学生党员发展工作条例

学生党员发展工作条例（精选8篇）

学生党员发展工作条例 篇1

第一条中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。为了保证新发展的党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性，增强凝聚力、创造力，提高战斗力，推进和规范我院学生党员发展工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，结合我院学生党员发展的实际，特制定《南阳师范学院学生党员发展工作条例》。

第二条党支部作为高校党的基层党组织，应把吸收有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作来抓。发展党员工作要在院党委的领导下，坚持标准，保证质量，有领导有计划地进行。

第三条为保证学生中发展党员的质量，有利于学生预备党员的培养考察，发挥党员的先锋模范作用，学生党员发展工作应从一年级抓起，在加大党员发展力度时应特别注意发现和培养重点对象，经过考察，对各方面表现突出、条件成熟的应在一年级就发展，发展重点应放在二、三年级，四年级，特别是毕业前夕要防止突击发展。

第四条发展党员要坚持入党自愿、个别吸收、有领导有计划的原则，成熟一个，发展一个，防止突击发展，反对关门主义。

第二章对入党积极分子的培养、教育

第五条党支部要通过入学教育、团组织生活、个别谈话、党章马列学习小组等活动宣传党的基本知识，提高党外群众对党的认识，激发他们的政治热情，扩大入党积极分子队伍。要注意加强对入党积极分子的培养、教育。

第六条申请入党必须由本人自愿向所在单位的党支部提出书面申请。

第七条在申请人向党支部递交入党申请书半月内，党支部应指定1—2名正式党员做其培养联系人，并与申请人谈话，了解申请人的入党动机、目的，对党的认识，对入党的态度等。根据了解的情况，党支部应在半月内做出是否定其为入党积极分子的决议并报党总支同意。定为入党积极分子的培养、考察、教育应满一年以上，在听取培养联系人、党员和团组织意见的基础上，经党支部讨论，报党总支同意，可列为发展对象。

第八条党支部每半年要对列入入党积极分子的同志进行一次考察，培养联系人要将考察意见实事求是地填入《申请入党积极分子培养考察登记表》。

第九条发展党员，必须经过党校的系统培训并考试合格。未经党校培训或未取得《党校结业证》的同志，不能发展入党。

第十条入党积极分子按程序被确定为发展对象后，党支部要就其政治态度、政治表现、入党动机、家庭主要成员及主要社会关系的政治情况进行政治审查，并形成综合政审材料。

审查方法：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，必要的函调和外调，形成综合政审材料。

凡没有经过政治审查的不能发展入党。

第三章预备党员的接收

第十一条接收预备党员必须严格按照党章规定的章程办理，共青团员吸收入党必须经过团组织的推荐，党支部应把入党积极分子名单及时向团组织通报。团组织应按程序认真准备和组织推荐大会，认真填写《优秀团员作党的发展对象推荐表》。

第十二条入党积极分子经过一年以上的培养、教育，经研究可列为发展对象。在报党委组织部预审前，党总支应准备下列材料：

（1）入党申请书；

（2）《申请入党积极分子培养考察登记表》；

（3）本人思想汇报（必须有自我剖析，特别是对自己主要缺点的剖析）；

（4）党校结业证书；

（5）有关政审材料；

（6）团组织推优表；

（7）发展预备党员公示表（公示期间群众有意见的发展对象，在问题尚未调查清楚前暂缓发展；对问题已经落实清楚的，党总支应写出书面意见。）；

（8）由党总支填写加盖公章的《新发展党员基本情况登记表》。

第十三条材料齐备，党支部报院总支审查合格后，把所有材料一并报党委组织部预审。

第十四条材料不完备、不详的，党委组织部不予预审。

第十五条党委组织部预审合格后，发《入党志愿表》，由入党介绍人指导申请人填写。

第十六条申请人应严肃慎重，逐项填写详细、清楚，没有的应填“无”。何时何地加入共青团应填进《入党志愿书》有关栏目。

第十七条党支部要按照党章的规定召开党支部大会。听取申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历及需要向党说明的问题；入党介绍人（一般由负责培养联系人担任）全面如实地介绍申请人的情况；支部大会进行充分讨论，以无记名或举手投票的方式进行表决，决定是否发展其入党。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能参加党员大会而正式提出书面意见的应统计在有效票数内。支部大会召开时间、参加人数、表决结果、党支部大会形成的决议，应记载于支部大会决议栏内，并由支部书记签名盖章。党支部大会通过后，材料应及时报党总支审批，然后报党委组织部审查备案。

第十八条党总支审批前，应及时指派专人（组织员）对材料进行审查，与申请人谈话。谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见如实填写在《入党志愿书》上，并向院总支汇报。

第十九条党总支应召开总支委员会讨论党员发展，党总支委员会讨论党员发展必须有超过半数的委员到会。党总支主要审查申请人是否具备党员条件；入党手续是否完备。符合条件，手续完备可批准为预备党员。讨论多个发展对象时，应逐个审议和表决。党总支审批意见，由党总支书记在《入党志愿书总支部审查（审

批）》意见栏签署：经总支委员会X年X月X日研究，同意接受XXX同志为中共预备党员，预备期从X年X月X日—X年X月X日（预备期应从支部大会通过的时间算起，党总支书记应签字并盖党总支公章）。总支书记不在时，可授权党总支副书记代签。

党总支审批后，由总支组织委员将《入党志愿表》、《新发展党员基本情况登记表》等材料报校党委组织部审查、备案（加盖相关公章）。

党总支审批预备党员的时间从支部大会通过的时间起不得超过三个月，特殊情况下可延长到六个月。

第二十条直属党支部发展党员由直属党支部准备材料，并在《入党积极分子培养教育考察登记表》上签署意见并盖章后，将材料上报组织部预审，合格后下发《入党志愿书》让申请人填写，并召开直属党支部党员大会讨论发展，通过发展后填写相关材料，报党委审批。

第二十一条对培养教育后在学校没有发展的入党积极分子的有关材料，由党总支负责寄到其新的工作单位党组织，继续考察。

第四章预备党员的审批权限

第二十二条党委已授权的院（系）党总支可以审批发展学生预备党员，但应报党委组织部审查、备案，由组织部下发《预备党员通知书》；直属党支部、各院（系）发展教职工预备党员，未经党委授权的院（系）党总支发展学生预备党员，由党委审批，并下发《预备党员通知书》。

第二十三条审批预备党员，要严格按程序执行集体讨论的审批制度，不得以个人或少数人代替集体讨论审批。

第五章预备党员预备期的教育、考察和转正

第二十四条党支部接到党委或组织部下发的《预备党员通知书》后，应及时通知本人并与之谈话，并在支部大会上宣布，落实继续培养考察人，填写《预备党员培养考察登记表》。预备党员应针对被吸收入党时支部大会的意见制定转正计划。

第二十五在预备期内，预备党员除应认真履行党员义务外，每季度应向党支部汇报一次思想、工作、学习情况，重点是入党时支部大会提出的缺点的改正情况。第二十六条党支部应加强对预备党员在预备期内的考察，至少每季度谈一次话，并召开支部大会对预备党员作一次鉴定，并将鉴定如实填写在《预备党员考察登记表》上。

第二十七条预备党员预备期满前，本人应主动向党支部提出转正申请，针对入党时支部大会提出的缺点的改正情况，对自己的学习、工作做全面的总结、评价。党支部及时征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会进行审议，将支部大会到会党员人数、表决情况、党支部意见填入《入党志愿表》转正栏目中，报党总支（经党委授权的）审批后，报党委组织部审查备案（加盖相关公章）。未经党委授权的党总支的预备党员转正由党委负责审批。审批结果，应及时通知党支

部。党支部书记要与申请转正的预备党员谈话，审批结果应在党员大会上宣布。第二十八条预备党员不完全具备党员条件时，党支部在其到转正期限时召开党员大会作出延长预备期半年或一年的决定（最长不超过一年）；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

第二十九条预备党员转正后，应及时将其入党志愿书、入党和转正申请书、政审材料、《预备党员考察登记表》等材料按档案管理规定装入本人人事档案。党总支审批预备党员的转正时间应在预备期满后的三个月内进行。

第六章 附 则

第三十条 本条例由院党委组织部负责解释。

中共XXXXX组织部

学生党员发展工作条例 篇2

1 学生党支部工作现状和面临的主要问题

近年来,高校学生党员发展工作总体上取得了较大成绩,随着学生规模的增长,高校学生党员的数量每年都在递增,学生党支部的数量也在随之增长。学生党支部中,绝大多数学生党员政治热情高,他们能够认真学习党的基本理论和指导思想,在大是大非问题上能够旗帜鲜明、立场坚定;在组织观念上,绝大部分学生党员党性原则比较强,能够自觉遵守党的纪律,维护党的团结和统一;在思想品德和学习方面也比较突出,较好地发挥了先锋模范作用;大多数的支部书记和支委成员能够按照党的要求,尽职尽责、坚持制度、努力工作,联系广大同学,不断创新党支部的工作形式和活动方式,努力将支委建成支部的核心,将学生党支部建设成为大学生思想政治教育的坚强战斗堡垒。这些都说明高校学生党建工作是积极有效的。但在看到成效的同时,我们也要看到学生党支部工作面临的问题。据笔者根据工作实际,归纳如下:

(1)学生党员和积极分子规模增大,学生党支部的设置不尽合理。高校招生规模逐年增加,致使每个专业、每个年级、每个学生班级的学生人数逐年增多。改革开放后党在社会主义建设事业中所取得的辉煌成就,举世瞩目,更是吸引了当代以90后为主体的大学生群体。他们入党的积极性非常高,积极向党组织靠拢。目前,学生党支部的设置大多是按照自然年级设置的,这就必然造成了每个学生支部的党员数尤其是积极分子人数,数量巨大。对于数量如此多的积极分子如何进行有效的培养和考察,对于学生党员如何进行有效的引导和教育是学生党支部工作考虑的重要问题。有的学院一个学生支部覆盖好多班级,支部正常开展活动的时间都成为了比较大的问题。如此种种,都暴露出当前学生党支部设置的不尽合理。

(2)学生入党动机呈现多样化,理想信念不成熟、不坚定。当前部分学生的入党动机日益复杂化,表现出盲从、虚荣和功利化倾向。加之现在大学生的就业压力十分巨大,而招聘单位大都以政治面貌是否为中共党员作为招聘和录用的条件之一,致使很多学生入党动机呈现多样化、复杂化,并具有功利性目的。此外,部分学生,尤其是新生,对党的发展历史,现阶段的方针、政策缺乏系统的了解,入党多数为家长要求,表现出理想信念不很成熟,入党有一定的盲从性。

(3)学生党支部工作不够规范,学生党员发展的标准和程序不够细化,出现了一些“重发展,轻培养”、“重数量,轻质量”的不良现象。党员发展条件就是党章中党员标准的具体化。《中国共产党党章》规定“发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则”,但是,党章关于发展党员的条件具有很强的原则性,定性的条件多而定量的条件少,主观的指标比较多而客观的指标较少,有普遍适用的条件而没有针对不同行业职业等的专门条件。由此产生了党员发展原则性强而党章中关于发展条件的操作性不强的矛盾。各级党组织制定的党员发展工作制度,也主要在工作程序上进行规范,很少论及党员发展的条件,党员发展条件常常因人因事因时不同而变化。造成党员发展难以准确把握,甚至出现一些偏差,成为党建工作的一大困惑,同样也成为高校学生党员发展中的主要困惑。不同学校,同一学校的不同院系,同一院系的不同时期,党员发展条件都不尽相同。

支委学生党员缺乏对支部工作系统全面的了解,学生党员对发展党员的程序了解不深、不细,入党联系人对自身的职责认识不清,也缺乏相应的工作方法,致使培养考察工作出现表面化、形式化现象。

