中小微企业申请报告

中小微企业申请报告（精选8篇）

中小微企业申请报告 篇1

为了进一步做好中小微企业服务工作，有效落实国家、省和市支持中小微企业发展的有关扶持政策，现将做好中小微企业认定工作有关事项通知如下：

一、认定对象

1、企业申请享受专项资金等政策扶持需要提供中小微企业认定证明的；

2、企业参与有关招投标活动等需要提供中小微企业认定证明的；

3、企业申请享受减免收费等优惠政策需要提供中小微企业认定证明的；

4、其他需要企业提供中小微企业认定证明的情况。

二、认定条件

苏州市中小微企业认定须符合以下条件：

1、依法在苏州市范围内登记注册的企业法人。

2、符合国家工信部文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的有关规定（工信部联企业〔2011〕300号）。有关营业收入、从业人员数等数据以上年末数据为准。

三、认定程序

1、申请企业向所在地经信（中小企业）部门递交《苏州市中小微企业认定申请表》等认定申请材料；（申请材料在苏州市经信委网站上自行下载）

2、各市、区经信（中小企业）部门进行审核，对申请企业所属行业、规模类型进行认定并出具认定函；

3、需向外省、市申请享受优惠政策的企业向市经信委（中小企业局）递交已经各市、区认定的材料，市经信委经审核后并出具认定函。

四、申请材料

1、《苏州市中小微企业认定申请表》；

2、企业营业执照复印件；

3、有关企业所属行业和规模大小的证明材料（营业收入可以由税务或统计部门证明或者其他可以证明的材料；从业人员数以上末的劳动用工备案和社会保险参保人数为准，提供上末的社会保险结算单其他证明材料。（当年新设立企业的从业人员数以上月末社会保险结算单参保人数及其他证明材料为准。）

五、工作要求

根据企业需求，各市、区经信（中小企业）部门应在受理认定申请后5个工作日内完成认定工作。

六、认定时效

苏州市中小微企业认定当有效，下一年需重新认定。

各市、区经信（中小企业）部门要落实专门业务处（科）室负责中小微企业认定工作，每年底将已认定的企业名单报苏州市经信委中小企业综合协调处。

附1：苏州市中小微企业认定申请表

中小微企业申请报告 篇2

截至2014年3月24日, 李沧区共有民营企业14949户。民营企业注册资本共计691.34亿元, 户均注册资本462.46万元。其中, 小微企业 (注册资本200万元及以下) 13452户, 占民营企业总户数的89.99%;1000万元以上企业555户, 占民营企业总户数的3.71%;1亿元以上企业40户, 占民营企业总户数的0.27%。

二、侵害民营企业、中小微企业合法权益犯罪的主要特点

(一) 犯罪案件类型集中

根据四年的数据, 侵害民营企业、中小微企业合法权益的违法犯罪主要有两大类型:破坏社会主义市场经济秩序犯罪和侵犯财产罪。破坏社会主义市场经济秩序罪中以侵犯知识产权型犯罪居多。

(二) 被侵害的企业制度不够健全

被侵害企业一般在招工和人员管理方面比较混乱, 经营管理较为松散, 缺乏完善的管理规章, 或规章制度存在漏洞。如在王某某职务侵占、盗窃一案中, 王某某系青岛某公司仓库管理员, 其伙同王中某到该仓库, 王某某用钥匙打开仓库, 将仓库内20袋塑料颗粒装车运走销赃。后王某某辞去工作, 但未交出仓库钥匙, 其再次到该仓库打开库门运走20袋塑料颗粒并销赃。

(三) 犯罪主体表现为单位犯罪

在涉及销售假冒注册商标的商品罪和假冒注册商标罪两罪名的犯罪中, 多数犯罪表现为单位犯罪。即在本单位生产假冒注册商标的产品, 或单位销售明知是假冒注册商标的商品。如在浙江台州某消防设备公司假冒注册商标罪一案中, 企业法人周某结伙毛某某为牟利, 在本企业内生产假冒青岛楼山消防器材厂“龙雹”注册商标和宁波市海曙亚宁消防设备有限公司“亚宁”注册商标的灭火器并对外销售。

(四) 一般为多人团伙作案

在所有犯罪中, 只有3件为一人作案, 其余均为多人或团伙作案, 具有分工合作的性质, 涉案人数达到51人。在屈某某职务侵占一案中, 屈某担任青岛某工贸公司货车驾驶员, 其利用驾驶货车运送铜管的便利, 在运送过程中将两件铜管装到结伙的社会青年屈某立找来的叉车上, 屈某立又通过许某某介绍, 将铜管在吕某某处销赃, 多人参与作案形成了偷、运、销一条龙的犯罪模式。

(五) 涉案金额因案件性质的不同而不同

在所有侵害案件中, 涉案金额达百万以上的只有2起, 均为合同诈骗案件。销售假冒注册商标的商品案和假冒注册商标案的涉案金额多数集中在20万到100万之间。其中犯罪主体为单位犯罪的, 涉案金额一般较高, 在50万以上。职务侵占案的涉案金额均在20万以下。

(六) 职务侵占案件涉案人员具有明显的职业特点

职务侵占案的涉案人员几乎都是在企业内担任的都是驾驶员、库管员、前台接待员等职位较低, 但又能实际接触到企业生产资料或经手现金的工作。

(七) 犯罪技术含量较低

侵犯财产性犯罪中, 犯罪方式大多是利用自身保管或运输单位财产的便利, 将财产倒卖获利, 基本没有技术含量, 易于得手。

三、侵害民营企业、中小微企业合法权益犯罪的主要原因

(一) 从犯罪主体方面讲

1. 法律意识淡漠是犯罪的思想根源。

在近四年所有涉案人员中男性占87%, 受过刑事处罚的占14.8%, 达到大专以上学历的7人, 占犯罪总数的13.7%, 其余都未受过大学教育, 绝大部分是初中甚至小学学历。

2. 利用捷径追求最大化的非法经济利益是犯罪的主要诱因。

侵犯知识产权和制假、售假案件中单位犯罪的高比例, 表明追求非法经济利益成为犯罪的主要诱因。

(二) 从犯罪对象方面讲

1. 民营、中小微企业规章制度不完善。绝大部分民营企业缺乏完整的现代管理制度以及财务制度, 以至于给了罪犯可趁之机。

2. 民营、中小微企业人事制度不完善。在招工、用工、人员管理方面都缺乏行之有效的制度约束。

3. 民营、中小微企业的硬件设施有欠缺。在企业的库房等关键位置, 和入库、出库等关键环节未安装监控设备, 或缺少专人维护设备。

4. 民营、中小微企业知识产权意识比较薄弱。个别企业缺乏创新的动力, 知识产权保护意识薄弱, 造成知识产权的大量流失。

5. 民营、中小微企业缺乏遭遇侵权后的应急处理措施。在遭遇侵权时, 缺乏起行之有效的应急反应制度。缺乏固定证据的意识及法律意识。

四、检察机关服务民营、中小微企业发展对策

(一) 严厉打击刑事犯罪, 创造良好法制环境

一是不断加大打击力度, 净化投资环境。依法保护民营、中小微企业经营管理人员的人身财产安全和民主权利, 坚决依法打击杀人、伤害、绑架、破坏选举等侵犯民营企业经营管理人员人身权利和民主权利的犯罪, 坚决依法打击抢劫、盗窃、职务侵占、挪用企业资金、合同诈骗、公司企业工作人员受贿以及敲诈勒索民营企业经营管理人员、侵害民营企业合法财产和扰乱民营企业正常生产经营秩序的犯罪活动。

