村委会群众工作计划(精选8篇)
开展落实的情况汇报
根据县委县政府和镇委镇政府的有关文件精神,按照相关要求,XX村委自直接联系和服务群众活动开展以来,村委干部高度重视,精心组织,迅速行动,全面深入了解村情、民情,扎实、有序开展联系、服务、帮扶活动。现将具体工作情况汇报如下:
一、强领导明责任,竭力保障活动实效
(一)加强领导,明确分工,落实责任,强化组织领导。各村委干部深入群众、服务群众,抓工作落实,起示范表率作用,确保活动开展不走过场。
(二)严格督查。活动开展期间,不定期对各片活动开展情况进行摸查。认真听取群众的意见、建议,及时了解、掌握联系服务情况。同时,把联系服务群众工作成绩作为干部述职、群众评议、考核的重要内容和依据。
(三)转变作风。抓住直接联系服务群众这一活动开展的契机,进一步转变工作作风,建立完善村委内部管理制度,真真做到把工作落到实处,竭力保障活动取得实效。
二、抓发展重民生,立足实际开展活动
(一)宣传发动到位。根据《XX镇直接联系服务群众活动实施方案》,立足实际,明确目标、细化任务、严格责任,确保活动开展取得实效。召开村小组干部、村民代表会议,发动群众、落实和宣传好这次活动的意义、目的和作用。
(二)入户听取民声。一是走办公室,深入农户,倾听民意,了解实情,特别是对老弱群体、孤寡五保。了解群众家庭情况(家庭成员,生产、生活状况,经济来源,主要困难等),发放《直接联系群众团队联系卡》100多张。二是制作《XX村群众通讯录》,及时与联系群众取得电话联系,问寒问暖,了解实际困难;发送、慰问、政策宣传短信2000余条。
(三)解决实际问题
自活动开展以来,村支部、村委会始终按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设目标,全面做好各项工作,扎实推进,完善惠民工程。
(一)农田水利加快发展。村委多方筹措资金对张角村小组、上枧村小组,大坪村小组、田背村小组及218线两边低洼易受浸的农田,组织施工,清理淤泥、疏通渠道,建挡水墙、修建水陂水坝等水利设施。下来,村委积极向上级部门争取更多的扶持,继续完善好XX村的农田水利建设工作。
(二)路灯安装。已向上级及有关部门递交计划书,村委多方筹措资金,由于资金缺口较大,村委经济无力全面铺开,但是逐步解决还是有希望的,争取2015年解决一部分。目前,新、老田、朝阳村小组的路灯安装完毕,已交付使用。
(三)自来水工程。截止目前,新连、田背村小组的自来水也已经安装完毕,正常交付使用。实现了全村通自来水的目标,让村民用上放心水。
(四)社会治安。XX村因广河高速征地遗留的历史问题较多,信访维稳压力较大。自直接联系群众活动的开展以来,村委干部化被动为主动,主动摸查化解纠纷。截止目前,共化解矛盾纠纷9起,使村内小事不出村,增强了村内团结力量,促进了社会和谐发展。
(五)环境卫生整治。村委响应县委镇委的号召,组织力量对XX村周边的环境进行整理,清理垃圾堆。同时搞好村的日常生活垃圾,修建垃圾屋,聘请12名卫生清洁员,保障村内环境的整洁。
三、找差距添措施,长效机制推进活动
(一)存在问题。
一是全村外出务工人员占村人口比例较大,民情调查及实地帮扶工作开展难度较大。
二是青壮年群体外出务工人员较多,帮扶发展时缺乏劳动力,技术培训时缺乏对象。
三是农村“空巢老人”和“留守儿童”的关注度需进一步加大。四是农村基础设施建设滞后,自身经济能力条件有限,加之部分群众存在“等、靠、要”的思想,建设改变难度较大。
(二)工作打算。
一是建立联系服务群众长效机制。进一步改进和完善下村入户工作程序、内容、措施、时限等;建立民情工作台账,引导党员干部问需于民、问计于民,多为群众解难事、办实事;要求村委干部认真做好民情日记,及时收集、汇总群众关心的热点、难点问题,并提出有效的解决方法。
二是进一步细化和落实措施。结合XX村的实际,要授之群众以“鱼”,更要授之以“渔”,要积极引导和带领广大群众搞好种养业,争取重点扶持农业发展项目,争取技术培训支持,努力拓宽发展渠道,想方设法增加群众收入。
三是针对农村“空巢老人”、留守儿童”等弱势群体,应加大对他们的关注和帮扶倾斜力度。
四是完善监督体系。积极落实村务公开制度,坚持村重大事项民主决策制度,积极引入党员群众监督,实现联系服务群众工作的规范化、制度化、常态化。
XX村委会
长期以来, 妇委会在各方面都作了大量的工作, 能为大局服务, 带领妇女积极投入社会建设, 在为家庭稳定和社会和谐中取得了成绩。但是, 面对新形势、新任务求, 如何更好地发挥妇委会的工作职能, 我认为应从以下几点入手。
一、提高思想意识, 注重理论学习, 加强工作能力。
随着社会的不断发展, 改革的不断深入, 对妇委会工作也提出了新的要求和挑战。我们的工作思路、工作方法、工作能力都不能恪守陈规, 这就要求我们首先在思想上与时俱进, 不断用党的理论丰富自己, 在党的创新理论中找到我们工作的新方法、新动力, 用创新的思想来解决工作中爆发的新问题和新矛盾, 始终保持党和群众的血肉联系。其次, 要不断加强自身的学习, 提高为人民服务的本领, 加强工作能力, 更好地为广大妇女服务, 加强业务知识的学习和应用, 不断研究妇女工作的新任务, 新要求, 主动学习有关妇女工作和妇女发展的新知识、新法规和新政策, 提高自身的理论水平和业务水平。在日常工作中, 更要理论联系实际, 将所学运用到妇委会工作中, 研究并分析妇女工作中的新情况, 发现妇委会工作的特点和规律, 才能实现真正做好妇委会工作, 切实为妇女群众服好务。
二、加强基础建设, 增强和群众的联系。
