2008年信息公开工作总结

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2008年信息公开工作总结(共10篇)

2008年信息公开工作总结 篇1

无锡市农业机械局(2009年3月25日)

2008年,我局按照市政务公开办公室统一部署和要求,在市政务公开办公室的大力帮助和悉心指导下,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,本着政务公开工作要尽可能的贴近群众生活、最大程度为群众提供便利服务的原则,不断完善公开内容,强化载体建设,规范办事行为,提高工作水平,取得了一定的成效,现总结汇报如下:

一、加强组织领导,认真学习《条例》

政府信息公开对保障公民知情权、参与权、监督权,加强政府自身建设,转变政府职能,推行阳光政务,增强政府公信力,推进依法行政,构建和谐社会等都具有十分重要的意义。我局在政府信息公开工作中,突出重点,讲求实效,创新形式,不断提高政务信息公开工作水平。在公开内容上,按照市委、市政府的要求,切实做到重点公开事关群众和干部职工切身利益、群众最关心、社会最敏感的内容和范围,确保我局政府信息公开工作落到实处。

一是为推进政府信息公开工作顺利开展,我局及时成立了副局长为组长、办公室主任为副组长、各处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,抽调一名专职人员具体负责我局政府信息公开工作,真正做到各司其职,各负其责,齐抓共管,层层落实。

二是我局及时组织全体干部职工认真学习《政府信息公开条例》,并深刻领会其精神实质,使广大干部职工对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解,增强了对《政府信息公开条例》重要意义的认识和贯彻的自觉性和主动性,并依据《政府信息公开条例》规定的范围和要求认真做好了我局政府信息公开工作。

二、加大公开力度,扩大公开范围

一是推进指南和目录编制工作。按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我局实际,编制了《农机局政府信息公开指南》,并绘制行政审批办理流程图,及时上网发布。同时,按照全面、准确、公开、便民等原则,结合实际,我局在机关网站公开栏目设置了领导机构、部门职能、内设机构、工作动态、法规政策等多个栏目,主动地公开相关信息,及时更新信息内容,确保信息的实效性,便于群众及时了解最新的农机信息和动态。二是在机关内设意见建议箱,根据干部群众提出的意见和建议,及时更新公开的内容,让干部职工和群众及时了解相关内容,为群众办事提供便利条件。三是认真开展信息直通车工作,实行首问责任制,对电话咨询、来人咨询均进行耐心解答,群众满意率达到98%以上。

三、健全规章制度,加强日常管理 结合深入开展反腐倡廉制度建设,我局始终把制度建设贯穿于政府信息公开工作之中,认真完善各项规章制度,及时建立了信息发布保密审查制度,严格要求信息公开工作人员发布信息时需经相关部门保密审查后方能发布,对因工作人员失职造成泄密事件,将依据有关规定追究其责任。截止目前,我局无泄密事件发生。

四、强化监督管理,推进信息公开

我局始终把加强监督作为规范工作、阳光运行的有力保障。同时,充分发挥投诉信箱、局长信箱作用,广泛接受社会监督。此外,还利用政府网站和简报等平台,积极主动向社会公开,自觉接受广大干群监督。

2008年度,我局未收到依申请公开事项;未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉;未发生行政复议和行政诉讼。

2008年信息公开工作总结 篇2

2007年, 全国信息安全标准化技术委员会 (以下简称信安标委) 在国家标准委和国务院信息化工作办公室的领导和各相关部委的大力支持下, 围绕国家信息安全保障体系建设, 结合“国家信息安全战略研究与标准制定工作专项”, 和《国家信息安全标准化“十一五”规划》的贯彻落实, 将基础类、管理类、系统类信息安全国家标准的研究和制定作为工作重点, 坚持委员会工作机制, 充分发挥工作组和成员单位的积极性, 制定了一批基础的、急需的、关键的信息安全标准, 为国家重大信息化工程的信息安全保障建设提供了基础的技术保障, 为国家相关政策的实施提供了有效的技术支撑。

1.1 制定一批信息安全保障体系建设急需和关键的标准

2007年, 信安标委以抓紧制定国家信息安全保障体系建设急需的、关键的标准为重点, 积极开展了标准制定工作, 共完成21项国家标准的制定工作。各工作组在相关部门的大力支持下, 在标准制定和提高标准质量方面作了大量的工作, 针对正在研制的标准项目, 各工作组均多次组织专家对相关标准项目进行分阶段检查;多次召开工作组及专家审查会议, 广泛征求科研单位、企业、相关行业和管理部门的意见。这些工作对进一步提升标准质量和提高标准的实用性具有较大促进作用。

(1) 为全国信息系统安全等级保护推广提供了《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》等标准;

(2) 为开展信息安全产品认证研究制定了一系列安全产品和系统的测评规范;

(3) 为信息安全风险评估和重要信息系统灾难恢复等试点和推广工作, 提供了《信息安全风险评估规范》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》和《信息系统灾难恢复规范》等标准;

(4) 为《电子签名法》顺利实施提供了《数字证书格式》、《时间戳规范》以及“鉴别与授权”相关系列标准。

1.2 落实2006年专项任务, 提出2007年专项计划

2007年, 在落实《2006年信息安全标准制定工作专项》工作的同时, 完成了《2007年信息安全标准制定工作专项》的申报工作。

各工作组主动承担了《2006年信息安全标准制定工作专项》研究项目, 并配合秘书处开展了专项项目的检查工作。目前, 2006年专项项目进展顺利, 已进入结题验收阶段。

2006年11月, 秘书处开始部署2007年信息安全专项申报工作, 2007年2月底共征集到专项项目提案150多项, 经各工作组研究、遴选后确定了119项。针对这些提案, WG1专门召开工作会议评议项目提案, 秘书处积极组织工作组组长联席会议、专家会议逐项研究论证, 最终形成了《信息安全标准制定专项》计划建议, 并于2007年9月底形成《2007年国家信息安全战略研究与标准制定工作专项计划》, 其中包括标准制定项目25项, 标准预编制项目3 0项, 标准基础研究项目29项。2007年10月, 经国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合审批后, 信息产业部将计划下达到承担单位。

1.3 国际标准化工作取得突破

2007年5月, 信安标委秘书处组织7名专家参加了在俄罗斯召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体成员会议。会上中国代表团作了两个技术报告, 其中W G 7提出的《信息安全管理体系审核指南》被列入新工作项目, WG4提出的《三元对等实体鉴别》被列入研究项目, 中国在信息安全国际标准化工作中实现了突破。

为了进一步推动信息安全国际标准化工作, 秘书处还组织有关专家参加了2007年10月在瑞士召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组会议。通过积极努力, 这次会议将中国提出的《三元实体鉴别》提案作为ISO/IEC 9798-3的补篇列入了新的工作项目, 《基于三元对等实体鉴别的访问控制方法》列入新的研究项目, 同时还争取到《信息安全管理体系审核指南》新工作项目的编辑, 取得了较好的成果。

为了加强信息安全标准化领域的国际交流与合作, 我国已正式向ISO/IECJTC1/SC27秘书处成功申请了承办2009年ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体会议。

1.4 加强信息安全标准宣传和服务

为加强信息安全国家标准的宣传和推广应用, 2007年1月29日, 召开了《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》、《信息安全技术公钥基础设施特定权限管理中心技术规范》和《信息安全技术公钥基础设施时间戳规范》三项信息安全国家标准的新闻发布会, 扩大了信息安全标准的影响。

2007年12月6~7日, 信安标委秘书处与福建省公安厅联合在福州举办了第一期信息安全标准宣贯培训会, 重点对信息安全管理标准和信息安全等级保护标准进行了宣贯培训, 进一步提高了地方部门对国家信息安全标准化工作情况的了解, 促进了信息安全国家标准在地方信息化建设实践中的贯彻实施。

信安标委各成员单位也特别注重对信息安全标准的应用和宣贯。公安部、国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室联合制定的《信息安全等级保护管理办法》明确要求, 信息系统建设、管理和测评中要执行已有的信息安全国家标准, 推动了相关标准的实施应用, 取得了很好的效果。信安标委有关领导、专家在参加有关部委和北京市信息系统等级保护定级以及电子政务信息安全试点等工作中, 也都加强了信息安全标准的宣讲, 促进了标准的宣传贯彻。

1.5 研究编制“十一五”规划实施意见

为了贯彻落实《国家信息安全标准化“十一五”规划》, 全面推动信息安全标准化工作, 根据2007年第一、二次主任办公会的要求, 由秘书处牵头, 组成“十一五”规划工作组和编写组, 研究编制“十一五”规划实施意见。编写组两次召开全体会议, 集中研究编制规划实施意见文本, 六次召开工作会议研究修改文本, 多次召开会议专门听取委员会、秘书处有关领导和WG1专家的意见, 不断修改完善。2007年8月底形成《规划实施意见》 (征求意见稿) , 11月国务院信息化工作办公室正式发函向16个部委征求意见, 修改后由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合正式下发。