二是严肃查处职务犯罪, 促进依法行政。加大对行政审批、招商引资、重大工程建设项目招投标、市场监管、税收征管、土地征用等重点领域发生的职务犯罪的打击力度, 促进国家工作人员廉洁从政, 依法行政, 改善民营经济的发展环境。

三是发挥法律监督职能, 保证公平公正。对于由公安机关管辖的涉及民营企业的职务侵占、商业贿赂、挪用资金等案件要实行立案监督, 全面监督公安机关有案不立、以罚代刑或者受利益驱动, 违法插手经济纠纷、不该立案而立案的问题。

四是规范执法办案程序, 做到文明办案。在办理涉及民营企业的案件时, 要严格遵守法定程序, 严格执行办案纪律, 特别注意民营企业的声誉和正常的生产经营秩序。

(二) 积极提供法律服务, 构建长效工作机制

一是主动送法上门。培养民营企业法律意识, 大力加强对民营、中小微企业的法制宣传和法制教育, 以讲法治课、座谈会等多种方式教育员工的敬业守法, 协助企业对职工开展法律知识培训等, 增强企业从业人员的法制观念。

二是提供法律服务。发挥检察调研职能, 为民营企业发展提供智囊帮助, 经常深入民营企业调查研究, 通过定期召开咨询会、发送检民联系卡, 开设法律咨询热线、开通法律宣传邮箱、组织专家咨询等方式, 及时发现和解决民营企业涉及法律方面的情况和问题, 及时提供法律服务。

三是构建长效机制。定期邀请民营、中小微企业代表到我院及派驻检察室参观, 参加检察开放日等活动。经常召开保护和促进民营经济发展座谈会, 广泛听取企业代表对检察工作的意见建议。

(三) 加大民商事案件审查力度, 维护合法权益

一是迅速立案。针对民营、中小微企业在生产经营过程中陷入经济纠纷, 进入诉讼程序后往往牵扯人力、财力、物力, 为此检察机关在办理民事申诉案件时, 应立足职权, 节约诉讼成本, 缩短诉讼周期。

二是迅速办理。检察机关对涉及民营经济的申诉案件, 要迅速审查, 调取卷宗、审查证据, 力求在最短的时间内将案件事实查明。

三是迅速结案。我院规定对涉及民营经济业主的民事申诉案件必须在立案调卷后一个月内审结, 如果生效判决确有错误迅速向市院提请抗诉, 真正让民营经济业主在民事抗诉案件启动再审程序中合法权益得到维护。此外, 要作好服判息诉工作, 避免业主缠诉上访使其企业经营发展受阻。

(四) 帮助企业建章立制, 拓宽法律职能

一是运用检察建议, 帮助企业完善内部管理制度。结合办案分析总结涉民营、中小微企业案件的发案规律和特点, 及时向党政机关、主管部门、发案单位提出检察建议, 提高民营企业的自我防范意识, 帮助民营企业及时发现经营管理中存在的薄弱环节, 以及经营管理上的漏洞, 如财务管理制度、签订合同制度、销售制度等方面建章立制以堵塞漏洞。帮助民营企业用法律规范企业和员工的行为, 依法管理、依法经营, 运用法律的武器保护自身的合法权益。

二是加大调查研究, 加强企业外部监督管理制度。根据案件查处过程中发现的问题及时将信息反馈通报给相关部门, 与政府有关职能部门加强沟通, 与工商、税务等部门互通信息, 协助其根据企业漏洞加强监管, 严格规章。

(五) 加强协调沟通力度, 形成服务合力

一是加强与党委、政府的协调联系。对检察机关服务民营经济发展的重大部署、工作安排, 及时向党委和政府领导汇报.争取关注、重视和支持。

二是加强与公安、法院以及相关司法行政部门的衔接。建立司法工作联系机制, 多渠道、多途径为民营企业排忧解难, 为民营经济发展营造一视同仁、公平竞争的市场环境, 推动民营经济快速发展。

摘要：李沧区位于青岛市区北部, 近年来, 随着经济的迅速发展以及经济重心的转移, 区内的民营企业和中小微企业得到了蓬勃发展。但同时侵害企业权益的犯罪也有所增加, 犯罪类型更加多样, 因此为进一步保护民营、中小微企业的合法权益, 保障其平稳发展, 李沧区人民检察院在深入了解制约企业发展的不利因素的基础上, 通过对四年来所办理的相关案件发案特点和原因的深刻剖析, 对检察机关如何为民营、中小微企业服务发展提出建议和对策。

关键词：企业,合法权益,违法犯罪,分析

参考文献

中小微企业遭遇“资金劫” 篇3

38.8%的中小微型企业认为融资困难或非常困难

目前国内中小微型企业传统融资模式主要是银行贷款和民间借贷，而银行贷款的高门槛和民间借贷的高利息都让中小微型企业望而生畏。在当前通胀高企，信贷政策总体收紧的背景下，中小微型企业融资更加艰难。抽样调查显示，2011年，38.8%的中小微型企业认为融资困难或非常困难，比2010年上升4.6个百分点。

融资难，从银行角度看，金融机构作为企业，认为对中小微企业贷款消耗的人力、物力、财力较大，而回报较小，严重影响了对中小微型企业贷款的积极性。在各大银行放贷额度下调的情况下，向中小微型企业贷款更加谨慎。

从企业角度看，中小微型企业受自身实力限制，取得银行贷款难度远高于大型企业。银行在贷款时通常要求企业必须有不动产作抵押，而轻资产的中小微型企业因担保抵押物较少（大多数小型及微型企业无固定资产抵押物），缺乏银行认可的抵押物，难以取得银行信任，导致无法贷款。企业反映，缺乏有效的抵押和担保是企业融资难最主要的原因，在相关调查中此观点的认同率达63.6%。

中小微型企业平均融资成本上升10%～20%

由于金融机构人民币存贷款利率不断上调，导致中小微型企业融资成本不断上升。银行对中小微型企业人民币贷款利率普遍上浮20%以上，平均达到30%，导致中小微型企业平均融资成本上升10%～20%，而银行对大型企业贷款利率则保持不变甚至有所下调。目前，部分银行还实行了流动资金贷款“还旧借新”政策，即先全额归还到期贷款后发放新贷款。作为处于发展阶段的中小微型企业，很难预存大量现金。为获得续贷，部分中小微型企业只能求助短期民间信贷，供“过桥”之用。当前的民间借贷利率普遍上浮，月息多为3%～6%，个别甚至出现月息10%甚至更高。

此外，银行在信贷操作过程中普遍存在“批而不放”的现象，贷款不能如期发放，严重影响了中小微型企业的经营规划。同时，在融资过程中，金融机构收取大量不合理费用，例如评审费、公证费、顾问费及理财费等，也极大地提高了中小微型企业融资成本支出，导致中小微型企业不堪重负。

八成企业不同程度面临应收账期延长状况

2011年，原材料成本、人力成本上升导致上游大型企业出现资金链收紧等问题，上游大企业应付账款延期导致中小微型企业应收账款累积，账期延长，应付账款时间收紧，两头挤压，中小微型企业回款压力大。

调研中，北京某行业协会反映，协会中超过85%的中小微型企业不同程度地面临应收账期延长，应付账期收紧的状况，上游客户过去正常的回款周期在2～3个月，现在已经延长到6～7个月。甚至有部分中小微型企业应收账款已经超过企业注册资金，严重影响企业生产和再生产。

在中小微型企业流动资金普遍较为紧张的背景下，应收账款回款周期长、周转资金被长期挤占的情况严重威胁到了中小微型企业正常生产经营，相关小型及微型企业资金链断裂的风险进一步加大。以工业企业为例，数据显示：1～8月，北京市全市限额以上工业企业应收账款为2221.3亿元，比上年同期增长4.8%，其中限额以上中小微型企业应收账款为1239.8亿元，占到工业应收账款的55.8%，比上年同期增长20.1%，增速高于工业平均水平15.3个百分点。