妇委会作为妇女工作最基层的组织, 是我党执政的基础, 要想发挥妇委会的作用, 就必须紧密联系群众, 真正了解妇女所想, 所需, 所急, 倾听妇女心声, 尽妇委会所能为妇女服务, 及时反映妇女最切实需要解决的问题, 为广大妇女多办实事, 办好事, 真正发挥妇委会在基层单位中的作用, 使妇委会成为妇女心目中强大的后盾。同时要做好协调工作, 首先要加强党的理论的宣传, 让广大妇女了解党的路线、方针、政策, 学习有关妇女工作的法律、法规、注重妇女权益的宣传, 特别是有关妇女工作政策的宣传, 只有让广大妇女了解党的方针政策后, 才能通过学习和宣传, 鼓励广大妇女立足本职工作, 在不同的岗位上发挥妇女的优势。二是要使基层领导了解妇女的工作情况和需要解决的问题, 所以作为妇委会要向基层领导多汇报、汇报本单位妇女的基本情况;多沟通, 使基层领导能重视妇委会工作, 得到他们的支持和帮助;多研究, 研究妇女工作的方法、思路和效果。三是要以各种活动为契机, 组织形式多样的活动, 使广大妇女积极主动地参与到活动中, 在活动中有效地发挥妇委会的作用, 紧紧围绕党和政府以及本单位的工作, 增强妇委会的凝聚力、亲合力, 可使妇委会的工作生机勃勃、充满活力。通过各种形式的宣传、活动, 使广大妇女充分了解党的政策, 切实做好本职工作, 为社会主义现代化建设推波助澜。
三、增强服务意识, 加强服务能力。
妇委会的根本职能是为妇女服务, 所以妇委会始终要把为妇女服务放在首位, 是妇委会工作的切入点, 也是妇委会工作的根本, 所以在工作中一定要增强服务意识, 把维护妇女的权益和实现妇女的利益作为工作的重中之重, 从日常的工作中入手, 自觉地服务广大妇女。同时要有大局意识, 妇委会不仅要服务妇女, 更要服务大局、这是妇委会必须坚持的基本原则。妇委会的一切工作都要围绕本单位的工作, 把工作中心放在党和政府工作的大局中去研究、设计, 通过妇委会工作, 充分体现我党执政为民的思想, 体现党的执政能力, 巩固党的群众基础, 使妇委会工作真正成为党政工作、本单位工作的重要内容。不断拓宽服务领域, 增强服务功能, 提高服务水平。
第四、加强教育, 注重引导。
在建设和谐社会中, 妇女的发展是和谐的基础, 所以妇委会工作要加强对妇女的引导和教育, 社会的和谐与稳定是建立在家庭和谐稳定的基础上的, 妇女在促进家庭和睦中显得尤为重要, 要引导妇女正确地处理夫妻关系, 婆媳关系, 与子女的关系, 在推动家庭和睦中发挥特殊作用, 从而为社会和谐贡献力量。同时要教育引导妇女自强不息, 正确处理好家庭和集体的关系, 在社会建设中发挥半边天的作用, 激发广大妇女热爱工作, 享受工作, 无私奉献的精神, 最广泛、最充分地调动她们的积极性和创造性。使妇女群众能够做到在单位高效率、高质量、高水平地做好各项工作, 是一个政治坚定、思想过硬、业务精通、作风扎实的业务骨干。在家庭是一个尊老爱幼、勤劳贤惠的好妻子、好媳妇、好母亲。
结语:
要搞好妇委会工作, 首先要热爱妇女工作, 热爱了才会投入, 投入了就会能回报。我们只有真正地热爱她就会扑下身子去干, 就会把副业当正业当事业, 倾心付出真情投入, 就会得到各级组织的理解和支持, 就会出成绩, 就会使妇委会的职能作用得到最佳发挥。
摘要:妇委会工作是党和政府在妇女群众中的基层组织, 对社会发展起着重要作用, 是建设小康社会和和谐社会的重要途径。面对新形势和新任务, 妇委会工作要提高思想意识, 加强工作能力, 要加强基础建设, 增强与群众的联系, 更要增强服务意识, 加强对妇女的引导和教育。作为妇委会的工作者, 更要热爱妇委会工作, 甘愿付出, 才能更好的搞好妇委会工作, 更好地为广大妇女服务, 为社会建设贡献力量。
关键词:妇委会,思想意识,工作能力,服务,社会建设
参考文献
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近年来,城市基层民主有了很大发展,这是与城市基层群众的积极参与分不开的。这其中,业委会提供了一个重要的群众参与平台,并为基层民主的发展做出了贡献。
老百姓替代国家管理自身事务
按照国家有关规定,凡由居民购房形成的社區,都要成立由业主组成的业主委员会。业主委员会的主要职责, 就是让居民自己参与房产的管理。
在中国,基层群众对周边事务主动和积极的参与一直非常缺乏。长期以来,基层社会的管理全部由政府承担,老百姓只需听从政府的安排就可以了。这样一种基层管理模式,是无法发展民主的。因此,在经济发展起来后,当老百姓买到私人房产,并组织业委会就自己最为关心的事务进行自我参与时,也就是老百姓开始了对自身事务的自我参与和管理,这样在基层就出现了老百姓替代国家管理自身事务的局面。
多年来,城市社区的居民参与是一个老大难问题。政府在鼓励社区民主发展时,千方百计动员居民参与自身事务,全国许多地方也都进行了试点,但是,这种动员式的参与并不很成功。城市社区居民基本上还没有参与到自身事务之中,老百姓的自我参与愿望并不十分强烈。
但业委会的情况就不一样:居民自己花钱买的房子,有的甚至花了一生的积蓄,这个私人房产就是他们的命根子,因此居民对房产的日常管理、房价的升值和贬值、生活质量的高低等显然比对任何其他社区事务更加关心,也更容易参与。这样一来,由买房的人组成的业委会,就成了社区居民实现自我参与的一种主要形式,这种参与既体现在业委会和物业公司、地方政府等外在机构的关系上,也体现在居民对业委会内部运作、人事变动的关注等方面。在这两个方面,居民的参与都是自觉自愿的。居民作为买房的业主进行参与,比居民对其他事务的参与要积极得多。
业委会的维权活动成为社会热点
近几年,由业主委员会维权引起的多方利益冲突,已成为社会的一大热点。有的地方业委会长期和物业公司处于矛盾状态,业委会不满意物业公司和房地产公司的工作,而后两者则试图增加收费,降低服务质量,扩大盈利。许多地方可以用坐下来商量的办法解决两者的矛盾,也有不少地方采用较激烈的办法,或者赶走物业公司,或者物业公司力图控制选举,掌握业委会的领导权。更有的地方在社区内外进行示威、抗议等活动。目前,出现比较多的是深圳和北京,这两个地区也比其他地区存在更大程度的业委会维权,甚至出现较大规模的业委会居民到地方政府门前示威、抗议、静坐的局面。
