创建群众满意基层站所创建方案

创建群众满意基层站所创建方案（精选11篇）

创建群众满意基层站所创建方案 篇1

为贯彻落实省、市纠风工作会议精神，按照《平顶山市2014年民主评议基层站所工作实施方案》（平纠组„2014‟7号）的要求，根据区纠风办对“群众满意基层站所”活动的要求，现制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持标本兼治、纠建并举的方针，紧密结合党的群众路线教育实践活动，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动基层站所切实解决不正之风问题，不断加强作风建设、提高服务水平，创造更加优良的发展环境。

二、创建活动的范围

开展创建活动的范围为全街道面向企业或群众的基层站所和窗口单位。具体包括：街道劳动保障所、计生办、民政所、信访大厅、城管所。

三、“群众满意基层站所”的基本条件

(一)依法行政。能严格依法审批、依法收费、依法处罚，行政执法行为规范；行政执法责任制、行政过错责任追究制落实；认真实行政务公开、办事公开；没有发生滥用职权，办事不公，执法违法，乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的行为。(二)勤政高效。认真贯彻市政府优化企业发展环境“二十三条”，主动为企业服务；积极推行为民、便民、利民措施，简化办事流程，缩短办事时间，提高办事效率；对特殊审批服务事项，根据急事急办、特事特办的原则随时办理。

(三)服务优质。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制落实到位；作风优良、态度热情、文明礼貌、服务周到、认真负责；没有发生“门难进、脸难看、话难听、事难办”或“刁难群众、作风粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮”等现象。

(四)制度健全。内部教育、管理、考核、奖惩等制度完善，内外监督机制健全，落实到位，各项工作纪律严明。

(五)廉洁自律。认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，勤政为民。

四、创建活动的方法与步骤

(一)动员学习阶段(9月1日—9月15日)。

组织街道全体党员干部召开全区开展创建“群众满意基层站所”活动动员大会，统一思想，形成共识，并组织基层站所干部职工的培训，使每位干部职工充分认识这项活动的重要意义和具体要求。学习阶段要组织干部职工学习科学发展观重要论述、有关法律法规、创建“群众满意基层站所”学习资料等内容，强化党纪政纪条规、行业行为规范和职业道德教育，学习和掌握应知应会业务知识。

(二)创建评议阶段(9月15日至10月31日)。一是认真自查。创建站所要结合实际，深入查找存在的问题，边查边改。引导干部职工查找在工作理念、工作作风、工作态度、工作标准、工作质量、工作效率等方面的差距，提出改进的意见和建议。各创建站所应主动上门走访辖区企业，走访街道社区，征求服务对象的意见；要到上级主管部门听取意见，认真查找在行政执法、行政效能、行政服务、规范管理、勤政廉政等方面的问题。对发现和查找出的问题，形成自查报告，并在一定范围内公示。

二是开展评议。开展创建“群众满意基层站所”活动评议，内容包括执法、效率、服务、制度、廉洁等方面。评议采取问卷调查、召开座谈会、明察暗访、受理投诉等方式进行。

三是整改提高。针对基层企业和干部群众反映的问题，创建站所召开专题会议进行分析研究，认真制订整改方案，抓紧落实整改措施，分步组织实施，及时将整改的结果向群众公开。对马上能改的个性问题，要立即着手整改，切实将市各项惠及企业的政策措施逐项抓紧落实到位，把服务企业发展、帮助企业共渡难关作为整改提高的一项重要内容，以实际行动取信于民；对群众反映强烈，但难度较大、情况较复杂并涉及多个工作部门的问题，要上门说明情况，积极创造条件做好有关协调工作，力促这些问题尽早解决；对涉及体制机制的深层次问题，要列出时间表，研究制定改进意见，争取在提升服务水平、提高工作效率上有新的突破。要建立和完善规章制度，在办事窗口公开办事政策、办事程序、工作人员行为规范等告知事项，接受群众监督。

五、创建活动的要求

（一）加强组织领导。各街道办事处、区直各单位、各公共服务行业要按照“谁主管，谁负责”、“管行业，必须管行风”的要求，加强对本系统基层站所评议工作的指导、监督和检查，结合上年度评议结果，总结经验，表彰先进，发挥示范带头作用，要着力创建一批样板、示范站所，逐步在全系统推广，促进整体提升。

（二）明确责任分工。各基层站所的主管单位要在全系统部署评议和创建工作，要求基层站所或窗口单位进一步改进作风、提升服务。区纠风办将督促参评站所搞好创建和整改，对评议结果进行汇总分析，及时向区政府和市政府纠风办报告评议工作情况。

（三）加强监督检查。区纠风办对评议工作进行日常督导检查，有计划地组织评议代表进行明察暗访，了解基层站所存在的问题、整改效果。各基层站所要将创建和评议工作的重点放在平时，努力改进工作作风，不断提高服务质量，主动邀请评议代表监督。评议中既要激励先进典型，也要对突出问题进行曝光。

创建群众满意基层站所创建方案 篇2

澄城县财政局以服务为先、廉洁为本的工作理念, 全力开展“群众满意基层站所”创建活动, 进一步树立财政干部“为民、务实、高效、清廉”的良好形象。

基层财政站所是国家财政政策尤其是惠农政策贯彻落实的“窗口”和“前哨”, 是联系人民群众的“互通口”。该局根据乡镇财政的实际情况进一步完善了基层财政所管理制度框架, 让基层站所在业务流程、内部管理等诸多方面更加公开、便民, 营造内外顺畅的科学、高效服务环境。实行引导服务、延伸服务、预约服务、即时服务和上门服务工作制度, 始终坚持做到热情诚恳、耐心细致、笑脸相迎, 将服务责任细化到人, 实现人与事对应挂钩, 拉近与办事群众的心理距离, 提高办事效率, 真正让人民群众顺心。