仅有12.7%的中小微型企业聘用了职业经理人

中小微型企业通常缺乏专门的融资人才，融资思路不清，方案不明，对融资有畏难情绪，多数小微企业甚至完全没有融资经验。全国工商联的一份调研报告显示，当前中小微型企业的融资非常困难，90%的规模以下企业没有和银行发生过任何借贷关系，而小微企业的这一数据达到95%。抽样调查显示：被调查企业中，57.1%的大型企业近两年进行过融资活动，而中小微型企业仅有8.9%有过融资活动，受2011年银行信贷紧缩影响，这一比重比2010年调查结果下降了3.3个百分点。

融资活动减少，一方面和紧缩的货币政策有关，另一方面受到企业缺少融资方面人才的影响。问卷调查显示：被调查中小微型企业中有12.7%的企业聘用了职业经理人。在聘用了职业经理人的中小微型企业中，过去两年中进行融资活动的企业比重达到19.7%，而未聘用职业经理人的中小微型企业中，这一比重仅有7.3%。拥有高素质人才，对引导中小微型企业确定融资方向、明确融资思路、解决中小微型企业融资畏难情绪具有至关重要的作用。

资金是企业发展的血液，中小微型企业面临的资金紧张、融资难问题已经成为制约企业发展的瓶颈。资金紧张不仅是当前中小微型企业在生产经营中的重要问题，也已经成为影响企业技术创新的最主要原因，进而影响了中小微型企业发挥吸纳就业、稳定社会的作用。“难解资金饥渴，融资渠道似多实少”，已成为当前中小微型企业资金状况的真实写照。

关于中小企业服务平台申请报告 篇4

宝陈乡企技发（2010）03号

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站

关于申请“陕西省中小企业公共服务示范平台”的报告

陈仓区中小企业促进局：

根据陕西省中小企业促进局（陕中企规发„2010‟122号）“关于印发《陕西省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知”精神，为了加快我区中小企业社会化服务体系建设，健全和规范我区中小企业公共服务平台的完善和发展，按照区工信局（中小企业局）安排，结合我区中小企业公共服务体系建设和本站业务工作需要之实际情况，我站申请 “陕西省中小企业公共服务示范平台”建设，以确保我区中小企业又好又快发展。现将我站有关服务、运营、管理、及相关情况简单报告如下：

一、申请单位基本情况

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站是于1991年2月7日，经陈仓区中小企业促进局（原乡镇企业管理局）报请陈仓区（原宝鸡县）编委（1991）03号文件，批准成立的具有独立法人资格的副科级事业单位，经费实行自收自支，现有正式编制5人（其中：中级职称4人、初级职称1人）。

具体职能：编委（1991）03号文件批准承担的具体职能：

1、承担全区乡镇企业的技术服务、技术咨询和员工培训工作任务。12、对全区乡镇企业的专业技术人员任职资格进行评审与申报工作。

3、对全区乡镇企业新产品开发、新技术推广与应用进行可行性研究。

4、为全区乡镇企业经济联合提供服务，会同有关单位对乡镇企业新项目、新产品的投产进行技术鉴定。

5、对乡镇企业的质量管理和标准计量工作进行考评。

6、对乡镇企业的出口创汇产品、引进外资等工作进行业务指导。

7、会同有关单位对乡镇企业的污染治理工作进行业务和技术指导。

二、服务对象有关情况

陈仓区位于陕西关中八百里秦川西端，全区现辖18个镇、338个行政村、12个社区居委会，面积2580平方公里，总人口61万人。陈仓区处在陕西关中“一线两带”建设的主体层，“虢阳星火产业开发区”被列入国家级星火技术密集区建设项目。经过多年努力，我区中小企业得到长足发展，截止目前，陈仓区中小企业已发展到两万多户，主要分布在机械制造、轻工纺织、医药化工、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，并已形成了以周原、虢镇、阳平、宏达、惠民、钓渭、千河、县功等八个区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。近年来，我区坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以工业化为核心，以农业产业化为基础，以民营化为方向，以城市化为突破口，以促进农民增收、财政增长、区域经济综合实力增强为目标，统筹城乡发展，区域经济社会进入又好又快发展的新阶段。

2009年，全区中小企业已发展到27809户，从业人员达到

165989人。中小企业完成增加值51.1亿元，同比增长15.8%，其中完成工业增加值35.8亿元，同比增长15.9%；完成营业收入202.2亿元，同比增长13.1%；完成企业总产值198.2亿元，同比增长8.2%，其中完成工业总产值135.6亿元，同比增长8.9%；全区中小企业实现利润总额12.2亿元，同比增长7.7%。全区非公经济已占全区GDP的比例达60%以上。未来几年，我们将着力使3到5户企业进入全国500强。

在推动区域经济发展方面，我们以优化服务理念和环境为切

入点，使中小企业的合法权益得到了保障，及大地鼓舞了企业自主创业的信心。同时，积极搭建多项服务平台，为中小企业发展提供优质服务。通过招商引资、人才引进、信息咨询、技术服务、员工培训等服务活动，有力地推动了我区中小企业的发展，截至

目前，全区中小企业已获国家专利36项，宝鸡育才玻璃（集团）公司成为陕西省重点企业和宝鸡市十强民营企业。有16户企业（产品）通过了IS09001质量体系认证。国务院副总理回良玉、全国人大副委员长阿木来提、省委书记赵乐际等领导先后来我区中小企业视察。

三、单位管理运营情况

我站从1991年2月设立以来，通过不断加强和完善各项服

务规章、制度建设，曾先后制定了《服务工作制度》、《组织管理制度》、《项目管理制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《管理人员职责》、《服务工作纪律准则》等，并装订成册，人手一套，用制度保障各项服务工作的正常进行。

为了充分发挥每个工作人员的积极性，我们采用了奖优罚劣的办法，对工作成绩优异和成绩突出的人员给以物质鼓励，并按服务收入的千分之五给予奖励。对工作成绩差的同志，扣除年终奖的百分之十，以起到了激励先进，鞭策落后的作用。对工作能力突出的同志安排到重要岗位，工作报酬优于一般同志，并使其负责某项业务工作，起到表率引领作用。

针对服务行业特点和中小企业所在区域中的辐射作用，集中

精力培育示范和服务品牌，力争建成信誉好、服务优、效果显著的示范平台。通过强有力的制度管理，切实有效的人员激励，及时破格的能力提升，敢于争先的品牌建设，促进我区中小企业公共服务平台的可持续发展。

四、近年来开展服务情况

我们陈仓区乡镇企业技术服务站，在各有关部门及企业的大

力支持下，通过积极实施中小企业员工培训、开展中小企业技术交流、组织中小企业参加各级各部门举办各项活动等形式，最大限度地为我区中小企业提供快捷、方便、高效、全方位的服务，并全面推行服务透明、服务承诺制和首问责任制，着力为中小企业在生产经营、项目建设等方面进行全方位服务。开展了一系列健康有益的活动和服务于中小企业的各项工作。

曾先后组织开展了以提高全区中小企业员工素质，树立和培

育学习型企业、知识型人才为主题的“中小企业大讲堂”、“中小企业员工培训”；以切实服务于我区中小企业，解决全区中小企业在经济发展和企业经营与管理方面存在问题为主题的“中小企

业专家咨询会诊”；以改善中小企业与有关部门关系，切实拉近企业与金融机构之间距离为主题的“银企项目对接会”、“融资贷款报告会”；以大力推介我区中小企业，宣传全区中小企业整体形象为主题，组织企业积极参加省、市、区及其有关单位举办的各类会议、各种经贸展示活动等，极大的增进了我区中小企业与外地企业的沟通与合作，密切了我区中小企业与外地企业间的关系。此外，我们还积极配合区中小企业局做好有关服务于企业的各项工作，并开展了一系列活动。

