工 会 工 作 制 度（精选12篇）
干部亮身份、工会工作亮特色”
工作小结
陂西镇工会联合会在县总工会关于开展“工会组织亮牌子、工会干部亮身份、工会工作亮特色”（以下简称三亮）活动之后，在镇内各工会组织中积极开展“三亮”活动。目前“三亮”工作开展顺利已取得初步效果，现将活动开展一个多月的情况小结汇报如下：
一、成立机构、搞好宣传。
按照活动要求，镇工会联合会及时成立了陂西镇工会联 合会关于开展工会组织亮牌子、工会干部亮身份、工会工作亮特色”活动领导小组，组长由工会主席麻军峰担任，成员有：吕波（委员）、布润宁（委员）、杨冬利（委员，领导小组具体负责活动的组织、安排，协调和指导工作。领导小组成立后及时向各基层转发了三原县关于开展“工会组织亮牌子、工会干部亮身份、工会工作亮特色”活动的实施意见。并召开了由各基层工会主席参加的“三亮”活动动员会。会上镇联合会主席组织学习了总工会“三亮”活动实施方案，要求各基层工会迅速开展此项工作并动员宣传这些活动的目的、意义和要求，积极动员工会会员参与此项活动。
二、摸清底子、组织实施。
为了把此项活动落到实处，镇工会领导小组对镇域各工 会组织进行了调查摸底。分别对各基层工会主席、委员进行登记造册，从而摸清底子，为搞好“三亮”工作奠定了基础。根据从易到难，循序渐进的原则，我们首先对镇工会联合会、天域公司工会进行“三亮”实施。分别给两个工会制作了牌子，并分别给工会主席、委员制作了胸卡、联系卡。按照活动要求分别在机关公开栏和公司公开栏内公布了工会主席、委员的姓名、职务、手机号码和工作职责，“三亮”项目已基本到位，剩余的两个已成立工会正常生产的企业“三亮”工作正在进行当中。
三、搞好评议、巩固成果。
6月份我们将按照要求，对正在实施实施“三亮”工作 的工会进行项目完善，同时还要集中搞好对“三亮”活动的评议工作，评议将采取调查问卷和座谈评议的形式进行。还要根据要求抓好对工会组织在维护职工权益，促进生产发展，帮助职工解困等方面进行宣传和报到，以不断提高工会的服务水平和在职工心目中的地位，使活动真正取得实效。再就是根据各村的不同情况，逐步对村级工会进行“三亮”在确保标准的基础上，到年底完成对全镇工会组织“三亮”的全覆盖，确保完成“三亮”的各项工作任务。
当前在我国, 工会社会工作的兴起仍然是一个较新的话题, 许多人对于工会社会工作与工会工作的认知仍然存在模糊。而要开展工会社会工作, 必须要理清工会社会工作与工会工作的关系。
1 我国工会社会工作和工会工作的区别
我国有自己独特的国情, 工会工作的背景和开展情况也区别于其他国家。当前, 工会社会工作作为社会工作的一项新兴的实务, 它和在企业中广泛开展的工会工作存在着一定的区别。
1.1两者在基本内涵上的区别工会社会工作是把社会工作的理念和方法运用于企业的工会工作中, 以工会为载体, 以广大职工为主要服务对象, 发掘和评估服务对象在生活和职业中的困境、需求, 界定问题和矛盾, 制定专业服务计划并进行介入, 以实现保护职工权益、协调劳资关系、缓解职业压力、促进职工职业生涯发展等目标。我国的工会工作则泛指由工会组织开展的一切工作。我国《工会法》明确规定, 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织, 依法代表和维护职工的合法权益, 一方面组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利, 另一方面通过平等协商和集体合同制度, 协调劳动关系, 维护组织职工劳动权益。
1.2两者在性质和功能上的区别工会社会工作的性质是社会工作专业服务, 具有福利性、公益性、利他性, 其职责除了为职工提供法律咨询、权益保障、劳资关系协调的同时, 更加注重解决职工在个人生理、心理、家庭与社会层面遭遇的生活危机和职业压力, 使职工稳定身心, 平衡发展, 提升潜能, 增进福利, 更好地适应工作, 促进企业人力资源的高度发展, 从而最大限度实现企业目标, 实现职工和企业的和谐共处与发展。我国工会组织是按照自愿的原则由职工参加或组织的群众组织, 具有结社自愿性。此外, 《工会法》中工会“工人阶级的群众组织”的明确规定决定了工会组织的阶级属性, 它有自身独特的利益诉求, 即维护职工的合法权益, 这是工会工作的出发点和归宿点, 美国工会一开始排斥社会工作服务的原因也正是基于双方在性质上存有不同。
1.3两者在实施主体上的区别工会社会工作的实施主体是具有社会工作专业知识和服务技能的社会工作者, 这些人员可能服务于社会工作机构但受雇于工会机构, 也可能驻扎于工会机构, 扮演着服务提供者、支持者、倡导者、管理者、资源获取者以及政策影响人等多重角色。而工会工作的实施主体则是广大工会干部群体, 其角色主要为权益维护者, 这决定了双方工作开展中存在较大的差异性。
1.4两者在工作方法上的区别工会社会工作与工会工作在工作方法上有着根本的不同。工会社会工作主要使用社会学、心理学、社会工作的基本方法和知识, 遵循社会工作的价值理念和伦理守则, 运用个案工作、小组工作和社区工作、家庭治疗的技巧, 在掌握心理咨询技术和人际沟通的基础上提供直接、间接服务, 以舒缓企业和职工间的压力。工会工作的性质和组织特性决定了它维护工人利益的方法是集中职工个人的需求, 结成组织化利益, 并以集体的形式表达出来, 凝结成政治与社会力量, 最终形成企业和职工间的压力, 以此与企业开展对等的协商和谈判。
2 我国工会社会工作和工会工作的联系
尽管双方在基本内涵、性质与职能、实施主体、工作方法上有如许多的差异, 但也要看到, 两者在许多方面存在较大融合的现实空间。
首先, 双方的服务对象、工作职责有极大的交叉和重叠。工会社会工作的服务对象主要为广大职工, 但有时职工的家属、职工的社会网络支持系统、甚至企业都可以被纳入服务对象的范畴, 工会工作的服务对象主要为广大职工, 双方的服务对象虽略有区别, 但服务的主要对象是同一人群。此外, 工会社会工作的基本职责是为广大职工提供服务, 工会的基本职责是维护职工的利益, 这一点上双方存在有许多一致的服务领域, 比如在职工培训、困难职工救助等方面。
其次, 双方都以寻求实现企业和职工之间的关系平衡作为工作的出发点。社会工作作为一种专业介入到企业工会中为职工提供专业服务, 其根本出发点是借助服务提升职工工作满意度, 最大限度实现企业目标, 可以说这恰恰也正是广大企业允许社会工作介入企业和工会的基本前提和依据。工会工作虽然以最大限度实现职工权益为己任, 但不能否认, 职工权益的最终实现仍然建立在企业的生存和发展的基础上, 没有企业的发展, 就谈不上职工需求的满足和解决。因此, 工会工作某种程度上也要寻求企业和职工之间的均衡的“双赢”, 在这个意义上, 工会工作与工会社会工作有着较大的契合。
在新的构建和谐社会的视野下, 我国工会工作面临的形势发生了极大的变化, 一方面, 工会的内外环境发生变化, 工作中出现许多新问题、新矛盾、新的困难人群, 职工产生更高、更复杂的需求, 以过去单一在企业范畴来解决职工问题已经不能适应需要, 必须把分析、评估、解决问题的视角延伸到职工生理、心理、家庭和社区层面;另一方面, 工会自身建设中普遍存在工作效率低下、服务内容狭窄、工会干部队伍素质有待提升、行政化的工作方法需要突破等现实性问题。
美国工会的经验启示我们, 今后我国的工会工作要突破原有观念, 创新工作模式, 改革工作机制, 拓展服务内容, 工会社会工作将是必须加强和深化的发展方向。从2007年开始, 我国已在部分基层工会组织进行工会社会工作的试点, 探索在工会中引入专业社会工作的方法和途径。事实也证明, 两者的结合有利于企业良性发展, 最终获益最大的仍然是广大职工群体。
3 引入工会社会工作对工会工作的拓展与创新
将工会社会工作引入工会工作中, 将有利于工会工作实现以下几个方面的拓展与创新。
3.1丰富工会服务内容, 满足职工多重需求职工不仅是生活在职场的人, 更是生活在社区中的人, 人的需求和问题很多时候不仅是工作中产生的问题, 更多的可能是源自社会系统的心理和精神问题。社会工作的引入能够极大拓宽工会工作的内涵, 有助于工会更加细致地察觉职工的问题根源、界定职工的真正需求, 从而为职工提供更加人性化、优质的服务。
3.2引入专业化工作方法, 提升工会干部队伍的素质将社会工作的个案辅导、小组工作和社区工作的服务方法, 社会工作完整的接案、资料收集、评估问题和需求、制定服务计划、干预和介入、服务效果评估的通用流程引入到工会工作中, 有助于工会工作打破过去过于片面的行政化工作方法, 提高工作效率, 提高工作质量。
3.3为工会工作提供可借鉴的工作伦理原则社会工作是一个十分重视伦理操守和价值原则的职业, 它在提供服务中严格遵循的尊重个体的价值和独特性、接纳与认同、保密、不批判、价值中立”等一系列价值原则有助于专业关系的建立和服务的顺利实施、评估, 同时也可以为今后工会工作的开展汲取新鲜的、务实的行业操守标准, 有助于拉近工会与职工的关系, 获得职工对工会的良好认同。
关键词：我国工会工作社会工作
0引言
当前在我国，工会社会工作的兴起仍然是一个较新的话题，许多人对于工会社会工作与工会工作的认知仍然存在模糊。而要开展工会社会工作，必须要理清工会社会工作与工会工作的关系。
1我国工会社会工作和工会工作的区别
我国有自己独特的国情，工会工作的背景和开展情况也区别于其他国家。当前，工会社会工作作为社会工作的一项新兴的实务，它和在企业中广泛开展的工会工作存在着一定的区别。