(4)学生党建工作人员政治理论修养、党务工作知识和能力欠缺,工作精力分散。高校学生党支部建设工作的主要负责人一般为辅导员,他们大部分是本科或硕士毕业后到高校工作的,思想政治教育专业毕业的辅导员不多。再加上他们比较年轻,平时工作繁琐,导致他们政治理论修养不高,党务知识和能力欠缺,大多凭经验或向其他同事学习来进行日常的党建工作,这就使得他们在进行学生党支部建设或指导和教育学生党员时政治理论和道德修养水平不够高。

(5)学生党员的党员意识不强,发挥党员先进性作用的意识和能力有待提高。学生党员对自己的主体地位认识不足。学生党员在学生中具有其特殊性,因为他不仅仅是学生中的一分子而且也是党组织中的成员,因此他们在平时除了学习外还应该积极承担党员的义务。而他们一般入党后往往忽略了党员的角色,在日常的学习生活中,不能积极主动的帮助有困难的同学,不愿积极影响和引导同学的思想和认识,而是被动的听从老师的安排,这样就不能起到党员的模范带头作用,体现党员的先进性,一定程度上使得学生党员在学生中的威信降低,这对党的发展是极其不利的。

2 规范党支部工作,完善学生党员发展体系,确保党员发展质量

2.1 建立和完善《学生党支部工作规范》,规范学生党支部工作

(1)细化入党条件。根据党章的原则性规定,结合大学生学习生活的特点,除了党章明确的条件要求之外,可以对学生党员的入党条件进一步细化。细化的原则一是突出价值认同;二是强调学业优先;三是要求同学公认。价值认同就是要强调学生对党的共同理想和信仰的认同感,能够树立正确的入党动机;强调学业优先,是在价值认同的基础上,对学生特别的要求,可以考虑分不同的年级而有差别的要求,但应该有一个底线即能够顺利完成学业;要求同学公认,就是要求学生党员要能够关心集体、关心他人,能够积极有效的影响他人,并付出行动,为集体和他人甘做奉献,这也是党群众路线要求的体现。

(2)明确入党程序和环节。程序正当和完备,是保证结果公正的一个基本前提。入党的程序也是这样。建立和完善从入党积极分子—院系初步党课培训—重点培养对象—学校党校培养—发展对象—支部重点培养和考察—预备党员—入党后教育—正式党员以及到党员党性的修养和思想理论的提高的完整的入党程序和环节,并对每个程序环节应该侧重培训和考察的重点内容和时间要求做出方案。

(3)明确支部书记、支委和入党联系人的职责。发展和教育党员是党支部的重要职责和主要工作内容。应按照党章和《基层工作条例》的要求,分别明确支部书记、支委和入党联系人的职责和任务,建立一定的问责制。督促和警醒他们忠于职守,以对党和个人高度负责任的态度对待自己从事的工作。

2.2 努力创造条件,将学生党支部建立在班上

当前学生党支部大多是按年级设置的,党支部的核心作用和战斗堡垒作用之所以发挥的不够好,我个人认为原因有三:一是党支部面对的工作对象数量大,无论是党员、入党积极分子还是普通学生都很多;二是高校的学习和生活制度,限制了大家了解和交流的时间和机会;三是党员虽然分散在班级,但没有有效的组织和领导核心,工作的效率自然大打折扣。基于以上原因分析,笔者认为,将党支部建立在班上则有效避免了以上种种弊端,使得党支部的工作更为有效。

党支部建立在班上的难点有二:一是低年级党员数量少,很难达到在班级设置党支部的标准;二是学生党支部的数量扩大,增加了基层党组织的管理难度,尤其是配备党支部书记的难度。对于第一点,我们可以按专业班,一二年级或一二三年级合并建立党支部,即相对减少了按年级设置的人数巨多的弊端,又有利于在支部的建设中培养支委的梯队,以利于之后的班级党支部建设。对于第二点,可以因地制宜,充分发挥辅导员、党员班主任和专职党务工作人员的积极性,配备好党支部书记。

2.3 加强对学生辅导员、学生党支部书记和骨干学生党员的培养

学生辅导员、学生党支部书记和骨干学生党员在学生党建中起着至关重要的作用,首先,制定规范的培养考核制度,平时对这支队伍进行监督并进行定期培训,不断提其业务能力和党性、理论修养水平。其次,要对其进行工作方法的培训和教育,以提高其工作水平。第三,要提高其利用现代教育手段,加强学生党建工作水平的培训。网络现已成为学生对外交流的重要信息途径,因此我们必须要用正确、积极、健康的文化来占领网络阵地。

总之,新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是新时期下高校学生党建工作的重要指导性文件。党建工作者要严格按着《工作条例》的要求,积极思考党建工作面临的现实问题,提高认识,真抓实干,才能保障高校学生党建工作的顺利进行,才能为高校实现“培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”的伟大任务而提供坚强的政治保障。

参考文献

[1]黄耀元等.构建“三级党校”培训体系加强高校学生党建工作[J].新西部,2010(4):11-12.

[2]刘子金.高校学生党员发展条件的设计探索[J].中国校外教育(下旬刊),2008(3):46-47.

高职院校学生党员发展工作的思考 篇3

【关键词】党性认识；发展；培养

21世纪是一个充满机遇和希望，充满风险与挑战的世纪。是一个决定中国未来前途与命运的关键性世纪。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的新时期，当代大学生是承前启后、继往开来的建设者、接班人和生力军，应当自觉按照德才兼备、全面发展的要求，坚定共产主义的理想和信念，确立正确的前进方向，刻苦学习科学文化知识，牢固掌握为人民服务的本领，更好的发挥自己的聪明才智，勇敢地担当起建设中国特色社会主义的历史使命。

当代青年，特别是各高校的莘莘学子更是祖国的未来和希望。中国青年在革命和建设中的地位与作用毛泽东同志曾经给予了高度的评价，他这样说：“带着新鲜血液和朝气加入革命队伍的青年们，无论他们是共产党员或非党员，都是可贵的，没有他们，革命队伍不能发展，革命就不能胜利。”所以深入开展高校学生党建工作，进一步激发高校学生对中国共产党的持久热情，从而保证高校培养出的人才真正“止于至善”，是我们在教育工作中要完成的重要任务。

作为一名高职院校的党务工作者，通过多年的学生党员发展工作，我发现高职学生在党员发展过程中存在的一些问题，特提出与大家讨论：

一、党性认识不够，入党动机多元化

由于学校体制不同，一般来说考入高职院校的学生相对于本科院校的学生普遍缺乏学习自主性，在党建理论和知识方面的学习更是欠缺。来自内地的部分学生和极个别的新疆学生在高中阶段上过业余党课，对党的政治理论知识有所了解和认识。其他大部分学生政治理论学习不深入，政治意识比较淡薄，对党的认识肤浅，党性观念不够强。在新生进校教育阶段，各个学校也做了大学生入党培训，也有很多学生积极递交了入党申请书，但其中一部分是在家长的影响下提交的，也有一部分学生为了便于就业，并受到享乐主义和极端个人主义的影响，人生观、价值观扭曲，入党动机带有明显的功利性；还有一部分学生则属于随大溜，缺乏坚定的马克思主义的信仰和对实现共产主义理想的信念，思想入党明显滞后于组织入党。

二、考察培养不到位，模范先锋不突出

学生在校园学习生活中，大部分时间是自我管理时段，按照党员发展要求，每次通过班级、班主任确定积极分子后，我们往往较少有机会考验发展对象在大是大非问题上的党性表现，对大学生入党前的考察较多地集中在学习成绩和社会公德等方面，但考试成绩排名和生活细節上的要求与思想信仰不属于同一层面的问题，因此导致考察过程中容易出现两种倾向：要么由细节问题决定考核结果，要么大而化之。这很容易使党员发展考察工作缺乏一定的规范化和系统化。可能导致出现“重发展轻培养”，“重学生干部轻一般学生”及“重数量轻质量”等不良倾向。这些倾向将会给高校党员发展留下隐患，甚至影响党员发展的整体质量。

三、思想汇报内容不真实，入党程序把关不够

对发展对象来说，入党程序本来是严格把关过程，然而许多要求进步从写思想汇报到宣读入党志愿书，都很难把自己的真实想法表达出来。思想汇报更是在很多情况下成为形式的东西，临时赶工，凑字数。在党员发展会议上，同学往往碍于情面，不会提出反面意见，至少不会切中要害地批评，而入党培养人的工作又不够深入，同发展对象交流也不够，结果总是一团和气，发展对象只要没有重大错误就能顺利过关，这些都使入党程序没能真正起到把关作用。

四、只看重发展，没有重视培养

不少党支部在发展党员过程中重数量、轻质量，着力于完成上级计划和发展指标，把党校学习人数、积极分子发展人数、党员发展人数分配到各个班级，未能很好地遵循“成熟一个、发展一个”的原则，导致高职院校学生党员质量滑坡，对学生党员发展工作造成负面影响。同时，在发展过程中，党支部往往更注重材料的收集、整理，而对于积极分子、预备党员的再教育、再培养却少之又少，学生党员活动也没有切实有效地开展。

五、在校时间短，培养难度大

由于高职院校的学生一般都为三年制大专，学生一般最后一学期都要到企业去实习，所以在校正真时间只有五个学期，但根据中共党员发展的流程，学生进校就提交入党申请书，能成为积极分子的时间也要到第二个学期了，再考察一年，确定为发展对象时，也到了大二的下学期了。所以说，如果要达到高年级有支部，低年级有党员的培养目标是非常困难的，许多学生在培养成熟之际则面临这要离开学校，想通过他们带动其他学生的想法就很难实现。

结合以上问题，我认为，在校大学生的党员发展的最重要的工作应该放在培养工作中。作为一名大学生，在校期间除了上课以外，更多的时间是在生活中。无论这个学生在入党时抱着什么目的，他都会在平时的生活中暴露出这样那样的问题，只有深入学生生活中去，才能把握学生的真实思想，给予正确的培养，从而发展合格的党员。那么我们又该如何去做呢？

首先，我们要在学生所生活的公寓楼建立完善的信息反馈平台。要利用这个平台真实的反映培养对象在生活学习中的表现。我们可以在宿舍建立积极份子公示栏，制作积极分子调查表，让宿舍成员、公寓楼生活老师共同监督帮助培养对象成长。同时也通过这种方式让我们的培养对象时刻牢记自己的责任，处处争先创优，树立先锋形象。

其次，要建立培养人进班，定期汇报制度。对入党积极分子进行定期考察，这是保证发展新党员的质量，维护党组织先进性和纯洁性的重要措施。在高校，培养人一般都是每个系部的教师党员，学生党员一般作为助手。在针对培养对象发展工作中，培养人起到了非常重要的作用。每个季度，教师党员要深入班级，宿舍对准备发展入党的大学生要进行综合考察，全面地、辩证地分析，注意分清主流和支流。既要考察其政治素质、学习成绩，更要考察其入党动机、理想信念；既要考察其平时表现、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。防止把党员标准等同于“三好学生”标准，只看学习成绩、工作能力，不注意考察政治觉悟和道德品质。

同时，我们还要特别注重发展少数名族学生党员工作，其意义在于：

加强民族地区高职院校少数民族学生党员发展工作，直接关系着国家的前途与命运。中国共产党是中华民族的领导核心，也是维护祖国统一和实现民族振兴的最重要的中坚力量。中国共产党的伟大作用是通过共产党员的带头作用来实现的。加强民族地区高职院校少数民族学生党员发展工作，一方面可以使少数民族学生党员团结广大少数民族青年学生跟党走，自觉维护祖国的统一和民族的团结；另一方面，可以为民族地区党组织源源不断提供新鲜血液，保持民族地区党组织的凝聚力和战斗力，使之成为维护祖国统一的战斗堡垒。