五、服务业绩及贡献情况

陈仓区乡镇企业技术服务站自成立以来，在社会各界以及上

级主管部门和有关单位的大力支持协助下，通过积极开展各类技术服务、技术咨询、职称申报、技术培训、会计咨询、财务审计等工作，分期、分批、分区域、分专业等形式，以及组织专家教授开展讲座培训、现场咨询会诊，采取企业现场培训与基地集中培训相结合等服务手段，先后培训和服务中小企业员工、专业技术人员、财会人员、管理人员、农村能人、新型青年农民和农村经济带头人等，已累计开展各类服务和培训上百期，服务和培训中小企业员工以及各类社会人员近万人次。2007年被陕西省中小企业促进局授予“陕西省中小企业创业培训基地”、“陕西省远程创业培训基地”。

近年来，虽然我们在业务工作经费、员工工资待遇等诸多方

面处境艰难，但我们始终坚持把加强为全区中小企业服务，特别是为中小企业的培训服务、技术服务工作放在首位，把加强服务体系建设作为站上工作的主要目标，通过坚持不懈的开展各项业务活动，全方位、多层次地推进本站工作，竭力拓展本站业务、努力提高全站员工素质，切实增强我站服务工作能力，为我区中小企业发展创造良好的服务环境做出了应有的贡献。

六、各级政府扶持的情况

我站自成立以来，在为我区中小企业发展服务方面做了大量的综合服务工作，得到了本地区各级各部门的肯定和社会各界的一致认可。具体扶持情况如下：

1、区政府每年从财政预算中拿出8万元，作为支持和补

贴中小企业服务人员的工资补助，以鼓励我们更好的服务于全区中小企业。

2、2010年区财政拨付创业培训专项资金5万元，在此经济基础的支持下，我们举办中小企业财会人员培训班2期，参训人员800余人。

3、由区财政出资，我们多次聘请大专院校有关专家教授，成功举办了以“中小企业管理”、“金融危机对西部中小企业的影响及对策”以及“财税会计知识”等内容的“中小企业大讲堂”等活动，参加讲座的人员上千人。

4、自2007年至2009年，省、市中小企业促进局已先后扶持并拨付我区“中小企业发展专项资金”34.4万元，其中：专项培训资金8.4万元，人才培训资金11万元，信息平台建设资金15万元。

在各级各部门的大力支持和扶持下，我区中小企业服务平台的基础设施建设得到进一步的健全和完善，服务能力有了进一步提高。

七、2011年运营计划

通过强化服务功能，整合专业优势和资源配臵，2011年我们计划开展中小企业员工培训1000人次；开展各类咨询服务200人次；为各类专业技术人员申报专业技术职称100人次；审验各类项目资金5000万元；开展中小企业财务审计150余户。

特此报告，请区工业和信息化局审核上报为盼。

附：申报资料相关材料一套。

二〇一〇年十月二十五日

抄送：档

中小微企业申请报告 篇5

一、申请单位的基本情况 甘肃省高科技创业服务中心成立于 2006 年，是甘肃省科技厅直 属单位。中心坚持努力促进科技成果转化，催生科技企业诞生，扶持 科技中小企业成长，培养科技企业家，积极致力于孵化场地、创业环 境、企业信息化服务体系建设，努力完善孵化功能，探索符合我省中 小企业实际的创业服务模式，树立中小企业信息服务品牌形象，已逐 步形成了以甘肃省高科技创业服务中心为核心的中小企业创业孵化 网络。我中心拥有自有企业孵化场地 2 万平方米，公共服务场地 7000平方米，在孵企业 102 家，现有职工 21 人，其中博士 1 人，研究生 5 人，大专以上学历占职工总数 80%以上；高级职称 5 人，含中级以 上职称技术人员占职工总数 62%，专业学科涉及经济管理、企业管理、机械制造、电子信息、计算机、网络等专业领域，是一支懂服务、会 管理、综合素质较高的队伍。中心设有项目发展部、技术信息部、科 技金融部、物业保障部、孵化培训部和行政财务部，各部门在中心领 导班子的带领下，协调一致地开展工作。2006 年中心被科技部认定为国家级创业中心、2007 年被认定为 初创期创新基金服务机构、2008 年被认定为风险投资补助机构、2009 年获得国家级大学生科技创业见习基地、2010 年中心获得科技部 “十 一五”国家科技计划执行优秀团队奖，2011 年被省工信委认定为甘 肃省中小企业公共服务示范平台。近年先后建成“甘肃省科技成果转化平台”“甘肃省装备制造业先进制造技术平台”“甘肃省生物医药、，技术服务平台”“甘肃省孵化器信息服务平台”“甘肃省大学生科技、、创业见习基地”，并创办了“甘肃省科技创业孵化协会”以整合社会 各类资源，促进中小企业快速发展，中心年服务科技型中小企业的家 次数平均不少于 80 余家次，并且逐年增长，2011 年服务企业数为 178 家，服务项目 300 余项次，服务工作量占总工作量的 70%以上；同年 公共服务收入全年累计 221.22 万元，其中技术服务收入 157.5 万元，咨询服务收入 11.25 万元，一般服务收入 52.47 万元，公共服务收入 占全年总收入的 57.65%。

二、中小企业发展情况及公共服务需求

在市场经济不断发展的今天，最具活力的中小企业已经成为推动 经济发展和社会进步的重要力量，为实现劳动力就业、国民经济稳定 快速增长、产业结构调整和升级等方面做出了重大贡献，在经济社会 发展中的重要作用日益显现。据调查，兰州市中小企业数已达到1.3 万家，以工业企业和第三产业企业为主，2011兰州市生产总值为 1360亿元，其中中小企业生产总值已占全市总值的50%以上。兰州市中小企业的发展，在促进区域市场经济和社会发展中发挥 了举足轻重、不可或缺的作用。但是，兰州市中小企业在发展中也存 在着许多问题。其中，技术创新后劲不足尤为明显。虽然国家为支持 中小企业发展，在资金和政策上给予一定的扶持，但绝大部分中小企 业仍存在着以下问题：信息获取滞后，信息渠道不对称，产品开发周 期长，科技成果转化率低，低水平、重复性开发；实验条件不足，试 验设备缺乏，产品质量不稳定等等共性问题。

三、平台管理运营情况

为了更好地促进科技成果转化和产业化,发挥孵化器群体的效用, 建立以孵化器、中介服务机构和研发机构共同参与的科技创新孵育体 系，是孵化器拓展企业服务、促进企业成长的新途径。我中心于2011 年建成“甘肃省孵化器信息服务系统”平台，平台由我中心牵头，省 内其他十五家各类孵化器协助提供共享资源进行建设，在网络上联成 一个相对统一的整体。通过整合区域内孵化资源和科技产业化各种资 源,形成一个孵化器之间和孵化器与在孵企业之间广泛开展合作交流 的平台，充分利用现代信息和其它技术手段,创新网络孵化服务模式，努力促进各类孵化器间的资源共享和优势互补，从而更好的为企业提 供多层次、全方位的信息服务。目前，平台已收集我省的16家科技企 业孵化器信息资料和600余家在孵企业及企业产品信息数据，在平台 试运行过程中，抽调人员收录各类相关行业信息300余条，培训课件 资料60余条，创新基金项目申报、监理、验收信息及孵化场地出租信 息各200余条。