2 2008年标准化工作要点

2008年, 信安标委仍将继续根据中办发[2003]27号文件的精神, 落实信息安全标准化“十一五”规划任务, 围绕信息安全保障体系建设的重点, 以抓紧制定信息安全保障体系建设重要标准为主要工作内容, 不断丰富完善信息安全标准体系, 加强信息安全专项项目研究与管理, 加强沟通协调和标准宣贯工作, 全面推进我国信息安全标准化进程。

(1) 落实“十一五”规划及实施意见, 做好专项组织工作

根据国家信息安全标准化“十一五”规划的部署, 认真落实规划实施意见, 尽快提出2008年主要任务和重点项目, 并有计划地开展好相关研究工作。要依据规划提出的主要任务和重点项目, 研究提出2008专项申报指南, 认真组织好专项的申报审查工作, 及早确定2008年专项计划项目;按照程序对2007年专项进行严格管理, 认真做好验收工作, 确保项目质量。各工作组要围绕信息安全保障体系建设的标准需求, 依据“十一五”规划工作重点和2008年专项申报指南, 研究提出2008年信息安全标准工作专项计划项目。

(2) 加强重点标准研制, 完善标准体系

围绕信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品认证、信息安全管理体系实践和电子政务安全、电子商务安全等信息安全保障体系建设点, 认真做好标准需求的调研, 以需求为导向, 重点抓好基础类、管理类和系统类标准的研究制定。抓紧制定信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术和网络信任体系、电子政务信息安全、电子商务信息安全、信息安全管理、信息安全服务、信息安全测评与认证等重点标准。加强信息安全保障指标体系、互联网安全、基础网络接口安全、多网融合安全、政府信息系统信息安全管理等标准的研究。

密切跟踪信息安全技术和产业发展动态, 认真研究梳理标准间的关系, 不断丰富完善信息安全标准体系。

(3) 加强标准宣贯与服务工作

2008年是中办发[2003]27号文件发布的第五年, 是国家信息安全保障体系建设的深化年, 信安标委要率先在等级保护、信息安全产品认证等国家信息安全重点工作和电子政务、电子商务等信息安全保障体系建设中推动标准的实施应用, 保证信息安全技术和管理措施的落实, 促进信息安全保障体系建设的进一步完善。

要加大标准的宣贯力度, 编制信息安全宣贯培训教材, 建立信息安全标准培训机制, 配合相关部门, 开展标准的试点示范工作;积极与标准管理部门沟通, 疏通标准获取渠道, 做好标准服务支撑, 促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用。要结合信息系统安全等级保护、涉密信息系统分级保护等重点工作, 与有关部门共同组织召开标准宣贯会议, 加强信息安全标准的培训和宣传工作;结合互联网信息安全试点工作, 设立基于互联网电子政务信息安全标准化工作试点, 加强对《基于互联网电子政务信息安全指南》的深入研究, 推动信息安全标准在电子政务信息安全保障体系建设中的实施应用。

(4) 建立信息安全标准评价机制, 进一步提高标准质量

加强标准验证和模拟仿真平台建设, 积极建立信息安全标准评价机制, 探索和研究标准评价技术和方法, 从标准的科学性、先进性、实用性和应用效果等多方面对现有标准进行客观评价, 同时, 加强网站工作平台建设, 加强标准文本在制定、报批过程中的质量管理, 促进标准质量的全面提升。

(5) 积极推进国际标准化工作

在2007年实质性参与国际标准化工作的基础上认真做好技术研究和准备工作, 落实专人长期跟踪和负责提案相关工作, 认真研究国际标准规则, 按照国际标准工作程序, 加强国际交流, 认真做好提案的后续推进工作, 保证国际标准化工作的顺利开展。

继续组织国内信息安全标准化工作骨干参加ISO/IEC相关工作组及全体成员等国际会议, 鼓励各工作组成员积极参与国际信息安全标准化的交流与合作。密切关注国际信息安全标准发展动态, 加强国际先进标准研究, 消化、分析和利用国际标准化研究成果。认真组织国际标准提案的研究与答复, 积极参与国际标准化活动。同时, 认真做好2009年ISO/IEC JTC1/SC27工作组及全体会议的筹备工作;积极作好参加2008年中英信息安全论坛的准备工作。

(6) 加强沟通协调

2008年信息公开工作总结 篇3

[关键词] 信息全球化 北京奥运会 信息传播

现代奥运会是在同一时间、同一地点进行的两场“战争”,赛场运动员之间的拼搏较量,赛场外新闻媒体之间激烈竞争,无论在时空范围还是观众数量上,后者都大大超过了前者。因此,一届奥运会的成败,在很大程度上取决于媒体传播观念和策略的优劣。国际奥委会新闻委员会主席凯文·高斯帕接受媒体采访时曾幽默地讲述了这样一个事实:“在悉尼奥运会即将落幕的时候,国际奥委会主席萨马兰奇宣布这是最好的一届奥运会,这实际上是反映了全球新闻媒体的观点。据统计,2004年9月,有超过20000名世界各国新闻媒体的记者奔赴雅典参加在那里举办的第28届奥运会,其数量甚至超过了运动员、教练员和体育官员的总和。可以预料,几年以后的第29届奥运会,包括中国在内的国际主流媒体将以前所未有的规模与态势云集北京,展开一场更加激烈的新闻大战。从某种意义上说,媒体的奥运才是真正的国际化奥运,奥运的媒体才是真正的全球化媒体。

信息全球化使媒体的国际间竞争趋白热化,现代奥运会更是媒体竞争的舞台和战场。由于国际传播秩序的不平衡,特别是由于西方发达国家的主流媒体对全球信息流通领域中不占优势,甚至在某些重大的、具有全球性影响的事件或活动(比如奥运会)中,中国的声音往往被西方的所谓强势媒体所湮没。值得注意的是,中国“入世”之后,在国际新闻传播的市场化和商业化以及媒体经营体制的资本化的冲击下,中国新闻媒体在与世界接轨、备战北京奥运会的过程中将面临种种陌生的情况和复杂的变数。由于信息的全球化和传播方式的多元化,2008年北京奥运会传播将会引起世界传媒史上的一场巨大变革。

1.传播角色的变化

无论是过去还是现在,中国新闻媒体参加历届奥运会的采访和报道工作方式是派出去,传回来;而数年之后的北京奥运会,我们是请进来,传出去。这是中国媒体在奥运会新闻传播方面从未遇到过的新情况。由于媒体运作方向和方式的改变,中国媒体一方面可以凭借所谓天时、地利、人和优势,在自己熟悉的舞台上大显身手;另一方面也可能因为主、客角色的调换而产生传播位置的“不适应症”,甚至会形成“一对多”孤军奋战的传播格局。在这种情况下,国外媒体可能会在共同地位和利益的基础上自然地形成临时的“新闻统一战线”,来一致“对付”主办国媒体。这种事态和局面在奥运会媒体大战中不止一次地出现过。另一方面,中国媒体与国际媒体的关系也将发生变化。直到2004年雅典奥运会,中国是主办国“新闻会客厅”里的客人,由于各种客观条件的限制和某些人为因素的制约,我们只能采集到有限的第一手新闻素材(独家报道)和收集当地媒体和强势媒体提供的二手信息,有时甚至不得不按照主办国的“议程设置”去发现和处理信息资源。而在北京奥运会上,中国的新闻媒体将成为主人,将同时扮演奥运信息的提供者和管理者的双重角色。这种由“信宿”到“信源”的角色转换,既是中国媒体真正走向国际化的转折点,或许也是境外媒体第一次与境内媒体全方位争夺“信源”的开端。

2.受众定位的变化

以往我们对于历届奥运会的报道基本上是单向对内的,即传播的对象基本上以国内受众为主,传播的范围也至多延展到汉语文化圈的海外华人。然而,对于北京奥动会传播来说,受众的主体将发生巨大的变化。中国媒体面对的是整个世界,是数十亿有着不同语言和文化背景的国际受众。在传播学的意义上,这不仅表现为数量的激增和范围的广大,更重要的是体现出传播观念的更新和传播方式的改变。根据国际奥委会官方网站最新公布的统计数字,2004年雅典奥运会期间,全球共有300多个电视频道进行了35000个小时的电视直播或转播(平均每天2000个小时的节目量),估计有39亿电视观众观看了奥运会报道。这个数字大大超过了上届悉尼奥运会,为历届奥运会电视播出量和收视率之最。尽管对于2008年北京奥运会来说,以上数字会不会有所突破、再创新高,目前还难以准确估算,但有一点是可以肯定的:中国新闻传播媒体(主要是电子媒体)将直接面对天文数字的国际受众,其定位之难可想而知。