上述现象的出现,表明中国城市居民在业委会框架下出现的维权意识、利益要求以及要求利益实现的方法已开始逐步成熟,并逐渐与国外的类似机构、类似行为相仿佛。对此,各方面有不同的看法。有人认为这是违法行为,业委会走得太远了;有人认为业委会的所作所为反映了中国基层民主的发展。出现不同看法是必然的,实际上,由于长期以来的官本位思想,政府总喜欢群众听话,按照官员们的意图办事,认为这样才是正确的。市场经济出现以后,社会利益多元化已成为发展趋势,不同的社会群体有不同的利益要求,因此出现不同社会群体之间的矛盾冲突是不可避免的。业委会的维权活动,就是买房的居民与卖房者、管房者以及支持他们的某些地方政府之间由于不同利益要求而引起的冲突。官方垄断房屋的管理和服务已经几十年了,现在由于业委会的出现,买房居民开始表达他们的权利要求,积极参与自身事务,相对以往群众无法表达自身利益的状况,这是一个历史性进步。
目前,由于中国相关法律还不完善,与业主维权事件有关的各方都没有处理业委会维权事件的经验,也无法适应这样的矛盾冲突,因此,某些地方矛盾升级和扩大也就不足为奇。这是中国社会取得和谐发展的必经阶段。下一步就是如何在业主维权的过程中制定相关法律,要求利益冲突的各方能够坐下来,以商量、讨价还价等方式解决问题,这样,既可以对业主维权的活动加以规范,也可以对物业公司等的活动加以限制。业委会的维权活动将会进入一个良性发展阶段。
中国基层民主发展的主要支撑点
从目前的现实情况看,业委会已经成为中国基层民主发展的主要支撑点。与其他基层群众组织相比,业委会所提供的基层民主发展功能,有其自身的特殊性和表现形式。在基层民主中,必须有大量群众积极的直接参与。美国民主发展的一个主要支撑点就是老百姓对自身事务的直接参与,这在美国基层的town meeting(乡镇会议)中到处可见,就是在此基础上,美国民主的发展才有了一个基础。在中国城市基层社区中,可以提供群众直接的积极参与的组织结构有一些,例如居委会和其他群众组织。但是从实际的运行和参与情况看,目前业委会是最好的,没有其他社会组织结构可以像业委会这样为老百姓提供自身积极参与的平台。
在中国城市社区之中,居民通过业委会以整体或个人的名义表达自己的利益要求,是目前居民公开表达利益要求的主要形式之一。这种利益表达体现出一种直接的毫无隐瞒的讲真话的利益要求,这也是群众参与式民主的特点之一。
用民主的方式解决利益冲突,就是用法律的、谈判的、协商的、双方地位均等的方式解决不同利益冲突。在这一点上,用民主的方法解决业委会与物业公司和地方政府的利益冲突有一些进展。但是在中国目前的政治体制中,还有一些困难。因此,如何用民主的方式,解决业委会维权出现的矛盾冲突,是进一步推动城市社区民主的关键。这种办法不但需要业委会和物业公司等方面加以积极考虑,也需要政府给予认真考虑。
从传统上讲,我们的老百姓没有对周边事务包括政治事务直接参与的历史和习惯。但是,在业委会的发展过程中,通过内部的管理,包括如何选举业委会成员、如何主持会议、如何组织谈判、如何交流不同意见以及如何处理外部关系等等,积极参与的居民可以学到许多东西,培养多方面的能力。实际上这就是学习民主的过程。在这个过程中,中国最基层的群众学到的是将民主的方式融入到自己的日常生活中,这些人将因此成为民主社会的公民。
第4号
《庆阳市人大常委会处理人民群众来信来访办法》已由庆阳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2014年11月18日修订通过,现予公布,自公布之日起施行。
庆阳市人民代表大会常务委员会
2014年11月18日
庆阳市人大常委会处理人民群众来信来访办法
第一章 总 则
第一条 本办法所称的信访,是指人大代表、公民、法人和其他组织采用书信、传真、电子邮件、电话或者走访等形式,向市人大常委会反映问题和情况,提出意见、建议、要求以及检举、控告,依法应由市人大常委会办理,或由市人大常委会批转本级“一府两院”和有关部门进行处理、答复、报告的活动。
第二条 市人大常委会信访工作坚持属地管理、分级负责,及时就地依法解决问题与思想教育疏导相结合的原则。
第三条 市人大常委会办公室信访科(以下简称市人大办信访科)负责市人大常委会机关日常信访接待工作,履行以下职责:
(一)办理市人大常委会机关日常信访事项,并依据国家和省、市有关信访工作文件精神和要求,引导信访人依法解决信访问题;
—1—
(二)办理上级和市人大常委会领导及各委办转办、交办的信访事项;
(三)研究、探讨人大信访工作的特点、规律、问题及工作方法和对策;
(四)保持与市委、市政府和上下级人大信访部门及有关承办单位的联系,做好协调事项;
(五)依据法律、法规应当承担的其他职责。
第二章 受 理
第四条 市人大常委会受理人民群众来信来访的范围:
(一)对市人大及其常委会工作的建议、批评和意见;
(二)对市人民政府作出的决定、命令及行政措施的建议和意见;
(三)对本级“一府两院”行政、司法行为的意见、建议、批评以及对司法机关办理终结或发生法律效力的判决、裁定、决定、调解的申诉;
(四)对市人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员违法失职行为的检举或控告;
(五)对全市各级人大换届选举工作中违法行为的检举或控告;
(六)全国人大和省人大常委会交办的信访事项;
(七)属于市人大及其常委会职权范围内的其他信访事项。
第三章 转 办
第五条 市人大办信访科按以下程序转办人民群众来信来访:
(一)对人民群众来信来访,由信访科负责接待,填写来信来访登记表,提出处理意见,呈报分管领导批示后转承办单位办理;
(二)对市人大常委会领导批示的信访案件,按领导批示要求,转承办单位办理;
(三)对上级人大常委会转办的信访案件,提出处理建议,转承办单
