公司总结存在问题(共8篇)
前段时间,清洁公司在处领导的美心指导下,和刘国政处长的带领、支持下尽心尽责、不怕脏、累的完成了所负责辖区内34座公厕的冲洗、保洁、清理、维修工作,较好地完成了上级多次的检查工作,具体几项重要工作如下:
首先,在处理经费紧张的情况下,把多年来更换的水冲三轮车得到更新,我们维修工为了延长三轮车的寿命,把三轮车内装上玻璃胶,防止腐蚀,延长使用时间;西客站公厕的正常使用,重要的是贞元广场西公厕、长期以来没有电源、曾多方多次寻找,协调都未曾解决,最近8月底,刘国政处长几经打听、协商,终于找到了电源,我们的维修工和后勤人员的共同辛苦下,挖坑、栽杆子,把电源接通了,给入厕人员带来了方便,得到了群众的好评,另外我们的公厕内部设施、蹲位池多数不通,破损,经过多次的疏通,也不见效果,使公厕不能正常使用,由于处里的经费确实紧张,在现有的情况下把殷墟公厕女厕一蹲位池更换,水厂对面公厕,高楼庄公厕的洗手池修复更换,安钢大道的蹲位门的加固维修。
平时日常维修保证了公厕的正常使用,化粪池的及时抽吸使公厕未曾满溢举报投诉过,多次不定时的职工安全教育和职工的交流,使清洁公司职工情绪稳定,较好完成了以往的工作。
我们清洁公司的职责:主要负责辖区内34座公厕的冲洗、保洁、维修、粪便清理,职工安全教育等工作。
目标:主要清洁、便民、服务群众,公厕内外设施完好无损。
任务:保证公厕的清洁卫生达标、畅通、化粪池不满溢,对公厕定期维修、维护,年底争取在全市各项评比中取得好的成绩,为我处争得荣誉。
清洁公司目前存在问题:
1、文源街、立交桥、铁西宾馆、安钢大道等公厕内的蹲位池,小便池需要更换,如遇紧急检查或活动时,来不及更换,容易造成评比排名成绩。
2、水电问题(公厕、中转站同用一块表,形成工作人员相互推诿、责任心不强,造成不必要的浪费)
3、有二个休病假人员,其中徐晓宁自从2011年下半从征管科分到清洁公司以来就没报到过,另一个,董全民从5月份休病假。
4、花园庄办公点的门不牢固,不防盗。
5、同各区环卫清洁部门相比,我区清洁公司人员力量相对薄弱(因为时间较长,按市处规定应该早5点开门,晚上不得早于23点,一天共18小时,别的区一般有两名保洁人员)。
6、由于农行后公厕地埋式管年久、变形,需要挖地面、整修、多座公厕定期的维护、检修,进入冬季,防冻除雪工作的开展。
7、正式职工秦志民本身患有“羊羔风”,多次复发,我们多次劝导让他休息,可他本人不愿意,可今后如果万一发生意外,又该如何。今后的工作安排
(1)在处经费允许的情况下,我们逐一整修修护、设施。(2)加强提高职工的节约意识,服务意识,责任意识,利用多种方式与职工沟通交流,稳定职队伍,要求职工从节约一滴水,一度电做起,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,进一步制定落实节水定额计划、责任到人,奖惩分明,要求公厕维修工修旧利废,以旧换新以便更好的服务居民入厕。(3)加强职工安全教育,把安全放在岗位,要求职工上下班途中、上政期间要注意安全、要杜绝安全隐患,事故的发生,落实完善我们以往的各项制度,进入冬季后,制定冬季除雪防滑制度,要求职工在公厕周围5米之内除扫积雪,方便入厕群众。
(4)加大我们的巡查力度,使公厕卫生质量达到“八净”“十五”的标准,我们清洁公司在做好本职工作的同时,一些重大事项,还需要得到领导的大力支持。
建议:(1)我们清洁公司希望在今后处理经济形势较好的情况下,能把我们的公厕内处设施整修到位。这样以来,在各区的评比中我们处的公厕,不仅在卫生管理上取得好的成绩,而且硬件设施也会大幅度的得到改观。
(2)在条件允许的情况下,尽可能让我们职工都能有机会参加外出学习活动,能够使职工感受到集体的关照,眷顾,从而增强职工的素质教育和集体意识,从而使职工凝聚一心,团结奉献。
清洁公司
2006年中央一号文件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干问题》正式下发, 提出了“社会主义新农村的建设目标”, 改善了农业上市公司的宏观发展环境, 为农业上市公司提供了一个很好的发展机遇。然而随着社会的发展, 农业上市公司存在很多诸如“背农”、造假等问题, 公司治理存在的问题也倍受人们的关注。公司治理结构对公司的财务状况有着根本性的影响, 可以说公司治理结构决定了公司治理的效率, 决定了公司的财务状况。本文对农业上市公司公司治理现状及其原因进行分析, 结合实际提出完善公司治理的合理化建议, 从而提高公司治理水平, 提高农业的整体效益。
一、农业上市公司公司治理现状及其原因分析
1. 农业上市公司现状
我国证券交易所将与农业相关的上市公司划分为两类, 一类是农林牧渔业, 另一类是食品饮料业。截至2010年底, 我国农林牧渔业上市公司共有43家, 其中, 深市18家, 沪市25家;食品饮料业上市公司共有81家, 其中, 深市43家, 沪市38家;据此, 我国农业类上市公司共有124家, 占深沪两市上市公司总数的8.30%;本文采用证券交易所的划分标准, 对农业上市公司公司治理的现状进行分析。具体分析如下:
(1) 股权结构不合理即呈现明显的“一股独大”特征。124家农业类上市公司中有69家最终控制人是国资委或国有法人, 占55.64%, 有45家最终控制人是自然人, 占36.29%, 国有股权比例均值为23.96%, 比往年有所下降, 但仍有34家企业国有股比例超过40%, 由于国有股一股独大, 很难建立起有效的法人治理结构, 上市公司虽然吸收了一部分非国有股东, 但是不少公司由于国有股所占份很大, 非控股股东在董事会中的发言权小, 他们的利益往往难以保证。
(2) 董事会规模明显偏小, 其独立性较差。农业上市公司董事会规模平均在10.41人, 最多21人, 最少5人, 有72家公司董事会规模小于或等于10人, 占58.1%。有关研究表明董事会合理规模在10人~15人, 而农业上市公司董事会规模明显偏小。而董事会中独立董事平均为3.79人, .有关研究表明独立董事合理规模平均为3人, 比规定略高0.79, 董事会的独立性较差。尽管证券监管部门要求董事长与总经理分离, 但仍有57家企业董事长或副董事长兼任总经理, 占全部农业上市公司的45.97%, 远高于全部上市公司19.40%平均水平。