四、近年来的服务情况

（一）主要服务内容

1.中小企业行业信息服务 本平台前台系统为中小企业提供国家行业政策法规、创业政策、创业案例、辅导培训、创新基金申报、企业及产品展示、孵化场地信 息、在孵企业数据在线上报统计、中介服务机构信息、大学生科技创 业等各类信息的在线发布、查询及在线交流，后台系统为各拥有会员 身份的中小企业、各类孵化器、高等院校、科研院所等单位建立基础 信息数据库，管理创新基金项目监理以及孵化器内企业数据汇总分析 等。

2.中小企业网上培训服务 与线下辅导培训对应的，在平台上发布各类培训信息、课件、音 视频，培训内容包括：工商管理、财务管理、专业技能、市场营销、国际合作、融资、创业辅导等，拟再开发远程在线视频培训会议信息 系统，同时开发网上招聘系统，提供岗位发布、求职信息、网上洽谈 等功能，发布人才需求和求职信息，定期为中小企业招聘各类人才。

3.企业信息化服务 为中小企业开展信息化建设提供专家咨询、厂商推荐、案例分析、经验介绍、技术交流，以ASP方式为中小企业提供客户服务系统、远 程办公系统、进销存管理系统等中小企业急需的信息管理系统。

4.企业竞争情报服务 以知识管理为核心，为中小企业提供行业政策、技术发展动态、国际交流/合作、竞争对手、客户和消费者等方面的专业信息检索和 情报分析服务。自平台开发建设以来，我中心共举办了16次科技企业孵化器发展 研讨，对孵化器管理人员进行专业培训10次，举办企业管理、财务管 理、科技项目申报等各类培训讲座26次，参加培训人次超过6000人次，对企业进行信息服务超过300家，获得了企业一致好评；配合中心举 办的甘肃省大学生科技创业计划大赛，培训拟创业大学生万人以上，并产生了57家大学生创业企业。

五、对区域经济和中小企业的贡献

“甘肃省孵化器信息服务系统”平台以基础性、公共性和服务性 为建设原则，以孵化器为核心，在已有的工作经验能力基础之上，积 极吸引大学、科研院所、投融资、人力资源、财务、法律事务和商业 策划等机构进入，一方面为科技型中小企业提供更深层次的信息服 务，年服务次数超过5000人次，服务企业超过300家/年,发挥了孵化 器应有的作用，推动了区域经济发展，提高了科技成果转化及产业化，促进了中小企业的成长发展；另一方面，有效整合了我省孵化器科技 资源，促进了孵化器之间的交流与发展，将服务的模式手段由物理空 间延伸到了虚拟空间，提高了孵化器影响力，同时也充实了我省中小 企业服务平台建设的内容。

六、获得各级政府扶持情况

本平台依托的“甘肃省孵化器信息服务系统”平台于2009年申报 国家科技部火炬计划环境建设项目并取得立项（项目编号：2009GH510206），立项金额80万元，项目经过近3年的建设，于2011 年8月正式投入运行。

七、平台发展规划

为了进一步提升我中心为中小企业服务的能力，长久持续的做好 服务工作，在现有基础之上，通过细化服务项目，增强服务功能，提 高服务人员素质等多方面工作来实现下一步发展目标。1.提升服务能力，制定服务机制

为进一步提高公共服务平台总体服务能力，真正发挥平台应有的 作用，保证平台可持续发展，满足社会创业群体的服务需求，还需增 加资金投入，用于专业平台和平台模块建设来拓展平台的服务功能，同时加强平台内部管理，提高服务质量意识并出台保证制度，规范平台网络服务，制定服务指南，公开服务承诺；建立激励机制，完善服 务标准和评价指标，依据服务绩效进行服务奖励，保证服务平台稳定、持续、高效、快速发展。

2.创新平台运营管理模式 在中心现有服务能力为基础，创新网络特色服务，拓展服务领域，扩大服务规模，逐步开展网上投融资、在线视频辅导、管理咨询、市 场开拓以及法律等各类服务；与省市间各类服务平台联合联网，在更 高层次上整合资源，创新集成服务模式；制定相关制度标准，建立服 务监督评价机制，接受企业和社会公开监督，进行市场化运行和管理。

3.立足人才资源，提升服务水平积极引进专业人才，加强内部人才培养，提高辅导人员的素质 和水平。加强与国内知名大学、科研院所、行业协会、专业性服务 机构的合作与交流，充分借助社会资源为企业提供更好的创业、创 新服务。典型企业案例

