公司会计档案管理办法

公司会计档案管理办法（精选8篇）

公司会计档案管理办法 篇1

第一条 为加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，根据《会计档案管理办法》和《中华人民共和国档案法》的相关规定，结合公司的实际情况，特制订本办法。

第二条 本办法适用于本部。第三条 会计档案的范围

1.会计凭证。包括外来的和自制的各种原始凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、记账凭证汇总表，涉及对外对私改造资料，银行对账单及余额调节表等。终了都必须按照规定归档。

2.会计账簿。包括总账、明细账、日记账、各种辅助登记簿等。

3.财务报告。包括《会计制度》规定和主管部门临时通知编报的主要财务指标快报，月、季、财务会计报表，报表附注及财务情况说明书。上级主管部门对报告的批复及社会审计的审计报告。

4.其它会计核算资料。与会计核算紧密相关的，由会计部门负责办理的有参考价值的数据资料。主要指会计移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册，银行对账单及其他应当保存的会计专业资料。

第四条 会计档案管理部门

1.公司本部档案主管部门和财务部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。一年以内未交档案部门保管的会计档案的具体管理工作由财务部门负责，交档案部门管理的档案由档案管理部门负责，要指定专人负责在专门地点进行保管。保管地点应具备完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盗等条件。

2.公司财务部，必须建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。

第五条 会计档案的整理

会计终了后，应将装订成册的会计档案进行整理立卷。各种会计档案应按会计档案材料的关联性，分门别类地组成几个类型的案卷，将各卷按顺序编号。

1.会计凭证。

（1）按月立卷：每月末将装订成册的凭证，统一登记案卷目录，每月立卷一份。

（2）分散装订：根据凭证的多少，分散装订，做到整齐、牢固、美观。

（3）装订封面的所有内容要填写齐全，包括：单位名称、、月份、起止日期、号码、装订人签章等。

2.会计账簿。

各种会计账簿办理完结账后，除跨年使用的账簿外，其它均需整理妥善保管。

（1）会计账簿在办理完结账后，只在下一行的摘要栏填写“结转下年”字样，不填其它内容。

（2）会计账簿在装订前，应按账簿启用表的使用页数，核对各个账户账面是否齐全，是否按顺序排列。

（3）活页账簿去空白页后，将本账面数项填写齐全，撤去账尺，用坚固耐磨的纸张做封面、封底，装订成册。不同规格的活页账不得装订在一起。

（4）会计账簿的装订顺序：

会计账簿装订封面→账簿启用表→账户目录→按本账簿页数顺序装订账页→会计账簿装订封底。

（5）装订后的会计账簿应牢固、平整、不得有折角，掉页现象。

（6）账簿装订的封口处，应加盖装订人印章。

（7）装订后，会计账簿的脊背应平整，并注明所属及账簿名称和编号。

（8）会计账簿的编号为一年一编，编号顺序为总账、现金日记账、银行存款日记账、分类明细账、辅助账。

3.会计报表。

会计报表编制完成并按时报送后，留存报表均应按月装订成册，终了统一归档保管。

第六条 会计档案的归档保管

1.当年的会计档案在会计终了后，可暂由财务部门保管一年，期满后存入档案并由专人保管。

2.会计档案管理人员负责全部会计档案的整理、立卷、保管、调阅、销毁等一系列工作。

3.机构变动或档案管理人员调动时，应办理交接手续，由原管理人员编制会计档案移交清册，将全部案卷逐一点交，接管人员逐一接收。

第七条

会计档案的借阅使用

1.财务部门建立会计档案清册和借阅登记清册。

2.凡需借会计档案人员，须经财务负责人或单位领导批准后，方可办理调阅手续。

3.借阅会计档案人员，不得在案卷中标画，不得拆散原卷册，更不得抽换。

4.借阅会计档案人员，不得将会计档案携带外出，特殊情况，须经单位领导批准，需要复制会计档案的，须经财务负责人或单位领导批准后方可复制。

第八条 各种会计档案的保管期限

1、会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证保管期限为15年。

2、会计账簿类：总账、明细账、日记账，辅助账簿保管期限15年，其中现金和银行存款日记账保管期限25年；固定资产卡片固定资产报废清理后再保管5年。

3、会计报表类：月、季度财务报告（包括文字分析）保管期限为3年；决算财务报告（包括文字分析）永久保存。

4、其他类：会计移交清册保管期限为15年，会计档案保管清册和会计档案销毁清册永久保存，银行余额调节表、银行对账单保管期限为5年。

第九条 会计档案的销毁

1、会计档案保管期满，需要销毁时由档案部门提出销毁清单，汇同财务部门共同鉴定后，编制会计档案销毁清册，报经主管领导和上级主管部门批准后，方可销毁。对其中未了结的债权、债务的原始凭证，应单独抽出，另行立卷，由档案部门保管到结清债权、债务时为止。

2、按规定销毁会计档案时，应由档案部门和财会部门、审计部门共同派人监销，监销人在销毁会计档案以前要认真清点、核对，销毁后，在销毁清册上签名盖章，并将监销情况以书面形式报告有关领导。

第十条 附则

公司会计档案管理办法 篇2

(一) 电算化会计档案的概念

电算化会计档案是指各单位在进行会计核算过程中接收或形成的, 记录和反映单位经济业务事项的, 具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料, 包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。具体来说包括:

(1) 会计凭证:原始凭证, 记账凭证。

(2) 会计账簿:总账, 明细账, 日记账, 固定资产卡片及其他辅助性账簿。

(3) 财务会计报告:月度、季度、半年度、年度财务会计报告。

(4) 其他会计资料:银行存款余额调节表, 银行对账单, 纳税申报表, 会计档案移交清册, 会计档案保管清册, 会计档案销毁清册, 会计档案销毁鉴定意见书, 其他具有保存价值的会计资料。

(二) 电算化会计档案管理的特点

1. 存储范围的广泛。

会计电算化档案存储范围广, 不仅保留了传统纸质文件, 还必须保持存储计算机硬件上的会计数据和会计信息存储在磁性介质, 如程序设计规范, 用户操作程序、会计电算化课程的课程代码, 会计报告格式, 等等, 会计电算化文件存储扩大范围和领域。

2. 载体形式多样。

会计电算化档案的载体形式发生了变化, 经济管理活动形成的会计凭证、账簿、报表和其他数据, 不仅以电子信息的形式存储于光盘、硬盘等载体上, 同时也打印纸张载体形式。磁性存储介质的使用在会计电算化工作, 使会计档案管理工作更加方便、快速、高效。

3. 严格的安全存储。

会计电算化文件纸质文件材料的形式和材料的电子文件, 文件内容不仅有传统纸质文件的打印输出, 和磁性介质或光盘为载体的电子档案, 而磁性介质, 光盘很容易通过磁场, 外部环境的影响, 如有害气体, 灰尘, 此外, 容易受损, 很难留下痕迹载体的特点。同时, 存储信息的质量和有效性条件的影响, 会计电算化档案的安全存储、严格要求存储空间有防火、防潮、防冻、防热、防尘、防磁、防盗等相应的措施。

4. 信息共享性与数据易改性。

网络技术的运用, 可以提高会计文档的多方位检索速度, 并能够实现档案信息的网上远距离传送, 有利于会计档案资源共享。但是, 由于存储磁介质与光盘中的数据可以很容易被修改, 从而导致会计档案信息的失真, 甚至被破坏的可能, 而使会计档案失去价值。

二、基于北方导航控制技术股份有限公司电算化会计档案管理实践

北方导航控制技术股份有限公司 (以下简称北方导航) 多年来一直加强电算化会计档案管理, 主要体现在以下几个方面:

一是在电算化会计档案的整理和装订方面, 会计凭证按时间和凭证号顺序装订成册, 做到附件齐全、折叠整齐、薄厚均匀、牢固美观。每本凭证的厚度一般在3厘米左右, 计算机存储的会计信息要打印输出为纸质会计档案进行保管, 储存会计信息的磁盘、光盘等介质定期拷贝、更换、保证其安全性。

二是在电算化会计档案的保管方面, 会计档案管理部门是北方导航财务部, 财务部设专人负责会计档案的保管, 严格执行安全和保密制度, 会计电算化档案保管注意防盗、防磁等安全措施, 对硬盘上的会计数据建立光盘备份, 贴上标签存在防磁柜里。各种会计资料包括打印出来的会计资料以及存储会计资料的软盘、硬盘、光盘等会计档案, 原则上不得借出和拿出单位, 严禁在非保密网上传输本单位会计信息以及会计资料, 有特殊需要须经财务总监批准, 并办理登记手续, 限时归还。

三是在会计信息化管理规范方面, 会计信息化岗位根据需要一人一岗, 根据集团公司的具体要求和公司的实际需求, 研究和确保公司会计信息管理系统的不断完善和发展, 监督计算机及财务软件系统的运行情况, 系统管理员定期备份所有数据, 备份前对相关设备进行认真核查, 防止对数据和软件的非法修改和删除, 对磁介质存放的数据保存双备份。

但是北方导航在电算化会计档案管理方面也存在着一定的不足之处:一是新的会计档案管理办法已经出台, 北方导航的会计档案管理办法还未随之修订;二是对电算化会计档案管理相关人员的培养力度不够;三是对电算化会计档案的保密管理需要进一步加强;四是电算化会计的软件管理需要进一步完善, 北方导航目前使用的财务软件是金算盘财务软件, 财务报表软件是就其财务报表处理软件, 资金预算管理软件是兵器集团财智软件, 需要加强对财务软件的学习和应用。

三、电算化会计档案管理建议

(一) 修订电算化会计档案管理制度

为加强我国会计档案管理工作, 提升会计档案管理工作水平, 针对目前我国会计档案工作的技术手段、管理方法、管理流程等的新变化, 财政部、国家档案局79号令发布了新的《会计档案管理办法》 (以下简称《管理办法》) , 并于2016年1月1日起执行。

随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升, 越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生和传递, 并形成大量的电子会计档案, 需要予以规范。

随着经营管理对会计核算多维信息需求的增加, 会计档案数量大幅上升, 档案管理工作面临着成本效率问题, 会计档案的保管形式需要进行变革。

随着我国会计法律法规的不断完善, 以及国家有关档案管理标准的出台或修订, 会计档案的范围、保管、利用、销毁、交接等方面的规定, 相应需要进行调整。

公司制度中会计档案管理办法也要根据新的会计档案管理办法进行修订, 符合国家统一的会计管理办法;继续完善电算化下会计档案管理各项制度, 健全电算化会计档案的归档制度、保管制度、定期备份制度。

(二) 加强电算化会计管理人员培养

在会计电算化部门当中, 企业方面应当积极引进一些综合性人才来加强对会计电子档案的管理, 并以此来提供相应的、更加有用的会计信息, 从而以此来进行精确的会计核算, 并为会计核算工作提供必要的基础。而且在会计电算化的管理工作当中, 企业方面也必须要同时具备计算机技术、会计档案管理以及会计核算方面的综合性人才。这就需要增加一定数量的精通计算机专业知识的电脑人才, 同时要求企业必须要结合其自身的特点来经营, 这样才能有效提升会计人员专业水平。

公司应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识, 培养复合型人才, 为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员, 应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员, 应尽量用计算机专业人员, 毕竟, 计算机系统维护是一项专业性很强的工作, 对这些计算机专业人员只要简单的会计培训, 就可以收到良好的效果。

(三) 加强对电算化会计档案的保护和保密管理

加强公司电算化会计档案的保密管理。公司内部的会计人员之间、不同岗位之间要做到相互制约, 以防非本职责的会计人员使用电算化造成会计数据错误。其次, 要对会计电子档案设置高级别的密码, 使无关人员无法进入系统, 从而防止另有企图的人进入会计电子档案篡改会计数据。同时把整理好的电子会计档案备份到电脑的存储盘中, 同时使用准时备份与自动备份两种功能, 不仅在电脑中备份, 还要在移动硬盘中备份, 或刻制光盘。

(四) 完善财务会计软件管理

最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件;强化系统的安全防护功能, 如有联网, 注意进行定期的补丁维护, 避免因电脑安全或网络安全, 导致会计档案泄密或被人为恶意修改。

(五) 加强财务会计档案信息化管理

随着科技的发展, 财务会计档案管理中进行信息化建设也成为一个趋势, 信息化在数据处理、数据储存方面的优势以及逐渐被大家所熟知。通过信息化建设的落实, 不仅能够提高工作效率, 还能方便财务管理。在今后的工作中, 有必要从多方面出发, 加强财务会计档案信息化管理建设, 提高工作效率, 促进单位发展。

参考文献

[1]刘春萍.会计电算化条件下会计档案管理问题探究.西部财会

[2]支华.会计电算化下的会计档案管理工作.财务与会计, 2002 (09)

[3]汤志星.信息化环境下单位财务会计档案管理的创新.办公室业务

论会计档案管理 篇3

摘要：会计档案在经济预测和经济决策中具有重要的作用，作为会计分析的工具，同时它还是打击经济领域犯罪活动的重要依据。针对会计档案的特殊重要性和新形式发展的需要，随着社会主义市场经济体制的不断发展，我们的会计档案管理工作也应不断改进与完善。以适应新形势发展的需要。

关键词：会计档案管理

0引言

会计档案是指会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计资料等会计核算的专业材料。它是记录和反映经济业务的重要历史资料和证据。不论行政机关，还是企事业单位，凡是实行独立经济核算的，都会形成会计档案。会计档案的范围一般包括会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计资料等四部分。这些材料储存了大量的有价值的信息，在经济预测和经济决策中有重要的作用，会计档案是反映经济业务的历史记录，它通过会计核算的专门方法，对经济业务和财务收支，予以连续的记录、反映和综合分析，具有连续性和制约性的特点，它完整地记载了经济活动中的各项指标。作为会计分析的工具。对贯彻执行党和国家的财经方针、政策、编制预决算、节约成本费用、加强内部经济管理等都具有重要作用。同时，它还是打击经济领域犯罪活动的重要依据，在打击经济犯罪活动中无可辩驳地揭穿了一些经济犯罪活动事实，从而维护了财经纪律保护了国家财产。针对会计档案的特殊重要性和新形式发展的需要，我认为新的形势下更应加强对会计档案的管理：

