上线准备汇报材料（精选9篇）
（城市管理方面）
一、关于徐州市区规定用水不超过5吨的不要按月缴费，什么时候累计到5吨及以上在缴垃圾费，低于5吨的不要缴垃圾费的问题。
答：关于城市生活垃圾处理费的收区问题，徐州市市区每月向居民住户征收4元的垃圾处理费，贾汪区则是按每户每月3元的标准征收，低于徐州市市区标准。参照市区执行标准，目前贾汪城区居民住户两月内无水费产生，自来水公司缴费系统也将不会产生生活垃圾处理费费用。
二、申请城市建筑垃圾处置核准，需具备哪些条件： 答：根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位，在办理处置许可时，需提供以下材料：
（1）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明）；（2）有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；（3）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；（4）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；（5）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；（6）运输车辆具备全密闭运。
三、在城区道路两侧申请设立经营摊点需要哪些手续？ 答：经营性（临时）占道，原则上限制性审批，您可以申请在区政府或市容主管部门设立的疏导点设置摊位，在填报申请表时，应提供以下材料：（1）身份证原件及复印件；（2）行业主管部门核发的有效证件或材料。如营业执照、经营许可证、健康证和卫生许可证等；（3）《市容环卫责任书》和市容环卫方面的保证书等；（4）其它相关证件或材料。
四、关于小区化粪池外溢问题
答:这位居民您好，根据职能，我局负责城区开放公厕的化粪池清理工作，单位和小区居民楼的化粪池的清理工作由单位或居民楼住户自行联系专业公司有偿清理，如需要请留下联系方式，我们可帮您联系，具体费用由你们协商解决。
五、设置户外广告需要哪些手续
答：户外广告是指商品生产经营者或服务提供者承担费用，直接或间接地介绍商品或服务的下列广告：(1)利用建筑物外部、户外场地、空间等设置的展示牌、路牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、模型、布幅、招牌以及张贴广告；(2)以其它形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
汇 报 材 料
（宁国管理处）
目前，我处管辖道路里程达146.9km。12月份，40.2km的宁千高速将建成通车，管辖里程达187km。其中，隧道20座，长度累计23 km；桥梁155座，长度累计38.46公里。桥梁、隧道占总里程的32.87%。
时值冬季，春运在即，雨、雾、冰雪等恶劣天气相继而至，我处道路均为山区，桥隧多而长，昼夜气温变化无常，铲雪除冰工作量大。为做好冬季铲雪除冰工作，我处着重从如下方面进行了准备：
一、制定方案，落实责任
为切实做好冬季抗雪保畅工作，管理处成立了处长为组长、副处长为副组长、全体中层和辖段高速交警、高速路政、应急队伍为成员的抗雪保通应急指挥部。指挥部设五个工作组：铲雪交安组、道口保畅组、信息组、后勤组、宣传组。其中，铲雪交安组根据现有人员、机械设备配置和现场作业的难易程度划分为宣宁、宁千、宁黄三个作业班组，每个作业班组有组长1名、现场管理人员2-4名，配置除雪铲3台、融雪剂撒布车1台，落实了责任人、现场预警车辆、每台设备操作手和人工作业班组，实行人员定岗定责、作业路段和安全责任包干。遇到特殊情况或局部冰雪天气，3个作业班组的人员、设备、应急队伍由组长、副组长统一调度，做到既有分工，又有合作。
二、完善准备，保障有力
为确保铲雪除冰工作安全、高效，降低工程成本，高速公路主线以铲雪板机械作业为主；主线活动护栏处、弯道超高段边缘、互通立交匝道等机械无法清理的路面积雪，以人工作业或人工配合装载机作业为为主，撒布融雪剂为辅。
应急队伍方面，我处已落实了3个人工配合装载机作业班组，分别负责宣城至宁国段、宁国至黄山段、宁国至千秋关段。每个班组有现场作业车1台（内装标志标牌和融雪剂）、养护工20名、现场交通疏导员2名以及作业工具，专门清理局部积雪，补撒融雪剂；
机械设备方面，宣宁、宁黄、宁千三个路段共有9台铲雪板和3台融雪剂撒布车。每个路段：配备了3台作业铲、1台融雪剂撒布车、3台预警车辆（路产、路政、交警各1台，其中，交警车在现场300m外预警，另外2台车在现场护尾），每台铲雪车及撒布车上配置两名驾驶员，实行定人、定车、定路段的三定方针，遇到恶劣天气，按处置方案可以及时到岗到位开展工作。为确保设备正常和安全使用，管理处已对现有车辆设备进行了维修保养，性能完好，油料备足，并对设备操作手进行了培训，每台车辆上都配置了对讲机，确保通讯畅通；
应急物资方面，我处现库存411吨融雪剂，分别存放在9个收费站、5个服务区、2个养护工区内，采购了铁锹、扫帚共240把，瓜子片、石屑100m，麻袋20000条，反光锥形标志桶2000只，制作“桥面结冰，减速慢行”移动式标志牌18块，制作双向通行标志牌3套，制作事故救援标志牌2套，制作主线交通应急分流标志牌7套，隧道发电机油料准备充足；
