火灾专项应急预案范本(通用6篇)
在现实的学习、工作、生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,时常要预先开展应急预案准备工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编为大家收集的物业火灾应急预案范本,希望对大家有所帮助。
物业火灾应急预案1设置火灾事故应急预案是为了提高消防应急能力,更高效的扑救火灾,最大限度的减少火灾带来的损失。下面整理了物业的火灾应急预案,希望对大家有帮助!
无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意:当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。
目击报警
1.1 小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2 如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
1.3 如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5 引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
1.6 切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
1.7 在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8 带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
消防监控室报警
2.1 消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2.2 火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3 立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。
2.4 值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。
2.7 详细记录火灾扑救工作的全过程。
报警要求
3.1 内部报警应讲清或问清:起火地点; 起火部位; 燃烧物品; 燃烧范围 报警人姓名; 报警人电话。
3.2 向“119”报警应讲清:小区名称;.火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);火灾发生部位;.燃烧物品; 火势状况; 接应人员等候地点及接应人;.报警人姓名;
报警人电话。
成立临时指挥部
4.1 物业现场负责人或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
4.2 临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。
4.3 临时灭火指挥部职责:
4.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。
4.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.3.4在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
4.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
4.3.7下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
4.3.9消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
4.3.10火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
人员疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
5.1 火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
5.2 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
5.4 接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
5.5 疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
5.6 在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
警戒
6.1 保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布置好小区内部及外围警戒。
6.2 清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
6.3 控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。
6.4 保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6.5 加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6.6 保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
善后工作
7.1 火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程部,消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2 保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