1会计凭证方面

会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，包括自制原始凭证、外来原始凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、银行存款对账单、银行存款余额调节表等。会计凭证在会计档案中占有重要地位，是会计档案整体部分的重中之重，一般应每月装订一次，在装订之前应分类整理，按顺序排列，检查日数、编号是否齐全，按凭证汇总日期归集，摘除凭证内的金属物。对大的张页或附件要折叠同记账凭证大小。避开装订线，同时检查凭证序号，看是否有颠倒。发现缺号要查明原因，检查附件是否有漏缺，入库单、工资奖金发放表是否随附齐全。最后，看看记账凭证上的印章是否齐全。一切检查整理就绪后，凭证外面要加封面，封面规格应略大于所附记账凭证。凭证厚度一般应为1，5厘米，装订时应使用“三针引线法”。用棉线装订，即在左上角部位打三个针眼，实行三眼一线打结，结扣应是活的，并放在凭证封皮的里面，装订时尽可能缩小所占部位，使凭证及其附件保持尽可能大的显露面，以便于事后查阅。装订完后应等胶水晾干后，每本封面上填好凭证种类、起止号码、凭证张数、会计主管人员和装订人员签章，并在封面上编好卷号，按编号顺序入柜，并要在显露处标明凭证种类编号，以便于调阅。

2会计账簿方面：

会计账簿是由一定格式、相互连接的账页组成，以会计凭证为依据，全面连续、系统地记录各项经济业务的簿籍，包括总分类账、各类明细分类账、现金日记账、银行存款日记账及各种辅助登记备查簿等。会计账簿装订之前，应先按启用表的使用页数核对各个账簿是否相符，账页数是否齐全，序号排列是否连续，要保留已使用过的账页，将页数填写齐全，去除空白页、撤掉账夹。多栏式活页账、三栏式活页账、数量金额式活页账不得混装。在账本的封面填好账目种类，编好卷号，然后按封面、启用表、目录、该账按顺序排好的账页、封底等顺序装订好。账簿应牢固、平整，不得有折角、缺角、错页、掉页、加空白纸的现象，封面应齐全、平整，并注明所属年度及该账簿名称、编号，编号顺序应为总账一现金日记账一银行存款日记账一明细账。之后，会计主管和装订人要签章。

3会计报裹方面

会计报表是反映单位会计财务状况和经营成果的总结性书面文件。主要有资产负债表、损益表、财务情况说明书等。会计报表编制完成及时报送后，留存的报表应按月装订成册，装订前要按编报目录核对是否齐全，整理报表页数，两边对齐压平，防止折角，如有损坏部分应修补好后装订。

另外，我认为除了装订之外就算档案的保管和销毁了。当年的会计档案，在会计年度终了后，可以暂时在财务部门保管一年，期满后由财务部门编制清册移交本单位的档案部门保管。档案室应选择在干燥防水的地方，远离易燃品堆放地，周围应备有适应的防火器材，室内经常用消毒药剂喷洒，经常保持清洁卫生，以防虫蛀，同时室内应保持通风透光，并有适当的空间、通道和查阅的地方，以利查阅和防潮。此外，应设置归档登记簿、档案目录登记簿、档案借阅登记簿，严防毁坏、损失、散失和泄密。会计档案为本单位提供利用，原则上不得借出，有特殊需要需经上级主管单位或单位领导、会计主管人员批准，外部借阅时，还应持有借阅单位的介绍信。借阅人应认真填写借阅登记簿，不得在案卷中乱画标记、拆散原册，也不得涂改抽换、不得携带或复印原件，档案室应按期如数收回，并办理注销借阅手续。

销毁档案前，应按销毁清册所列项目逐一核对，核对完毕应由档案部门和财务部门共同派人监销，会计档案销毁后经办人应在销毁清册上签章，注明“已销毁”字样和销毁日期。以示负责，同时将监销情况写出书面报告，一式两份，一份报本单位领导，一份归档备查。

公司会计档案管理办法 篇4

第一章会计职业道德概述 第一节道德

道德是一种社会现象，在不同的历史阶段有其不同的特征和职能。通过它，可以形成良好的社会环 境和气氛，维护国家的稳定，促进国家的进步。我国正在建立和完善社会主义市场经济，市场经济的一 个重要特征就是依法治国，同时我国又是一个有着几千年文明传统的礼仪之邦，以德治国同样重要。因 此，法治和德治并重，相互促进，缺一不可。

一、道德的含义

所谓道德，是调整人们之间，以及个人与社会之间关系的行为规范的总和。即人们必须遵循的社会 行为准则、规矩和规范。

道德的本质是由一定的社会经济基础所决定的社会意识形态，属于上层建筑的范畴。它为一定的阶 级利益服务，但是，道德也具有一般的社会属性。它规定了人们应该怎样做，不应该怎样做，哪些允许 做，哪些不允许做。

道德是具体的和发展变化的。道德受人们的物质生活条件即经济关系的制约，并随着社会经济关系 的变革而发展变化。处于不同社会发展阶段的人们，都会根据不同的社会经济关系，形成与社会发展类 型相适应的道德原则和规范。

二、道德的特征

（一）道德具有广泛的社会性

道德的社会性主要有两个方面的含义： 其一，在时间上，道德和人类社会共始终；

其二，在空间上，道德广泛渗透于社会各个领域和社会生活的各个方面、各个层次，并广泛干涉着 人们的各种社会关系。在社会、单位和家里都要受到道德约束。

（二）道德具有自律性

道德主要依靠社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系，具有较强的自律性，而非他律性。

（三）道德具有特殊性

公民道德包括社会公德、家庭美德和职业道德。前两者，有的仅存在于社会舆讼、传统习俗和人们 的内心信念之中，并无明确的表现形式。如文明礼貌、助人为乐。而职业道德一般具有明确的、成文的 标准。如为人师表、救死扶伤等等。

（四）道德具有历史继承性

这种继承性，有时是积极的，如“孝敬父母”等。有时是消极的，如一些封建礼教、资本主义社会 的利已主义等。

三、道德的职能

道德通过对人们思想动机和行为的约束，来维护社会生活的相对稳定，调整人们日常生活交往中的 各种社会关系，进而促进了社会生产力的发展。高尚的道德有助于形成良好的社会风尚和抑制腐败，促 进社会发展与进步。道德一般具有调节、教育和认识等职能。

（一）道德的调节职能

道德的调节职能是指道德具有调节人与人之间、人与社会之间关系的能力。调节职能是道德的最主 要的职能，它通过各种方式来调节和协调人们之间的关系，使人们达到道德的高境界，以解决社会矛 盾，缓解社会关系中的冲突，维持和稳定社会秩序。

道德的调节职能并不是单独地、孤立地进行的，它与其他的社会调节职能，如法律、政治、宗教等 相互结合、相互影响。

（二）道德的教育职能

道德的教育职能是指道德具有教育人们认识自己对他人、对社会、对国家应尽义务的能力。通过长 期的教育，促使人们不断地修正自己的道德观念，调整自己的道德行为，唤起人们的道德自觉性。

（三）道德的认识职能

道德的认识职能是指道德具有教育人们正确认识善恶、美丑、是非的作用，并树立行为模式和行为 典范，帮助人们不断提高自身修养。人们可以在现实生活中认识、选择和掌握道德知识，通过反复实 践，把客观的道德知识转变为个人的内心信念和良心，正确指导和支配自己的道德行为。

各种职能的关系：道德的各种职能，其功能不同，但三者之间密切联系、有机统一。教育职能来自 个人的外部教化，认识职能是个人自身的修养，调节职能是对具体心理和行为的指导和纠正。三者的共 同目标是全面实现道德的社会作用。

四、道德与法律的关系

道德与法律都是调整人们之间相互关系的行为规范，两者相互联系，相互作用，又相互区别。1．道德具有长远性的特点。最初以风俗习惯表现的道德起源于原始社会，并贯穿于人类社会的各 个社会形态。而法律随阶级、国家的产生而产生，随阶级的消亡而消亡。

2．道德具有自觉性特点，而法律则是强制性的。法律是代表统治阶级意志的，依靠国家的强制力 保证实施的，而道德行为本身是一种自觉自愿的行为。

3．道德有广泛的社会性特点。它渗透于各种社会关系之中，启蒙于社会各个领域，人们可以在不

同场合，利用不同方式对违反道德的行为予以谴责。法律则是只有人们产生了违法行为或犯罪行为时才 能干涉。

4．表现形式不同。道德具有特殊的规范性的特点。主要体现在人们的意识和信念中，一般没有特 定的表现形式。而法律规范是由国家制定或认可的，表现形式具体。

5．道德具有多层次的特点，在任何一个国家，既有统治阶级的道德，又有被统治阶级的道德。此

外，由于人们所处的经济、政治地位不同，文化素质不同，道德观不同，要求也不同，因此呈现多层次点。而法律是只有统治阶级的法，没有被统治阶级的法。

6．道德具有稳定性的特点。道德比其他社会意识形态变化速度要慢，具有很大的稳定性。而法律 是随经济基础、上层建筑的改变而改变。

五、道德的作用

1．能促进社会经济基础的形成和巩固。

2．是影响社会生产力发展的一种重要精神力量。

如通过宣传李素丽的先进事迹，可以使人们对职业、对人与人之间的关系重新认识，产生强烈的职 业认同感。而腐朽落后的道德则把劳动，特别是体力劳动视为“耻辱”，把不劳而获视为光荣，从而阻 碍生产力的发展。

3．有利于统治阶级的政治统治。政治与道德是相互依存、相互渗透的。政治制约着道德，道德也 影响着政治，它们是融为一体的。

道德对社会，既可以起到积极作用，也可以起到消极阻碍作用。当一定的道德所反映的经济基础适 合生产力发展要求，所代表的阶级为推动社会前进而努力的时候，这种道德对社会的发展就起积极推动 作用，反之，则起到消极阻碍作用，如男尊女卑。远程教育培训课堂讲义Page 3 of 3

会计职业道德第二讲字体大小： 打印讲义

第二节职业道德

一、职业道德的形成和发展

职业道德含义：即人们在从事各种特定的职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。

职业道德是随着社会分工的出现而形成和发展起来的，这是必要条件。而职业道德与职业联系在一起，各种职业利益和职业关系是职业道德产生的充分条件。

长期从事某种职业的人们由于生活在同样的职业环境中，有着共同的劳动方式、活动条件，受过相 同的职业训练，往往使他们产生相同的职业兴趣、职业情操，形成了特殊的职业风格和作风、特殊的职 业责任心、职业荣誉感和职业纪律，以维护本职业的信誉和尊严。就是在这种实践和认识的基础上，逐 渐建立了职业人员都应该遵守的职业道德规范。随着职业实践活动规模的扩大，职业道德内容不断补充 和扩大，如市场经济商业信用要求“诚信”。

职业道德分类：我国传统的职业道德，大体分为八大类，即：官德、医德、师德、武德、士德、民 德、商德、艺德。如我国古代的“智、信、仁、勇、严”为将之德，不分老幼贵贱，一视同仁，对待病 人为医之德等。

二、职业道德的特点和基本内容

（一）职业道德的特点

职业道德是道德在职业实践活动中的具体体现，也是社会道德的重要组成部分。其主要特点有： 1．职业道德具有职业性。且易懂、易记、易操练。如军人的服从命令、不怕牺牲，带有很强的职 业特点。

2．职业道德具有继承性。同样一种职业道德因服务对象、服务手段、职业利益、职业责任和义务

相对稳定，职业行为的道德要求的核心内容将被继承和发扬，从而形成了被不同社会发展阶段普遍认同 的职业道德规范。如医生的“救死扶伤”，教师的“为人师表”等，都是公认的世代延续的职业道德准 则。

3．职业道德具有实践性。职业道德的作用是调整职业关系，对从业人员职业活动的具体行为进行

规范，解决现实生活中的具体道德冲突。正是由于职业道德总是与具体的职业活动紧密联系，因而使其 具有较强的实践性。实用性使得职业道德更容易成文，甚至纳入法律规范。

（二）职业道德的基本内容

不同的职业道德内容有所不同，但是各种不同职业的职业道德都有其共同的基本内容。我国《公民 道德建设实施纲要》提出了以下职业道德的基本内容：

1．爱岗敬业。它是职业道德的基础。从业者要充分地认识到自己所从事职业的社会价值，认识到 职业没有高低贵贱之分。

2．诚实守信。它是职业道德的精髓。指从业人员说实话、办实事、不说谎、不欺诈、守信用、表 里如

一、言行一致的优良品质。

3．办事公道。是指从业人员廉洁公正，不仅自己清正廉洁，办事公正，还要秉公执法，不偏不 倚。

4．服务群众。是指从业人员在职业活动中听取服务对象意见，了解其需要，改进服务措施，提高 服务质量。

5．奉献社会。奉献是当个人利益与社会利益发生矛盾时，要求从业人员把社会利益放在首位。http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/02/webpage/0.htm2011/9/6第三节会计职业道德

一、会计职业道德的形成和发展

会计职业道德的形成是随着会计职业的产生而逐渐形成的。早在远古时代，第二次社会大分工后，会计逐步成为一种专门的工作，会计职业道德也开始萌芽。随着生产力的发展，人们对会计职业活动要 求逐渐明确，会计关系日益复杂，促进了会计职业道德的发展。我国春秋时期，思想家孔子说过，“会 计当而已矣”。其中的“当”字的意义之一是：会计必须按照财制的要求行事，当收则收，即不可少收 或多收。当用则用，即不能少用或滥用。总之要力求适中、适当、适可而止。可见，早在那个时代就渗 透着依法理财、客观公正的会计职业道德的要求。在我国封建社会，经济对职业道德有了进一步要求。早在我国秦代，就已把廉法公正作为财计官吏品行修身的标准。要求公家款项不得私用，否则就是盗 窃。

1996年财政部颁发的《会计基础工作规范》，专门以一节的篇幅，明确提出了会计职业道德的具体 条款，实现了在会计制度中使会计职业道德的表现形式单独成文和单独规范。

1999年颁布的《中华人民共和国会计法》第39条规定：会计人员应当遵守职业道德，提高业务素 质。

二、会计职业道德的概念和特点

会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行 为准则和规范。

会计职业道德与其他职业道德相比具有自身的特点。

1．具有一定的强制性。法律具有强制性，道德一般不具有强制性。但是，由于会计工作的特殊地 位决定了会计职业道德是一种“思想立法”，它已经超出了“应该怎样做”的界限，跨入“必须这样 做”的范围。因此，会计职业道德具有一定的强制性。通常对那些最低限度的要求赋予强制性。当然，会计职业道德的许多非强制性内容仍然存在，而且也在发挥着作用。如提高技能、强化服务、参与管理 等。