预防措施方面，近期将对弯道、陡坡、桥梁、隧道口、收费道口等重点路段和特殊部位，采用砂井袋，内装融雪剂，沿路侧摆放，通过2014年实践，此举既能预防桥面、隧道口结冰，又能节省融雪剂消耗量；在
为深入贯彻落实党的十九大精神和自治区关于加强防震减灾工作的决策部署，落实《关于加强2018年抗震救灾应急准备工作的通知》要求，全面提升昆仑市地震灾害防治能力和应急救援能力，切实做好抗震救灾应急准备工作，最大程度地减轻灾害后果，减少人民群众生命和财产安全，全力维护社会稳定和谐。现将检查情况汇报如下：
昆仑市属地震多发区和重点监防区。近年来，我市连续发生了多起破坏性地震灾害，尤其是2015年3月12日昆田7.3级地震和2017年6月4日昆山县6.5级地震，震级高、波及范围广，受灾人口多，灾害损失严重。面对昆仑地震灾害多发的实际，昆仑市委、市政府高度重视，牢固树立“震情第一”的观念，把做好防震减灾工作,特别是地震应急准备作为保障和改善民生、维护社会和谐稳定的一项重要内容，纳入国民经济和社会发展总体规划，坚持主要领导亲自过问，分管领导狠抓落实，经常听取防震减灾工作汇报，及时解决工作中存在的困难和问题，切实加强对防震减灾工作的组织领导，及时调整市防震减灾工作领导小组成员单位，立足防大震，抗大灾，结合实际制定了防灾预案和工作联动机制，明确了防震减灾工作的目标任务、职责分工和措施重点，并坚持做到工作有部署、有检查、有落实，有力地推进了地震监测预报、震害防御和应急救援三大体系建设，提升防震减 1
灾综合能力。
根据自治区《关于加强2018年抗震救灾应急准备工作的通知》（和震防领发电„2018‟1号）的精神，我市立即组织各县市以及相关单位对照地震应急重点工作，进行了认真细致的自查。
一、地震应急准备工作开展情况
针对昆仑市严峻的地震形势，昆仑市各级党政历来十分重视地震应急管理工作，近年来更是以前所未有的力度加强地震应急管理工作，在建立健全领导机构、完善地震应急预案体系，加强地震应急救援队伍和人员培训，推进防震减灾科普宣传教育等方面做了大量工作。
（一）加强组织领导，健全地震应急指挥体系和救援机制 进一步完善地震应急指挥体系和地震应急救援机制，成立了市抗震救灾指挥机构，统一领导、指挥、协调全市抗震救灾工作。根据震级分别确定指挥长、副指挥长及成员单位，明确指挥部职责及有关成员单位在抗震救援工作职责，抗震救灾指挥部下设办公室履行综合协调和信息汇总职责，发挥运转枢纽作用。随着地县市机构调整和人员变动，及时对防震减灾工作领导小组成员进行调整。
为进一步加强昆仑市地震应急检查管理工作，明确各级人民政府及其有关部门的工作目标和任务，督促各县市人民政府及其 2
有关部门认真履行地震应急管理职能职责，切实提高全社会防御地震灾害的能力和水平，促进地震应急管理工作科学依法、有序有效开展，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《新疆地震应急预案》以及《新疆地震应急工作检查管理办法》有关精神，结合昆仑市工作实际，制定了《昆仑地震应急工作检查管理办法》。各县市、各有关部门以最大限度地减轻地震灾害损失作为根本宗旨和出发点、落脚点，认真部署和履行防震减灾工作职责，不断强化三大工作体系建设，完善地震应急管理工作机制，切实加强对地震应急管理工作的领导和检查，提高应对地震应急事件的综合管理和紧急处置能力，努力为全面建设小康社会提供一个稳定、安全、和谐的社会环境。
（二）强化应急协调联动，进一步提升地震应急工作能力 一是推进全市各县、各系统地震应急预案的编制工作。结合工作实际，修订和完善了昆仑市地震应急预案和地震应急工作流程，确保发生地震后各级领导和有关部门能在第一时间获得地震信息。督促各县市，各相关部门编制完善和上报地震应急预案，从强化实战性、操作性出发，有针对性地细化实化决策指挥、抢险力量组织、应急救援工作开展、受伤人员救治和受灾人员转移安置等应对方案，明确任务，落实责任，加强地震、民政、住建、宣传、卫生、交通、教育等部门联动协同能力建设，实现信息共享、资源整合，形成救灾合力。
二是指导督促各县市及就业技能培训中心和学校开展地震应急演练。由我局制定演练计划，并对县市地震应急综合演练工作方案、脚本、参演单位职责和任务分工等逐一进行审核、把关，督促指导民丰等县市开展完成地震应急综合演练；按照自治区“五防”的要求，多次到就业技能培训中心昆仑监狱检查督导防地震工作，提供了科学的地震应急预案，地震科普知识讲座，并发放了500余本防震减灾科普书籍。切实使教职员工和广大学员能科学避震、快速疏散。会同昆仑蓝天地震应急救援队在昆仑市实验中学开展地震应急培训演练。昆仑市地震局、蓝天地震应急救援队、市实验中学师生共计1300余人参加此次地震应急疏散演练。
三是健全完善军地协作联动工作机制。各县市、各有关单位进一步健全完善社会动员、协调联动机制，促进各类资源整合、各方力量联动。主动加强与上级抗震救灾指挥部和办公室以及各成员单位之间的沟通协调，密切工作联系，形成强大合力，有效防范和应对地震突发事件。
