、有效落实。结合**镇个别党政成员工作变动的实际,经镇党委、政府研究决定,及时调整充实镇党风廉政建设工作领导小组和镇党务、政务、村务公开工作领导小组,全面加强党风廉政建设责任制落实工作的领导。结合全镇纪检工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,层层落实,责任到人。同时,镇纪委对党风廉政建设目标责任制的落实情况定期进行督导,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,并协助基层党组织解决问题,为党风廉政建设工作的顺利开展提供有力保障。

三、以制度建设为重点,努力营造风清气正的发展环境

镇纪委始终把制度建设作为治本抓源的主要工作来抓,协同机关党支部等部门,相继制定出台机关人员考勤、公车使用、厉行节约等各项规章制度,为全面加强机关作风建设、反对铺张浪费、密切党群关系、树立党员干部队伍形象奠定了坚实的基础。建立并完善政府各站所部门管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题,强化了部门监督,人民群众监督,保证了机关党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪,按程序办事,杜绝违法行政,靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。按照区纪委要求,镇机关中层干部廉政档案建设工作正在积极的建立完善中。

通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁秉公办事的水平不断提高,诚实守信的信用环境、公开示范的服务环境,文明宽松的人文环境逐渐形成。

基于全镇纪检工作的实际,对照一季度工作过程中存在的问题,今年第二季度,镇纪委将突出抓好以重点工作

一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,止到年终工作考核,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。

二是继续抓好党员干部队伍作风建设。对机关工作制度的执行情况进行督查,确保各项制度不流于形式。合同镇农村财务代理中心、审计所等相关部门对基层党组织“三资”管理使用、村务党务公开等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督作用。(m.depeat.com)会同信访部门,结合机关工作人员的包村工作及时化解各类信访案件,努力维护农村社会秩序的稳定。

三是坚持严格执法,配合镇党委、政府严厉查处违法占地案件。

四是坚持以学习为重点,提高党员干部队伍廉洁从政意识。把学习贯彻于工作的始终,组织党员干部队伍采取集中学习、参观学习、自学、观看警示教育片等形式,努力打造作风过硬、思想过硬、业务过硬的高素质党员干部队伍。

乡镇纪委工作汇报 篇5

乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。近年来,我乡通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层纪检监察干部工作的积极性和主动性,基层党风廉政建设取得了一定成效。但是,由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些的问题,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。

一、乡纪检监察组织机构建设现状

根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定,结合实际,配齐了纪委班子,配备了纪委书记、专职纪委副书记、纪检委员和纪检干事,各村配备了纪检委员,目前,全乡有纪检干部26名,其中,乡纪委书记1名,专职纪委副书记1名,纪检委员3名,纪检干事1名,村纪检委员20名,平均年龄38岁,大专以上文化5名。另外,我乡各村从去年起还选举产生了村务监督委员会,由3至5名党员组成,进一步加强了对村委会执行党的路线、方针、政策及村有关制度的监督。

二、当前纪检监察工作存在的问题

从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专

一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,这不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但还需要继续加大反腐败工作力度。纪委书记和纪检干事兼职多,纪委书记兼了组织、宣传、工会、妇联等工作,纪检干事是由农经站站员兼任,农经站本身业务多工作量大,工作精力有限。因为缺少相对固定的、专职的纪检监察工作人员,很大程度地制约了查办案件工作。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。

4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡纪检监察干部已经配齐配强,但各村的纪检委员,仍存在素质不高的问题,许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。

5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。有些纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。

6、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。

7、对党员干部行使权力进行监督还需进一步加强。当前,村纪检监察干部多是村支部成员,在实际工作中往往是受村书记领导,监督作用十分有限,乡纪委对各村也往往重教育,轻查处,查处案件的主动性不够。同时,各村的有关制度都基本健全,但对制度的实施监督还不够,有的制度还仅仅写在纸上,挂在墙上,还未能落实在实际的工作行动上。

三、问题产生的原因

乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。

1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。

2、纪委班子配臵上不恰当。乡镇纪委一般由3-7人组成,纪委书记1人,委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。

3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。

四、发挥乡镇纪检监察组织职能作用,促进农村经济发展的着力点及措施

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,认为应该注重“条条”,轻“块块”,进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