2．较多关注公众利益。要求会计人员客观公正，在会计职业活动中，发生道德冲突时要坚持准 则，把社会公众利益放在第一位。

三、会计职业道德的作用

（一）对会计法律制度的重要补充

会计法律制度是会计职业道德的最低要求，会计职业道德是会计法律制度的重要补充。如会计法律 只能对会计人员不得违法的行为作出规定，不宜对爱岗敬业等提出具体要求。但是，如果缺乏爱岗敬业 的态度，职业技能水平不高，则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。很显然，会计职业道德 的补充作用非常重要。

（二）规范会计行为的基础

（三）实现会计目标的重要保证

会计目标就是为会计职业关系中各个服务对象提供有用的会计信息。

（四）会计人员提高素质的内在要求

四、会计职业道德与会计法律制度的关系

（一）两者有着共同的目标、相同的调整对象、承担着同样的职责，两者联系密切 远程教育培训课堂讲义Page 2 of 3 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/02/webpage/0.htm2011/9/61．两者作用相互补充。会计法律是总体规定，起强化作用。会计职业道德是具体规定，起教化作 用。

2．两者在内容上相互渗透、相互重叠。如坚持准则。

3．两者在地位上相互转化、相互吸收。会计职业道德规范就是对会计职业行为约定俗成的基本要

求，后来制定的会计法律收取这些基本要求，便形成了会计法律制度。会计法律制度是促进会计职业道 德规范形成和遵守的重要保障。

（二）两者的主要区别

1．性质不同。在一个社会里，只有一种会计法律制度体系，它具有很强的他律性。而会计职业道 德很多来自于职业习惯和约定俗成，它具有很强的自律性。

2．作用范围不同。会计法律调整外在行为，而不能离开行为过问动机，具有很强的客观性。会计 职业道德不仅要求调整会计人员的外在行为，还要求调整内在的精神世界。

3．表现形式不同。会计法律是具体、明确的、正式形成文字的成文条例。而会计职业道德既有明

确的成文的规定，也有不成文的规范。即使是那些成文的会计职业道德，表现形式也缺乏具体性和准确 性。

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会计职业道德第三讲字体大小： 打印讲义

第二章会计职业道德规范

第一节规范会计职业道德的必要性

虽然，通过各种形式的教育，会计人员的职业道德有所改观，但我国会计职业道德现状仍不容乐

观。会计职业道德的某些方面仍有较严重的缺欠和失范，给社会公众带来不利影响，在一定程序上破坏 了社会经济秩序的正常发展。因此，必须加强会计职业道德建设，规范会计行为。关于会计职业道德有关规定：

财政部1996年发布的《会计基础工作规范》，对会计职业道德的内容作了较为具体、全面的规定。中国注册会计师协会1996年发布的《中国注册会计师职业道德基本准则》，也要求注册会计师应恪 守独立、客观、公正的原则，并对专业胜任能力与技术规范、对客户的责任、对同行的责任及其他责任 等方面进行了规定。

1999年10月31日修订通过的《中华人民共和国会计法》，首次以法律的形式明确了会计人员需要遵 守会计职业道德，将我国会计职业道德提高到了法律规范的高度，明确要求“会计人员应当遵守职业道 德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”会计人员因不遵守职业道德，情节较 轻，被吊销会计从业资格证书，5年内不得从事会计工作，触犯刑律被追究刑事责任的，终身不得从事 会计工作。

第二节会计职业道德规范的主要内容

所谓会计职业道德规范，也就是会计职业道德的基本内容，是指约定俗成或明文规定的一种标准。根据我国国情和现有的会计职业道德规范，结合国际上会计职业道德的一般要求，我国会计职业道德规 范的内容应包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持准则、客观公正、提高技能、参与管理、强化服 务等八方面的内容。

一、爱岗敬业

爱岗敬业，热爱本职工作，这是做好一切工作的出发点，也是会计人员职业道德的首要前提。

（一）爱岗敬业的含义

爱岗就是会计人员热爱本职工作、忠于本职岗位，安心本职岗位，并为做好本职工作尽心尽力。不同岗位，其“忠”的表现不同。在会计师事务所中，注册会计师不仅要对委托人的利益负责，同 时还要维护被审计单位的权益，在必要的情况下保守商业秘密。在企业中，会计人员受雇于经营者，从 服务企业内部的角度，尽职尽责的履行会计应有的职能，如保守秘密、向管理决策提供正确的信息支 持、发挥内部监督职能、抵制不当的开支、防止其他部门成员对企业资产的侵占等；另一方面，当对企 业的忠诚与更高的社会正义发生冲突时，则会计人员应该选择符合更高社会正义的忠诚。例如，尽管保 密是会计人员起码的道德要求，但是他们有权披露企业故意损害社会公众利益的秘密，这是更高层次上 的“忠”，而不仅仅限于某一具体的岗位职责。

敬业是指人们对其所从事的会计职业的正确认识和恭敬态度。

敬业和爱岗是紧密联系在一起的。两者互为前提，相互支持、相辅相成。“敬业”的基石是“爱 岗”，不“爱岗”就谈不上敬业。相反，“敬业”是“爱岗”的升华。如果会计人员没有敬业精神，就 做不到刻苦耐劳，兢兢业业，不刻苦钻研业务，就无法具备与其职务相对称的业务素质和能力，更谈不 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/03/webpage/0.htm2011/9/6上维护国家和企业的利益，为国家和企业承担责任。

会计职业道德中爱岗的意识是通过会计人员在实际工作中的具体行为所表现出来的。当前，我国社 会主义市场经济发展过程中所暴露出的一些弊病，很大程度上是由于会计人员缺乏这种爱岗意识所造成 的。

（二）爱岗敬业的基本要求

1．正确认识会计职业，树立爱岗敬业的精神。

如果会计人员对会计岗位缺乏正确认识，在工作中或迟或早地会表现出“懒”、“惰”、“拖”、“贪”的不良行为。

2．热爱会计工作，敬重会计职业。

“爱”是“敬”的源泉。只有热爱会计工作，敬重会计职业，才会全身心地投入会计事业。3．安心工作，任劳任怨。4．严肃认真，一丝不苟。

例如有的单位在审核凭证环节，要求“八审八看”，在管理货币资金时，严格遵守“八不准”。

（不准挪用和贪污公款，不准坐支现金或白条入库，不准签发空头支票或远期支票，不准超限额库存现 金，不准私设“小金库”，不准改用转账支票而改用现金，不准用现金购置未经批准的专项审批商品，不准出借账户。）

5．忠于职守，尽职尽责。

要忠于服务主体、社会公众和国家。

二、诚实守信

诚实守信是会计职业道德的一项重要内容，意思是作为一名会计人员，诚恳老实，有信无欺。诚实 守信是一切道德的基础和根本，是人最重要的品德。培养会计人员的诚信品德是事关会计事业和社会主 义市场经济能否顺利推进的重大问题，也是“以德治国”方略的基础工程。

（一）诚实守信的含义

诚实是指言行一致，不弄虚作假、不欺上瞒下。没有诚实，就根本无道德而言。从这个意义上说，诚实是道德的基石。

诚实在会计职业道德中的含义：真实反映，正确记录。作为经常与钱财打交道的会计职业和会计人 员，应将“诚”字当作工作的第一要务，真实客观地反映经济活动状况，不弄虚作假。事实上“会计” 一词已明确地揭示了其职业道德的本质内涵。《说文解字》云：“计，会也，算也，从言，从实”。表 明真实正确的计算。

诚实的重要性主要有以下几个方面：诚实是社会公德的基本要求；诚实是会计职业道德的客观需 要；诚实对整个社会经济生活的正常运行具有深远影响。守信就是遵守自己所发出的承诺。会计人员应以信立业。

举例：我国会计界诚实守信的典范当属会计大师潘序伦先生。潘序伦先生是我国近代会计学奠基人

之一。他在1923年和1924年分别获得美国哈佛大学企业管理硕士和哥伦比亚大学经济学博士学位。1927 年回国后一直从事会计职业。潘先生较早地创立了潘序伦会计师事务所，并将自己的会计师事务所改名 为“立信会计师事务所”。潘先生将“立信”作为会计职业道德的主要内容。潘先生人如其言，虽然在 国民党腐败政府统治时期，注册会计师不可能发挥多大作用，但潘先生还是坚持以信立业。他在积极从 事会计实践的同时，还努力兴办会计教育事业，创办了立信会计学校，并以“立信”作为校训，“信以 立志，信以守身，信以处事，信以待人，毋忘立信，当必有成”。

守信有着极其重要的作用：守信是会计人员对社会、对人民所必须承担的义务和责任，是恪守职业 道德的起码要求；守信是适应我国市场经济改革的必然需要；守信关系到会计行业的生存和发展。

会计职业道德第四讲字体大小： 打印讲义

（二）诚实守信的基本要求

1．做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假。2．保密守信，不为利益所诱惑。

秘密种类：秘密主要有国家秘密、商业秘密和个人隐私三类。

商业秘密：是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施 的技术信息和经营信息。

商业秘密种类：一是不能向竞争对手公开的秘密；二是对投资者保守的秘密；三是对内部人员应保 守的秘密。

会计人员保守秘密的重要意义：保守秘密是维护权力人利益的需要；保守秘密是保护会计行业利益 的需要。

泄密，不仅是一种不道德的行为，也是违法行为。

《中华人民共和国注册会计师法》规定：“注册会计师对执行业务知悉的商业秘密，负有保密义 务”。财政部印发的《会计基础工作规范》规定：“会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和 单位领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息”。

泄密的后果：会计人员如果泄露了本单位的商业秘密，不仅会对本单位的利益产生威胁，也将会损 害会计人员自身的形象和利益，会计人员将承担法律责任，同时对整个会计职业的社会声誉产生负面影 响。

保守秘密的基本要求： 第一，不该问的不问。

对于无须详知的商业秘密信息（如产品配方、程序、设计、制作工艺、制作方法等），会计人员不 能以工作需要的名义，要求有关部门或人员提供相关资料，也不能推测、散布领导的意图； 对于涉及国家秘密的产品的生产、运输等情况也不得有意探听。会计人员需要了解生产经营和业务 管理状况，应该以满足财务管理的最低需要为限； 第二，不该说的不说。

会计不能以其特殊岗位为资本，妄加揣测、推断企业的经营前景和内容等管理情况，并大肆传播，影响外部看法和内部稳定；

不在工作岗位以外的任何场所谈论、评价企业的经营状况和财务数据；

除法律规定或经单位领导同意外，不得以任何借口和形式向其他单位或个人提供单位内部的会计数 据和相关资料；

除已经公开的资料或经过规定的程序审批，在文件、报告、文章中不得使用单位的财务数据；不能 对外炫耀或故意出卖在工作之中所了解的非财务类型的商业秘密和国家秘密。如已有无形资产的使用情

况、军工武器的生产等；

第三，不为利益所诱惑，坚决保守秘密。

任何商业秘密对特定的对象均具有重要的商业价值，可以带来巨大的经济利益。如生产技术、市场 占有率、客户来源等对竞争对手，上市公司的信息对股票投资者，管理方法和手段的信息对被管理者，都具有很高的经济价值。这些特定的对象，有时候为了达到经济目的，会想方设法、千方百计地诱使会 计人员透露相关信息。会计人员要坚持原则，抵制住各种各样的诱惑，坚定不移地站在国家、集体利益

http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/04/webpage/0.htm2011/9/6的立场上，做到洁身自好，廉洁自律；

时刻保持高度警惕，防止无意（聊天、讨论）泄密。

会计人员应该遵守的职业道德规范，这对权力人的利益保护十分重要。但在实践过程中，会计人员 可能会处于保守秘密与客观、公正的职业道德两难选择之中。下面我们看一位注册会计师的职业道德困

惑：某注册会计师在2002年1月对一家摩托生产公司甲企业进行了2001年的年终审计，得知该企业在

2001年下半年亏损严重，如果短期内无法扭转局面，可能马上就要宣布破产。该注册会计师在2002年2 月份又参与了对一家工商银行上经营状况的审计，在审计过程中发现账面记录有甲企业的长期贷款

500万元，坏账准备只是按5‰提取。由此可知，工商银行对甲企业将可能破产的信息一无所知。现在，注册会计师知道这笔款项完全收回的可能性不大，最多收回20％。面对这种情况，注册会计师很想告诉

工商银行这笔款的实际价值只有100万元了，因为只有如此才能保证客观公正地评价工商银行的资产和

经营状况，但又怕泄露甲企业即将破产的消息，因为如果说明了坏账原因就会泄露商业秘密。这位注册会计师究竟应该怎么办呢? 3．执业谨慎，信誉至上。

三、廉洁自律

素有“铁算盘”之称的会计人员，不仅要客观公正，还要清正廉洁。清正廉洁是新时期会计职业道 德规范的一个重要标志。

（一）廉洁自律的含义

廉洁是指廉洁奉公、坚持原则，不利用职权损公肥私。自律是指行为主体能够自我约束、自我规范。自律包括两层意思：

一是会计行业自律。在美、英等一些发达的资本主义国家，会计行业自律机制严格、健全，因而其 职业声望很高。例如，美国注册会计师协会制定的《职业道德守则》。在我国，中注协于1997年1月1日

起实施《中国注册会计师职业道德基本准则》等基本准则，中国注册会计师职业规范体系初步完善。其

他中国会计团体的自律机制尚未完善，任重而道远。

二是会计人员自律。会计人员的自我约束是靠其科学的价值观和人生观来实现的。可以说，会计人 员自律是会计职业道德的最高境界，因为这是一种自觉的行为，无需强制。

廉洁自律是中华民族的一种传统美德，也是社会主义职业道德规范的重要内容之一。在古代，中国 人把那些清正廉明、秉公执政的官吏，称为“清官”。

廉洁自律在会计职业中的特定含义：廉洁要求会计从业人员经得起金钱、权力、美色的考验，不贪 污、挪用公款，不监守自盗。这也是由会计的职业特点决定的，会计是替单位理财的职业，不是为自己