7.3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及现场总负责人。
7.4 综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
7.5 清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6 灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7.7区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
物业火灾应急预案2(一)、消防组织架构:
1、指挥部:由管理处主任和保安主管任总指挥和副总指挥;
2、保障小组:由工程部人员组成;
3、抢救疏散小组:由管理处办公室人员以及管理处其他部门人员组成;
4、灭火小组:由保安队长和小区全体保安人员组成(小区义务消防队员)。
(二)、报警程序:
监控中心值班员发现消防系统报警信号或接到火警报告后(尤其是消火栓报警),应:
1﹑用对讲机通知巡逻保安员或管理员迅速赶往报警现场核实,查明报警原因;
2、巡逻保安员或管理员接到火警通知后,迅速赶往报警地点核实;
3、经报警地点现场检查属误报,立即进行系统复位;
4﹑现场检查人员确认属实,立即中控室值班员反馈,说明火势大小、燃物质的属性;
5、向主管报告,据火势大小征求意见向消防部门报警,报警述语:“我们是百帝苑小区,位置在江岸区西马路85号号现××楼××层发生火灾,燃烧物质中XXX,请求灭火。”并记录报警时间。做到:报警准确、通迅畅通,迅捷清楚;
6、做好火警相关记录。
(三)、发现初期火警,现场人员应该:
1﹑应立即按动现场附近手动报警器按钮,同时用对讲机或消防电话向中控室报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等;
2﹑立即按照灭火策略及方法利用附近的.灭火器进行扑救,尽量控制火势蔓延并将火灾扑灭在火灾初期;
3﹑中控室收到收到报警信号后,应使消防主机处于联动状态;
4﹑启动该区域电梯迫降按纽,迫降电梯;
5)﹑启动该区域正压送风机和排烟机;
6)﹑如火灾发生在地下车库,还要启动消防广播,引导客户疏散;并迫降倦闸门。
(四)、若火势较大,灭火器不能扑灭大火,1﹑现场人员应打开火灾现场附近消火栓;
2﹑按动消火栓报警按纽报警;
3﹑同时接好水带扑灭火灾;
4﹑如果火灾现场在楼层,则应用沙袋堵在电梯厅门口,防止水进入电梯,损坏电梯;
5﹑中控室接到消火栓手报信号后,立即启动消火栓泵。如果接到水流指示器报警,则立即启动喷淋泵。
(五)﹑消防总指挥接到报告后:
1、向监控中心值班人员及有关人员查询起火的具体方位、燃烧物质、人员分布及疏散情况,消防设备的运行状况及灭火人员的到位情况;
2、命令监控中心值班员启动相应的消防系统,监视报警运行信号,打开应急广播,根据失火的方位、火势的大小,通知小区有关的人员紧急疏散;
3、命令各级指挥员根据各自的分工,各就各位,明确布置救人、疏散物资和灭火方案;
4、掌握火场扑救情况,命令火灭现场抢救指挥员使用安全通道紧急疏散火警现场及可能受影响范围内的人员。
(六)、保障小组接到报警后:
1、在工程主管领导下,负责消防设备的正常运作;
2、切断电源火灾现场电源,关闭所有非消防用电设备,启动备用电源;
3、确保消防供水;
4、确保通迅联络畅通;
5、确保消防电梯正常运行。
(七)、现场灭火组指挥员接到指令后:
1、根据总指挥的命令,带领义务消防队员,在最短时间内到达现场;
2、确切判断燃烧物质的性质,决定和指挥义务消防队员使用灭火器材和消防设备灭火;
3、迅速向总指挥报告火灾现场情况;
4、向总指挥建议采取和改变某种扑救方式;
5、根据现场需要通知消防中心值班人员操作相应的消防设备。
(八)、现场抢救疏散组指挥员接到指令后:
1、指挥抢救组火速赶赴现场,本着先救人后救物的原则,按顺序救护人员,抢救物资;
2、引导用户从消防走火梯疏散到首层,无法从消防走火梯疏散到首层时,引导用户疏散到天台上风处等待营救,并组织水枪掩护;
3、逐房检查,核实疏散人员是否完全撤离火灾现场;
4、指挥引导火灾区域人员安全疏散;
5、指挥医疗救护小组运输组救护重伤员到附近医院进行抢救;
6、指挥运送火场急需灭火消防器用品;
7、指挥看护组看护好贵重物品;
8、指挥保安人员维护好小区外围秩序,防止不法分子趁机盗窃、破坏,严禁非救火人员进入和靠近小区;
9、指挥清除路障,指挥无关车辆离开现场,保障消防通道畅通;
10、安排人员在主要路口等候引导消防车到达现场。
(九)、灭火的策略及方法:
灭火策略有以下几种:
1、室内灭火,内攻近战——扑救楼层火灾要深入内部,打近战。进攻的途径可从建筑内部的楼梯间、廊等,也可由外部从窗口、阳台或临时架设的消防梯、登高消防车等进入楼层内,进行灭火。
2、楼房火灾,分层截击;下层火灾,上层设防——这两个方法相似,主要是为了防止火势在垂直和水平方向蔓延。在起火的楼层部署灭火力量的同时,要在受火势威胁较大的上面楼层部署力量堵截火势;在起火层的下层也要部署一定的力量,防止蔓延。
(十)、疏散救人的方法
1、由指挥部发出疏散指令,消防中心利用广播引导人们从消防梯疏散到安全地带,抢救疏散组负责安排疏散工作。
2、疏散顺序:首先为着火层人员,其次是着火层上一层人员,再次为着火层上二层人员,并依次往上。当火灾层以上很有可能受火灾影响的人员全部疏散后,开始依次疏散火灾层下一层、下二层人员。
3、疏散时注意墙角、门旁以及桌子和其他物体的下面,以防受困人员疏漏。
4、当楼层火灾面积大,受困人员较多时,可先引导、疏散受困人员到安全地带,然后再设法转移到地面。
5、如被困的人员无法利用消防楼梯疏散时,可利用云梯、曲臂车等登高工具,架设在楼房安全位置实施抢救;也可利用室外排水管或安全绳抢救被困人员;也可张开救生网或帆布,把棉被铺在地面,以供被困人员跳楼逃生。