1.1两者在基本内涵上的区别工会社会工作是把社会工作的理念和方法运用于企业的工会工作中，以工会为载体，以广大职工为主要服务对象，发掘和评估服务对象在生活和职业中的困境、需求，界定问题和矛盾，制定专业服务计划并进行介入，以实现保护职工权益、协调劳资关系、缓解职业压力、促进职工职业生涯发展等目标。我国的工会工作则泛指由工会组织开展的一切工作。我国《工会法》明确规定，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，依法代表和维护职工的合法权益，一方面组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，另一方面通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护组织职工劳动权益。
1.2两者在性质和功能上的区别工会社会工作的性质是社会工作专业服务，具有福利性、公益性、利他性，其职责除了为职工提供法律咨询、权益保障、劳资关系协调的同时，更加注重解决职工在个人生理、心理、家庭与社会层面遭遇的生活危机和职业压力，使职工稳定身心，平衡发展，提升潜能，增进福利，更好地适应工作，促进企业人力资源的高度发展，从而最大限度实现企业目标，实现职工和企业的和谐共处与发展。我国工会组织是按照自愿的原则由职工参加或组织的群众组织，具有结社自愿性。此外，《工会法》中工会“工人阶级的群众组织”的明确规定决定了工会组织的阶级属性，它有自身独特的利益诉求，即维护职工的合法权益，这是工会工作的出发点和归宿点，美国工会一开始排斥社会工作服务的原因也正是基于双方在性质上存有不同。
1.3两者在实施主体上的区别工会社会工作的实施主体是具有社会工作专业知识和服务技能的社会工作者，这些人员可能服务于社会工作机构但受雇于工会机构，也可能驻扎于工会机构，扮演着服务提供者、支持者、倡导者、管理者、资源获取者以及政策影响人等多重角色。而工会工作的实施主体则是广大工会干部群体，其角色主要为权益维护者，这决定了双方工作开展中存在较大的差异性。
1.4两者在工作方法上的区别工会社会工作与工会工作在工作方法上有着根本的不同。工会社会工作主要使用社会学、心理学、社会工作的基本方法和知识，遵循社会工作的价值理念和伦理守则，运用个案工作、小组工作和社区工作、家庭治疗的技巧，在掌握心理咨询技术和人际沟通的基础上提供直接、间接服务，以舒缓企业和职工间的压力。工会工作的性质和组织特性决定了它维护工人利益的方法是集中职工个人的需求，结成组织化利益，并以集体的形式表达出来，凝结成政治与社会力量，最终形成企业和职工间的压力，以此与企业开展对等的协商和谈判。
2我国工会社会工作和工会工作的联系
尽管双方在基本内涵、性质与职能、实施主体、工作方法上有如许多的差异，但也要看到，两者在许多方面存在较大融合的现实空间。
首先，双方的服务对象、工作职责有极大的交叉和重叠。工会社会工作的服务对象主要为广大职工，但有时职工的家属、职工的社会网络支持系统、甚至企业都可以被纳入服务对象的范畴，工会工作的服务对象主要为广大职工，双方的服务对象虽略有区别，但服务的主要对象是同一人群。此外，工会社会工作的基本职责是为广大职工提供服务，工会的基本职责是维护职工的利益，这一点上双方存在有许多一致的服务领域，比如在职工培训、困难职工救助等方面。
其次，双方都以寻求实现企业和职工之间的关系平衡作为工作的出发点。社会工作作为一种专业介入到企业工会中为职工提供专业服务，其根本出发点是借助服务提升职IT作满意度，最大限度实现企业目标，可以说这恰恰也正是广大企业允许社会工作介入企业和工会的基本前提和依据。工会工作虽然以最大限度实现职工权益为己任，但不能否认，职工权益的最终实现仍然建立在企业的生存和发展的基础上，没有企业的发展，就谈不上职工需求的满足和解决。因此，工会工作某种程度上也要寻求企业和职工之间的均衡的“双赢”，在这个意义上，工会工作与工会社会工作有着较大的契合。
在新的构建和谐社会的视野下，我国工会工作面临的形势发生了极大的变化，一方面，工会的内外环境发生变化，工作中出现许多新问题、新矛盾、新的困难人群，职工产生更高、更复杂的需求，以过去单一在企业范畴来解决职工问题已经不能适应需要，必须把分析、评估、解决问题的视角延伸到职工生理、心理、家庭和社区层面：另一方面，工会自身建设中普遍存在工作效率低下、服务内容狭窄、工会干部队伍素质有待提升、行政化的工作方法需要突破等现实性问题。
美国工会的经验启示我们，今后我国的工会工作要突破原有观念，创新工作模式，改革工作机制，拓展服务内容，工会社会工作将是必须加强和深化的发展方向。从2007年开始，我国已在部分基层工会组织进行工会社会工作的试点，探索在工会中引入专业社会工作的方法和途径。事实也证明，两者的结合有利于企业良性发展，最终获益最大的仍然是广大职工群体。
3引入工会社会工作对工会工作的拓展与创新
将工会社会工作引入工会工作中，将有利于工会工作实现以下几个方面的拓展与创新。
3.1丰富工会服务内容，满足职工多重需求职工不仅是生活在职场的人，更是生活在社区中的人，人的需求和问题很多时候不仅是工作中产生的问题，更多的可能是源自社会系统的心理和精神问题。社会工作的引入能够极大拓宽工会工作的内涵，有助于工会更加细致地察觉职工的问题根源、界定职工的真正需求，从而为职工提供更加人性化、优质的服务。
3.2引入专业化工作方法，提升工会干部队伍的素质将社会工作的个案辅导、小组工作和社区工作的服务方法，社会工作完整的接案、资料收集、评估问题和需求、制定服务计划、干预和介入、服务效果评估的通用流程引入到工会工作中，有助于工会工作打破过去过于片面的行政化工作方法，提高工作效率，提高工作质量。
3.3为工会工作提供可借鉴的工作伦理原则社会工作是一个十分重视伦理操守和价值原则的职业，它在提供服务中严格遵循的“尊重个体的价值和独特性、接纳与认同、保密、不批判、价值中立”等一系列价值原则有助于专业关系的建立和服务的顺利实施、评估，同时也可以为今后工会工作的开展汲取新鲜的、务实的行业操守标准，有助于拉近工会与职工的关系，获得职工对工会的良好认同。
一、加强学校工会组织建设和学校精神文明建设
1、充分发挥工会组织的优势，利用多种学习宣传阵地和多种形式，进一步加强职工的思想政治工作，组织全校教职工开展好政治理论的学习，努力提高广大教职工的思想素质。
2、以师德建设为核心，以学校精神文明建设作为重要内容，进一步深入贯彻《中小学教师职业道德规范》和《党的十七的会议精神》，组织教职工开展师德建设大讨论活动。
3、组织教职工学习、宣传师德先进人物的典型事迹，积极开展经验交流、征文评选、庆教龄等教育活动，努力在学校中形成人人争做师德标兵的良好氛围，努力创建和谐校园。把师德评价纳入教师综合考核评价工作中去，组织开展师德标兵的评选和经验交流活动。
4、以“双争活动”为载体，要进一步加强教师职业道德教育和民主法制教育。教育广大教师进一步端正教育思想，树立民主意识、法制意识和服务意识，把让人民满意作为行动的标尺，争做“社会信任、家长满意、学生喜欢”的“信得过教师”。要进一步加强爱岗敬业、无私奉献的师德教育，促使教师在铸师魂、修师德、树师表、练师能上下工夫，以良好的师德回报人民、回报社会。
二、规范完善教代会建设
1、对教代会代表加强培训，进一步增强代表参政议政的能力。
2、定期召开教代会。坚持教代会制度，发挥教代会作用。
3、建立建全教代会工作档案。
4、积极推进校务公开，使校务公开逐步实现制度化、规范化、科学化。
5、认真搞好教代会换届选举工作。
三、坚持开展好校务公开工作，不断调整与扩大公开的内容，丰富公开的形式，完善公开的制度。积极配合学校党政组织，做好校务公开和评议学校领导干部的工作。
四、继续以教育创新工程为载体，积极搭建教职工活动平台，开展好教育创新活动。
五、创新活动平台
2、四月份与德育联合布置开展师德大讨论、演讲和评选“师德标兵”活动的安排。
3、四月下旬进行教代会换届工作。
4、四月份组织女教师续《北京市女职工安康互助保险》，续保教工校方责任险，加强“教工之家“建设。
5、5月份
1、以“我参与、我健康、我快乐”为主题，组织开展迎奥运教职工春季趣味运动会。
2、迎接教育工会对教代会和校务公开的检查。
6、6月份以完小为单位，组织师德演讲、评选、推荐出席中心校表彰的“师德标兵”名单和典型材料。
【范文网】
7、9月份组织开展庆教师节、师德经验交流、表彰“师德标兵”和庆教龄活动。
8、十一月份开展教育创新标兵的评选和申报工作。
9、十二月份举办“迎元旦教职工冬季长跑比赛”。
10、2009年1月份，开展“送温暖”活动。
1（三）围绕中心，强化工会在经济社会发展作为。一是大力开展劳动技术、劳动知识竞赛活动。搞好技术练兵、技术比武和技术革新，积极引导企业工会开展岗位技能比武；继续争取奖励资金，举办全街道的劳动技能大赛，鼓励企业职工积极开展技术革新。二是继续开展“劳务工大讲堂”活动,提升职工技能和素质。着力推进以技能竞赛、职工培训、技术鉴定一体化的职工技能提升计划。督促企业开展员工培训，做到有计划、有记录、有成效。
（四）关爱职工，强化工会浓厚人文关怀氛围的营造。一是建立困难职工帮扶工作的长效机制。制定困难职工帮扶资金使用管理办法；推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌。二是拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与市、区慈善会和劳务工关爱基金等组织的联系；争取社会其他力量的支持，共同做好困难群体和弱势群体的扶贫济困工作。