该局要求严格贯彻落实政策、将为群众办实事办好事的实际行动作为依法行政的基本标准, 认真落实党风廉政建设责任制, 积极营造廉洁服务氛围, 引导基层站所工作人员算好政治账、经济账、家庭账, 做到对自己的人生价值负责, 对自己的家庭幸福负责, 树立管财不贪、理财不乱、用财不腐的社会形象, 做到自重、自省、自警、自励。建立举报信息网, 公开举报电话, 确保涉及财政领域的投诉尽快得到落实。

群众满意基层站所创建条件 篇3

Xx县“群众满意基层站所（办事窗口）”先进单位应当符合以下条件：

一、党风廉政建设好。能认真贯彻党的反腐倡廉政策，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。

二、依法行政严。能严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开；杜绝执法、办事不公，滥用职权，执法违法，乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。

三、服务质量优。认真完成各项规定任务；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制落实到位；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；未发生门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

四、服务环境良。服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善；工作人员依容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。

五、长效机制全。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对群众的映的问题及时处理，认真整改。

安吉县“群众满意基层站所（办事窗口）”示范单位，除须具备先进单位要求外，还应具备以下条件：领导班子岗位职责明确，能认真坚持民主集中制原则，做到科学决策、集体领导，班子成员有高度的事业心和责任感，团结协作，凝聚力和战斗力强；工作作风过硬，全员宗旨观念和服务意识强，干部职工爱岗敬业，干净干事，工作成绩突出，群众基础好，社会公认度高。

一年内，有下列情形之一的，不得授予安吉县“群众满意基层站所（办事窗口）”先进单位或示范单位荣誉称号：

1、所属工作人员（包括聘用人员，下同）因违法违纪受到刑事追究、党纪政纪处分的；

2、单位及其工作人员曾被上级主管部门或县级以上纠风办、效能办（投诉中心）给予通报批评以上（含通报批评）组织处理的；

3、曾被县级以上新闻谋体作为反面典型公开曝光并查证属实的；

4、因违法或违规行政行为，在行政复议中被撤销行政决定或在行政诉讼中败诉的；

5、因工作失职造成恶劣社会影响或引发群众性上访事件的；

6、在主管部门年度综合考评中，位列最后一名或连续两年成绩的平均分以下的；

创建群众满意基层站所活动总结 篇4

一、加强领导，广泛宣传，营造良好评建工作氛围。

创建“群众满意基层站所”活动是抓好作风建设的一个重要载体，在创建伊始，中队马上成立创建领导小组，同时，召开针对性会议，制订创建“群众满意基层站所”活动计划，并召开创建动员大会，会上对创建工作的目标、方法步骤、措施、要求等重点进行了周密的部署，布置中队创建的具体工作，要求全队上下一心，搞好创建活动。此外，为了扩大宣传面，通过悬挂条幅、制作宣传板牌、设立学习交流园地等方式，宣传介绍中队开展创建活动的最新情况，发动各方面各层次人员大力支持和积极参与，提高创建及评议活动的公众参与度和社会影响力，同时公布举报投诉电话，接受群众监督，为深化创建活动营造了浓厚的氛围。

二、夯实基础，提高素质，切实加强城管执法队伍建设。

创建 活动开展以来，中队紧紧围绕中心工作，因地制宜，科学谋划，立足服务，队伍形象有了较好的提升。

1、切实加强基层中队队伍建设。一是抓好理论学习。坚持利用每周下午一个小时的时间，组织全体党员、队员学习党的xx大精神、《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神以及各级政府关于创建群众满意基层站所的实施意见、活动方案等规章文件，教育党员、队员树立正确的人生观、世界观和价值观。中队制订了各阶段的工作计划表，扎扎实实推进活动各阶段工作的落实。二是抓好党风廉政建设。将创建群众满意的基层站所活动与党风廉政建设结合起来，根据局党委对党风廉政建设提出的目标与要求，及时召开党风廉政建设专题会议，确保树立良好的队风、行风，让群众对中队放心。

2、完善制度，加强管理。一切以群众满意为准则，为了在工作中确保服务对象满意，更好地服务广大人民群众，中队进一步完善各项制度，逐步形成用制度规范执法行为、按制度办事，靠制度管人的长效工作机制。并开展城管之星、先锋岗等创先争优活动，对服务态度好、群众满意度高、服务效率高的人员给予奖励，今年以来，等同志先后获得城管之星的荣誉称号，直属六中队获环卫工人节优秀集体称号。

3、加强督察，提高素质，打造良好氛围。中队层层负责，中队领导对队员，队员对协管员开展不定时督察，从队容风纪、到管事率、脱岗、串岗现象以及其它影响工作纪律的情况进行督查，促使全队上下牢固树立效能意识，自觉形成一种良好的工作秩序，营造一种规范、高效的工作氛围。