总之，新时期高校学生党员发展工作，关系到党的事业成败和二十一世纪中国的面貌。高校学生党建工作任重道远，必须树立战略观念，解放思想，与时俱进，勇于探索新路子，不断开创新局面，培养和造就千百万中国特色社会主义事业的建设者和接班人，才能保证党的事业后继有人。

参考文献：

[1]韦胜强.《加强民族地区高职院校少数民族学生党员发展工作的思考》.《中外企业家》，2009年第3期

作者简介：

高中学生发展党员工作方案 篇4

教育和培养优秀的高中学生入党，是全面贯彻党的教育方针，加强学校德育工作，提高学生综合素质，培养大批德才兼备的优秀人才的需要。推荐品学兼优的学生入党，在学生中树立学生党员的模范形象，可以激发广大学生勤奋学习、报效祖国的热情和信心，塑造学生健全的人格，帮助学生树立远大的理想和信念，为党和国家输送更多更优秀的建设人才。

为了进一步加强和改进高中学生党员发展工作，保证新发展高中学生党员的质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，结合我校实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八大精神，紧密结合我校工作实际，针对青年学生的特点，积极探索新形势下高中学生党员发展工作的规律，加大学生入党积极分子的培养教育和共青团“推优”工作力度，坚持标准，严格程序，以积极而又慎重的态度保证高中学生党员发展的数量和质量，努力培养合格的党的事业接班人，永葆党的生机与活力。

二、方针原则

在高中学生中发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，认真执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 和“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的两个“十六”字党员发展方针，着眼长远，立足教育，重在培养，有组织、有领导、有计划、有重点地吸收品学兼优的高中学生加入党组织。

发展学生党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，确保发展党员质量。禁止突击发展，反对关门主义。

三、入党条件及要求

1、热爱祖国，热爱人民，热爱社会主义，拥护中国共产党。

2、积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，具有正确的世界观、价值观和人生观。

3、热爱集体，积极参加公益活动，热心为同学服务，有较强的社会责任感，在同学中享有较高威信。

4、年龄：递交入党申请书时须年满18周岁。学生党员发展对象，需年满19周岁且已确定为入党积极分子，培养教育考察需满一年以上。

5、推选学生入党积极分子和发展对象必须品学兼优。同等条件下，班干部、团干部、学生会干部和校级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生、优秀共青团员和优秀艺术特长生等予以优先考虑。

6、坚持政治标准。防止“唯成绩论”的倾向，理想信念信仰不坚定，入党动机不纯的不予发展。

7、带头遵守校规校纪，无处分或不良记录。受到各种处分的不予发展。

8、入党材料不规范齐全或不符合要求的不予发展。

9、未列入当年发展计划的一般不予发展。

10、未经公示或经公示，群众反映问题未能查清或反映存在较大问题的不予发展。

11、未参加党校培训学习，或学习后经考试考核不合格的不予发展。

12、凡未经过政治审查的不予发展。

13、对思想进步、成绩优秀、工作积极、品学兼优、符合条件者，方可列为入党积极分子培养和发展对象。

四、发展目标

今后一个时期高中学生党员发展工作的目标要求是：坚持高一年级及早教育，高二年级强化培养，高三年级适度发展。对品学兼优的高中学生具备条件申请入党的，要求从高二上学期向所在党支部递交入党申请书，高二下学期（每年4月中旬）列为入党积极分子培养教育考察对象，高三毕业（每年4月下旬）前确定为入党发展对象。逐步实现低年级有入党积极分子，中年级有入党培养对象，高年级有学生党员的发展目标，高中学生党员占高中毕业生人数的1%以上。

五、工作措施

（一）学生入党积极分子及发展对象的培养教育与考察方法

1、学校党团组织要加强教育和引导，应经常性地在广大学生中进行党的基本理论、基本知识教育，帮助学生不断提高对党的认识。

积极开展在高中学生中发展党员的宣传发动工作，通过报告会、宣传橱窗、参观展览、政治课等形式经常性地向学生宣传党的领导核心地位，宣讲坚持和维护党的领导的必要性和重要性，在学生中树立优秀共产党员的形象，扩大党组织和先进党员在学生中的影响，在学生中营造努力争取上进，做共产主义事业接班人的良好氛围，吸引广大学生向先进党员学习，积极主动向党组织靠拢。

学校共青团组织要积极协助党组织通过学校团委、学生会做好学生入党的宣传发动工作，并把这一工作纳入学校共青团组织的经常性计划。

2、办好业余党校，加强入党积极分子的培养教育。

一是加强对党校的管理和指导。学生本人申请，经学校团组织推荐，可以成为党校学员。学校党委书记（或副书记）担任党校校长。党校校长的主要职责是审定教学计划和教育内容，统筹协调教学活动，研究教育中重大问题，聘请党校教员，确定学员结业及颁发证书。

二是定期开设党校培训班。申请入党的学生均要参加党校的学习培训，参加培训时间不少于40个学时。每年9月—12月进行入党积极分子培训学习，邀请校党委成员授课。没有参加党校培训或考试考核不合格者，不能列为发展对象。

三是建立党校学员学籍档案。加强学习纪律，严格考勤；确定教学内容和教育模式，记录考核成绩，学员培训结业前要写结业论文；做好学员档案的收集、整理、归档工作。

四是结合中学生思想教育的特点，制定培训计划，明确培训内容。高一年级进行系统深入的党史教育和爱国主义教育，重点是使学生认识到中国共产党成为中国人民和社会主义建设事业领导核心的历史必然性。高二年级进行理想信念教育和党的性质、宗旨、党员基本条件及老一辈革命家和英模事迹教育。高三年级侧重学习中国特色社会主义理论，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

五是积极组织学生开展艰苦奋斗优良传统教育实践活动，鼓励学生积极参加青年志愿者等社会实践活动，使学生了解党情、国情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树立艰苦奋斗的思想。

六是加强学员的思想政治工作。通过谈话，加强思想交流，帮助学员提高认识，端正入党动机，鼓励入党积极分子努力实践，积极创造条件，早日加入党组织。

3、认真做好“推优”工作

推荐优秀团员作为党的发展对象（简称“推优”），是党赋予共青团组织的一项光荣任务。吸收高中学生加入党组织，必须经过学校团组织的推荐，严把质量关。学校党组织要支持和指导共青团组织开展“推优”活动，认真研究团组织的“推优”意见，定期听取“推优”工作汇报，积极帮助团组织解决“推优”工作中遇到的难题，使“推优”工作真正成为发展高中学生党员的主要渠道。“推优”工作每年3月底进行一次，每年学校团组织向党组织推荐作为党的发展对象的优秀团员应占高中毕业生人数的1-2%。

对经过一年党校培训的合格学员，由学校团委组织以班为单位进行民主“推优”活动，对经过“推优”的学员，要在全校范围内进行公示和“满意度测评”，充分听取广大师生的意见和建议。

4、学生所在党支部从任课教师党员中指定2名正式党员作为入党积极分子培养人，及时对其进行培养教育，定期进行考察。

5、党支部在确定学生入党积极分子和发展对象时，应认真做好民主推荐和公示工作。民主推荐采取无记名划票方式，由参加推荐对象所在党支部组织进行。

6、入党积极分子经过一年以上的培养教育，在听取班主任、培养人、任课教师及党内外群众意见的基础上，在每年的4月中旬日由学生所在党支部进行讨论、提出意见，经高中党总支研究确定发展对象的初步人选，再以书面形式报校党委。并对其进行政治审查和公示，政审材料、公示情况等应及时上报校党委审定。

政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

（二）学生预备党员的接收、教育考察和转正

1、申请入党的学生要有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由发展对象自己约请，也可以由党支部指定。一般由培养联系人担任，其班主任是正式党员的，也可由班主任担任。

入党介绍人的主要任务是：1.向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真考察了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作（学习表现）、经历等情况，如实向党组织汇报。并对被介绍人进行帮助教育。2.指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。3.被介绍人被批准为预备党员后，继续对他（她）进行教育帮助。

2、发展对象填写《入党志愿书》前，需按规定的程序进行预审，经党委同意才能讨论发展。

3、在接受预备党员的支部大会上，申请入党人应汇报自己对党的认识、入党动机、入党态度、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。入党介绍人和党支部书记要尽可能详细地介绍清楚发展对象的全面情况，让每名党员对拟发展学生的情况有一个系统的了解，与会党员要对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

4、学生预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓要求按有关规定进行。

5、学生预备党员按年级编入所在党支部，教育督促学生积极参加正常的组织生活，参加党的活动。根据学校各时期各阶段工作重点，安排学生党员承担和完成一些他们力所能及的工作，引导学生党员认真履行党员义务，在学生中起模范带头作用。因特殊原因不能参加的，党支部应将有关会议精神及时传达给学生党员。

5、党支部要特别加强对学生预备党员的教育、考察和培养，继续指定二名正式党员对其进行考察教育。要求预备党员每三个月将自己的政治思想、业务学习、本职工作、社会工作等方面的情况进行一次全面的书面总结汇报。通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训，广泛听取党内外群众的意见等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时与本人谈话，进行帮助教育，使他们进一步坚定共产主义信念，端正入党动机和学习目的，自觉按照党员标准严格要求自己，使其德、智、体等全面发展。并将每季度考察情况填入《预备党员考察表》。

6、学生预备党员转正，由本人提出书面转正申请，所在党支部征求任课教师和所在班里的学生、团组织提出能否按期转正的意见，支部大会讨论、表决，党总支审查，报校党委审批。

7、加强学生党员和入党积极分子的档案管理，在学生党员和入党积极分子升学、转学时，及时办理档案接转工作。

六、工作要求

发展党员是一项十分严肃的工作，要坚持有领导、有计划地进行。学校各级党组织负责人为第一责任人。要从全局和长远的高度着眼，以对党的事业高度负责的态度，本着“优中选好、好中选强”、“宁缺勿滥”的原则，坚持标准，严密程序，严格认真地推进高中学生党员发展工作。

（一）提升认识，坚持“三严”。

1、严格标准条件。学生入党积极分子，从高中二年级在校学生中推荐，每个班级推荐2名左右，最多不超过班级学生数量的10%；递交入党申请书且年龄满18周岁。学生党员发展对象，需年满19周岁且已确定为入党积极分子，培养满一年以上。推选学生入党积极分子和党员发展对象必须综合素质高；带头遵守校规校纪，无处分或不良记录；高考成绩必须达到四川省本科录取线。同等条件下，班干部、团干部、学生会干部和校级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生、优秀共青团员和优秀艺术特长生等予以优先考虑。

在坚持标准、控制总量、提高质量的前提下积极稳妥进行学生党员发展工作。既要开放思想，主动开展高中学生党员发展工作，调动一切有利因素，为发展高中学生党员作出努力；又要坚持标准、保证质量，决不能因为强调这项工作，而片面地追求数量，降格以求。对发展条件成熟的学生，按严格规定程序，坚持标准，做好组织发展工作。

2、严格组织程序。推荐入党积极分子，以班级为单位召开学生会议，差额推荐学生入党积极分子初步人选。推选学生党员发展对象，召开高三年级全体任课教师会议，从符合条件的入党积极分子中，按照应推党员发展对象1：1.2的比例，推选优秀入党积极分子；然后召开支部党员大会，从优秀入党积极分子中差额推选党员发展对象。推选均采用无记名投票方式，当场唱票计票，当场公布推选结果。党支部推选工作结束后，党总支召开会议，听取汇报、研究确定，并上报党委审批。并做到认真严把“两关”。

一是认真严把考察关。严格执行党章的有关规定，把发展党员的质量放在首位。严肃认真地对每一名发展对象的入党动机、政治觉悟、思想品质以及在学习、工作中的表现作全面考察，特别是政治素质的考察。坚持成熟一个，发展一个的原则，不具备入党条件的，坚决不能发展入党，坚决反对“突击入党”。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，做好跟踪教育。