（五）深入宣传，强化企业文化。一是通过节日庆祝活动，抓好工会文化阵地建设。开展“十个五”活动，充分发挥重大节日活动的工会文化品牌效应。（“十个五”活动的具体内容是：五场球赛、五场演出、五场技能比武、五场电影、五次集体舞会、五场讲座、五次慰问帮扶、五次卡拉OK大赛、五次生日晚会、五次演讲比赛。）二是进一步完善“葵涌工会”博客。通过网络开辟工会与职工群众互动平台，落实网络维权，方便基层工会组织和职工群众办事，切实加强宣传教育的信息化建设。
2010年神木北车辆段工会工作的指导思想是：坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻全总十五大精神，紧密围绕车辆段中心工作，以维护职工的合法权益为基本职责，以提高职工整体素质为工作目标，以推动安全生产为工作重点，以增强工会活力为重要保证，不断提升工会工作科学化水平，团结广大职工为车辆段安全健康稳定发展做出新的贡献。
2011年工会工作重点要抓好以下几项工作：
一、履行工会基本职责，不断推进企业民主管理化进程。
1、完善职代会制度，推进企业民主管理化进程。职代会是职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台，是职工理性表达利益诉求的畅通渠道。工会要继续坚持把职代会制度作为基层民主管理的主要载体，通过不断完善职代会制度，工会座谈会制度、工会专职人员追踪调研制度、职工代表巡视制度，完善工会和职工代表参与企业民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，提高民主运行质量，切实保证职工民主参与的权利。
2、不断深化厂务公开。厂务公开重点要在规范内容、拓宽领域、务求实效上下功夫，力求把这一制度融入企业的体制、机制和管理之中，真正发挥其作用。继续推行民主评议领导干部制度，坚持企业重大决策、业务招待费使用情况、职工代表提案等重要事项向职代会报告制度，要进一步健全、完善和发展厂务公开制度，拓宽厂务公开工作领域，建立起职工代表督察制度，把监督贯穿于公开的全过程，增强厂务公开的实效性。
二、发挥工会教育职能，不断提高职工队伍素质。
3、认真抓好职工的思想教育。学习贯彻全总十五届四次执委会议精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。要认真抓好工会会员和工会干部的理论武装工作，进一步把思想统一到会议精神上来，深刻认识和把握工会在构建和谐企业的重要作用，把握工会面临的各项新任务、新要求，把力量凝聚到科学发展、创新发展、和谐发展上来。激发干部职工提高业务能力、服务水平和创新创优的积极性，团结动员广大职工为促进企业科学发展贡献智慧和力量。
4、以赛促训、突出特点，提升企业职工素质。按照公司总体规划要求，各基层工会要积极开展多工种、多个层面的技术培训、岗位练兵、技术比武和技能大赛等活动，以赛促训、突出本企业特点，提升企业职工素质，积极推进企业人才队伍建设。今年，段工会要牵头组织好段第十四届技术比武活动，为承办公司技术比武和集团公司车辆专业技术比
武大赛活动选拔储备人才，确保职工在技术比武大赛上取得好成绩。
5、发挥工会“大学校”作用。各基层工会要结合本单位实际，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，读新书、读好书，提高广大干部职工的综合素质和应变能力。通过开展合理化建议和五小攻关等活动，不断增强自主创新能力，提升企业核心竞争力。引导广大职工学习新知识、掌握业务技能，争当学习型、知识型、技能型人才，不断提高理论水平和业务素质，努力形成终身学习、全员学习的浓厚氛围。
三、发挥工会职能作用，不断提高工会维护职工权益范围。
6、加强协调劳动关系、维护职工合法权益是工会的立身之本。各基层工会要全面把握工会维权机制建设的指导思想、原则要求和基本任务，拓宽维权途径，创新维权载体，完善维权方式，增强维权实效，努力做到主动维权、依法维权、科学维权，把工会维权工作提高到一个新水平。
7、继续开展“送温暖”活动。今年，段工会将总结经验，继续在全年深入开展“五送一救”活动（即春送关怀、夏送凉爽、秋送关爱、冬送温暖、节日送温馨、困难职工救助），在坚持开展“五送一救”活动的同时，继续做好职工
生日慰问、职工住院慰问、职工奠仪慰问等工作。各基层工会要认真按照“送温暖”活动有关要求，做好相应工作，确保工会组织成为广大职工名副其实的温暖之家。
8、以构筑工会劳动保护长效机制为目标，全面推进工会劳动保护工作。各基层工会要依法履行职责，督促企业严格执行安全生产法的规定，加大安全生产投入，加强职工安全教育培训，落实安全生产责任制。进一步健全完善工会劳动保护组织网络和监督检查队伍，加强群众性安全生产监督检查。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设。
9、依法维护女职工合法权益。各基层工会要注意做好女职工工作，切实维护女职工特殊权益，帮助女职工增强维权意识、提高依法维权能力。积极动员组织女职工参加不同级别的技术比武活动，以不断提高女职工的科学文化素质和技术技能。要继续组织开展各种有利于女性身心健康的活动，丰富女职工交流沟通平台。
10、加强外委队伍的监管力度。工会将继续加大对外委队伍了管理，尤其要严把外委队伍人员准入关、安全考试合格关和特殊工种持证上岗关。通过组织外委队伍召开安全生产会议、开展三级安全教育、安全专题培训等工作，切实提高外委队伍的安全生产管理水平，推进车辆段的安全生产。
11、积极推进职工文化建设。要整合各种资源，努力推动职工文化阵地建设，健全职工文化组织网络，完善文化体育活动场所。各基层工会要充分发挥工会文化阵地作用，结合重大节日，开展形式多样、格调高雅、适合职工特点的文体活动，以增强职工的向心力和凝聚力。
四、加强工会组织自身建设，不断提升工会工作上水平。
12、大力加强工会干部队伍建设。通过培训班、研讨会、学习考察等多种形式加强对工会干部、工会骨干的学习教育培训，提高做好新形势下工会工作的能力和水平。
13、加强工会会员管理。各级工会组织要积极发挥组织优势，引导广大新职工积极加入工会组织，建立工会会员电子档案，实施动态管理。
一、服务教职工是高校工会安身立命的客观需要
新《工会法》规定,“中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益,依法维护职工的合法权益”[1]。《中国工会章程》则指出:“中国工会保持同会员群众的密切联系,依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层,全心全意为基层、为职工服务,把工会建设成为‘职工之家’。”[2]从上述工会的性质可以看出,服务职工是工会的天职。工会就是为服务职工群众而生的。在高校,教职工是一个特殊的工会服务对象,他们高素质、高学历、高职称,视野开阔、对各方面信息掌握广泛,且政治敏感度高,比较关注国家、关注社会热点,是社会群体中最为活跃的一部分。所以,针对教职工群体特点开展服务是高校工会安身立命的客观需要。
(一)教职工服务的方式需多样化
随着新形势新任务的发展变化、新情况新问题的不断出现,教职工的新需求新期待日益增涨,高校工会需要以积极的心态、多样的方式开展教职工服务。
1. 教职工权益的保护。
工会要保护教职工权益,首先要知道教职工都有哪些权益。总体而言,凡宪法和有关法律如《工会法》、《劳动法》、《教育法》、《教师法》等赋予教职工的权益,都属于保护范围。如教职工经济权益(包括工资、奖金、生活福利等权益)、政治权益(教职工民主参与办学权益)、精神文化权益(包括教职工学习、发展、文体活动等权益)等。在保护教职工权益方面,农工商学院工会坚持始终做好“第一知情人”、“第一报告人”、“第一帮助人”及“第一责任人”的职责,通过各种形式倾听教职工的意愿,反映教职工的呼声,了解教职工的家庭情况,全心全意为教职工服务。工会把了解的情况,把带有普遍性和代表性的问题及时向学院党政反映,并积极参与学院有关教职工具体利益的决策,把教职工的意愿和要求体现在学院党政的有关决定中,认真履行维护和参与职能。坚持在重大节日,学院党政工领导一起带着慰问品或慰问金专门上门慰问劳模、住院教职工等。努力实施“送温暖、献爱心”工程,协助维护好教职工的合法权益,为教职工说话、办实事,使教职工体会学院大家庭的温暖。从而保证了学院各项工作的顺利进行,推动了学院在稳定中发展。
2. 教职工公益活动的组织。
公益活动是体现中国优良传统延续,构建社会主义和谐社会的重要载体。组织开展教职工公益活动,可以体现学院教职工助人为乐的高贵品质和关心公益事业、勇于承担社会责任、为社会无私奉献的精神风貌,能够给社会留下可以信任的美好印象,从而赢得社会的赞美和良好的声誉。如在每年6月30日的“广东扶贫济困日”,学院工会在粤垦路校区学术报告厅前设立爱心捐款点,组织全体教职工进行扶贫济困捐款活动,该活动开展得有声有色,每年能筹得资金数万元。这些善款不仅体现了农工商人的爱心,而且通过这些公益活动的组织,激励教职工们奋发向上,塑造品质,以师德塑师魂,更加热爱教育事业,更好地教育培养年轻一代,学院发展的根基更加牢固。
3. 特殊教职工群体的帮扶。