6、当火场被困人员暂时无法施救时,可利用消防广播引导火场人员进行自救:如用被条连结成绳吊落下层的方法;或密闭窗、堵塞孔洞,防止烟气窜入房间,再用水淋湿门窗降温,清除这些部位的易燃物品,防止火势蔓延进来,若房内有救生器材,则引导他们使用这些器材,如救生绳、缓降器、救生袋进行自救。
物业火灾应急预案3为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产的损失,特制定此预案。
一、组织结构
“一部、六组”即:指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
(一)指挥部人员组成总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
指挥部办公室负责人:保安部经理
成员:综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管
地点:由指挥部人员设定
电话:人员联系电话要进行登记备案
(二)各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组:由警队20人担任
负责人:保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长
职责:扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组:各客户行政负责人25人,客物部4人
负责人:客物部带班经理、各客户主管行政负责人
职责:引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
负责人:中控室主管、客户行政负责人、保安部
职责:保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组:警队5人
负责人:由警队副队长负责
职责:守护大厦各个出口,防止坏人进行破坏
5、救护组:工程部综合维修4人、综合办公室2人、财务部2人
负责人:综合办公室主任
职责:救护受伤人员
6、后勤保障部:工程部10人
负责人:工程部带班经理或主管
职责:提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
(一)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合,指挥部成员(成员不在岗的,由带班主管代替)接到通知后立即到消防中控室(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的指挥)。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况,利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业公司各部门人员抢险救灾,根据现场情况及时报“119”和封楼。
(二)灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
(三)疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后,疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。
2、其他相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。
3、警队5人分别到各出入口维护疏散秩序,防止有人再次进入大厦。
4、中控室向客户进行广播(广播词附后)。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。
(四)报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后,发现人立即向消防中控室报警或向行政负责人报警。
2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知保安部经理和公司领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人员、监控值班经理(公司总值班人员)各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。
5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。
(五)安全防护组应急程序和措施
1、大厦发生火灾后,外勤警员立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒,防止外人进入大厦。
2、帮助撤出人员撤离大厦,并进行安置。
3、指挥引导消防车进入大厦外围,停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众,不要堵塞道路。
5、大厦车场停靠的车辆,要及时通知客户开驶离走,以免损坏。
(六)救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
(七)后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1、在抢险救火中,各客户都要积极发挥主动作用,作好配合灭火和疏散工作。
2、所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3、各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4、烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走,撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5、本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班,由代班人员履行其职责。