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位办理;
(四)对重大、疑难、典型的信访案件,写明案件内容,提出处理建议,报市人大常委会主管领导批示,并按批示办理。
第四章 督 办
第六条 市人大办信访科对来信来访要做到件件有回音,事事有交待,并对下列信访案件进行重点督办:
(一)市人大常委会领导批示要求报告结果的案件;
(二)上级人大常委会转办并要求报告结果的案件;
(三)市级以上人大代表反映的重要信访案件;
(四)其他需要重点督办的案件。
第七条 督办工作的程序和要求:
(一)市人大办信访科负责对受理范围内的信访件进行登记,填写来信来访督办单;
(二)督办单及信访人的书面材料直接送达承办单位,承办单位签收时在《督办案件登记薄》上注明收件人所在单位、姓名、收件时间,以备存查;
(三)承办单位结案报告应符合下列要求:
1、结案报告应以承办单位名义正式行文,一式三份报市人大常委会办公室;
2、结案报告应注明督办案件的时间、函号、简要案情、办理情况及信访人意见;
3、结案报告文字力求简明扼要,内容有针对性,重点说明信访人反映问题的处理情况。
(四)对符合下列条件的案件终止督办,作结案处理:
1、信访人对承办单位的办理结果表示满意,不再上访的;
2、市人大常委会领导对承办单位的结案报告审阅后无意见的;
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3、上级机关经审查后撤销或改变原判决、裁定、处理意见的;
4、处理问题程序符合有关法律、法规规定,且实体处理公正合理的。
第八条 督办方式:
(一)限期办结。承办单位对省、市人大常委会转办的信访案件应在两个月内办结。对逾期没有报送结案报告的承办单位进行通报;
(二)抽查回访。市人大办信访科实行信访案件抽查回访制度,不定期对转办案件进行抽查回访,了解案件办理情况,征求信访人对查处情况的意见。
第五章 综合分析
第九条 市人大办信访科每季度对信访信息和信访工作情况进行综合分析。综合分析要全面反映本季度内来信来访的情况和动态,包括来信来访反映的政治、经济、社会和改革发展稳定中带有倾向性的问题,人民群众关注的热点、难点问题,民主法治建设和影响社会稳定的其他重要问题,对市人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议等。
第十条 市人大办信访科对信访情况的综合分析和建议,在《庆阳人大》简讯上刊登,分送市人大常委会领导和有关部门。
第十一条 信访人反映的“一府两院”及其工作人员严重违法违纪问题、事关人民群众切身利益的重大问题、涉及全市改革发展稳定的全局性问题以及其他重要社会动态,市人大办信访科要及时汇总和分析,报送市人大常委会主要领导和分管领导。
第六章 信访秩序与工作纪律
第十二条 市人大常委会实行信访工作联席会议制度。信访工作联席会议由常委会分管领导召集,有关信访、承办单位负责人参加,听取有关部门对信访情况的综合分析,研究信访工作形势和问题,确定信访工作重点,—4—
提出做好信访工作的意见。
第十三条 市人大办信访科及工作人员在接访或处理来访活动中应当遵守下列纪律:
(一)接待人民群众来访做到热情、耐心、认真、细致,坚持文明接访、秉公办事,严格执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;
(二)对受理范围内的信访件不推诿、敷衍和拖延;
(三)不得将检举、揭发、控告材料转交被检举、揭发、控告的当事人;
(四)不得丢失、隐匿和擅自处理、销毁信访材料;
(五)涉及与自己有利害关系的信访人的信访案件时,要向分管领导申请回避。
第十四条 信访人有下列行为之一的,由市人大办信访科提出建议,交有关部门依法处理:
(一)无理取闹,不听劝告,长期滞留,妨碍市人大常委会机关工作秩序的;
(二)侮辱、威胁、伤害、打击报复信访工作人员和机关其他人员的;
(三)利用信访渠道捏造事实、诬陷他人、散布谣言,造成不良影响或严重后果的;
(四)携带危险品、爆炸品以及管制器械进入机关的;
(五)有其他违法违规行为的。
第十五条 本办法自通过之日起施行。
以下是**年工作思路和目标,请各位党员代表审议。
一、经济建设方面:
(一)有关**年预算(见附表):
(二)实施下列八项工程:
1、建造好探家桥老村厂房。
探家桥老村厂房是遗留工程。在XX年9、10月间由街道招标办统一招标,由宁波金城建设公司中标,具体中标人是陆南校,当时因厂房腾空困难未建造。现在原设计基础上,北房增加一道现浇板,重新编制了预算。在路南建造人字架平房9间,(建筑面积379.51平方,土建造价22.3300万元,用途厂房出租;)在路北建造现浇板平房6间,(建筑面积258.97平方,土建造价23.1883万元。总土建工程预算45.5138万元。用作村老年活动和社区医疗卫生中心。在此造价中,部分门窗、水电、道地、围墙等未计入。)准备在春节后拆除危房,消除安全隐患,经有关部门审定,由原中标单位继续建造。
2、重建厕所1只。
建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示,准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造,与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。
3、待新江路拆迁完毕后,全面启动村落文化宫建设。
在新江路拆迁完毕后,争取征地和带拆,建设村落文化宫。
4、在争取到街道补助资金的前提下,力争完成周塘路小市场建设改造。
根据村民代表意见,如果街道资金补助不能落实,本市场暂缓建造。
5、完成九重池河道勘界、美化、改造。
九重池河道在XX年填埋,当时未定界,致使集体河道界限不清,卫生条件差,群众意见较大,打算在完成老村重建后,进行九重池改造。