3、理顺工作顺序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。

4、规范工作内容,解决“做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。

5、规范工作制度,解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的办公室及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。

6、强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。

五、适应新形势新任务要求,进一步加强乡镇纪检监察组织建设。

1、加强组织建设,构建全民监督网络。由于各村建立村务监督委员会,加强了对村干部的监督,也保证了村干部真正代表村民依法治村。各村的工作取得了良好的效果,村干部也得到了全体村民的拥护。因此,要全面推广村务监督委员会制度,加强对有关制度的执行进行监督,有利于构建起全民监督网络。

2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍,是很难适应时代要求的。一是思想上要强。在任何情况下,都能保持清醒的头脑,站稳坚定的政治立场,胸怀崇高的理想信念;在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比;在任何困难、问题和矛盾面前,能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题,解决问题。二是作风上要硬。为政之道,贵在实干。要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。为政之德,贵在清廉。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,多一些警醒,少一些麻痹,多一些约束,少一些放纵,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,加强纪检监察干部学习和培训工作,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。

3、科学考核评价纪检监察干部工作实绩、切实提高纪检监察干部工作积极性。考评制度要推新,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合。充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。

某乡镇纪委工作思路 篇6

今年**镇纪委将继续在上级纪委的正确领导下,紧密结合党政中心工作,以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线,针对今年工作出现的新问题和薄弱环节,改变纪委被动应付局面,主动出击解决问题,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务得到全面落实。

围绕上述工作思路,明年主要抓好以下几方面工

作:

(一)、进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局,充分发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用。加强反腐倡廉教育工作,必须切实抓好以下几方面的工作:

1、建立领导机构。要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署,成立以党委负总责,纪委组织协调,宣传、组织等部门相互配合的工作机制,明确各部门共同抓党员干部教育的责任,形成反腐倡廉教育的合力。

2、突出教育的计划性。根据农村第三批先进性教育实际,制订教育计划。明年要围绕“一章一纲三条例”(《党章》、《实施纲要》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党纪处分条例》)这个主题开展教育活动,开展以学习一次有关廉洁自律文件精神、听一次反面警示教育党课、参加一次党纪知识测试、观看一部廉政电影等为主要内容的“四个一”活动。

3、继续积极推进廉政文化建设。今年镇纪委开展了廉政文化“六进”活动,以廉政文化进社区、进学校为重点,开展了“一区一品”和诚信故事大赛活动。其中镇纪委充分调动东港社区积极性,通过整全资源,邀请书法协会会长参与书法、绘画等方式,丰富了东港社区的廉政书画廊内容。但是由于我镇廉政文化起步较晚,社区基础设施较差,可利用资源较少。比如社区人口以老年人偏多,农村文化气氛不浓,部分文化工作者存在误区等问题。明年要进一步做好廉政文化建设,主要抓好以下几方面工作:一是加大硬件设施投入,着力改善社区文化氛围;二是深入挖掘有有文化功底和创新精神的创作人才,发挥文艺骨干的以点带面作用。三是继续探索廉政文化进农村的有效载体。

(二)、不断加强制度建设,推进反腐倡廉工作制度化、规范化,充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。要抓紧制定以下几个制度:

1、纪委负责人谈话制度。针对明年农村机构改革和各村支部换届选举带来的人事变动和出现的新问题、新情况,镇纪委负责人或党委委员与各部门负责人建立谈话机制。谈话涉及干部廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等述职述廉等方面内容;谈话形式可以是个别谈话,也可以是集体谈话;谈话人就本单位部门的党风廉政建设或个人廉洁自律情况向纪委作汇报。建立村主要干部重大事项报告制度。

2、纪委信访工作制度。针对今年行政村规模调整和村委会换届选举以来出现的反映村党员干部的信访件、集体访数量增多趋势,镇纪委要在明年改变过去被动接待信访群众的工作方法,对苗头性问题及早介入,及早化解;要进一步健全廉情预情网络建设,调整信访纪检队伍。明年上半年要对各村信访纪检员进行一次业务培训。规定每月一次向镇纪委报告本村信访苗头,规定发生5人以上到镇及镇以上部门上访事件必须及早向镇纪委汇报。实行信访督办卡制度。努力避免集体访、越级访。