二是认真严把审批关。坚持“四不审批”即：政审材料和考核材料等入党材料不规范齐全或不符合要求的不批；党内意见较大或问题没有弄清楚的不批；没有经过一年以上培养教育考察的不批；没有经过党的基本知识培训，发展对象对党的基本知识不了解的不批。严禁出现平时不教育、不考察，到期草率转正的错误做法。

三是严肃工作纪律。召开各级党组织负责人会议，提出明确纪律要求。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃追究有关人员的责任，违反规定而被吸收入党的，不予承认。同时，校党委将选派组织原则性强、经验丰富的党员干部，全程监督指导、把关，并组成督导检查组，对集中推荐工作进行明查暗访，发现问题，严肃处理。

（二）抓住关键，突出“三细”。

一是方案制定重细致。校党委组织各级党组织负责人、相关工作人员参加的会议，详细全面地听取意见建议、论证推选条件、研究具体操作规程、制定周密实施方案，确保推选工作标准高、效率高、反响好。对推选工作方案要不断修订完善提升，确保万无一失、一举成功。

二是会议组织重细节。要求党支部在推选前，详细制定每次会议、每个环节的预案，包括与会人员、人数、选票、票箱、主持人、主持词等都要认真准备，严格把关，不出一点纰漏和瑕疵。

三是材料汇总重细全。校党委办公室统一印制《工作方案》、《入党积极分子初步人选公示榜》、《学生党员发展对象公示榜》及各环节情况登记表、汇总表，要求党支部认真详实地填写、张贴、汇总上报，党支部书记及相关人员必须签字确认。党总支对党支部上报材料进行严格审核把关，及时汇总并上报校党委审批。

（三）彰显责任，做到“三真”。

在学生党员发展工作中，学校党委要始终把“责任”贯穿始终、贯穿全过程、贯穿每个环节，以对党组织的“真诚”、对工作的“真挚”、对事业的“真情”，让学校、教师、学生切身感受到党组织的优良传统，感受到党员干部的优秀作风，真正通过实际行动和真实作派感染教师、学生，达到增强党组织的吸引力、向心力和凝聚力的目的。

七、组织领导

发展高中学生党员是党的建设的一件大事，也是一项非常重要的基础性工作。

成立高中学生党员发展工作领导小组。

组 长：张让文（党委副书记、校长）

副组长：罗玉文（党委委员、副校长）

官仲元（党委委员、副校长）

张思军（党委委员、副校长）

张震宇（党委委员、副校长）

吴文灵（党委委员、纪委书记）

尧 勇（党委委员、工会主席）

符纯兵（党委委员、行政办公室主任）

成 员：熊 彬（党委办公室主任）

郝仁俊（教务处主任）

蒋兴勇（政教处主任）

邹小林（团委书记）

张自强（高2011级党支部书记、年级主任）

邱昌明（高2012级党支部书记、年级主任）

文 渊（高2013级党支部书记、年级主任）

高中学生党员发展工作领导小组办公室设在党委办公室，牵头联系和负责指导具体事务性工作。

做好发展高中学生党员工作，学校各级党组织负有直接责任。各党支部要把高中学生党员发展工作列入议事日程，制定工作计划，加强对发展高中学生党员工作的具体指导。党总支每季度对发展高中学生党员工作情况进行一次检查分析。学校党委每半年对各党支部落实发展党员情况进行一次检查，对发展高中学生党员工作做得好的支部，给予表彰；对存在问题的支部，要认真查找原因，采取措施加以改进。

中国共产党**市第一中学校委员会

2013年5月

31报：市委组织部，市直工委，市教育局党委。

送：校党委成员

发：学校各党总支、党支部，教务处、政教处、团委，存档。

会计学院大学生党员发展工作细则 篇5

发展党员工作是党的建设的一个重要组成部分，是党的基层组织的基本任务。为进一步搞好发展党员工作，使之制度化，规范化，并使广大同学了解和认识党员发展的基本要求和过程，特制定会计学院学生党员发展工作实施细则。

一、发展党员工作的原则和要求；

发展党员必须遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持入党志愿和个别吸收原则，成熟一个、发展一个，禁止突击发展。发展党员工作必须严把质量关，严格按照党章规定的党员标准和发展的程序办理。发展数量一般控制为：二年级的学生党员比例控制在该年级学生总数的5%—7%，三年级学生党员控制在该年级学生总数的10%—15%，四年级学生党员控制在20%左右。

二、积极分子的培养、教育和考察；

各支部首先要把发展党员工作的着眼点放在入党积极分子的培养上，要通过宣传党的章程和深入细致的思想工作，不断扩大要求入党的积极分子队伍。

(一)业余党校学员的产生：各学生党支部对全院学生中思想上进、各方面表现突出并主动自愿递交入党申请书的同学进行登记、备案，由各班团支部和本班级已有的党员同学共同讨论选出，推荐入学院业余党校学习。在党校学习期间，业余党校学员要认真上好每节课，主动向组织汇报本人的思想情况；通过党校学习的考核，成绩合格并取得结业证书。

（二）入党积极分子的产生：对取得结业证书的同学，党支部要及时进行分析考察，并通过各班级的民主推优程序，分期分批将符合条件的业余党校学员列为入党积极分子，并作为党总支制定年度发展计划的主要依据。对已确定的入党积极分子，支部要安排两名党员对其进行培养、考察、教育，并按时间等具体要求认真填写《入党积极分子考察写实登记表》。

（三）发展对象的产生：入党积极分子经过一年以上的培养、考察后，在听取党支部、培养人和党内外群众意见的基础上，经党支部委员会讨后，将基本具备发展条件的入党积极分子列为发展对象。确定学生发展对象要重视团组织的“推优”意见。

三、发展程序

（一）入党积极分子被确定为发展对象后，要经过党员对其进行谈话考察、群众意见调查、直系家庭成员外调、政治审查等，最终形成综合性的政审材料和综合性的考查材料。

1政治审查的范围：发展对象本人及其直系亲属； ○2政治审查的内容：基本情况、历史和政治表现，在重大政治○事件中的表现，对党的路线方针政策的态度及其表现等；

3没经过政治审查的或政治审查不合格者不得发展入党。○

（二）、预备党员接收前的预审和公示：

1支部对发展对象进行全面考察和政审认为合格后，将形成的材○料报送上级党组织，预审由总支负责。预审材料主要包括：

党支部综合考察材料；入党积极分子考察写实登记表；入党申请书；自传；思想汇报；团支部的“推优”材料；业余党校学员登记表；党内外群众意见；综合性政审材料；团支部推荐表；学生成绩表：要求学生主要功课的平均成绩达70分以上，并无不及格现象。

2发展对象预审通过后，由总支部进行公示，接受群众监督，听○取群众意见，公示结束后，总支部将公示结果书面报党委组织部，核发《入党志愿书》。

公示制度如下：

对于拟吸纳的发展对象，将在办公室或学生宿舍对其公示，时间为7天，公示期间，党员和群众如有异议或意见，可用口头或书面形式向学院党总支或党委组织部反映，如群众没有对发展对象提出意见，即可填写《入党志愿书》，并召开支部接受预备党员大会。如有意见，党支部应对反映的问题认真进行核实，并报总支部审查，审查后认为符合条件的，可填写《入党志愿书》并召开接收大会，对审查后符合条件的应暂缓发展。

发展党员公示榜：

根据我院发展党员公示制的有关规定，经×××党支部提名和×××党支部预审，拟发展下列同志为中共预备党员，公示如下：

××学院××系××年级×班

×××（姓名）

本公示自即日起7日内（××年×月×日—××年×月×日），凡对发展上述同志入党有意见者，请及时以口头或书面的形式向党总支或 支部反映，也可直接向院党委组织部反映。

党总支部联系电话： 院党委组织部联系电话：

×××党总支（盖章）×××年×月×日

四、预备党员的接收

（一）确定入党介绍人。申请入党人，要有两名正式党员作介绍人

（二）填写《入党志愿书》。《入党志愿书》应由本人严肃认真，实事求是的逐项填写，填写要用黑色或蓝黑色钢笔或写字笔填写，字迹要工整清晰，不得有错别字，不允许随意涂改。《入党志愿书》由支委会审查认为合格后提交支部大会讨论。（填写《入党志愿书》注意事项附后）

（三）召开支部大会。

大会的步骤：1 申请入党的人向大会宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识等情况。2 介绍人对申请入党的人介绍对其培养教育情况，以及是否同意其入党意见。3 与会党员对申请人能否入党进行充分讨论。4 申请人回避并由有表决权的正式党员投票表决，赞成人数应超过到会有表决权的正式党员的半数，才能接受为预备党员。5 支部表决后，上报党总支审批，党总支书记、副书记和委员负责与其谈话。审批的结果要及时通知本人并在支部会上宣布。6 预备党员编入党支部，通过组织生活等形式，进行教育和考察，并有组织的面向党旗进行宣誓。

五、预备党员的考察：

预备期一般为一年，从党支部党员大会通过其为预备党员当日算起；2按时交纳党费；3按时参加党的组织生活和党内活动，接受党组织的教育；4随时向培养人汇报思想，及时填写预备党员考察写实登记表。

六、预备党员的转正 ：

（一）预备党员的预备期为一年。期满后，由本人提前一个月提出书面转正申请，党支部应及时讨论其能否转为正式党员，不完全具备条件的可延长其预备期，延长时间不得少于半年，也不得超过一年。再不具备条件的取消其预备党员资格。

（二）预备党员转正手续：

1、本人提出书面申请。

2、召开支部大会讨论，并听取党内外群众意见。3、党支部大会上有表决权的正式党员表决。4、报上级党总支表决结果和审批。

（三）转正大会的步骤：1、转正人向大会宣读转正申请书。2、入党介绍人向大会介绍这一年对其培养教育等情况。

3、与在会人员对其进行讨论。4、有表决权的正式党员对取进行表决。

5、上报总支审批。

6、预备党员转正也应在党支部大会上有表决权的正式党员表决，赞成过半的方可通过。附：填写《入党志愿书》注意事项

入党志愿书是党员的档案材料，无论是申请人或是介绍人、谈话人及支部和总支，都必须严肃、认真填写。根据上级党组织的要求，结合我院实际工作中所遇到的问题，现就有关注意事项说明如下： 1.“姓名”栏：“曾用名”应按使用顺序填写。2.“出生年月”栏：填写公历时间。

3.“贴照片处”：要贴本人近期一寸半身照片。

4.“籍贯”栏：是指本人祖居的地方，按现行的行政区划详细填写。

5.“家庭出身”栏：应按父母的职业（如工人、农民、教师、干部、军人、职员、个体商业等）来定。

6.“本人成分”栏：填写学生。

7.“现有文化程度”栏：主要按学历填写。在校学生应填写为“高中”。

8.“有何专长”栏：填写本人的业务专长，不填本人的业余爱好。

9.“现有职务”栏：是指一个人实际承担的主要职务。10.“入党志愿”栏：首先要将自己对党的认识，入党动机及怎样做一个合格的党员等内容写清楚。在填写时要联系自己的思想认识实际，不要单纯照抄《党章》或其他资料。

11.“本人经历”栏：包括个人的学习经历，参加劳动和工作的经历，一般应从7周岁或上小学一年级开始算起，根据本人不同时期所从事的职业，分段填写。前后时间要相互衔接。同时，要填写对你这段经历最熟悉的证明人。

12.“奖励或处分”栏：一般要经过一个单位或上级领导机关批准表彰和奖励的，均可填入，并写明何时何地何原因受到过何奖励。处分要指有批准权限的领导机关，根据所犯错误的事实和性质，按照党纪、团纪、政纪和国法所依的组织处理或刑事判决。