6、完成东小路北段下水道修整。
由于河道填埋时,未铺设下水道,下雨天道路积水严重,群众意见较大,在解决历史遗留问题后,铺设下水道。
7、完成电网、有线电视改造。
8、配合街道完成三灶江砌坎工程。
另外,配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。
二、组织建设方面:
1、积极创造条件,开展群众性教育活动,提高村庄的文明程度。
2、发展入党积极分子2-3名。
3、健全各种群团组织建设,发展先进力量。
三、环境建设方面
1、强化环境卫生保洁机制。
2、高标准通过市庭院整治复评。
3、及时修补破损路面设施。
一、加强村党总支建设,做好党建工作
1、继续加强基层组织建设
组织广大党员干部,认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,提高村两委班子的凝聚力和战斗力。
2、继续做好创先争优的各项工作
进一步落实创先争优工作的各项要求,把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作,紧紧围绕“创建先进基层党组织,争做优秀党员”的口号开展争创活动,真正做到“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
3、继续努力加强共青团建设
共青团是共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是共产党的得力助手和后备军。因此,在今后的工作中要重视共青团的建设工作。
(1)、深入了解村内团员的学习、工作动态,同时了解村内青年的基本情况,解决他们在生活和学习中存在的问题,为他们排忧解难。尽力的调动他们的积极性,把一些村内优秀青年加入到村内团组织中来,为村内的各方面发展出谋划策。
(2)、重视青少年的健康成长,加强村内青少年的法制、道德等教育,提高青年的素质,积极的倡导广大青年讲法制、讲道德,把他们引入到维护社会和谐稳定的队伍中来。
(3)、真正的了解青少年需求,引导他们正确的生活观、人生观、价值观、社会观等,为青年提供更多的学习和培训平台,让他们掌握一些基本的技能和知识,促使我村青少年成为社会的可
二、深入基层,做好村级事务
1、继续做好群众工作和村委会日常事务
推进村务信息公开等工作,努力贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的政民关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事,切实提高农村群众整体生活质量。
2、继续融入群众,与群众们打成一片
要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线,及时了解村里各项工作的动向,多向村干部和村民们学习,多与他们沟通交流,了解村里的各种问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们动之以情,晓之以理,循循善诱。同时,还可以多向村民们学习一些农业知识,参加一些农村的实践活动。
3、继续妥善利用远程教育资源,帮助群众致富
充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类致富信息。利用村级网页平台加大宣传,调整我村经济结构,利用农机补助政策,鼓励群众购获农机,推进新耕种方法,提高农业生产力,减少耕、种、收成本,增加群众收入。
三、提高自身素质,更好的服务于村民
所谓活到老学到老,农村工作有着其复杂性,因此大量的学习是比不可好的,所以我会在工作之余,做到以下几点:
1、继续加强对各种知识的理论学习。积极向镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。
2、继续开展农村调研。深入考察研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子。同时带头学习,研究市场,尽自己最大的努力为村民服务。
3、继续努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。
宁做行动的矮子,不做语言的巨人。工作计划业已做出,剩下的就是按照计划妥善开展工作。同时也时刻准备着,依照上级随时发来的文件调整这一计划,争取把农村工作做到尽善尽美,向党和人民交份满意的答卷。
村委会主任工作计划(二)在20xx年1月的居委会换届选举中,我继续当选为石板坡社区居委会副主任,具体分管的工作为城市管理和综合治理工作。在今年的工作中,我将紧紧围绕上级布置的各项工作任务和指示精神,结合社区实际,有序地开展工作,不断推动社区城市管理、综合治理等各项工作的开展。根据上级要求以及结合自己的实际,制定20xx年度的个人工作计划:
一、除做好分管的工作外,协助书记、主任督促、协调其他成员的工作,当好参谋和助手,完成书记、主任交办的其他工作。认真执行各项规章制度,做到办事公正公平,居务公开,群众满意。
二、坚持以人为本,推进和谐社区建设,加强自身学习,贯彻落实“三项制度”,主动联系群众,带头向居民宣传党和政府的路线、方针、政策,及时反映群众的意见、建议和要求。不断提高做居民工作、为居民谋利的本领,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断完善服务,努力为群众办实事,办好事。
三、搞好社区综合治理,做好辖区内的信访维稳工作,扎实解决事关群众利益的各种难点、热点问题,做好稳控、带访工作,力争把矛盾隐患化解在基层,维护社会稳定。抓好重大安全隐患的治理和消防安全的监管力度,让社区内的居民安居乐业、秩序良好。