五是进一步加强地震应急准备工作。结合昆仑市工作实际，完善修订了《昆仑地震应急工作检查管理办法》，明确各县市人民政府及有关部门的工作目标和任务，督促履行地震应急管理职能职责，切实提高全社会防御地震灾害的能力和水平。完善地震应急管理工作机制，切实加强对地震应急管理工作的领导和检查，提高应对地震应急事件的综合管理和紧急处置能力，努力为 4
全面建设小康社会提供一个稳定、安全、和谐的社会环境。
（三）加强市地震应急救援队伍和装备建设
将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，依托市消防支队现有的力量和市地震局现场应急工作队人员组成的专业化地震灾害紧急救援队，根据《重型、轻型地震救援队人员、装备编配标准》和配备适应昆仑市高寒、高海拔等极端环境应急装备的要求，加大对地震应急救援队装备的投入，加强人员日常培训和演练，使地震应急救援队先期达到轻型，逐步向中型发展，以实现在房屋倒塌严重、破坏面积广、救援困难和环境复杂条件下，救援队伍能够同时在多个现场分别开展多点连续救援，切实达到了贴近实战、锻炼队伍、检验预案的目的。昆仑市综合应急救援支队已由当初的100余人发展到现在的160余人，应急救援装备已涉及到举高喷射消防车、雷达生命探测仪、水难救援冲锋舟和搜救犬等，能基本保障突发事件救援任务需要。此外，专兼职应急救援队伍16支30871人，组建应急救援志愿队伍。争取财政投入解决了8万元经费，为昆仑蓝天地震应急救援队购置了必要的应急装备。
（四）强化风险隐患和地质灾害的排查治理
各县市和市各有关部门、单位按照自治区政府要求，组织开展了基础风险隐患排查工作，建立排查台账，完善相关档案。隐患排查工作要做到不放过每一个生产经营一线、每一处重点危险 5
路段、每一处人员密集场所，确保排查一批、监控一批、整改一批。一是着力加强学校、医院等人员密集场所建设工程的抗震设防。逐步开展学校、医院等人员密集场所建设工程抗震普查、抗震性能鉴定，根据鉴定结果进行加固改造。二是开展以建（构）建物、公路桥梁、电力设施、输油管线和化工企业为重点的防震减灾风险隐患和地质灾害大排查活动，对全市老旧建筑、供排水设施、供热设施、道路桥梁、在建工地、加气加油站、化工企业等进行全面检查，对不符合抗震设防要求的建筑物，特别是重点工程、生命线工程、次生灾害源工程进行了抗震鉴定和加固。三是做好地震应急准备工作，重点排查堤防、水库、在建水利工程、山洪地质灾害隐患点的情况，对相关情况进行了详细的统计并登记造册。
（五）加强应急避难场所、应急物资储备建设，提升应急救援能力
一是加快应急避难场所建设，提高综合防灾能力。市各县结合城市建设总体规划，充分考虑地震发生时人员紧急疏散和避险的需要，预留通道及必要的绿地、广场和空地，并依托现有学校、体育场馆、广场等公共设施，加快推进应急避难场所建设。全市完成了22处应急避难场所建设，其中昆仑区5处、其它县市17处，共855479平方米，可容纳232200人。应急避难场所在建好外部标识牌的基础上，目前正在设立内部标识牌，增建应急供水、6
供电、厕所等相关设施，确保功能完善、运转正常，满足灾民应急安置需要，切实提升城市应急保障和综合防灾能力。
二是2017年根据自治区地震局的安排，完成了昆仑市境内的道路、桥梁、管道、生命线工程、学校、医院、消防、专业应急救援队和行业应急救援队、抗震救灾指挥部、救灾物资储备等地震应急基础数据库采集和录入工作。2017年及时进行更新完善，并新增了昆仑市抗震救灾指挥部联系表、市七县一区各乡镇地震灾情速报通讯录。
三是各县市、各部门、各单位加大了应急物资资金投入力度，按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求，搞好应急物资储备，争取中央预算内投资1920万元、地方配套资金735万元，建设完成并投入使用的有昆玉、昆田县2座救灾物资储备库。昆仑区、昆仑县2座救灾物资储备库主体设施以及建设完成，配套附属设施正在建设当中，昆田县救灾储备库已在计划建设当中。昆仑市各县市共储备救灾应急帐篷3456顶、发电机55台、场地照明灯217个、应急灯510个、防潮垫210床、救灾包470个、折叠床182张、棉被3991床、棉褥3865床、棉衣250套、棉鞋940双。
四是持续加大富民安居房建设。2017年，昆仑市累计投入建设资金17.67亿元，完成6.2万套安居富民工程建设，20余万群众搬进配套齐全、安全美观的安居房。
（六）广泛深入开展防震减灾宣传教育活动
借助防震减灾师范学校和人员密集场所，利用“5〃12”防灾减灾日、科技活动周及各种节假日，多措并举，广泛展开科普宣传活动。一是“5.12”防灾减灾日前，转发自治区地震局新震防发[2017]52号文件，要求县市科技局（地震工作部门）紧紧围绕宣传主题，大力开展宣传工作，为七县一区发放宣传资料图书2500本，宣传单3500份。二是充分发挥“互联网+”等新媒体作用，在单位开通的微博、地震公众号刊登防震减灾文章、发布地震科普知识，积极动员单位职工、社区组织和科普志愿者等群体利用个人微力量，在微博、微信群、QQ群等个人社交网络上宣传科普知识。三是积极筹备，订购了约4.5万元10000多个以防震减灾为主题宣传标语的手提袋，准备防震减灾的书籍和展板，为广大民众发放讲解，围绕公众防震减灾关切，解疑释惑。四是在“5〃12”、科技周、唐山大地震纪念日等通过协调团结广场大屏幕播放防震减灾宣传视屏、制作宣传横幅、公益性承诺横幅（签字）等多种方式在人员密集的团结广场安排宣讲员进行科普讲解，切实增强广大民众的防震减灾意识，提升防震避险能力，带动整个社会防震减灾意识和避险技能的提高。五是充分发挥防震减灾示范学校模范带头作用，利用好防震减灾科普馆，昆仑市实验中学与昆仑市三中的两个科普示范馆“5〃12”、科技周等时段全天开放，地震局业务人员和学校学校的防震减灾助理员分别为班主任和师生讲解防震减灾知识，进一步强化师生安全意识和应急避险能力。六是利用“访惠聚”驻村工作的便利，为广大村民开展防震减灾知识宣传活动，并结合近年来发生的皮山6.5级地 8