(三)、继续完善监督制约机制,充分发挥制度在惩防体系中的关键作用。目前,监督机制存在的突出问题是上级不易监督,同级不愿监督,下级不敢监督,群众不能监督,体制不利监督。当前我们要做好五个方面的工作:

1、要把党内监督与党外监督结合起来。要加强监督力度,全面贯彻落实党内监督条例,形成乡镇和部门、基层二级监督网络;综合运用人大监督、群众监督、舆论监督和党风义务监督等形式,为加强乡镇党风廉政建设发挥积极作用。

2、加强对领导机关和领导干部的内部监督。要进一步健全保障民主集中制的贯彻落实,对“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用)问题都要经过集体讨论决定。

3、开展专项监督。明年纪委要组织协调各部门有计划的开展对重要制度执行情况的专项检查,主要包括涉及双“四条”禁令监督、车改政策落实情况的监督、招投标制度的程序合法性监督、联村干部下基层了解社情民意的考核监督。针对明年镇政府新办公大楼的投入使用,加强对机关效能建设的效能监督,规范窗口工作人员的行为规范。

乡镇纪委工作计划 篇7

一、材料报送工作

我镇及时将各种有关党风廉政建设的情况以《纪检监察信息》《纪检监察调研》的形式,上报市纪委和有关部门,目前共上报14篇,超额完成市下达的任务。对一些重大问题还作了专题报告或请示。

二、协助党委抓好党风廉政建设及领导干部廉洁自律 结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐-败工作的具体要求,协助镇党委将匀党办通(2006)12号《关于分解落实2006年党风廉政建设和反腐-败工作责任的通知》,按照归口负责和责任到人的原则,进行了分解和落实。做到任务到单位,责任到个人,党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务,责任制共涉及了1xx-xx部门和xx-xx村。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐-败工作的责任感,镇党委还将党风廉政建设和反腐-败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容,与其他工作一起同部署、同检查、同考核。

7月初和12初,由镇党委组织,镇纪委配合,共同对2006年半年和全年党风廉政建设责任制的落实情况和执行领导干部廉洁自律情况开展了大检查,对落实得较好的单位给予了肯定,对存问题的单位限期整改,通过检查来看,镇机关和各村、各站所无违反党风廉政建设责任制的情况发生,各级干部均严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。检查情况已写成《xx镇2006年党风廉政建设责任制自查报告》上报了市纪委和市委办。

三、党性党风党纪教育工作

根据市委关于党风廉政建设和反腐-败工作的总体部署和全市党风廉政建设工作会议的要求,为深入落实党的十六届五中全会精神,全面贯彻学习《中国共-产-党章程》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,在全镇党员、干部中掀起深入学习、广泛宣传、认真贯彻的高-潮,镇党委结合xx镇的实际,制定以学习《党章》、宣传贯彻十六届五中全会和省纪委六次全会精神、学习《实施纲要》为主要内容的党风廉政建设学习计划,有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》,学xxx盛州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。一是利用党员春训的机会,对农村党员进行学习教育。二是利用镇机关每周二的学习活动,对机关党员干部进行学习教育,工作计划《乡镇纪委工作计划》。三是利用镇召开村组干部会的机会,对村组干部进行学习教育。四是随时通报各地发生的各种违法违纪案例,开展示范教育和警示教育。通过开展多层面、多形式的学习活动,促进党风廉政建设,杜绝违法违纪案件的发生。使全镇的农村党员、干部和镇机关的党员、干部都接受了相关的教育,取得了良好的效果。

为维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政,确保共-产-党员的先进性,防止腐-败与违法违纪现象的发生,镇党政主要领导带头向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。镇党委与镇纪委与各党(总)支部、各机关站所分别签订了《党风廉政建设责任书》,对各单位在工作纪律、廉洁自律、财经纪律、制度建设、依法行政、政(村)务公开、学习内容、生活作风等方面提出了具体的要求。并将履行责任书作为党委政府对各村各站所的目标量化考核的重要内容,与其他工作一起同部署、同检查、同考核。