6、由总值班室收集各客户负责人员联系电话,以备紧急联系。
四、注意事项
1、预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2、预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例:楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。
1 应急预案的三个层次
根据GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (以下简称《导则》) 的要求, 应急预案分成三个层次, 分别是综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。这三个层次的预案是一个有机的整体, 不可或缺。其中专项应急预案是生产经营单位为了应对某些特定类型的事故, 或针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案, 主要内容包括风险分析、应急指挥机构和职责, 处置程序和措施等。现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型, 针对具体的场所、装置、设备设施所指定的应急处置措施, 主要内容是风险分析、应急工作职责、应急处置、操作程序和注意事项等。起重吊装工程的应急预案, 属于专项应急预案这个层次, 也包括一部分现场处置方案的内容。
凡事预则立不预则废。虽然我们都不希望应急预案有付诸实施的那一天, 但是我们必须保证, 一旦需要实施, 预案必须有切实的可操作性, “以最快的速度、最合理的分工、最高效的资源利用”对突发的起重事故实施处置, 把损失降到最低程度。
按照《导则》的要求, 首先应该成立应急预案编制工作组。工作组必须同时包括总包单位和专业分包单位的安全技术人员。起重吊装工程的专业性很强, 而且往往这类工程具有“不可逆性”, 某些环节一旦开始是无法回头的。同时, 起重工程又是整个工程的一部分, 只有总包方才能从整体上掌控, 尤其是应急资源保障和与施工现场的结合方面。
2 资料收集
《导则》规定了“相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料”。施工现场的起重吊装工程一般都是专业分包, 是独立的项目部或者是受项目部管理的。不同于工厂、车间, 施工现场起重吊装工程的生产经营单位的特点是临时性、流动性、季节性和高效性, 比如施工用电采用的临时用电管理, 房屋宿舍一般都是活动房或者临时搭建的板房, 现场的条件相对简陋, 在施工工期方面往往比较紧张, 需要和其他施工环节配合穿插, 等等。所以资料收集工作应该重点关注切合本工程实际情况和起重吊装工程特点的部分。
3 风险评估
分析生产经营单位存在的危险因素, 确定事故危险源;分析可能发生的事故类型及后果, 并指出可能产生的次生、衍生事故;评估事故的危害程度和影响范围, 提出风险防控措施。应该从三个方面进行分析。
3.1 分析起重工程的特点
起重机械种类繁多, 作业环境复杂, 施工工法和工艺各有特点, 设备状况参差不齐, 作业人员的操作水平高低有别, 管理水平有好有差。可以说, 从制造环节到安装、使用、维修、检查整个循环中都存在着诸多风险因素。
1) 选型环节 经济效益第一, 对主要性能参数把关不严格。比如塔机增高造成性能折减, 起重机性能不足或者地基承载力太小引起的设备倾翻等等。
2) 安装拆卸环节 比如不按方案施工、连接件不按要求紧固、结构焊缝开裂和变形、电路老化和私搭乱接、平台和护栏的缺失、安全装置的失效、油污造成打滑等等。
3) 作业人员的作业环境 尘、毒、高温、低温、噪音、辐射、安全距离等风险源。
4) 作业人员的操作水平 起重机械租赁社会化以后, 大量只经过简单取证培训的农民工进入这个行业, 有很多从业者甚至没有经过任何培训就上岗作业。不懂操作规程、不懂起重设备的基本常识, 直接操作机械是非常危险的。
5) 管理水平 管理不能代替技术, 设备管理不仅仅是收集各种表格和记录, 还要懂设备安全技术知识。在我们的设备管理工作中, 标准条文应该是最低要求。比较常见的管理缺陷是资料和现场两层皮, 资料上全都是检查合格, 但是现场机械一塌糊涂。
6) 气候原因 比如大风造成设备倾翻, 雾、霾造成视线不清, 寒冬让钢铁打滑, 极端低温让钢结构性能急剧下降, 炽热的阳光造成设备表面高温, 昼夜温差造成钢结构的尺寸变化, 等等。
7) 劳动防护用品的不规范使用 从业者应该遵守相关要求, 穿戴好个人防护用品, 除了安全帽防滑鞋安全带工作服之外, 有些场合需要防护面罩、绝缘鞋、耳塞、防静电服、防砸防扎的工作鞋, 等等。
3.2 分析起重事故的基本类型
地基承载力不足或性能不足造成的倾翻或设备损毁, 故障造成的起重过程中断, 吊索具性能不足或使用方法不当造成的突然卸载, 吊耳强度或者被吊物整体强度不足造成的被吊物损毁和突然卸载, 起重过程与其他设备设施之间的干涉引起的次生灾害。
3.3 分析起重伤害的基本类型
机械伤害、电击电伤、物体打击、高处坠落。如挤压、碾压、剪切、切割、缠绕卷入、刺伤、擦伤、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞、跌落、砸伤、滑跌、电击、电伤、施工环境不良造成的伤害等等。
根据上面分析来评估事故的发生概率、危害程度和影响范围, 同时制定相应的风险防控措施。
4 应急能力评估
在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估, 并依据评估结果, 完善应急保障措施。应急资源保障包括:人力资源、资金、物资保障、设备设施、技术保障、信息保障等。应急资源应具有以下特点。
1) 时效性 必须能够快速、及时到达事故现场。