理财的职业。

不廉洁就谈不上自律，自律性不强就很难做到廉洁。会计必须既廉洁又自律，二者不可偏废。作为 掌握单位钱物的会计人员，如果放松自己对廉洁的要求，就会给国家、给人民造成经济损失，给自己、给家人留下难以弥补的过错。

廉洁自律的重要性：廉洁自律是提高会计职业声望的基石；廉洁自律是保证经济活动正常进行的前 提条件；廉洁自律是会计工作的行为准则。

（二）廉洁自律的基本要求

1．正确处理会计职业权力与职业义务的关系，增强抵制行业不正之风的能力。权力与义务是孪生 姐妹，没有义务的权力和没有权力的义务都是不存在的。我国相关法规都赋予了会计人员的权力和义 务。会计人员在运用权力时，一方面，要敢于运用法律法规赋予的职业权力，与不正之风作斗争。另一

方面，不能违法乱纪，以权谋私。会计人员应敢于善于运用职业权力，勇于承担职业义务。远程教育培训课堂讲义Page 2 of 3 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/04/webpage/0.htm2011/9/62．树立科学的价值观和人生观，奠定廉洁自律的基础。会计人员树立正确的价值观和人生观就可 以自觉地廉洁自律。价值观和人生观与廉洁自律的关系是：正确的价值观和人生观可以产生廉洁自律。廉洁与自律是相 互促进的关系，廉洁自律反过来又可以固化正确的价值观和人生观。3．坚持会计工作原则，敢于抵制违法违纪行为。

4．自尊自爱，严格要求。应该注意以下四点：一是自尊自爱；二是不贪不占；三是自我约束；四 是加强学习，不断充实自我。会计职业道德第五讲字体大小： 打印讲义

四、坚持准则

（一）坚持准则的含义

对于会计人员来说，坚持准则就是指会计人员在进行核算和监督的过程中，以会计准则为自己的行 动指南，不为主观或他人意志左右。

这里所说的“准则”，不仅指会计准则，还包括会计法律、国家统一的会计制度以及与会计工作相 关的法律制度。其中，与会计工作相关的法律制度包括：《现金管理暂行条例》、《支付结算办法》、《个人所得税法》、《增值税暂行条例》等法规。

坚持准则的重要性有以下几个方面：坚持准则是会计人员做到依法办事的核心内容；坚持准则是会 计人员胜任本职工作的基础；会计准则是用来规范企业法人组织经济行为的法规。

（二）坚持准则的基本要求 1．熟悉并正确理解准则。

2．遵循准则。严格按照准则的规定处理经济业务、设计会计制度。

3．坚持准则。如果单位负责人为了本单位的利益，指使会计人员账外设账，或者伪造会计资料，编制虚假财务会计报告等，会计人员应坚持原则，予以抵制。如果会计人员放弃原则，将“会计原则” 变成“会计圆则”，对违法行为不提醒、不抵制，甚至主动参与串通作弊，会计信息的真实性、完整性

就无法保证，作为会计人员，也应当承担应有的责任。坚持准则，依法办事，是会计人员职业道德的重中之重。

（三）按照《会计法》的规定，会计人员坚持准则，可享受的保护措施 1．会计人员不是单位会计行为的责任主体。《会计法》明确规定单位负责人是本单位的会计行为 的责任主体。法律作出这样的规定，是对会计人员的保护，是为会计人员创造的一个良好工作环境。2．会计人员依法行使职权受法律保护。单位负责人必须按照《会计法》的要求，保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理有关会计事项。3．任何单位或个人均不得对会计人员打击报复。这是《会计法》明确规定的，是对会计人员依法 行使职权的又一重要保护措施。

五、客观公正

客观公正是会计人员道德的灵魂，也是会计工作最主要的职业行为。

（一）客观公正的含义

对于会计职业和会计工作而言，客观主要包括以下含义：一是真实，即以客观事实为依据进行会计 核算；二是可靠，即会计核算要准确，凭证要合法。

对于会计职业和会计工作而言，公正主要包括以下含义：一是国家统一的会计制度要公正，不应偏 袒任何一个特定的主体；二是执行会计制度的人应公正地开展会计工作；三是注册会计师在进行审计鉴证时应以超然独立的姿态，出具客观、适当的审计意见。

客观是公正的基础，公正是客观的反映。要达到公正，仅仅做到客观是不够的。公正不仅仅单指诚 实、真实、可靠，还包括在真实、可靠中做出公正选择。这种选择尽管是建立在客观的基础之上，还需

要在主观上做出公平合理的选择。是否公平合理，既取决于客观的选择标准，也取决于选择者的道德品

质和职业态度。

（二）客观公正的基本要求 1．端正态度。

没有客观公正的态度，就不可能尊重事实。2．依法办事。

3．实事求是，不偏不倚。4．保持独立性。

保持独立性，对于注册会计师行业尤为重要。应在实质上和形式上均保持独立。实质上独立，是指注册会计师与被审计单位没有任何利益关系，并在执业中，均能保持不偏不倚的 态度。

形式上独立，是指注册会计师必须与被审计单位或个人没有任何特殊的利益关系，如不得拥有被审 计企业股权或在被审单位担任高级职务，不能是企业的主要贷款人、资产受托人或与管理当局有亲属关 系等。

会计职业道德第六讲字体大小： 打印讲义

六、提高技能

会计工作的特征决定了会计职业技能具备以下几个特点：一是政策性强。二是涉及面广。三是技术 性强。作为会计人员，必须熟悉我国经济法律、法规和国家统一的会计制度，掌握会计的基本理论和专

业知识，包括预算法规、税收法规、企业财务法规、会计法规、金融法规等。

（一）提高技能的含义

所谓会计职业技能，是指一切从事会计工作的人员必须具备的专业知识和经验，以及应用这些知识 和经验处理会计具体问题的能力。会计是一种技术性很强的工作，从业人员必须具备一定的素质才能胜

任会计工作。会计人员要善于根据客观环境做出正确的职业判断，如选择恰当的会计政策、做出合理的

会计估计等。

会计职业技能的内容主要包括：

第一，会计专业理论能力：会计原理、成本会计、管理会计、财务管理、审计理论以及相关的税 收、金融、证券、法律知识。

第二，会计实务能力：专业操作能力、操作的创新能力。

第三，职业判断能力：指建立在专业知识和职业经验基础之上的判断能力，而不是主观随意地猜 测。

第四，自动更新知识能力：指会计人员自己获取会计专业知识的能力。第五，提供会计信息的能力：即会计信息的收集、组织、处理和传输。第六，沟通交流能力。

第七，职业经验：是职业实践的积累和升华。不仅需要会计人员将所学知识举一反三，还需要对实 践进行总结提高。如成本核算方法的选择、存货计价方法的选择等，在不同企业、不同时期或不同的条

件下会有不同的选择，这都需要职业经验。

提高技能的重要性：提高技能是适应人才竞争的需要；提高技能是胜任本职工作的需要；提高技能 是适应会计发展的需要。据统计，当今社会三年内所发生的变化，相当于20世纪初的30年、牛顿以前时

代的300年的变化。会计为适应经济发展的需要，近年先后进行了两次重大的会计改革，至今仍在延续

之中。不学习新的会计理论和新的准则制度，会计人员就没有能力继续进行会计工作。

（二）提高技能的基本要求

1．具有不断提高会计专业技能的意识和愿望。

2．重视在会计实践中提高会计职业能力。提高专业操作能力的途径有两个：课堂学习和岗位学习。

3．精益求精，不断提高业务素质。

提高技能是多方面的，作为一名会计人员应该苦练业务基本功，包括具备熟练的操作能力，如娴熟 的珠算技术或会计电算化技术，会填制和审核会计凭证、登记会计账簿、计算成本、检查并纠正错账、编制财务会计报告等。作为更高的要求，还要会预测、会编制计划、会分析、会决策等。还要具有较强 的独立分析处理实际问题的能力；扎实的专业知识和积累实践经验；还要具有一定的语言表达能力，包

括口语表达和文字表达能力，做到流利贴切、条理清楚、逻辑严密、层次分明、简明扼要。如果会计人员未在坚持准则和客观公正的基础上，为单位造假账，出一些违法的“点子”，专业水平再高，也是违法行为，同时违背了提高技能的职业道德要求。

七、参与管理

（一）参与管理的含义

参与管理，简单地讲就是间接参加管理活动，为管理者当参谋，为管理活动服务。会计人员在参与管理过程中并不直接从事管理活动，只是尽职尽责地履行会计职责，间接地从事管 理活动。

（二）参与管理的基本要求

1．努力钻研业务，熟悉财经法规和相关制度，提高业务技能，为参与管理打下坚实的基础。2．熟悉经营活动和业务流程，使参与管理的决策更具针对性和有效性。

八、强化服务

（一）强化服务的含义

强化服务，就是要求会计人员具有文明的服务态度、强烈的服务意识和优良的服务质量。强化服务的重要性：强化服务是社会主义社会人与人之间新型关系的具体体现；文明服务关系到会 计行业的声誉和全行业运作的效率；坚持文明服务，是提高会计职业声誉的基本条件。

（二）强化服务的基本要求 1．强化服务意识。

2．提高服务质量。质量上乘，并非无原则地满足服务主体的需要，而是在坚持原则的基础上尽量 满足用户的需要。服务不仅要文明，还要讲质量，更要不断开拓创新。第三节会计岗位的职业道德要求

会计工作有着各种不同的岗位，各种岗位所担负的具体工作任务和工作内容也不同。因此，全体会 计人员除必须按照共同的会计职业道德基本规范来约束自己的言行外，还应该针对不同会计岗位，要有进一步的具体要求。结合目前实际情况，可以把会计岗位大致划分为会计负责人、一般会计人员和出纳三种。

一、对单位会计机构负责人的要求

对于单位会计负责人除必须遵守会计职业道德基本规范外，还要强调： 1．精通政策。2．本职行家。

3．善于协调。单位会计负责人要善于把原则性和灵活性有机地结合起来，在政策许可的范围内进 行恰如其分的处理。

二、对一般会计人员的要求

这里的一般会计人员是除单位会计负责人和出纳以外的会计人员，主要职责是从事会计核算，办理 会计业务，实行会计监督。一般会计人员的职业道德除必须遵守会计职业道德基本规范外，还要强调： 1．熟悉会计法规。所谓熟悉，就是对一些重要的会计法规的主要内容要能融会贯通，举一反三，并懂得它的精神实质。对于一时掌握不住的，要懂得怎样去查找。熟悉会计法规，要联系实际，勤于思

考，只有这样，才能学以致用，才能记得牢，用得上，用得准，用得好。

2．遵守国家统一的会计制度。会计是一项专业性很强的工作，它有自己的理论体系，有自己独特 的方法，会计人员必须学习它、掌握它、运用它。

3．业务精益求精。这是要求会计人员通过学习和长期实践，在会计理论方面有较厚实的基础；在 业务技术上有过硬的基本功，纯熟的操作技能，处理事务的灵活技巧；在处理各种财务关系时，体现出较高的政策水平和解决实际问题的能力。

三、对出纳人员的要求

出纳，是从事现金收支、银行结算业务管理的专职会计人员。出纳人员的主要职责是：正确反映货 币资金的增减变化情况；监督国家关于货币资金管理的法令、制度的贯彻执行情况；检查货币资金收支

是否合理合法；加强货币资金管理，保护国家、集体财产的安全、完整。对于出纳人员职业道德的具体 要求是：

1．严格把关。出纳工作处在货币流通的“关口”，必须严格把关，一方面要严格执行财经纪律和 财务会计制度，严格把好收付凭证的审查关，另一方面必须严格执行现金管理制度和银行结算纪律，认

真把好货币资金的管理关。

2．一丝不苟。货币作为一般等价物，是价值的一般表现形式，出纳人员直接与货币资金打交道，还要保管印章，管理各种票券和空白支票、收据等重要单据，对于货币资金的管理负有重大的直接责 任。因此，要求工作必须一丝不苟，耐心细致，不能马虎草率。

3．自勉自励。作为一名出纳人员，应该牢牢树立起出纳工作职业的荣誉感，要认识到这是一个重 要的工作岗位，担负着光荣的任务。自勉自励，振作精神，奋发向上，树立事业心，增强责任感，培养

参与感，是出纳人员实现道德自我完善的重要途径。会计职业道德第七讲字体大小： 打印讲义

第四节国际会计职业道德的比较

比较和借鉴历来是科学研究的有效方法。由于不同国家经济发展程度、经济结构、文化传统等方面 存在明显差异，从而对不同国家的会计职业道德产生了不同的影响。

一、会计职业道德的国际比较和借鉴

虽然各个国家会计职业的性质是基本相同的，但由于各国的政治经济体制、文化背景、法律制度、教育水平等方面的不同，各国会计职业道德的规范也不尽相同。现在只有美国和国际会计师联合会有正

式的会计职业道德准则。其他国家的会计职业道德规范均散见于其他法规和会计职业组织的要求之中。

（一）相同之处

无论是美国模式，还是法国模式或是其他模式，会计作为提供财务信息的主体，其所服务的对象是 广泛的。正鉴于此，无论属于哪种模式的国家，会计职业道德都会包含了诚实正直、客观公正、有责任

感的要求。这实际上也是做人的标准。任何职业都应具备这样的品质，特别是会计职业，更应如此。

（二）不同之处

不同的模式必然会有所区别，这也是由于不同的会计环境造成的。英国，强调会计人员的胜任能力；

法国，要求用“真实与公允”的观点进行专业判断，只要被认为符合这一原则，即使会背离法律的 规定，也可以接受。在这种环境下，会计人员的能力特别重要，所需要的独立的职业判断也会非常多。因此，“胜任性”理所当然会成为会计职业道德规范中相当重要的一条；

日本，民族精神非常强烈，良心、义务、服从这些传统的道德观念深入人心，这些对会计职业道德 的建立也会有明显的影响。例如“正规簿记”规则，要求诚实、正直和遵守章法。

（三）各国会计职业道德制约机制的比较

会计职业道德规范来源不同，其制约机制也必然有所差别。

行业自律型：职业主义特色较浓的国家，职业道德准则的制订和颁布机构就是会计职业团体，其制 约能力很大程度上也来源于职业团体，属于行业自律型。这样的制约机制在问题的处理过程中比较灵 活，独立性很强，很少受其他组织的影响，便于适应不同情况的发生。但是，在约束力、惩治力方面就