震和于田7.3级地震实例，为村民讲解了安居富民房在地震中的发挥抗震减灾的巨大作用。
通过多种富有特色的宣传活动，扩大了防震减灾工作的社会影响力，受到了广大群众的欢迎。社会各界群众防震减灾法规意识明显增强，做到处急不慌，防患于未然，增强了群众辨别地震谣言的能力，保障了人们正常的生产、生活秩序，有力地维护了社会的稳定。
二、存在的主要问题和不足
近几年来，经过各级党政的不懈努力，昆仑市地震应急准备工作取得了明显建设成效，但基于各种客观因素的制约，昆仑市地震应急管理工作还存在一些问题与不足，主要表现在：
1、县市地震机构还不健全。虽然市已同意在县市挂牌成立地震机构，但需落实人员编制和工作经费，以确保县市防震减灾工作能正常开展。
2、昆仑市至今没有防震减灾科普宣传教育场馆，严重影响防震减灾科普宣传教育和“六进”活动的开展。目前，经我局协商，北京市地震局愿意初步拨付80万元资金支持地震科普馆建设，但市李委员同意使用的场地已被昆仑市图书馆使用，希望市能协调解决建设场地。
3、各级政府地震应急准备工作有待加强。个别机关单位和企事业单位预案针对性、可操作性和实用性不强；经常性地开展 9
日常应急演练做的不够，应对突发破坏性地震的应急反应和处置水平亟待提高。
4、当前我市监测基础薄弱，台网少，分布不合理，现有地震监测和前兆观测台网密度远低于全疆平均水平，导致监测能力不足，需加强台网建设。
5、由于科普宣传品特别是少数民族语言和文字的宣传品缺乏，致使防震减灾宣传教育的深度和广度不够，防震减灾科普知识普及率不高，社会公众防震减灾意识不强。
湛江市鉴江供水枢纽工程建设管理处：: 综合近期与建管单位有关领导和人员就闸坝工程前期施工准备进展及一期围堰施工情况的沟通、又通过多次来现场查看，又结合我们前期监理工作情况，以及施工单位的闸坝工程前期施工准备和当前一期围堰工程施工等情况。监理人认为：枢纽闸坝项目前期各项施工准备工作推进还不太顺利；甲、乙双方在前期施工准备工作中以及当前一期围堰施工中尚存在一些不利于项目顺利推进的工作和因素亟待完善解决。现在，作为闸坝项目监理方强调和重申以下几点问题。
一、关于施工准备期和一期围堰施工中尚存在的问题
1、甲方的“三通一平”和施工无障碍环境目标等准备工作尚不够 完善。具体存在如下待完善地方：
1.1临时进场道路征地未正式移交、设计正式图纸未全部交付； 1.2后期施工用地的征地未完成移交，影响部分临建工程的布臵安排；
1.3一期围堰施工涉及的航道改道问题尚未完成，正式图纸未交付（暂时交施工方是电子版）；
1.4施工用网电没有解决，甲方拟要求施工方自发电解决施工用电的意向与要求没有正式文字确认性通知；
1.5蚝民、渔民等当地群众干扰施工因素尚存在，未彻底解决。1.6．“BT投资建设合同”中有关条款较粗，如：关于承建工程的主体方及资质问题尚需进一步明确；
1.7.其他影响施工问题
以上有关问题，6月4日阮日生市长现场办公会议（市政府工作会议纪要[2009]91号）也要求相关部门按期进行落实解决，但是，现在看来，落实、跟踪推进还不够理想，难于满足工程进展需要。尚需相关方主要是甲方责任人员按照会议纪要要求内容与期限继续与相关部门联系和督促抓紧解决问题。
2、乙方暨BT施工承包联合体存在问题 2.1闸坝施工管理的组织架构至今没有正式上报监理审核、业主批准。施工管理未严格按照建设监理程序办事，当前实际运作的施工管理组织架构尚不满足BT合同及联合体协议内容要求。
2.2现场临建尚不完善，管理人员办公、生活住房及其他配套设施尚不够完备，标准较低，这与省属最大水利工程项目不太相衬，也与省厅领导要求及广东省同类大型水利工程相差较远。其他临建设施，如工地实验室、料场布臵、混凝土生产拌合系统、加工厂等尚未安排。前期施工准备工作进展缓慢。
2.3业主有关会议纪要内容及监理通知以及监理工作联系单等有关指示、指令落实不力，落实情况也未及时回复业主与监理人，如：6月16日建管处主持组织的会议(鉴建管纪要[2009]02号)有以下几点要求尚未落实。
2.3.1关于整个工程的施工组织设计，会议要求施工单位在10个工作日内编制完成，上报监理部和业主审批。
2.3.2关于工程项目划分，施工单位在收到设计院的供图计划后应尽快编制项目划分方案上报监理、业主审查，然后报质量安全监督站批准。
2.3.3关于材料、设备采购问题，会议要求施工单位对施工用的重要材料、设备的订购要经业主审查批准。
2.3.4施工单位如有必要对部分工程进行分包，其分包单位的资质及分包工程范围要经监理部审查，报业主批准。