三、提速增效，优质服务，积极开展中队接待、办案标准化建设。

大力推行政务公开制，增强政务透明度，实行首问责任制，同时公开办案程序，公开执法流程、公开处罚标准和依据。进一步改进办公方式，节约成本，提高效率，提升办事效能。

四、评议督查，整改提高，促创建活动取得实效。

创建群众满意基层站所活动，是中队实践“xxxx”重要思想、维护人民群众利益的具体举措，也是加强行业指导、推进基层管理、开展纠风工作的有效载体。按照实施意见一步一步把创建工作落实到位，注重平时的督促检查，对创建活动中出现的问题，专门召集创建领导小组成员进行专题研究讨论解决。同时，鼓励“请进来，走出去”，接受更广泛的监督和吸收更广泛的意见：“请进来”就是邀请行业管理对象、辖区单位人员召开行风座谈会，征询自身存在的问题和需要改进的不足之处，并征求他们对于我们工作的建议意见等；“走出去”就是深入群众、发放群众满意度问卷调查表（调查涉及到基层站所工作的总体评价、执法队伍工作方式、执法队伍工作效率、执法队员有无吃拿卡要行为、是否按法律、法规规定处罚、管理等七项内容）。截至目前，发放调查问卷40份,收回有效问卷40份。通过召开行风座谈会和上门走访、发放问卷调查等形式积极拓宽了监督渠道，把党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机的结合起来。从调查显示来看,群众对中队创建满意基层站所活动的满意度评价总体较高。此外，在反复督查和征求意见和建议的基础上，及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题，剖析原因，提出有针对性的整改措施和解决办法，切实做到边整边改边创建。通过评议督查和整改，使群众对中队满意度有新的提升，中队创建活动也得到了区城管执法大队、区城管局的肯定。

五、下步工作打算：

1、增强服务意识，提高服务水平。

创建“群众满意基层站所”活动的最终目的和永恒主题离不开“服务”两个字，不但要服务于地方经济，更要为群众服务。对此，中队将进一步在“服务”上下足功夫，对上，做好区城管局、区城管执法大队安排的各项工作任务；对下，做好人民的公仆，服务于人民利益。要求全队人员始终把全心全意为人民提供优质服务放在首位，并全力以赴的为之而努力，在工作中以“超前服务”、“期待服务”为动力，实行“承诺服务制”、“首问责任人制度”和“一次性告知制”，彻底打破“门难进，脸难看，事难办”的局面，做到人来“一张笑脸、一张凳、一杯茶”，真正成为“服务员”和“人民公仆”，树立良好城管队伍形象。

2、走访群众，听取意见，开展批评自我批评。

加强同辖区单位、企业的联系，秉承“从群众中来到群众中去”的工作理念，积极走访辖区社区居委会群众干部、居民代表、管理相对人代表，听取意见，积极整改，并在走访过程中，积极为群众办实事，发现问题，解决问题。通过走访，不但要了解自身存在的不足并加以整改，还要了解群众需要些什么，该为他们解决些什么，使中队更明确自身今后的工作方向及工作思路。

3、开拓进取，不断完善，建立作风建设长效机制

在整个创建活动中，中队要注重吸收经验，不断完善，开拓进取，建立长效作风建设机制。以人民满意为最高价值取向，切实解决作风建设中存在的突出问题，努力打造一支品德好、能力强、作风正、办实事的城管队伍，为推动我区经济建设又快又好发展和保证“两个社会”建设作出自身应有的贡献。

群众满意基层站所创建工作总结 篇5

创建工作总结

根据焦作市水利局焦水[2009]150 号文件“关于印发《焦作市水利系统群众满意的基层站所创建和评选活动实施方案》的通知”精神，群英水库管理处及时召开了关于创建群众满意的基层站所动员大会，按照要求积极开展各项工作，现将创建有关活动工作情况总结如下：

一、健全机构、落实责任，加强对创建工作的领导 领导高度重视：我处根据市水利局关于民主评议行风的总体部署和要求，把与人民群众关系密切的部门和行业的基层站所，作为民主评议行风的重点，深入开展“群众满意的基层站所创建和评选活动”，制定了《群英水库关于创建群众满意的基层站所实施方案》，成立了以行政一把手任组长的创建群众满意的基层站所工作领导小组。群英水库管理处主任对群英水库管理处创建满意的基层站工作负总责，对管理处领导班子成员分管的创建工作状况负领导责任，群英管理处副主任协助管理处主任抓好分工范围内的创建工作，并对分管的科室和基层单位的创建工作状况负主要领导责任。领导小组下设办公室，办公地点在处办公室，负责开展组织日常创建工作，监督检查，确保各项工作正常进行，各科室、各单位的主要负责人为第一责 1 任人，负责本科室、单位的创建群众满意的基层站工作。领导小组成员明确分工，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的创建工作领导机构，领导班子成员与各部门建立了创建群众满意的基层站所岗位责任制，从根本上保证了创建工作的贯彻落实，确保了创建工作的效率和质量。

二、对照标准、认真学习，提高创建意识

围绕创建群众满意的基层站所工作标准，组织全处职工认真学习讨论，深刻理解创建群众满意的基层站所工作的深远意义，健全内部管理制度，从根本上提高全体干部职工为民办实事的认识：

1、认真贯彻落实我处《2009年政风行风评议工作要点》，结合工作实际，提高思想认识，创造性地落实“行评365活动”要求，严禁出现有政策棚架和执行梗阻问题，切实把群众关注热点难点问题作为我们工作的第一要务，把创建群众满意的基层站工作长期持久地开展下去。

2、对照职能，强化责任，要切实把提高服务意识作为我们工作的动力。公开服务承诺，健全工作制度，提高服务质量，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等问题。

3、为民服务，争先创优。要切实以群众满意为标准提高我们的服务水平。要严格依法办事，杜绝“四乱”，让水利真正成为服务农村、惠及农业、造福农民的一个缩影，不断改善水利 行业整体形象。

4、学创结合，以创建“五型”机关活动和政风行风评议活动为契机，以创建群众满意的基层站所为最终目的，锐意进取、开拓创新，不断提高我们的业务素质和服务水平。

三、查摆问题、采取措施、提高服务质量

自创建群众满意基层站所工作开展以来，群英水库管理处组织职工以政风行风评议活动为动力，以创建“五型”机关为标准，以实际行动投身到创建群众满意基层站所的活动中，以打造民生水利为出发点，坚持以人为本，从解决群众最关心的问题入手，认真查摆工作中存在的问题，着力打造和保护水利民心工程：

