法院院长述廉述职报告
根据市委和区委的统一部署,按照市纪委、市委组织部《关于在县处级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》,以及区纪委、区委组织部通知要求,现在,我将区法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况向大家报告如下:
一、领导班子主要工作情况
2003年,我院在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,认真履行审判职能,积极推进法院改革,努力确保司法公正,切实加强队伍建设,为创建平安广陵,维护稳定,促进发展作出了贡献。全年共受理各类案件2932件,审结2849件,结案率为97.3%,位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上,改判、发回重审数明显下降,队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作,我们重点抓了以下工作:
(一)组织参与严打斗争和平安创建活动,维护社会稳定
院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务,组织全院干警积极参与创建平安广陵活动,运用审判职能,严厉打击危害社会治安的刑事犯罪,严惩严重经济犯罪。全年共受理各类刑事案件386件,审结357件,结案率达97.3%。
(二)依法调节各种社会关系,努力为经济建设和社会稳定服务
去年,院党组高度重视民商事和行政审判工作,组织有关庭充分发挥审判职能作用,通过对各类案件审判和执行,依法调节各类社会关系和经济关系,创安全、保稳定、促发展。
2、重视抓好民事审判工作。全年共受理各类民事案件1084件,审结1042件,结案率为96.1%。围绕做好新时期民事审判工作,努力钝化人民内部矛盾,及时解决人民群众切身利益的纠纷,保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则,严格依法确定合同效力,区分合同责任,制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为,结合案件具体情况,依法合理确定赔偿数额,保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护,制裁侵权行为,以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件,切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中,坚持多做工作,依法妥善处理。全年共审理此类案件460件。三是积极审理涉及公民基本生活权益的案件。对涉及企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金等纠纷,配合有关部门妥善处理。全年共审结调处这几类纠纷案件171件。四是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快,房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖、家庭装潢价款纠纷案件明显上升。对于这类案件,本着多调解少判决、先疏导后判决的办法,努力维护当事人的合法权益和社会稳定。全年共受理此类案件402件,同比上升30%。五是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作,化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷,发挥了民事审判特有的“减压”作用。全年共计调解结案571件,占结案数的54.8%。
3、依法开展行政审判工作。全年共受理行政案件87件,审结87件。依照行政诉讼法等法律法规,既严格审查被诉具体行政行为的合法性,维护、监督行政机关依法行政,又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年对行政机关认定事实清楚,适用法律正确,符合法定程序的24件案件依法予以维持,确认行政行为违法的9件案件依法予以撤销。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件,通过依法审判,积极做好当事人的思想工作,耐心细致地宣讲法律和政策,努力钝化和消除矛盾,确保社会稳定。
(三)加强执行和申诉信访工作,主动接受监督
一年来,院
党组以执行和申诉信访工作为抓手,统一思想,研究措施,狠抓落实,切实维护司法权威,确保司法公正。
2、积极开展申诉信访工作。全年共审查立案2918件,接待来访8980人次、处理来信200件次;依法受理申诉复查和再审案件53件,已结案53件,结案率为100%。一是落实司法为民措施。依法快立案,在热情接待、文明接待的同时,运用电子化流程,从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关注弱势群体,通过减、缓、免诉讼费用,为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。三是落实院长接待制度。每月逢“十”,实行院长接待日。强化信访调解职能,宣传法律,正确引导,消除不安定因素。
3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。一年来,院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定,加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。全年共收到党委、人大、政府、政协转来的批件、建议、提案等21件,对此,高度重视,认真办理,全部按规定办复。按照区人大常委会的要求,组织了民一庭全体审判人员向区人大常委会述职,分别邀请区人大、政协的领导和人大代表、政协委员视察法院工作,征求代表和委员对法院工作的建议、意见。对区人大、政协的领导以及代表、委员视察调研过程中提出的11条意见和建议,我院高度重视,全部予以认真办理。
(四)推进法院改革,确保司法公正
公正与效率是党对法院工作的根本要求,也是人民群众的真切希望。按照《人民法院五年改革纲要》的要求,院党组稳步推进各项改革,狠抓案件质量,努力建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。