2.3.5对于采砂施工的船舶和船员资质证明，在采砂许可证尚未办理完善前，施工单位要将船舶证和船员证报海事局审查。
2.3.6、为确保围堰度汛安全，会议要求施工单位要及时上报防洪度汛预案。
2.3.7、为确保施工大事记和档案管理工作的正常进行，会议要求施工单位要设专人负责档案资料管理。
此外：监理人下发的监理通知01号、02号、监理工作联系单02、03号等相关内容要求未得到全面落实，落实情况也未回复监理人和业主方。
以上相关会议纪要及监理通知以及工作联系单，实际上是监理人 均在按时提醒施工方尽快落实完善施工准备期必须或者应该超前要落实完善的工作。但是，从工程于2月28日举行开工典礼及5月22日第一份监理通知发出至今，已经几个月，施工方的落实情况及落实力度均不大，对于闸坝项目工程的顺利向前推进影响较大，按照这样的工作力度及效率是满足不了工程建设业主方要求及合同需要的。
2.4一期围堰施工中存在问题：
2.4.1围堰施工组织机构未上报审批，包括施工管理组织的生产、技术、质量和安全责任人资质及岗位责任制度等未按照程序上报审批。
2.4.2围堰施工的单项工程开工申请尚未上报。2.4.3一期围堰施工的专项施工计划未制定上报审批。2.4.5湛江后汛期的台风较多，围堰施工的应急度汛及防风预案应抓紧编制上报监理，并报“三防”部门备案。已经在不同会议与场合催报，但是至今尚未落实。
2．4.6施工现场施工程序也未严格按照围堰施工方案进行，施工资源投入不足、模袋棱体施工滞后，进度缓慢。如：在虾塘试验段施工现场出现三种模袋材料，有两种与批准的施工方案所定模袋材料不一致，材料材质证明以及实验资料也未上报，擅自更改材料，施工随意性较大；一期围堰下游虾塘内横向围堰作为试验段施工，其背水面压脚及棱体平直段宽度未按照设计尺寸施工（设计压脚及坡脚平直段水平宽度共10.0米，而滑移部位附近只有不足8.5米），压脚部位超前起坡度，坡脚压重过多，与原设计及施工方案断面不一致，再加上虾塘内存在淤泥等因素，造成背水侧局部模袋滑移出去达2.0米左右。而施工方作业主要管理人员在专题会议上分析滑移原因时不够客观、真实，仅将原因全部归结为淤泥原因，认为自身的施工工艺及管理等没有问题(而据监理与水电二局有关领导又进一步了解调查分析认为是复合因素引起)。施工现场缺少抢险应急机制与物资准备，围堰施工中出现问题更缺少积极应对措施。
2．4.7围堰施工作业队伍及人员的资格审查材料未上报审批；技术、质量与安全监管以及责任人尚不够到位，现场土工试验、材料实验、工序检验等自检体系尚未建立和有效工作。2.4.8施工周报、月报制度等未建立，施工信息管理不畅通。2.5.BT项目联合体的联营合同书中有关工程的承建主体和施工管理等重大的和基本的问题，尚需要进一步以补充协议等形式进一步明确联营体双方的责任、权利和义务，以便于工程在实施和施工管理中更具依法性和可操作性。
二、监理人对本项目及BT施工承包联合体提出的意见与要求
湛江市鉴江供水枢纽工程既是广东省重点工程，又是目前全省水利上最大的投资项目和最大的BT项目，省、市各级领导及社会对此项目都比较关注。该项目又具有工期紧、任务重、工程复杂和技术含量高的特点；根据初步设计文件，闸坝工程概算静态总投资为74252.4万元，设计总工期为3年，其中，I期工程为鉴江左岸14孔水闸、300吨级船闸，以及左岸和中间共约600米连接土坝，预计工期1.5年；II期施工鉴江右岸18孔水闸及右岸和中间剩余段连接土坝共约610米，工期又约为1.5年。
针对前期施工准备期工作存在的进度滞后和项目管理中存在的一些违犯建设程序性、BT施工承包合同及监理规范等问题，监理人提出如下几点意见、建议与要求：
1、参建各方需要进一步团结协作，查找前期工程推进不太顺利的问题与不足，及时改进工作，决策管理层人员需要靠前协调、指挥和务实、开拓性的开展工作。尤其是BT施工承包联合体应牢固地树立和认识到本工程为一项综合、复杂、工程量浩大、技术含量高、工期紧迫的大型省重点水利工程的思想和随时准备攻坚克难的意识；加快推进和完善各项施工准备工作进程，尽早紧张而有序地掀起具备大规模正常施工的局面。
2、BT施工承包联合体双方应尽快找到一条高效有力的合作途径，建立和完善施工管理组织架构，进一步明确施工管理和施工责任主体，树立合同意识，坚决按照合同和建设程序依法办事，推进工程各项施工资源准备和一期围堰施工进度，确保工程质量与安全。
3、闸坝项目的施工组织管理机构及人员组成、资质等要满足招、投标文件等合同文件要求，并尽快上报监理人审查，业主审批。
4、BT联合体组织机构要重点向闸坝项目部倾斜，应重点配臵较为得力的，能够满足和适应一线工程建设需要的相关技术、测量、实验、质量与安全控制等满足合同和工程需要的管理及技术人员。
5、抓紧系统地研究招标文件及BT投资建设合同中要求乙方需要在施工前期和施工期应该落实的有关工程“质量、进度、投资和安全”方面的责任和义务。
譬如：招标文件BT投资建设合同规定的“8.2.2，8、2、4，8.2.5”等有关投资控制方面主要条款要求；和“8.8.2，8.4.3，8.4.4，8.4.5”等有关进度控制管理的主要条款要求；“8.5.2，8.7”等有关质量管理和安全施工管理的要求。其中，有不少内容要求是需要超前和在施工准备期完成的。