3.媒体环境的变化

2008年北京奥运会即将举行,随着境外媒体的大量涌入,北京乃至整个国内的媒体环境都将发生结构性变化。一方面表现为境内媒体对新闻的垄断地位在一定程度上的削弱,以及境外媒体的新闻直接占有率的激增;另一方面,也必将凸现出不同传播体制与观念的碰撞、矛盾甚至冲突。奥运新闻这块蛋糕应该如何切分?如何积极主动的适应变化了的媒体环境,如何在这场前所未有的国际新闻大战中夺得控制权?这些问题不能回避,更不容忽视。

4.传播方式的变化

随着网络技术的发展,网络新闻传播的优势越来越明显。就目前而言,中国的网络新闻媒体在信息质量、覆盖范围和受众占有率等方面还无法跟传统的三大新闻传媒(报刊、广播、电视)相提并论,但以发展的眼光并从国际的角度来看,网络传播将成为未来奥运会新闻的主要传播方式之一。网络新闻的国际性、实时性、多媒体化、交互性以及超文本链接等特点似乎更适合竞争激烈、变幻莫测的体育新闻传播。毫元疑问,有了国际互联网的参与,奥运新闻传播将会出现一种新的、国际化的竞争态势,同时,由于网络新闻存在着管理难度大、可控性差等问题,在未来北京奥运会的新闻传播中将会发挥什么样的作用、产生什么样的影响,现在恐怕仍是一个未知数。

2008年信息公开工作总结 篇4

工作总结

2008年,我局的政府信息公开工作在县委、政府的正确领导下,在县政府信息中心的帮助、指导下,提高认识,加强领导,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关要求认真开展信息公开工作。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、2008年政府信息公开工作情况

(一)加强领导,健全机构。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,我局及时成立了以局长为组长,班子成员为副组长,机关各股室、下属各单位负责人为成员的双柏县建设局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,由杨发龙副局长专职负责此项工作,并明确了二名工作人员,负责政府信息公开的具体工作。同时将政府信息公开工作列入季度工作计划,形成了把政府信息工作同其它中心工作一起抓的格局。

(二)健全制度,抓好落实。一是在《条例》施行准备阶段,我局将政府信息由近及远进行认真梳理,并按照《条例》的要求,结合单位实际,及时规范编制了《双柏县建设局政府信息公开指南》和《双柏县建设局政府信息公开目录》;二是及时建立了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度,并认真抓好落实。同时,在政府信息发布前,按政府信息发布的程序,严格执行保密审查;三是积极选派4名工作人员参加县政府信息中心组织的培训工作,并对局机关全体工作人员逐一进行相关业务培训,使干部职工了解、掌握政府信息公

1开相关知识,更好地监督建设系统各项目工作,促进了我县城乡规划建设管理工作又好又快发展。

(三)多方筹资,健全和完善硬件设施。2008年以来,我局在办公经费紧缺的情况下,挤出经费2.1万元,更换和配备了6台计算机,保障了机关每个股室都有电脑;为机关各股室架设了政务网线,保证了信息畅通;在局办公区设立了政府信息公开栏;专门制作了建设系统工作人员身份公示牌,亮明工作人员的身份和职责,积极主动接受社会监督。

(四)认真落实政府信息公开各项工作任务

1、积极主动公开政府信息。一是在《条例》正式实行后,我局在县人民政府信息中心的帮助、指导下,及时明确了政府信息公开的属性,并将政府信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三类;二是对我局的政务公开项目、内容、标准等进行了修订和完善,并严格按《条例》规定的范围,进行主动公开。重点是对建设局的职能、办事程序、办结时限和建设行政许可项目的审批依据、申报条件、办理程序、办结时限和行政事业性收费的法定依据、收费标准和征收程序等群众比较关心的热点问题进行公开,提高了工作的透明度和群众监督力度。同时公开干部职责、工作目标、完成情况及廉洁自律情况,公开了机关内部的财务收支情况和干部考核奖惩等情况。在政务公开推进过程中,我局根据工作实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平;三是严格按照政府信息在形成或更新20日内要求发布或更新的要求,及时发布或更新政府信息;四是发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的政府信息时,根据本单位的职能职责积极予以澄清。但是,自《条例》实施以来,没有发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的政府信息。2008年以来,我局根据县政府信息中心的要求,利用政府信息

公开统一平台上的双柏县建设局政府信息公开网站公开政府信息21条;通过报刊、广播、电视等其它公开方式公开政府信息9条。

2、依申请公开政府信息。按照《条例》依申请公开政府信息的要求,明确双柏县建设局政府信息办公室(局办公室)按程序、按规定受理、审核、处理和答复依申请公开的政府信息。一年来没有收到依申请公开的政府信息。

3、及时处理举报、投诉、行政复议和行政诉讼的政府信息。一是充分认识举报、投诉、行政复议和行政诉讼工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用,切实增强做好此项工作的责任感和使命感;二是严格按照《条例》的要求,做好举报、投诉、行政复议和行政诉讼工作。加强了举报、投诉案件的收集、管理工作,注意从举报、投诉案件中发现案件线索,拓宽线索渠道,特别是对领导干部违法违纪,工作人员不依法行政,超越职权,损害群众的利益,如规避招标投标、擅自变更城乡规划、不依法进行行政许可及利用职权来索贿受贿等徇私舞弊行为的举报、投诉案件。做到发生在本系统的举报、投诉案件及时组织查处,不压案,不隐瞒案件;三是认真完成上级转办和督办的举报、投诉案件。做到上级交办的举报、投诉案件及时组织查处。一年来,收到上级转办和群众的来信来访8件,已及时办理,但没有收到举报、投诉、行政复议和行政诉讼的政府信息。

4、认真贯彻落实“四项制度”。一是在“四项制度”贯彻实施以来,我局根据县委、政府的要求,及时成立了以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,机关各股室、下属各单位负责人成员的双柏县建设局贯彻落实四项制度工作领导小组。在单位人事变动后,及时调整充实了领导小组;二是及时在建设局政府信息公开网站上发布《双柏县建设局行政问责办法》、《双

柏县建设局首问责任制》、《双柏县建设局服务承诺制》、《双柏县建设局限时办结制》。同时发布了承诺书、承诺事项,并及时通报履行承诺情况;三是结合开展建设系统民主评议政风行风和机关纪律作风检查整顿工作的同时,认真推进“四项制度”的贯彻落实。

三、存在的问题和不足

我局在政府信息公开工作中,下了很多功夫,狠抓落实,取得了一定成效,但是也存在一定的问题和不足。一是系统大,人员结构复杂,文化素质参差不齐,对政府信息公开的重要性和必要性认识还不够,个别股室或下属单位的领导对此项工作认识还不到位;二是人员少,工作任务重,没有专职负责政府信息公开的工作人员,导致信息发布、更新速度还不够快,内容单一;三是由于单位刚分设,承担了原建设与环境保护局所有历史欠债,加之随着国家惠农政策的出台,建设局的行政事业性收费项目逐渐减少,导致办公经费紧缺,硬件设施不完善、老化;四是编制的《双柏县建设局政府信息公开目录》和《双柏县建设局政府信息公开指南》还有不完善的地方,有待于下步工作中逐步修订完善。

四、下步改进的方向

在下步工作中,我局将在此基础上,根据县政府信息中心对各项工作的具体部署和要求,结合单位工作实际,进一步加强政府信息公开工作。一是继续建立和完善政府信息公开工作制度,狠抓制度的执行和落实。尤其要抓好各项工作的部署落实和考核,落实目标责任制,建立和完善政府信息公开工作的激励、竞争机制,促进政府信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道;二是紧紧围绕建设中心工作,及时、准确、全面地搞好政府信息的上传下达工作,及时反映建设工作新思路、工作进展情况、经验和问题,特别要善于发现和总结带有

倾向性、普遍性的问题,并进行认真分析,提出有价值的建议,提高对政府信息资源管理、开发利用水平,为领导科学化决策提供参考,更好地为城乡建设工作服务;三是进一步完善政府信息公开工作网络,形成上下贯通、密切协作的工作体系,加强办公自动化建设,完善建设局政府信息公开网站建设,扩大网站影响,促进建设政府信息资源共享;四是结合政府信息公开管理工作的需求,利用多种形式,积极开展技术培训和再教育工作,逐步提高政府信息工作者的政治素质、业务素质和理论水平,增强责任感、使命感和政治敏锐性,为政府信息工作的顺利开展打下坚实的基础;五是进一步扩大政府信息公开范围,及时更新公开内容。