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓落实“一岗双责”，坚持一手抓业务，一手抓行风。通过创建“五型”机关和行风评议等活动，促进水利工作创出实绩、创出效果，创出干劲，实现职工团结，群众满意，质量优良，让基层站所在维护群众利益、解决群众实际困难、改善水利行业形象、服务全市经济发展，构建和谐社会中做出新的贡献。

2、实行开门纳谏，加强与群众的沟通、了解和互信，深入查摆存在的突出问题。通过街头群众征询、下访服务对象等形式对水利基层站所进行行风评议和检查。检查评议到每一个工作干部、员工。在检查评议的基础上，认真克服六个方面容易出现的问题，即在执行任务上出现梗阻的问题；服务态度上有 “门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；工作纪律上 “吃拿卡要报”的问题；在依法行政上态度粗暴和不作为、乱作为的问题；管理体制不顺、推诿扯皮的问题；自身建设上素质偏低、影响工作效率等问题。对查摆出来的问题归纳整理，剖析根源，对症下药，及时整改。

3、以政务公开为主要载体，公开将服务项目、办事程序、办理时限、收费标准、依据条件、投诉方法以及工作人员的姓名、联系方式等全部公开，实行公开承诺制、限时办结制。继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事、办好事”等主题实践活动，扎实推进政风行风建设。

4、奖罚兑现。全处设立举报投诉电话，对受理的举报案件，要立即责成有关人员迅速进行调查处理。凡群众投诉经查证属实的，给予举报人适当奖励，奖励费用由被举报单位或具体责任人支付；对造成重大损失，引发群体上访事件的直接责任人要坚决辞退；对被服务对象投诉，经查属实的，取消年终奖金及评先资格；连续二次的坚决辞退。

5、深入灌区各村宣传贯彻水利法规，协调用水矛盾，化解水事纠纷，制定供水计划和时间表，维护了灌区供水秩序，切实为灌区群众排忧解难，确保了山丘区人畜饮水和部分农田灌溉。

6、加大群英干渠清淤整修力度，加强群英水库和群英干渠等工程管理，杜绝偷水现象发生。六月份以来，通过对干渠清 除拦河围堰10处，清障、清淤1000余方，更增强了灌区群众对我们工作的理解和支持。

总之，通过开展创建“五型”机关、行风评议等活动，我处创建群众满意的基层站所，收到良好的效果；各项管理制度进一步完善、职工干劲进一步增强、职工的主人翁责任感和办事效率进一步提高；通过公开办事承诺，进一步密切了干群之间的关系；通过创建活动的开展，群众得到了更多的实惠；通过群众的参与和监督，我处创建群众满意基层站所活动得到了更多群众的关心和支持，只有这样，才能将水利工程打造为民心工程，也只有这样，我们的水利事业才能健康快速发展。

创建群众满意基层站所创建方案 篇6

近几年来，我分局按照**市廉政建设领导小组和**市文明委印发的《2003—2005创建“群众满意基层站所”活动的实施意见》的通知要求，深入开展创建“群众满意基层站所”活动，围绕服务经济、办事公正、管理严格、规范服务、廉洁自律、行业业绩等六条标准，狠抓各项工作的落实。建立了以

办事公开制，服务承诺制，监督反馈制和责任追究制为主要内容的“四项制度”，同时通过健全和完善评议、共管、奖惩三项机制来保障创建活动取得实实在在的效果。在创建过程中，分局全体同志不断更新服务理念，创新服务体系，积极探索和大力推行“四项服务”（即依法服务、规范服务、特色服务和廉政服务），实现了执法和服务的有机结合，提高了群众满意度，促进了行业作风的根本转变，取得了依法治税、规范服务和廉政建设同步发展的良好效果。分局先后被**市廉政建设领导小组和文明委授予“群众满意基层站所”，被**市国家税务局授予“群众满意十佳基层分局”，被江苏省国家税务局、江苏省精神文明建设指导委员会命名为文明单位。主要做法是：

一、坚持依法行政的原则，实行依法服务

我分局以新《税收征管法》的贯彻实施为契机，找准执法与服务的结合点，营造公平的纳税环境，构建融洽的征纳关系，促进地方经济发展，树立了国税机关的良好形象。

一是坚持依法治税，做到应收尽收。2003—2005年，分局共组织国税收入23830.6万元，年均增长16.7，其中2005年组织国税收入5209.9万元，与上年同期同范围（3778万元）相比增长37.9(2005年初，市局征管范围调整，将原由我分局负责的**镇武安、湖滨的管户划至一分局管理)，准期申报率和税款入库率等征管六率考核指标均达100。

二是积极开展税法宣传，为纳税人提供良好的税收政策服务。分局加大对国家税收法律、法规的宣传力度，对纳税人的涉税事项主动介入，对纳税人的涉税偏差全面提醒。分局及时公告新出台的税收政策规定，窗口人员耐[本文来源于好范文-,找范文请到]心细致解答纳税人的税法咨询，责任区管理员经常深入企业，特别是涉农、涉废企业，宣传税收政策规定，督促企业规范涉税行为，消除违法违纪隐患。