2) 多样性 可以灵活选用合适的资源, 适应现场实际条件。
3) 分布性 由于事故类型、区域、部门的不确定性, 应急资源也要有相应的分布。
4) 易取性 应急资源必须方便取出和使用。
5) 共享性 应急资源不同于生产资源, 一般不具备消耗性, 可以在应急预案体系内供其他预案共享使用。
6) 一致性 同类型资源在功效、性能、操作方面尽可能一致, 而且应该尽可能简单。
应急资源是进行应急反应的基本条件, 没有应急资源保障, 面对事故只能束手无策, 所以应急资源的配置, 应该充分考虑到上述特点。比如, 在项目部没有合适的起重设备作为应急资源的情况下, 可以和附近的起重机租赁公司签订协议, 在应急状态下迅速调配适用的流动式起重机赶到现场。
5 预案编制
充分考虑到专项应急预案是整个预案体系的一部分, 专项应急预案编制应注重系统性和可操作性, 做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
6 应急预案评审
评审分为内部评审和外部评审, 一般工程只需进行内部评审。由单位主要负责人组织有关部门和人员进行;超过一定规模的危大起重工程的应急预案, 必须聘请有关专家进行外部评审。应急预案评审合格后, 由生产经营单位主要负责人 (或分管负责人) 签发实施, 并进行备案管理。
摘要:在起重吊装作业过程中, 专项应急预案的编制不容忽视, 本文主要阐述了专项应急预案的编制原则, 风险评估从三个方面进行分析, 并做好应急能力评估, 依据评估结果, 完善应急保障措施, 对今后应急预案的编制具有一定的指导意义。
【关键词】火灾危险性、数字化消防、应急预案
【中图分类号】TU242 【文献标识码】B 【文章编号】1672-5158(2013)01—0383—01
火灾是我国最剧烈、危害我国人民以及社会最持久的灾害之一,我国火灾每年造成的平均损失约200亿人民币,每年因火灾造成的人员伤亡都在千人以上。随着现代社会经济的不断发展,出现的火灾现象也越来越多样化和复杂化;各种新型材料的使用让产物和燃烧形式更加复杂;各种电器产品以及新能源使火灾的形式更加隐蔽、多样和复杂;这些火灾现象的复杂以及多样化对消防安全提出了更高的要求。
合理编制消防应急预案是应对各种火灾事故,减少财产损失以及人员伤亡的重要对策,要根据各种火灾事故的特点,结合人们和火灾斗争的经验以及实际情况,按照最有效的程序制定和处置过程,制定应急方案,提高灭火效率。并且利用现代数字技术和各种信息技术、数据库技术等高科技新技术,克服了原有的形式枯燥、查询困难、可操作性差等缺点。数字化消防应急预案被用在火灾科学的各个领域中,让预案的落实以及制定更加科学规范,通过更加完整的数据模型建立应急预案。
一、数字化消防预案的基本构架
根据消防应急预案的要求以及功能,制定出应用过程中所需要考虑到的因素,建立一个基本的预案框架结构。整个预案包括了基础信息、危险分析以及预测模拟等三大基础部分。
(一)基础信息
基础信息部分是灭火救援信息与消防安全的信息数据,它主要包括了预案对象的情况,对象的名称、地理位置以及周边的情况,对象建筑内储存物资的性质以及工艺流程,建筑物内人员疏散口、外部水源以及其他固定或者半固定消防车道,以及急救援力量的分布情况。
(二)危险分析以及预测模拟
危险性分析以及预测模拟都可以通过预案对象的可燃性对其进行辨别,选择几个风险较大的火灾场景做成预案设定火情,结合预案对象的环境条件以及基础信息,对产生火灾后,区域的影响、火灾发展过程以及人员的疏散作出预测和数字模拟。分析出火灾可能带给人们的影响以及危害,分析出危险结果,为制定一套完善的应急预案措施提供依据。
(三)应急救援行动和应急决策
应急救援行动和应急决策根据基础信息对危险结果进行分析,以运筹学、控制学以及管理学为基础,用显示表达、输出功能作为主要载体,对其进行指挥应急援救行动,规划出救援力量的工作区域,明确救援力量以及作战方案。
二、火灾应急决策的指挥和危险性分析
(一)火情设定和基本情况
在对火灾的危险性进行分析之前,首先必须要了解编制对象的基本情况,要根据建筑物内部的结构、高度、建筑面积质料、建筑使用者、安全疏散通道口等因素,确定火灾场景作为预案的设定火情。在进行火情设定的同时,要通过现场的实际情况,对火情进行危险源的识辨,针对各种场景进行详细的火情危险分析和制定出应急决策工作。
(二)火灾的危险性分析
在消防应急预案中,对火灾危险性分析的重点在于对影响实际灭火援助力量的协调、具体灭火救援行动的任务以及方案的分析。这其中主要包括了人员疏散时间、结构耐火、建筑内部烟气温以及浓度分布等内容。
1、火灾规模
火灾规模参数包括了火区直径、火焰高度、火灾功率等,这些参数是决定消防力量构成的一个重要组成依据,同时它也是进行其他火灾危险性分析的基础。
2、模拟火灾烟气运动
火灾烟气的模拟是根据火灾功率、火区面积等参数,对整个建筑进行数学建模,使用区域模拟的手段,模拟火灾烟气运动的情况,获得浓度参数空间时间的变化。模拟结果可以给出室内烟气分布在火灾全过程中的变化,在制定应急预案的过程中,必须要掌握建筑内部特定高度、特定区域在关键时间点的浓度分布情况:钢架结构的平面高度、救援力量的安全高度等。关键时间点包括了:疏散通道在平面的安全高度,消防救援力量的到达现场的时刻等。
3、结构耐火
结果耐火作用是对建筑结构在热力耦合条件下的力学进行详细分析,通过这种分析得到建筑物在承重钢架、顶部钢架结构在火灾中的变形情况,给出现塌方的建筑作出整体分析,给出建筑物可能塌方的时间,为保证消防安全救援提供详细、可靠的重要依据。
4、人员的疏散模拟
消防救灾的指导思想是“救人第一”,所以在制定出消防预案的同时,了解在火灾现场人员疏散情况显得尤为重要,人员疏散模拟建筑物房间、疏散出口以及疏散通道的模型,分析人员在火灾时疏散行为模式,通过各种数值分析出不同情况下建筑内部的人员疏散情况,给出包括人员在内的建筑物内部信息,根据结构耐火分析结果以及火灾烟气运动模拟,为所有消防安全管理人员制定出安全疏散方案,和火灾烟气运动类似,为了更加适合应急预案的制定,在人员的疏散模拟中也有关键的时间点:即疏散通道出口在安全高度出现热烟气的时刻,消防力量救援到达现场时刻,疏散结束时刻等。