2008年信息公开工作总结 篇5

中华街道办事处关于2008年 政府信息公开工作情况的报告

2008年在区政府的正确领导下,街道办事处坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实把政府信息公开工作作为深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建立服务型政府的一项重要举措抓紧抓实,着力打造服务型基层政府,努力构建公正透明、廉洁高效的工作机制,有力地推进了街道自身建设的健康发展。

一、领导重视,责任到人

为确保政府信息公开工作有序开展,一是街道成立了以办事处卢彬主任为组长,王国强、杨志勇两位办事处副主任为副组长,办公室人员和相关部门负责人为成员的信息公开工作领导小组,加强了对政府信息公开工作的领导;二是落实了专人开展政府信息公开工作和区政府门户网站街道版块的信息公开 1 工作,各相关部门也相应落实了专人进行资料收集、整理和上报工作。

二、措施具体,工作到位

街道为完善信息公开工作机制,充实信息公开内容:一是编制了《中华街道办事处政府信息公开指南》、《中华街道办事处政府信息公开目录》等表册;二是专门购置一台高端电脑用于政府信息公开工作,放置于街道办事大厅,方便办事群众查询公开信息;三是严格按照《信息公开保密审查制度》规范信息的采集,审核和发布流程,严格政府信息公开发布工作;四是加大学习宣传力度。利用街道周一例会,组织街道机关干部、社区居委会主任及下属公司负责人,专题学习《条例》。广泛开展政府信息公开宣传工作,刊出宣传版报9版;五是2008年8月份,根据区政府办《关于加强政府信息公开保密审查工作的紧急通知》精神,街道政府信息公开工作领导小组在街道保密委的领导下迅速组织开展相关自查工作,确保在政府信息公开过程中安全保密工作万无一失。

三、主动公开信息情况

1、公开的主要内容

截止2008年主动公开的信息有51条,其中机构职能类信息2条;政策、规范性文件类信息32条;规划计划类信息4条;民政扶贫救灾社会保障就业类信息3条;安全生产、应急管理类信息 7条。

2、公开形式

在街道门户网站上设立了信息公开栏,发布各类政府信息。

四、存在的问题及改进思路。

1、存在的主要问题。由于政府信息公开工作开展属于初期阶段,信息公开工作开展时间短,任务重,经验不足。一是街道政务信息公开的工作力度还不够;二是公开的信息项目、内容、形式、力度都需要进一步加强和完善。2、2009年工作思路。一是深化公开内容,以社会关注度高,公开利益大的政府信息作为突破口,做到所公开的信息透明度高、内容涉及广、强度大、形式多样。二是规范公开行为,进一步公开信息公开流程,拓宽公开渠道,确保操作简便明了,利于查找。三是加强基础工作,结合政风行风评议,继续完善政府信息公开监督、评议制度,将评议监督工作常规化,日常化;加强政府信息公开咨询服务工作;加强宣传普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度,为广大人民群众监督政府提供完整、详细的资料。

二OO九年一月五日

2008年校务公开工作自查报告 篇6

2008年校务公开自查报告

为了进一步深化和规范校务公开工作,加强学校民主政治建设,促进学校教育改革发展和稳定,从而使之向纵深发展。根据邻水县教育局关于在教育系统实行校务公开制度的意见,现将一年来的校务公开自查内容、过程、程序、形式汇报如下:

一、组织校务公开领导小组再次重温教育局有关文件精神,进一步提高对实行校务公开制度的重要性、必要性的认识。

实行校务公开既是学校社会主义政治文明建设的重要内容,又是推进民主政治建设的重要措施,是学校工作中依靠职工办好学校,实现决策民主化、科学化的重要举措;是调动教职工积极性、维护教职工合法权益、深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径;是加强学校党风廉政建设和行风建设,进一步密切党群、干群关系的有利手段。

二、召开学校校务公开领导小组成员会议。

1、布置工作,各负其责,认真自查。

2、充分畅谈一年来实行校务公开工作中的成功经验和该吸取的教训,并明确今后努力方向。

三、召开学校教职工代表大会,汇报校务公开自查情况。广泛征求群众意见和建议,并诚恳接受教职工代表提出的意见和建议。

四、我校校务公开形式有:

1、建立校务公开栏(橱窗内),公布办事依据、办事结果。

2、召开教职工大会。通报学校改革和发展的重大事情;通报学校党政对学校重大问题的决策过程。

3、召开党政工团妇联席会议,及时通报学校工作的有关情况,广泛听取各方面对学校工作的意见和建议。

4、召开小型教职工座谈会。

5、召开学生家长座谈会,通报与学校及家庭有关重要情况:征订教材、各种报刊和收费情况。

五、校务公开时间

每年的1月和7月以教代会为主要载体进行两次校务公开周活动。

根据情况不定期公开(职评、评优晋级、教材征订、收费等)。

六、我校校务公开工作具体做法:

1、关于教材征订和收费。

在教材征订和收费前,我校召开学生家长会(包括学前班),由班主任传达上级会议精神:教育的收费项目、标准、依据、程序、时间和代收办的项目并在校务公开栏中公示)。,2、关于各项捐款活动。

领会上级文件精神,召开教职工会传达文件精神,规定时间交款。

3、校年终财务公示。

(1)、学校全年收支情况公布(2008年1月、7月在公示栏中公布)。

(2)、工会全年收支、结余情况公布(2008年12月在全体教师会公布)。

4、学校行政类。

代课教师聘任情况(8月下发合同书,代课教师根据自己教学水平填写合同书,于教师大会公布)。

5、关于党务建设。

2008年6月,经党员会、群众会讨论通过,校党支部研究决定,报九龙镇党委备案,曹合才、田春兰同志成为中国共产党正式党员。

6、教导类。

(1)、经学校行政酝酿,同意熊伟老师被评为县级“师德标兵”。(2)、根据职评文件精神,王华寿、黄燕、冯永树、李文晖等四名教师晋升中一(小高)教师职务。

(3)、学校推荐曹合才、张志清、黄燕、王小后为市级(县级)骨干教师。(4)、公布校年终考核优秀者名单(2008年12月31日前)。

(5)、学校一年级学生招生情况。(由学前班教师宣传到家长)

7、德育类。

(1)、2007—2008学年度补助寄宿制学校贫困生生活费名单及款数。(面向社会公布)

2(2)、校级三好学生名单(公示栏公布)。

(3)、学生的学籍管理、学生的转学情况。(家长会上宣讲)

(4)、校级、县级师德标兵的评选。(采取自下而上的评选办法,教师人人皆知)

8、关于学校改革和发展规划、方案方面。

(1)、教职工教学奖发放方案。(依据学校实际教导处拟订,经教师分组讨论提出建议,行政再酝酿,后交教代会讨论定稿成文,大会公布)

(2)、干部教师培训规划。(3)、教研工作规划。

(4)、课改课题工作规划。

(5)、学校教育教学工作计划

(6)、班主任日常管理量化方案。

(7)、教职工超课时津贴发放方案。(8)、年度考核评先、优秀班主任等方案。

七、存在的不足:

1、公示内容还应再广泛、更详细。

2、公示过的资料应妥善保存,以备查阅。

3、公示过后及时了解反馈信息,并形成文字材料。

总之,一年来的校务公开工作遵循了上级的文件精神,认真履行各项程序,让教职工知晓全过程,尊重教职工在学校的主人翁地位,维护教职工在学校的民主权利,同时也让社会了解了学校。通过自查,我们既看到了此项工作已取得了一定成绩,有一种成就感,同时更进一步看到了工作中的不足,我们决心在今后的工作中发扬成绩,纠正不足,使校务公开工作再上新台阶。

2008年信息公开工作总结 篇7

1文献综述

信息服务业是指利用计算机、通信和网络等现代信息技术从事信息的生成、收集、处理加工、存储、传递、检索和利用, 向社会提供各种信息产品或服务, 从而实现信息价值增益的行业集合体, 是信息产业的重要组成部分[1]。

信息服务业属于科技含量高、产业附加值高、产业关联带动作用高的新型产业, 其发展对我国经济和社会转型有着十分重要的意义[2]。袁丁[3]采用协整检验的方法, 定量分析湖南省信息服务业与GDP的关系, 发现湖南省信息服务业对经济增长有促进作用, 且两者存在着长期的协同关系。杜伟锦、李红升[4]对信息产业的名义产出和实际产出进行了估算, 并在此基础上分析了信息产业对GDP和增长率的贡献, 指出中国的经济增长对信息产业的依赖程度在不断提高。徐升华、毛小兵[5]用信息丰裕度指标测算表明, 1998—2001年期间中国实际GDP与信息要素之间的相关关系显著;Sanjeev Dewan 和Kenneth L. Kraemer[6]用1985—1993年间36个国家的面板数据研究IT投入和非IT投入对GDP产出影响, 发现发达国家IT资本投入的收益是积极的和显著的, 发展中国家情况正好相反。