三是认真落实各项税收优惠政策，切实保护纳税人的合法权益。分局先后对民政福利企业、资源综合利用企业以及涉农、涉废企业应享受的税收优惠政策进行了全面清理和调查摸底，并确保各项优惠政策及时足额落实到位。2003—2005年，分局共依法及时办理各类减免性退税6085.1万元，办理自营出口退税16710.1万元。同时，分局还积极开展税收政策调研，针对鸭业园区以农产品生产及加工为主体经济的特点，一方面认真落实农业生产者及农民个人自产自销农产品的免税政策，另一方面，积极帮助农产品加工龙头企业申请财政扶持资金。2005年禽流感流行期间，分局多次派人深入养禽大户及蛋品加工企业，调研禽流感对企业生产经营带来的影响，并通过向《新华日报》等媒体及政府信息部门投稿反映调研情况，提出政策建议。

二、坚持便民高效的原则，实行规范服务

一是狠抓制度的规范化，规范和落实“四项制度”。做到文明办税八公开，即税收政策法规公开、服务项目公开、办税程序公开、办税时限公开、办税结果公开、投诉监督渠道公开、纳税人的权利、义务公开、执法和处罚依据公开。全面推行了服务承诺制，限时优质办结好各项涉税事宜。实行首问责任制、大厅值班长制。公布本分局及上级局的监督电话，实行一次投诉查实待岗制。认真落实税收执法责任制，实行过错追究。

二是狠抓服务程序的规范化，提高办税工作效率。结合税收业务流程再造，开展“一窗式”服务，实现抄税、报税、认证在一个窗口一次性办结。建立国税征收信息数据库，实现纳税人信息一次性采集、各部门共享，使纳税人避免多头重复报送资料。2005年6月份，分局组织474户企业财务人员进行集中培训，全面推行以Web方式进行网络纳税申报，并在办税大厅设置纳税人自助服务区，配备专用设备，方便纳税人自助申报纳税。分局还在**国税系统率先推行了网上发票认证，保证纳税人以最快捷的方式办理发票认证手续。目前，分局已全面实行了办公自动化、申报网络化、缴税电子化。

三是狠抓创建工作机制的规范化，提高税收服务质量。分局围绕创建工作标准，建立了评议、考核和奖惩机制，将创建工作列为分局目标管理考核的一项重要内容，与税收业务工作同步考核，与劳动资金挂钩。分局按季对照创建工作标准，排找差距，发现问题，落实整改措施，从而切实提高税收服务质量和税收工作水平。

三、坚持执政为民的原则，实行特色服务

创建群众满意基层站所创建方案 篇7

活动阶段小结

为推动我局2010年创建群众满意基层站所队活动深入开展，根据《2010年硚口区创建“群众满意基层站所队”活动工作意见的通知》（硚监【2010】4号）文件要求，我所全力参与创建“群众满意基层站所队”活动。现将创建活动第一阶段工作小结如下：

一、深入学习文件精神，提升自我，为民服务。我所以组织工作人员认真学习市区有关创建活动文件精神，做好笔记；通过听先进模范易满成同志事迹报告会，结合本职工作撰写心得体会等形式，进一步提高我所工作人员的服务意识、业务水平和政治思想素质。

二、通过开展支部座谈会，所务会进行宣传动员，结合市司法局开创的三个“十佳”活动精神，人人谈感想，谈心得，表态度。

三、结合本职工作的实际，对照文件要求，找出工作不足，真正做到有则改之，无则加勉。今年3月，我所为2起纠纷提供免费法律援助；4月，根据局部署，我所调查辖区内医疗单位建立人民调解组织情况，对已成立人民调解组织的加以巩固，没有成立人民调解组织的，确立联络方式，最大限度地减少因医疗纠纷引发的社会不稳定情况；4-5月，联合派出所、街综治办及社区民调主任对辖区内释解人员和“四种人”进行摸排，确保辖区内特殊人群稳定。

密切与街道的工作联络。与街妇联联合开展“3•8”妇女节妇女维权法律咨询宣传活动；与街组宣科联合对辖区中小学生开展“5.12”

法制宣传教育，有效优化我街法治环境；拟定于5月24日，参加街青教办组织的“6.1”青少年法制活动，并担任活动评委。

通过阶段工作进行量化评分，我所自查分为97分。下一阶段，我所将以饱满的工作热情投入创建“群众满意基层站所队”活动。

崇仁街司法所

创建群众满意基层站所创建方案 篇8

宝应县射阳湖镇农经服务中心

多年来，我中心坚持以群众满意为宗旨，狠抓内涵提升，切实履行农经管理职能，通过创新服务载体，拓展服务内容，延伸服务领域，努力为农民释疑、解难、维权、帮富，已成为政府依赖的“好参谋”，群众信赖的“好保姆”。中心连续10年被县评为“群众满意基层站所”和“文明单位”，连续9年被县委农工办评为农经系统先进集体，连续3年被市委、市政府评为“最佳群众满意基层站所”和市级“文明单位”。我们的主要做法是：

一、建立争创专班，强化组织领导。中心组建了“群众满意基层站所”创建工作领导小组，由中心主任任组长、总指挥，分管负责人负责具体实施，各职能科室、服务大厅共同参与、合力推进。制订了创建实施方案和工作计划，明确争创内容，落实工作责任。严格考核奖惩，实行日汇报、周交流、月考核，将考核结果与责任人的工资和奖金直接挂钩，确保争创工作有计划、有措施、有考核、有序实施。同时将创建工作正常性纳入中心办公会议事日程，研究落实重大问题。坚强有力的组织领导，保障了争创工作有序高效地开展。