三、救援行动和应急决策
依据基础信息和预测模拟分析结果,以控制理论、运筹学等为基础,运用GIS的数据处理作为主要载体,对火灾事故进行指挥应急援助和应急决策行动。这其中主要包括了:根据火情情况设定消防车行车路线,规划出避难区域和救援力量工作区域,制定出行动方案等。
在救援行动以及决策的指导之下,根据数字消防的应急预案,对消防官兵进行日常的灭火训练以及消防疏散演练,让消防的应急预案可以充分的应用和掌握,更加有效的实施应急行动指挥,提高救援行动的成功率。
数字消防应急预案主要为火灾事故处理提供了一个准确的平台和依据。它主要服务于突发火灾事件应急预案的顺利实施,同时它还是对消防人员演练和培训的重要工具之一。不管是培训演练的工具,还是应急保障的平台,它的核心都是在火灾事故发生地点和火灾发展过程的高校处置。这种数字化消防应急预案最重要的一个环节,在于GIS技术为辅助信息系统,它可以有效、至关的帮助指挥人员进行各种事故处理,与此同时,还可以提高突发事件的能力。
四、应急救援方案以及应急决策
数字消防应急预案的决策和应急救援方案主要包括了消防救援灭火力量的构成、现场工作区域、作战路线、救援部署以及注意事项等各种内容。在数字消防应急预案中,方案和决策的制定都以火灾危险性分析为依据。
数字消防应急预案的编制,从很大程度上讲都改善了原来组织预案和文本预案缺乏火灾科学模型支持的不足。通过把火灾危险性引入消防编制工作,这会让日常的消防训练在作战实质中更加具有可操作性以及针对性。在制定消防预案的过程中,火灾危险性的重点应该放在和救援行动相关的内容上,要特别关注时间点的火灾情况,指挥人员使用应急预案系统,在GIS图上合理进行力量部署以及人员疏散,在提高消防人员作战能力的同时,还提高了应急预案的可操作性,验证了数字消防应急系统的实用性。
参考文献
[1]张茜,基于性能化的数字化消防应急预案编制模式[J].《消防科学与技术》2008年04期
1总则
1.1目的为确保华润本公司工程施工现场及生活临建设时遇到火灾等紧急情况时,能正确地实施应急与响应措施,及时有效地扑救和处置火灾等事故,最大限度地减少可能造成的损失,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务,最大限度地减少事故对生命的威胁和危害,把事故预防作为主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,建立事故防范体系。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》的有关规定,结合公司工程施工实际情况,特编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司工程建设时遇到火灾等紧急情况时,实施应急与响应措施
1.4术语和定义
1.4.1突发事件
是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。
1.4.2突发事件应急
是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
1.4.3应急预案
是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。
1.4.4次生灾害
地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。1.4.4火灾类型
1)A类火灾:固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。
2)B类火灾:指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。
3)C类火灾:指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。
4)D类火灾:指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金火灾。
5)E类火灾:带电设备火灾。如发电机、电缆、家用电器等。
1.5与其他预案的关系
本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。
1.6工作原则
1)救人高于一切;
2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4)局部服从全局,下级服从上级;
5)施工单位分片管理,分级负责,密切配合。
2单位概况
2.1应急资源概况
2.1.1应急保障总体要求:建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。
2.1.2应急队伍保障:按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。
2.1.3经费保障:公司财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担,事件责任单位暂时无力承担的,应急管理委员会协调解决。
2.1.4通信与信息保障:公司综合部建立通信与信息网络系统,应对各类突发事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通运输保障:各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。
2.1.5.2治安保障:各施工单位需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。
2.1.5.3技术保障:公司综合部成立应急救援技术专家组,为应急救援工作提供技术支持。
2.1.5.4医疗保障:各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站,超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。