女教职工是高校教职工中不可或缺的力量,在学院的建设和发展中发挥着重要的作用。目前,高校女教职工数在高校教职工总数中有较大的比例。以农工商学院为例,学院在职教职工615人中有女职工327人,占全院教职工总数的53.2%。不仅女教职工有较大的比重,而且由于受生理及生育等方面的影响,女教职工相比男教职工又有更多的需求。因而需要更多地关注女教职工群体的特殊利益。为有效关注女教职工的利益需求,学院工会不仅成立了女工委员会,而且在学院党委的重视和支持下,将女工工作和工会的各项工作有机地结合,并始终将女教职工的帮扶放在重要的位置。如每年“三八”妇女节,工会不仅给每位女职工发放了200元的过节费,还组织女教职工开展爬山活动,极大地丰富了女教职工的精神生活;每位女教职工在生育小孩不久,学院女工委都积极与其所在部门联系,主动带部门同志及女工委员、工会小组长等上门慰问,给新生婴儿送上婴儿服等;及时为独生子女办理独生子女保险等;一年一度的教职工体检时,根据学院女教职工的需要,及时组织女教职工健康知识讲座,受到女教职工们一致的好评。
青年教职工是高校可持续发展的后备力量,是学院事业发展的继承者和创造者,是学院的未来和希望。他们追求“自主、自立、自强”,富于独创,活泼而崇尚新奇,但集体主义思想相对淡漠,缺乏群体及与人协作的意识。因此,关心青年教职工的成长,注重青年教职工的培养就成为高校工会的重要使命。农工商学院工会通过开展丰富多彩的文艺活动,组织有益于青年教职工身心健康的体育活动,不断培养青年教职工的集体主义意识。如根据青年教职工的特点,支持青年教职工组建摄影、足球、篮球和羽毛球等教职工俱乐部;组织教职工摄影展、篮球比赛、羽毛球比赛、教职工周末舞会、新教师迎新晚会等多项文体活动,让教职工尤其是新入职的青年教职工充分体验到了“农工商大家庭”的欢乐和祥和,增强了幸福感和归宿感。
(二)教职工服务的能力需不断强化
一是加强工会成员自身的理论水平、政策水平。如每学期初,学院工会都会组织工会委员和各工会小组长学习有关政策和文件,提高理论水平和政策水平。二是加强工会自身的组织凝聚力。工会每年都会定期对学院工会会员的档案进行整理、归档,及时做好新进人员的入会工作,对于工会小组长因工作变动的,工会及时协助有关部门做好工会小组长选举工作,通过这些方式,不断强化工会的组织凝聚力与向心力。三是加强工会成员自身的业务能力。特别是如何适应新时期高校工会工作的需要,在工作中把握大局意识、服务意识和创新意识,增强做好新时期工会工作的本领。如根据学院一校二区、人员分散的工作实际,在教学系工会小组开展了有效的创新和尝试,在活动策划、经费使用、活动效果评估等方面进一步扩大参与面,逐步形成一套工会小组工作方案和工作机制。在活动时把教学系与行政部门合作进行分组,通过相关的比赛活动,加强了行政与教学的良好沟通,充分发挥了基层工会小组的作用,效果良好。
二、民主监督是新时期高校工会发挥效能的重要路径
作为“自下而上”的非权力性监督,高校民主监督主要是通过教职工提出建议和批评,协助学院党委、行政改进工作、提高工作效率、克服官僚主义的一种方式。工会民主监督属于社会监督,是中国共产党赋予工会的一项重要任务。高校工会实施监督的目的是使学院行政机关和工作人员密切同教职工的联系,提高工作效率,避免教职工群众的合法权益受到侵害,共同促进学院的可持续发展。
(一)依法治校是高校工会基本的民主监督理念
依法治校是依法治教的重要组成部分,是学院遵循法制原则和法制精神,在职权范围内,依据《宪法》、法律、规章等规定,管理学院事务,开展办学、教育教学、维护师生合法权益等活动。2012年11月22日,教育部印发《全面推进依法治校实施纲要》(教政法〔2012〕9号),将全面提升学校依法治校的能力和水平摆上了教育部门和学校的议事日程,其中特别提出要尊重和保障教师权利,要依法在教师聘用、职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面建立完善的制度规范。农工商学院工会始终坚持将依法治校作为基本的民主监督理念,团结并引导广大教职工围绕学院中心工作,服务大局,充分调动广大教职工对学校民主参与、民主管理和民主监督的积极性,发挥工会的桥梁和纽带作用,切实履行工会基本职能,以开拓创新、求真务实的工作态度开展各项工作,与时俱进地做好学院工会工作,为学院的发展做出应有的贡献。此外,工会成员还把学好《工会法》和《学院教职工代表大会规定》作为依法行使民主权利的前提,组织工会委员和工会小组长开展政治和业务学习,牢牢抓住“依靠”二字,认真贯彻落实第九届教职工代表大会和第七届工会代表大会决议精神,审议通过了《广东农工商职业技术学院部门绩效办法》、《非在编人员管理规定》等,为学院的建设创造条件,维护了教职工的合法权益。
(二)教职工代表大会是高校工会最好的民主监督制度
学院教职工代表大会,简称教职工代表大会或教代会,是教职工依法参与学院民主管理和监督的基本制度。教代会的终极目的是维护教职工的合法权益。工会负责教代会的筹备、召开、闭会期间的所有工作,是教代会权力得以实现的保障组织,是教职工利益的代表者和维护者。近几年,农工商学院不断加强民主管理,规范教代会制度,如:学院举行的第九届第一次教职工代表大会暨第七届第一次工会会员代表大会期间,认真听取了院长工作报告、工会工作报告,审议通过了《广东农工商职业技术学院教职工代表大会条例》、《广东农工商职业技术学院院务公开暂行规定》、《广东农工商职业技术学院建设和谐校园实施方案》等制度,全体教职工代表对以上报告和代表提案进行了审议,充分保障了教职工的利益。
(三)院务公开是工会最好的民主监督方式
院务公开是学院民主政治建设的重要组成部分,其要点是公开,关键是真实。作为党联系教职工的纽带,代表教职工对学院事务进行民主管理与监督,工会应义不容辞地把院务公开作为推进学院民主建设的重要任务抓起来。农工商学院工会根据学院发展和上级有关要求和规定,起草制定了《关于完善校区系部重大事项公开制度工作的通知》,对校区、系、部重大事项公开的目的、原则、要求,公开的内容、形式做了具体的要求,为学院二级单位的民主管理和民主公开工作提供了一定的组织保证和依据。公开的材料包括:(1)年度财务收支预决算情况;(2)学院重大项目、工程的招标、投标、结算情况;(3)大宗办公用品、教学设备的购买合同;(4)选拔、推荐干部的任前公示;(5)民主推荐各级先进的情况等30多项。工会还组织教职工参加了广东省总工会组织的厂务公开知识竞赛和开展“安康杯”知识竞赛活动,全院共有600多人次参加竞赛。
三、结语
随着新时期的到来与改革的不断深入,高校工会在服务教职工、维护教职工权益及强化民主监督职能上的作用越来越明显,在这种大背景下,农工商学院将进一步明确工作思路,主动适应新形势、研究新情况、发现新问题、提出新对策,一方面旗帜鲜明地维护教职工群众的合法权益;另一方面在改革的制定实施过程中,加强民主监督,健全审议制度,发挥工会、教代会民主管理学院事务的作用,努力将教职工服务与民主监督两个职能发展成为高校工会工作创新的方向。
参考文献
[1]中华人民共和国新工会法[Z].2011-09-13.
关键词：工会主席；基层工作
充分发挥工会的职能，做好职工的思想工作，维护职工合法权益是基层工会面临的一项重要任务，也是广大煤矿工人对工会组织的最大期望和要求。怎样当好基层工会主席，应该是每一位基层工会主席需要认真探索的问题。
一、工会主席需要顺应民意，扮演好自己的角色
工会组织代表着广大人民群众的利益，工会主席的职责就是代表广大人民群众发言，所以要做好自身的工作，工会主席必须顺应民意，扮演好自己的角色。
首先，工会主席要承担起维护职工权益的角色。工会主席要认清自身的职责并严格履行，站在职工的利益上去思考问题，时时刻刻考虑到员工的委托，主动在党支部的会议上反应群众的思想状况，对职工生活和工作中存在的重点问题和难点问题及时予以关注，让党组织及时了解到基层工作的真实情况，听到基层工作者的要求和呼声，让自己在党支部和群众之间构建一座沟通的桥梁。
其次，工会主席应该大力促进党政工领导联席会议的召开。党政工联席会议一般一年召开一次，是解决职工生活困难问题、探亲问题和工地活动室等相关问题的重要契机。在联席会议上党支部可以实现和公司各层面职工的交流和沟通，将广大职工群众的意见和呼声及时考虑到企业的各项改革措施之中去。
再次，工会主席应该在情感上关心员工和爱护员工。工会是职工在企业中生存的依靠，是职工的第二个家，工会干部在工作过程中不仅仅是工作人员，还要扮演起职工家人的角色。职工都不希望和工会干部之间的距离感过大，他们希望工会干部能够深入到他们的生活之中去，和他们亲切交流和谈心，当企业在政策变动的时候能够为他们及时解惑，当企业利益和员工利益出现冲突的时候能够主动为他们出面调节，当他们的工作和生活出现问题的时候能够及时为他们排忧解难。比如说当某些职工的经济状况出现极其困难的情况时，工会主席应该发动全体的员工对其进行帮助。笔者作为工会主席，当有职工来访的时候都会亲自进行接待，将为员工办实事和解决实际问题作为工作的宗旨，这样工会在职工中的形象也会日益提升，在职工心中积累起威信。
最后，工会干部还要对企业管理工作熟悉和了解。企业的不断发展和壮大也对工会干部提出了更高的要求，他们不仅仅要掌握工会工作的要点，还要熟知经济、法律和管理方面的专业知识。在新的时期职工对于过去主观解决问题的方式已经不再接受，他们对工会干部自身工作的科学性和预见性有了更高的要求，所以工会主席除了熟悉自己的工作业务范围，还要不断地扩展自身的经营知识和管理知识，将工作的范圍延伸到生产经营的第一线。工会主席代表了职工的利益，他们只有掌握了企业管理的基本技能，才能更好地发挥职工代表的作用。
二、工会主席需要发挥与时俱进精神
在新的时期工会干部需要具备的不仅仅是能力，更为重要的是创新的精神，这是时代发展对工会主席提出的基本也是必然的要求。工会主席的创新工作要建立在传统工作的基础之上。所以，笔者认为工会主席需要从以下几个方面来发扬时代精神，积极踊跃创新。