1、积极落实审判组织改革措施。按照依法实施、优胜劣汰、动态管理、逐步深化的原则,结合全院工作实际,年初,在民一庭进行试点,按照“专业分岗,主辅分离,繁简分流”的要求,为建立科学有效的激励、管理和监督机制进行了有益的尝试,为今年开展审判长、独任审判员选任工作奠定了基础。
2、建立案件流程管理机制。年初,院党组组织部分中层负责同志赴苏州沧浪法院,学习调研流程管理。在此基础上,依据明确职责,公正合理,相互制约,运转高效的原则,全院实行了“立案、审判、执行、监督”分立制度,初步建立了审判工作流程受理机制。对立案、开庭、送达、结案、归档等各阶段的审判工作进行安排和跟踪,严格规定开庭时间和审理期限,对审判各环节提出具体要求,并建立催办、督办等制度,加强对审判运行过程的有效监督,避免超审限案件发生。全年共超审限案件5件,同比下降了75件。
3、强化案件质量评查和监督。在坚持案件质量评查和考核的基础上,进一步健全规范案件质量“三项监督机制”,即案件质量评查为中心的监督机制、违法审判追究机制、目标责任考核机制。采取重点检查、随机抽查和每月评查等方式,点面结合、注重实效,对审判活动进行监督。全年共评查案件2133件,对34件改发案件,召开听证会,对6件分别追究了相关责任。
4、大力清理积案。院党组把全面清理积存案件作为维护司法公正的重要内容,对积存的疑难复杂和其他原因未能在法定审限内审结的5件案件,逐案分析,研究方案,明确责任,定期结案。截止到11月底,积存案件已全部审执结。从9月份开始,全院开展了“百日办案竞赛活动”,每10天分别通报案件结
案、评查、质量情况,以推进办案质量和效率,初步实现了审判、执行的良性循环。
5、开展裁判文书评比活动。院党组将裁判文书作为提高办案质量的重要载体,加强裁判文书的规范和改革工作。要求裁判文书形式要件统一,内容要素规范。一年中,组织开展了两次裁判文书评比活动,评比内容包括文书形式、事实认定、证据运用、论证说理、文字表达和法律适用六部分。通过一年的努力,全院裁判文书质量和水平有了新提高。
6、推进办公现代化建设。全院发扬艰苦奋斗的精神,勤俭法院,科技强院,加大投入。为每名审判人员配备微机,实现了办案和审判管理的微机化。不断完善法院综合系统,努力实现办公现代化。通过争取资金、开展调研等,强化网络建设,我院即将率先在全市法院中实现三级联网工作。此外,全院还以99.6的高分完成了省级档案管理的考评验收。
(五)加强领导,大力加强队伍建设
一年中,院党组以主题教育为契机,以廉政建设为重点,以建设学习型法院为基础,严格管理,落实措施,推动队伍建设迈上新台阶。
1、认真开展主题教育。根据省高院关于开展“回顾过去,开拓未来”和“加强监督管理,确保司法公正”主题教育的总体部署,院党组认真组织落实,通过学习文件,案件检查,完善制度,落实整改等形式,在全院开展了广泛的学习、教育活动。增强全院干警政治意识、大局意识、宗旨意识,明确了司法为民是审判工作根本的指导思想。通过主题教育,对8365件案件进行了自查,重点查了61件案件,制定完善了全院各项规章制度,并正汇编成册,提出了13项司法为民的具体措施和意见。
2、坚持推进廉政建设。院党组高度重视党风廉政建设,年初签订党风廉政责任状,我本人负总责,分管领导各负其责,共同承担“一岗双责”,党风廉政建设列入党组会议题,经常研究分析,学习交流,及时研究落实措施。党组一班人自觉遵守中纪委关于“五个不准”、“五个严肃”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等有关规定,在用车、住房、公务接待、基建工程等方面均无违规行为。党组重视并支持纪检监察工作,坚持标本兼治、综合治理。坚持廉政提醒谈话、诫免谈话等制度,加强对行使审判权、执行权的监督,严格执行“6条禁令”、“13个不得有行为”规定,通过及时查处人民来信反映的人和事,开展信访监督,通过聘请行风监督员强化外部监督。一年中,全院未发生违法违纪的案件。
3、强化学习型法院建设。一是提高法官的学历教育。按照法官法的要求,全面推进法学本科学历教育,动员和组织法官积极参加本科学习。截止到2003年底,全院法律本科人员占人员总数的75%;二是选送符合条件的法官参加研究生等学历的学习。院党组高度重视人才培养工作,对高学历教育,坚持政策上支持,经费上保障,全年共选派5名干警参加南京师范大学诉讼法学研究生课程进修班学习,11名干警参加全国法律硕士生统考。三是重视审判调研。组织召开了第二届审判调研会,对审判工作和法院管理中新情况和问题进行深入调研。全年共撰写调研文章84篇,被市中院和省高院选用的有31篇,干警审判业务能力和理论分析水平有了新提高。
5、加强法院领导班子建设。按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,加强班子的思想建设。院党组中心组定期学习研讨,努力提高思想理论水平,院主要领导带头上党课,畅谈学习16大精神的体会。去年,结合开展主题教育,在班子成员之间开展坦诚的谈心和批评与自我批评活动,针对审判工作、队伍建设、工作作风中发现的问题,院党组认真研究改进意见,并把加强领导班子和中层干部队伍建设作为加强法院自身建设的重点,落实措施,务求实效。坚持民主集中制,发扬民主作风,全院每项工作部署,大的决策,都要召开党组会研究,集体决定,保证了决策的科学性,使决策得到了大家的认同。目前,院领导班子坚强团结,以身作则,思想解放,真抓实干。
回顾一年来的工作,我院各项工作正在向上爬坡,取得了一定成绩。区委王书记去年两次来院调研,对法院工作给予了充分肯定,市中院也给予高度评价。最近,中院党组研究,已将我院推荐为2003全省法院先进集体,并已在扬州日报上公示。我想,这些成绩的取得,既是院党组狠抓各项工作开展的结果,更是全院中层干部和全体干警付出艰苦努力的结果,借此机会,我要代表院领导班子,向全院干警表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、个人履行职责和廉政方面的主要情况和体会
一年来的工作实践使我体会到,作为一名法院主要领导干部,要抓好工作、搞好廉政、有所建树,就必须做到以下几个方面:
(一)必须加强理论学习,自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律