作为新兴行业, 信息服务业的标准定义和产业分类尚不明确, 故虽然国内学者对信息服务业与经济增长的关系在定性研究方面做了不少工作, 但基于数量经济模型的实证文献并不多见。目前研究更多地以信息产业 (包含信息服务业和信息制造业) 作为研究对象, 单独针对信息服务业对经济增长影响的研究较少。现有文献中信息服务业对经济的带动效应研究多局限于某一特定区域, 缺乏全局性把握和各地区、各阶段差异比较。同时, 由于其发展时间较短, 单纯利用时间序列或截面数据进行传统回归分析, 很难取得合适的解释效果, 也不能进行阶段性比较。本文仅借鉴有关信息产业对经济增长作用的相关理论和方法, 将信息服务业分离出来, 着重考察信息服务业在中国大陆29个省 (市) (西藏、青海除外) 中对经济增长的贡献及其所存在的阶段和地区差异, 为了充分利用截面个体的时序信息, 本文采用面板数据研究方法构建了有关信息服务业与经济增长的综列数据集, 并在此基础上进行分析。

2模型与数据

2.1面板数据模型

相比纯时间序列数据和横截面数据分析方法, 面板数据研究方法具有以下3个优点:①与截面数据模型相比较, 面板数据模型控制了不可观测经济变量所引致的OLS估计的偏差, 使得模型设定更加合理、模型参数的样本估计更准确;②与时间序列模型相比较, 面板数据模型扩大了样本信息、降低了经济变量间的多重共线性, 提高了估计量的有效性;③面板数据能够更好地识别和度量时间序列或截面数据不可发觉的效应。

面板数据模型一般形式为yit=α+xit βit+uit, i=1、2、…、n, t=1、2、…T其中, n为截面单元个数, T为时序期数, xit为1×K向量, βit为K×1向量, K为解释变量的数目, uit为均值为零的误差项。

常用模型有如下3种:①混合 (不变系数) 模型, 其假定个体间是同质的, 不考虑个体间的差异;②变截距模型, 对于特定的个体i而言, 截距表示那些不随时间改变的影响因素, 而这些因素在多数情况下都是无法直接观察或难以量化的, 如国家的社会制度、个人的消费习惯等, 视其为“个体效应”;③变参数模型, 考虑到个体间差异, 它们的差异是通过回归系数的差异来反映的。

在现实的经济分析中, 具体采用哪个模型必须通过检验, 经常使用的检验是协方差分析检验, 主要检验以下两个假设。

H1:α1=α2=…=αN and β1=β2=…=βN

H2:β1=β2=…=βN

如果接受假设H1, 则认为样本数据符合混合回归模型, 如果拒绝假设H1, 则需检验假设H2。如果拒绝假设H2, 则认为样本数据符合变系数模型;反之, 则认为样本数据符合变截距模型。可以通过构造F1和F2统计量来检验假设H1和 H2[7]。

现假设S1、S2、S3分别为模型1、2、3残差平方和, 检验假设H1、H2的统计量如下。

① 检验假设H1的F统计量为:

F1={ (S1-S3) /[ (N-1) (k+1) ]}/{S3/[NT-N (k+1) ]}~F[ (N-1) (k+1) , N (T-k-1) ]

若根据上式计算得到的统计量F1的值不小于给定置信度下的相应临界值 (查F分布表可知) , 则拒绝假设H1, 继续检验假设H2;反之, 则识别为模型1。

② 检验假设H2下的F统计量为:F2={ (S2-S3) /[ (N-1) k]}/{S3/[NT-N (k+1) ]}~F[ (N-1) k, N (T-k-1) ]

若根据上式计算得到的统计量F2的值不小于给定置信度下的相应临界值, 则拒绝假设H2, 用模型3;反之, 则识别为模型2。

2.2数据来源

本文依据已有对区域经济和信息服务业发展的定性研究结果[8,9], 将全国分为5个大区, 长三角地区包括江苏、上海、浙江;珠三角地区包括福建、广东、广西、海南;环渤海地区包括北京、河北、辽宁、山东、天津;中部地区包括安徽、河南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江西、内蒙古、山西;西部地区包括甘肃、贵州、宁夏、陕西、四川、新疆、云南、重庆。

现阶段我国各行业的统计口径是按照传统三次产业划分的, 国家标准产业分类中不含信息服务业, 也没有信息服务业的相关统计数据, 受限于此, 本文用软件业务收入及电信业务收入之和代替信息服务业的产值, 用宏观经济总量指标国内生产总值 (GDP) 反映我国的经济增长情况。其中2000—2008年各地区GDP和电信业务收入数据来源于中国统计数据库。各省 (市) 2002年、2007年、2008年软件业务收入数据来源于中国工信部网站, 其它各年份软件业务收入数据来源于各地区统计年鉴。由于我国在2001年进行电信资费结构调整, 造成统计口径变化较大, 故本文对2000年电信业务收入进行了修正 (修正值为原来的0.8倍) 。通过对数变换并不影响原始变量之间的回归关系, 往往可以消除异方差现象, 因此对国内生产总值 (GDP) 和信息服务业产值 (IS) 分别取自然对数, 得到新变量LNGDP和LNIS。

3信息服务业对区域经济带动作用

3.1全国信息服务业对经济带动作用

利用以上介绍的模型形式 (N=29, k=1, T=9) , 将本文模型设定为:LNGDPit=α+β×LNIS it+uit, i=1、2、…、29 ;t=2000、2001、…、2008。

运用STATA 11.0软件计算, 得出其当期的混合模型、变截距模型和变系数模型的残差平方和S1、S2、S3, 计算出F1和F2统计量的值并与临界值进行比较。

由表1可以看出, 在5%的显著性水平下, F1的统计值大于临界值, 所以拒绝H1, 继续进行H2的检验;F2的统计值小于临界值, 所以接受H2, 应该建立变截距模型。

变截距模型分固定效应和随机效应两种, 固定效应模型将个体效应视为不随时间改变的固定性因素, 随机效应模型视其为随机因素。一种常见观点认为, 当样本来自一个较小的母体是, 我们应该使用固定效应变截距模型。本文研究信息服务业对经济的带动效应, 以中国大陆29个省市作为研究对象, 可以认为这29个省区几乎代表了整个母体。同时, 假设在样本区间内, 各省区的经济结构、经济制度、政策法规等不可观测的特质性因素是在这一期间趋于固定不变的, 因此本文认为采用固定效应模型可能是比较适合的。但要确定选择固定效应模型还是随机效应模型, 需对变截距模型进行Hausman检验。

Hausman统计量的值chi2 (1) 是32.95, 对应的概率是0.0, 说明检验结果拒绝了随机效应的原假设, 应建立固定效应模型。

2000—2008年中国大陆29个省 (市) 的信息服务业增长的回归模型通过了检验, 拟合优度为0.99, 由表3可知, 回归方程固定效应非常明显, 信息服务业对经济增长具有正向的推动作用。弹性系数为0.578, 在1%的显著性水平下通过了检验, 表明信息服务业产值每增加1%, GDP约增加0.578%, 信息服务业对经济带动作用明显。

3.22000—2005年和2006—2008年两阶段信息服务业对经济带动作用

国家调控和政策引导对我国信息服务业发展的影响很大, 按信息服务业规划阶段的不同, 本文分两个阶段来考察全国信息服务业对经济的带动效应。

第一阶段 (2000—2005年) 。主要为“十五”期间, 国家和各地区开始重视信息服务业的发展并有计划地引导的信息服务业的发展方向。2000年国家出台《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》文件, 吹响了重点扶持信息服务业发展的号角, 此后出台一系列纲领性、框架性或鼓励性政策, 如《振兴软件产业行动纲要 (2002年至2005年) 》等。各省市纷纷响应, 推出财政、税收、人才、投资等优惠措施, 信息服务作为一门新兴产业备受瞩目。这一阶段信息服务业刚刚起步, 基础较为薄弱, 处于初级发展阶段;第二阶段 (2006—2008年) 。属于“十一五”发展期间, 2006年胡锦涛总书记在全国科学技术大会上明确指出要把掌握信息产业核心技术作为提高我国产业竞争力的突破口, 同年信息产业部发布的软件与信息服务业“十一五”专项规划, 将信息服务业作为关系国民经济、社会发展和国家安全的基础性、战略性产业, 将其提升为国家信息化建设和传统产业改造的重要保障。部分地方政府出台信息服务业发展专项规划 (如天津、江苏、浙江、四川) , 大多数省份在各类“十一五”规划中也对发展信息服务业做了专门论述。此时各地区对信息服务业实施重点规划, 政策细分程度更高, 扶持力度更强, 信息服务业进入快速发展阶段。