首先，工会主席要具备大局意识。任何一个领导缺乏大局意识都难以培养全面的掌控能力和高超的领导能力。工会主席需要服务企业发展大局，其工作方向绝不仅仅局限在自身工作范围之内，其每一个言语、每一步行动、每一项规划都要思考单位发展大局，做好自身基础管理的工作。工会干部应该以企业的任务为重心，充分调动起员工的工作积极性和主动性，使得员工能够为企业的发展发挥自己最大的潜能。工会主席可以在日常工作中组织各种劳动技能大赛，让员工能够从自身的本职工作出发，意识到自己在现有岗位上面临哪些困难和瓶颈，坚定自己工作的信念，做好、做强自己的本职工作；工会主席还可以组织职工进行适当的培训活动，在培训班和学习班学习的过程中不断提升员工的综合素质和职业道德素养，使得员工的工作能力和岗位技能更加适应企业的发展要求，更加适应企业发展环境。唯有从大局出发开展工会工作，工会主席才能得到基层员工的支持，也才能在党政工作中取得良好的成果和绩效。
其次，工会主席应该具备创新意识。社会形势处于高速的发展变化过程中，企业的发展态势和竞争形势也在日益变化，工会主席应该具有时代精神，发挥创新意识，动态提升自身的意识形态，紧跟时代的发展步伐。工会主席进行创新的时候首先需要具备的是换位思考意识，用辩证的方法来看待工作问题，突破传统工作方法、思维和模式的界限，在日常的工作范围中找到创新点，将工会工作通过相关的主题活动变得更加娱乐和大众。工会主席除了组织大型的综合活动之外，还要定期或者不定期地带领职工群众开展具有教育意义的娱乐活动。
再次，工会主席要具备团队意识。工会主席要做好工作，一方面要具备运筹帷幄的精神，另一方面还要依赖整个团队进行工作开展。工会主席即便再高明，也不可能是全才全能，任何一个人离开团队的力量都难以取得独自的成功。笔者认为不管是团队还是个人，都需要有要明确为之奋斗的目标，如果目标不明确的话，那么一个团队或者一个人就会丧失奋斗的意志、迷失努力的方向。工会主席需要每一年都制定一个主要的工作目标，并通过民主管理、劳动竞赛、和企业文化等形式来进行工作目标强化。工会主席要维持军心，坚定力量和决心，集中精力带领团队去实现目标。笔者在自身的工作中秉承以人为本的管理理念，和广大的职工群众不仅要构筑领导和被领导的关系，还要构筑朋友的关系，时常与他们推心置腹，帮助他们找到自己工作的发展方向，解决其在思想上的问题和实际生活中的困境，调动他们的工作积极性并取得他们的爱戴和拥护。
三、工会主席需要转变工作作风
首先，工会主席要注重作风建设，将工作重点放在基层的位置上。工会主席在日常的工作中应该注重调查研究的重要性，在调查和研究的过程中进行工作机制和活动形式的创新，找到在每一个时期增强工会组织活力和影响力的方式和方法，在职工心中提升自己的形象。
其次，工会主席多做好事。工会主席主要要抓住职工痛痒的关键所在，而工会主席要做到这一点就必须提高对自己的要求标准，时刻关注职工的情绪并及时感知，将群众的需求作为工作的第一选择，认真倾听民情、观察民意，关注一线的职工和群众真正关注的是什么，期盼的又是什么，从职工群众最为关心的事情做起，想方设法地帮助他们解决实际生活中的困难，用满腔的热情为职工群众排忧解难。工会是广大职工群众利益的代表者，工会主席是广大职工群众利益的发言人，工会主席应该和其他党政领导有明显的区别，不能带有明显的官腔和官味儿，不能害怕群众之间出现矛盾，更不能庸庸碌碌、无所作为，工会主席要做到的是勤政、廉政，给广大职工群众做出表率的力量，使得基层职工群众的发展具有更为稳定的基础。
总而言之，我国已经进入了经济改革向社会改革转型的关键时期，基层工会要想顺应时代要求，工会主席也要注重自身的建设，关心民生问题，推进和谐、切实维护广大职工群体的根本利益，将员工的工作积极性发挥到最优，使得企业的发展更上一层楼。（作者单位：山西省晋城市城区晋城煤业集团机关物业公司）
参考文献：
[1]谭红梅.关于如何当好煤炭企业基层工会主席的思考[J].社会博览，2013.
[2]贺学军.如何当好工会主席，做好新时期基层工会工作[J].科技创新导报，2014.
XX小学工会工作计划(一)
一、指导思想
以党的“xx大”精神和科学发展观为指导，根据区教育局工会xx年工作要点为重点，结合学校实际，紧紧围绕学校教育教学的中心和学校各项创建工作，切实加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设，积极维护教职工合法权益，充分发挥教职工的积极性和创造性，加大以人为本的师德建设力度，深入开展群体师德创优活动;坚持完善教代会制度，充分发挥联系教职工群众的桥梁纽带作用，开拓进取，与时俱进，努力推动学校工会工作的正常开展，树立质量意识和集体合作精神，进一步规范学校管理，调动校内外一切积极因素，为教育事业的改革发展和振兴献计献策，为促进学校各项工作向更高的目标迈进做出更大贡献。
二、工作目标
(一)坚持以法治会，努力做好工会自身建设工作
组织学习《工会法》，加强对教职工进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展校园文化建设，营造良好育人环境，展示教师良好形象。
(二)加强学校民主政治建设，深化学校民主管理工作
学校民主政治建设是实行校务公开维护教职工的切身利益保证。为此，我们在新这一学期中要配合学校行政继续做好校务公开这方面的工作，从源头上维护教职工合法权益。让教职工知情，让教职工参与是实现广大教职工当家作主的体现、参与民主决策、民主管理、民主监督是民主权利,也是学校改革发展和稳定的重要保证。推动教职工对学校事务的关心，増强他们的主人翁的意识，在工作上注重凝聚力工程，发挥我们工会桥梁纽带作用，使工会组织真正成为教职工理想的“家”，创建和谐校园。
(三)加强教职工队伍建设，提高教师综合素质。
教师是立校之本，发展之本，兴校之本。为増强教职工的责任感和紧迫感，提高教育质量，造就一支具有高尚的师德和较高综合素质的教师队伍，学校工会要积极搭建平台帮助教职工学历提升和职称晋升，通过开展业务练兵等各种行之有效的活动，安排好节日活动，适时组织教师外出参观学习，努力营造氛围，创造环境提升教师整体素质。
(四)充分发挥工会作用，全心全意为教职工服务
1热心服务，认真做好维权保障工作，维护教职工的合法权益外，还要充分调动教职工的积极性，在共同参与为学校改革发展目标献计献策。
2、加强凝聚力工程建设，关心教职工生活，组织开展丰富多彩健康向上的文体活动，鼓励教职工积极健身。
3、做好“献爱心，送温暖”工作，关心教职工身心健康，组织教师参加体检，关心退休教职工生活。
4、以校园网站为窗口，做到信息畅通，努力把网站建成校务公开的重要平台。
三、常规工作：
1、结合庆祝教师节的系列活动，上学期评选的先进个体，学校获得的荣誉，宣传学校。进一步发挥工会的学习职能。
2、鼓励教师继续学习和学历的提高，努力提高教师教育教学工作水平和个人素养，参与学校教学工作的评优创优、师徒结对工作，配合学校党政做好教师的评优评先工作。
3、进一步加大帮困温暖工作力度，对困难教职工进行家访和困难补助，让他们感受工会的温暖。同时开展帮困助学活动，对困难学生进行帮助。推动“和谐校园”建设。对身体不佳，家庭困难的教师给予最大的安慰和帮助。
4、围绕学校的教育教学工作，实行动态的关注，结合教育工会的工作布置，及时上报有关学校、教职工方面的信息。保证按时按质完成上级教育工会布置的其他工作任务。
(1)以工会小组为单位开展教师各项竞赛活动。
(2)组织教师以工会小组为单位参加学校的各项文艺活动，积极参加区教育工会组织的各项活动和比赛，推动校园文化建设。
(3)为了提高教职工身体素质，组织开展教工“阳光健身锻炼”活动，组织教职工篮球、乒乓球、羽毛球、排球、等健身活动，推动教职工体育锻炼活动，丰富教师的业余生活，提高教职工的身体素质。
总之，在新的学期里，坚持树立创新意识，与时俱进，全面履行工会各项职能，团结和带领全校教职工以较高的思想素质、道德素质、文化素质、创新素质、身体素质来完成学校的各项任务。
XX小学工会工作计划(二)
根据区教育党工委、教委提出的“队伍建设年”的要求，施行“提升素质、依法治会、活动强会”的工作方针，工会工作要服务学校发展、服务教职工、服务学生务本实干，特订以下计划。
一、提高素养，增强自身学习
通过开展政治理论、哲学思想和工会业务知识的学习教育活动，进一步提升思想境界，进一步改变心智模式，进一步增强理性思考和系统思考力，进一步规范工作行为。把工会工作的有关法律法规及各项政策宣传好、落实好;坚持把教职工会员队伍团结好、引导好;切实把自身的本职工作谋划好、完成好。
二、实施、规范管理好两项法规制度
结合我校实施教代会(教大会)及校务公开制度的现状，工会组织将在本单位进一步依法实施、规范管理好教职工代表大会制度和校务公开制度。要切实提高认识，高度重视，党政工齐抓共管;进一步明确责任，工作落实、到位;要做到工作重点明确，教代会(教大会)规范举行，校务公开内容涵盖广泛，及时了解和反馈教职工意见，档案资料齐全规范。
三、以活动展素质，抓比赛练队伍
开展务实、创新、有效的工会活动来增强工会组织的吸引力，影响力，打造会员创造力，为此，我校工会将组织开展以提高会员素质和能力的培训活动，进行技能竟赛活动;举行“争做学习型教工”表彰活动;举行《祖国颂》教职工诗·词·歌、画比赛活动。
四、实施健康行动计划
为积极参与健康重庆、健康沙坪坝的建设，实施工会会员健康行动计划。即：一是学习健康知识(身体健康知识和心理健康知识);二是开展有益身心健康的活动;三是开展教职工课间操活动和特色运动会。
五、发挥工会作用，抓好“三创”活动