理论是行动的先导。强化学习,充实自我,提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习理论,特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。通过不断的学习,自身思想政治素质得到了进一步加强,树立了正确的世界观、人生观、价值观,能够正确看待和行使手中的权力,能够正确看待个人得失,做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念,能以党和人民利益为最高利益,始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解,能够时刻以“三个代表”重要思想指导和衡量法院工作,从而找到了在审判工作中体现和实践“三个代表”重要思想的途径,为开创法院工作新局面奠定了较为坚实的基础。同时注重认真学习最新法律法规和司法理论,及时更新司法知识和司法理念,掌握司法改革最新动态,使自己始终站在审判工作、法院改革的最前沿,指导全院各项工作的顺利开展。
(二)必须坚持廉政自律,带头执行党风廉政建设责任制,反对和防止司法领域中的腐败现象
己不正,无以正人,法院队伍廉不廉,关键要看领导。党和人民赋予我职权,是党和人民对我的信任,我只有为党和人民工作的权力,而绝没有为自己谋私利的权力。到广陵担任院长以来,我时时告诫自己,要更加严格要求自己。在民主决策方面,我始终坚持民主集中制的原则,讲团结、讲大局,班子成员做到通气不赌气,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格。认真执行党组议事规则,确保民主决策的规范化和制度化。在廉政问题上,我能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和市委、区委提出的领导干部廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行院里的各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,为全院干警做好表率。我感到,正气是一个单位的精神栋梁,邪气是滋生腐败的温床,正邪不相容,此消必彼长。一个好的法院,一定有其引以为荣的法院文化和良好院风,这是一笔精神财富,必将感染、激励、鼓舞着法院一代代法官。因此,去年,我和院党组提出了“正义、严谨、务实、关怀”的8字院风,使全院的建设和发展保持了良好的势头。
(三)必须高度重视人才的选拔和培养,防止选人用人中的不正之风
我体会到,作为一名领导干部,既要爱护人才,更要合理使用和大力培养人才,这是对党的事业负责的表现。在选人用人中,我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和区委组织部门的有关规定,选拔审判员和中层干部都经竞争和民主议事程序,保证干部选拔任用的民主化,让优秀人才脱颖而出,基本做到了法院内部人尽其用。
(四)必须具有改革创新精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极推动法院各项事业不断发展
在工作中,我坚持解放思想,实事求是,与时俱进,自觉做改革的促进派。能够着眼于法院的更大发展,提出全院的工作目标;提出法院工作必须置于党的领导和人大监督之下;主动适应我国加入wto的新形势,牢固树立为经济发展大局服务的指导思想;能够结合全院工作实际,积极探索加强法院管理和监督的思路和途径,先后在全院推行了一系列工作举措,从而使法院工作始终充满活力。
(五)必须坚持以调查研究为先导,才能正确把握全局,准确决策,才能创新机制、深化改革,才能不断探索法院工作发展的新领域和新境界
我深深感到,调查研究是提升领导水平、促进法院发展的重要基础。一年来,我始终坚持在调查研究和广泛讨论之后,再作决策,切实保证决策的科学性和民主性。由于坚持以调查研究为先导,我们作出的任何决策都心中有底,牢牢掌握了法院工作的主动权。
(六)必须具备敬业奉献精神,才能在法院领导岗位上有所作为,才能不断开拓工作新局面
我觉得,领导既是职务,是荣誉,更是责任,在任何情况下,都没有理由放弃责任,甘居落后。在广陵法院担任院长,我始终感到有四种考验,一是重大责任的考验。既要圆满完成法律赋予的神圣使命,又要搞好内部管理;二是巨大压力的考验。既要带领全院完成繁重的审判任务,又要处理错综复杂的各种矛盾,维护稳定促进发展;三是廉政建设的考验。既要洁身自律,又要抓好全院的廉政工作,还要抵御社会上各种诱惑;四是优胜劣汰的考验。既要完成各项任务,又要争先创优,还要不断研究新问题,继续前进。面对艰巨任务和考验,我不要求自己是全才,但要始终保持强烈的事业心和高度责任感,时刻把全院的事业挂在心上,因此,能够发扬立足岗位、无私奉献的精神,谋全局,把方向,扑下身子,一心一意抓工作。由于在工作中发自内心地付出了心血和汗水,我更加珍惜我们广陵法院来之不易的良好工作局面,更加感谢全院干警对我工作的理解帮助和支持。
2011年,作为县人民法院的一名党组成员、副院长,我深入贯彻落实科学发展观,坚持以 “党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”为指导,坚定社会主义法治理念,按照“公正司法、一心为民”的工作方针,恪尽职守,廉洁奉公,在院党组和院长的领导下,做到了到位不越位,补台不拆台,分工不分家,为全院各项工作的发展和砚山社会的和谐稳定尽了一份力。现将本人一年来的学习情况、履职情况、廉洁自律情况报告如下:
一、树立学习意识,加强自身修养
作为法院的一名领导干部,我深知用理论武装头脑的重要性。为此,我努力克服工学矛盾,坚持每月用于政治学习的时间不少于三天,不断提高自身理论素养。一年来,我先后认真研读了党的十七届六中全会报告、社会主义法治理念、科学发展观等一系列理论书籍,进一步夯实了自己的政治理论功底。同时,我认真学习刑事、行政审判业务知识,努力提高自己在新形势下驾驭审判工作的能力和水平。使自己的工作能力和水平得到不断的提高。
二、树立勤政意识,认真履职服务
按照党组分工,我主要分管XXXXXXXXXXXX。无论分管什么工作,我都对自己强调一个服务意识,服务于法院、1
服务于群众、服务于大局,坚持做到高标准要求,高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,较为圆满地完成了各项工作任务。
(一)加强法院党的建设。作为党总支书记,为把党建工作与审判工作有机地结合起来,达到抓好党建促审判的目标,我多次召集总支委员会、总支扩大会等会议,与其他委员、支部书记共同讨论加强法院党建工作的思路和措施,研究制定了党小组工作考核办法、完善了党支部工作考核机制。为加强党组织凝聚力,我积极组织总支和支部开展各种党建活动,取得良好成效。今年以来先后开展了“八一”党课、与全省优秀XX党支部座谈交流、党员问卷调查、学习杨善洲植树造林、慰问贫困党员等活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)抓好分管审判工作。根据党组分工,我分管刑事审判庭和行政审判庭。工作中,我加强与公安、检察机关的沟通协调,积极推进“量刑规范化”改革工作,增强量刑公开性与透明度,促进庭审程序及量刑建议的规范化运作。刑事审判庭共受理各类刑事案件XXX,审结XXX,审结率为XXX,其中:受理属于量刑规范化审理范围的案件共XX件,审结XX件,采纳量刑建议XX件。