会略显不足。

政府管理型：法律控制特色较浓的国家，职业道德起源于法律规定，其制约一般也会在很大程度上 依靠法律，属于政府管理型。这样的制约机制惩罚力度大，约束力比较强，只是不利于职业团体发挥其

职业判断的作用。

二、对构建我国会计职业道德的启示和借鉴

尽管不同的国家因经济发展程度不同、社会制度和经济体制各异，使其会计职业道德有一定的差 异，但是也有许多共同点。只不过在不同的国家中其实施方式和管理方式因国而异。这些内容体现了社

会进步和经济发展对会计职业的共性要求。

在我国，1999年修订的《会计法》中第三十九条首次将会计职业道德以会计根本大法的形式表现出 来，要求“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质”。财政部印发的《会计基础工作规范》又对会

计职业道德进一步具体化，但内容还是比较笼统，规定不具体，尚未形成体系。应该借鉴国外的做法，构建有中国特色的会计职业道德的主体框架，如真实性、公正性、忠诚性、正义感、业务能力、职业判 断等。

http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/07/webpage/0.htm2011/9/6第三章会计职业道德教育与修养

第一节会计职业道德教育的意义及其内容

一、会计职业道德教育的意义

会计职业道德教育含义：是指为了促使会计人员正确履行会计职能，而对其实行有目的、有计划、有组织、有系统的道德教育活动。

会计职业道德教育意义：它是一种外在的影响和督促，它对于提高会计职业道德水平、培养会计人 员会计职业道德情感和树立会计职业道德信念具有重要意义。

会计职业道德教育的三个层次：对潜在会计人员（会计专业学生）的教育、岗前教育、继续教育。

二、会计职业道德教育内容

（一）职业道德的观念教育

普及和宣传会计职业道德基础知识，是会计职业道德教育的基础，也是重要一环。要广泛宣传其基 本常识，使会计人员懂得什么是会计职业道德，懂得违反职业道德会受到行业惩戒和处罚。通过宣传，形成不遵守职业道德可耻的社会氛围。

（二）职业道德规范教育

职业道德规范教育是指对会计人员开展以会计职业道德规范为内容的教育。即在上一章节已介绍的 爱岗敬业等八条教育。会计职业道德教育涵盖的内容非常广泛，应贯穿于会计职业道德教育的始终。

（三）职业道德的警示教育

职业道德的警示教育是指通过开展对违法会计行为典型案例的讨论，给会计人员以启发和警示。从 而提高会计人员的法律意识和会计职业道德观念，提高辨别是非的能力。

一般来讲，会计人员在工作中较多的是涉及道德问题，但有些问题的性质也会发生变化，开始是道 德品质上的问题，但久而久之，屡教不改，就会从量变发展到质变，成为违反法律的问题。同时，会计

人员从事的会计工作，许多方面都涉及到法律、法规。可以讲，会计人员整天在与钱、物打交道的同 时，也在同法律、法规打交道，遵法守法是会计人员的基本职业道德。因此，会计人员都应自觉地以职

业道德和会计法规来规范自己的言行，防微杜渐，防患于未然。第二节会计职业道德教育的途径

一、会计学历中的教育

在校学习期间，是会计队伍预备人员的会计职业情感、道德观念初步形成的重要环节，是会计人员 岗前教育的主要场所，在会计职业道德教育中具有基础性地位。

目前存在的问题：（1）课程设置没有把职业道德教育放在应有地位。会计职业道德一直没有作为 单独一门课程纳入会计学科体系；（2）重视专业技能培养，忽视职业道德教育。会计犯罪有高学历、年轻化的趋势，这与会计学历教育中缺乏职业道德教育有关。

采取的措施：（1）设置“会计职业道德教育”课程；（2）开展会计职业道德建设活动、效果测评 和评价。

二、会计继续教育中的教育 会计继续教育具有以下特点：针对性、适应性和灵活性。在会计继续教育中应从形势教育、品德教育和法制教育入手。远程教育培训课堂讲义Page 2 of 2 会计职业道德第八讲字体大小： 打印讲义

第三节会计职业道德的自我教育与修养

自我教育是会计人员继续教育的一种重要形式，会计职业道德品质的形成过程，最终是在会计人员 自我教育中得到升华。

一、会计职业道德的自我教育方法

（一）正确认识自已

1．反思。从自己的工作经历和切身体会中去认识自己。如果安排的工作不适合会计人员的个性、性格或气质，就需要其在充分认识自己的基础上，对自己的性格进行磨练，进行自我反省，提高自己的

责任感和使命感，努力使自己胜任应负的责任。

2．对比。将自己与同事、先进人物比较，努力找自己的差距和不足，促使自己更进一步。3．兼听。就是要注意倾听他人对自己的评价，这是正确认识自己的有效途径。听取别人的评价，就要求自己要谦虚，不能自高自大，否则，不但听不到别人的真实评价，反而使同事远离，失去正确认

识自我、提高自我的机会。

（二）严格要求自己

会计人员进行严格要求自己的职业道德修养，应从以下几个方面入手：

1．正确认识自己的工作性质，区分职权与特权的界限。管理钱物是会计人员的职责，但不是会计 人员的特权。

2．经常学习有关法律、法规，把握好是非的界限。

3．关注正反两方面的典型，从他们的经验、教训中提高拒腐防变的能力。

（三）学会自我约束

会计人员的自我约束，就是对自己言行有意识地进行控制和管束，使之符合会计职业道德和社会经 济秩序的要求。会计人员的自我约束内容应从以下四个方面来认识。

1．自省。即反思和检查。这是自我约束的基础性环节。自我约束的前提是自觉，缺少自觉，自我 约束就缺少内在的动力。

自我约束包括思想、情绪、言语、行为诸方面，其中思想上的自我约束决定着其它方面的自我约束。自

省是思想上自我约束的体现。古人云：“吾日三省吾身。”会计人员在繁忙之余，要重视自省、经常自

省、善于自省，以纯洁心灵。

2．自律。要求会计人员按照法律、法规的要求约束和规范自己的行为。这是实现自省的法规环 节，也是自我约束的第一步。在一定意义上说，自我约束就是要求会计人员遵纪守法。没有自律，随心

所欲，就谈不上自我约束。

3．自控。从会计职业道德上讲，自控强调规范会计人员的行为。自控是实现自省的道德环节，是 自我约束比较高的要求。它要求会计人员在守法、护法的同时，要有理、有利、有节。4．自勉。其核心内容是告诫自己继续保持振奋向上的精神状态，努力把本职工作做得更好。

（四）培养慎独精神

慎独是加强会计职业道德修养的优良传统方法。古人云：“古之成大器者，无不慎独。” 慎独含义：指在独立工作、无人监督，或者在做了坏事也难以被发现时，仍能坚持自己的道德信 念，依据一定的道德原则去行事，不做任何对国家、对社会、对他人不道德的事情。

慎独，既是一种道德修养方法，又是一种很高的道德境界。慎独的最基本特征是以高度自觉性为前 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/08/webpage/0.htm2011/9/6提，要求人们在独立工作、无人监督的环境下，也能够严格按照道德原则和道德规范行事。

如何培养自己的慎独呢?第一，要坚持自觉性，自觉地按职业道德的要求，持之以恒地进行修养锻 炼；第二，坚持从大处着眼，从细微处着手，从现在做起，从点滴做起，严格操守，构筑牢固的拒腐防

变的思想防线；第三，坚持高标准、严要求。

二、会计职业道德修养含义

会计职业道德修养，是会计人员道德品质修养的一个重要组成部分，专指会计人员在会计工作岗位 上对自己的思想品质、思想意识方面的自我锻炼和自我改造，以及要达到的水平和境界。会计职业道德修养包括两层含义：一是会计人员的反省、检查、自我批评和自我解剖；二是会计人 员在会计岗位上形成的举止、风貌、仪表、情操以及应达到的境界。

会计职业道德修养，是坚持不懈地以会计职业道德原则、规范指导自己的行为，自觉接受道德教 育，在实践中刻苦地进行自我完善的过程。

三、会计职业道德修养内容

会计职业道德规范，既是会计职业道德的内容，也是会计职业道德修养的内容。

（一）职业义务

会计职业客观地要求他承担起本职工作对所服务对象甚至对社会和国家的道德使命与职责，并在对 道德使命和职责、任务的深刻理解和体验中，产生一种职业义务感。

会计职业道德修养的目的，就在于提高会计人员对本职工作社会责任的认识，使会计人员具有强烈 的职业道德义务感，能做到没有社会舆论压力、没有他人监督、没有要求获得某种报酬的情况下，都能

很好地履行自己应尽的职业道德义务。

（二）职业荣誉

荣誉与义务是分不开的。所谓荣誉，就是指人们履行了社会义务之后应当得到的道德上的褒奖和赞 许。

职业荣誉包括两个方面的含义：一是指一定阶段、一定社会用以评价各种职业社会价值的尺度；二 是指职工对履行职业道德义务社会价值的自我意识。

职业道德修养的一个重要任务就是要增强职业荣誉感，要使会计人员都能充分认识到本职工作的重 要社会地位和真正的职业价值，从而逐步培养对自己所从事的职业的自尊心、自爱心和廉耻感，并使之

逐渐发展成职业光荣感和自豪感，以增强职业荣誉感。

《会计法》明确规定：“对于认真执行本法，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给 予精神的或物质的奖励。”建国以来，我国于1990年、1995年两次由财政部、人事部联合开展了全国性 的会计人员表彰奖励活动。部分地方财政部门也制定了会计人员表彰奖励办法，开展了具体的表彰奖励 活动。财政部于1988年印发了《颁发会计人员荣誉证书试行规定》，对于从事财务会计工作满30年的会

计人员，以财政部名义颁发会计人员荣誉证书。

现阶段，会计人员的职业荣誉有：参加全国、省、市、县级先进会计人员的评选，享受会计工作三 十年荣誉证书等。

（三）职业节操

会计职业节操，就是要不畏压力，不为利诱，在任何时候、任何情况下都要坚持实事求是，一切从 实际出发，忠于职守，以党和国家的财经法规为准绳，尽职尽责，坚持按原则办事；对一切违反国家法

规的行为，要立场坚定，廉洁奉公，一尘不染，在思想上筑起一道铁面无私的会计防线。

四、会计职业道德修养的境界

会计职业道德境界，是会计人员在社会实践中，按照会计职业道德原则和规范去行动而形成的道德 远程教育培训课堂讲义Page 2 of 3 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/08/webpage/0.htm2011/9/6觉悟水平，以及处于这种觉悟水平所表现出来的思想感情和精神情操。根据我国会计队伍的特点和对本 职工作的态度，会计职业道德境界大体可分为三个层面。

（一）雇佣型境界

这种境界下的会计人员，用雇佣的观点对待自己的会计工作，并将从事会计工作看作是谋生的手 段，不主动发挥自己的知识和技能，只求得到理想的工作和报酬，道德上也就满足了。这种境界的会计

人员，在其道德意识和行为中，社会道德评价和道德自我评价存在矛盾，社会对会计人员的道德期望较

高，而会计人员看不到或理解不到社会对其的期望和其在社会经济生活中的作用，而仅仅以自身的道德

要求而得以满足。

（二）尽职型境界

这种境界下的会计人员，以做好自己范围内的会计工作为最高追求，缺乏远大的道德理想，不能自 觉认识自己从事工作的社会意义。当个人利益与国家利益、人民利益一致时，他们会好好工作，但一旦 其利益与国家、人民的利益发生矛盾时，就会动摇其道德。这种境界的会计人员在开展会计职业道德自

我评价时，会考虑他人利益，但更多会考虑自己的个人利益，他们尽可能符合社会的道德要求，并力求

其个人会计行为受到社会道德评价的肯定、鼓励和表扬。

（三）献身型境界

这种境界下的会计人员，在本职工作中始终做到工作第一，他人第一，他们能从大局出发，能摆正并正确处理个人与集体的关系，能从他人和社会利益出发提出会计职业道德的自我要求，整个身心全部扑在工作中，自觉使自己的会计职业道德行为符合社会和他人的要求，其会计职业道德的自我评价与社会评价相一致，会计职业道德修养达到了完美的境界。第四章会计职业道德监督 第一节会计职业道德监督概述

随着新修订的《会计法》的颁布实施，会计职业道德建设纳入了法制化的轨道。（1）《会计法》明确规定“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质”；

（2）财政部发布的《会计基础工作规范》也对会计职业道德内容作出了规范性的要求；（3）中国注册会计师协会发布的《中国注册会计师职业道德基本准则》则对注册会计师的执业道 德作出了行业性的约束规范。

可以讲，会计职业道德的内容和要求已十分明确，但如何保证各项会计职业道德得到贯彻实施，迫 切需要将会计职业道德的监督检查提上议事日程。会计职业道德第九讲字体大小： 打印讲义

一、会计职业道德监督的含义

含义：会计职业道德监督，也称会计职业道德评价，是指依据会计职业道德原则和规范，对会计人 员在会计工作中的职业道德行为和职业道德品德进行价值判断和评价的活动。

会计职业道德监督包含两层含义：一是按照一定的道德标准去裁定和判断某一会计行为的善恶和是 非；二是通过一定的措施，对符合会计职业道德的行为加以肯定和赞扬，对于不符合会计职业道德的行为加以反对和排斥。

种类：会计职业道德的监督，按监督的对象可以分为主体监督和客体监督。主体监督是会计人员对 依据会计职业道德规范，对自身职业行为进行自我评价和监督；客体监督是社会（包括政府、行业、单

位）对会计人员的职业行为进行的评价和监督。

二、会计职业道德监督的作用

会计职业道德监督的目的，在于促进会计职业道德规范被广大会计人员遵守和社会认可，以树立良 好的会计职业道德形象。在会计职业道德的监督检查过程中，通过其应有的方式、方法等，可以使其发

挥出良好的裁判作用、调节作用和激励作用。

1．裁判的作用。通过裁判作用，可以促使会计职业道德品质和职业形象的确立，提高会计职业道 德的认识水平，增强会计职业道德观念。

2．调节的作用。通过对会计职业道德的监督检查，可以调节会计职业生活中人们之间的关系，在 会计职业道德活动中建立起平等、互助、友爱的职业人际关系，有助于会计职业活动的正常进行，对于