四、加强作风建设工作

1、干部选拔和案件查处情况

2005年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后,至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定,着重于年轻后备干部的培养工作。

2006年下半年,镇纪委对xx镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处,目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作,镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。

2、加强机关作风建设情况

首先加强党风廉政建设和反腐-败的学习和教育,提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度,将党风廉政建设和反腐-败工作作为学习的主要内容之一,有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》,学xxx盛州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强

机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次,进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上,重新对部门的考核进行了新的改版,将原来的条款式、固定式,改为月考式,即每月由各单位根据本职单位的工作,拟出下月工作计划,加上镇部署的中心工作,形成每单位的一月工作目标,每月结束后,由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示,并由办公室作好记录,总评后作为对该单位及个人的考核依据。

3、认真执行《xx市公务车标识制度》情况

我镇严格执行《xx市公务车标识制度》,严禁领导干部驾驭公车或公车私用,经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。

4、纠风工作情况

我镇由镇纪委牵头,组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组,于8月29日-9月4日,对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完孝平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点,同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看,没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负8419xx-xx(学杂费减免),国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.186xx-xx元。

五、信访举报工作

我镇是2005年的信访工作先进单位,2006年,我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点,为进一步加强和完善我镇信访工作,2006年上半年,在镇党委的领导下、在市纪委的指导下,我镇以完善三级信访网络建设为工作目标,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将xx镇的信访工作推向了一个新的台阶。具体做了以下工作:

1、及时对信访领导小组进行调整。今年是换届之年,xx镇的领导班子和部门负责人出现较大的人事变动,为确保今年信访工作的连续性和稳定性,在每次人事变动后,镇党委都及时地对镇信访工作领导小组成员进行调整。

乡镇纪委工作报告 篇8

一、四年来的工作回顾

20**年以来,全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委的正确领导下,坚决贯彻中央、省市反腐倡廉工作部署,努力提升五种能力,坚持“六抓六重六个始终”的工作思路,求真务实,开拓创新,全县党风廉政建设和反腐朽工作持续健康向前推进,为**社会大局的稳定,经济的持速、快速、健康发展提供了坚强有力的政治保证,较好地实现了反腐倡廉与经济建设的良性互动。

(一)抓宣教,重实效,使全县各级党政领导干部始终做到警钟长鸣。充分发挥纪检、监察、组织、宣传、党校、广播电视、文化等职能部门的作用,整合宣教资源,构筑了大宣教格局。突出抓好党纪法规的宣传学习。先后开展廉政准则、党内监督条例、纪律处分条例、实施纲要、党章等党纪法规的宣讲、测试,举办了全县性的党内法规知识抢答赛,参加邵阳市党内法规知识抢答赛,夺得县市区第一名的好成绩。加强从政道德教育,促进领导干部进一步坚定理想信念。坚持正面教育,大力弘扬正气,先后开展“改进作风、拒腐防变”、“艰苦奋斗、勤廉为民”等主题教育,树立并宣传了一批时代先锋,表彰了17名“艰苦奋斗、勤廉为民”的优秀领导干部。开展警示教育,组织观看反腐案例电教片,剖析典型,以案说纪,进行思想作风纪律整顿;组织全体县级干部和科局级党政“一把手”到县看守所进行现场警示教育,吸取教训,警钟长鸣;加强重大节日期间的提醒教育,每逢元旦、春节,县委书记、县长都专门向领导干部、主要项目工程负责人发出公开信,要求加强廉政建设。努力推进廉政文化建设。赠送廉政春联,创作廉政歌曲,举办廉政主题书法(画)竞赛,选送到省市纪委参赛的作品分别获取多个奖项;组织观看反腐倡廉戏曲、电影、电视;强化宣传报导,在《中国纪检监察报》、《湖南日报》、湖南广播电台等新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地,经常向“红网”“搜狐”“新浪”等网站发表反腐倡廉评论,加强正确的舆论引导,增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力。