二、建优办事大厅，做强服务平台。中心建成了面积达500平方米的综合服务大厅，设立了便民办事复印处、茶水供应处、书报阅览、办事流程资料处、意见举报处等便民服务点。要求大厅工作人员不仅要严守考勤纪律，还要仪表仪容端庄、服务文明规范，对办事群众要做倒一张笑脸、一张椅子、一杯热茶、一个满意的答复。对符合办理 条件的，做到谁接待，谁办理，实行首问负责制，并在承诺的期限内办结办好。对不能受理的或因故不能及时办结的要说明情况，给一个满意的答复。坚持特事特办，及时解决群众的实际困难。设立了“党员示范岗”、“青年先锋岗”，开展岗位比武竞赛。良好的服务环境、周到的服务态度、高效的服务质量，得到了群众的赞许，对中心的满意度不断提升，几年来，未接到一起群众不满意投诉。

三、建好十项制度，打造服务品牌。优质服务也是打造品牌，基于这样的认识，几年来我们不断拓展服务内容，逐步建立完善会计代理制度、集体土地流转制度、农业保险代理服务制度、信息服务制度、政策咨询制度服务等十项“三农”服务制度。通过建好“十项服务制度”，切实规范村（居）“三资”管理，避免不必要的经济纠纷，同时依托电子网络平台，以政务公开栏、信息发布栏、电子信箱等形式，及时为全镇广大农民致富提供政策信息、技术信息、市场信息、气象信息等信息服务，赢得了村（居）干群的好评，树立了良好的品牌形象。几年来，中心共为农民致富提供各类信息1000多条，有效推动了全面小康建设。

四、开展专项活动，提升服务水平。坚持以活动促争创，积极开展各类专项活动，推促服务水平不断提升。一是开展周六学习活动。将每周六定为中心的“学习日”，一方面，回顾交流本周工作，排不足抓整改；另一方面，集中学习上级文件精神，吃透政策，把握上情，提高业务水准。二是开展公开公示活动。充分利用中心的公示栏，定期公开中心的工作，增加透明度，接受社会监督，吸纳好建议，提高工作“含金量”。同时，围绕本镇农经工作特色和群众的迫切需求，制定出切实可行的3大项、16小项的《服务承诺》，放大公布上墙，并印发到各村（居），让全镇人民了解本部门的服务项目，积极参与监督创建。三是开展“做人·做事·做官”大讨论活动。每人撰写心得体会，组织讨论交流，提高干部的政治思想素质。四是开展能力作风提升活动。要求中心人员找准定位、端正态度、摆好心态，切实树立“四大作风”，增强“四大能力”。一是树立求真务实之风，增强科学发展的能力；二是树立刻苦学习之风，增强开拓创新的能力；三是树立联系群众之风，增强协调沟通能力；四是树立担当实干之风，增强执行落实能力。五是开展挂钩联系活动。全体工作人员挂钩15个联系点，大力开展“联系一个村，服务村级发展；联系一个合作社，服务“五好”创建；联系1名贫困户，服务脱贫致富”的“三联系三服务”活动。通过开展五大专项活动，使中心上下形成了风清气正、积极向上的良好氛围，有力促进了服务水平的提升，推动了各项工作赶超发展、争先进位。

五、强化“三资”管理，规范村级财务。紧抓农村集体资金、资产、资源管理这一群众关注度高、极易引发基层干部腐败、激起干群矛盾的问题，加强监管，努力推进农经管理规范化。一是健全机制，管住“资金”。中心成立了村账镇管办公室，全权管理各村（居）账目。做到 “三个统一”：统一银行账户管理。由村账镇管办公室在银行统一开设村（居）集体专户，各村（居）所有收入，全部纳入村（居）集体专户。严格收支两条线管理，禁止资金体外循环。统一支出审核把关。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。大项支出经单位申 请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。统一由村账镇管办公室记账。取消各村出纳岗位，设立报帐员，负责单位的财务管理工作，按季度统一向中心报帐，并在村账镇管办公室统一电脑记账，并将会计报表5日内反馈村支部书记。二是强化监督，管紧“资产”。镇集体资产监督领导小组办公室设在农经服务中心，具体负责管理操作。依据镇政府《关于进一步完善招投标和合同管理的规定》，会同镇纪委等部门规范招投标行为，保证招投标的公开、公平、公正。2010年，全镇流转土地5486亩，标底192.5万元，通过招标，合法竞争，中标额301.8万元，净增109.3万元。三是规范流程，管好“资源”。首先，把好经济合同签订。出台了《关于进一步规范村级集体经济承包合同的管理意见》，对承包方案、承包期限、承包金额及收取时间、合同签订程序等方面进行了规范，明确了纪律要求。其次，把好经济合同印章管理。实行农村合同专用章管理制度和村委会印章委托代理制度，两个印章均由中心保管。四是抓好财务清理审计。坚持每对全镇33个村（居）进行一次全面财务清理，对清理中出现的违规违纪问题，报请镇党委研究处理，并将处理情况进行通报，及时向群众公布结果。按季公开财务，每年不少于4次。

六、创新工作方法，落实农村政策。一是土地流转政策。成立土地流转领导小组，并结合中心的“一站式”创建工作，成立了“射阳湖镇土地流转市场”，安排业务精通，了解村情的同志进驻市场开展工作。建立土地流转信息及时发布制度，确保土地流转不出现“肠梗阻”。仅2010年我们就流转土地5486亩，完善合同147份，使土地资源使用更加合理，有效缓解了土地供需矛盾。二是减轻农民负担政策。坚持落实农民负担政策不搭车，切实保护农民利益。在农民负担监督卡发放上，采取集中填写，入户盖章，共发放农民负担监督卡22197户，占应发卡总数的99.8％，到户盖章率达97％，有效杜绝了搭车收费现象。由于工作到位，多年以来我镇未发生一起因农民负担而上访的事件。三是农业保险政策。重视宣传政策性农业保险，使广大农民全面了解农业保险信息，增强参保意识。先后印发30000 多份宣传资料，激发广大农户的参保积极性，政策性农业保险覆盖率达100%。成立保险核损理赔小组，遇到理赔案件，及时快速处置，及时发放赔款，有力支持受灾农户迅速开展生产自救。2010年，共理赔1089户，理赔额82.83万元。四是三大合作政策。本着“民办、民管、民收益”的原则，积极组建农民专业合作社和土地股份合作社，2010年，共组建“三大合作”组织13个，累计全镇已达到61个。五是一事一议财政奖补政策。积极落实财政扶助政策，自2009年以来，累计实施奖补项目41个，奖补资金380万元，有力支持了村级基础设施建设和环境改善。