案例一 兰州百源基因技术有限公司是由留学归国人员、生物医药行业 部分专家联合创办的高科技企业，公司主要致力于人类基因组的发展 和基因功能的新材料与新技术的开发、基因技术在恶性肿瘤、传染性 疾病、免疫性疾病中的应用研究与产品开发。针对公司属留学归国人员创办企业的特殊性质，中心为兰州百 源基因技术有限公司提供从工商注册、税务登记到财务服务等一系列 服务，并与其签订了长期创业辅导协议，为公司提供投融资咨询、财 务、营销等系列培训，为公司创业奠定了良好的基础。生物医药具有高投入、高回报、周期长的特点，成果转化关键 问题在于合理解决项目产业化和公司资金短缺问题。为了帮助留学归 国人员创办的企业理清思路，顺利发展，中心积极联系兰州天健投资 咨询公司，为兰州百源基因技术有限公司出谋划策，帮忙撰写商业计 划书，争取各行各业的大力支持。在省创业中心的支持下，兰州百源 基因技术有限公司于 2008 年申请到国家科技型中小企业创业投资引 导基金 25 万元，根据公司经营及发展需要，中心于 2010 年初投资 100 万元，对兰州百源基因技术有限公司的研发业务提供了有力的支 持。2009 年，针对甘肃省内生物医药企业和科研院所的现实和长远 发展需求，中心联合兰州大学，与兰州百源基因公司共同建设甘肃省 生物芯片公共服务平台，实现基因扩增仪、芯片点样仪、杂交仪、激 光共聚焦扫描仪、高速低温离心机、核酸、蛋白质监测分析仪等生化 设备的共享，建设具有西部特色的生物芯片科技自主创新示范基地，形成“技术研究—应用研究—工程技术研究—产业化”一体化的技术 创新和服务体系。为了顺利筹建甘肃省生物芯片公共服务平台，中心 免费提供 400平方米场地，作为甘肃省生物芯片公共服务平台及科研 生产用地。通过上述一系列服务，兰州百源基因技术有限公司在短期内迅速 摆脱了创业初期遇到的管理、资金等方面的困难，走上了快速发展之 路。到目前为止，公司已申请到“用于检测大肠癌的新的基因组合及 其芯片”的专利，大肠癌早期诊断基因芯片项目获得“2009 年中国 国际工业博览会中国高校展区优秀展品奖”，大肠癌早期诊断基因芯 片已进入中试小批量生产阶段，质量申请通过 GMP 认证。并已完成膀 胱癌早期与复发诊断基因芯片； 完成膀胱移形细胞癌诊断基因芯片的 研发与初步的临床验证。公司目前销量已达到 100 多万元，公司发展 前景广阔。案例二 甘肃金籽瓜生物技术有限责任公司是由高校科技人员携带科技 成果按现代企业制度创办的专门从事籽瓜系列产品开发和农产品深 加工研究的科技型企业。甘肃金籽瓜生物技术有限责任公司入驻我中心后，根据企业科研 力量薄弱的实际情况，中心积极联系生物学方面的专家，与公司一起 对籽瓜营养价值和抗氧化功能做了深入研究，将“籽瓜提取液”成功 应用于化妆品生产，开发出了活泉凝水、新活再生等 10 个系列 50 多 个品种的“金姿颜”籽瓜系列革新型专利护肤产品和功能饮品。为了提高企业的核心竞争力，中心帮助公司及时了解了各级政府 部门制订的促进中小企业发展的优惠政策和经济政策，为公司向政府 有关部门申请各类项目提供咨询服务。将科技部“科技人员服务企业 行动”及时传达给公司并牵线搭桥，促成兰州大学 4 名科技人员和公 司共同开展 “西部特有的籽瓜指纹图谱研究与深加工产品质控体系建 设”，改项目已在科技部正式立项。针对公司在营销中存在的问题，中心邀请成功的企业家，定期组织企业管理、财务支持、法律支持等 方面的培训辅导，使公司管理人员受益匪浅。通过各方面的努力，公司“籽瓜提取液”“天然籽瓜粉”的制备、技术分别通过了省科技厅组织的专家鉴定，填补了国内空白，“籽 其中 瓜提取液”被卫生部批准为化妆品新原料；为了解决企业创业融资难 的问题，中心积极为企业与风险投资公司牵线搭桥，和兰州天健投资 咨询公司合作，一起走访企业，帮忙撰写商业计划书，签订辅导协议，提供科技立项服务，2008 年成功为其申报国家科技型中小企业创业 投资引导基金，获得 25 万元资金支持，并在随后获得甘肃省科技风 险投资公司风险投资 108 万元。在中心的帮助下，公司与兰州商业银 行建立了长期的信贷关系，获得了兰州银行 120 万元的贷款，缓解了 企业资金压力。目前，甘肃金籽瓜生物技术有限责任公司研发的 “一种化妆品组 分及其化妆品”已获得国家发明专利，截止 2009 年 12 月已建成年产 2000 吨籽瓜提取液生产线，在深圳、沈阳、太原、郑州、兰州等地 建立了销售网络，“金姿颜”系列护肤产品已在全国热销，销售达到 300 多万元。案例三 甘肃皓天化学科技有限公司是 2009 年 4 月注册成立入驻我中心 的科技型中小企业。公司总经理薛吉军是留学归国博士，在化学药的 中间体合成技术上具有很深的研究。创业初期，由于缺乏企业管理、财务等方面的经验，公司一度处于萧条状况。针对这种情况，作为我 省唯一创业导师、省创业中心主任的冯治库同志，主动与企业联系，与其签订长期辅导协议，并邀请兰大教授专题培训《企业竞争能力》、《初创期企业财务讲解》等，经过多次培训和沟通，使企业摆脱了困 扰，专心致志搞研发。我中心领导多次来到企业，对公司研发及生产场地进行实地考 察，当了解到企业由于无力承担过重的房租费用而选择了较为偏僻的 实验场所，导致企业人才流失的情况，中心领导高度重视，经过研究，中心免费在园区内提供 278平方米的研发场地，目前已形成万级洁净 标准的研发实验基地。针对公司遇到的资金短缺问题，中心积极帮助企业申报创新基 金，在时间紧迫的情况下，加班加点修改项目申报材料，经过努力，甘肃皓天化学科技有限公司最终获得科技部立项，给予 40 万元的财 政资金支持，缓解了公司资金紧张的状况。通过一系列的帮扶，甘肃皓天化学科技有限公司经营管理、业务 研发、市场营销等有了进一步的发展，截至目前公司已研发出 400 多 种产品，获得专利 1 项，产品远销欧美、印度、以色列等地，销售达 到 200 多万元。案例四 兰州奥圣化工科技有限公司是较早进入我中心的孵化企业，成立 于 2007 年，主要开发生产手性医药及农药中间体、手性配体及其他 手性试剂、原料药及其中间体、杀菌剂、化妆品原料及其添加剂、油 品添加剂等化工产品。创业初期，由于缺乏相关的人员，公司的研发人员忙于管理、销 售等工作，身兼数职，力不从心，公司管理一度处于混乱状况。针对 这种情况，中心积极与人才市场联系，帮助公司引进 5 名相关专业的 大学毕业生，并邀请成功企业家做了企业管理及相关培训，解决了人 才短缺问题，使公司在短期内走上了规范化管理道路，帮助企业渡过 难关。2008 年，公司在研发业务中面临资金短缺困难。为了解决资金 问题，中心积极为其申报创新基金，反复修改项目申报材料，经过大 家的共同努力，公司项目最终获得科技部立项，得到 40 万元的资金 支持，使企业暂时摆脱了资金困扰，全身心地投入到产品研发工作中，公司当年获得“马铃薯叶中提取高纯度茄尼醇”发明专利 1 项。2009 年，在中心帮助下，经风险投资机构协助，企业成功撰写 商业计划书，获得科技部中小企业创业投资引导基金 25 万元的资助。通过甘肃省创业中心的一系列服务，兰州奥圣化工科技有限公司 一步步由小变大，由弱变强。目前公司已形成集研发、生产、经营、销售为一体的高科技民营企业。公司生产的茄尼醇等产品目前销售已 达到 500 万元。案例五 兰州新全志电子有限公司成立于 2009 年 8 月 18 日，是一家致力 于可编程序控制器（以下简称 PLC）的研究、生产和销售的电子信息 类科技型企业，对所有开发的 PLC 产品及相关技术拥有全部知识产 权，目前企业占地 4.6 亩，已建成年产 10 万件（套）PLC 生产线，采 用贴片无铅工艺生产，职工 26 人，具有良好的科研生产条件。2009 年 9 月甘肃省高新技术创业服务中心与兰州新全志电子有 限公司签订了《辅导承诺书》和《投资意向书》，于 2010 年 10 月落 实投资 100 万元，同时申报了科技型中小企业创业投资引导基金投资 保障项目，共获得国家科技经费支持 185 万元，随后企业又得到银行 商业贷款 200 万元。国家科技经费以及我中心自有孵化资金的支持对 促进兰州新全志电子有限公司的发展起到了极大的引导和推动作用。在辅导期之前，兰州新全志电子有限公司总资产只有 200 万元，基础建设处于起步阶段，产品没有实现生产。经过两年孵化抚育企业 已取得计算机软件著作登记证书 3 个，正在申报 2 个，已申请到专利 1 件，正在申报专利 2 件。2010 年末企业总资产已达到 1200 万元，到 新增厂房及附属建筑 2300平方米，全部进行了更新，产品由试生产 阶段进入了批量生产阶段。可编程序控制器 RD100、RD200 产品的综 合性能达到了同类进口产品的水品。成立至今兰州新全志电子有限公 司已经累计研发出 RD100、RD200 系列微型、小型 PLC、RD300、RD400 系列等中型、大型 PLC 共计 19 个品种可编程序控制器，目前产品已 发展到第三代，软件版本实现了 3.20 版，产品实现了批量生产。年 产 10 万件的生产线全部基建工程现已完成，产品将按照 ISO9001 和 GB/T15969-

小微企业贷款申请书 篇6

___________贷款公司(银行)：

本公司因______________________________之需要，拟向贵公司申请小微企业贷款，申请金额_________万元（大写：_______________________________），期限______________，用于___________________，还款资金来源为___________________________。随同本申请一并提交的相关资料（详见《提交资料清单》）供贵单位贷款决策时参考，请审核，并随时欢迎贵单位派员前来进行调查。

本公司在此郑重承诺：

①所提供的资料真实、合法、有效，若所提供的资料失真，由此产生的一切后果由本公司承担；

②如尚需其它资料，本公司将在协助贵单位项目经理贷款调查时提供； ③无论贵中心是否同意为我公司提供贷款，我公司均同意所提供的一切资料（除特别申明外）留存贵中心存档，不必退回。

此致！

申请单位：（公章）

法人代表：（签字）

助力中小微企业发展:引导扶植 篇7

破解融资难改善金融环境

中小微企业融资难是一个老生常谈的问题, 但这一问题至今没有得到很好的解决。全国政协委员、安徽南翔集团董事局主席余渐富表示, 当前很多具有创新性和发展前途的中小微企业, 却因为融资问题而陷入困境。