(二)抓信访,重治乱,始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓信访举报,妥善协调各方面的利益关系,营造和谐发展的政治环境。坚持直查快办,集中力量,迅速查办了一批影响农村社会稳定、严重损害农民群众利益的案件。从严处理了炭山村党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部,并通报全县。坚持执纪为民,从严查处了改制和破产企业职工反映强烈的典型案件。原县罐头厂厂长肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖柏平等分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本,成功地调处了唐贤远等一批疑难复杂信访案件。二是坚决纠风治乱,切实纠正群众反映强烈的突出问题。深入治理中小学乱收费,查处违纪金额1000多万元,对15名中小学校长实行责任追究。严格执行减负政策,追究涉农案件7起。加强重特大事故责任追究,9人受到党政纪处分。坚决治理公路“三乱”,保持国道、省道和农产品运输“绿色通道”的安全畅通。认真开展纠正医药购销中的不正之风,查处了一批医药购销和医疗服务中的违纪违法案件。开展了对12个职能部门和服务单位的行风评议,对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作,停发了107名吃财政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清理整顿,撤销了3个不合格的社团。还先后开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山工作。

(三)抓查处,重要案,对腐朽分子和各类违纪违法人员始终保持着高压态势。20**年以来,共受理群众举报1172件,立案324件。其中党纪立案210件,政纪立案114件,涉及科级干部36人,开除党籍71人,移送司法机关处理25人,为国家和集体挽回直接经济损失1900多万元,收缴财政700多万元。查处的大要案件有:县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪腐纳贿案,竹市镇原党委书记杨忠贪腐案,原县经委副主任刘大军纳贿案,享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼邪教案,湘运**分公司原经理和高沙车站原正副站长等人贪腐贿赂案,县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要案件的查处,有力地增强了教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。

(四)抓案审,重质量,确保所办案件始终经得起历史的检验。坚持办案工作24字方针,重证据,按程序,讲原则,准确量纪,确保所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市排名一、二位。加强督促检查,确保处分决定执行到位。认真做好复查复议,切实维护党员权利。

(五)抓源头,重监管,始终筑牢制度预防的坚固大堤。一是深化事权改革。认真贯彻落实《行政许可法》,对各职能部门行政审批事项进行了全面清理,积极开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让“招拍挂”、产权交易“四项制度”。二是深化财权改革。建立了县会计核算中心和政府采购管理办公室,不断拓宽监管范围。严格落实“收支两条线”的规定。重点加强了对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等资金管理使用情况的监督检查,确保资金的安全、规范、有效运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制,先后公开招考75名公务员,公开选拔20**科级领导干部。卫生系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行了公开招考,纪检监察机关全程参与监督。切实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真做好拟提拔任用干部廉政情况的审核工作。四是加强预防和惩治腐朽体系建设。组织专项清理,加强监督检查,认真落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费的各项规定。20**年以来,全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币20**万元;全面开展了清理领导干部兼职兼酬工作,并落实了纠正措施;完成党政领导干部拖欠公款情况的清缴工作,所欠公款已全部偿还到位;清理党政机关用公款为干部个人购买商业保险;清理用公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国(境)、党政机关事业单位购置公车、手机话费的管理;严肃治理党员干部参与赌博问题;认真执行民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等制度。全面推行领导干部“一述三谈”制度,组织任前廉政谈话446人次,诫勉谈话23人次,县纪委正、副书记同乡镇、县直机关党政主要负责人谈话20**人次。政务公开、厂务公开和村务公开不断规范和完善。领导干部经济责任审计不断加强。五是不断探索优化经济发展环境的有效机制。建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反应机制、扶优扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的齐抓共管工作机制,县域经济发展环境不断优化。

(六)抓队伍,重形象,确保全县纪检监察干部始终保持士气高昂。20**年以来,县纪委、监察局先后创下了45项荣誉称号,连续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市前列,20**年市纪委对20**年以来全市纪检监察工作进行了综合评比,**县纪委、监察局排名第一,受到邵阳市委、邵阳市人民的政府的表彰。

总之,20**年以来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政府、县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下,经过执纪执法机关的共同努力,腐朽现象滋生蔓延的势头继续得到遏制,一些诱发腐朽的深层次问题逐步得到解决,人民群众对反腐倡廉工作的满意度不断提高。在此,我谨代表县纪委,向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐朽工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