(三)做好司法行政工作。为充分发挥办公室的司法行政职能作用,我带领办公室全体工作人员认真履行工作职责。同时,我要求办公室工作人员强化服务意识、创新意识和效率意识,力求以服务水平、服务效率上下功夫。一年来,办
公室在任务重、时间紧的情况下,圆满完成了文秘写作、会务保障、活动组织、车辆管理、对外协调等各项工作任务。按照院党组的安排,我负责全院的信息化建设和案件信息录入管理工作,我多次组织办公室和相关业务庭室对工作任务进行分解安排,并定期组织检查督促,目前全院三级网络已联通包括派出法庭以内的所有部门,案件信息录入工作也正稳步进行。
(四)严格财务管理、积极推进项目建设工作。在分管财务工作中,我严格执行上级和本院有关财务管理规定,坚持依法理财,充分发挥财务工作的保障和支持作用。以财务管理规范化、精细化要求为目标,强化监督检查,认真落实节约措施。认真履行财务管理“一支笔”职责,对报销单据、支出项目严格把关审核。严格落实政府采购制度,规范资产管理、资产验收、资产报废程序。针对法院装备实际和经费状况,按照围绕业务、突出重点、立足当前、着眼发展的要求,指导财务人员制定装备计划,在物资采购中严格程序、精打细算,确保质量。
三、树立廉政意识,加强党风廉政建设
一年来,我始终严格要求自己,认真按照党员领导干部廉洁自律的规定,做到自重、自省、自警、自律。一是严于律己注意小节。不参与赌博,不弄虚作假。二是全面落实党风廉政建设责任制,积极参加各项警示教育活动和党风廉政教育月活动,增强廉洁自律意识。认真贯彻执行“一岗双责”和“述职述廉”制度,加强自身和分管部门的反腐倡廉工作。
三是严格要求亲属。我没有为亲友在办事或案件方面说情打招呼,我的家属XXXXX,我们互相支持,共同遵守廉洁自律的规定。四是公正司法,廉洁自律。对审判工作,我始终坚持严格杷关,恪守自己的职责,维护法律的权威和尊严,努力追求法律效果和社会效果的有机统一。在分管部门办理重大敏感案件时,能顶得住人情的压力,抗得住金钱的诱惑,确保公正审判。五是遵纪守法作出表率。严格执行《法官职业道德规范》、最高院“五个严禁”、上级法院和本院有关规章制度,严格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“五个严禁、17个不准和五个一律”的要求,自觉约束自己。一年来,自己和分管部门干警没有发生任何违法违纪问题。
四、树立团结意识,自觉维护班子团结
作为班子的一员,我自觉坚持贯彻民主集中制原则,按照分工履行好职责,做到顾全大局,增强全局观念,服从集体领导,自觉维护班子权威。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,紧密团结其他班子成员,主动维护班长和班子权威。尊重同志,做到坦诚相见、平等相待。在工作中坚持原则,当好参谋,在班子会上充分发表自已的意见,对班子决定的事坚决服从,对重大事项及时请示、汇报,并及时向下传达,不搞暗箱操作。
回顾一年来的工作,我做了力所能及的事,取得了一点成绩和进步,但离党和人民的要求还有很大差距,也还存在着不少缺点和不足:一是学习的系统性和连续性还不够强。
对行政管理知识、市场经济知识,以及审判业务方面的学习还不够及时和全面;二是在深入基层解决群众困难上做得不够;三是沟通协调工作还需加强。
根据省、市委和省、市纪委关于党政领导干部述廉的要求及统一部署和安排,现将个人履行党风廉政建设责任制情况予以汇报。
一年来,在市委的正确领导下,我和中院党组一班人自觉践行“三个代表”重要思想,认真履行工作职责,坚持解放思想不动摇,认真贯彻落实党的十六大及十六届四中全会精神,尤其是党风廉政建设责任
制的有关规定,按照省高院和市委、市纪委的要求,结合我市法院的实际情况,着重抓了以下几方面工作:
一、加强学习,构筑拒腐防变的思想防线
当前,法院系统的廉政建设和反腐斗争任务依然比较严峻,干警违纪现象仍有发生,在队伍管理方面仍存在一些漏洞和薄弱环节。我作为市中院党政主要负责同志,清醒地认识到了这个严峻形势。按照中纪委三次全会和全国、全省法院纪检监察工作会议精神,我从加强政治理论和党纪政纪条规学习入手,不断强化反腐倡廉的思想意识。
一是强化自身素质,提高防腐免疫力。注重把廉政建设理论同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习气氛,搞好学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。不但党组会、院务会上经常议廉,今年我还在中院机关特别重申了每周五下午的政治学习时间一律不得挤占,并派专人督查。今年以来,全院围绕“公正与效率”这一主题开展政治理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”。重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以及中纪委三次全会和全国全省法院纪检监察工作会议精神。在抓学习和教育中,始终将自己作为普通一员融入其中,带头学习,带头受教育。通过经常性、多种形式的党性、党风和廉政教育,使我及全体法官和其他工作人员进一步树立了正确的权力观、地位观和利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违纪违法的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表”的忠实实践者。
二是坚定信念,提高防腐自觉性。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念,是共产党员的立身之本。今年,我省个别法院领导干部丧失理想信念而在廉政建设方面出了问题的事例警醒了我,我认识到了在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚持立党为公、司法为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权力关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,永远立于不败之地。