社会经济秩序的规范、有效运行和会计职业道德形象的确立都具有十分重要的作用。

3．激励的作用。对符合会计职业道德行为的肯定和褒奖，必然形成一种良好的会计人员崇尚职业 道德的社会和行业风气，形成一种道德激励作用。

三、会计职业道德监督的意义

1．有利于会计职业道德行为规范的贯彻。2．有利于会计队伍素质和会计信息质量的提高。3．有利于会计法规制度的有效贯彻实施。

4．有利于促进社会道德水平的提高。全国千万会计人员，分布于大大小小的单位，并与广大职工 密切相连，如果会计人员的职业道德水准高，都秉公办事，依法核算和监督，就会影响单位的其他职 工，从而就会促进整个社会道德水平的提高。第二节会计职业道德监督方式

对会计职业道德的监督检查，其实质是对会计人员（包括注册会计师）的职业道德行为进行全面、客观的评价，我国会计监督检查的方式主要有《会计法》执法检查、从业资格检查、单位内部检查和行

业自律检查等。

一、《会计法》执法检查

负责部门：根据《会计法》的规定，各级人民政府的财政部门是会计工作的主管部门，负责管理并 监督检查本地区的会计工作。很显然，作为会计管理工作的重要组成部分的会计职业道德建设工作，也

是各级财政部门的管理内容之一。

（一）监督检查内容

会计职业道德的内容十分丰富，不同于会计法纪。会计法纪是会计职业道德中最为基本的内容，是 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/09/webpage/0.htm2011/9/6会计职业道德的最低要求，而不是会计职业道德的最高境界。从这个意义上讲，通过《会计法》执法检 查，重点是要监督检查会计人员的熟悉法规、客观公正、坚持原则等职业道德情况。

1．熟悉法规。财政部门在会计职业道德执法检查中，应将是否熟悉会计法规作为一项首要条件进 行监督检查。熟悉会计法规是从事会计职业的最为基本的条件。一个不熟悉会计法规制度的人员，从事

会计工作，不仅违反了《会计法》的规定，单位应受到处罚，而且严重违背了会计职业道德。重点监督内容：会计人员是否具备会计从业资格证书、是否按规定加强了会计人员继续教育、是否 存在违法违纪的行为等。

2．客观公正。会计职业的一个重要特征是客观、公正、真实地反映单位的经济活动情况。这是经 济发展的客观要求，也是会计产生和发展的内在规律，是会计的生命力所在。

重点监督内容：提供的会计资料是否真实、完整；是否符合会计法规制度的规定。对客观公正的会 计职业道德的监督，关键是要检查会计人员：（1）是否存在账外设账和私设“小金库”的行为；

（2）是否依据实际发生的经济业务事项进行会计核算，进行账、证、表的工作；

（3）所填制或取得的会计凭证、登记的会计账簿是否符合规定，财务会计报告的内容、编制程 序、签章要求、报送对象和报送期限是否符合规定；

（4）是否存在伪造、变造会计资料以及提供虚假财务会计报告的行为；

（5）是否存在随便改变资产、负债、所有者权益的确认标准或计量方法，虚列、多列、不列或少 列资产、负债、所有者权益的行为；（6）是否存在虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入的行为，是否随意改变费用、成本的确 认标准或方法，虚列、多列、不列或少列费用、成本的行为；

（7）是否存在随意调整利润计算、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒利润的行为，是否存在任意 操纵利润欺骗投资者的行为。

3．坚持原则。坚持原则、忠于职守，会计人员应当做好单位的各项会计工作，尽职尽责，发挥会 计应有的职能作用，当单位利益与社会利益、国家利益发生冲突时，会计人员的职业取向就应坚决遵守

国家法律法规制度，坚决制止损害国家、社会公众的利益，这也是所有职业道德都应遵循的准则。重点监督内容：

（1）是否依法设置了会计账册，并按国家规定进行会计核算；

（2）是否按规定建立并实施内部会计监督制度和内部控制制度实施有效的会计监督；（3）是否定期财产清查，是否进行有效的对账工作，确保单位资产的安全和完整；（4）对不真实、不合法或记载不准确、不完整的原始凭证是否处理正确；

（5）对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项是否能拒绝或者按职权予以纠正；（6）对于财产清查或账目核对中发现的问题，是否及时作出处理，对于无权处理的情况，是否及 时向单位负责人报告。

（二）监督检查的方式

《会计法》执法检查由财政部门直接组织进行。《会计法》执法检查通常采用以下五种方式，这五 种方式同样适用于会计职业道德的监督。

1．全面检查。全面检查是对单位和会计人员在会计工作各个方面（包括会计职业道德）执法情况 的检查。全面检查不是经常性的，也不是临时组织，而是由财政部门有计划、有步骤地组织开展。一般

是一年或两年或更长时间一次。

2．专项检查。专项检查是财政部门对会计工作中的某一方面的工作进行的专项性的检查或抽查。如对从事会计工作人员的从业资格证书情况的检查等。专项检查由财政部门根据会计工作的内容和实际运行情况而确定。

3．重点检查。重点检查是财政部门根据有检举线索或者财政管理工作中发现有违法嫌疑的单位进 行的检查。根据《会计法》的规定，任何单位和个人对违法的会计行为，有权检举。重点检查是一种临时性的检查。

4．定期抽查。定期抽查是对经注册会计师审计的财务会计报告进行的检查。一方面可以进一步确 认财务会计报告的可靠性，确保财务会计报告的真实、完整；另一方面，通过抽查，可以检查注册会计

师的审计质量，判断注册会计师的职业质量和水平。

5．审计报告抽查。审计报告抽查是对会计师事务所出具的审计报告进行的检查。对审计报告进行 检查，关键是检查会计师事务所的执业质量和信誉，检查判断注册会计师的执业能力和水平，判断注册

会计师的职业道德情况。

（三）监督检查结果的处理

根据《会计法》和相关法规制度的规定，对《会计法》执法检查情况的结果，应当按照规定进行处 理，以起到法律的威慑力和不可侵犯性。

执法检查处理方式：一般有行政处罚和刑事处罚。1．行政处罚

处罚部门：财政部门。其行为违反了会计法律、法规和制度，应予以行政制裁。通常情况下，对执 法检查中发现了违反会计职业道德的行为，一般采取行政处罚的方式，其目的主要是对违反会计职业道德的行为和人员给予惩戒，促使其履行法定义务，同时教育单位自觉守法，严格遵守职业道德。行政处罚按其性质可划分为四大类：一是声誉罚，如口头警告、通报等；二是财产罚，如罚款、没 收非法财产等；三是行为罚，如吊销许可证和营业执照、责令停产停业等；四是人身自由罚，如行政拘留等。

根据《会计法》的规定，财政部门对违法会计行为可以给予警告（包括通报、限期改正）、罚款和 吊销会计从业资格证书等三种行政处罚。2．刑事处罚

处罚部门：司法部门，其行为一般构成了犯罪。

违反会计职业道德的行为与违法行为有所不同。一般而言，会计人员发生违法行为，必然也就违反 了会计职业道德，对其的处理不仅要从法律、法规的角度作出行政处罚，而且还应从违反会计职业道德 的角度，对其作出相应的处理，如向社会公告其违法行为，禁止从事会计职业等等。在《会计法》执法检查中，对于违法行为作出详细记录，记入会计人员信息系统，从会计职业道德 纪律方面给予相应的处罚的同时，使其违法行为记录在案。

二、会计从业资格检查

会计从业资格检查是上述《会计法》执法检查中的一项内容，由于其与会计从业人员密切相关、与 会计职业道德紧密相联，而将其单独列出进行更为详细的介绍。

（一）监督检查的内容

除依据《会计法》监督检查会计人员从业资格执行情况外，还应重点监督检查会计人员的政治素 质、专业技能和实践经验等方面的职业道德情况。

1．政治素质。对于会计人员来讲，良好的政治素质尤其重要。会计人员具备良好的政治素质，可 以激发其做好本职工作的献身精神，可以正确处理好国家、集体及职工个人之间的关系，可以有效防止

单位违法违纪行为的发生。对会计人员进行政治素质检查时，应把握好以下几个方面：（1）是否有坚定的政治立场和强烈的爱国心；

（2）是否具有很强的法律意识和组织纪律观念，是否能严格执法，作风是否严谨；

（3）是否具有强烈的工作责任心和使命感，对工作是否兢兢业业，是否诚实守信，是否勇于说真 话；

远程教育培训课堂讲义Page 3 of 7 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/09/webpage/0.htm2011/9/6（4）是否廉洁自律，一心为公。

2．专业技能。应重点检查：

（1）会计人员履行其职责的专业基础知识是否扎实；

（2）会计人员处理日常会计核算和会计监督的能力是否强，主要包括会计制度的适用性设计能 力、组织日常会计核算能力、资金筹集运用与分析能力、设计内部会计控制制度能力、以及文字表达能 力等；

（3）会计人员对新知识的接受与研究能力，主要包括经济发展和会计改革中出现的新情况的研究 能力、新会计制度知识的接受与运用能力等。3．实践经验。会计人员仅有书本知识并不能完全胜任工作，在具备一定的专业知识和技能的同 时，还须具备一定的实践经验。监督检查会计人员的实践经验，主要从以下几个方面进行：（1）会计人员是否具备根据国家统一的会计制度的规定，并结合本单位的具体业务实际，设计并 实施较为适用的单位会计制度和其他内部会计管理制度；

（2）会计人员能否根据各种利益矛盾的特点和法律制度规定，正确处理好国家与单位及单位职工 个人利益之间的关系；

（3）会计人员是否能够根据单位经营目标和财力情况，合理筹集、运用、分配资金，实现资金效 益最大化。

（二）监督检查的方式

一般讲，会计从业资格检查方式下的会计职业道德监督，一般与会计从业资格的检查同时进行，其 方式相同。但是，由于《会计法》执法检查的间隔时间较长，检查内容较多，会计从业资格检查在其中

不可能很细致，结果会影响其检查质量。因此，对会计从业资格的检查通常采用专项检查的方式。根据财政部发布的《会计从业资格管理暂行办法》的规定，会计从业资格年检实行定期年检制度，会计从业资格年检原则上每两年进行一次，年检的主要内容包括：持证人员遵纪情况、继续教育情况、有关信息（如会计专业技术资格或者职称）变更情况、会计从业资格证书登记注册情况等。

（三）会计职业道德监督结果的处理

根据《会计从业资格管理暂行办法》，对没有达到会计从业资格年检标准的行为，将按以下规定处 理。

1．持证人员未参加或者未通过年检的，其持有的会计从业资格证书自证书载明的有效期限终止之 日起自行失效，并自失效之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书。2．持证人员利用假学历等手段骗取会计从业资格证书的，由会计从业资格管理部门吊销其会计从 业资格证书，自失效之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书。

3．持证人员有违反《会计法》规定，情节严重的，由会计从业资格管理部门吊销其会计从业资格 证书，自失效之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格；

情节特别严重的，自被吊销会计从业资格证书之日起五年内（含五年）不得重新取得会计从业资格 证书；构成犯罪被依法追究刑事责任的，不得重新申请取得会计从业资格证书。

三、单位内部检查

单位内部对会计工作进行监督检查，是会计监督的重要内容之一。各单位在对会计工作进行内部监 督检查时，也应对会计人员的职业道德情况进行必要的监督检查。这也是单位加强对会计人员管理、有

效评价会计人员工作质量和为人素质的一个不可缺少的方面。

（一）会计职业道德监督的内容

单位内部对会计人员的职业道德监督，一般除严格遵守国家有关法规对会计职业道德要求的规定 外，还应从单位内部职工管理的角度、从会计人员岗位分工的角度等方面，监督检查会计人员的职业道 德行为。1．遵纪守法。

2．履行职责。如果不按国家有关规定履行职责，通过变通或其他方式，可能会给职工个人、单位 小团体带来一定的收益，但却损害了单位的整体利益和国家的整体利益，有可能还会使相关人员从此走

上犯罪的道路。因此，会计人员是否正确履行其职责，关系重大。各单位必须认真监督检查会计人员这

方面的职业道德情况，防范损害单位和国家利益行为的发生。3．团结协作。

4．出谋划策。各单位应当从单位发展的高度，提高对会计人员综合能力的考核与衡量，促使单位 会计人员向更高的标准努力。

（二）会计职业道德监督的方式

1．内部审计监督。通过内部审计机构对会计机构工作的监督检查，发现会计工作中存在的不足或 问题，从而可以发现会计人员遵纪守法、职责履行等过程中的一些情况（包括会计人员的职业道德情 况）。

2．内部业绩考核。通过考察可以发现会计人员的业务能力和职业道德水平，从而可以评选出优秀 的会计人员。

3．差错检查统计。差错统计是对会计人员工作中出现的差错进行统计，以便考核会计人员工作质 量的一种有效方法。差错统计的目的主要是增进会计人员的职责意识，增强其岗位责任，培养其职业道

德修养，提高工作效率和质量。

4．专项检查考核。由内部审计机构或会计机构的相关岗位或由单位的人事管理部门等进行。专项 检查的内容很广泛，会计工作的各项内容都可成为专项检查的内容，通过这些专项检查，可以更为详细

地衡量会计人员各方面的素质，尤其是会计职业道德方面的素质，如敬业精神、熟悉国家法律法规程 度、业务准确性、客观公正性、熟悉单位经营业务、保守单位秘密等。

（三）会计职业道德监督结果的处理

对在单位内部检查中发现不遵守会计职业道德的会计人员，除了按相关规定做出处理外，单位内部 还可以对其做出批评教育、调离工作岗位、降级、降工资、罚款、开除等行政处分。第三节加强会计职业道德建设

加强会计职业道德建设，是规范和提高我国会计人员职业道德能力和水平的重要内容，也是强化会 计道德监督的重要措施之一。加强会计职业建设，是当前会计队伍建设和会计秩序建设的一项重要任 务，需要从制度规范、行为奖惩、宣传教育等方面入手。

一、建立健全会计职业道德制度

制度建设是任何一项工作的起点，也是各项工作或事业规范有效运行的基础保证，是一项打基础的 工程。会计职业道德建设也不例外。健全会计职业道德制度，是当前我国会计职业道德建设的重要任 务。从我国现有的会计法律、法规等情况看，还没有一个专门的、系统的会计职业道德规章制度。《会 计法》和财政部发布的《会计基础工作规范》虽然对会计职业道德作了一些原则性的规定，但由于其没