(3) 监事会规模总体偏小、缺乏独立性, 使得其功能有限。监事会平均规模为4.69人, 最多为15人, 最少为1人, 有50家上市公司监事会人数小于或等于3人, 占40.32%, 监事会规模总体偏小。而绝大多数的监事会成员都是来自企业内部的“干部”, 由于监事会成员的身份和行政关系不能保持独立, 因此决定权在管理层, 监事会一般很难担负起监督董事会和经理层的职能。
(4) 总经理与董事层交叉严重, 使公司管理层独立性差, 导致公司治理存在低效率。在我国农业上市公司的经理层公司治理中, 总经理聘任和两权分置是两个突出的问题。在124家农业上市公司中, 董事长与总经理两职彻底分开的仅有34家公司, 而副董事长与总经理兼任的共62家公司, 董事长与总经理由一人兼任的有28家公司, 总经理与董事长由同一个人兼任使得管理层独立性差, 严重制约了经理层管理职能的发挥, 导致公司治理存在低效率。另外, 在研究的农业上市公司中, 公司的高管总体素质不高, 最高的前三名高级管理人员的报酬平均额明显低于其他行业高管薪酬, 薪酬的激励作用没有得到发挥。
2. 原因分析
(1) 国有资产产权主体的“虚置”。我国上市公司绝大多数是由原来的国有大中型企业改制转换而来的, 其产权制度安排具有国有股一股独大和国有资产产权主体的“虚置”两个特点。这种产权制度安排导致国家对公司的控制表现为行政上的超强控制和产权上的超弱控制。国家在产权上的超弱控制导致行使国有资产管理职能的政府部门对选择企业经营者实际上并不负有明确的责任, 形成“内部人控制”的局面, 这是导致公司治理存在较大缺陷的最重要原因。
(2) 经理市场发育程度低。经理市场对减少经理人员机会主义行为, 完善公司治理具有重要的积极作用。但是上市公司的经理层由于受到诸多因素的限制, 如我国还没有建立起评价经理人员管理才能的等级制度, 缺乏强有力的约束机制, 致使经理市场的发展还处于起步阶段, 还很难对公司经理人员形成较大的压力, 起到有效的监控作用。
(3) 创新能力和服务意识差, 主要依靠政府补贴和国家政策。20世纪90年代中后期, 为了实现国有农业企业解困和农业产业化升级, 国家有关部门通过特批或利用各省上市指标, 批准一些农业企业上市。随后, 国家又相继出台优惠政策, 来扶持发展农业上市公司。这些优惠政策包括所得税减免和返还、出口退税和补贴、增值税返还、价格补贴以及银行信贷支持、股票再融资支持等。然而, 随着农业公司市场改革的深入, 农业公司的产品数量增长加快, 但是其产品种类质量水平很低, 经营效益低, 品牌意识弱, 服务质量差, 农业上市公司市场竞争意识薄, 创新能力差, 缺少核心竞争力。
二、完善农业上市公司公司治理的建议
1. 优化股权结构
有效的公司治理结构的建立, 在很大程度上受制于上市公司的股权结构。因此优化的股权结构有利于农业上市公司治理结构通过国有股减持实现国有经济的战略性退出, 引入竞争意识, 培养多种持股形式的主体。可以引进大股东, 外资股东, 战略性股东。实证研究表明, 国家作为股东效率低, 法人机构股东在公司治理中具有重要的作用, 对公司业绩有显著的正面影响。
2. 增强董事会的功能
首先, 公司董事长和总经理分设。公司董事会是公司的决策机构, 它的职能是监督其聘请的公司高层管理人员。管理层是公司的执行机构, 负责公司的日常管理事务。公司董事会和CEO的分设可以使二者集中精力有效的发挥作用。既保证公司决策的战略性和可行性, 又能保证管理层的有效性和前瞻性。其次, 增加独立董事比例。独立董事的引入将成为制约经营权, 摆脱大股东操纵的重要力量。如果比例太低, 势必人微言轻, 难以达到保护中小股东利益的目的。应充分利用独立董事独立于股东、不在公司内部任职等独立性, 公平的对待全体股东、董事和经理人员, 维护全体股东的权益。
3. 强化监事会的作用
首先, 制度上加强监事会的独立性, 设立独立监事。监事会成员选任时, 一定要慎重, 可以由股东大会选举产生, 也可以由相关监管部门委派, 但不能由董事会任命。为了监事会能够实行有效的监督, 独立监事在监事会的比例应占半数以上, 并且独立监事不能与董事、经理有任何“关系”。其次, 提升监事会成员的专业素质标准强化其独立的监管能力。农业企业专业化强, 监事会成员应掌握一定的财务知识或法律知识或企业管理知识或者公司应免费提供相应的培训, 提高农业上市公司的管理水平。
4. 充分利用各项优惠政策, 扩大规模, 提高收益
我国政府在近年来制定的《关于扶持农业产业化经营龙头企业的意见》中的对农业重点龙头企业的税收优惠与扶持, 主要体现在对重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品的初加工的所得暂免所得税。因此农业重点龙头企业要充分利用国家优惠政策, 聚集自身资源, 提高专业化程度, 强化产业升级, 提高公司收益水平, 并利用资金, 技术等优势联合并购重组, 将农业小生产者联合起来, 扩大规模, 做大做强, 增强企业的创新意识和核心竞争力, 提高整个农业上市公司的收益。
摘要:农业上市公司是我国现阶段农业先进生产力的代表, 承担着带动农业经济发展的重担。国家提出的加强农业基础地位的产业导向的实现在很大程度上依赖农业上市公司的发展和壮大。目前, 农业上市公司面临的一个重要课题就是如何完善公司治理, 提升其公司治理水平。从农业上市公司公司治理现状分析, 发现其在股权结构、董事会独立性、监事会规模、经理层治理方面的问题, 结合实际情况提出解决对策, 完善农业上市公司公司治理。
关键词:农业上市公司,公司治理
参考文献
[1]利荣.中国农业上市公司的发展探析[J].商业研究, 2003, (11) , 56-58[1]利荣.中国农业上市公司的发展探析[J].商业研究, 2003, (11) , 56-58
[2]李健.《公司治理论》, 经济科学出版社, 1999年9月[2]李健.《公司治理论》, 经济科学出版社, 1999年9月
[3]卞琳琳、王怀明.农业上市公司治理结构与竞争力关系研究.南京农业大学学报, 2008年第1期[3]卞琳琳、王怀明.农业上市公司治理结构与竞争力关系研究.南京农业大学学报, 2008年第1期
[4]吴冬梅.公司治理结构—运行与模式.经济管理出版社, 2001年.[4]吴冬梅.公司治理结构—运行与模式.经济管理出版社, 2001年.