四、搞好社区环境卫生,紧紧抓住文明创建的契机,加强社区居民的思想道德建设,努力配合市政和环卫管理部门改善社区居民的居住环境,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。
五、主动与公共单位联系,争取公共单位对社区工作的理解和支持,针对社区内道路、路灯、地下网管破损严重的现状,突出重点,量力而行,着重帮助解决居民呼声强烈,严重影响居民生活的公共设施先行维修。
在社区工作中,将会遇到各种各样的困难,但我会努力地去克服,把我们石板坡社区的工作做得更好。
村委会主任工作计划(三)为使XX的经济在新的一年里更上一层楼,在20xx年来临之际,我居委会经多次深入市场调查和会议研究,综合各类有效建议,初步订出20xx年的经济发展及工作计划。
一、坚持中国共产党的领导和依靠上级领导和支持
以党支部为核心、团结“两委”干部、依靠广大党员和人民群众,进一步搞好XX的各项工作。
二、经济工作
1、市场升级改造。XX农贸市场是XX居委会的主要经济支柱,市场是否繁荣可以说是决定XX的经济发展。为了提高XX市场的知名度和竞争能力,我居委会曾多次组织有关人员到外地市场实地考察,结合我市场的实际,决定对我市场逐步进行升级改造。第一期升级改造的有鲜肉类档位24张,预算投资10万元左右,该期工程已于1月14日完工并交付使用。第二期计划将余下的6张肉枱升级改造,预算投资6万元,预计在2月中旬完工。第三期将余下的的鲜鱼类、烧腊类及冰鲜肉等档位全部升级,计划在今年下半年进行,预算投资30万元,资金来源于居委会自筹。
2、今年7月份,计划将市场内原居委会办公楼即知青楼(以属危房)拆除,该楼拆除后将其改造升级为蔬菜市场,该楼占地面积约400平方米,初步计划投资50万元,由承造人带资完成。
3、在今年5月份,将去年已收购的座落在市场南边的民房空地占地面积约100㎡改造成2间商铺,预算投资5万元,建成商铺后可增加每年经济收入约5万元。
三、农业
配合各生产队,抓好农业生产布局管理,大力引进高效益农业品种,提高土地的利用率和产出率,以增加市场经济活力和提高村民的经济收入。
四、计划生育
继续抓好人口和计划生育的层级管理工作,加强计划生育队伍的管理和建设,完善计划生育各类卡册建档工作,实行计划生育跟踪服务,继续创建无计划外生育先进社区。
五、治安管理
加强治安队伍的建设工作,今年计划在去年的基础上增加1至2名治安员,以壮大治安队的力量。综治维稳工作站今年要做到有计划地开展社会综治维稳工作,要建立和健全各类规章制度,争取今年的综治维稳工作更上一层楼,多为群众排难解纷,创建无毒社区。
六、积极按时协助上级完成各时期的中心工作。
七、经济指标
农村经济总收入1.6亿元,人均所得9800元,均比去年递增10%,居委会经济总收入420万元增10%,社队总收入1600万元,比上半年增11.5%,人均分配2000元,比上半年增7.5%。
一、领导重视建立体系
自治区农机局和标准化技术管理部门领导十分重视农机标准化工作。根据《中华人民共和国标准化法》和《全国标准化专业技术委员会章程》, 经自治区质量技术监督局批准, 2003年10月成立了由自治区农机管理、科研、教学、生产、推广、鉴定及自治区标准化管理与技术人员组成的自治区农机标准化技术委员会。农机标委会是农机化领域内从事全区标准化工作的技术组织, 负责农机领域内标准化技术归口管理工作。受自治区质量技术监督局的委托, 农机标准委员会在自治区农机主管部门的直接领导下工作。标委会的主要任务是遵循国家有关方针和政策, 研究提出农业机械标准化工作方针、政策和技术措施的建议。标委会的成立使新疆的农机标准化管理工作步入了新的发展阶段。
近年来, 随着农机化的发展, 对各方面农机标准的需求不断增加, 由于农机横跨工业和农业两个领域, 其相关的行业部门如农业、林业、牧业、轻工、机械等都在根据自身需要制定标准, 部门之间不能相互协调, 缺乏必要的沟通, 造成标准交叉、重复制定;制定出来的标准分类不明, 相互关联性差, 有些甚至相互矛盾, 同一指标甚至相左, 不好操作;还有许多大类的标准是空白, 无人制定。这些状况对农业生产造成一定的混乱, 严重影响着农业生产的正常秩序, 急需快速建立农机标准体系。为此, 标委会建立后的首要任务和贡献就是组织研究建立自治区的农机标准化体系, 并根据体系与自治区农机化发展的要求, 制定农机标准规划。
农业机械工业标准中的制造业通用标准、工业标准、产品管理标准均可采用机械工业部颁布的标准, 直接纳入农业标准体系。标委会成立初期, 涉及农机化的标准 (如作业标准、操作规程标准、农机化管理标准、维修标准) 接近空白。自治区仅有的九个田间作业质量标准也需要进一步修订。从农机标准的整体状况来看, 当时国内尚无可借鉴的农机标准体系的相关标准, 只有从零开始。经过标委会精心组织论证与编写, 以及农机管理、技术人员共同努力, 2 0 0 5年1月由新疆自治区质量技术监督局发布了自治区地方标准——《农机标准体系》。《农机标准体系》的建立和发布, 标志着自治区农机标准化工作步入了新的阶段。标准体系的建立力求突出新疆的特色, 把握重点, 坚持结构优化、数量合理, 还充分兼顾标准的成套性、通用性和可操作性, 提出了1 1类农业机械共6 6个产品。标准体系内标准预计约4 0 0个, 已有标准1 5 9个, 其中部分已有标准还需重新修订, 另需新制定2 4 1个标准。
依据农机标准体系建设和新疆四大基地建设及农机化发展的重点, 标委会组织编写和论证了农机标准体系建设实施方案, 并在此基础上初步形成了自治区农机标准体系建设规划, 明确了今后一段时间农机标准化发展的重点、步骤和措施, 为建立健全我区的农机标准化体系, 推进自治区的农业标准化生产奠定了基础。
二、宣贯农机标准培训农机标准化队伍