创建群众满意基层站所创建方案 篇9

一、齐心协力，整体联动，努力做好社会保险扩面工作。

社会保险扩面工作是

近年来劳动保障工作中一项难度大、任务重的工作，为完成市政府下达目标任务。镇党委政府高度重视，狠抓落实。

1、加大宣传力度，营造舆论氛围。4月17日召开了各村委会主任及各规模企业负责人参加的劳动和社会保障专题会议，动员全镇上下整体联动，齐心协力做好今年的社会保险扩面工作，在召开动员大会之后，我镇配置了社会保险宣传车巡回宣传，并通过悬挂张贴宣传标语、电视流动字幕等形式大力宣传社会保险，动员企业职工依法参加社会保险。

2、做好调查摸底，夯实工作基础。我们积极与统计部门、劳动部门联系，对辖区内的重点规模企业进行走访调查，掌握了各单位企业用工的基本情况。

3、加强组织建设，成立扩面班子。为了做好社会保险扩面工作，我镇出台了（2006）26号文件，明确了扩面工作领导组以及扩面的范围对象、时间部署、工作要求和责任。6月25日，镇党委政府及时在机关公务员、镇企管站工作人员中抽调了25人充实到扩面一线，有效的保证了扩面工作的力量。

4、层层分解任务，明确工作责任。通过前期调查，我们对各片、各单位进行了任务分解，确定了各企业的社会保险扩面必成数，全镇分6个片18个组，实行分片包干，明确责任、确保完成。

5、多措并举，确保任务完成。我所在深入企业宣传社保政策的同时，会同劳动和社会保障局对西片的规模企业进行稽查，使企业业主对社会保险的认识进一步提高，对拒绝为职工办理社会保险的企业通过行政执法进行依法征收，在全镇企业中产生很大的影响，促进了社会保险扩面工作的开展。在扩面工作组全体人员起早贪黑，踏实工作下，至6月底养老保险扩面人，失业保险人，医疗保险人，工伤保险人，生育保险人，农保增收万元，完成了序时任务。

二、发挥社区职能作用，退休人员社区化管理有序进行。

退休人员社区化管理工作，是一项艰巨细致的工作，是一项民心工程。截至2006年6月，我镇现有退休人员多人。这部分人已全部纳入了我镇社会化管理。为了做好退休人员社会化管理工作，我所安排专职人员负责此项工作，同时全所人员兼职包片，确保此项工作的正常开展。

1、各村都建立了退休人员自管组织，配备了协管员，形成了镇村自管网络，使退休人员社会化管理工作正常开展。

2、会同各村协管员在4月底前对全镇所有农村退休人员进行了走访，对企业退休人员的基本情况进行了全面了解，并建立了相关台帐。

三、落实再就业优惠政策，取得“191”工程的新突破

1．多渠道创造就业机会，争取骨干企业支持，为安置“4050”人员开发多种就业岗位，今年来在等集团公司安置失业人员多名；

2、鼓励失业人员自谋职业，除让他们充分享受国家给予的再就业优惠政策，还为他们解决资金等困难，为他们二次创业提供服务，今年累计为名再就业人员办理小额贷款万元；

3、开发公益性岗位，优先安置城镇特困失业人员，今年已在全镇各街道、社区安置多名失业人员从事小区管理等公益工作；

4、通过劳务公司等职介机构，零星安置名失业人员从事家政服务等工作。

四、抓好劳动保障执法维权，建立和谐劳动关系

1、完善劳动合同管理机制。今年以来对劳动合同实行了分类管理，特别是加大了非公有制企业和农民工劳动合同管理力度，做到合同规范，今年合同签订率将达到以上，今年共为企业员工鉴证劳动合同人。从而维护了和谐稳定的劳动关系，净化了就业环境。

2、健全劳动争议处理机制。按照调解优先的原则，健全了基层争议调解组织，及时化解矛盾，消除影响社会稳定的隐患。今年共参加劳动仲裁起。

3、强化监察督查机制。贯彻实施《劳动保障监察条例》，严厉查处违反劳动保障法律法规行为，全面加大劳动者权益保护力度。建立健全了劳动保障监察目标管理、执法责任、用人单位劳动保障诚信等级评定等工作制度。切实开展各类专项监察，不断加大对用工单位的日常巡查，促使了各类用人单位依法树立自觉遵守劳动法律、法规意识，杜绝和消除违法违规行为。

“基层人民满意站所”创建须知 篇10

一、创建要求

创建“人民群众满意基层单位”总体标准是：有精神昂扬的干部队伍；有强烈的服务意识；有优良的工作作风；有健全的服务机制；有满意的工作效果。服务环境干净整洁；服务态度热情礼貌；便民措施齐全周到；服务效率快捷高效；服务监督渠道畅通。具体标准是：

1、有公开栏。实行党务、政务、事务公开，公示有关法律法规、公开办事要求、办事程序、办事指南、办事结果和收费标准、以及工作职责、工作制度等。

2、有较为完善的服务功能。办事窗口要有办事公开指南和公开服务承诺。执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