[5]胡汝银.中国上市公司治理机制与独立董事制度建设[J].中国金融, 2000, (09) :44-46[5]胡汝银.中国上市公司治理机制与独立董事制度建设[J].中国金融, 2000, (09) :44-46
摘 要 司法解散制度是修订后公司法的一项制度创新,实践中应从股东据以提起解散公司诉讼的事由、股东的资格,以及是否满足通过其他途径不能解决前置性程序三个方面来把握司法解散制度的内涵,来分析其存在哪些问题,以及是否适合我国的公司制度体系。
关键词 公司解散 司法解散
我国在公司解散制度方面,还有以下几个方面有待完善。
一、解散程序存在问题
第一,《公司法》没有规定公司解散公告与登记程序,直接导致政府部门无法掌握各类公司的真实情况,不能对各类已解散公司的清算活动实施有效的监控,同时利害关系人也无法得知公司已经解散的事实,这显然不利于对公司的债权人和小股东的权益保护。从国外的有关解散程序的立法规定来看,公司解散后,除因合并、分立与破产另有法律规定外,一般应在法定期限内到登记机关进行解散登记,并在公司所在地进行公告。如《德国有限责任公司法》规定,公司解散应向商业登记所申请登记。此外,《法国商事公司法》、《日本商法典》等均对解散登记做了明文规定,公司解散进行登记备案已经成为各国立法的通例。对公司解散事实进行登记公告的目的在于公示社会,同时告知债权人和债务人及时申报债权债务,保护相关当事人的权益。并且,由于司法解散是《公司法》新确立的制度,因此,审理股东请求解散公司案件该适用普通程序还是特别程序是我们急需要解决的问题。我国公司立法上既没有规定解散登记,也没有规定解散后如何告知相关权利人,这不能不说是立法上的缺憾。
第二,公司解散的撤销方面,根据我国公司法的规定,公司解散的撤销只限于公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现情形,笔者认为这是不完善的,对于股东会决议解散公司的情形,根据公司自治原则,股东会仍然可以通过决议撤销解散公司的决议,继续运营公司。此外,该条规定过于原则,没有相应程序性规定。
二、公司司法解散存在的问题
司法解散制度是修订后公司法的一项制度创新,实践中应从股东据以提起解散公司诉讼的事由、股东的资格,以及是否满足通过其他途径不能解决前置性程序三个方面来把握司法解散制度的内涵,来分析其存在哪些问题,以及是否适合我国的公司制度体系。
首先,股东据以起诉的事由必须是《关于适用公司法若干问题的规定二》规定的四种情形,即公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会,公司经营管理发生严重困难的股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例,持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议,公司经营管理发生严重困难的公司董事长期冲突,且无法通过股东会或者股东大会解决,公司经营管理发生严重困难的经营管理发生其他严重困难,公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。这四种事由主要体现的是股东僵局和董事僵局所造成的公司经营管理上的严重困难,即公司处于事实上的瘫痪状态,体现公司自治的公司治理结构完全失灵,不能正常进行经营活动,如果任其继续存续下去,将会造成公司实质利益者即股东利益的损失,在这种情形下,应当赋予股东提起解散公司诉讼、保护自身合法权益的救济渠道。这与美国的董事请愿解散、股东请愿解散和董事会成员之间或股东之间出现僵局,都属于以私益为目的的司法解散。以美国的法律,董事或者股东请愿是在董事会与股东不能统一意见的情况下才采用的方法。
可见,法院的这种介入具有非常单纯的目的,那就是解决公司的僵局问题,因为在公司僵局的情况下,公司自治已经难以实现。另外,持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东有权提起解散公司诉讼,如果提起解散公司诉讼的股东不具备上述持股条件的,法院对其诉请不予受理。鉴于公司法做此规定系出于防止个别股东恶意诉讼的目的,以期通过对股东所持股份比例的限制,在起诉股东和其他股东之间寻求一种利益上的平衡,因此,《关于适用公司法若干问題的规定二》补充规定为单独持有或合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的多个股东,均可提起解散公司诉讼。
提起解散公司诉讼的主体应当是谁,是应当出自于股东,还是出自于法院,如果出自于股东,是应该出自于多数股东,还是应该出自于少数股东如果出自于多数股东的决议,那么少数股东是否由于其资本的缺少就丧失提起解散之诉的权利。
第二,《公司法》规定通过其他途径不能解决作为前置性条件。其他途径不能解决该问题,意味着公司股东会不能就公司解散问题达成一致。基于对公司永久存续性特征考虑,当公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失时,立法者还是寄希望于公司能够通过公司自治等方式解决股东、董事之间的僵局,从而改变公司瘫痪状态,而不轻易赋予股东通过司法程序强制解散公司的权利。对于何为通过其他途径不能解决,人民法院可能更多的是形式审查,对于起诉股东而言,其声明应归结为其己经采取了能够采取的其他方法而不能得到解决,只能寻求司法救济。
最后,法院应否以及如何判断公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失。有学者认为,由法院这个具有公平、正义的判断视角的主体对于这个情形进行判断是合理的,这样可以解决大股东以资本多数决定的形式限制小股东的权利实现。但是也有学者认为,法院介入公司经营管理有效性的判断是对商业决策的过分干预,是司法权过分扩张的表现,并且认为,法院对于大股东和小股东任何一方的偏护,都会造成实体正义的缺失、对相对方都是不公平的。对于这样的争议,笔者更倾向于后者的观点,认为法院虽然可以接受由董事或者股东包括大股东和小股东提起的公司解散之诉,但是这种受理不应当建立在由法院决定该公司是否达到公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。
参考文献:
[1]周友苏.新公司法论.法律出版社.2006.