陕西宝化科技有限责任公司党委书记王凡告诉笔者, 在融资上, 国家四大银行如中国工商银行、建设银行等过去根本不搭理我们, 总是挑肥拣瘦的, 他们只看中大企业。银行总是担心放款给中小企业后, 企业没有归还能力。

肖经理是四川一家建筑涂料生产企业的负责人, 谈到目前生产经营状况时, 感到十分无奈。“目前的环境下, 小微企业要生存都很困难, 更谈不到发展了。小微企业所从事的项目绝大多数都是一些技术门槛低、竞争激烈的项目。因为没有优质资产, 厂房土地都是租来的, 所以根本别想从银行那里获得贷款。银行放贷也得考虑风险问题啊, 明知有风险可能赔本的买卖谁也不会去做, 资本有天然的趋利性, 这是市场经济的规律。所以, 关键还在企业选择的项目是不是有发展前景或技术优势, 好的项目资金会自动找上门来。”

四川安费尔高分子材料科技有限公司是一家位于四川绵竹的从事新型高分子材料研发生产的企业, 无论是企业规模和产品的技术含量都比肖经理的涂料企业要大很多、高很多, 但他们也同样难逃钱荒的命运。公司董事长付登华告诉笔者:“我们生产的PPS短纤维是一种高新技术产品, 主要用在火电厂、钢厂、水泥厂、垃圾焚烧厂等烟气处理装置上, 可以替代进口, 为下游企业节约大量材料成本, 市场前景也十分看好。但在市场空间还没有完全释放的时候, 公司的销售额和利润还不高, 但我们要进行产品的前期开发、扩大生产规模、进行市场推广, 无论哪一项工作都需要大量的投入, 资金哪里来?银行贷款贷不到, 商业银行更愿意给大企业大项目锦上添花, 而很少有银行主动地给中小企业雪中送炭。民间的借贷利息又太高 (年利率达到24%) , 像我们这样的生产加工型企业根本负担不起。”

中国中小企业协会副会长、中国石化联合会中小企业工作委员会常务副主任吴俞岐谈到, 中小企业发展中面临的外部困难主要来自于融资难。虽然国家出台了很多政策, 包括鼓励非公经济发展的36条和新36条等, 但能落实的不到1/3。比如创业板, 全国约有5000万家中小企业, 又有多少家能到创业板去上市呢?

吴俞岐因此建议:“从融资角度, 应该改变放款政策, 改善金融环境。建议银行能用人个信誉及企业收益做为抵押物, 适当地对法人代表和企业实际控制人的诚信进行评估, 建议由硬性抵押担保改为个人信用担保, 能引入这一机制, 一切就能都活起来了。”

付登强也表示, 如果银行能够调整和降低贷款条件, 出台相关政策, 成立专门的中小企业银行, 针对那些拥有先进技术和产品的中小企业和符合国家产业发展方向又没有资产抵押获取流动资金的企业, 以企业股权质押和全体投资人提供无限担保责任的方式向这类中小企业发放贷款, 让这些处于创业初期的科技型中小企业可以获得足够的运转资金, 迅速地成长起来。

中国石化联合会中小企业工作委员会秘书长王静敏告诉笔者, 对于企业融资难的问题, 希望国有银行将来能与行业组织合作, 由行业组织出具中小企业信用评级, 共同为中小企业提供无担保、无抵押贷款, 解决他们的融资难问题。

全国政协委员、香港永隆银行董事长马蔚华建议, 台湾中小企业信用保证基金是一种不错的模式。由地方政府出资, 设立中小企业融资担保基金, 通过立法形式将对中小企业的担保资金列入财政预算, 并根据年度代偿损失情况及时增资, 强化担保基金承保能力。同时, 将金融机构投入、小企业会员费以及民间投资作为基金补充资金的方式, 打造政府出资为主、其他多元化资金为辅的投资机制, 实现中小企业融资担保基金的健康发展。

解决招工难完善用工制度

中小微企业除了外部的融资难, 其内部更面临着招工难、劳动力成本太高的困境。据吴俞岐介绍, 目前企业里的一个电焊工工作一天得给180元工资, 从事简单劳动的工人的报酬一天也得120元, 可还招不来人, 留不住人。员工跳槽非常频繁, 企业毫无办法。劳动力成本的提高又导致了企业总成本的上升。

王凡谈到, 他们也面临招工难的问题, 大学生都不愿意到企业来。“我们是快50年的老化工企业了, 老厂房、老设备, 对大学生没有吸引力;再加上是民营企业, 没有国有企业牌子亮。我们是民企加上化企, 招的工种又属于有毒有害岗位, 而现在的大学生都挺注意保护自己的, 所以招工难让我们很发愁, 甚至难到月月都缺人, 天天等米下锅。别说技术人才了, 就连基本的职工数量都不够, 人才的质量就更难考虑了。”王凡无奈地说。

在用工问题上, 安费尔也同样面临着用工荒的问题。付登华认为, 90后的民工在吃苦耐劳方面显然不如他们的父辈, 重活累活不愿意干, 工作环境差一点给钱再多也没人干, 造成了加工型企业劳动力的缺乏和劳动力成本的上升。

针对用工荒, 全国人大代表刘钟俊也谈了他的看法, 他认为, 加强对农民工的专业培训, 让他们有一技之长, 是解决用工荒的一个重要途径。农民工需要的专业培训, 既包括从事行业的理论学习, 也有技能培训、实际操作, 还有心态等精神上的鼓励和培育。

肖经理也对笔者表示:“目前的人才缺乏是影响企业发展一个重要的因素, 小企业不可能像大企业那样靠高薪招聘人才, 也不可能幻想着自己培养人才, 因为小企业本身的平台不大, 受到自身各方面客观条件的限制, 不可能为有潜质的“千里马”提供脱颖而出的条件。因此小企业面临人才匮乏的局面是不可避免的。要解决这一问题, 小企业的老板一定要有经营现代企业的理念, 对企业发展的长期和短期规划有清晰的认识, 采用项目合伙、股份合作的方式, 把有创业梦想的人才引进来, 留下来。”

吴俞岐则认为, 由于《劳动法》更向劳动者倾斜, 使得企业对于员工缺乏应有的控制力, 即使员工做得不好也不能辞退, 因此针对企业招工难、留人难的问题, 国家应听取企业管理者的意见, 重新修订《劳动法》, 让企业管理者能有相关权利, 对员工进行奖勤罚懒。王静敏则建议, 就目前中小企业招工难的问题, 国家应该对企业给予补贴或减免所得税的支持, 这有利于企业的长远发展。

全国人大代表储亚平则指出, 要针对部分基层群众就业难题, 出台政策帮扶能够为劳力提供广泛就业机会的小微企业发展, 从根本上维护转型期的社会和谐稳定。他认为只有因地制宜, 适当发展劳动密集型产业, 才能较好地解决民众的就业问题。既要发展大型现代化企业强国, 又要发展小微企业富民, 要出台政策提供信息, 免费提供专业技能培训, 提供信贷资金支持, 制定合理的税赋, 解决中小企业的发展环境问题。

打破“玻璃门”政策落到实处

采访中, 大多数的企业代表表示, 目前中小企业的生存环境不如国有企业和大型企业, 与国有企业根本不在一个起跑线上, 有很多被称之为“玻璃门”的隐性门槛卡在面前。虽然民企同国企在名义上是一视同仁的, 但如资金支持政策等都是优先考虑大企业, 所以中小民营企业已经输在了起跑线上。