3、有健全服务机制。落实便民利民措施，畅通投诉渠道，设立举报监督电话和投诉信箱等。建立群众来信来访和投诉举报制度，举报电话有专人值班并做好书面记录，群众来信来访处理及时，发现问题，及时整改。

4、各项工作制度健全实用。建立首问首办制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、政务财务公开制等基本制度。岗位责任明确，内部管理规范有序；监督机制完善，责任追究落实。对违反规章制度及有关规定的工作人员有具体的处罚措施，做到了奖惩分明、处罚有力。对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

体发表新闻稿件、图片和理论调研文章1篇以上。

三、材料要求

1、年初制定创建工作方案：包括指导思想、活动范围、考核标准、工作步骤等内容，每年3月初报主管部门、乡镇和县纠风办。

2、阶段创建总结

紧扣创建方案，回顾总结每阶段创建工作成绩与不足，安排部署下阶段工作重点并及时上报主管部门和乡镇。

3、检查验收

创建人民满意的基层站所工作总结 篇11

工作多次受到省政府、省卫生厅领导肯定与表扬，并被省政府合作医疗工作协调小组评为“浙江省新型农村合作医疗工作先进县”。我们的主要做法是：

一、立足一个“学”字，在提高认识上谋开端。

接到县卫生局《关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）活动”》的通知后，我办立即投入到紧张的创建活动之中。首先我们及时召开了主任办公会、科务会等各种会议，对活动方案进行了认真学习和讨论，使全体上下真正领会开展创建“人民满意的基层站所”的重要意义，特别对于我们合作医疗管理部门来说所具有的现实意义；同时利用集中与分散，自学与考试等多种形式，认真学习卫生法律、法规、职业道德等内容，认真学习合作医疗相关政策，将学习教育活动融入到推进作风建设年活动中。以学习推动创建群众满意的基层站所活动的开展，以学习统一职工对各项创建活动的认识，以学习激发人人参与争创活动的信心和决心，以学习提高职工参与各项活动的能力。

二、立足一个“严”字，在实施行为中谋规范。

为进一步提高工作效率，提升服务质量，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制等制度，我办借创建东风，进一步完善了各项内控管理制度。一是出台了办公室内部管理各项规章制度，明确了各自职责，落实了奖惩办法；二是出台并完善了征管稽查人员审核操作规范、窗口结报人员审核操作规范等一系列管理规范，确保监管更到位、结报更公正、公平；三是每月一次将基金使用与结报情况以公告方式张贴到各乡镇街道、行政村与定点医院，每月一次将定点医院收费及服务质量情况以简报方式进行公示，自觉接受社会监督。同时定期深入农户听取意见、设立行风建设监督意见箱、公布举报电话，广泛听取社会各界对卫生工作的意见和建议；四是对待群众的来电、来信、来访，做到件件有落实，件件有回复，不以“工作忙”而放松，也不以“人员少”而降低工作标准，更不以种种借口搪塞推脱了事。

三、立足一个“实”字，在服务中谋多赢。

在创建中认真做好“实”字文章，以全心全意为参合农民服务为目标，以让广大参合患者满意为宗旨，谋求基金安全、医患共赢局面。

（一）“四条辅助线”减轻农民筹资压力。先后出台了定点医院“一免一优惠”政策，办理移动相关业务赠送新型农村合作医疗保单，参加无偿献血享受合作医疗补助券及低保残疾与60岁以上参合残联补助等活动，以减轻农民筹资压力。

（二）多项惠民便民措施，让广大参保农民满意。一是大小兼顾，扩大受益，2006年在保大病保住院的基础上，又推出门诊医疗费用实时报销补助办法；二是累加补助，体现公平，切实提高困难群体和年老多病参合农民的保障力度；三是积分激励，健康储蓄，从而让更多身体健康强壮的农民在实现奉献爱心、互助共济的同时，又为自己和家人进行了健康储蓄；四是当场结报，方便快捷。从2005年底开始就在全县实行“一卡通”就诊制度，并通过计算机的无缝接口技术实现当场结报，使合作医疗报销补助工作更方便、快捷，更公正、公平；六是融合资源，提升服务。把院外专家会诊引入合作医疗，院外专家会诊费可列入合作医疗基金支付范围，从而让更多参合农民在家门口就能享受到上级大医院和著名医学专家的医疗服务，这不仅为参合农民省了大量的非医疗性成本支出，也促进了当地医疗技术的快速了展，形成了互惠互利的良性循环。

（三）“多管齐下”控费用，尽量让参合患者得实惠。我县一直把加强和完善合作医疗定点医院管理作为工作的重中之重来抓，形成了“门诊基金限额包干与基金使用实行后付制相结合，经济调控与行为规范相结合，医疗费用总量控制与重点项目实时监控相结合，动态预警与年终考评结算相结合”的工作机制，有效的控制了医疗费用的不合理增长，放大了合作医疗基金效能，使参合农民切实得到了实惠。

通过以上措施，既确保了基金安全，参合患者又得到了实惠，定点医院业务收入也得到了提高。据统计显示，2006年参合患者的次均住院费用比2005年下降了942元，下降幅度达15.97%，仅此一项，不仅为参合农民减少住院医药费用支出1100余万元，也减少了合作医疗基金支出150余万元。定点医院门诊人次由实施初的每月6852人次上升到目前的17365人次，上升幅度达153.4%，定点医院门诊业务收入由实施初的每月42.58万元上升到目前的105.3万元，上升幅度达147.3%。

四、立足一个“情”字，在稽查中谋和谐。