2.1.5.5后勤保障:各施工单位会同公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。
2.2危险分析
2.2.1危险性分析
基建期间施工作业面大、队伍多,动火和化学危险品较多。从其他施工现场火灾原因分析来看,违章用火、用电、焊接是施工现场火灾频繁发生的主要原因,成为施工现场消防安全的“三大杀手”。此外,施工现场消防器材设备设施的配置不符合要求、防火管理制度没有得到执行和落实等也是引起火灾的重要因素,造成很大的生命和财产损失。
2.2.3事故发生的区域
办公区、施工区、临时生活区。
2.2.4事故发生的季节和危害程度
火灾随时可能发生,多发生在秋冬。可能造成重大设备损坏、人员伤害和财产损失。
3应急保障
3.1机构与职责
3.1.1应急管理委员会
3.1.1.1公司成立火电建设突发事件应急管理委员会(简称公司应急委):
主任: 公司总经理
副主任: 公司副总经理
成员:各部门负责人、各参建单位负责人
当主任不在现场时时,由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会,配备相应的人员、机具和物资,并报公司综合部和监理单位备案。
3.1.1.2公司应急委的主要职责如下:
1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;
2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;
3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;
4)监督、管理应急体系的建设和运转;
5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;
6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
3.1.2应急办公室
3.1.2.1公司应急委下设办公室,办公室设在公司综合部,办公室主任:综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室,配备相应的人员、机具和物资,并报综合部和监理单位备案。
3.1.2.2应急委办公室的主要职责如下:
1)处理项目公司应急委日常管理工作;
2)协调、联络各级应急机构和部门;
3)对各类突发事件应急预案进行评审和备案;
4)针对突发情况的应急指挥与协调。
3.1.3应急工作组
针对可能存在突发事件风险的现场,结合现场可能发生的突发事件的特点,对现场应急工作进行细致分工和准备,需要成立以下应急工作组:
1)抢险救援工作组:负责突发事件现场的抢险救援工作。
2)综合协调工作组:负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系,协调、整合各类应急资源。
3)医疗救护组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。
4)安全保卫组:负责建立突发事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡。
5)善后处理工作组:负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。
3.2物资与装备
各施工单位应按急专业队伍的职责要求,提供应急队伍、应急物质装备保障。消防器材、小额备品备件由各施工单位储备,大型设备备件由公司综合部统一调配。
3.3通信与信息
应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络,存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。
3.4应急人员培训
应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行火灾预防和消防业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。
3.5预案演练
制定演练计划,各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次火灾事故专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。
3.6员工教育
定期开展火灾突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育,提高应对火灾突发事件的能力。
3.7互相协议
无。
4应急响应
4.1接警与通知
4.1.1任何人员发现火灾信息后,应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室,受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大,根据情况及时拨打119报火警。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请公司应急委办公室。当得知发生火灾事故呼救后,应急办公室按照应急处理火灾事故的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。
4.1.2应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止,固定并坚守值班电话,及时掌握事故情况,和事故单位保持通讯畅通,将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。
4.2指挥与控制
4.2.1火灾事故发生后,应急办公室主任应当亲赴现场;紧急情况下,公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。