在全体会员中开展“创新、创造、创业”活动。提高创造能力，形成“人人创业绩、个个都发展”的生动局面。在不断提高学校工会组织和教职工会员个人的理论水平、职业道德水准，责任意识、素质技能等方面取得实际效果。活动的主要内容及形式，一是为共建共享和谐校园，为队伍建设积极建言献策。二是为把学校工会建设成为谋大事、干实事、办好事、解难事的职工之家。三是为促使学校工会会员成为师德高尚、一专多能、质量一流的教工而队伍。倡导“一辈子学做教师”的职业精神。四是在全校开展“一项竞赛、两项评选”的活动。即：师德建设知识和专业技能知识的“双知”竞赛;开展学习型年级组、学习型教工的两项评选活动。
工会在抓好基础性工作，协助党政做好教职工的安全稳定工作，抓好女职工工作，坚持为教职工办实事、解难事，做好工会的档案资料的形成及搜集整理工作，抓好工会经费的收管用。
活动主题
具体内容
2月 新学期新面貌
1.开展读书学习活动，让书香飘进办公室;2.参加青年教师论坛;3.庆祝“元宵节”4.关爱---全校教师体检。
3月 争创活动
1.开展“三八”节庆祝活动，教师特长展示2.创建“学习年级组”3.开展强体魄、建校园教职学做 *小学工会工作计划范文*
指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，以科学发展观为指引，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以发展和谐劳动人事关系、促进和谐校园创建为主线，以深化教代会制度、维护教职工合法权益、增强活力为重点，全面履行工会的各项职能，团结和动员广大教职工为创设和谐校园、推进学校教育改革和发展作出新的贡献。
根据区教育工会xx年工作要点，结合学校实际，紧紧围绕学校教育教学的中心和学校各项创建工作，xx年我校工会的具体工作是：
1．深入贯彻落实《工会法》、《工会章程》、《劳动法》、《劳动合同法》、《教师法》和《教育法》等法律，以法治会。
2．要进一步完善以教职工代表大会为基本形式的学校民主管理制度。重点抓好教代会提案落实、审议通过票决制、民主评议监督权、代表的参与面以及校务公开工作向教代会报告，从制度上推动落实教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
3．开展以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程，结合岗位练兵活动和教学交流研讨活动，积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导教职工争做学习型、知识型、专家型职，提高教师素质，树立教师形象，提升学校声誉。
4．积极开展“区级基层示范工会”、“巾帼文明示范岗”、“学习型、奉献型、技能型、自强型妇女职工”、“工会工作创新奖”等创建活动。
5．增强两个意识，认真履行工会干部职责，发挥工会职能——工会服务于教育发展大局的意识，为教职工办实事、办好事的意识。工会干部要紧密团结在党支部周围，组织带领全体会员围绕学校中心工作发挥作用，起好学校工作的桥梁与纽带作用，发挥好工会职能作用，主要有：组织召开好教职工代表大会，并以此为载体推动学校民主治理，搞好民主评议干部，征集提案；依法维护教职工合法权益；认真推行校务公开；开展好送暖和工程，关心教职工生活，积极为教职工办实事，积极组织教职工业余文化活动。
6．做好“献爱心、送温暖”工作，增强工会的凝聚力。继续做好走访慰问工作，深入了解每位教职工家庭情况，及时探望患病的教职工，为他们送去集体的温暖和大家的关爱。
7．开展以全民健身为主要内容的健康工程，组织丰富多彩的文体活动，促进学校精神文明建设。一是要从立足增强教职工整体素质的高度动员教职工积极参与“与健身同行，与健康为伴”健身活动（举行教职工男女乒乓球比赛、趣味比赛、爬山等）使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”成为教职工工同的理念；二是实话教职工体能测试和健康促进计划；三是关心教职工的心理健康，充分利用校园网和工会宣传阵地，开展心理保健知识讲座和咨询活动，促进教职工身心健康发展。
8．抓好妇女教职工工作，加强对新时期女职工工作特点、规律、方法的研究与探索，在女教职工中开展“一帮一”结对助学活动；要关心女教职工的保健工作（包括心理保健），切实维护妇女教职工特殊权益。
2007年***工会根据总局工会的工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七大会议精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，以服务职工为重点，充分发挥工会桥梁、纽带作用，结合***工会2007年的工作计划，开展了丰富多彩的职工群众活动，在活动中教育职工、服务职工、鼓舞职工，做职工的贴心人。一年来，我们主要在以下几方面开展活动：
一、认真开展送温暖活动
（五）今年，结合所里的业务工作，我们在职工休疗活动上采取了把以往组织集中休疗，改为以部门为单位开展的新形式，取得了良好的效果，不仅使每位职工休息得更好，同时达到了增强部门的凝聚力的目的。参加休疗的职工85人，休疗费支出：255000元。
（六）与中国移动通讯公司合作，参与组织了神州行卡充值回馈的活动。职工申请购买手机充值话费9600元，回馈职工公交一卡通和中石化加油卡共计4800元。这次活动职工反映热烈，认为是工会服务职工，为职工办实事、办好事的具体体现。
二、坚持民主参与、民主监督、民主管理，切实维护职工权益。
根据《工会法》、《中国工会章程》、《劳动法》等国家法律法规，所工会能够认真行使民主参与、民主监督、民主管理的权利，切实维护广大职工的合法权益。主要体现在：对于职工反映的问题，能够认真的对待，召开工会委员会集体讨论问题的解决办法，使每个问题都有落实、有结果；每半年向职工公布一次工会财务收支情况，让职工充分享有工会财务收支的知情权、参与权和监督权。
三、开展职业道德、职业精神、职业责任教育，提高职工素质。
（一）今年与所人力资源部和综合办公室组织了高中层管理人员培训班、新职工入所教育培训班和干部培训班，提高干部职工的职业道德素质和业务水平，收得了较好的效果。
（二）组织职工参观了首都博物馆以及“我们的军队像太阳”和“全国检察机关惩治和预防职务犯罪”等大型展览，全面提高职工的综合素质。
四、开展“迎奥运、讲文明、树新风”及“全民健身”的活动
（一）积极参与总局工会组织的第二届职工体育运动节。在活动开展期间，积极组织运动会的报名、训练、彩排等工作，在所领导的大力支持下和职工的奋力拼搏下，我所运动员取得了优异的成绩。
（二）在组织职工练习广播操的过程中，很多职工反映希望广播操能够作为一项长期坚持的“全民健身”活动。为了实现职工的这一愿望，工会联合精神文明办和技术部门安装了第八套广播体操自动播放系统，使职工在每天上午十点能够准时做广播操。
（三）为了积极响应总局“迎奥运、讲文明、树新风”的号召，所工会组织职工开展了第二届职工趣味运动会。此次活动以增强职工体质、提高团队意识、促进和谐氛围为目的，得到了全体干部职工的认可。
五、关心职工子女教育、关爱青少年成长
（一）组织职工子女到太阳村（服刑子女教育基地）参观、学习、慰问。职工子女参观了太阳村孩子们的爱心小屋，观看了同龄孩子们的演出，品尝了可口的农家饭，还在那里学习到了太阳村孩子们勤劳、简朴、乐观的精神风貌。通过活章共2页，当前在第1页..下一页
2007年工会工作总结及2008年工作计划
动对职工子女进行日常生活的自律教育。
（二）在“六一”节期间组织儿童及家长观看电影，同时还组织开展了“照片竞猜”活动。展出职工及子女的童年照片，请职工相互竞猜，以投票的方式评选出竞猜优胜者并给予奖励。此外，还组织了以关心孩子教育问题为主要内容的座谈会，取得了积极的反响。
（三）认真做好职工子女升学咨询、共建办学的工作。在总局工会的大力帮助和支持下，经过我所工会的积极努力，共有5位职工的子女分别顺利完成了初中、高中和大学的升学工作。
（四）督促所人事部门给18岁以下的职工子女上了医疗保险。
六、关心女工工作，再创佳绩
（一）在“三八”期间开展了丰富多彩的慰问活动，展现了女职工的良好精神风貌。“三八”节组织女职工到北京植物园万生园热带温室参观游览。女职工们不停的按动相机快门，将自己看到的美丽画面留住。参观后，我们还组织了“花样年华”摄影展，将女职工拍下的美丽画面展出，并邀请专业摄影师对大家的摄影作品进行讲评。这次活动得到了总局工会和全体女职工的认可。
（二）组织女职工观看健康知识讲座，使职工注重自身健康，了解自己的身体状况，了解保健知识，维护好身体健康，以更加饱满的精力投入工作。
七、逐步完善工会经审、财务工作
**领导非常重视工会的经审、财务工作，经常提醒工会经审、财务人员要认真对待每一笔票据，为职工管好钱，用好钱、多办事、办实事，办好事，做好为职工的服务工作。工会去年改选后，在财务制度建设和执行力度上取得了长足的进步。今年，所工会又先后制定、修订了《电影科研所工会财务管理规定》、《电影科研所工会会计岗位责任制》和《电影科研所出纳员岗位责任制》等制度，更加完善了工会经审、财务制度，更加细化了经审、财务人员的岗位职责，为制度的执行提供了有利的保障。
八、注重加强工会自身建设
今年，所工会还为5名临时聘用人员办理了会员入会手续，同时解决了临时聘用人员在入会后，会费上缴难的问题。为1名内退在岗职工办理了会费的补缴工作，同时向财务部门明确了内退在岗职工应视为正式会员待遇的问题。
一年来，***工会在上级工会和党委的正确领导下，在工会主席和工会委员的全力配合和全体会员的积极参与下，做了很多工作，也取得了不少的成绩，但我们清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足之处。譬如：所工会干部均为兼职人员，虽然大家为了做好工作都非常努力，但有时感到力不从心，所以有些工作缺乏系统性；有些工作手段和工作方法还需进一步改进和提高。