观察表4可以发现, 两阶段信息服务业对经济增长的促进作用差异较大。第一阶段, 信息服务对经济增长弹性为0.490, 表明信息服务业产值每增长1%, GDP将增长0.490%;第二阶段, 信息服务对经济增长弹性为0.816, 表明信息服务业产值每增长1%, GDP将增长0.816%。第二阶段信息服务业对经济增长的促进作用显著高于第一阶段, 信息服务业对国民经济的贡献趋于加强。

注:***、**、*分别表示在1%、5%、10%的显著水平下通过检验, 下同。

3.3五大区域信息服务业对经济带动作用

全国五大区域在地理位置、基础设施、经济发展水平等方面存在差异, 信息服务业对这五个区域经济增长的影响程度可能也会不同。

由表5可知, 全国五大区域信息服务业对经济增长的回归模型都通过了固定效应模型检验, 具有较高的拟合优度, 方程整体和系数在1%的显著水平下通过检验。对回归结果进行比较:2000—2008年五大区域信息服务业对经济增长都有较大的促进作用;整体看, 五个区域间增长弹性不存在巨大差距, 但具有较明显的位次之差。环渤海地区信息服务业对经济增长弹性最高, 为0.591, 高于其他各大区和全国平均水平。长三角地区和珠三角地区弹性分别为0.577和0.565, 中部和西部地区弹性较低, 分别为0.562和0.554, 信息服务业对经济增长的促进作用不如其他三个区域显著。

3.4五大区域两阶段信息服务业对经济带动作用

为了进一步探讨五大区域信息服务业对经济带动作用的变化趋势和上述区域间位次之差发展情况, 本文分别对各区域前后两个阶段的情况进行考察。

由表6可得出以下结论:①五大区域第二阶段信息服务业对经济增长弹性都显著高于第一阶段, 信息服务业对经济带动作用的增强趋势具有普遍性;②在第一阶段中, 五大区域之间信息服务业对经济增长弹性相差不大, 作为新兴产业, 信息服务业发展时间较短, 整体处在初级阶段;③第二阶段, 五大区域之间信息服务业对经济增长弹性存在明显差别, 长三角、环渤海、珠三角地区信息服务业对经济增长影响显著强于中西部地区。故从第二阶段开始, 五大区域之间的位次之差开始演变成较大差异, 说明各区域间信息服务业发展不同步。

4结论

本文利用面板数据模型研究了2000—2008年中国大陆29个省 (市) 信息服务业对经济的带动效应, 结果表明以下3点:

①信息服务业对经济增长具有正向的推动作用。信息服务业产值每增加1%, GDP增加0.578%, 信息服务业对经济带动作用显著, 信息服务业已逐渐成为信息技术产业的核心和支柱产业, 成为国民经济中不可或缺的一部分, 在经济发展中起着举足轻重的作用。

②前后两阶段信息服务业对经济的带动效应差距较大, 第一阶段 (2000—2005年) , 信息服务对经济增长弹性为0.490;第二阶段 (2006—2008年) , 信息服务对经济增长弹性为0.816, 信息服务业对国民经济的贡献趋于加强。在第一阶段中, 全国信息服务业主要集中附加值较低的信息资源开发利用、信息提供服务等内容, 产值较小, 带动相关产业升级作用表现不明显, 故对经济促进作用较小;而步入“十一五”发展时期, 信息服务业深入到软件开发、增值服务、互联网应用等附加值较高的市场领域。在产业飞速增值的同时, 发达地区开始注重信息安全、关键基础平台建设等保障性和配套性设施建设, 信息服务业的发展已经开始向智能化、高增值化和可持续发展的更高阶段迈进, 开始产生良好的经济效益, 对国民经济的带动效益也越发明显。

③2000—2008年五大区域信息服务业对经济增长都有较大的促进作用。其中, 第一阶段五大区域之间信息服务业对经济增长弹性相差不大, 第二阶段差异显著。第一阶段, 新产业特征尚未表现充分, 市场机制尚待明确, 五大区域信息服务业对当地经济的促进作用尚未形成很明显的差异;随着产业方向的确定和专项政策的颁布, 东部沿海地区依靠经济发展水平、政策、人才等优势, 信息服务业对经济的驱动作用正在快速提升。而欠发达地区尚停留在基础的信息资源开发利用、信息中介和信息提供服务等初级层面, 导致中西部省份信息服务业还处于起步阶段, 产业规模和层次都有待提高, 促进效益不如前三者显著。

参考文献

[1]赵健东, 廖军.当前信息服务业现状及发展趋势[J].现代电信科技, 2008 (7) :1-2.

[2]匡佩远.我国信息服务业发展政策研究[J].中国电信, 2009 (04) .

[3]袁丁.信息服务业对湖南经济增长的作用研究[D].长沙:长沙理工大学, 2009.

[4]杜伟锦, 李红升.信息产业对中国经济增长影响实证研究[J].华中科技大学学报:社会科学版, 2005 (1) .

[5]徐升华, 毛小兵.信息产业对经济增长的贡献分析[J].管理世界, 2004 (8) .

[6]Sanjeev Dewan, Kenneth L Kraemer.Information Technology andProductivity Evidence from Country-Level Data[J].Manage-ment Science, 2000 (4) .

[7]赵妍, 陈刚.我国教育投资与经济增长关系分析.合作经济与科技, 2010 (16) .

[8]胡欣.中国经济地理 (第五版) [M].上海:立信会计出版社, 2005.

2008年信息公开工作总结 篇8

我局认真贯彻实施《中华人民共和国信息公开条例》,采取多种渠道和途径开展信息公开工作,现将情况报告如下:

一、领导重视,将信息公开工作纳入依法行政工作范畴

局领导班子专题组织学习《中华人民共和国信息公开条例》,提高认识,增强开展信息工作的责任感和紧迫感。制订信息公开计划,加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,增强信息公开工作的全面性和针对性。定期检查信息公开工作,及时解决工作中遇到的各种问题。信息公开坚持做到领导审定、方便群众、及时快捷、改进工作的原则,明确要求,责任到人,确保信息公开工作有序健康开展。

二、坚持全面公开,及时有效地向社会公布相关信息

我局涉及的信息公开量大,面广,涉及群众切身利益较多。我局坚持全面公开原则,凡不涉及保密事项经领导审定后一律公开。每年公务员考录、事业单位公招工作人员、职称评定、人事考试、人才交流开发、“双百人才工程”、人才小高地和博士后工作站建设、特贴专家的评审、各类人才的选拔、工资福利政策的实施,我们都按要求将信息公开在柳州市人事局网站、柳州市人才市场网、柳州市人事考试网、柳州市职称改革网、柳州市高校毕业生就业指导网及我局政务公开栏内,基本能满足群众对人事人才信息的查询需求。

三、突出重点,增强信息公开的针对性

我们在信息公开工作中,坚持在全面公开的同时,突出公开重点,增强信息公开工作的针对性。我们突出抓好公务员考录、事业单位公招工作人员各环节、步骤、内容的信息公开,突出各项政策法规规定的公开,突出办事流程、办事方式、办结结果的公开,不断满足群众

对人事人才信息的需求。

四、拓宽公开渠道,增强信息公开的时效性

为了增强信息公开的时效性,我们在拓宽公开渠道上下功夫,以柳州市政府门户网站柳州市人事局网页为主阵地,采取多种公开渠道,充分发挥现代网络的作用,我们在市人才市场网上公开各种招聘信息、求职公告和人事政策信息,在柳州市人事考试网上公开各类考试信息、成绩查询信息等,在市高校毕业生就业指导网上公开各类就业政策、岗位信息,在市职称改革网上公开各类职称评审信息,各类信息公开及时快捷。

五、改进作风,增强信息公开的透明度和成效

我们以信息公开为平台,以促进工作为目的,在信息公开的同时,有效接受群众的监督与批评。对群众要求公开的信息,我们积极按有关规定查找资料并予以公开。我们在公开信息的同时,积极探索,开辟了与群众网上交流的途径,市人才市场网实现了用人单位与各类人才网上交流互动,促进了双向交流的效果。我们还在信息公开的同时,努力探索方便群众办事的网上业务,全市公务员考录、事业单位工作人员公招工作中,我们实现了网上报名、网上打印准考证、网上缴费,简化了办事流程,缩短了办事时限,方便了群众。

存在的主要问题:

对各类信息的整理归档还需要加强。

柳州市人事局

2008年信息公开工作总结 篇9

市政务公开工作协调小组办公室:

5月15日是全省第二个 “政务公开日”,我区按照全市的统一部署以及区政府领导的指示,认真结合全区实际,组织多个职能部门开展了“政务公开日”活动。现将我区活动开展情况简要总结如下:

5月15日上午,在区政府办公室的统一协调下,区民政局、劳动局、司法局、计生局、环保局、动监局、科技局等7个部门各自在办公楼前悬挂横幅标语,设立专项咨询台,开展户外政策咨询和宣传活动。

区民政局设立了政策咨询台,组织民政局机关干部就民政部门的职能、权限、审批事项、执法事项、收费项目及标准、办事流程等各项具体内容,积极与服务对象及社会公众面对面交流,现场答疑解难,受理各类咨询、求助、投诉事项50多人次。同时区民政局还专门设计印制民政政策法规手册、便民服务宣传单,免费向群众发放。区司法局高度重视此项活动,活动当日设立了法律援助、法律咨询、公证服务三个咨询服务台,安排了司法局办公室、区法律援助中心、晟信公证处和法宣股共9名同志参加此次活动。活动期间,共发放政务公开条例传单150余张,接受群众咨询40余人次,有力地促进了全区司法公开工作,切实提高了政府工作的透明度。区科技局专门安排一名副局长和三

名机关干部开展该项活动。期间,有近10名群众就科技项目申报、重点扶持项目、专利申请等方面问题进行了咨询,区科技局同志认真给予了解答。活动期间,区科技局共发放政务信息公开条例100份、科技项目申报程序3套、最新科技信息30本。区环保局专门成了由15名工作人员组成的活动小组,在卧龙街道办事处楼前开展了宣传活动,向群众认真讲解了中环人民共和国政府信息公开条例、环保建设项目审批程序(行政许可)、环境信访处理程序和排污费征收程序等文件精神,回答群众提问,近百人次,发放环保宣传资料300余份。区动监局安排10名工作人员组成了“政务公开日”活动小组,在卧龙镇政府办公楼前开展起户外政策咨询和宣传活动,许多关心动物卫生工作的市民前来咨询问题,动监局小组成员通过耐心、细致的讲解,解答了许多与市民息息相关的问题,并对外累计发放动物卫生工作宣传资料200余份,使群众了解《动物防疫合格证办理流程》、《动物诊疗许可证》、《兽用生物制品兽药经营许可证》等证件的办理流程。值得重点指出的是,区计生局的活动由局长亲自主持,副局长主抓,该局主管政策法规、统计、科技、药具等部门共七名工作人员全部参加。该局还制作了“建设服务型政府,服务经济型社会发展”的横幅,活动中发放宣传品92盒,药具68盒/条,宣传单120张。宣传活动中,群众积极参与,人数近百人,区计生局干部认真解答了群众咨询的再生育登记程序、独生子女家庭父母奖励费、办理独生子女证流程等问题30余人,并当场为1人办

理独生子女证。

活动期间,区政府办公室按照区政府领导的要求,由办公室主任带队对7个职能部门的活动开展情况进行了现场督察和指导,有力地促进了本次活动的开展。

2008年信息公开工作总结 篇10

回顾21世纪以来发生在我国大陆的地震灾害, 六级以上的地震共计38次, 其中, 发生在少数民族地区的地震就多达27次, 占总发生次数的71%。与内地相比, 我国少数民族地区经济发展相对滞后, 社会发展水平较低;然而, 少数民族地区又是保证我国政治稳定、社会发展的不可忽视的重要因素。从这个角度上来说, 少数民族地区的防减灾工作, 具有十分重要的意义。

自然灾害, 尤其是地震灾害, 往往具有突发性和不可预测性。灾害一旦发生, 快速、准确、有效的信息传播, 关系到救灾工作能否及时、科学、高效地进行, 关系到能否将灾害带来的损失降低到最小程度, 这是国内外防减灾工作的一项共识, 也是近年来我国民族地区防减灾工作中日益突出的一个问题。为此, 本文试以2008年汶川地震为例, 就我国少数民族地区自然灾害突发时的信息传播进行一番探析。在对本论题进行分析时, 将对邻邦日本的灾情信息传播网络的构建进行一定程度的介绍和对比, 从一个侧面来探寻他们的经验和做法对我国民族地区的防减灾工作有哪些有益的启示。

1 汶川抗震救灾中信息传播的重要作用

2008年5月12日, 四川省阿坝藏族自治州汶川县发生了里氏8级强烈地震, 对当地民众的生命财产造成了重大损失。灾害发生后, 在党中央和各级政府的正确领导下, 人民解放军、武警部队和当地各族人民弘扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的精神, 夺取了抗震救灾斗争的最后胜利。

在这场与自然灾害的抗争中, 人们不难发现, 信息传播发挥着特殊而重要的作用。汶川大地震使汶川县城以及映秀、北川等地区成为了一座座“生命孤岛”。广播电视台、发射台站、有线网络的业务用房全部成为危房或废墟, 设施严重毁损。电信设备损失严重, 受灾电信所 (含临近的甘肃、陕西受影响的部分地区) 达到3860个, 移动通信、小灵通基站受损2.6万个, 传输光缆损毁2.46万皮长千米, 重灾区的汶川、理县、北川等8个县城及辖内109个乡镇与外界通信完全中断。

地震发生后, 阿坝州广播电视中心立即启动了应急报道预案。在第一时间内派出赴震中地区的报道组, 5月15日徒步进入汶川, 将震中的灾情拍摄并设法传送出来。18日凌晨, 广播电视技术救援小分队在3个受灾群众聚集地安装了50多台数字电视信号终端, 使中央电视台一套、三套、四套, 四川电视台, 当地电视台的节目得以覆盖部分受灾群众安置点。

通信部门昼夜奋战, 通信人员徒步携带卫星电话进入重灾区。同时, 和空军运输部门联系, 通过空运的方式, 把小型卫星地面站空降到灾区, 以多种方式抢通了重灾区的临时对外应急通信, 以最快速度打通了与外界的通信联络。

可以说, 这些措施在关键时刻发挥了重要的作用, 疏通了信息通道, 使外界了解汶川的灾情, 保证了物资的调配、人员的调动以及救援工作的顺利进行。但是, 同时也应看到, 在救灾过程中信息传播的效率及其准确程度还存在一些问题和不足。因此, 在突发自然灾害到来之时, 如何更加快速、及时、准确地传播信息尚有诸多问题值得总结、研究和探讨。

2 日本灾情信息传播的启示

日本是我国的近邻, 也是一个自然灾害频发的国家。特殊的自然条件和地理环境, 使其长期以来遭受地震、海啸、台风、洪水等自然灾害的侵袭, 给日本社会带来巨大破坏和灾难。为了有效地应对自然灾害, 快速地收集、处理、分析和传播有关灾害的信息, 顺利完成灾前防御、灾中救助、灾后重建的工作, 日本有关部门采取了多种措施和手段。消防防灾通信网就是一个著名的网络体系。其中包括:中央防灾无线网、消防防灾无线网、地域卫星通信网、都道府县防灾行政无线网、消防救急无线网、市町村防灾行政无线网、直升机电视转播系统、119电话通报系统等。

第一, 中央防灾无线网。

建立该网络旨在保证突发灾害来临时, 总理官邸危机管理中心、非常灾害对策本部以及指定行政机关 (如警察厅、消防厅、国土交通省、防卫省等) 之间能够顺利地进行灾情信息的沟通和传递。中央防灾无线网由固定通信线路 (包含影像传输线路) 、卫星通信线路、移动通信线路构成。在大规模灾害来临时, 政府部门间可用热线电话和传真相互联络。同时, 直升机可将灾害的图像实时传输到政府相关部门。

第二, 消防防灾无线网。

该网络由地面系统与卫星系统两部分构成。地面系统在灾害发生时, 统一向道府县进行电话或传真通报, 进行灾情信息的收集和传递;卫星系统则是通过连接消防厅及全国约4200个地方公共行政地区及团体的卫星通信网络, 统一向各地方行政单位发送灾害情报, 以保证突发灾害来临时, 国家与各都道府县的信息收集与传播。

第三, 地域卫星通信网。

该网络是以通信卫星为中继站, 通过遍布全国5000个左右的地面接收站, 将国家与各都道府县、各市町村紧密相连, 进行大规模的信息采集与沟通。

第四, 都道府县防灾行政无线网。

该网络是各都道府县与各市町村以及防灾机关之间的无线通信网, 是各都道府县根据各自地区防灾规划要求建立起来的。通过这一系统, 政府可以把各种灾害信息及时传递给家庭、学校、医院等机构, 成为灾害发生时重要的通信渠道和手段。