佛山市顺水工程建设监理有限公司
湛江市鉴江供水枢纽工程监理I标项目监理部
问：博物馆的功能是什么？在文化遗产保护工作中发挥什么作用？
答：从传统意义上讲博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所。并对那些有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类，为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的机构、建筑物、地点或者社会公共机构。博物馆是非营利的永久性机构，对公众开放，为社会发展提供服务，以学习、教育、娱乐为目的。但是，今天博物馆的发展已经超出了原有的框架，从20世纪70年代末80年代初，国际博物馆界开始引进“市场调查”等市场手段之后，美国大都会博物馆就开始借鉴市场经营思想，90年代又进一步引进市场观念，将观众视为“消费者”，在公共服务中，引进“顾客关怀”（Customer Care）等概念。而今，发达国家的博物馆，不管是大型博物馆，还是占75%的小型博物馆；不管是国立博物馆，还是占59%的私立博物馆，在资金的筹措、展览的开发与创新、人员队伍的组织、观众的吸引与开发措施等方面，都借鉴企业化经营的理念，市场化运作，并取得了成功的经验。在这方面，国内博物馆的发展还要走很长的道路。
问：近一年，市博物馆在文化遗产保护方面做了哪些工作？ 答：近一年，市委、市政府高度重视文化遗产保护工作，加大了 文化遗产的保护力度，在市文化新闻出版局的正确领导下，市博物馆主要做了这么几项工作：
1、在市三普办的部署下，市博物馆的三普工作队员们艰苦工作，完成了市五城区（青秀区、兴宁区、西乡塘区、良庆区、江南区）三普田野实地调查阶段的工作，新发现一批有重要历史意义和文化价值的不可移动文物，顺利通过了自治区的验收；
2、进行可移动文物数据库的数据录入和信息采集工作，并将有关数据信息资料提交给自治区文物数据中心；
3、积极推动南宁博物馆项目建设，为南宁博物馆项目建设出谋划策，今年南宁博物馆将开工建设；
4、为把我市早日建设成为区域性国际城市和广西首善之区，市博物馆在多项重点基础设施项目建设的地点进行了文物调查，在保护文化遗产的同时，推进了我市的城市建设；
5、新成立了南宁市文物考古研究所，并组织人员开展有关工作；
6、宣传文博工作成果，协助市文化新闻出版局出版《南宁旧事》、《南宁文物》等书，现《南宁旧事》已出版，《南宁文物》正在编辑校对，将于今年出版。
7、协助市文化新闻出版局，收集文史资料，参与撰写陈列大纲和陈列方案，举办南宁兵变纪念展。
问：博物馆在三普工作中有何成果？
答：我馆组成了两个普查工作组进行三普实地调查阶段工作，分 别在西乡塘区、兴宁区、青秀区、江南区、良庆区五城区进行了认真细致的实地调查。普查队员们不论是刮风下雨，还是酷暑严寒，都凭着一种对文化遗产保护工作负责、对子孙后代负责的态度工作，经过近两年的工作，在五城区总共复查和新发现144个不可移动文物点，其中复查49处，新发现95处。今年4月，这五个城区的普查成果得到了自治区专家的好评，并顺利通过了三普第二阶段验收。
问：今年文化遗产保护宣传月的主题是什么？
答：今年“5·18国际博物馆日”的主题是“博物馆致力于社会和谐”和612文化遗产日的主题为“文化遗产就在我身边”。
问：南宁市博物馆在文化遗产保护宣传月中有何活动？ 答：南宁市博物馆在文化遗产保护宣传月中主要有这么几个活动：一是制作宣传板报，参加全区文化遗产保护宣传月活动启动仪式；二是促进城乡和谐，把宣传月活动带进乡村中小学；三是邀请多家媒体，宣传我馆工作成果；四是做好邓颖超纪念馆的免费开放工作，让市民了解到这位出生在南宁的伟大女性光辉灿烂的一生，并组织邓颖超纪念馆讲解员参加自治区的讲解员大赛；五是协助区文化厅、市文化新闻出版局做好宣传月的其它工作。
问：南宁市博物馆制作的宣传板报在什么地方展出，内容是什 么？
答：南宁市博物馆为宣传南宁本地的历史与文化，将文博知识介绍给广大市民，制作了3.5米×2米的两幅宣传板报。板报以图文并茂的形式，分前言、领导重视文博工作、不可移动文物、馆藏文物精品和非物质文化遗产五个部分，放置在区博物馆，参加了5月18日的全区文化遗产保护宣传月活动启动仪式。
问：在今年5·18博物馆日，市博出于什么考虑在一个乡村小学开展活动，活动内容有什么，效果怎么样？
答：今年5·18博物馆日的主题是“博物馆致力于社会和谐”，而6·12文化遗产日的主题是“文化遗产在我身边”。市博物馆考虑到市区的居民通过各种途径了解文博知识的机会较多，而农村居民特别是在农村的中小学生对博物馆和文化遗产保护工作难以有专业人员指导下的近距离感知，缺乏乡土教育的机会。为加强城乡交流，促进城乡社会的和谐，将文博知识带到广大乡镇村屯和中小学生中间去，5月18日这一天，市博物馆、上林县文管所组织人员来到上林明亮镇九龙小学开展宣传活动。活动分为五个部分：
1、南宁市全国第三次普查成果图片展；
2、南宁市文物保护单位图片展；
3、博物馆给村民、中小学生介绍文博知识；
4、文博知识有奖问答；
5、中小学生参观考古发掘现场。