一、**公司班子“四风”方面存在的问题
(一)形式主义方面
1.理论学习没有深入。虽然公司制定并一直在贯彻落实林业局党委中心组学习与专题理论学习制度,但存在时紧时松的现象;缺乏持之以恒学习政治理论和业务知识的精神,班子成员常借口工作忙、业务多,自学时间少,学习内容单一,缺乏深层次思考,政治理论功底不扎实,运用理论指导实际工作差距大,理论素养有待提高。
2.政绩观存在偏差。只顾企业当年收益,不顾企业长远发展,存在短期行为,干领导交办的看得见的多、干企业迫切职工期盼的少;有的把企业工作思路当成绩,不说实情、不摆困难、回避矛盾,报喜不报忧。
3.调查研究重于形式。对所属企业的调查研究流于形式、走过场,接触企业领导的多,接触一线工人的少,就事论事的多,触动实际、切实解决问题的少。
4.工作落实避重就轻。有的领导作风不实,习惯“遥控指挥”,唱功好、做功差;有的工作底数不清、工作情况不明,不会抓落实,工作成效差;传达会议精神、转发文件多,深入检查、督促、身体力行抓落实的少。5.开会出文件不求实效。有的以会议落实会议、以文件落实文件,会后没有跟踪督查;有时陪会现象严重,凡是开会都要请企业一把手讲话、要求各企业一把手参加。
6.考评考核缺乏全面。对控股企业的年度考核体系不完善,没有及时调整;对企业干部考核、党建和党风廉政建设责任制考核套用上级机关模式,考核缺乏针对性,考核结果未能全面反映真实情况;考核有激励、缺约束。
(二)官僚主义方面
1.协作精神差。班子成员忙于各自分管业务,各自为政,互相交流沟通少;班子的整体协同效果差,班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不充分。
2.责任意识差。有的对企业难题不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题;有的求稳怕乱,乐于太平、乐于逍遥;有的怕得罪人、怕丢分丢票,左右逢源,搞无原则的一团和气;有的对企业干部教育管理失之于宽、失之于软。
3.主动作为少。“机关化”现象严重,有的不关心一线企业困难,坐等上门多、主动问需少;不为企业排忧解难,动不动就搞“一票否决”,遇到矛盾绕道走;着眼当下经营任务,对企业长远发展措施集体研究探讨少,企业转型做强进展慢。
4.待人简单粗暴。有时觉得“自己高明、别人不行”,容不下他人,听不得不同意见;有时对企业员工不热情、不耐烦,甚至口大气粗,用压服代替说服;班子成员自我反省、自我批评意识差。
5.大局观念淡薄。在加强班子团结方面,有的说的多、做的少,知行不一;考虑问题不从大局出发,各打各的“小九九”,没利的事情相互推。
(三)享乐主义方面
1.艰苦奋斗精神弱化。在公司面临发展瓶颈、力求转型的关键时期,班子成员市场化意识、危机意识不强;有的在领导岗位的时间长了,安于现状,得过且过。
2.开拓创新精神弱化。对企业的业务开拓、结构调整、企业改革等有难度或者棘手的工作,心存顾虑,求稳怕乱,等待观望,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,新项目新产业工作推动不力。
3.廉洁自律意识弱化。有的班子成员出门办事不论远近都要派公车;中央“八项”规定实施前,存在公款购买赠送土特产品及公车私用现象,率先节俭意识差。
4.吃喝玩乐意识抬头。有的乐于游山玩水,无所事事;有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,追求高档奢华生活;有的流连饭桌酒局,忙于应酬人情消费。
5.自由散漫意识抬头。有的热衷传播小道消息;有的出工不出力,懒懒散散,迟到早退;有的上班看新闻、小说。
(四)奢靡之风方面
1.讲排场。一些工作会议和活动存在讲排场、求热闹现象。
2.重应酬。在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办企、厉行节约的要求,在公司业务协调等公务应酬方面,存在公务接待超标准、客少主人多现象。
3.求奢华。有的轮流坐庄,互相吃请,以各种名义吃喝,习惯于搞人情消费;有的购置办公用品价格要高的、配置要好的,对浪费水电和办公耗材不以为然;虽然一直强调到所属企业开展工作一律在食堂用餐,但仍有在外就餐现象。
4.高消费。中央“八项”规定实施前,对企业非生产性开支把关不严,对公款消费心安理得,有变着法子组织全体职工吃喝、变相组织全体职工旅游的现象。
5.随大流。中央“八项”规定实施前,人情消费存在随大流、凑份子情况,对社会上奢靡之风不敢直接亮剑。
一是缺失理想信念。崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。近年来,领导班子用于学习的时间明显不足,通读精读理论原著不多,导致学习粗枝大叶;个别班子成员重业务学习、轻理论学习,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不紧、理解不深,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着很大差距;班子成员对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题无所适从,思想上感到困惑,理想上迷失方向,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动,特别是随着公司转型发展中矛盾问题增多,转型做强难度增大,个别班子成员理想信念发生动摇,开拓进取精神不断弱化,自我革新要求开始放松,为“四风”病毒乘虚而入开启了窗口。
二是缺乏党性修养。加强党性修养是党员领导干部荡涤灵魂、保持纯洁性先进性的有效途径。近年来,由于对加强党性修养不重视,导致一些班子成员视野狭窄、思维狭隘,在大是大非面前原则性不强,好人主义思想不断抬头,对工作要求不高,企业管理不严,批评教育不及时,助长了松散风气;领导班子在批评与自我批评上不积极、不深入,会上批评别人的少、自我批评的多,批评别人打不开情面,批评自己往往隔鞋搔痒。
三是脱离群众路线。全心全意依靠工人群众是我们党的根本指导方针。近年来,班子成员在权为民所用、利为民所谋、情为民所系方面存在差距,工作中认为确保国有资产保值增值、确保完成生产经营指标就万事大吉,没有真正把为员工服务作为最高的企业价值标准和追求,不尊重企业员工首创精神,遇到问题不深入调查研究、轻率拍板,对下级和员工的话听不进去、主观武断,对企业一线员工缺少关心,给任务压担子多,脱离了群众路线。