新疆的农机管理部门有比较强的体系优势, 区、地、县、乡四级农机管理推广机构健全。各级农机管理、推广、培训和安全监理部门充分利用其行政、技术和执法优势, 借助行政会议、教育培训、科技之冬、农机新技术展示、演示现场会、农机安全生产检查等活动宣贯农机新标准。
几年来, 自治区各级农机部门紧密结合农业机械产品博览会、各类农机新技术新机具展示、演示现场会及科技之冬等活动宣传标准化政策、法规和农机新标准。仅2007年, 就开展此类活动8次, 参加宣贯人数达3 200余人次, 制作了15期宣传版面, 并出动人员31人次, 车辆12车次, 对全区2 6家企业的农机产品强制性质量标准执行情况进行了监督检查。标委会十分重视宣传国家的标准化工作方针、政策的宣传, 注重宣传正在推行的技术标准战略和全国及自治区标准化工作的动态。在新疆农机网设立标准化信息一栏, 发布包括标准制修订、审查、宣贯信息及标委会下发的有关文件精神, 及时报导标委会工作情况及业界动态。
在农机标准化培训方面采取了专项培训与“搭车”培训相结合的办法。根据农机标准体系建设规划, 结合自治区农机化发展的重点及农机标准化薄弱环节确定培训内容, 根据培训对象选择不同的侧重点和采取不同的培训方法。一是对于参与标准编写的管理与技术人员参加由国家标准化协会组织的G B 1.1的专业系统的培训, 以提高掌握标准化政策和编写、修订标准的能力和水平。二是对于大多数农机管理与技术人员采取不同层次的、有针对性的“搭车”培训。如:结合农机项目培训班、继续教育培训班、县农机化技术学校校长及骨干教师培训班、农机产品质量调查培训等各类培训对各级农机领导干部、农机专业技术人员及企业技术骨干开展了农机标准化政策和知识的培训, 2 0 0 7年培训人员达5 0 0余人, 大大提高了标准化人员素质。三是采取“走出去, 请进来”方式, 举办了标准化管理和技术人员知识更新培训研讨会, 如:依托乌鲁木齐第八届国际农业机械博览会举办一期农机化发展战略高层科技论坛, 特邀全国知名专家对农机化标准体系建设等问题进行专题讲座, 农机标准化技术委员会专派2名骨干参加了全国农机标准化技术委员会农机化分会及中国农机鉴定检测协会共同举办的农机化行业标准编制工作培训。通过加强培训与工作实践, 新疆目前已初步形成了一支农机标准化工作的管理和农机标准的编写及实施队伍。
三、使用和编制农机化生产标准
农机的使用标准直接关系到农业的标准化生产, 一个具有先进高标准的农业机械产品, 如果在使用中没有相应的使用技术标准与之配套, 其先进性同样无法体现出来。而以农机作业标准和农机操作规程为主要内容的农机使用标准正是自治区农机标准化工作的薄弱环节, 也是农机标委会开展标准化工作的重点和突破口。农机使用标准与农机化新技术的推广使用是紧密相连的, 通过工作实践与探索, 认为只有与农机化技术引进与推广项目相结合, 才能达到既加快农机标准化发展速度, 又克服标准化工作经费严重不足的问题。为此自治区农机局农机项目的实施与农机标准的制修订有效结合起来。近年来, 通过实施农业部科技跨越计划项目、“948”项目、保护性耕作项目和自治区科技兴新、科技兴农、成果转化及自治区农机科研与推广财政专项等项目, 采用和编制各类农机标准4 0余个, 有效地提高了项目实施的科技水平。2 0 0 7年, 标委会根据农业部的要求, 从已发布的2 9个农机地方标准中, 推选出了1 3个地方标准申请转化为农业行业标准, 上报到农业部。
近几年, 通过对农机化技术项目和各类标准项目的申报与实施, 农机标委会先后组织专家编写制定了5 6个农机地方标准, 农业机械标准的制修订范围已延伸到产前、产中、产后各个环节, 内容已经扩展到农业机械作业质量、农机产品标准、操作规程与技术规范、鉴定方法等。完成了农业部下达的《残膜回收机作业质量》、《残膜回收作业技术规程》、《机采棉札花设备操作规程》等2 2个行业标准的编写任务。
2 0 0 7年农机标委会组织编写和审定通过了《秸秆还田机》等8 0多项企业标准;制订了《农机试验鉴定通则》等五个工作标准, 明确了农机鉴定大纲的制定标准, 使农机试验鉴定真正做到了有章可循, 为建立和完善农机管理标准奠定了基础。组织对2 0 0 7年以来的29个农机地方标准和75个企业备案产品标准进行了全面的清理与认定。
四、检验和修订农机生产新标准
近年来, 随着农机化新技术示范区建设力度的加大, 示范区对农机各项生产标准在使用过程中所起到的检验作用和在农机作业标准的制修订过程中所起的积极作用显得越来越突出。为了加快农机作业标准的制修订力度, 各级农机管理部门结合项目实施, 采取农机化示范区与农机作业标准的制修订工作紧密结合起来, 将标准化生产作为示范区建设的重要内容之一, 并对该内容进行验收, 有效推进了农机作业标准与农机操作技术规程的制修订进程。如小麦、玉米、油料和棉花等作物的高产机械化生产配套及作业规程, 保护性耕作机械化作业规程、棉花机械化收获作业规程、棉花种植用地膜厚度限制标准和农田残膜残留量极限值等技术规程等, 上述标准的制修订都是借助项目资金, 在示范区达到实施和验证的。
在以“四大基地”为核心的农机化技术示范基地建设项目实施过程中, 农机部门积极采用标准的机械化作业模式进行规范化生产, 制订和实施相关农机化标准、技术规程及主要农作物生产的全程机械化的标准, 推动示范项目产业化、优势产业规模化, 辐射带动相关产业标准化进程, 提升了自治区农业产业化经营水平。标准的实施, 使示范区真正起到了示范与辐射带动作用。特别是有些地区建立了国家或自治区级粮、棉、果、畜及不同特色作物的标准化生产示范区, 对作物品种、栽培模式和农艺技术都有明确的技术标准, 为农机化生产标准的制定和实施提供了十分便利的条件。在此基础上, 积极采用先进的农机化生产的各项标准, 探索农机农艺结合的有效机制, 建立更高层次的农机标准化生产示范区, 逐步建立健全农业全程机械化生产系列标准, 为新疆发展农机标准化生产探索出一条新的、更为有效的途径。
五、监督标准的实施促进标准的运用