13.“家庭主要成员的职业和政治情况”栏：其中“家庭主要成员”只是和自己有血缘关系或婚姻关系的直系亲属。“职业和政治情况”是指上述成员现在何地何部门做何工作或担任什么职务，参加了什么党派或团体，有无重大政治和历史问题。

14.“主要社会关系的职业和政治情况”栏：其中“主要社会关系”是指本人的旁系亲属和与本人关系密切或本人受其影响较大的亲友等。“职业和政治情况”与前面填法相同。

15.“对党还有哪些需要说明的问题”栏：这一项没有特别的要求。凡是申请入党者认为表格中各项没有包括进去或没有完全表达清楚的问题，又需要向党组织说明的，都可以填写。

16.“入党介绍人的意见”栏：入党介绍人把被介绍人的思想品质和经历表现等方面的主要情况，以及他是否已经具备了党员条件的意见，综合的写在这一栏中，以便组织进行审查。两个介绍人在填写意见时，必须各自填写个人的意见，第二介绍人意见不能只写“同上”和“同意第一介绍人的意见”。填写意见后，要签名盖章，注明日期。

17.“支部大会通过接受申请人为预备党员的决议”栏：主要内容：（1）申请人的基本情况、对申请人入党动机、对党的认识的考察，对申请人的历史、家庭情况及主要社会关系的审查结论，主要优缺点等。（2）支部大会表决的情况应分别填清：支部实有正式党员数、到会的正式党员数及表决结果。

18.“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏：支部发展会后，一般由总支部委派同志与被发展人谈话。应填写如下内容：（1）发展对象对党的认识。（2）发展对象对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的认识。（3）发展对象的入党动机。（4）发展对象对党内及社会上不良现象的认识。（5）发展对象对本人的优缺点的分析。（6）发展对象入党后的打算。（7）是否同意发展其入党的明确意见。不能写成鉴定式的评语。

19.“党总支审查（审批）意见”栏：凡属总支审批的，总支审批意见应写为：“经总支委员会讨论，批准XXX同志为中共预备党员，预备期一年，自XX年X月X日算起”。凡需报党委审批的，填写为：“经总支委员会讨论，同意接收XXX同志为中共预备党员”。总支意见的日期，应该填写总支讨论和做出决议的日期。加盖总支公章，总支书签字。

20.“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏：应说明该同志在预备期间的政治思想、工作学习的进步与提高以及存在的不足和今后的努力方向等。不能简单的写成同意按期转正。决议的日期，应写支部大会讨论通过的日期。决议中要写明支部实有正式党员数，实到正式党员数以及表决结果。凡延长预备期的，应写明延长时间，如果延长或取消预备期，还要另附详细材料。

21.“总支部审查（审批）转正意见”栏：凡总支审批的应填写：“经总支委员会讨论，批准XXX同志按期转为中共正式党员，党龄从XX年X月X日算起”。（如2000年10月8日支部大会通过入党，按期转正，其党龄应从2001年10月8日算起）。须报党委审批的，只填写：“经总支委员会讨论，同意XXX同志按期转为正式党员”即可。总支审批的日期应是总支委员会讨论通过的日期，总支应盖公章。

22.有些项目没有可填写内容的，应写上“无”，不得留空白。

学生党员发展工作条例 篇6

高校在发展优秀大学生入党方面取得了显著的成效：一是大学生党员发展工作制度不断完善；二是思想政治理论课列入课堂教学，并且普遍举办了大学生党校；三是大学生入党的积极性持续高涨，形成申请入党热潮；四是大学生党员数量增多，并且保持了共产党员先进性，成为班风、学风、校风建设的模范，是应对校园各种突发事件和维护学校稳定、创建和谐校园的骨干，是毕业后社会各行各业改革发展的生力军。但是，随着改革开放的深入发展，我国社会进入了转型时期，一些社会凸显问题也出现在高校，大学生党员发展工作也出现了新的情况、新的问题，面临着新的挑战，我们对此必须予以高度的重视。

一、当前学生党员发展工作中存在的问题

（一）从大学生方面看存在的问题 1．入党动机功利化

近年来，高校扩招，大学毕业生大量增加，社会和用人单位对大学毕业生的要求也在不断提高，不仅要求毕业生具有优秀的专业学习成绩，还要具有较强的工作能力和优良的思想政治素质，甚至把是不是学生干部作为衡量毕业生工作能力可否的一把尺子，把是不是党员作为衡量毕业生思想政治素质是否优秀的重要标准，更有的用人单位提出必须是党员的首选条件。这就使得为数不少的一部分大学生认为入党后在评优、评奖、当干部、德育鉴定方面占优势，能为自己未来的名、利、权增加砝码，从而把入党定位为提高地位和展示自我的机会，把入党异化为追求个人发展、打造择业就业竞争实力的手段。

2．入党热情摇摆化

大学生入学之初，往往满怀热情和憧憬，很多人都希望能加入到党组织中来，以至出现班级集体递交入党申请书的现象。但是，久而久之，有的大学生觉得入党条件高，自己难以达到，入党与自己无缘；有的大学生受到个别党员不良言行的影响，看不到党员的先进性，认为党员还不如非党员学生；有的大学生面对社会上一些阴暗面的暴露，一方面深恶痛绝，另一方面又感到全心全意为人民服务的奉献精神苍白无力；有的大学生在纷繁复杂的社会生活中崇尚自我发展和个人价值的实现，认为政治上的追求对于自己的发展无关紧要，只要专业学习好了、专业能力强了就行，一门心思追求专业的成功，走个人奋斗之路。凡此种种，导致大学生忽略了世界观、人生观、价值观的改造，入党热情降低。

3．政治理论模糊化

大学生党员是中国特色社会主义事业未来的建设者和接班人，他们的政治理论水平和理想信念如何，关系到党和国家的前途命运。当前，有相当一部分大学生比较注重专业知识的学习，对政治学习没什么兴趣，对党的历史及路线方针政策知之甚少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观了解不多。也有一部分大学生党员发展对象，在入党前党组织与之谈话时，对党员的权利和义务还不甚了解，对我们党为什么把共产主义作为最终奋斗目标不知如何回答，对我们党内出现的腐败问题不能作辩证分析，甚至对自身有哪些缺点都不知道，更谈不上自我剖析了。

4．入党路线捷径化

有些大学生平时表现一般化，但为了早日入党，或是临近毕业时入党，以便达到个人的某些目的，就想方设法通过种种渠道寻找关系，联络感情，以种种方式博取领导和师生群众的好感，求取在入党程序的各个环节中大家投票通过，幻想走“入党捷径”。这种人，在要求入党的大学生中为数不多，就其追求进步、要求入党本身来说，无可非议，但其动机不纯，行为不端，影响极坏，是社会不正之风在大学生党员发展工作中的反映。

（二）从党组织工作方面看存在的问题

1．对大学生党员发展工作的重要性和特殊性认识不到位，工作目标短期化

青年大学生是高知识群体，大学生党员发展工作是我们与西方敌对势力争夺人才、争夺青年、争夺未来的一场持久战。随着我国当前高等教育的不断发展，招生规模扩大，办学形式多元化，专业设置社会化，学分制推行，大学生学习压力和就业竞争加剧，大学生的思想、心理也随之复杂化。而我们有的党组织缺乏对大学生思想政治工作形势的深刻认识，没有站在人才战略的高度来认识大学生党员发展工作的重要性和特殊性，觉得当代的大学生思想政治工作难做，往往容易偏重于学生的学习成绩，或偏重于学生的工作能力，很容易将学生的学习成绩、工作能力和参加各项活动的次数等作为能否入党的主要依据。没能予以严查，甚至还会出现论资排辈，内定发展对象，以入党作为奖励的现象。忽略了对学生的全面考察，使有些被发展的学生在同学中威信不够高；或者认为大学生只要学习成绩过得去，行为上不捅娄子，毕业后能就业就行，满足于“不求有功，但求无过”的工作效果，无形中降低了大学生思想政治教育的要求，放松了大学生党员发展工作，缺乏主动性和针对性，更缺乏长远的、高层次的工作目标追求，使大学生党员发展工作陷入滞后状态。

2．党建政工队伍力量薄弱，工作力度肤浅化

大学招生规模的扩大，使得在校生人数不断增加，党的工作队伍在学生人数、要求人党的学生数剧增的状况下，很难从容应对，有时学生党支部面对几百个入党积极分子，往往陷入较被动的境地。由于人员不足，工作量大，工作质量也就很难保证。同时，培养和发展大学生入党，需要开展党课教育、团组织推优、个别谈话、征求意见、公示群众、审查材料、开会讨论、填写决议，等等，由于这些大量的工作必须按部就班完成，专职干部每天忙于日常事务，难以抽出时间和精力来进行业务提高，“充电”不够又影响了工作水平的提升。因此，发展学生党员的工作队伍存在着人员充实和水平提高的问题。

3．思想观念陈旧，工作方式简单化

部分学生党建工作者思想观念陈旧，在对现代优秀人才的认识和培养上出现偏差，认为高校扩招使得人才培养质量一届不如一届，而学校教育又与社会现实脱节，大学生党员发展工作难有新招、难有突破，因而缺乏作为。他们往往强调工作忙，对发展大学生入党只重视材料，很少深入到学生中去调查了解，或者是布置学生党员代劳，疏于指导、检查，这种工作方式往往造成缺漏或失误。他们认为只要是共青团员就要参加“推优”，还要参加党章学习小组和党校的培训，写思想汇报，参加实践活动，缺乏在各项环节中的实质性提升。他们对入党积极分子的党性教育，往往采用“自学——上党课——看录像——听报告——写思想汇报”式的理论型、规模型教育，这种教育模式，满足于表面，缺乏创新，难以引发学生的心电感应，效果不甚理想。

4．教育培养工作不细致，组织考察形式化

由于申请入党的大学生人数很多，而学生党建工作队伍人数少，有的党龄也较短，加上针对入党积极分子的特点实施教育培养缺乏经验，因此教育培养工作常常流于形式，不利于入党积极分子在政治上走向成熟。同样，大学生入党后的再教育也呈弱化趋势。在发展大学生入党的组织考察方面，有的党组织单凭看学生的思想汇报材料，有的甚至只看思想汇报的份数。临到拟定发展对象时，开个座谈会听听意见，找几个支委、党员填写考察意见，考察工作就算完成了。由于缺乏平时的指导、培养，学生写的思想汇报内容也多是抄书抄报，真正写自己思想变化进步的不多。这样的考察完全是走形式，根本不符合发展党员的程序要求，也完全脱离了现阶段社会转型时期党员发展工作的实际，起不到保证党员发展质量的作用。大学生党员发展工作出现新问题，而且新问题日益凸显，说明了大学生党员发展工作正面临着新的机遇和挑战。

二、学生党员发展工作中存在问题的深层原因

大学生党员发展工作是为社会培养人才的工作，其中出现并且凸显的新问题与我们当前社会转型时期的某些特点有着深层的联系：

1．国际因素

国际社会的政治格局多元化、经济全球化、科技信息化冲击了整个世界的发展速度、发展方式和存在方式。在这“三化”当中，科学技术信息化首当其冲。科学技术的发展以及科技信息化的到来，不仅改变了经济增长方式，使生产方式发生了根本性的变革，而且使人们的生活方式、思维方式、交往方式都发生了重大的变化。科技信息化必然加快经济全球化，这就使得任何一个国家都不可能长久地独立于世界之外。处于改革开放中的中国与国际的交往必然日益频繁，不仅物质层面互通有无，而且意识形态层面也出现了十分复杂的交错、交流、碰撞的局势。与此同时，中国经济的发展，使得中国在世界经济中的分量越来越重，在世界政治舞台的影响力越来越强；中国对外贸易的发展，使得美、日、欧与中国发生的摩擦越来越多。西方国家一些敌对势力，按照他们的思维逻辑，把中国的和平崛起看作是对他们的威胁和挑战，他们利用人权、台湾、西藏、新疆、贸易等问题，不断制造麻烦，试图遏制中国的崛起，他们采用各种手段和方式，企图在中国引起一场东欧式的“颜色革命”。这种风云变幻、错综复杂的国际环境，其核心问题就是人才和人才的培养，因此，在社会转型时期如何使大学生坚定地树立起共产主义理想信念，这是新时期高校党组织开展大学生思想政治教育和党建工作必须正视的课题。