有一个详细、具体、可行的衡量会计人员职业道德的标准，操作性很差，远远满足不了我国会计职业道

德建设的需要，满足不了加强对会计队伍职业道德教育的需要。随着全民道德建设的深入开展和会计职

业道德教育被提上议事日程，迫切需要建立一个权威的、详细的、能反映会计职业道德特点的、旨在规

范会计职业道德的制度。建立健全会计职业道德制度应当从以下几方面入手。

（一）明确会计人员的职业道德标准 远程教育培训课堂讲义Page 5 of 7 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/09/webpage/0.htm2011/9/6在研究制定会计职业道德标准时，应当重点考虑下列几方面的因素。

1．要遵循我国全民道德建设的要求。制定会计职业道德标准，不仅不能脱离全民道德标准，而且 应当将全民道德标准与会计职业特点和要求有机地结合起来，使之能全面体现社会主义市场经济条件下

会计职业的精神面貌，体现会计队伍的整体素质和会计发展进程的要求。

2．要结合我国会计法律法规的要求。会计法规所规定的行为规范是会计人员和会计工作应当遵循 的最基本的要求，也是必须遵循的要求，它包括在会计职业道德要求之中。会计职业道德的行为规范不

仅其标准要高于会计法规所规定的标准，而且内容和范围也要广泛得多，它贯穿于社会经济活动的各个

领域、各个方面。在研究制定会计职业道德规范时，必须遵循我国会计法规对会计行为规范的基本要 求，这是会计职业道德标准的基础。

3．要体现我国会计事业发展的要求。在研究制定会计职业道德标准时，除要考虑我国全民道德建 设的标准外，还必须考虑会计工作的发展要求，会计职业道德标准必须与会计发展相适应，否则，就会

影响会计的发展、影响会计作用的发挥。

（二）开展会计人员的职业道德教育

开展会计职业道德教育，需要方方面面的配合，协同发展。

1．财政部门要发挥会计职业道德教育的主渠道作用。一方面，要结合会计人员继续教育和会计证 年检工作，积极组织开展会计职业道德教育，另一方面，也要积极发挥社会各方面的力量及其优势，如

发挥社会会计职业团体和会计教育机构的作用，发挥单位管理者的作用，积极推动会计职业道德教育全

面化、社会化、系统化，使之成为社会职业道德教育的一个重要内容。

2．会计职业团体要发挥行业监督管理的作用。会计职业团体是组织会计人员进行学习和提高的中 介组织，在会计管理和会计发展中发挥着纽带的作用，是连接政府与会计人员的桥梁。会计职业团体应

当发挥在会计职业道德教育中的作用，发挥其贴近会计人员、了解会计人员的优势，利用多形式的方 法，积极引导和教育会计人员遵守会计职业道德标准，提高会计职业道德水平，促进会计队伍和会计事

业的健康发展。

3．各单位要积极发挥其现行管理的作用。

（三）引导会计人员的职业道德修养

（四）实行会计人员的职业道德监督

对会计职业道德实行监督，主要依靠财政部门、单位管理者来进行。财政部门是会计工作的主管部 门，理应加强会计职业道德执行情况的监督检查，如通过会计执法检查、会计信息质量检查、会计从业

资格证的年检、会计专业资格考试、会计人员继续教育等方式，加大会计人员的职业道德行为的监督检

查，促使会计人员遵守会计职业道德规范，提高自身的职业道德水平。作为会计人员的直接管理者的单

位，尤其是单位负责人，更应当从本单位会计工作秩序、会计信息质量、会计人员素质等方面，自觉地

将会计人员的职业道德情况列入其监督检查的范围，将会计职业道德自觉地纳入单位文化的范畴，监督

会计人员提高其职业道德水平，促进全单位整体道德水平的提高。

二、奖惩会计职业道德行为

加强会计职业道德行为的奖惩，在建立有效的奖惩制度的同时，还应做好以下几方面的工作： 1．开展会计职业道德制度检查。2．表彰遵守会计职业道德的行为。3．惩戒违反会计职业道德的行为。

三、大力开展会计职业道德宣传教育

加强会计职业道德宣传教育，是促进会计职业道德建设全面提高的重要措施之一。1．宣传会计职业道德。

远程教育培训课堂讲义Page 6 of 7 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/dg/2003/09/webpage/0.htm2011/9/62．倡导良好的会计职业道德行为。3．将会计职业道德融入全民道德宣传教育之中。远程教育培训课堂讲义Page 7 of 7 《会计档案管理办法》字体大小 打印讲义

第一节会计档案概述

本专题讲座主要结合1999年1月1日实施的《会计档案管理方法》相关内容讲解。

一、会计档案的概念

会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务会计报告等会计核算专业材料，是记录和反映单 务的重要历史资料和证据。

二、会计档案的内容

（一）会计凭证类

包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他会计凭证。

（二）会计账簿类

包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿、其他会计账簿。

（三）财务会计报告类

包括月度、季度、财务会计报告，其他财务会计报告。

（四）其他类

包括银行存款余额调节表、银行对账单、其他应当保存的会计核算专业资料、会计档案移 会计档案保管清册、会计档案销毁清册。

预算、计划、制度等文件材料，不属于会计档案，应当作为文书档案进行管理。第二节会计档案保管

一、会计档案的归档

各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，档案保管清册。

当年形成的会计档案，在会计终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由 编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定 管。出纳人员不得兼管会计档案。

移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新 档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。

（一）会计档案的整理立卷 一般采用“三统一”的办法。

1．分类标准统一。一般将财务会计资料分成一类账簿，二类凭证，三类报表，四类文字 他。

2．档案形成统一。案册封面、档案卡夹、存放柜和存放序列统一。

http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/gs/kjdaglbf/01/webpage/0.htm3．管理要求统一。

（二）会计档案的装订

会计档案的装订主要包括会计凭证、会计账簿、会计报表及其他文字资料的装订。1．会计凭证的装订

一般每月装订一次，装订好的凭证按年分月妥善保管归档。（1）会计凭证装订前的准备工作

①分类整理，按顺序排列，检查日数、编号是否齐全； ②按凭证汇总日期归集确定装订成册的本数；

③摘除凭证内的金属物，对大的张页或附件要折叠成同记账凭证大小，且要避开装订线，保持数字完整；

④整理检查凭证顺序号，如有颠倒要重新排列，发现缺号要查明原因。再检查附件有否漏 ⑤记账凭证上有关人员的印章是否齐全。（2）会计凭证装订时的要求

①用“三针引线法”装订。装订时尽可能缩小所占部位，使记账凭证及其附件保持尽可能 面，以便于事后查阅；

②凭证外面要加封面，封面纸用尚好的牛皮纸印制，封面规格略大于所附记账凭证； ③装订凭证厚度一般1．5厘米。（3）会计凭证装订后的注意事项 ①每本封面上填写好凭证种类、起止号码、凭证张数、会计主管人员和装订人员签章； ②在封面上编好卷号，按编号顺序入柜，并要在显露处标明凭证种类编号，以便调阅。2．会计账簿的装订

各种会计账簿结账后，除跨年使用的账簿外，其他账簿应按时整理立卷。基本要求是（1）账簿装订前，首先按账簿启用表的使用页数核对各个账户是否相符，账页数是否齐 排列是否连续；然后按会计账簿封面、账簿启用表、账户目录、按页数顺序排列的账页、会计 封底的顺序装订。（2）活页账簿装订要求。

第一，保留已使用过的账页，将账页数填写齐全，去除空白页和撤掉账夹，用质好的牛皮 面、封底，装订成册。

第二，多栏式、三栏式以及数量金额式活页账等不得混装，应按同类业务、同类账页装订 第三，在本账的封面上填写好账目的种类，编好卷号，会计主管人员和装订人签章。（3）账簿装订后的其他要求。

第一，会计账簿应牢固、平整，不得有折角、缺角，错页、掉页、加空白纸的现象。第二，会计账簿的封口要严密，封口处要加盖有关印章。

第三，封面应齐全、平整，并注明所属及账簿名称、编号，编号为一年一编，编号顺 账、现金日记账、银行存（借）款日记账、分户明细账。第四，会计账簿按保管期限分别编制卷号。3．会计报表的装订

会计报表编制完成及时报送后，留存的报表按月装订成册。小企业可按季装订成册。第一，会计报表装订前要按编报目录核对是否齐全，整理报表页数，上边和左边对齐压平角，如有损坏部位修补后，完整无缺地装订；

第二，会计报表装订顺序为：会计报表封面、会计报表编制说明、各种会计报表按会计报 顺序排列、会计报表的封底； 第三，按保管期限编制卷号。远程教育培训课堂讲义 http://gansu.kj2100.com/fudao/jijiao/gs/kjdaglbf/01/webpage/0.htm

（三）电算化核算单位的保管

《会计档案管理办法》规定，采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸 案。

具备采用磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、局备案。

二、会计档案的保管期限

会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限具体又分为3年、5年、10年、15年、25年，五类。

各类会计档案的保管原则上应当按照下表（教案最后）所列期限执行，表中会计档案保管 低保管期限。

对于单位和其他组织而言，财务报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册为永久 档案，其他为定期保管的会计档案，如：月、季度财务报告的保管期为3年；

固定资产卡片（报废清理后）、银行存款余额调节表和银行对账单为5年；各种会计凭证 明细账、辅助账簿和会计档案移交清册为15年；现金和银行存款日记账为25年。会计档案的保管期限，从会计终了后的第一天算起。

三、会计档案的查阅和复制

各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或 并办理登记手续，查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。第三节会计档案的销毁

会计档案保管期满需要销毁的，可以按照以下程序销毁：

一、由本单位档案机构提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称 册数、起止和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。

二、单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。

三、销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案 由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派 销。

公司档案管理办法 篇5

第一章 总则

第一条

为了加强公司本部（以下简称“集团公司”）档案管理工作，提高档案管理现代化水平，更好地为企业的经营、管理及各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等有关法规和规定，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条

本办法所指档案，是指集团公司在各项活动中形成的具有保存价值的各种形式和载体的历史记录，包括文书、项目、基建、设备、会计、人事、审计、声像、电子和实物等档案。

第三条

集团公司各部门和职工应当遵守本办法，承担保护档案的义务。

第四条

企业档案对维护企业经济利益、合法利益和历史真实面貌具有重要意义。集团公司应将档案工作纳入各级领导、职工的职责范围和目标责任制中，并对有关人员职责履行情况进行考核。

第二章 档案管理机构和职责

第五条

集团公司档案工作接受国家档案行政管理机构的行业监督与指导。

第六条

集团公司应确定分管档案工作的公司领导、各部门、各项目档案工作的负责人，档案部门的负责人。

污染、防高温、防尘、防有害生物工作。

（六）严格执行保密制度、确保档案的安全。

（七）开展档案宣传、咨询活动。

（八）组织集团公司和下属企业专、兼职档案员参加有关交流活动及专业培训。

（九）围绕集团公司中心工作，完成领导交办的任务。

第三章 档案的归档与整理

第十二条

集团公司档案原则上由各部门收集、积累、整理，移交档案室归档。各部门兼职档案员应按照工作程序和归档要求进行文件材料的积累，工作结束时整理、归类，经本部门负责人审查后归档。

第十三条

文件形成时应使用耐久、可靠的记录载体和记录方式。

第十四条

文件形成者应将办理完毕、有保存价值的文件及时交本部门、项目或专项工作档案人员保管。

第十五条

个人在从事集团公司职能活动、参加有关会议中形成的有保存价值的各种载体的文件材料，必须按照规定移交归档，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第十六条

归档材料要求：

（一）归档的文件材料应完整、准确、系统、规范、安全。

1、归档的文件材料必须为原件。因故无原件的可归具有凭证作用的文件材料。文件材料归档后不得更改。

2、归档的文件材料必须完整。应正本与底稿完整；请示与批

（五）声像档案由经办人员在摄录（包括加工整理）工作完成后两个月内移交档案室归档，并由活动组织者、参加人员或摄录人员附有时间、地点、内容、人物、背景、摄影者等简短的文字说明。

（六）实物档案于次年年初移交档案室归档，与之相应内容的纸质载体文件及必要的文字说明须一并归档保存。

（七）电子文件逻辑归档实时进行，物理归档应与纸质文件归档时间一致。

（八）集团公司人员外出参观、学习、考察和参加会议带回的文件材料应在一个月内归档。

（九）产权产籍、质量认证、资质信用、合同协议、知识产权等文件应随时归档。

（十）外购设备在开箱验收后，主管部门应即时登记，指定专人负责保管设备的有关技术文件材料，积累、整理设备厂的安装、使用、维护和检修过程中形成的材料，定期向档案室移交归档。

（十一）集团公司内部机构变动和职工调动、离岗时留在部门在个人手中的文件；公司资产与产权变动过程中形成的文件；其他活动中形成的文件等，应随时归档。

（十二）内部审计档案由集团公司法务审计部整理、立卷，次年移交档案室归档。

（十三）人事档案由党委工作部归档管理。

（十四）由几个单位合作完成的项目，由主办单位立卷归档保存一套完整的档案材料。协作单位保存与自己承担任务有关的档案正本，将副本送主办单位保存。

华人民共和国保守国家秘密法》、自治区和集团公司有关保密规定办理。密级档案单独登记、保管。对一定时期内不宜公开交流的档案材料，亦按密级档案管理。

第二十四条

档案库房要配置温湿度计、去湿机、空调、吸尘器、灭火器材、防光窗帘、防盗门窗等必备的设备仪器，做到八防。档案装具应采用无酸卷盒。档案柜架应定期放置防虫药品。各类档案应按分类排序，上架管理。