三是抓好党风廉政建设的宣传教育。俗话说:“不镜于水,而镜于人,则凶可鉴也。”通过经常性的宣传教育,努力强化廉政自律意识,也是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过宣传中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐败斗争的形势,我进一步坚定了政治信仰,提高了工作的责任感、使命感。在党风廉政建设宣传教育过程中,我自作表率,敢于向全市法院系统宣示“向我看齐”,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独。
二、高度重视,认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务,也是我们实践“三个代表”重要思想和“公正与效率”这一世纪主题的必然要求。通过近年来认真落实责任制,切实履行责任制,我深感抓好全市法院系统党风廉政建设责任重大,在强化我个人执行党风廉政建设责任制的责任心和自觉性外,还创新机制,注重实效。
一是个人带头廉洁自律,发挥自身表率作用。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作为中院的领导干部,能否以身作则,对加强党风廉政建设推动全市法院反腐败斗争的深入发展至关重要。广大法院干警对领导干部是听其言、观其行的,如果说的一套,做的又是另一套,干部和群众是不会信任的,实际上这样也会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风。因此在实际工作中,我严于律己,公正严明,把心思用在工作上,用在干事业上,以身作则,严格遵守和维护政治纪律,严守党的机密和审判纪律,不信谣,不传谣;到基层法院检查工作轻车简从,不搞层层陪同,不接受超标准接待,不接受基层法院及个人的现金、礼品、有价证券;不搞特殊化,不利用公款大吃大喝;在住房配备和使用小车、通讯工具等方面不违规,我对家属、近亲属及小车司机要求很严;坚决执行收支两条线的规定,自觉遵守财经纪律;中院机关建设的所有项目,我只负责召集党组开会决策,个人从不打招呼,大的建设项目,均要求有关部门通过政府采购或者自行招投标进行,并委派纪检监察人员参与监督。在××任职七年来,我从未放松过廉政建设,始终保持着如临深渊、如履薄冰、十分谨慎的态度,真正在廉洁自律方面带了个好头。
二是认真抓好班子成员的廉洁自律工作。作为中院党组的班长,我除了在党风廉政建设方面严于律已外,还能严格要求每个
党组成员认真抓好党风廉政建设。我经常在党组会上要求班子成员要不断加强党性锻炼,把党的教育化为内在的信念和道德约束力量,始终坚持清醒的头脑,在任何情况下都能稳得住心神,管得住身手,把得住嘴巴,抗得住诱惑。在抓班子成员的党风廉政建设方面,我今年主要采取了以下措施:一是继续落实中心组学习制度。今年党组中心组学习次,其中专题学习、研究党风
廉政建设次。每次中心组学习,我都亲自参与确定主题,参与布置安排并带头学习,主持讨论,做好总结。二是通过多种形式落实党组党风廉政建设制度。我始终依靠上级机关特别是纪检监察部门的领导和监督来加强党组党风廉政建设,采取定期报告和即时报告相结合的形式,对发现的党组集体及个人的党风廉政建设方面存在的各种问题,都按程序及时报告上级,并依靠上级的支持进行整改。我还通过走访、召开法官形象监督员座谈会、发函、邀请人大代表和政协委员视察中院工作等形式,广泛收集批评意见和建议。定期公布党组成员电话费、手机费开支情况,对超支部分坚决从其工资中扣除。今年月中院领导班子就党风廉政建设向全市人民作出了五项承诺:严格依法办案;坚决拒收财物;坚持按照德行兼备和注重工作实际标准选拔任用干部,用好的作风选作风好的人,坚决抵制跑官要官歪风;严格要求亲属、子女和身边工作人员;坚持从严治院、从严治长。一年来,没有收到过或上级批转的有关院党组成员违反党风廉政建设规定的举报信件。
三是履行协管职能,抓好基层法院班子的党风廉政建设。基层法院处在司法审判工作的最前沿,其领导班子的党风廉政建设情况直接影响全市法院的廉政形象。根据对基层法院领导班子的协管职能,我重点抓好了其党政一把手的党风廉政建设工作的检查与落实。一是通过召开院长座谈会,不断强化党风廉政建设工作。今年月,召开的全市法院院长会议上,各基层法院院长都签订了《党风廉政建设责任制》。全年共召开院长座谈会次,每次会议上我都不忘反复强调党风廉政建设的重要性与紧迫性,深刻吸取廉政建设反面典型的教训,做到警钟长鸣,防止基层法院领导班子自我感觉良好。二是通过明查暗访,督促基层法院院长解决廉政建设方面的问题。今年我共安排中院党组成员分头带队下基层法院督察工作次,通过各种渠道全面了解基层法院院长党风廉政建设工作情况。对收集到的关于基层法院领导班子党风廉政建设方面的情况,由我找其谈话,并印发全市法院通报,督促其解决问题。今年共印发督查通报期。三是通过对基层法院的年终综合考评,验收基层法院领导班子的党风廉政建设工作。年初,经市委同意,中院向全市各基层法院下发了《关于推行全市基层人民法院考评的暂行办法》,其中特别强调了基层法院领导班子的党风廉政建设内容。今年×月×日开始,中院派出考评组赴全市各基层法院进行年终综合考评,发现各基层法院领导班子都能自觉遵守党风廉政建设的有关规定,没有发现任何廉政问题,这充分说明了我们的党风廉政建设工作是卓有成效的。
四是以党风廉政建设为切入点,全面推进法院队伍建设。我将队伍建设作为法院工作的重中之重,大力实施“人才兴院,人才强院”的战略,并狠抓队伍廉政建设,积极稳妥地推进法官职业化建设。我作为中院院长,有一个重要的责任和强烈的愿望,就是不能因为我们教育管理不严而让个别同志失足,也不能因为我们执法执纪不严而使人民群众失望。因此,我始终把党风廉政建设摆在队伍建设中的重要位置,认真抓落实。今年月,中院印发了《关于加强人才管理和规范教育培训若干规定》,明确了廉政建设为人才培养管理环节中一项重要内容。在今年起草的《××市人民法院基层建设五年规划(-)》中,对法官队伍职业化中详细地规定了廉洁执法的内容,并将其作为实现“七化”建设的重要目标之一。为了加强法院队伍中的党风廉政建设工作,我采取了严格领导责任追究的措施,形成了机关各部门领导对党风廉政建设工作齐抓共管的良好工作局面。年初印发了《××市中级人民法院领导班子成员党风廉政建设责任分制》,将责任具体落实到每个党组成员、各部门中层正职。同时,将党风廉政建设责任纳入岗位目标责任制,做到与岗位责任制一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。继续强化执行《院领导、中层干部检讨责任、引咎辞职办法》,明确了违反党风廉政建设责任制的责任追究办法。实行党风廉政建设一票否决制,即凡发生党风廉政建设责任制不落实,出现违法违纪行为的单位,一律取消评先评优资格,并根据所负责任大小责令部门正职、分管院领导检讨责任,或引咎辞职。在加强队伍建设过程中,我和党组集体还努力加强纪检监察队伍的自身建设,并积极支持纪检监察部门对违法违纪案件的查处,对案查工作态度明朗、坚决,充分发挥其职能作用。今年,中院共受理反映两级法院个别干警违法违纪的各类线索条,其中反映基层法院的条,已全部批转,并已全部报查证结果,其中被处分人。中院机关没有发现违纪案件。