2．国内因素 我国已经进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾频发时期。经过三十年的改革开放，我们的国家已经从传统的计划经济转入了市场经济，这不仅是一个资源配置的转变，而且是一个重大的社会转型，是一场深刻的社会变革，其成就与困难同在，机遇与挑战并存。从社会经济发展来看，多种经济成分迅猛发展，推动了经济建设的快速发展，但是诸多矛盾如“三农”问题、就业问题、教育公平问题、贫富差距问题、社会保障问题、环境污染问题等等，严重制约着我国社会经济的健康快速发展；从市场经济体系的发育来看，如生产资料市场、消费资料市场、资金市场、劳动市场、信息市场、人才市场等生产要素市场正处在培育发展的过程，它既推动了社会对人才的需求发生了结构性的变化，也引起了人们一系列思想观念的深刻变化；从人们的社会生活来看，随着以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，社会阶层出现了多样化，社会生活也出现了多样化，而社会主义市场经济体制尚不健全、不完善，加上市场经济本身所固有的特性和规律，某些负面现象的出现及其影响不可避免。所有这些方面，都会造成人们思想状况的不稳定，导致人们人生观、价值观多元化，处于思想成长期的大学生们更是如此。

3．高校自身因素

高校当前正在经受着高等教育大众化阶段和高等教育深入改革的冲击。随着改革开放的深入发展和科技兴国战略的实施，我国高等教育实现了历史性的跨越，毛入学率已经达到23.3%，创造了高等教育大众化的发展奇迹，让子女上大学，已经成为人们生活中不可缺少的重要部分。然而，我国高等教育大众化在取得巨大发展成就的同时，经费投入、办学理念、制度建设等方面还跟不上大众化的快速进程，在高校发展规模与速度、学校定位与专业设置等方面还存在着一定的盲目性，这就促使着高校在办学模式、投资渠道、内部管理、招生制度和毕业生就业制度等方面进行着相应的改革。这样的大背景使得高校不再是独立的象牙塔，而是社会化了的大学，其对大学生了形成直接的负面影响：

一是昂贵的上大学费用成为许多家庭的主要经济负担。家长们心甘情愿地付出昂贵的大学教育投资，就是为了让子女专心吸收专业知识，争取好的就业机会和就业质量，这就使得大学生一开始就背负起争取自己的社会地位或是“出人头地”改变家庭命运的期待，其所作所为也就含有明显的个人实惠目的和功利色彩。

二是高校内部的管理改革使后勤逐渐走向社会化和市场化。学生公寓、学生食堂等大学生生活区的主要载体也随之出现了等级区分区，有的大学生为筹集学习所需费用而不得不分出时间和精力去辛勤挣取，而另一些大学生却在课余过着惬意悠哉的闲暇生活。这无形中在某种意义上使社会贫富分化的事实在大学校园明朗化、具体化了，这就触动了大学生由于生活质量差异引起的敏感神经，产生了各种不同的心理。

三是高等教育必须向社会拓展，向社会劳动力市场输送人才。各种各样的社会因素渗透大学，社会上的企业、中介机构、新闻媒体等来到学校，互联网进入校园，网络信息进入学生宿舍，校园文化和交往价值也就呈现多元化，这就使得大学很难再用学科成绩这把单一的尺子去衡量评价学生，同时，也很容易使涉世未深的大学生陷入不良信息的泥潭。四是高校大规模扩招，大学生入学的综合素质起点低，许多不良的习性和行为侵入校园，给教育管理带来了诸多的困难。部分大学生为了获取某种资格证书或考试等级，不惜牺牲个人诚信，通过作弊手段去获取，破坏了教育公平法则，毁坏了人的诚信底线，贬低了大学人才培养质量的信誉度。

4．高校党组织自身因素

一些高校党组织发展大学生入党的培养教育在思想内容和方法手段上与时代发展和社会生活脱节。其表现为： 一是校园内的理想、道德教育与社会的现实形成极大的反差。当社会转型时期的社会各种矛盾已经出现并为人们所关注时，当社会不正之风形成某些潜规则并为人们所深恶痛绝时，当大学生的群体特征出现新面貌时，我们高校那些缺乏创新的思想政治教育和学生党建工作的理念、内容、方法，明显地陈旧、滞后，甚至空洞、呆板、苍白无力，很难得到学生的认同，很难深入学生的头脑。应该说，这也是造成大学生入党的激情和理性发生变异的一个不可忽视的原因。

二是内容单一，形式枯燥。理论灌输教育多，深入接触社会少；集中上课开会教育多，个别谈话谈心教育少；道德规范教育多，理想信念教育少；教师说教道理多，学生发言少。另一方面，现代信息发达，获取信息方式多样，有时党建工作者自身获取信息的量和质还不如大学生获取的那么丰富。这些都在很大程度上降低了大学生对党建教育的心理认同和理论学习的兴趣。

三是大学生入党的政治价值部分地被异化为对学生的赏识教育、激励教育。在任何一所高校里，学生党员和团员骨干都是大学生思想政治教育和党建工作队伍天然的重要的辅助力量，很自然地，他们与学生党建工作者也就建立了工作上的友谊，为了激发和强化他们工作的积极性，同时也在某种程度上出于对他们的关照，学生党建工作者有时有意无意地满足他们的功利需求和虚荣心理；大学生在校期间入党，也被看作是衡量大学生思想政治品质优秀的一把尺子，并被社会所认同。无形之中，大学生入党的政治价值也就部分地被异化为对学生的赏识教育、激励教育，成为大学生政治价值取向上的误导。

四是学生党建工作队伍缺乏专职化、制度化建设。这支队伍更多的时候是被当成“救火队员”使用，哪个方面的学生工作吃紧就被派到那里去。我们的学生党建工作者终日忙于事务，很难有脱产进修、外出考察学习的机会。应该看到，前面提到的党组织自身因素的三个方面，也都和这一点有着必然的关联。

5．家庭因素

现实生活中，许多学生的家庭教育趋于实惠型、功利化。家庭教育是影响大学生思想政治状况的最直接因素，家庭对大学生个人观念的形成占据了根本性的地位，父母对子女有着最直接的最根本的影响。在现今上大学费用高而就业难的社会情况下，家庭教育也趋向实惠型、功利化，正所谓“望子成龙”、“望女成凤”，作父母的都希望子女走最短的路就可以到达成功的彼岸而“有出息”。当子女向父母谈及远大理想时，父母往往告诫子女“要现实”、“讲实惠”，要打破那“不切实际的梦想”。父母教育的潜移默化，子女们的耳濡目染，久而久之，子女们便不再做那“不切实际的梦”而变得十分现实和实惠，也学会了做事情前先考虑对自己有多少好处，就是追求入党也带着浓厚的功利色彩，至少也要“公私兼顾”。

三、针对当前学生党员发展工作中问题应采取的主要对策

大学生党员的发展工作是高等学校党建工作的重要组成部分，是一项长期的、光荣而艰巨的任务。加强大学生党员发展工作要以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，提出新思路，力求实现理论和实践的创新，基于工作实际，我们要在坚持标准、保证质量的前提下，努力探索、大胆实践，创造性地做好大学生党员发展工作。

大学生党员发展中存在的问题是复杂的、综合的，因此，解决问题的对策也应该是多维度的、立体化的。1．注重理论研究，提高工作质量

目前，大学生党员的发展工作主要侧重于规范化和制度化的探索，今后，应越来越注重理论方面的研究，要研究学生中存在的一些思想问题和认识问题。实践证明，学生的思想和认识问题仅靠单纯的、传统的工作方法已难以收到较好的效果，要从实际中加以分析，理论上加以研究．工作中加以解决，才能培养出真正具有共产主义信仰的合格党员。

要加强对学生党员的素质培养，发挥其先锋模范作用。一个合格的学生党员应具备良好的政治素质、道德素质、科学文化知识和社会适应能力。同时，应重视学生素质的全面发展和提高，创造更多的机会让学生接受锻炼，经受考验。努力使学生党员走出校门后，具有较强的综合素质、自律能力和抵制腐化的能力要重视学生党员的继续教育。还要解决一些学生党员在入党后的自我放松倾向，如“入党前拼命干、入党后放一放”的思想，表现为思想放松，学习滑坡，工作积极性下降。而学生党员的质量高低，不仅关系到党员干部队伍素质，从长远看，更是我们党未来能否兴旺发展的一个关键所在，故加强对党员的继续教育是一项长期而艰巨的任务。现在的大学生，处在和平的政治环境中，入党前的培养时间较短，没有艰难困苦的锻炼，也没有经过大风大浪的考验。因此，入党后的继续教育，是党员健康成长的必由之路。对学生党员必须进一步加强理想、信念、宗旨和党的性质、党员义务的教育，通过反复学习，深入讨论，专题辩论和撰写学习体会以及研讨论文等多种形式，促使学生党员认识到入了党并不等于理想信念十分巩固了。入党的过程是一个不断端正入党动机的过程，使学生党员深刻认识到党员要有超于群众的思想见解，要有为党和人民利益甘愿做出任何牺牲的政治觉悟。

2．加强思想教育，拓宽教育途径

(1)建立学生活动和党校培训相结合体系。院系党组织通过指导学生入党积极分子开展“学党章，学理论”等活动，加强党的基本知识、基本理论和基本路线教育，帮助和引导学生入党积极分子坚定理想信念，明确人生航向，在此基础上把优秀的入党积极分子推荐到党校继续学习。这种培训体系在一定程度上帮助入党积极分子加强了对党的基本知识、基本理论的学习和理解，很多学生在接受培训前对党只有模糊的概念，通过党课的学习，使他们对党有了更加深刻的了解，这样培养出来的学生党员信念更坚定，入党动机更明确。大量的事实证明，上过党课的学生比没有上党课的学生对党的了解更多。因此，大学生党员和入党积极分子对党的了解和认识是一个循序渐进的过程，需要基层党组织持之以恒地加以引导和教育。

(2)互动教育与自我教育的结合。学生党员和入党积极分子的思想教育要收到良好效果，不是党组织单方面努力就可实现的，而需要学生群体的配合和努力。一方面，可以在加强对教师党员教育的同时，利用教师党员的工作优势来对学生党员和入党积极分子进行思想教育工作；另一方面，也必须充分利用各种形式加强学生党员对入党积极分子以及广大普通学生的教育，使思想教育形成良性互动与良性循环，使思想教育工作收到显著实效。学生党员联系人要定期找培养对象开展谈心活动，培养对象要定期向培养联系人汇报理论学习、政治思想、学习、社会工作等各方面的情况。

(3)灵活多样开展学习。除了有组织、有计划地开展教育活动外，还应积极引导入党积极分子进行形式多样的学习。如网络就是一种灵活便捷、效果易见的学习载体，利用高校优越的网络物质、人才资源，建立网上意识形态阵地，形成富有时代气息的主流意识，为大学生提供理论思想武器，除疑去惑；建立网上思想政治工作天空，营造和谐校园氛围；建立网上党建理论与实践研讨园地，搭建学生党员思想交流平台；建立网上党校，提高学生党员和学生入党积极分子的理论素养，使同学们对党的知识有一个更直接、更深入地了解。