在新的一年里，我们将更加努力，以党的“十七大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在学习贯彻十七大精神的过程中，研究新情况，解决新问题、总结新经验，不断进行探索和创新，把***工会工作开展得更加活跃、更有特色，最大限度地调动和发挥广大会员的积极性和创造性，努力建设模范职工之家，使工会组织真正成为大家温暖的家。
2008年工会工作要点
1、牢固树立终身学习的思想，深入学习贯彻十七大精神，同时还要组织开展《工会法》、《中国工会章程》、《全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》、《中华人民共和国劳动合同法》等内容的学习，进一步提高思想认识，增强使命感、责任感，扎实做好工会各项工作。
2、努力搞好自身建设，积极推进民主决策、民主管理机制的建立。
3、积极开展丰富多彩的文体活动，活跃职工业余文化生活，重点组织好职工休疗；利用好国庆、元旦、春节等节日，开展教育职工、慰问职工、关心职工，帮助职工、服务职工的各项活动；认真组织职工参加全民健身活动，以饱满的热情和健康的体魄迎接奥运会的召开。
4、坚持以人为本，依法维护职工合法权益，努力为职工办好事办实事，热心地为单身职工、青年职工、外聘职工解决实际问题，尽力为其排忧解难。大力开展“送温暖、献爱心”与“扶贫济困”活动。【】免费的——
国企工会工作存在的不足
在国企中，工会能够促进企业的和谐发展、有效维护职工自身的权益，是不可或缺的组织机构。当前，国企工会工作中尚存在一些亟待解决和完善的不足之处，这也是当前国企工会工作思路创新的方向。
企业与职工矛盾突显
随着国企体制改革的推进，改革的措施或多或少地会损害职工的合法权益，国企工会在发挥自身的作用、维护职工的合法权益方面缺乏责任意识，使得职工的合法权益得不到保障。国企的多元化发展使得企业在分配制度、劳动关系等方面均发生了巨大的变化。这些变化改变了过去国有企业职工拥有“铁饭碗”的意识，职工面临着失业的可能。所以，职工为了自身的权益，经常会发生群体性的劳动纠纷，这就要求国企的工会在协调劳动关系方面起到应有的作用，以适应国企多元化的发展趋势。
职工收入悬殊
随着国企改革的进一步深入，企业职工的收入差距越来越大，技术管理层与普通基层职工之间的收入差距达到数十倍。尽管收入与付出的劳动是成正比的，然而，收入悬殊不可避免地会导致职工心理的极度不平衡。工作的辛劳、体面程度都将加剧这种不平衡性，在适应企业发展的高端技术和管理性人才极度缺乏的情况下，企业为了留住这些人才，往往会给予更多的优惠政策和更高的待遇，这在普通基层职工中是不可能存在的。企业的分配制度在改革的过程中，还将进一步扩大这种收入差距，使得工会工作遭遇更大的困难。而且，传统的工会工作方法，已经无法适应当今国企的发展步伐，需要采用更有效、更实用的工作方式来开展工会工作。
工会工作创新发展的方向
以维护职工合法权益为目标
工会的基本职能体现在维护职工的合法权益方面，创新工会工作的方向离不开对职工合法权益的维护。现阶段，在工会工作的创新方面提出了一些新的理念和观念，始终围绕着职工的合法权益而进行。主要体现在：以服务大局为准则，体现发展是解决问题的关键点，改革是更好地维护职工合法权益的重要途径，企业的发展必将以职工的利益为出发点，劳动者和企业的根本利益是一致的。在此基础上，工会工作的观念体现为：职工为本、职工至上，企业全心全意地依靠职工，职工的利益无大小之分，工会代表的是职工的利益，维护的也是职工的权益，工会组织就是职工之家。
健全完善工会工作新机制
现阶段，国企工会的工作机制存在着诸多漏洞，需要逐步地完善和改进。在开展职工代表大会方面，其组织形式需要进一步适应企业的发展现状。在协商集体合同制方面，以企业的实际情况为出发点，确保公平、合理、合法。工会应营造公平协商的工作氛围，积极主动地制订维护职工合法权益的政策，将职工利益和企业发展紧密地联系在一起，发挥其积极的功用。
工会工作创新的重点
工会服务模式转变
工会服务模式需要适应现阶段国企改革发展的总趋势，工作作风和工作方式方法均需要适应新形势下职工的诉求。广泛开展调研工作，避免工会趋于行政化和官僚化。工会的领导和干部要踏踏实实地开展工会工作，深入企业基层、了解职工的需求、帮助职工解决困难。及时有效地将职工的心愿、需求和诉求反馈到管理层，有效地为职工解惑、克服困难，提高企业的凝聚力。将企业发展和职工利益统一起来，以发展经济、全面建设小康社会为发展目标。
营造工会工作新作风
工会组织需要营造实事求是、勤于工作的工作作风，避免机构臃肿、效率低下的情况发生，建立一个精简强力的学习型组织。降低工作成本，力争以最低的成本实现企业最大的效益。彻底抛弃人浮于事、脱离实际的浮夸作风，将企业的工会体系真正营造为“职工之家”。在工会工作过程中，“民主集中制”是基本的原则，确立科学的议事程序，是确保工会工作高效、务实的关键点，也是执行和监督工会工作的主要方式。
建立学习型工会组织，是创新工会工作作风的有效方式，工会组织的工作制度、管理规范、考核机制是实现工会管理科学化、民主化和制度化的关键点。工会组织还需要鼓励职工积极地参与学习、提高自身的综合素质，并对其制订相应的奖励机制，维持企业的活力和市场竞争力。
（作者单位：大庆油田第八采油厂工会）
为了做好新《工会会计制度》 (以下简称“新制度”) 的学习和实施, 同时开发了新制度电脑软件并免费发放到基层。围绕着新制度, 全国总工会还制定了与新制度配套的《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》和《工会财务管理规范化建设的意见》, 这些规定和办法为2010年贯彻实施新制度作了充分的准备。
根据新制度的特点和工会的实际情况, 为便于新制度与原来的《工会会计制度》 (以下简称“原制度”) 的顺利衔接, 针对两个制度的不同点, 介绍一下本人的学习体会。
一、会计制度的等级不同
新制度是由财政部颁发的, 这是《工会会计制度》首次被纳入我国会计制度体系, 是针对中国工会实际, 专为工会量身定做的会计制度。《工会会计制度》的级别提升到国家级专业会计制度, 新制度是国家主管部门以部门文件形式发布的规范性文件, 是国家会计制度改革的重要组成部分。新制度要求各级工会和各级政府部门都要执行, 从而提高了工会会计的法律地位和社会公信度, 为工会财会人员考核晋升提供了国家级的范本。根据国家会计制度改革的有关规定, 在会计制度之下, 按照行业特点, 经过审批可以下设专业核算办法, 这也为今后完善和细化工会会计体系开辟了广阔的前景。
二、核算基础不同
新制度将会计核算基础由“收付实现制”改为“以收付实现制为基础, 以权责发生制为补充”, 其特点是预算收支核算总体上以收付实现制为基础, 对于涉及不同使用责任和权益归属的经费, 原则上采用权责发生制核算。对经费管理、使用责任进行科学划分, 把凡不是本级归属的列入应付款项, 突出了各级工会的权益和责任。把过去以服务于预算收支为主的会计制度转变为以服务于财务管理为主的会计制度。如对工会经费、建会筹备金、回拨补助的核算, 对工会的各项补助、应付个人的各项支出的核算等采用了权责发生制。又如新制度不要求计提、核算折旧, 但可以设置专门的辅助账对固定资产的原值、预计使用年限、应计提折旧、固定资产净值等进行登记, 规定采用直线法计提折旧, 这也体现了新制度是以权责发生制为补充的特色。
三、预算管理范围不同
新制度体现了工会的大财务观, 即“大收入”和“大支出”的理念, 将财政性资金、企业行政资金和工会经费全部纳入预算管理, 体现了收支两条线, 实现了全面预算管理。财政性资金和工会经费的支出均在支出中反映, 由于财政性资金实行国库集中支付制度, 在明细核算上进行了严格区分, 互不混淆, 满足了向财政单独报预、决算的要求。
四、突出维权工作的力度不同
新制度体现了“组织起来, 切实维权”的工会工作方针, 并从对职工维权和对工会干部维权两个方面突出了维权方面的开支, 使维权工作在会计制度上有了保证, 在核算上有了可操作性, 便于各级工会掌握维权工作在总支出中所占有的比重。
1. 在维护职工权益方面:
增设了“维权支出”科目, 它包括了劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费、其他维权支出;在“上级补助收入”和“补助下级支出”科目下, 增设了“帮扶补助”、“送温暖补助”两个明细科目。
2. 在维护工会干部权益方面:
在净资产的专用基金中, 增设了“权益保障金”科目, 并规定在维权支出中提取。
五、对财政性资金核算不同
新制度将政府补助纳入了国库集中支付制度和政府采购制度, 体现了与国家财政支付改革接轨, 改变了财政性资金在工会的流向路径。财政的国库集中支付分为直接支付和授权支付两种类型, 直接支付是财政直接将财政性资金支付给收款人;授权支付是财政将用款额度授权给工会, 由工会通过代理银行把财政性资金转拨给收款人。实行财政授权支付的, 工会在银行开设“零余额账户用款额度”账户, 用增设的“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”两个科目进行核算, 保证了财政性资金的专款专用, 完善了财政性资金的预、决算管理。
1. 零余额账户用款额度。