四是缺乏全局观念。讲政治、顾大局、守纪律是党中央对各级党员领导干部的严格要求。近年来,我们领导班子坚持团结协作、和衷共济,为集团公司各项事业顺利推进提供了坚强保证。但是在我们各级领导班子中,囿于局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。一些人纪律意识不够强,对全集团“一盘棋”的思想认识不够,总是从本单位本部门的角度出发想问题、办事情,只顾局部不顾全部,只顾小团体利益而不顾集团公司的整体利益,虽然有时候小团体能够获得一些利益,但是常常会给集团公司的整体工作造成麻烦和损失,影响到全局。有些同志虽然也常常讲要在大局下行动,但是一触及到个人或小团体的利益,就会产生各种各样的想法,最终还是千方百计地维护局部利益。这为滋生“四风”病毒提供了新的空间。
自08年奥运安保开始,历经乌鲁木齐7.5事件、建国60周年大庆等重大事件,在市委、市政府一系列确保稳定措施的要求下,我公司安保工作也不断升级和完善,由于特殊的行业性质,以及作为安保工作的重点检查和执行单位,安保工作一直都是我公司的重要工作。我们也做了大量的工作落实和执行安保要求,具体如下:
一、加强领导,做好人防工作,确保安保工作执行力
1、公司领导高度重视安全生产工作。成立了以总经理xxx同志为组长、副经理xxx、xxx为副组长、各分公司经理、各线路队长、安全营运科工作人员为组员的领导小组,层层把关、层层落实。
二、人防工作措施
(一)人防工作主要内容
1、我公司现有公交车456辆。常态下由我公司乘务员及政府安置40、50人员从事安保工作,每车配备一名安保人员,中巴车可由票务员兼任,主要工作是检查车厢内有无可疑物品。
2、当安保预警升为二级或一级,每辆车需配备两名安全 员时,各队队长负责通知中巴车增加安保人员并及时联系对口单位派人参加安保工作,做好对口单位人员接收、分配、考勤工作,按时向公司安全科上报人员到达情况。安全科工作人员及时汇总并按要求向政法委上报。
3、以单车为单位,驾驶员为单车车长,对整车安保安全负责,安全员具体执行开包检查、车厢内巡视工作。
4、驾驶员早发车需提前20分钟到场,除例行车检外,还必须检查车内车外有无可疑物品,检查完毕后方可上线营运。安全员配合驾驶员做好巡检工作。
5、车到站上客时,安全员需提前下车进行开包检查工作,驾驶员做好监督工作,发现检查有疏漏或不合格的,指出并要求复检,对查出的易燃、易爆物品、违禁品,不允许上车,对拒不配合者可拒绝其乘车或拨打110报警电话。
6、车到终点站,驾驶员及安保人员需巡视检查车厢有无异物后由后门下车休息,并关闭车门。
7、驾驶员晚收车时,配合安保人员打扫卫生并将车辆检查巡视完毕后方能离开。
8、公司本部、各线路停车站、场均配备专人值守,负责安保工作,常态2名,安保升级为二级或一级预警时为4人。公司本部实行干部轮流值班制度。
9、以线路队为单位分别举行防爆、防火及重大交通事故紧急处理演练。每年对灭火器材检查、灌装两次,保证安保器材处于使用状态。
10、为确保安保工作的持续性。常态下由公司安全科上线抽查督导,安保升级或节假日,组织机关工作人员分赴客流集中的公交站台,蹲点督查开包检查等安全措施的落实、执行情况。
11、对从业人员进行安保培训,xxxx年xx月xx日至xx日,对公司所有站调、驾乘人员进行服务培训,杜绝因乘务纠纷或服务态度、服务不到位遗留安全隐患。xxxx年xx月1日、2日两天组织公司全体驾乘人员共523人参加由政法委组织的安保培训学习,掌握安保基本常识、强化应变的实际操作能力。
12、制定了违反安保工作制度的处罚措施。
(二)人防工作存在的主要问题 从奥运安保开始,按上级要求我公司一度聘用了很多安保人员,但由于工作的临时性和不定期,致使招不到安保人员,因此无法形成长效机制。xxxx年政府分配40、50人员充实我公司安保队伍,但由于年龄偏大,病假人数较多,不能正常出勤。xxxx年xx月后政府协调各局、街办等抽调人员在安保升级时对口支援我公司安保工作,安保工作有了很大起色,但抽调人员由于各种各样的原因到岗率不高、迟到早退现象比较严重,往往两三天后还不能完全到位,严重影响安保工作的时效性,并造成我公司安保工作的被动局面。xxxx年在市政法委的督查下,情况大有改观。
(三)解决办法
1、提请政府考虑落实部分公益岗位,长期从事公交安保工作,既保证了安保工作的长期性和可持续性又解决了我公司安保工作的实际困难。
2、及时通报惩戒对口参与安保工作单位的不作为、不落实行为。
三、物防及技防工作
(一)加大资金投入,以高科技手段为安保工作保驾护航
1、实施公交车厢视频监控全覆盖工程
08年奥运安保期间我公司已按上级有关部门的要求,投入15万元由指定的厂家对100辆无人售票公交车安装了监控硬盘录像机,但由于不是车载专用的,损坏率较大。2011年下半年已经重新进行安装。现公司所有车辆均已安装了车载视频监控系统。
2、停车场、办公楼安装视频监控系统全覆盖。
xxxx年至xxxx年,投资6万余元对公司本部及各停车场安装了视频监控系统,可实现长时间、多角度、全方位监控,有力的保护了停车场安全。
(二)安装视频监控后应达到的效果
1、便于维权和办案时取证。公交车辆的视频监控功能真实地反映事故、偷盗事件等的情况,将发生事故的车辆责任分清楚,以便为公安部门办案取证。
2、有助于城市治安管理。城市公安管理部门迫切需要采取更多的技术防犯手段来提高管理的范围和效率,弥补人力管理资源缺乏效率低的缺点。
3、有助于我公司智能化、精细化管理。
(三)物防、技防工作中存在的问题
我公司公交车监控面广、车辆众多,在安保物防、技防的工作中购置设备量大,资金需求量大,仅给所属公交车安装视频监控系统一项,资金缺口为47万元。对于身处高油价、高成本时代的公益性企业来说,压力过大,因此希望政府在资金上给予支持,促使我公司物防、技防安保措施尽快落实到位。
安全生产事关重大,尤其是人流密集的公交企业,我们会竭尽所能做好公交车安保工作,同时,我们也希望希望市委市政府及上级有关部门能持续关注和支持,为伊宁市稳定大局作出贡献。
公司自筹建以来,取得了令人瞩目的成绩,整个装置安全平稳运行,可以说安全管理工作取得了一定的成绩,但这些工作只是一个开端,是为公司下一步的安全管理工作奠定了基础。
目前的安全管理工作还是存在很多问题,这些问题如果不及时解决,很有可能影响日后的安全管理工作,对公司造成不必要的损失。
一、员工安全意识不够,责任心不强
公司的生产是按照一定的流程进行的,安全管理的目的就是保证在生产流程中每台设备都处于最佳状态、每个员工都严格履行自己的职责,严格遵守操作规程,防止设备运行和人员行为出现偏差,影响公司生产按照正常的程序进行,造成设备损失和人员伤害,所以安全管理是贯穿在每一个人的行动中,是公司每一位员工的职责。
但是目前公司的员工还没有意识到这一点,对自己的行为产生的后果认识不清,自我保护意识还远远不够,对于安全操作规程理解不够深刻,对作业过程中可能出现的危险没有完全了解,这些问题归结为一点就是安全意识不强。