第五, 消防救急无线网。

该网络是用于连接消防指挥中心、各消防署、消防救援队的无线通信网。使用这一网络, 可以快速、高效地展开消防与救援, 为居民的生命安全提供保证。

第六, 市町村防灾行政无线网 (同报系统) 。

该网络是由过去的“有线广播”发展而来。主要由广播台、转播台以及设置在各单位及各家庭住户的接收装置组成。当突发灾害来临时, 该网络自动开通, 及时发布避难通告、灾情信息、失踪人员信息、救援人员的召集信息等。

第七, 市町村防灾行政无线网 (移动系统) 。

当其他的通信手段不能正常发挥作用时, 将启动移动防灾行政无线系统。该系统由设置在市町村基层单位的无线基站、山上的转播台以及车载移动设备组成。

第八, 直升机摄像传播系统。

该系统可使用电视摄像机将拍摄的实时画面, 迅速传达到警察厅、消防厅、自卫队、灾害对策本部等部门, 再将配置好的信息经由卫星传送的防灾无线网络, 传给各县及市町村基层单位。

第九, 119电话通报系统。

在紧急情况下, 灾民可拨打119告急求救。电话拨通的同时, 受灾人员的位置已被确定, 救援者能够根据电话信息, 迅速前往救助, 这为救援工作提供了极大的方便。

在日本各高大建筑物和一些制高点上, 都有摄像机24小时不间断的拍摄。地震发生后, 直升机迅速升空, 各地震监测网点信息迅速汇总。数分钟后, 电视节目打出字幕, 说明震级大小、震源方位、地震波及地区。与此同时, 应急车载移动电话基站启动, 接替被震坏的移动电话基站。

由于日本规定2007年4月起发售的手机有安装GPS接收器的义务, 因此即便电话求助者不确定自己所在方位, 救援人员也可以追踪到使用者的位置。各地震避难所都有日本电话公司安装的手机充电设备, 以便避难者的使用。

无线射频识别技术在日本的使用也比较广泛。灾害发生时, 避难道路路面上贴有无线射频识别标签, 避难者通过便携装置可以清楚地识别安全避难场所的具体位置;如果有人被埋在废墟堆里不能动弹或呼救的话, 内置无线射频识别标签的手机会告诉搜救人员被埋者所处的具体位置, 使搜救者能以最快的速度展开救援。

家庭使用的应急用品中信息类物品也颇具特色。如:便携警报器、便携充电器、防灾腰包、手电筒、急用哨子等。便携警报器可连续鸣叫5分钟;便携充电器充电1分钟可使手机连续通话3分钟或待机90分钟, 同时兼有收音机的功能;防灾腰包上有反光带和ID卡, 很容易让救援人员发现并确认身份;急用哨子能够发出容易被人听到的3000赫频率的声音。

此外, 广播、电视、各种新媒体以及流动宣传车、警报器、电话等传播工具, 也在协同配合地发挥重要的作用。

3 对未来少数民族地区防减灾工作的建言

与日本相比, 我国国情不同, 特别是对于尚不发达的少数民族地区来说, 要在防减灾工作中达到高度信息化的程度恐怕还有一定的距离。但是, 日本结合本地实际, 综合采用多种现代传播技术手段来促进信息交流的办法和思路值得我们参考和借鉴。

笔者认为, 根据我国少数民族地区, 特别是严重地质灾害多发地区的现实状况, 以下几个方面应当予以考虑:

第一, 结合地域特点 (自然条件、地理环境、人口分布) , 建立一个符合本地特点的现代化的防灾信息网络系统。在这一目标尚未达到之前, 地区的各媒体和有关部门, 应跨越所属行业和领域 (无论传统媒体还是新媒体, 新闻媒体还是电信媒体) , 共聚一堂商讨突发灾害来临时, 如何做到相互配合、扬长补短、发挥优势、形成合力;采用怎样的方法和手段, 来传播灾情和救助信息。2010年暑期笔者赴汶川调查时, 在汶川县国土局的办公桌上, 看到这样的“两卡一表”。即“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡”、“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡”、“地质灾害隐患点防御预案表”。

其中, 在“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡”的“预定报警信号”一栏里包含“喊话、口哨、鸣锣”一项。汶川地震发生后, 岷江断流, 上游形成巨大的堰塞湖并随时可能溃堤。在这样的危急关头, 这种看似“原始”的传播方式, 在通知群众迅速疏散、转移中确实发挥了重要的作用。因此, 各信息媒体和相关部门在集中商讨应急预案时, 应从本地实际出发, 综合考虑一切传播媒体和一切信息传播方式, 调动一切传播手段, 使信息传播发挥出最大的效果。

第二, 设施的整备与设备的添置。在严重地质灾害多发地区, 应考虑配备可用做提供航拍、信号传输、预警的专用直升机;在县一级配备应急通信车, 在山上的制高点, 修建牢固的通信基站 (这是调查时, 县防震减灾局一位领导所提的建议) ;对于住在严重地质灾害地区的家庭, 在其应急物品中, 可考虑配发或以较低价格配售兼有GPS定位系统及收音机功能的手机。有了GPS定位系统, 可以使受困灾民尽快被发现并及时得到救助;有了收音机功能, 能够使灾民在困境下, 及时地接收到避难指示和救援信息。

第三, 加大资金的投入。上述设施的整备与设备的添置, 以及进行防灾科技研究, 都必不可少地需要大量的资金投入。世界灾害多发国家都有巨额预算。据2010年日本防灾白皮书记载, 2010年防灾相关预算经费相比以前虽有所减少, 但仍高达10898万亿日元。充足的防灾经费使日本在防灾科学技术研究、加强灾害预防措施、完善灾害紧急应对设施、迅速实现灾后重建等方面都取得了显著成效。我国少数民族地区有许多是贫困地区, 甚至有些还是国家级贫困县, 地区财政十分困难, 这就更加需要得到国家财政的支持和有关政策的倾斜。

据新华社报道:我国2010年上半年地质灾害10倍于2009年同期。2010年1—7月全国共发生地质灾害26009起, 其中滑坡19101起、崩塌4756起、泥石流911起、地面塌陷332起、地裂缝161起、地面沉降36起;造成人员伤亡的地质灾害248起, 843人死亡、失踪, 直接经济损失33.44亿元。从地质地貌看, 我国位于西南、西北的部分少数民族地区, 山高谷深, 地层岩性松软、破碎, 岩石风化程度比较高, 属于全国地质灾害多发、易发区。又由于“5.12”汶川地震和“4.14”玉树地震的影响, 有些山坡形成滑坡, 有些虽未形成滑坡, 但已极为脆弱, 一旦突降暴雨, 极易形成泥石流和滑坡。

在这种情况下, 及早的预警也就显得愈发重要。2010年8月12日夜, 四川绵竹市清平乡突降暴雨, 在泥石流大量涌来还有近1个半小时之时, 地方政府就开始组织群众迅速撤离, 为5000余名群众安全脱险赢得了宝贵的时间。而6天后的8月18日凌晨1点, 云南怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡突发特大泥石流灾害。一个乡镇被夷为平地, 一座铁矿厂被埋, 数十人遇难和失踪。虽然说泥石流暴发突然, 来势凶猛, 但预警工作不够及时也是其中的一个原因。

根据近年来地质自然灾害多发且较多集中在民族地区的情况, 笔者认为, 我国应当进一步加强对于少数民族地区的防减灾工作, 特别是其中信息传播方面的研究, 并将研究成果应用于实际, 使当地的民众能够方便地得到快捷、准确的信息, 当灾害来临之时获得及时的灾情预警和救助, 避免或尽量减少因信息传播的不畅而带来的损失。

日本作为一个灾害多发的国家, 对于防减灾工作中的信息传播, 有着多年的研究积累。这不是一个仅靠行政层面的努力就可以完成的工程, 各企业和大学研究机构的投入也源源不断。比如, 东京大学新闻研究所 (现信息学环·学际信息学府) 出版的《灾害与信息》一书, 就从信息传播体制、灾害警报的对应行动、对灾害警报的心理反应、灾害时的信息要求、灾害时的大众传媒活动、灾害信息的特征、灾害与流言、灾害信息与避难行动等各个层面对灾害中的信息传播进行了详尽的分析。在我国少数民族地区防减灾工作中信息传播重要性日益凸显的今天, 也亟待学术界对该领域进行进一步细化的研究。

参考文献

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[2]1976年以来中国发生的六级以上大地震[EB/OL].新华网 (2008-05-13) http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-05/13/content_8161267.htm.

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[4]王庚辰.科学组织:全球极端天气事件增多应归因全球变暖[EB/OL].人民网 (2010-08-19) http://scitech.people.com.cn/GB/12481153.html.

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