二、四年来的基本经验

过去的四年,我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子,积累了一些基本经验,主要有:

(一)反腐倡廉必须坚持围绕中心,服务大局。纪检监察机关始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐朽的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中,坚决查处干扰经济发展的行为,为改革和发展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育集中整治等工作中及时提出纪律保障措施,确保政令畅通。按照“三个有利于”的标准判断是非,弘扬先进者,鼓励实干者,支持改革者,教育失误者,惩治腐朽者,充分调动一切积极因素,创造广大党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。实践证明,只有始终不渝地围绕中心、服务大局,才能保证反腐倡廉的正确方向。

(二)反腐倡廉必须坚持惩防并举,德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能,坚持预防与惩治、德治与法治并重,在严厉惩处少数腐朽分子的同时,更加注重预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头,开展专项治理,防止蔓延成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部,进行提醒,帮助整改。对受到诬告、错告的干部,及时澄清是非,支持他们大胆工作。从腐朽现象易发多发的关键部位抓起,加强监督,关口前移,超前防范。实践证明,只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。

(三)反腐倡廉必须坚持以人为本,执纪为民。牢固树立群众利益无小事的理念,切实维护人民群众的根本利益。认真受理人民群众的来信来访,努力解决群众反映强烈的热点、难点问题,严肃查处党员干部用权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件,促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理,及时为企业和群众排忧解难。倾听民声,尊重民意,积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。实践证明,只有始终不渝地以人为本、执纪为民,反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。

(四)反腐倡廉必须坚持齐抓共管,形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉纳入党的建设和经济发展的总体部署,坚持经常性的专题学习,及时研究落实党风廉政建设和反腐朽工作,落实反腐倡廉任务的分解、督促检查和考核评比,全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任,带头做出廉政承诺,自觉接受监督,旗帜鲜明地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责,当好党委、政府的参谋助手,组织协调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐朽工作。实践证明,只有始终不渝地齐抓共管、形成合力,反腐倡廉工作才有可靠的领导保证和支持力量。

(五)反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设放在首位,坚持中心组理论学习制度,建立健全纪委常委会工作规则,深入调查研究,不断提高工作水平。加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用,队伍结构得到优化,县直机关纪检监察组织的作用进一步发挥,乡镇纪委的建设得到加强。广大纪检监察干部坚持原则,秉公执纪,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和扎实的工作作风。实践证明,只有始终不渝地建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,才能担当起反腐倡廉重任。

这些经验,我们必须在今后工作中坚持和运用,并在新的实践中不断加以丰富和发展。

三、对今后五年工作的建议

20**年以来,全县党风廉政建设和反腐朽工作虽然取得了很大的成绩,但我们还必须清醒地认识到反腐朽斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,滋生腐朽现象的土壤和条件仍然不同程度地存在,一些廉洁自律规定没有得到很好落实,违纪违法案件仍时有发生,有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固,少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够到位,对党员干部的教育、管理、监督仍然比较乏力。纪检监察机关如何进一步提高纪律检查能力,如何在贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设中发挥保证作用等等,对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,逐一解决。

(一)坚持认真履职,全面贯彻落实科学发展观

科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想,也是反腐倡廉工作必须遵循的基本准则。纪检监察机关要始终把服务、保障、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕党中央、国务院关于科学发展的重大决策加强监督检查。尤其要围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力和节约能源资源等一系列重大政策和改革措施加强监督检查,保证“十一五”规划的各项任务落到实处。要适应建立和完善社会主义市场经济体制需要,更加自觉地深入改革开放和市场经济新领域,及时发现和解决影响改革和科学发展的突出问题。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风。要注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区别开来,支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为更快更好地发展营造良好的社会环境。

(二)坚持党要管党,深入贯彻落实党风廉政建设责任制

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐朽领导体制和工作机制。各单位各部门要进一步增强执政意识、忧患意识、责任意识,加强领导,总揽全局,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全责任考核和责任追究制,不断推进学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作。各级领导干部要增强廉洁从政意识,自觉接受监督,加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,对不良风气敢阻敢纠,对腐朽倾向敢抓敢管,树一方正气、促一方清廉。