活动气氛非常热烈，广大师生和周边村民踊跃参加，现场排起了长队来回答趣味文博小问题。活动宣传了文博知识，促进了城乡交流，激发起当地村民和中小学师生保护文化遗产的热情。当地的村民和师生在活动现场就提供了不少我们开展文化遗产保护的线索，如九龙村附近的一座古桥、上林九龙窑的名称来历以及大明山上的古庙遗址等。上林县委常委霍宏、上林县文化广电体育局局长韦海东参加了相关活动。
问：邓颖超纪念馆有什么宣传活动？
答：邓颖超是南宁女儿，邓颖超纪念馆是南宁市唯一一座伟人纪念馆，坐落在民族大道七岔路口。邓颖超纪念馆每周二至周日免费向市民和游客开放，欢迎大家到邓颖超纪念馆来参观。在宣传月中，邓颖超纪念馆一方面改善展陈，继续免费开放，另一方面组织讲解员准备有关材料，参加自治区的讲解员大赛，扩大邓颖超纪念馆的影响。
问：市博物馆还采取什么方式宣传南宁市的文化遗产保护工作成果？
答：为扩大社会影响，唤起广大市民对博物馆工作的支持，我馆在5·18博物馆日这一天邀请了南宁晚报、南宁电视台等媒体记者来到活动现场进行报道，并通过南宁电台电话连线、当代生活 报电话采访等方式介绍了南宁博物馆建设进展、518国际博物馆日活动内容等，宣传了南宁市博物馆近年的工作成果。
尊敬的包神铁路公司塔韩项目部各位领导：
您们好！
下边将我部目前在塔韩铁路二标段赵家湾隧道施工中所完成的各项准备工作作简要汇报：
由我单位施工的塔韩铁路二标赵家湾隧道工程，进口（DK61+160）位于鄂尔多斯市东胜区泊江海镇石畔村赵家湾组，设明洞210米，出口（DK63+085）位于鄂尔多斯市东胜区泊江海镇什股壕村赵家村组，设明洞75米，全长1925米，总投资5000余万（目前局指还没有正式分割预算）洞身主体围岩为V、VI级。计划2010年10月20日开工（施工准备，在2011年4月1日开始隧道主体施工），2012年7月30日竣工。
中标后，我单位于20 10年9月13日进场开始积极、主动进行交桩、复测，临时征地、水、电、大小临建等工作。
截止2011年3月15日共完成了以下工作：
1、实施性施工组织设计及隧道专项施工方案己编制；
2、完成全部线路中线、高程的复测及加桩；
3、完成赵家湾隧道进出口临时征地及补偿60余亩；
4、完成赵家湾隧道进出口临时施工便道4500m；
5、完成赵家湾隧道进出口临建场地平整24000m2；
6、完成赵家湾隧道进出口临房2200m2；
7、完成钻Φ30机井两座；
8、高低压电力线路已架设到位并已开通；
9、拌合站设备已运到现场并进行了安装调试；
10、试验室已建好，试验仪器已购买并运抵进行现场安装到位，3月16日至18日即进行调试标定；
11、压风机、通风机、装载机等主要设备已到位，其中空压机已安装到位并进行了调试；
12、隧道衬砌用台车及各种模架已 加工好，待隧道洞口场地平整好后即运到现场；
13、拌合站四个料仓已完成，地面硬化完成750平米，余部将在3月底前完成；
14、完成储量170立方的高压水池一座；上下水管道计划在3月底前完成；
目前由于气温还较低，余部临建工程计划于3月20日至3月31日间完成；界时一旦正线征地完成，即可进行隧道主体施工。
汇报完毕！
中铁十八局集团神朔项目经理部
元月15日，国家省市电视电话会后，我县高度重视，立即行动，认真落实。现将前期准备工作汇报如下：
一、成立春运工作领导小组。由分管县长任组长，经贸、交通、公安、安监等部门主要领导任副组长，抽调经贸、公安、交通、安监等部门人员成立春运领导小组办公室，办公地点设在县经贸委，实行24小时值班。
二、制定春运工作应急方案。根据调查预测，今年我县客运量将达52.9万人次，比去年增长5%，均为公路客运。为提高对2008年我县春运突发事件的应急处理能力，从我县实际情况出发，制定了全县春运工作应急预案。预案突出了高峰期疏导预案、恶劣天气疏运预案、车辆救急预案等。
三、强化安全教育。今年春运全县投入车辆共323辆6589座位，用于生活、生产重点物资保障货车40辆、1200吨位，出租车184辆736座，城市公交车50辆，另外节后苏南协调对口支援中高级客车约80辆，准备应急运力10辆400座。为了做好驾驶员安全教育，领导小组办公室分别给全县客运行业驾驶员和出租车驾驶员发出一封信。进一步宣传春运安全的重要性，做好各种应急措施，并对驾驶员提出了更高、更严的要求，做到文明行车，确保安全运行。
四、做好车辆检测。为确保春运期间车辆完好，我们已对全县农公班线、淮涟专线、市际班线部分老化不能适应市
场的车辆实行报废更新，对参加春运的车辆全部进行技术维护检测，保证所有车辆技术状况良好。
五、努力提高服务质量。一是做好客运场所的卫生整洁，为旅客提供良好的环境；二是设立春运监督投诉电话，以便及时受理旅客投诉，保证春运服务质量。
另外我们认真做好后勤保障。对春运工作所需要的物力经费我们给予必要保障。
涟水县春运领导小组办公室
二00八年元月二十一日
春运加班人员补助建议方案
2008年，我县春运工作在县春运领导小组直接领导下，在别县长、杨县长的关怀下，经过春运一条线人员辛勤努力，密切配合、扎实工作，历时45天的春运工作于3月2日圆满结束。我县春运办是唯一受到史国君市长在全市春运总结大会上表彰的单位，县春运办被市春运领导小组评为先进集体，春运工作也得到了县领导的高度肯定。根据县领导要求，拟对为2008年春运工作圆满完成付出辛勤劳动、节日期间坚守岗位加班加点的工作人员给予加班补贴。方案如下：