五是完善廉政监督机制,将党风廉政建设贯穿于法院的各项工作之中。按照标本兼治,重在治本的方针,我从完善廉政监督工作机制入手,初步尝试建立了教育和处罚相结合、预防和查处相结合的党风廉政建设新机制。一是明确专门机构抓廉政建设工作。确定由纪检监察部门、政工部门和机关党委共同负责党风廉政建设教育,纳入部门岗位目标责任制;在年初制订中心组学习计划、干警教育培训计划时,指定学习篇目作为廉政学习内容;通过主题教育、专题讲座、典型案件剖析、观看录像片等方式对廉政教育常抓不懈。今年月,组织中院机关全体法官进行了以《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》、《××省法院六个严禁》、《法官法》十三种不得有行为等廉政制度为主要内容的廉洁执法知识考试。二是继续完善以案件质量评查为主要内容的内部监督机制。案件质量是法院工作的生命线和灵魂,我十分注重把案件质量与廉政监督紧密结合起来。完善了《案件质量评查及质量责任追究办法》,成立专门评查机构对每件案件进行严格评查。对评查出来有质量问题的案件,特别是不合格案件和瑕疵案件,都要对责任人诫勉谈话或警示教育。同时还注重通过质量评查主动发现和收集违法违纪线索,对重点案件的当事人进行回访,增强廉政监督的主动性和实效性。今年以来,无人因办案违法违纪受到纪律处分。为了进一步加强廉政建设,逐步构建“不愿为”的自律机制、“不敢为”惩戒机制、“不能为”的监督制约机制、“不必为”的保廉机制,我们结合部分法院多年来的实践经验,今年在全市法院推行了“廉政和公正执法基金”制度,收效良好。三是加强了审判、执行进程的重点环节的监督。针对人民群众比较关注的法院工作重点环节,我们加大了监督力度,增强工作的透明度,实现以制度管人和事。进一步完善了审判流程管理制度,出台了《执行案件实行交叉执行的规定》、《关于进一步加强司法鉴定、审计、评估、拍卖工作管理的规定》及《执行款物的管理规定》,这些制度的颁行,进一步地促进了我院的廉政建设。四是建立健全以人大的法律监督和政协的民主监督为主要内容的外部约束机制。为把党风廉政建设工作落到实处,光靠我们法院内部监督还不够全面,我还把加强同人大、政协的联系与沟通作为廉政监督工作的一项重要内容来抓,不断拓宽监督渠道。通过走访、邀请人大代表、政协委员旁听案件、召开座谈会等方式,广泛收集人大代表、政协委员对法院廉政建设的意见和建议,对其提出的个案质询,安排了专人查证并函复。据统计,全市法院今年共召开座谈会场(次),旁听案件件,参加旁听及与会人大代表、政协委员人(次),组成走访组件,走访人大代表、政协委员人(次)。结合“司法公正树形象”活动的开展,我们于×月×日向全市人大代表、政协委员发出《征求意见函》,就我院落实中纪委“四大纪律、八项要求”等方面的情况征求意见。今年×月×日,我还亲自参加了“法官形象监督员”座谈会,与会的名监督员对我院的党风廉政建设工作给予较高评价。司法工作的公信力和社会认同感有较大幅度提升。
三、发扬民主,努力形成团结和谐廉洁奉公的工作局面
发挥党内民主,加强党内监督,是加强党风廉政建设工作的一项重要内容。一年来,我主要抓了以下几个方面的工作:
一是进一步坚持和完善了《党组会议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议事规则》、《院长办公会议事规则》,规范了议事程序和内容。严格执行民主集中制和审委会的少数服从多数原则。需要党组集体研究的事情,会前充分酝酿,会上充分讨论,凡是事关全院或全市法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项,都提交班子讨论通过。
二是健全了领导与群众相结合的决策机制。在决策前和决策中,我和党组一班人都坚持充分听取各方面的意见,特别是听取各基层法院的意见。在实施决策中,注意听取群众意见,及时完善决策。今年中院在拟制《××市人民法院基层建设五年规则(-)》过程中,党组先后专题开会研究三次,在中院机关召开座谈会场次向全院干警征求修改意见,并由党组成员带队到各基层法院听取意见。目前正在申报的法官培训学院基建项目,也向中院全体干警发放征求意见表,听取其意见,然后再由党组决策的。通过健全党组集体领导和干警参与决策相结合的制度,党组成员根据集体的决定和分工切实履行自己的职责,又关心全局工作,全院干警积极参与,极大地增强了全院干警的凝聚力和战斗力。
三是进一步完善了用人制度。认真落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》和本院法官遴选制度,在干部的任用上进一步扩大民主,加强监督,坚持在用人上的民主、公开、竞争、择优的原则,实行竞争上岗、党组审查、任前公示,扩大了群众在干部任用上的知情权、参与权、选择权和监督权,增强了透明度。今年初,通过竞争上岗,补选了中层干部名,面向基层法院公开遴选法官名。竞争上岗和法院遴选工作的健康开展,有力地防止和克服了用人中的不正之风和腐败现象的发生。
自任XX区法院副院长一职以来,在院党组的领导和全院干警的大力支持下,我始终高举党的十七大伟大旗帜,坚持把牢固树立社会主义法治理念,贯彻“公正司法、一心为民”指导方针作为首要任务,把做好自己的分管工作作为深入学习实践科学发展观、践行“三个至上”重要思想和提高司法能力的实践过程,紧紧围绕上级法院工作部署和我院工作目标要求,忠实地履行宪法和法律赋予的职责,为圆满完成全院各项工作做出了积极的努力和应有的贡献。现将近两年来的学习工作情况汇报如下:
一、树立学习意识,加强自身修养
作为法院的一名领导干部,我深知用理论武装头脑的重要性。为此,我围绕院党组提出的“创建学习型法院,争当学习型法官”目标,努力克服工学矛盾,坚持每月用于政治学习的时间不少于三天,不断提高自身理论素养,以更好地适应新审判工作形势的要求。近年来,我先后认真研读了新党章、党的十七大精神、社会主义法治理念教育、科学发展观等一系列理论书籍,并写下了比较系统的学习笔记和心得体会,进一步夯实了自己的政治理论功底。同时我还注意创造和利用一切机会,认真学习最新颁布的法规、司法解释等专业知识,提高自己在新形势下驾驭审判工作的能力和水平。如《民事诉讼法》、《刑法修正案
(七)》等新修订的法律法规颁行后,我第一时间组织分管部门的干警进行学习,力求在最短时间内弄懂弄通,使自己的工作能力和水平得到不断的提高。
二、树立服务意识,争创一流业绩