《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》和《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》等法律法规都对农机产品的质量与标准有着明确的规定。一个没有标准的农机产品不可能是先进实用的, 同样有了衡量产品的标准, 才有可能排除假冒伪劣的农机产品。农机部门积极配合标准化管理和工商行政管理部门, 结合3.1 5打假活动, 积极开展打击假冒伪劣农机产品, 维护了农民利益, 规范了农机市场。农机作业和维修逐步走向制定标准, 按质论价, 拖拉机驾驶员培训对培训条件、教练员资格、课程课时、考核内容等都有法定的标准, 充分体现了标准的威力。
关键词:群众路线; 群众工作
中图分类号:D267.1 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2014)03-167-001
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。十八大报告提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,体现了我们党执政为民的基本理念。因此,走群众路线,全力做好新形势下的群众工作尤为重要。
一、群众路线的内涵
党的群众路线的科学内涵是什么?十八大修正后的党章指出:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”可以概括为“两个一切”、“一来一去”。这个表述是迄今为止我们党对党的群众路线作出的最准确、最完整、最权威的表述。
“群众路线”是一种认识论,一种工作方法,一种工作作风,一种价值取向。“一切为了群众”是我们党最根本的立场和宗旨;“一切依靠群众”是群众路线的基本要求,是党进行实践活动所遵循的行为准则;“从群众中来,到群众中去”是党基本的认识方法、工作方法和领导方法, 这种立场、观点、方法的有机统一,这就是中国共产党群众路线的鲜明特色。
二、深刻理解践行群众路线的重要性
1.“群众路线”是中国共产党人取之不尽、用之不竭的力量源泉
“群众路线”作为中国共产党的生命线和根本工作路线,是党的“传家宝”,是中国共产党人取之不尽、用之不竭的力量源泉。邓小平曾提出要以“三个有利于”和“人民高兴不高兴、人民赞成不赞成、人民答应不答应、人民拥护不拥护”作为衡量一切工作成败得失的标准。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队,来自于人民,必须植根于人民,保持党同人民群众的血肉联系。正如党的十八大报告指出,“全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”。
2.“群众路线”是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的根本保证
中国共产党在92年的奋斗过程中,始终把“以人为本,执政为民”作为自己的执政理念,始终坚持全心全意为人民服务为根本宗旨,这些实践和理论都受到了人民群众的支持和拥护。新形势下,世情、国情、党情继续发生新的深刻变化,党面临的“四种考验”是长期的、复杂的、严峻的;党面临“四种危险”,这些危险更加尖锐地摆在全党面前。党的建设也出现了许多亟待解决的突出问题。在这种形势下巩固党的执政基础和执政地位,最重要的就是坚持党的群众路线,与人民群众心连心、同呼吸、共命运,以党的优良作风赢得人心、凝聚力量。人心涣散,手忙脚乱;人心整齐,天下无敌。新形势下是否保持同人民群众的血肉联系,事关人心向背,事关党的生死存亡。
3.“群众路线”是实现中国梦的重要保障
“实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”三者之中,国家富强、民族振兴是人民幸福的手段和途径,人民幸福是国家富强、民族振兴的目的和归宿。习近平总书记说:“中国梦”归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,离开人民群众的参与与支持,中国梦的实现就失去依托,人民群众是实现中国梦的动力源泉。
三、切实做好新形势下群众工作的对策建議
言语之善在于履行,法律之善在于执行,作为党员干部走群众路线,必须以实际行动来实现,就是要做到以下三点:
1.善于倾听民声
民声,也就是民生。民声,就是群众的呼声,群众的心声。为官者以民声为重,执政者以民意至上。民声与民生是国家稳定发展的命脉所在,是一个政党执政的灵魂所在。民声和民生是执政的依据,是国家存在的根本。通过调查研究解决群众最直接最迫切要求解决的问题,帮助群众解决生活中的实际困难,满足群众在就业、教育、医疗、社保等方面的合理要求,群众就会拥护我们。
2.要不断更新观念
广大党员干部尤其是各级领导干部要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。我们要不断更新观念。要把领导和服务融合在一起,邓小平同志说过,领导就是服务。我们要融入群众之中,要以诚待人,以理服人,以情感人。坚决不能以权压人、瞧不起人、仗势欺人等言行。
3.要创新工作方法
面对新形势、新任务,我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求,在总结运用成功经验和有效做法的基础上,应在思想观念上、在具体工作和执行制度上进行创新。可以采用理想激励与现实激励相结合,既要让群众看到现实利益,又要对他们进行启发和教育,使他们认识到,他们不但有自己眼前的、短期的利益,还有长远利益。也就是既要满足群众,又要唤醒群众。
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