(三)坚持制度创新,全面推进预防和惩治腐朽体系建设

认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的.惩治和预防腐朽体系实施纲要》和省委的《实施意见》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预防腐朽。一是着力构建思想道德教育的长效机制。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和党纪条规教育。围绕树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,积极推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项工作,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化干部人事制度改革,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用、监督管理的制度,努力防止选人用人上的不正之风。深化行政审批制度改革,进一步清理、规范行政审批事项,简化审批环节,提高办事效率。完善政务中心建设,加强中心的规范化管理。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定,逐步建立和推行部门预算、国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理,严防国有资产流失。积极稳妥地实施职务消费改革。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购的行为。加强城乡规划效能监察。深化政务、厂务、村务公开工作。

建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例,严格执行党的民主集中制,建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格民主生活会制度,落实领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与下级党政主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督,形成监督合力,提高监督效能。

(四)坚持严肃执纪,继续加大查办违纪违法案件的力度

在加大预防力度的同时,决不放松查处案件特别是查办大案要案工作,重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件,严肃查办违反政治纪律的案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,贪腐、贿赂、挪用公款的案件,特别是认真开展商业贿赂专项治理,集中力量查办一批商业贿赂案件,失职渎职、损害国家和集体利益的案件,严重侵害群众利益的案件,以及党员干部生活作风腐化堕落的案件。不断提高执纪办案能力。一要提高发现案源的能力。鼓励实名举报,积极开展网上举报,构建方便快捷、保密安全的信访举报网络,进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用;严肃查处打击报复举报人的案件,保障举报人的合法权益;注意从容易发生用权谋私行为的重点部位和环节入手,主动发现案件线索;注重在经济责任审计、廉政考核、执法监察和处置突发性事件中拓宽案源;重视从新闻舆论监督中发现消极腐朽问题。二要提高突破大要案件的能力。严格依纪依法办案;正确运用政策和策略,惩前毖后,治病救人;重视发挥现代科技手段的作用,增加办案工作的科技含量;加强组织协调,进一步形成与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关的办案合力;加强案件审理工作,提高案件质量,使各类案件经得起历史检验。三要提高执纪到位的能力。严格落实党政纪处分决定执行工作机制,确保纪律处分切实得到执行;加大对违纪违法财物没收、追缴、责令退赔的工作力度。四要提高以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题,剖析原因,举一反三,健全制度,规范管理。

在加强党的纪律检查工作的同时,要加强廉政监察、执法监察和效能监察。认真履行《行政监察法》赋予的职责,加强对法律、法规以及政府重大决定执行情况的监督检查,保证改革、发展、稳定各项政策措施的贯彻执行。深入开展机关效能建设,促进各级机关及其工作人员勤政廉政,不断优化经济发展环境。加大对重特大责任事故的追究力度。

(五)坚持纠建并举,切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风

各级党组织和广大党员干部要牢固坚持“两个务必”,严格遵守“四大纪律八项要求”,切实解决党风方面存在的突出问题。按照中央“五个不许”的规定,对党员领导干部违反规定收送礼金和有价证券的,跑官和要官的,放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,参加赌博的,都必须严肃处理。进一步规范领导干部在经济活动中的从政行为,加强公车管理,认真解决奢侈浪费等群众反映强烈的问题。

坚持谁主管谁负责的原则,对影响改革发展、侵害群众利益、损害党和政府形象的不正之风,集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。认真纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做好减轻农民和企业负担工作,巩固治理公路“三乱”等工作成果。加强行风建设,深化改革,综合治理,建立纠正不正之风的长效机制。推进村级财务规范化管理,加强农村和社区的党风廉政建设。

(六)坚持从严要求,建设一支适应新形势新任务需要的纪检监察干部队伍

要按照“为民、务实、清廉”的要求,不断加强自身建设,大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关,努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检监察干部队伍。深入开展社会主义荣辱观教育,使每一位纪检监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献。加大干部培训工作力度,不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能力,对党员领导干部有效监督的能力,组织协调反腐朽的能力,健全党内民主和维护党员民主权利的能力。继续推进纪检监察机关干部人事制度改革,进一步增强干部队伍的生机和活力。

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