按照党组分工,我主要分管党总支、政工科、办公室、刑庭、执行局和法警大队。无论分管什么工作,我都对自己强调一个服务意识,服务于法院、服务于群众、服务于大局,坚持做到高标准要求,高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,较为圆满地完成了各项工作任务。
(一)积极发挥党员作用,促进审判工作。作为党总支书记,为把党建工作与审判工作有机地结合起来,达到抓好党建促审判的目标,我积极开展各种党建活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,取得良好成效。近年来先后开展了“继续解放思想大讨论”、“大学习大讨论”、“深入学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”等主题教育,有力提升了干警的政治思想素质,增强了队伍的凝聚力和战斗力,从而进一步提高了审判工作的质量与效率。我院2008年共收案6212件,结案6112件,累结案率达98.39%;2009年共收案6905件,结案6817件,累结案率达98.72%,先后获得了“全国民事审判工作先进集体”、“全区法院文明窗口单位”等多项国家级、自治区级荣誉,荣立集体三等功1次。
(二)发挥刑事审判功能,保障社会稳定。继续坚持严打方针和宽严相济的刑事政策,近两年共受理刑事案件1143件,审结1143件1731人,一审结案率达100%,无一起案件出现超审限、超期限羁押等违规现象;集中力量审理了一批如陈智峰编造、故意传播虚假恐怖信息、破坏计算机信息系统案等新类型的复杂疑难案件,有效维护了辖区的社会秩序和经济秩序稳定;积极参与社会治安防控体系建设,以送法进校园、上法制课、开示范庭等方式强化法律宣传,增强群众守法意识,近年来先后到西大法学院、市戒毒所等处宣讲法律13次、开示范庭7次。2008年9月19日,为进一步加强预防青少年违法犯罪工作,推动南宁市创建全国“为了明天工程示范城市”活动的有效实施,我亲自带领刑庭干警赶赴市三中图书馆报告厅,与市教育局、团市委及市三美学校共同举办了一次“少年模拟法庭”活动,取得了良好的法律效果和社会效果。
(三)大力加强执行工作,实现良性循环。面对“执行难”问题,作为分管执行工作的副院长,我没有观望和退缩,积极开展专题调研,针对工作实际深化执行案件管理模式改革,探索案件执行联动机制,使执行工作步入了良性循环的轨道,取得良好成效。执行局近两年共收案3752件,结案3691件,结案率达98.37%,执结标的达35970余万元,并于2009年被授予南宁市“青年文明号”荣誉。同时认真开展清理执行积案专项活动,根据“一案一表一档”的要求对列入清案任务的案件进行整理归类,严格实行“一包五定”工作制度,将责任层层落实到位,确保积压案件得到及时有效的解决。活动中,共清查出有财产可供执行的积案665件和无财产可供执行的积案2222件,其中有财产可供执行案件执结663件,执结率达99.7%;无财产可供执行的案件全部按最高人民法院法发[2009]15号文件规定完成清案任务,成效显著。
济社会健康发展提供了有力的司法支撑和优质的法律服务。共受理案件3948件,审、执结3917件,结案率达到99.21%,解决涉案标的额3.9亿元,为当事人挽回经济损失2.75亿元。在全市法院综合排位中,我院名列第二位,在奥运安保工作中,我院被市委评为奥运安保先进集体,我院司法警察大队作为全省基层法院唯一的一家,被最高法院评为全国司法警察工作先进集体。我个人被市委评为优秀领导干部。
一、夯实基础,学以致用,自身修养有新的提高
一年来,我本着“正人先正己,严兵先严将”的理念,以自己久远的人格魅力来影响和带动每位干警,同时也使自身素质得到新的提高。我努力加强政治理论和业务知识学习,努力做到学以致用,以自身的表率作用营造浓厚的学习气氛。同时,我倡导了“调研为决策的先导”的理念,带头深入基层搞调研。全年先后到基层调研11次,撰写调研文章6篇,在媒体发表5篇,为科学决策提供了第一手材料。在班子建设上,我主动坚持民主集中制原则,并与各位班子成员多沟通、勤联系、常谈心,有力地促进了班子的团结。另外,同时,为使自己的素质得到进一步提升,还坚持开门纳谏,全年共走访人大代表、政协委员和当事人40余人次,与院各中层干部和干警谈心交流150余人次,主动征求意见建议,接受社会各界监督。吴川市人民法院院长、党组书记 彭绍全
2010年,我从湛江市中级人民法院调任吴川市人民法院院长、党组书记。一年来,在市委的领导下,市人大的监督和政府政协的支持下,我依法尽职尽责履行职责,兢兢业业工作,围绕中心,服务大局,吴川法院审判、执行及其他工作都取得了新的成绩,全年受理刑事、民事、商事、行政案件2061件,审结2170件(含旧存),结案率98%;新收执行案件463件,执结471(含旧存),执结标的5347.06万元。现报告我任职以来履行职责和廉政自律方面的主要情况和体会,请予评议。
一、增强自身素质,提高领导水平
作为一名法院院长,必须有坚定的政治立场,把握正确的政治方向。为此,任职以来,无论工作多忙,时间多紧,我都想办法抽时间学习政治理论,提高政治敏锐性和坚定性,确保自己在思想上、行动上与党中央保持高度一致。我先后学习邓小平理论,“三个代表”重要思想,党的十七大报告,十七届四中、五中全会精神等系列充满时代光辉的经典华章,并相继结合自己的实际写下了学习笔记和心得体会,从而进一步夯实自己政治理论功底。通过学习,使我进一步认识到:人民法院的审判工作必须坚持党的领导,必须为党的中心工作服务,以大局为重。司法为民是人民法院审判工作的归宿和出发点,人民法院要为大众服务,要以人民满意为标准,人民法院要坚持科学发展、协调发展、全面发展。人民法院要为建设和谐社会,建设社会主义新农村服务,由于工作目标、服务宗旨明确,激发了我的工作热情。
担任院长以来,我恪守民主集中制原则,努力提高集体决策水平。凡院里重大问题都必须提交院党组讨论,不搞独断专行和一言堂;坚持集体领导,但我作为一把手敢于负责,大胆管理;定期开展谈心活动,党组成员互相交谈,及时纠正不正确思想和做法,消除误解与顾虑,增强团结与沟通。
二、履行职责、创造业绩
任职以来,我做到兢兢业业,勤于做事,高标准要求自己,各项工作在创新中发展。
(一)依法审理、执行各类案件,促进社会稳定和经济发展
依法惩罚犯罪,维护国家安全和社会稳定。全年受理刑事案件209件267人,审结195件,结案率94%。判处十年以上有期徒刑2人;判处三年以上十年以下有期徒刑39人;判处三年以下有期徒刑136人;判处缓刑46人;免予刑事处罚16人。审限内结案率达到100%。非监禁刑适用率在湛江市位居第一,上诉维持率大幅提高,达到80%。全年办结附带民事和解撤诉案件7宗,调撤率29%。