(4)大力开展实践锻炼活动，营造宽松的实践环境,在实践锻炼中增强和提升大学生党员发展对象的综合素质。实践出真知，实践出人才，实践是人们提高思想认识的有效途径，也是人们改造世界观、人生观、价值观的重要环节。加强实践锻炼,努力提高入党积极分子的综合能力，使其在社会实践中锻炼成长，是入党积极分子和学生党员理论联系实际、坚定信仰的必由之路。处在象牙塔中的大学生人生经历少，社会经验缺乏，对社会经济文化发展变革的历史和现状认识不足，看问题往往出现片面、偏激，思想波动较大。因此要积极发挥实践育人的功能，为大学生创设多层次的实践途径，提供更多的锻炼机会。如，开展社会实践活动，组织大学生走向社会，服务社会；开展素质拓展活动，鼓励大学生积极参加各类学术社团、各种科技运用活动，积极参加各级各类竞赛活动；开展岗位锻炼活动，担任低年级班导生，或在校内校外协助各有关方面进行管理工作；开展青年志愿者活动，等等。在这些活动中，要注意发挥大学生党员的示范引领作用，通过实践锻炼增进大学生的社会责任感，培养起他们勇挑重担的意识和集体主义精神，坚定其对共产主义和对党的信念，增强和提升他们自身的综合素质。同时，深入工矿企业、农村，进行社会调查，收集材料，写出调查报告。只有把理论和实践、外部的“灌输”和自身体验结合起来，才能使书本上的马克思主义与具体的不断发展的社会实践联系起来，并得以消化和吸收，转化成自身的认识和觉悟。

3．把好发展关口,加强监督管理

加大入党积极分子的培养力度,把好发展学生党员的关口,要有相应的保障措施,要分层次加强理论教育,不断提高入党积极分子的理论水平和思想觉悟。当代大学生在经济多元、文化多元的大潮中，会受到较多的外来思想观念影响．因而，对入党积极分子必须强化理论教育。首先，要从党的基本知识教育人手，端正入党动机；其次，要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，深入贯彻落实科学发展观，以这些理论武装头脑；再次，要引导学生在接受市场经济的同时，尽可能避免市场经济的负面影响，切实加强对入党积极分子的世界观、人生观、价值观教育。还要强化对入党积极分子的法律知识教育，使他们树立良好的法制观念，成为知法、懂法、守法的人。

(1）实行多层次多样化培训。在实施过程中，可根据不同的层次，开展不同形式的培训。对刚递交入党申请书的学生可安排党章学习小组的学习，把学习重点放在党章和党的基本知识的学习上在这一阶段的学习中；可选拔素质较好的学生党员来承担具体任务，承担任务的学生党员可根据总的学习内容，由个人选题，分头准备，总支把关。这样的做法至少有两个方面的优点：一方面可以培养学生党员的能力，也可以检查他们的理论水平；另一方面，由于学生党员和申请入党的学生年龄相仿，思想容易相通，容易收到较好的教育效果。这一阶段的教育，可以在期末进行考核，成绩不合格者，留在本阶段继续学习，成绩合格者，可进入第二阶段的学习，即进入学院邓研会等理论社团的理论开始学习，学习的侧重点应落在中国特色社会主义理论、形势教育和法制教育等等。学习形式尽可能多样化，可以采取专题讨论、名家讲座、观看专题教育录像片、参观访问等。

(2)增加发展党员的透明度。增加发展党员的透明度，主要是结合与依托团组织的推优环节来完成，是奠定党员发展工作的群众基础。对发展学生党员的三个环节实行公示制度，即：入党积极分子上党校前、发展对象预审前、预备党员转正审批前，在全校师生中进行公示。建立推荐制度，落实民主推优入党。与班级团支部、系团总支、学校团委等紧密合作、加强沟通、协调工作，大力加强推优入党制度建设，在民主评议的基础上，充分与各位积极分子的辅导员老师及入党联系人协商，提出培养对象初步名单，分类建立档案，并进行重点培养。增加发展党员的透明度，较好的方式是以团支部为单位，结合综合测评工作对积极分子进行民主评议，评议结果公开。

4．加强队伍建设，提供组织保障

由于在校大学生的不断增加，要求入党的人数也不断增加，党的工作队伍的充实和水平提高问题迫在眉睫。(1)选拔配备好专职学生党务干部。根据工作需要和党员队伍状况，应着重考虑专职人员的配备。一是在专职干部的配备上。可按照党委的有关规定和岗位职责的要求，个人自荐与组织审查相结合，遴选确实适合做专职学生党务工作的人选，从而确保选任出来的专职干部素质好、能力强、在党员群众中享有威信。二是明确工作职责，强化专职干部的工作意识、责任意识和协调意识，能够形成党、政、团、学的整体合力。三是注重分管学生党员工作的党总支负责人、学生党支部书记和学生管理人员队伍的培训工作。对政工干部严格要求，压任务、压担子，锻炼出一批理论水平高和实践经验丰富的党务工作队伍。四是关心专职干部的切身利益，创造条件解决他们工作、生活中的实际问题，充分调动他们从事学生党务工作和思想政治工作的积极性。

(2)根据实际情况创新组织形式。根据学校的实际情况建立学生公寓党支部和社团党支部，扩大党组织的活动覆盖面，应结合学生生活和课外社团活动，建立学生公寓党支部，把党建工作延伸到学生生活最基层的学生公寓中去。建立学生社团党支部，将党建工作延伸进第二课堂、“三下乡”活动、社团活动中去。公寓党支部、社团党支部与党支部建在班上工作相辅相成、相互促进，使组织活动延伸进学生公寓和社团、课外活动。把学生活动党支部建在学生公寓和社团的同时，还应在其中设立党员责任，丰富和强化党建与思想政治教育进公寓、进社团的工作手段。党员除了在班级中学习，大量的时间是在宿舍、社团活动中度过，而宿舍文化、社团活动往往对学生形成正确世界观、人生观起着非常重要的作用，这个阵地需要党组织去占领，它是党支部建在班上的重要补充通过建立学生公寓和社团党支部，使学生由被动接受教育管理，变为主动参与教育管理，使大学生形成了自我教育、自我管理、自我服务的工作格局。在这一工作环节上，选派政策水平高、与学生关系融洽、工作能力和责任心强的学生党务工作者进行指导，是行之有效的方法和举措。

(3)建立和健全培养机制。培养机制的建立健全，关键是要有制度保障。一是建立联系人制度。大学生向党组织递交入党申请书后，所在党支部要指定党员与申请人进行联系和谈话，联系人要对其申请志愿给予肯定和鼓励，并进行早期的引导和教育，帮助他们制定进一步提高的计划。二是建立培养工作制度。培养入党积极分子的工作是大量的、经常的，在安排培养人时，要注意选择那些党性强、工作负责、熟悉培养工作的党员。培养工作应包括定期同积极分子谈话，了解和掌握他们的思想动态，对存在的问题要及时、准确地帮助他们以分析，启发他们主动克服思想认识上的不足。此外，培养人应经常深入积极分子所在的班级，广泛了解他们的情况，倾听班主任和群众的意见。尽量避免指导的片面性、主观性。三是建立入党积极分子档案。要及时、实事求是地记载积极分子的政治表现、行为奖惩、学习成绩等等，使积极分子的情况得到综合反映，便于对他们进行进一步的考察。四是建立通报和激励制度。培养人的情况要定期在党内进行通报，并进行广泛的群众评议，有意识地在学习和工作中给入党积极分子明确责任，压担子，使其有更多的机会接受锻炼。加强党的工作队伍建设，保障学生党建工作正常开展，加强学生支部书记的理论培训，并在物力、时间和待遇上给予充实和保障。同时，还要加强党总支对学生支部工作的有效支持，不能只派任务，只看发展指标而不切实关心。要充分发挥各级党组织、广大德育工作者和业务教师对发展大学生党员工作的作用。党组织和广大党员干部都来关心、配合与支持学生党建工作。建立和健全机制，还要坚持全面考察。坚持全面考察包括对入党积极分子的全面考察，也包括对预备党员的全面考察。考察入党积极分子的主要内容应包括：了解他们的政治品质、思想觉悟以及对理想、道德、情操、人生价值的认识；了解他们是否热心于社会工作，能否热情为集体、为同学服务，在同学中是否有较高的威信，了解他们是否遵纪守法：了解他们的学习目的、态度、成绩如何，考察其入党动机是否端正等。对于预备党员，还必须了解其在工作、学习和社会生活中是否起模范带头作用，能否正确对待个人利益和集体利益，了解他们能否自觉履行党员义务、正确行使党员权利等等，尤其要重视对入党动机的考察。

民办高校大学生党员发展工作管窥 篇7

一、民办高校做好大学生党员发展工作的重要意义

民办高校的根本任务同公办高校一样, 都是培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人, 都应重视在大学生中发展党员。从民办高校的实际情况看, 做好大学生党员发展工作, 更具有特殊意义。

(一) 民办高校做好大学生党员发展工作, 是全面贯彻党的教育方针的重要举措

民办高校必须坚持社会主义办学方向, 全面贯彻党的教育方针, 最重要的体现就是坚持用中国特色社会主义理论体系武装学生的头脑, 引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观, 使其具有坚定的政治方向和良好的道德素质。而通过在大学生中发展党员, 可以把大批学生凝聚到党的周围, 激发他们的政治热情和上进心, 为党和人民的事业勤奋学习、立志成才。民办高校和公办高校相比, 办学条件相对较差, 学生的整体素质偏低, 而且对考入民办高校有不同的程度的失落感和自卑感。这更需要通过强有力的政治思想教育和正确引导, 激发他们的政治责任感;更需要浓厚的政治氛围和良好的精神状态, 使他们坚定信念、奋发向上;更需要通过党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥, 引领和带动全体学生全面成长成才。

(二) 民办高校做好大学生党员发展工作, 是努力培养国家需要的高素质人才的内在要求

民办高校必须坚持党的领导, 按照党的教育方针依法办学, 培社会主义建设事业需要的一大批又红又专的高素质人才。党的十七大强调, 要“坚持育人为本、德育为先, 实施素质教育, 提高教育现代化水平, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。通过在大学生中发展党员, 把一批优秀大学生吸收到党内来, 及早接受党的直接教育, 逐步使其成长为高素质劳动者、专门人才和拔尖人才, 这对全面建设小康社会, 对保证党的事业后继有人, 都具有重大意义。

(三) 民办高校做好大学生党员发展工作, 是不断加强大学生思想政治教育的有效途径

大学阶段是青年学生的道德观念、价值取向不断形成的重要时期, 具有很强的可塑性。抓住这个重要时机对青年学生进行思想政治教育, 可以收到事半功倍的效果。青年学生加入党组织的过程, 既是深刻的思想教育过程, 又是政治上逐步成熟的过程。通过对他们进行较为系统的入党教育, 使其逐渐端正入党动机, 更加坚定马克思主义信仰, 坚守共产主义理想信念, 坚信中国共产党的领导, 自觉把个人融入党的事业, 努力为党和人民的事业奋斗终生。因此, 做好在大学生中发展党员工作, 既是加强思想政治教育、实现以德育人的重要途径, 也可起到“发展一个, 带动一片”的示范效应。

二、民办高校大学生党员发展工作要正确处理三个关系

民办高校做好学生党员发展工作, 要以改革创新的精神, 不断研究新情况, 解决新问题, 进行新探索, 促进党员发展工作水平不断提高, 并且要进一步处理好三个关系。

(一) 正确处理保证质量与增加数量的关系

重视党员发展质量, 是马克思主义建党学说的重要原则;如果没有质量, 就没有党的先进性, 党员数量再多也没有战斗力。保证质量, 就是要坚持党章规定的党员标准。但是, 作为执政党, 没有必要的数量, 也难以形成政治核心和战斗堡垒。而大学生是优秀的青年群体, 也是最具发展潜力的特殊群体, 不少人将来会成为各条战线的骨干力量, 对未来我国社会发展有着重要影响, 在这个群体中发展党员, 应采取更加积极的态度, 提出一定数量和相应的比例要求是必要的。