第二十五条

档案室要对档案的收进和移出、案卷数量、利用等情况进行统计，并定期上报档案行政管理部门。

第二十六条

档案工作人员要做好档案的日常管理及更改补充工作。定期对档案进行清点、核对，保证账物相符；对虫蛀破损、字迹褪变及载体变质档案及时进行修补和复制。

第五章 档案信息开发利用

第二十七条

档案室要积极开展档案信息开发利用工作，为加强企业经营管理、提高经济效益服务。

第二十八条

档案信息开发利用主要采取下列形式：

（一）借阅档案；

（二）设立专门的阅档区域；

（三）编制并交流档案目录；

（四）汇编专题资料。

第二十九条

档案室须为查阅档案者提供便利和必要的检索工具、参考资料和统计资料。

第三十条

利用档案必须遵守以下规定：

第三十二条

档案保管期限一般分为永久和定期两种。第三十三条

凡是反映集团公司主要职能活动和历史面貌，对本公司、国家和社会有长远利用价值的文件，列为永久保管档案。

第三十四条

凡是反映集团公司一般工作活动，在一定时间对本公司各项工作有参考利用价值的文件，列为定期保管档案。定期保管档案的年限可根据其参考利用价值分为30年和10年两档。

第三十五条

集团公司成立由主管领导、主要职能部门负责人（或专业技术人员）、档案人员组成的档案鉴定销毁小组，负责确定文件材料保管期限、对保管期限到期档案提出鉴定意见。

第三十六条

集团公司应定期对已到保管期限的档案进行鉴定。由档案室初步鉴定，报档案鉴定销毁小组审核，仍需继续保存的档案应重新划定保管期限；对保管期限已满确无保存价值的档案应登记造册，填写销毁清册，经公司法定代表人批准后进行监督销毁。

第三十七条

销毁档案由鉴定销毁小组指定两人以上进行监销。监销人、批准人和鉴定小组成员都要在销毁档案清册上签字。销毁清册永久保存。未经批准，任何人不得私自销毁档案。

第七章 档案工作人员

第三十八条

档案工作人员（包括专职和以从事档案工作为主的兼职人员）属专业技术人员，可按有关规定参加专业技术职

（三）负责本部门职能工作产生的文件材料收集、积累、整理、归档工作，保证档案的完整、准确和系统。

（四）严格遵守档案工作保密制度，确保档案的安全。

（五）参加本部门承担的科研课题成查审定、基建项目验收、设备开箱验收等活动，负责检查应归档文件的完整、系统。

（六）每年4月下旬，将收集齐全的文件材料或整理好的档案向档案室移交。

（七）负责本部门留存档案资料的保管和提供利用。

第八章 考核、奖励和处罚

第四十二条

对模范执行本办法，有下列情况之一的，集团公司对有关单位和人员予以表彰和奖励：

（一）对档案的收集、整理、提供、利用做出显著成绩的；

（二）对档案的保护和现代化管理有重大技术改造和发明创造的；

（三）对档案学术研究做出重要贡献的；

（四）将重要或珍贵档案捐赠给集团公司、国家的；

（五）同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的；

（六）档案管理晋升自治区级以上先进单位的，获得自治区以上档案部门先进集体、先进个人荣誉称号的，为推动集团公司档案工作做出重大贡献的。

第四十三条

对有下列行为之一的，集团公司对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依据《中华人民共和国档案法》规定给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责

1室负责解释。

第四十七条

公司文书档案管理办法 篇6

第一章总则

第一条 为了加强公司文书档案管理，做好公司文书的立卷工作，保证文书档案的完整与安全，根据有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法规定了文书档案的归档范围、管理使用要求、保存时间。

第三条 本办法适用于公司文书档案的管理及使用工作。

第四条 文书档案是指公司在建设、营运管理、投资、开发、经营等活动中形成的具有保存和查考利用价值的各种文件材料。

文书档案是公司各项活动的真实记录，是公司的宝贵财富，必须实行集中统一办理。确保其完整、系统、准确的提供利用。

第二章 文书档案归档管理

第五条 公司实行文书立卷制度，各部门应指定1人专管本部门的文书立卷工作，人员要相对稳定。

第六条 档案室集中统一管理公司全部档案，承办人员处理完毕的文件必须及时交本部门立卷人员集中立卷。档案于第二年四月份前按规定整理，由部门负责人审定后，向档案室交。

第七条 凡是本公司在公务活动中形成的、办理完毕的，具有查考价值的收发文件、电报、会议文件、内部文件、电话记录、会议记录，公司编印的出版物原稿的印本以及各种图表、簿册、照片等文件材料，均须收集齐全立卷归档。

第八条 外单位送来有查考价值的，需要办理的各种重要资料，亦须立卷归档。

第九条 凡需归档的文件材料，按下列分工进行立卷：

（一）各部门发文和必须进行归档的文件资料，由相应部门收集整理立卷，交档案室按档案管理要求按编号归档。

（二）由本公司主办联合发文，以及与外单位联合召开的会议文件，仍由承办部门连同其它文件一起立卷。

第三章 文书档案的归档范围

第十一条 上级机关的文件材料

（一）上级机关召开的需要贯彻执行的会议主要文件材料；

（二）上级机关颁发要求执行的法规性文件；

（三）代上级机关草拟并被采用文件的最后草稿和附件。第十二条 本公司制发的文件材料

（一）公司在建设、营运管理、投资、开发、经营和其他管理活动中形成的规定、决定、决议、报告、请示、批复、各种会议的重要文件、工作计划、总结、公司成立、合并、更改名称、章程、工作职责、启用印章、人员编制、人事任免、调配、培训、职称评定；聘任以及职工调资定级、奖励、退休、离休、复员转业、死亡、抚恤等文件材料；规章制度、总经理办公会的会议记录、会议纪要，上级主管部门的重要指示、计划、批复等。

（二）公司党组织在各项活动中形成的或贯彻上级党组织的重要

批示、决议、决定、党代会有关文件、党委会议记录、纪要、工作计划、总结、党员、干部、职工名册、干部年报表、党内年报表，党务工作文件、材料以及纪检工作中形成的文件、材料。

（三）公司工会、共青团在工作中形成的工作报告、计划、总结、请示、批复、会议文件、记录、纪要、重要的统计材料、年报表、团代会和表彰大会有关文件、材料、照片、团员名册等。

（四）公司办理干部、职工转移工资、行政、党务的介绍信及存根、交换财产、物资等的凭证、清册。

（五）公司形成的财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料。

（六）公司编制的简报、书刊的定稿与样本。

（七）公司各部门签定的各种合同、协议书及合资合作项目活动中形成的文件材料。

（八）公司征用土地、基建施工、竣工决算、购置大中型设备、科研项目等的文件图纸材料。

（九）地形图及电子文档。

第四章 文书档案立卷的基本要求

第十二条 归档的各种文件材料，必须完整、系统、规范、符合其形成的自然规律、合理组卷，使案卷正确反映公司活动的基本情况，并便于保管使用。

第十三条 除与本公司有密切关系的(如请示与批复、报告与批复)上下级文件不能分开立卷，其余应分开立卷。

第十四条 永久、长期、短期不同保管期限的文件应分别立卷。

第十五条 跨的立卷应放在结案的一年，计划、总结、报表、预决算等文件应放在所针对的一年。

第十六条 每卷不超过100页，过超应分别立卷，案卷标题应50字以内。

第十七条 下列文件不需归档

（一）重份文件。

（二）未经签发的文电草稿，一般性文件的修改稿，铅印多次的校对稿。

（三）无查考价值的事务性、临时性文件。

（四）同级机关送来与公司业务无关的文件材料。

（五）其它单位抄送公司作为通报情况性质并没有保留价值的文件材料及资料。

第五章 文书档案案卷质量标准

第十八条 文书档案组卷要求

（一）遵循文件材料形成规律的特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于管理和利用。

（二）归档的文件材料种类，份数以及每份文件的页数应齐全完善。

（三）每份文件的正件与附件、印件与底稿，请示与批复、转发文件与原件，多种文字形成的同一份文件应立在一起，不得分开，文电应合一立卷。

第十九条 文书档案案卷排列要求

（一）卷内文件材料密不可分的应排在一起，批复在前、请示在后，正件在首、附件在后，印件在前、底稿在后。

（二）卷内文件材料应按顺序排列，依次编页号、件号、装订的案卷，应统一在有文字的每页材料的右上角，填写页号，不装订的案卷，应在卷内每份文材料的右上角加盖档案号章，逐件编号。

（三）有关卷内文件材料的情况说明，都应填写在备考表内，并写明应卷入，检查人姓名、时间、备考表应置卷尾。

（四）案卷封面每项应填写项名要简明，案卷题名要简明，确切的反映卷内的文件内容，一般包括责任者、内容、名称，字迹要工整清晰，用毛笔或钢笔书写。

第二十条 文书档案装订、借阅、销毁等见《XXX档案管理办法》 第二十一条 本办法由办公室负责解释。

公司会计档案管理办法 篇7

《会计档案管理办法讲解》已于2016年5月由中国财政经济出版社出版发行。2015年12月11日,财政部、国家档案局正式发布新的《会计档案管理办法》(财政部、国家档案局令第79号,以下简称《管理办法》),适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位以及按规定应当建账的个体工商户和其他组织。

为了回应社会各界对学习、贯彻《管理办法》的热切需求,也为了指导和帮助各部门、各单位的有关负责人和会计、档案工作人员全面理解和准确把握《管理办法》的内容,推动各单位有效贯彻实施《管理办法》,财政部会计司、国家档案局经济科技档案业务指导司共同组织编写了《会计档案管理办法讲解》。本书由负责《管理办法》的起草人员承担具体编写工作,力求做到阐释清楚、表述准确。本书对《管理办法》的内容分章、逐条进行了全面、系统的讲解,对会计档案的定义范围、电子会计档案的管理要求、会计资料的归档、会计档案的保管利用、会计档案的销毁鉴定进行了详细解读,并收录了相关的法律法规、部门规章和行业标准。

会计档案管理要坚持“三心” 篇8

一、做好会计档案管理要不断增强信心

会计档案管理同许多工作一样，并不是什么高难度的工作，把会计票证归到档案里，只要按规定把那些凭证整理、存放，这容易做到。但从实践看，这远远不够，有许多会计档案往往并非那么简单。大家都知道，档案是生产经营活动中形成的最原始凭证材料和记录，具有不可复制性。从知识产权、专利、商业秘密等方面考虑，会计档案具有很强的保密性。在进行收集时如果采取不庆漏掉任何一个有有价值的文档。如果在整理的时候，不去思考如何归档才更好，采取应付的态度，就很容易把会计档案弄得没有什么规律，让有价值的东西变得没有多大价值。在会计管理档案的过程中，我通过深入学习档案管理知识和相关业务，逐渐对档案的重要性有了更深的认识，觉得这是一项在管理中相当重要的无形财产的神圣工作，作为会计档案管理人员，需要对单位的历史负责，为单位的现实服务，替单位的未来着想，不能有丝毫的马虎。有了这个态度，使得我在档案的收集、整理、保管、编目检索、编研、利用、统计等各个具体的环节中，始终做一个有心人，去做每个环节的工作，逐渐把被动收集文档变为有意识收集，我除了搞好服务，遵守制度，按程序办事外，有空也做一些档案宣传和说服工作，使得大家在档案保管、保护、保密方面的意识不断增强，自己也逐渐得到大家的支持和理解，使得单位会计档案的管理逐步步入正规。而我也从中学到了不少有关业务知识，对会计档案管理工作的兴趣也日益增强。随着的单位改扩建，基础设施的不断改善，档案管理条件也极大地改善，先后参与完成了单位档案室规范化建设和达标工作，使单位评上级主管部门评定为“档案工作规范化管理单位”，通过规范化档案室建设工作以来，对照档案规范化管理标准测评和自身所做的工作，也看到自己还有很多差距，逐渐认识到做好档案的统计、编研以及信息化等工作的重要。看着这些多年来辛苦得来的成果和越来越好的档案管理和工作条件，自己也不免有一种成就感，做这项工作的积极性更高了，信心也比以前更足。

二、做好会计档案管理要不断提升细心

会计档案管理说进来虽然简单，但实际做起来却是一项很复杂的过程。把票据、凭证从收集、分类、编号、登记、重新装订，一直到装进档案盒，往往反来复去需要十几道手续，稍有疏忽就可能出差错。因此，在具体工作中，始终把认真细心作为对自己的第一要求，坚持把每个工作环节都得细了再细。在年度整档时除做好办公室所管形成及收集的单位文件，还注重做好各部门形成的如各类会议记录、会议材料、年度目标责任书、离退休批复、财务部的审计报告文件、法律方面材料资料的收集工作，根据各自所承担的工作任务及工作部署情况，提前了解可能会形成些什么文件，哪些是有价值的，以便有侧重的去收集，事无巨细尽可能将资料收集齐全。档案整理的第一道程序是将收集的文件分类装订。为了保证每份材料的完整性，我认真遵守单位制度的归类制度和档案归类规律，细心检查每一份材料的归类要求，平时的档案管理中，经常熟悉了解室藏档案的存放情况，对一些重要的档案做到心中有数，使得在平时提供利用的过程中从没出现盲目抓瞎，不论查找任何一份资料，首先就能回忆起，档案室会不会有这份资料，属于那一类、那年度、什么期限，查找快捷，从没有耽误其他人的功夫。

三、做好会计档案管理要不断保持平常心

作为财务档案管理工作人员，常年在成堆的档案中与文件为伴，机械地重复着收收藏藏的简单劳动，斗志一点点消磨，年龄一天增长，有时不免会产生一些失落感。然而，对我感触最多、影响最深的是一次新闻联播中报道的全国档案系统楷模刘义权同志先进事迹。刘义权是解放军档案馆馆员，退休后返聘从事志愿军档案鉴定工作，担任中美军事档案合作办公室专家成员。30多年的职业生涯中，他亲手征集和接收军事档案83万多件，即使身患绝症仍牢记使命、心系大局、工作不止，顽强拼搏在中美军事档案合作一线，被誉为“军档收集第一人”。对一个档案工作者给予如此高的评价并在中央一台专门报到，这是我看到和听到的唯一一次。在为刘义权的事迹深深感动、为他的敬业精神所感染的同时，也深切地体会到对于档案工作者来说，保持一颗平常心，以默默无闻、任劳任怨的心态去工作是多么重要。不管怎么说，我所从事的档案工作也是一项看起来不起眼，而实际上非常重要的工作岗位，多少人为此付出了毕生的精力。现在是个竞争激烈的时代，有多少人都在没有工作而发愁，有更多的人还常年工作在生产一线。人一生能干的事不多，重要是的能够找到自己的位置并能专心一意做下去，坚持就有成功。我始终觉得，怀着一颗积极向上、乐观的心态去工作，才不至于有一天把自己也变成档案。谁能说，工作并快乐着，不是人生的另一个境界呢？

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