员工的安全意识是需要长时间的教育培训养成的,这对我们公司的安全培训提出更高的要求,需要负责培训的安全管理人员提高自己的培训能力,对工艺、设备、物料的危险性有更深的认识,并把这种理解传达给员工,让他们能深刻体会到危险的存在。
还要确保日常的安全教育质量,对车间员工的教育、活动频次不能只片面的要求数量,要能做到培训一次就对员工的安全素质有所提 1
高,对于达不到培训目的的教育要进行反思,以免培训教育走向形式化,浪费精力还达不到效果。
二、公司安全管理制度需进一步完善和落实
公司的安全管理制度规定了相关人员的安全职责、工作内容和工作流程等,是安全管理工作的基础和依据,安全管理制度的健全和执行对于提高一个公司的安全管理水平有着至关重要的作用。
安全环保部对公司下发的安全管理制度的执行情况进行了检查,各相关单位基本都能做到严格遵守各项规章制度,但有些工作和制度要求的还有些出入,这说明制度规定的相关条款可能和实际工作不吻合,或者是执行者对于制度的理解还不够透彻。
这就需要制度的制定者和执行者,还有公司其他相关部门对制度进行讨论,确定是制度问题还是执行问题,对制度进行修订或是加大执行力度,避免由于制度的缺陷或者执行不力造成损失。
三、各专业安全检查力度不够、隐患整改责任部门不清
公司目前现有的安全检查形式有综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查、日常安全检查。检查形式很多,但公司相关主管领导没有起到督促带头的作用,以至于在检查过程中存在走过场、检查深入程度不够的现象,不能发现深层次的安全隐患。
对于在各种安全检查中发现的隐患,不能明确整改责任,还存在相互推诿的现象。
对于以上现象,一是需要完善公司安全检查管理制度,明确相关单位的隐患整改职责,二是需要公司相关主管领导带头进行各专业的联合大检查,对发现的问题进行责任划分,立即落实责任人、整改期限,及时消除隐患。
四、专职安全管理人员需不断提高自身业务能力
目前公司已有二十余人取得国家注册安全工程师证书,但取得证书只是安全管理工作的最基本要求,公司的生产工艺比较复杂,由于大部分设备和管线都是在高温、高压的条件下运行的,公司的原料、中间产品和成品大都是易燃易爆的物质,所以公司的工艺非常危险,各个环节的微小偏差都可能引起大的事故。
目前的稳定生产不能成为安全管理麻痹大意的理由,因为任何事故在发生前是不能预料的,我们只能从各项控制指标、设备当前的运行状态,还有人员的作业方式上找到征兆,这就需要安全管理人员具有很强的业务能力,需要非常熟悉公司的工艺、设备知识才能发现这些微小的征兆,只能依靠不断的学习。
但目前公司的安全管理人员专业技能还不够,不能确保在日常的管理工作中发现细微的安全隐患,对于出现的紧急情况如果不能给出专业性、指导性的意见,将影响安全管理在企业中的地位,不是安全不重要,而是管理人员的专业技能还不够。
可以每天抽出一定的时间进行集中学习,必要时可以请相关技术人员进行讲解,把每天学习到的知识进行总结,合理利用工作之余的时间,不断积累,不断提高自身的能力。
五、没有发挥安全文化的作用
在安全生产的实践中,仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。对于预防事故的发生,目前的科技手段还达不到物的本质安全化,设施设备的危险不能根本避免,因此需要用安全管理的手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用,但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由于管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工遵章守纪,就人力物力来说,几乎是一件不可能的事,这就必然带来安全管理上的疏漏。安全文化手段的运用,正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。
我们目前首先需要做的是形成公司的安全文化手册,在安全文化手册中把公司的安全文化价值观进行阐述,应该做到人手一本,使公司的安全文化价值观深入人心,能够作为员工在工作中自觉遵守的准则。
但安全文化建设不是简单的一个文件、一个手册能够做到的,其实安全文化的概念很广,公司现有的安全管理制度和培训、检查、宣传、奖惩、活动等本身都是安全文化的一部分,安全文化建设存在于日常的所有安全管理活动中,这就要求公司的安全管理人员在员工的意识上加强安全工作的影响力,不断提高人的安全素质,从而使员工从被动地服从安全管理制度,转变成自觉主动地按安全要求采取行动,即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”,这是企业建立安全文化的最终目的。
六、公司领导需要提高社会责任意识
企业是盈利性的经济组织,但在当今的时代背景下,也必须重视企业的社会责任问题,即要求企业在实现利润最大化的同时,兼顾企
业职工安全,消费者、社会公众及国家的利益,履行保护环境、消除污染等社会责任,将企业的经营目标与社会目标统一起来。
这需要公司的管理者要有强烈的社会责任感,在实现公司价值的同时,也要给职工创造一个安全、健康的工作环境,为当地居民留下一个美好的生活环境,一个成功的企业一定是承担了相应的社会责任的。
安全管理,从来都不只是一个部门的事情,需要公司各部门相互协调、及时沟通,需要公司从上到下每一个人的参与,努力建立起一个稳固的安全管理环境,因为这才是保证企业实现长期利益的关键。
青海盐湖工业股份有限公司化工分公司
一、新疆中小企业发展特征
1.发展迅速, 但是区域分布不平衡。改革开放以来, 新疆中小企业有所发展。西部大开发战略实施后, 新疆中小企业发展迅速, 截至2012年, 新疆中型企业2054个, 小型企业61583个。以新疆中小型工业总产值为例, 1985年, 新疆全部中小型工业企业总产值为62.07亿元, 到2008年, 为1984.24亿元, 增加了40倍。
2.行业结构失衡, 区域分布不均。新疆中小企业迅速发展, 伴随着行业结构失衡, 区域分布不均。根据《中国中小企业统计年鉴2013年》, 到2012年, 新疆中小企业以劳动密集型行业和传统行业为主, 主要集中在批发零售行业和工业两大领域。从中小企业数量上看, 批发和零售行业已经占据主导地位, 占新疆中小企业数量的39%。新疆中小企业在行业分布上结构明显失衡, 批发零售行业上占据主导地位, 并没有说明新疆中小企业批发零售业发达, 而是其它行业中, 由于各种原因, 中小企业很难迅速发展。在区域分布上, 新疆中小企业主要集中在经济相对发达的北疆地区, 首府乌鲁木齐无论是在中小企业数量还是资产总额方面, 均排名第一。根据《中国中小企业统计年鉴2013年》, 2012年新疆中小企业合计数为63907, 经济相对发达的北疆地区占75%, 其中首府乌鲁木齐中小企业合计数为25312, 占新疆中小企业的40%。在资产总额方面, 新疆中小企业资产合计14041.4亿元, 北疆地区占81%, 其中乌鲁木齐占40%。