(二) 正确处理政治表现与学习成绩的关系

坚持政治思想素质和科学文化素质的统一, 是高校发展党员必须把握的一个重要原则。党作为一个政治组织, 在高校发展党员既要看申请人是否具有较高的思想政治素质, 也要看其是否有端正的学习态度和良好的学习成绩。作为大学生党员, 良好的学习成绩是党员的必备条件, 因为, 共产党员理应是又红又专、全面发展的高素质人才。只有这样, 学生党员才能在同学们当中发挥更好的作用。因此, 一定要教育学生党员和入党积极分子, 正确处理好日常工作和学习、专业学习与全面提高素质的关系, 使他们努力成为全面发展的人。

(三) 正确处理党员发展与教育管理的关系

发展党员与党员的教育管理, 是党建工作两个重要方面, 是党要管党的重要内容。随着在学生中发展党员数量的增多, 党员教育管理的任务更为繁重。学生党员一般在20岁左右, 社会阅历不深, 理论根基较浅, 缺乏严格的党内生活锻炼, 遇到困难和挫折, 甚至稍有不顺, 思想容易波动。因此, 加强对他们的管理教育更为重要。在加大学生中发展党员力度的同时, 一定要切实加强党员特别是预备党员的教育和管理, 严格党的组织生活和组织纪律。

三、民办高校做好大学生党员发展工作的实践例证

黄河科技学院作为我国第一所实施学历教育的民办高校, 根据形势、环境、对象的不断变化, 积极进行党建工作探索, 在实践中以大学生党员发展工作为突破口, 有力推动了大学生思想政治教育, 促进了和谐校园建设。

(一) 坚持早发现、早选苗, 着力扩大入党积极分子队伍

在新生入校时就加强入党教育, 激发广大学生积极追求政治进步的热忱。在军训中, 对新生将党史教育同国防教育、法制教育、校史教育、安全教育等紧密结合, 并为每个军训中队配备一名政治辅导员, 进行细致入微的思想教育, 让新生认识到在民办高校同样可以成功成才, 激发他们励志图强, 引导他们积极向党组织靠拢, 使90%以上的新生递交了入党申请书。学校在军训结业仪式上, 同时, 宣布党校首批学员培训班开学, 并宣布第一批进入党校的学员名单。名单是根据学生在军训期间的表现, 参考在中学时情况, 由党支部研究确定推荐的, 大都是军训中评出的优秀学员或高中时的入党积极分子。其他递交入党申请书的学生将根据表现情况分期分批进入党校培训。进入正常的教学阶段后, 要以多种形式对在学生进行争取入党与努力成才的统一性教育, 不断扩大入党积极分子队伍。

(二) 坚持把党校作为培训入党积极分子的主阵地

党校是宣传党的理论路线和方针政策, 对入党积极分子进行教育培训的主阵地。校党委规定, 所有入党积极分子在入党前, 必须经过党校的两次培训, 为入党奠定思想政治基础。第一次是对申请入党的学生进行初级班培训。培训重点是学习党章, 进行“三基”教育, 即党的基本知识、基本理论、基本路线教育, 使他们对党有个较为全面的认识, 达到从理性上认识党、思想上靠近党、行动上坚定入党信心的目的。第二次是对党支部从初级班结业的优秀学员中确定的培养对象进行中级班培训。培训重点是坚定理想信念, 进行“三观”教育, 即世界观、人生观、价值观教育, 使他们进一步端正入党动机, 努力从思想上入党。2008年以来, 党校共举办初级班、中级班184期, 培训学员29 472人次, 其中初级班99期17 895人次, 中级班85期11 577人次。

(三) 坚持把校卫队作为考察入党积极分子的有效载体

校卫队是校党委领导下由学生党员和入党积极分子组成的学生自律组织, 是培养考察入党积极分子的有效载体。校党委规定, 所有入党积极分子入党前, 必须在校卫队中接受培养考察。一方面与党校配合, 进行思想再教育, 要求他们认真学习党的基本知识, 学习中国特色社会主义理论体系, 不断加强党性锻炼, 提高政治理论水平;做到信念坚定, 学习刻苦, 不断提高综合能力, 争做全面发展的高素质人才。一方面以校卫队为抓手, 紧紧围绕学校的中心工作, 给他们交任务, 压担子, 提要求, 教育他们以实际行动接受组织的培养考察。这些培养对象中, 大多是团组织、学生会、班级和社团中的学生干部, 要求他们在搞好学习的同时努力搞好社会工作, 安排他们参加文明服务队、参与学生公寓管理、参加校园安全巡逻以及社会志愿服务等活动。这既为他们提供一个在实践中提高综合素质、增强工作能力、锻炼自我、表现自我的活动平台, 又便于党支部对他们进行实际考察。入党积极分子每三个月要向支部写交思想汇报;党小组配合校卫队每季度对他们进行一次讲评, 肯定成绩, 指出不足, 明确努力方向;各支部每半年进行一次全面分析, 了解每个人的具体表现, 做到心中有数。校卫队在开展学生思想政治教育、精神文明建设、安全稳定、志愿服务等工作中发挥了骨干作用。对于在思想、学习、工作等方面表现突出的校卫队员, 在培养考察期满后由所在支部确定为党员发展对象, 进入发展程序。

(四) 坚持标准, 严格程序, 切实保证党员发展质量

校党委始终把党员发展质量放在第一位, 严格按照发展党员的方针, 把好“入口关”。首先, 在培养环节上, 党支部对每名培养对象指定一至两名正式党员作为培养联系人, 负责日常的培养、教育、考察工作;要求每名培养对象至少每三个月认真写一次思想汇报, 由培养联系人认真审阅, 并根据日常表现, 在与其进行谈话的基础上, 作出书面的考核鉴定, 党小组和党支部也按要求签署考察意见;在达到培养时间后, 党支部对所有培养对象进行全面分析, 根据具体表现情况, 判断是否具备党员的基本条件, 然后再确定发展对象。其次, 在审查材料上, 主要查看发展手续是否完备, 做到入党申请书、入党积极分子考察登记表、党校培训考核表和结业证书、思想汇报、政审材料、优秀团员入党推荐表、学习成绩单、群众座谈会原始记录等必须齐全。第三, 在规范程序上, 从党支部确定发展对象, 到组织部核查、党委会预审、张榜公示、支部大会表决、指派专人谈话, 直至党委会审批, 都做到过程完善有序, 公开透明。2008年以来, 共发展学生党员7 449名。截至2012年6月底, 普招本专科在校生党员比例为14.7%。学校呈现出浓厚的“追求真理、追求进步、崇尚先进、争当先进”的政治氛围, 促进了各项事业持续健康发展。

摘要：民办高校做好大学生党员发展工作, 是全面贯彻党的教育方针的重要举措, 积极培养国家需要的高素质人才的内在要求, 不断加强大学生思想政治教育的有效途径。

学生党员发展工作条例 篇8

【关键词】学生党员发展 问题 临床路径管理 启发

【中图分类号】G641【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）10-0069-01

党员发展工作是我国高校党建工作和思想政治工作的重要组成部分，但是目前高校党组织在学生党员发展工作中普遍存在一些薄弱环节，青年学生在入党动机和态度上也存在着一些不容忽视的问题，而这些问题的核心是如何保证学生党员的发展质量问题。面对学生党员发展的新情况和新特点，如何采取有力措施，充分保证党员的质量，是高校学生党员发展的重中之重。本文针对当前高校学生党员发展中存在的问题，结合临床路径管理理论，探讨解决党员发展过程中遇到的新问题。

一、高校学生党员发展中存在的问题

1.入党动机多样化、功利化

当今社会，接受文化思想观念的途径多、速度快，大学生在学习知识的黄金时间对知识的渴求是比较强烈的，正因如此，一部分同学弱化甚至失去了对事物和价值观念的常规判断能力，学生入党动机呈现多样性、复杂性，部分学生对党认识模糊，甚至有少数学生入党带有功利色彩，把入党视为一种实现个人利益的途径。

2.入党标准不统一

对于入档标准，由于缺乏具体的可量化的标准，因此在实际的操作过程中，几乎每个党务工作者都有自己的见解和坚持的标准。而且，大部分党务工作者都容易忽视一个重要的入党前提条件——坚持共产主义理想，由于入党标准不统一，导致学生党员素质也是参差不齐，甚至出现个别学生党员还不如普通同学表现优秀的现象。

3.学生党员的教育形式单一

许多高校对大学生党员的教育往往是通过支部大会进行集中学习，没有形成一套较为完善的学习教育体系。教育内容的针对性不强，基本上是接收和转正党员以及传达上级的文件精神或领导的讲话精神，然后组织大学生党员进行讨论，平时很少组织党员进行专题学习。

4.缺乏对学生党员发展后的教育与管理

目前在高校中普遍存在重组织入党、轻思想入党，重组织发展、轻教育培养的现象，导致很多学生党员角色意识不够强，不能以党员的标准严格要求自己，再加上个别高校组织生活制度落实不到位，使得有些学生党员的历史使命感、责任感淡漠，没有形成成熟理性的理想信仰。

二、临床路径管理对学生党员发展工作的启发

临床路径管理强调使病人按照规范的模式接受检查、手术、治疗、护理等医疗服务，这个与发展学生党员要经历的发现、培养、吸收、再教育等过程有着高度的相似性。所以将临床路径管理的理念嫁接到学生党员发展工作中，具备可行性，而且对学生党员的发展工作具有十分重要的意义。

1.学以致用，当好科普员。党务工作者应当对党的纪律、规定和政策进行深入的学习并熟练掌握，利用一些可能的机会和媒介，在学生中进行宣传教育，组织入党积极分子学习党的知识，端正学生的入党动机，使学生清楚并从内心深处自愿接受即将面对的“洗礼”，避免留下“隐患”。

2.一丝不苟，当好检疫员。党务工作者要应当始终把政治标准放在发展党员工作的首位，坚持程序不减，标准不降。主动与入党积极分子沟通和交流，统一标准，进行全面的“检查”，避免偷工减料，努力做到“去伪存真”，使真正优秀的学生加入到党组织中，从源头上防止“病菌”入侵，为党组织注入源源不断的、安全的新鲜血液。

3.手到病除，当好治疗员。党务工作者在把严“入门关”的基础上，还应加强对党员的培养、教育，准确把握每个入党积极分子自身存在的问题和不足，选择合理的“治疗方案”，提高“治疗”的针对性，这样才能彻底清除入党积极分子自身存在的一些顽疾，进一步提高后备力量的质量。

4.不厌其烦，当好记录员。党务工作者应经常与党员沟通和交流，通过各种途径时刻把握党员的思想动态、日常表现。要不厌其烦，及时做好记录，详细做记录，并定期对记录进行整理和分析，为下阶段“治疗方案”的制定提供有力的参考，避免出现只愿动嘴，懒得动手，做决定时全凭经验，甚至抱有侥幸心理的现象，以免造成无法挽回的损失。

5.润物无声，当好护理员。党员的培养和和教育是一项长期的、系统的工程，党务工作不能重“治疗”，轻“护理”，若“后期跟踪护理”不及时或缺失，极有可能导致部分“体质相对较差”的党员“旧病复发”，再加上不遵“医嘱”，极有可能染上新的“顽疾”，最终导致“交叉感染”。因此，党务工作者应当重视对党员的“后期跟踪护理”，进行必要的提醒和督促，提高党员自觉“防病”的意识。

参考文献：

[1]杨炯，李劲松.临床路径的实施与管理[J].卫生软学，2009，23（5）：509-511.

[2]孙川，石志成，王立等.临床路径在医疗改革新形势下的应用研究[J].当代医学，2009，15（1）：1-3.