实行财政授权支付时, 工会要在银行开设“零余额账户用款额度”账户, 该账户的核心是“零余额”, 支出一笔财政性资金就于当日结清一笔。一个单位只能开一个“零余额账户用款额度”账户, 用于办理转账、汇兑、委托收款、提取少量现金业务。“零余额账户用款额度”科目反映工会尚未支用的零余额账户用款额度。
2. 财政应返还额度。
新制度对财政性资金核算采用了权责发生制, 并增设了“财政应返还额度”科目。该科目反映年终财政应于下年度返还给工会的上年未用的资金额度, 为适应财政不同的支付方式, 下设了“财政直接支付”和“财政授权支付”两个明细科目。
在直接支付时, 该科目借方余额表示当年已纳入财政支出预算, 但年末工会未用完的直接支付预算额度。
在授权支付时, 该科目借方余额表示代理银行下达额度到账通知后, 工会当年未用完的额度及财政预算批复后未下达的额度。
六、基建工程项目核算方法不同
新制度对工程项目的核算实行了全过程的监督管理, 在资产类科目中设置了“在建工程”科目, 反映工程项目全过程发生的实际支出;在净资产类科目中设置了“在建工程占用资金”科目, 反映在建工程完工前累计占用的资金, “在建工程”科目的借方余额与“在建工程占用资金”科目的贷方余额应保持一致。竣工决算后, 在建工程占用资金转入固定基金, 在建工程转入固定资产。
新制度规定, 按工程进度预付的工程款, 列入当年的资本性支出。工程竣工后, 通过工程审计决算, 再退回多余的工程款或追加工程款, 这样既真实地反映了工程款在各年度的预算执行情况, 又完整地反映了工程项目的全部支出过程。
七、上下级工会之间的经费关系核算不同
新制度对工会经费拨缴、上缴、补助、转拨进行了归集, 更好地体现了上下级工会之间的债权债务关系, 突出了各级工会应享有的权利和责任。把补助经费、转拨经费、建会筹备金全部归集到新增加的4个科目中, 各级工会的权益一目了然。
1. 与下级往来。
在“应收下级经费”科目下设“应收经费” (原:应收上解经费) 、“应收建会筹备金” (新增) 明细科目, 本科目归集了上级工会应享有的权益。
在“应付下级经费”科目下设“应付下级补助” (原:应付补助下级经费) 、“应付下级转拨经费” (新增) 、“应付建会筹备金” (新增) 明细科目, 本科目归集了上级工会对下级工会应履行的责任。
2. 与上级往来。
在“应收上级经费”科目下设“应收上级补助” (原:应收上级补助) 、“应收上级转拨经费” (新增) 、“应收建会筹备金” (新增) 明细科目, 本科目归集了下级工会应享有的权益。
在“应付上级经费”科目下设“应上缴经费” (原:应付上解经费) 、“应上缴建会筹备金” (新增) 明细科目, 本科目归集了下级工会对上级工会应履行的责任。
由于采用了权责发生制, 新制度把“上解经费支出”科目撤销, 上解经费不再作为支出处理, 在各级工会之间形成了工会经费分配的债权债务关系。债权依法受到保护;债务作为各级工会依法形成的现实义务, 必须做到不截留、挪用和调拨。
八、会计报表不同
新制度建立了新的报表体系:由《资产负债表》 (工会01表) 、《往来款项明细表》 (工会01表附表) 和《收入支出表》 (工会02表) 、《经费收缴情况表》 (工会02表附表) 组成。
1. 使用对象扩大了, 在原制度规定的各级工会领导、上级工会的基础上增加了“其他会计报表使用者”。
作为国家级的会计制度, 其会计报表使用范围扩大了, 以便满足财政、税务、审计、统计、捐赠者的信息需求并接受使用者的监督和检查。
2. 资产负债表和《企业会计准则》保持了一致, 由于在结
构上取消了收入和支出栏, 在月度资产负债表中, 无法体现平衡关系。由于资产负债表反映了期末时点数, 收入支出表反映了期间数, 因此, 该表必须和收入支出表一起报出, 并进行综合分析, 才能体现平衡关系, 即当月出现资产>负债+净资产, 在收入支出表中表现为收入>支出;当月出现资产<负债+净资产, 在收入支出表中表现为收入<支出, 资产负债表的差额和收入支出表累计差额应相等。
两表结余对应关系为:资产负债表结余期末数=资产负债表结余的年初数+收入支出表本期结余的本月数+本期收回投资-本期对外投资。
3. 收入支出表改为月报、年报, 并按本期数和累计数分列。
4. 为在工会经费收缴中实现采用权责发生制核算的目
的, 增加了经费收支的附表《经费收缴情况表》, 实行季报和年报, 按应收经费、本级拨缴经费收入、应付经费、已付上级经费、应付未付上级经费在该表中分别列示, 展示了各级工会之间的债权债务关系。
5. 会计报表不再分基层工会和县以上工会。
6. 新制度取消了“会计凭证与账簿”、“年终清理结算与
结账”两章, 制度要求执行国家的《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》, 工会无须另行制定。
7. 简化了会计报表汇总, 对汇总内容、时间不作要求, 由工会根据预算管理的需要自行制定办法来规范。
工会经费收支决算汇总已在全国总工会颁发的《工会预算管理办法》中作了规定。
九、会计科目使用限制不同
1. 为保持其统一性, 各级工会共用一套会计科目, 会计科目不再分基层工会和县以上工会。
2. 一级科目可自主选择使用, 但不得更改名称, 根据需要可以设置明细科目。
3. 本级工会和工会机关分账核算的, 本级工会可增设“拨出经费”科目, 工会机关可增设“拨入经费”科目。
4. 对基层某些特殊的支出由全国总工会制定的《基层工会经费收支管理办法》来规范, 新制度不再作具体规定。
十、会计科目设置和核算内容不同
1. 有10个一级科目改变了名称, 其使用性质和核算内容基本不变。
(1) “现金”科目改为“库存现金”科目; (2) “应收上解经费”科目改为“应收下级经费”科目; (3) “暂付款”科目改为“其他应收款”科目; (4) “库存材料”科目改为“库存物品”科目; (5) “专项资金占用”科目 (工程项目部分) 改为“在建工程”科目; (6) “应付上解经费”科目改为“应付上级经费”科目; (7) “暂存款”科目改为“其他应付款”科目; (8) “后备基金”科目改为“后备金”科目; (9) “经费结余”科目改为“结余”科目; (10) “拨交经费收入”科目改为“拨缴经费收入”科目。取消原制度的一级科目有9个:“拨出经费”、“拨入专项资金”、“专项资金占用”、“拨入经费”、“暂存款”、“暂付款”、“上解经费支出”科目;“有价证券”科目改为“投资”科目下的明细科目、“经费集中户存款”科目改为“银行存款”科目下的明细科目。
2. 原有科目核算内容变化。
(1) 银行存款:将原“经费集中户存款”科目调整为“银行存款”科目下的明细科目, 专门负责经费的归集、分配, 如果没有开设经费集中户存款账户, 也可通过基本户进行经费拨缴的核算, 但应确保有足够的存款余额, 按期支付应转拨的经费。 (2) 投资:为适应市场经济体制, 新制度引入了债权投资和股权投资的概念, 将“有价证券”归并在“债权投资”明细科目中核算, 新增了对投资收回时的损益核算;股权投资分别采用成本法或权益法核算。 (3) 代管经费:原制度的核算内容较多, 有的模糊了支出与负债的界限, 不利于全面预算管理, 新制度只核算与工会经费无关的资金, 主要指党团组织及单位行政委托工会代管的、有指定用途的、不属于工会收入的经费, 如代管的党费、团费、职工互助金等, 及其他不属于工会预算管理的资金。 (4) 职工活动支出:归并了原制度的会员活动费和职工活动费的大部分内容, 会费收入不再和会员活动费配比。 (5) 业务支出:在原工会业务费核算内容的基础上有所调整, 加入了组织建设、大型业务活动、考核表彰、经审专用经费等内容。将维权等方面的支出转出单列。 (6) 行政支出:新制度将工会行政费变更为行政支出, 核算内容涵盖了行政管理方面的各类人员和公务支出, 也包括了原制度中未包括的离退休人员经费等, 从而较全面地归集了工会行政管理方面的耗费。 (7) 补助下级支出:增设了“帮扶补助”和“送温暖补助”等明细科目。
3. 新增一级会计科目。
(1) 应付工资:专门用于归集工会全部人员工资发放过程中对个人的负债, 可按在职、离休、退休等发放对象进行明细核算。 (2) 应付地方 (部门) 津贴补贴:用于专门核算向个人发放的地方性、行业性津贴补贴, 可按在职、离休、退休分列。 (3) 应付其他个人收入:用于核算工资、津贴、补贴以外的个人收入, 如医疗补助、购房补贴、独生子女费等政策性收入。 (4) 将原制度的政府和行政补助分为政府补助收入和行政补助收入, 对不同渠道、不同来源的补助资金分别进行管理, 满足了国库集中支付和专款专用、单独决算的要求。 (5) 维权支出:略。 (6) 资本性支出:与原制度专项资金支出中形成固定资产的支出内容相同。值得说明的是, 原制度一般在工程项目决算后一次性核销, 新制度是在支出发生过程中逐笔据实核销;原制度在专项资金支出中单独核算的大型活动支出, 新制度调整到业务支出中核算。新制度引入了资本的概念, 将形成固定资产的支出, 一律纳入资本性支出核算。 (7) 补助下级支出:增设了“帮扶补助”和“送温暖补助”等明细科目。
4. 明确了拨缴经费和建会筹备金的核算方法。
税务代收工会经费的手续费从源头上扣除后再分成, 意味着手续费是由各级工会按留成比例分摊的。向未建工会的基层所收建会筹备金, 主管工会和上级工会都应按规定比例计入当年的拨缴经费收入, 基层应留成部分, 留在主管的市或县工会, 基层工会享有债权。市、县工会在“应付下级经费”科目下设“应付建会筹备金”明细科目, 用来保证基层工会建会时应得的留成经费。
5. 新制度明确的几个核算问题。
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