二、新疆中小企业采用家族治理模式的原因
1.企业的成长规律。根据企业的成长规律, 中小企业在创立初期, 规模小, 一般采用家族式治理模式, 经历一段时间后, 企业进入发展阶段, 规模逐渐增大, 但还没有到达采用职业化的管理模式, 兼有家庭式治理与职业化治理的特点, 在企业的成熟阶段, 随着规模越来越大, 必然导致两权分离, 从而在企业的成熟阶段, 一般采用职业化的管理方式。新疆中小企业普遍处于创业初期, 规模小, 因此大部分中小企业采用家族式治理模式。这是企业的成长规律决定的。
2.两权合一, 有效地减少代理成本。在“经济人”的假设下, 当企业的管理者不能完全拥有企业的剩余索取权时, 必然会出现机会主义行为。在两权分离的情况下, 所有者与管理者的信息不对称, 管理者会将企业的经营成果用于提高自身福利, 这部分被管理者占用的经营成果减少了所有者的利益。所有者自然也会意识到委托代理问题, 因此必然会进行监督与控制, 就是增加了企业的代理成本, 包括激励成本, 约束成本。在家族模式下的中小企业, 企业的管理者就是企业主, 企业的其它重要员工都和企业主有着血缘或地缘关系, 他们的利益是一致的。因此, 中小企业采用代理问题可以有效减少企业的代理成本。
3.提高决策效率。新疆中小企业规模小, 资金少, 面临的经济环境复杂, 机遇稍纵即逝。这要求中小企业在面对机遇时能够提高决策的效率。弗鲁姆认为决策效率的衡量标准包括:决策本身的质量, 下级对决策的接受程度, 决策需要的时间。第一条标准, 采用家族式治理模式, 企业的所有者兼任了管理者的角色, 在进行决策时, 企业为了做出正确的决策, 会召集家族成员一起商量, 决策成员为做出正确决策而获取的信息成本相对于董事会成员要低。第二条标准, 由于中小企业的决策是家族成员共同制定的, 下级对决策的接受程度相对于董事会做出的决策要高。第三条标准, 正所谓“船小好调头”, 中小企业在决策时, 拍板的往往是家族的家长, 决策的决定权集中在一人手中, 能够确保企业在发现机遇时在短时间内做出决策。
三、新疆中小企业家族治理模式中存在的问题
1.企业内部控制制度不健全, 执行不力。内部控制制度是现代企业管理的重要手段, 健全合理的内部控制制度是企业生存和发展的有力保障, 也是企业提升市场竞争力的关键要素。新疆中小企业中, 相当一部分企业没有设立健全的制度, 没有形成有效的内部监督, 即使有一些企业制定了内部控制制度, 也存在与企业主关系好的员工凌驾于公司制度之上, 导致企业内部控制制度形同虚设, 严重阻碍了其生存与发展。具体表现在:新疆的中小企业员工管理方面, 这种家族式治理模式, 员工的任职大都按与企业主的亲疏程度安排, 与企业主关系好的员工, 在重量部门任职。这些家庭成员内部之间经常串通一气, 形成小团体, 损公肥私, 侵蚀企业利益。
2.财务制度不完善。目前, 中小企业面临的最大问题就是融资难、融资贵, 这个问题根本原因就是中小企业的财务制度不完善导致财务信息失真。首先, 财务部门是中小企业重要的部门, 在家族治理模式下, 会计人员一般由企业主重要亲属担任, 即使这亲属对会计专业知识一知半解甚至不具备会计专业知识, 这就使中小企业的财务工作一团糟。其次, 新疆中小企业需要向建设兵团和自治区政府纳税, 面临双重税负, 为了减轻企业负担, 中小企业有很强财务做假的动机。财务做假极大地增加了企业的税务风险, 税务风险增加又增加了企业的经营风险, 经营风险增加, 银行更不愿意贷款给中小企业, 形成了一个恶性循环。
3.产权不明确。新疆中小企业的创立, 主要由企业主出资, 企业资金来源单一, 在企业成立初期, 产权比较明确。经历一段时间经营, 由于企业账务信息失真, 外部融资困难, 企业只能向家族内部成员借款来筹集资金。一方面由于中国传统文化中的重义轻利思想, 加之企业主为加强企业凝聚力, 往往没有把从家族内部成员借款这部分资金进行明确区分——是权益资本还是债务资本。另一方面又由于财务制度不健全, 企业的财务管理较为混乱, 资产状况成为一团迷雾。
四、完善新疆中小企业公司治理的对策
1.建立健全企业内部控制制度, 加强内部控制监督。家族治理模式下的新疆中小企业之所以内部控制没有发挥作用, 很大原因是企业主对内部控制没有足够重视。要建立健全企业内部控制制度, 一是要树立企业家意识, 打造企业文化, 家族治理模式下企业内部控制的实施, 需要企业主倡导, 家族员工支持, 在企业内形成一种文化。要制定科学的企业内部控制制度, 把家族成员约束在制度的笼子里, 保证内部控制的实施。
2.构建科学的财务制度, 提高会计信息质量。对中小型企业而言, 构建科学有效的财务控制体系, 完善相关的制度是相当重要的。对于新疆中小企业而言, 高质量的会计信息可以提高企业的外部融资能力, 降低企业的财务风险。企业要提高会计信息质量, 一是要建立科学有效的财务制度, 明确企业内部财务管理权限划分及人事安排制度。二是要充分发挥中小企业内部审计的作用, 内部审计的核心目的是为了预防和纠正错误。这在家族治理模式下的中小企业中显得尤为重要, 内部审计的实施, 可以有效防止家族成员串通一气, 侵蚀企业利益。三是要建立全面预算制度。预算是考察业绩的标准, 全面预算管理作为一种非常重要的管理方式与管理机制, 是现代企业制度的重要组成部分, 要建立与完善现代企业制度, 就必须建立科学化的预算管理体系。
【关键词】筹资;问题;解决措施
一、引言
在当前经济环境下,企业之间的竞争在不断加剧。上市公司要想在资本市场站稳脚步,并实现长远的发展,就必须通过筹资来获取企业发展资金。上市企业的筹资动机多种多样,筹资渠道和方式受到内部和外部多种因素的影响。如何加强筹资能力,降低筹资风险已经成为各界关注的问题。因此,通过对上市公司筹资动机与方式的研究,找出一条适合我国上市公司进行筹资管理的发展道路就具有了十分重要的理论和实践意义。
二、目前我国上市公司筹资面临的问题
1.上市公司内部筹资能力低下