珠海联盈石油化工有限公司董事长李胜欣就是被“玻璃门”挡在了外面。他告诉笔者, 他们这边的中小化工企业比较集中的是做燃料油, 属于高污染的产品。随着国家环保政策越来越严格, 这个产品会逐步被淘汰, 必须要用新的能源补充, 最好用天然气。但是企业要转型, 气源和管道都在三大油企等中字头的企业手中, 中小企业没有经营权, 很多业务干不了。《成品油市场管理办法》规定的3000万元门槛以及专用码头和管道等都不是中小企业能轻易做到的。“中石化启动混合所有制试点是一个进步, 是一个过程, 但来得很慢。中小化工企业是看得见摸不着的。”李胜欣表示。

李胜欣希望, 成品油领域和天然气领域等有前景的产品能逐步放开, 拿出一部分让中小企业有个活儿干。他建议以委托代理形式作为切入点, 代理央企能源产品。“因为我们正碰到转型问题, 污染产品要被淘汰。由于我们在市场中已经有了一部分固定的客户, 他们也要跟我们一起转型, 但如果我们转不好, 拿不到如天然气这种新能源资源或成品油经营资质, 中小石化企业的生存空间将快速收缩, 进而被市场淘汰。”李胜欣说。

对此, 全国政协委员、安徽省工商联主席李卫华建议, 制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则, 分行业、分领域制定支持民间投资项目落实的时间表和路线图。坚持在条件比较成熟的领域重点突破, 尽快推出一批有利于激发民间投资活力的示范项目。推动铁路、石油等具备市场化经营条件的行业领域, 通过开放产业链若干环节、增值服务剥离与分包等方式, 为民间资本打开发展空间。

中小微企业新年喜事多 篇8

喜事一：新三板开启“造富运动”

2014年11月21日有报道称，目前新三板挂牌公司近1300家，总市值3300亿元，融资金额突破100亿元。如果在审的700多家企业能顺利挂牌，新三板企业2014年年内有望突破2000家。资本市场真的是风起云涌，转眼之间在新三板上市的公司己近2000家。对于长久以来有强烈资金饥渴症的中小企业来说，新三板可谓一场甘霖。

在新三板上市不难，新三板企业挂牌审查流程共分三个步骤：接收材料、反馈和落实反馈意见。新三板万亿盛宴将启动，制度建设力度空前加大。对于中小企业来说，这是很大的喜事，几乎称得上是一场“黄金雨”了。

“新三板”与“老三板”最大的不同是实行配对成交，当前设置30%的成交幅度，超过此幅度要公开买卖双方信息。资金结算指定在建设银行相关授予资格的分支机构，本地区域建设银行是否可以托管要去建设银行咨询，一般是冻结状态，使用时要预约。

目前新三板有61家北京中关村挂牌公司，而且数量还在不断增长中，以后将扩展到上海、武汉、西安等全国各高新科技园区。新三板的多家公司在股东人数不突破200人的条件下，已经或正在进行定向增发实现再融资，这将大大增加新三板的吸引力。

喜事二：人民币汇率双向波动与币值走向坚挺

对于外向型中小企业来说，人民币汇率走向至关重要。这些年来人民币汇率的不断升值，使“中国制造”备受煎熬。汇率改革以来，人民币升值超过了30%，中国制造为此所付出的代价难以评估。

人民币汇率每升值1%，纺织服装业的销售利润率就会下降2%～6%。它的影响是被扛杆化地成倍放大的。按照人民币升值己超过30%的幅度计算，一件加工出口的毛衣，在20世纪90年代初，大约可赚到30元，而到2014年赚到的利润己不足1元，甚至赔钱。

在中国纺织品占据全球出口额25%的今天，纺织业的利润己微薄到危及该行业整体生存的地步。在金融危机肆虐的2008年，中国纺织工业协会在山东、江苏、浙江、广东、河北和福建6省的调研结果显示，2/3的纺织企业利润率平均仅为0.62%，面临关门歇业。

庆幸的是，人民币单边升值的局面在2014年有了转机，人民币似乎已经探明并夯实了底部。2014年年初，人民币对美元的汇率中间价跌到了6.01：1。我们现在几乎可以认定，这就是人民币绝不言退的“马其诺防线”。截至2014年11月28日，人民币对美元汇率中间价6.13：1，较年初贬值538个基点。其中，6月3日一度贬值到6.26：1。

另外，2014年上半年人民币对日元、英镑、澳元和马来西亚林吉特的汇率中间价，分别贬值约5.2%、3.8%、7.1%和3.8%，对港元、俄罗斯卢布、加拿大元均小幅贬值，对欧元基本持平。

那么，人民币贬值对中国进出口贸易会带来什么影响？据海关总署发布的外贸进出口数据，2014年1～10月，我国进出口总值21.7万亿人民币，比上年同期增长2.5%;贸易顺差1.7万亿元，扩大36.6%。10月当月我国进出口总值为2.27万亿元人民币，同比增长8.4%;贸易顺差2787亿元，扩大了45.2%。这样的数据，能不让我们喜上眉梢吗？

2013年冬天，我们深深地感受到从中国外向型中小企业刮来的寒意。2014年，中小企业的日子有所改善。2015年，中小企业的春天将会如期而至。2015年，人民币将继续维持涨势，但将会涨跌有序，且涨跌幅度不大。

喜事三：国务院春风化雨“金十条”

2014年11月19日，国务院决定以金融改革为突破口，提出包括存贷比弹性、民营银行、股票发行注册制、利率市场化等十项金融举措，以疏通中小企业融资难、融资贵问题。国务院出台的“金十条”举措，我们在此挑出四条加以解读。

第一条，增加存贷比指标弹性，改进合意贷款管理，完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策，增强金融机构扩大小微、“三农”等贷款的能力。第二条，加快发展民营银行等中小金融机构，支持银行通过社区、小微支行和手机银行等提供多层次金融服务，鼓励互联网金融等更好向小微、“三农”提供规范服务。第六条，抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。第九条，加快利率市场化改革，建立市场利率定价自律机制，引导金融机构合理调整“虚高”的贷款利率。

改革存贷比、发展民营银行、利率市场化等条措施，将有利于疏通企业间接融资的“主渠道”，以改变过去“政策出台一箩筐，就是不见钱”的尴尬情形。同时，加快发展民营银行等中小金融机构，以及鼓励互联网金融等措施，也将有利于中小微企业融资。

目前已批准的温州民营银行，就明确定位主要为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民等提供金融服务。民营银行相较于传统银行在支持中小企业方面更具有优势和动力。

另外，推进IPO注册制，将同时为中小企业搭起直接融资“辅渠道”。“金十条”提出，抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。实行注册制，将大大提高企业上市的速度和效率。同时，取消持续盈利等条件，也大大降低了上市门槛，中小企业尤其是科技类、创新型企业上市的节奏将加快。

截至2014年11月13日，证监会受理首发企业631家，其中已核准11家，已过会24家，未过会待审企业570家。企业争相上市现象凸显。

喜事四：央行不对称降息

央行宣布，自2014年11月22日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。一年期贷款基准利率下调0.4个百分点，至5.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点，至2.75%。同时，结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限，由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。

这是自2012年6月存款利率上限扩大到基准利率的1.1倍后，两年多来的第一次降息。此次降息新在两处：一是采取非对称方式下调贷款和存款基准利率，且贷款基准利率的下调幅度大于存款基准利率，旨在降低中小企业融资成本;二是存款利率浮动区间上限由基准利率的1.1倍扩大至1.2倍，金融机构的自主定价空间也进一步拓宽;

可以说，此次降息让人看到了央行扶持中小企业的一片苦心。在中国金融业流动性紧张的形势下，推出这样的举措，难能可贵。

喜事五：小微企业暂免征营业税和增值税