交通局：5000元（其中：魏所长2000元）
交警大队：3000元
县政府：杨县长1000元，朱主任1000元
经贸委：张主任2000元，杨士军1500元，石军贤1500
元，徐主任500元，马君斌500元，谢时海500
元，韩怡峰300元，刘建300元
涟水县春运办公室
一、 认真开展水利工程管事范围内占用情况调查登记(包括 合法占用和非法占用情况)，摸清情况，及时处理。
二Oxx年底、二Oxx年初，根据xx市水利局的要求，我大队对长江、太平河、大运河的占用情况进行了认真的调查登记，今年三月至四月，我大队又对全市水利工程管理范围的.占用情况进行了一次全面普查登记，并对调查中发现的问题进行了处理，区别情况，对不影响防汛抗洪的，该补办手续的，补办手续;对防汛抗洪可能有影响的，一律予以清除，以确保防汛抗洪安全。
二、 认真开展防汛清障工作，确保河道畅通。
根据上级的文 件精神，今年三月份，我局组织水政监察大队、防办、工管等部门及乡镇水利站，对全市水利工程管理范围内的违章建筑、违章设施、违章种植等进行了一次全面清障，凡是影响河道畅通、造成水土流失、影响防汛抗洪的建筑物、构筑物、鱼罾、鱼簖、乱垦乱植等一律予以清除。清障是我局的一项重要工作，每年春季、秋季都组织相关部门对全市水利工程进行全面清障，以维护水利工程的安全运行，确保防汛抗洪和引水灌溉的需要。
三、 加强水行政执法巡查，及时发现、制止水事违法行为。
一、基本情况
临溪镇位于绩溪县的最南部，属北副热带季风区，境内有大源河、登源河、扬之河三大河流贯穿，并于临溪村西南部汇集注入新安江。全镇总面积96k㎡，辖5个行政村，10800余人，耕地总面积10410亩。
全镇现有小
（二）型水库4座，总库容43.7万立方米，山塘490余口，兴利容量230万立方米，自流引水灌溉工程96处，可引水量0.25立方米/秒，排灌机械保有量220台，1460千瓦，河道护岸43条，长5.6千米。
二、防汛准备工作
为切实做好防汛抗洪各项准备工作，确保各类防洪工程设施安全度汛和人民群众生命财产安全，根据上级有关文件精神，我镇对防汛准备工作作了研究部署和落实。
（一）、领导重视，措施扎实。始终以以人为本的理念贯穿防汛防洪救灾工作全过程，切实贯彻落实“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，牢固树立“防大汛、抢大险”的思想，从对人民群众高度负责的高度，提高认识，加强领导，成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、各站所负责人为成员的防汛抗洪领导组，组建了抗洪抢险应急分队，为抗大洪、抢大险、救大灾做好准备，扎扎实实做好防
汛抗洪工作。
按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则逐级落实防汛抗洪责任制。根据相关法律法规制定了防汛抗洪工作制度，把防汛抗洪各项工作任务分解到岗位、个人，及时编制和完善了《镇防汛抗洪工作预案》及各重点工程的度汛预案。
（二）、检查认真，不留死角。我镇于3—4月份对全镇4座小
（二）型水库、20余口重点山塘、重点河道护岸、碣坝等设施开展了汛前安全大检查，对查出的问题能处理的均作了相应的处理措施，对不能处理的，制定了相应的度汛方案、预案。如四座小
（二）型水库近几年虽然经过除险加固，但从检查的情况来看或多或少均存在一些问题，为此均作了相应的度汛预案；对存在问题较大的6口重点山塘，即三五大塘、下大塘、、井坑塘、牛栏坞大塘、大塘里塘、棺材塘及重点护堤均作了相应的处理，并制定了相应的度汛措施方案。同时对交通道路、地质灾害隐患点开展了检查，切实做到排查不留死角，整治不留后患，确保防汛抗洪工作有效开展。
（三）、严格纪律、加强监督。为做好我镇防汛抗洪工作，值班队员必须实行24小时值班制，值班队员不得请他人值班和顶班，如有特殊情况须经领导同意，并向接班人员交代清楚方能离岗。值班人员做好值班记录表，必须严守岗位，不得擅自离岗或脱岗，造成的后果或损失，视情节轻重，追究责任。
（四）、备好防汛抢险物质、经费，确保抢险时“拿得出、用得上”。镇政府预备了防汛经费5万元，配备了编织袋12000只，木材20立方米，以及铁丝、铁钉、砂石等若干，同时要求各村预备了相应的防汛物质，确保险情来临时拿得出、用得上。
三、存在问题
（1）思想意识不到位，小部分人心存侥幸，不能防患于未然。
（2）防汛经费、物资储备缺口较大。由于没有防汛物资储备专项经费，防汛物质储备能力较弱，物质储备严重不足。
四、下一步工作打算
（一）统一思想，提高认识。牢固树立防大汛思想准备，增强责任感、使命感，克服侥幸心理，从思想上、组织上和行动上做好防大汛的各项准备工作，确保我镇今年安全度汛。
（二）切实加强物资储备，落实抢险队伍。进一步储备防汛抢险物资，加强抢险队伍演练，提高抢险救灾能力，确保抗洪抢险工作全面胜利。
（三）进一步做好汛前重点工作检查落实。虽然已经组织了几次汛前检查，但为确保万无一失，仍然继续检查落实
整改情况，把处理措施落实到位，方案、预案再调整、完善。
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