全面落实司法为民要求,高度重视民商事案件的调解,做到案结事了。全年受理民商事案件1350 件,审结1464件(含旧存),结案率为99.7%,调撤案件数占民商事收案总数的76%。广州亚运期间,积极开展“百案调解”活动,紧抓案件调解工作。成功调解了36名来自四川、河南、湖南、广西等全国多省份农民工诉广东三穗建筑工程有限公司劳务纠纷案,为农民工解决178多万元被拖欠工资,营造良好“亚运”环境。
按照中央政法委的要求,深入开展推进三项重点工作,维护社会稳定。积极争取基层党委、政府和政法组织支持法院调解工作。邀请人大代表、政协委会参与“百案调解”活动,成功调解了多宗疑难案件,取得了很好的社会效果。
坚持维护与监督并举,支持与制约并重,依法审理行政案件。2010年,受理各类行政案件39件,审结40件(含旧存),结案率95%。引入协调机制,促进行政纠纷和解,今年协调撤诉案件18件。成功审结湛江中院指定受理的异地行政案件6件,收到较好的社会效果。
加大执行力度,缓解执行难,维护司法权威。全年新收执行案件463件,执结471件(含旧存),结案标的5347.06万元,其中执行终结51件,和解执行345件,强制执行12件,司法拘留10人。坚持以人为本,加强执行和解,成功执结涉及弱势群体民生案件101件,解决标的120万元。贵州民工因工伤被截肢而引发的赔偿案圆满执结,受群众好评和媒体表扬。
全面落实司法为民措施,维护人民群众合法权益。认真落实司法为民措施,保护诉讼当事人的合法利益,努力提高审查立案效率,方便群众诉讼,减轻当事人诉累。全年为困难群众缓交案件受理费36570元。
服务地方党委、政府工作有新成绩。为政府执行到计划生育扶养费300多万元;办理破产案件有新成效;为吴川市供销社股民股金会收回股金1780多万元,占总股份50%;积极开展扶贫工作,筹集扶贫资金6万多元,完成市委、市府下达的扶贫任务。
(二)强化管理,促进法院形象公信力新的提高 加强领导班子建设,提高班子驾驭全局的能力。班子成员间彼此相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,着力提高班子战斗力。通过加强班子建设,促进领导班子坚持讲党性、顾大局、议大事、努力做政治上的明白人,业务上的内行人,党风廉政建设上的带头人。领导班子的威信和形象不断提高,凝聚力向心力得到加强。狠抓队伍建设,及时严肃处理反映强烈的存在问题,改变工作作风。重视干警思想教育工作。按照上级法院的要求不折不扣地抓好各项专项教育活动强化干警思想教育的提高。抓廉政促队伍。积极利用反面教材,教育干警从中吸取教训。严肃处理违纪违法事件,突出“严”字。今年9月20日,省法院郑鄂院长在视察我院工作的座谈会上,也肯定了我院“严”抓队伍工作的思路的正确性和效果。加强队伍建设,我院队伍作风和形象有新的转变和提高。强化司法工作管理,加强案件质量评查机制落实。以提高案件质量为目标,以纠防结合、标本兼治为手段,以查错、纠错、评错、罚错四位一体为内容,切实落实案件质量评查机制。
创新和完善岗位考核,充分调动工作积极性。我院全年收案2061件,比去年同期的1868件增加10%,呈良好发展态势。特别是第三季度收案爆发性增长。收案增加的原因主要有:岗位责任制刺激干警的积极性,形成一级抓一级、级级抓落实的工作制度。
铁手腕打好刑事审判工作翻身仗。过去两年,我院刑事审判工作连续被湛江中院通报批评并责令整改。我对上级法院的批评虚心接受,实事求是面对,不回避,不遮掩,要求刑庭审判人员正视问题,深刻反醒。努力实现我院刑事案件质量在全市法院排位前6名,发改率为18%以下、零超审限等总体目标。用铁手腕整改刑事审判工作。
三、率先垂范、廉洁自律
我时时从公正执法、廉洁自律、遵章守纪方面,从“从我做起,向我看齐、以我为镜”为原则。处处起模范带头作用,为我院队伍建设和审判工作的开展奠定基础。带头公正执法。我逢会必讲,任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子、划框框。要求其他领导做到的我首先坚持带头做到。同时还要求领导为办案人员排除干扰,以公正执法开绿灯。带头廉洁自律。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。院领导起表率作用,抓廉洁才有说服力,我在廉政建设上始终不放松。注重培养自己廉洁执法意识。年初议廉、平时督廉、年终评廉。自觉抵御金钱和物质的引诱,确保做到金钱面前不伸手,物质引诱不动心,生活方面不特殊,纪律面前严要求。带头遵守规章制度。工作中,我能遵法守纪,自觉接受各种纪律的约束。我院执行的一套严密规章制度,我能带头遵守,严格要求自己。带头执行党风廉政责任制。到吴川法院担任院长以来,我时时告诫自己,党和人民予我职权,是党和人民对我的信任,我只有为党和人民工作的权力,而绝没有为自己谋私利的权利。在民主决策方面,我始终坚持民主集中制的原则,讲团结、讲大局,班子成员做到通气不赌气,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格。认真执行党组议事规则,确保民主决策的规范化和制度化。在廉政问题上,我能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委提出的领导干部廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行院里的各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,为全院干警做好表率。我感到,正气是一个单位的精神栋梁,邪气是滋生腐败的温床,正邪不相容,此消必彼长。一个好的法院,一定有其引以为荣的法院文化和良好院风,这是一笔精神财富,必将感染、激励、鼓舞着法院一代代法官。
总结2010年以来的工作,虽然取得了一些成绩,但成绩的取得主要是市委、上级法院正确领导、指导的结果,是全体干警辛苦努力的结晶,我只是尽了一名领导干部应尽的职责,做了我应该做的工作。但离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距,还存在不少问题,突出表现在:深入审判一线调查研究,了解工作还不够;有的工作还需要进一步抓好落实,努力抓到位;与干警谈心交流的面还不广。就全院工作而言,队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要。对于这些问题,我将高度重视,认真研究,采取有力措施,努力加以克服和解决。
在今后工作中,我将进一步加强学习,克服不足,发扬与时俱进、开拓创新的精神,求真务实,努力工作,力争为吴川法院的新发展作出更大的新贡献,以此回报党和人民的信任。
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