内部筹资对于企业生存与发展具有重要的意义,在西方发达国家,内部筹资是很多上市企业最重要的资源来源之一。但是在我国,由于企业发展与管理不夠成熟,我国上市企业内部筹资的能力还十分低下,其原因是多方面的。首先,在我国很多中小上市公司的管理存在着“一家独大”的现象,加上很多中小上市公司的领导者管理水平比较低下,缺乏战略思想和科学统筹观念,这导致很多中小上市公司在激烈的竞争中很难保持较强的盈利能力和偿债能力。其次,我国上市公司当中有很大一部分主营业务是传统行业,科技含量水平低,产品附加值不高,而且有的上市企业生产设施比较落后,这直接导致很多传统行业的上市企业产品利润低下,影响了企业的内部筹资。再次,一些上市企业的会计信息透明度不高,职业经理人“勾结”财务人员进行财务造假的现象在很多上市企业当中时有发生,这使得本该用于企业发展的资金被侵吞或挪作他用,从而使得很多上市公司内部筹资“雪上加霜”。
2.上市公司过度依赖股权筹资导致诸多问题
在我国,很多上市公司在进行筹资的过程中对股权筹资这种途径十分青睐,股权筹资在上市公司占有很大比重。这一方面是受到我国上市公司特殊治理结构的影响,一些上市公司对于管理者的奖惩制度不合理使得职业经理人更倾向于股权筹资来维护自己的利益,而且从目前的政策来看,我国上市公司进行股权筹资的成本比其他筹资方式更低,这也使得很多上市公司愿意进行股权筹资。但是过度依赖股权筹资会导致很多问题。首先,上市公司股权筹资比重过大会使得企业资产负债率大幅下降,长此下去会严重破坏上市公司资本结构,并对企业治理结构产生十分不利的影响。其次,由于股权筹资相对于其他筹资方式成本较低,加上资本市场对股权筹资的监管力度不够,一些上市公司在筹得资金后对资金使用十分不规范,随意改变资金的使用方向,投资项目也没有经过过多的考虑,非常容易导致资金的不合理分配与使用,降低资金使用效率。
3.上市公司对筹资风险认识不足
首先,我国很多上市公司是由计划经济时代的小企业发展而来,这些公司中管理者素质层次不齐,一些管理者筹资风险意识十分淡薄,而且很多管理人员对于筹资危机缺乏足够的经验,这些上市公司一旦在筹资过程中遇到困难,便会破坏其长远发展。其次,很多上市公司对于筹资缺乏合理的评价指标。不同的筹资渠道和筹资方式都有其自身的优势和风险,但是如何评价不同筹资方案的风险程度,运用什么指标来衡量筹资方案的可行性,这些问题在很多上市公司中都没有得到很好的解决。再次,任何筹资都需要一定的成本。对于上市企业来说,银行利息是企业筹资成本的重要组成部分,近年来政府对银行利率进行了多次调整,贷款利息有增长的趋势,这直接增大了上市公司的筹资成本。而且,由于银行贷款审批比较严格,一些上市公司在特殊时刻会选择向民间资本进行筹资,这在无形中也增大了上市企业的筹资风险。
三、我国上市公司提高筹资能力的相关措施
1.上市公司应该从自身入手加强内部筹资建设
首先,上市公司只有在企业盈利的条件下才有可能进行资金的积累,拓宽投资渠道,降低债务风险。因此,自身盈利能力和偿债能力是上市公司提高内部筹资水平的根基。为此,上市企业,尤其是以传统产品或服务为主营业务的上市公司应该通过更新生产设施,提高生产效率来降低生产成本,有条件的上市公司应该积极寻求产品和服务转型,提高产品中的科技含量和产品附加值,依靠提升产品和服务竞争力来提升企业盈利能力。其次,上市公司应该优化内部治理结构和股权结构,避免因为“一股独大”引发的重大决策失误。同时,上市公司还应该引进先进的管理制度,聘用专业的管理人才,并通过股权激励等措施来提高企业整体管理水平。再次,上市公司应该在内部设立专门的财务监督部门,充分发挥内部审计在财务监管中的作用,与此同时上市公司还加强与第三方会计师事务所的联系,通过各种措施来提高企业财务信息的透明度和对称度。除此之外,上市公司还应该加强内部资金流动监管,制定合理的预算方案,并以此为依据为企业提供内部筹资依据。湖北仰帆控股股份有限公司是一家以医药生产为主营业务的上市企业,在发展的过程中,企业通过加强管理,并不断研发新产品来提高企业的盈利能力。为了提高财务的透明度,企业不断加大内部审计的力度,并与会计师事务所保持着紧密的联系,这一系列的举措为仰帆控股公司提供了良好的内部筹资环境,并为企业长远发展奠定了坚实基础。
2.上市公司应该采取多种手段优化筹资方式
目前,股权筹资依然是很多上市企业优先考虑的筹资方式,这说明其存在具有一定的合理性。但是上市公司在进行股权筹资过程中要控制好筹资比重,并采取多种手段提高债权筹资比重,优化筹资方式。首先,企业债券是企业进行筹资的重要方式,但目前由于各种原因,我国企业债券市场发展还很不成熟。但是国家近年来不断推进企业债券发行工作,并制定了相关法规条例和利好政策促进企业债券的发展。因此,上市企业应该充分利用国家利好政策,抓住企业债券发行机会,适度提高企业债券发行比例。其次,银行贷款是上市公司进行债权筹资的重要工具,但是短期银行借款会增加企业流动负债比例,增加上市公司债务风险。因此,上市公司应该根据实际情况增加长期贷款。由于银行对于长期贷款有着严格的限定,适度提高银行长期贷款比例可以对上市公司资金进行有效的监管,并对管理层的投资行为进行一定的约束,防止资金滥用、乱用等问题的出现。
3.上市公司应该建立完善的筹资风险管理制度
首先,上市公司应该注重加强企业内部筹资风险预警防范建设。企业内部应该注意筹资风险管理的宣传,并运用多种渠道和手段,建立起从上到下,从内到外的筹资风险控制意识,提高管理者的筹资风险识别能力。其次,上市公司应该完善筹资风险评价指标,从多个层面多个维度来对筹资方案进行综合评判。筹资方案的评价要兼顾短期利益和长远利益,结合资金层面和非资金层面的发展状况,根据企业长期发展战略来进行合理的搭配与调整。再次,上市公司应该“防患于未然”,在企业未出现筹资危机时便制定出切实可靠的危机处理策略,降低筹资风险危机处理成本。最后,上市公司应该加强筹资风险反馈建设。将每一次筹资风险出现的缘由、处理方法、解决结果等进行记录归档,这不仅可以为上市公司后续筹资提供可靠的依据,也能不断地积累经验,提高上市公司处理筹资危机的能力。湖南梦洁家纺股份有限公司创立于1956年,公司于2010年在深圳证券交易所上市,在筹资的过程中,企业十分注重筹资风险的管理问题,在平时工作经常进行筹资风险的宣传与反馈,取得了良好的成效。
四、结论
上市公司优化筹资方式,提高筹资管理水平是一项长期而艰巨的工程。这不仅需要国家在法律制度上予以规范,同时更需要上市公司从自身做起,加强内部筹资建设,并通过提高债券筹资比重,优化筹资结构,建立筹资风险管理制度等措施来实现筹资的科学管理。上市公司提高筹资管理水平,不仅可以为企业发展争取有利的资金环境,而且对于稳定我国资本市场,实现市场经济的健康良性发展具有重要意义。
参考文献:
[1] 史红斌.企业筹资风险管理分析[J].企业改革与管理2014(3).35-36.
[2] 宋照平.浅谈我国中学企业融资问题[J].现代经济信息2014(22) .375.
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