4.2.2到达现场后,各火灾事故应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
4.2.3事件发生单位必须保护现场,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。
4.3报告与公告
4.3.1事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。
4.3.2火灾事故公告应包括以下内容:
1)发生火灾事故的时间、地点和路段。
2)发生火灾事故的简要经过、伤亡人数、火势情况、直接经济损失的初步估计;
3)火灾事故原因、性质和初步判断;
4)火灾事故处理情况和采取的措施;
5)需要有关部门和单位协助火灾事故处理的有关事宜;
6)火灾事故报告单位、签发人和报告时间。
4.4事态监测与评估
在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。
4.5公共关系
重大及以上火灾事故发生后,由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布;指定新闻发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事故信息,澄清事故传言;为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。
4.6应急人员安全
对应急救援工作危险性极大的事故,公司应急委必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等,明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序,保证应急人员的安全。
4.7抢救
4.7.1当事故危害危及周边居民需要疏散时,经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定,同时报告公司应急委,按照职责分工,迅速实施。
4.7.2事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。
4.7.3现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时,必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下,经现场抢救指挥领导共同研究决定,可以在报告的同时采取相关紧急措施。
4.8警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展,由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。
4.9人群疏散与安置
当公司应急委做出人群疏散的决定时,由公司应急委办公室会同公司综合部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。
4.10医疗与卫生
由公司应急委办公室会同综合部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。
4.11现场恢复
4.11.1应急结束后,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的,必须向公司应急委办公室提出并批复。
4.11.2公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。
4.12应急结束
4.12.1应急响应的结束
现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施,公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。
4.12.2应急响应的总结
全部应急救援工作结束后,公司应急委召集各有关部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。
5预案管理
5.1备案
5.1.1本应急预案报当地安监局应急办公室备案。
5.1.2本应急预案报华润电力控股有限公司应急委公室备案。
5.1.3本应急预案下发各施工单位执行。
5.2维护和更新
一、成立火灾事故应急救援指挥系统
1、应急救援领导小组
组长:总经理
副组长:神新公司总工程师、主管安全生产的副总经理、党委副书记、安监局局长。
下设事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、物资保障组、医疗抢救组、矿区保卫组、恢复生产组等工作组。
成员:神新公司安监局副局长、救护基地主任、神新公司调度中心主任、生产技术部经理、神新公司办公室主任、科研开发中心主任、地测中心主任、神新公司工会、党委工作部经理、物资供应公司经理、设备管理中心主任、电力通信公司经理、通安公司经理、财务部经理、规划部经理、企划部经理、人力资源部经理、神新公司总医院院长、东部矿区医院院长、神新公司保卫处处长等相关部门。应急救援指挥中心及办公地点:
神新公司应急救援指挥中心设在调度中心,办公地点设在调度中心会议室。
2、抢险救灾指挥部
总指挥:事故煤矿矿长、救护基地主任
副总指挥:救护基地副主任、救护基地主任工程师、事故煤矿总工程师、安全生产副矿长、机电副矿长、生活后勤副矿长
成员:救护基地战训科科长、救护基地综合科科长、事故煤矿通风副 1
总、采掘副总、机电副总、调度室主任、通风科科长、安全科科长、生产科科长、地测科科长、机电科科长、供应科科长、辅助救护队队长。
指挥部:设在事故单位调度会议室。
3、火灾事故应急救援技术组
组长:神新公司总工程师
副组长:神新公司安监局局长、副局长、事故单位总工程师
成员:神新公司安监局“一通三防”专业管理人员、生产技术部“一通三防”专业管理人员、事故单位通风副总、通风科科长、通风工程技术人员、救护队队长。
职责:为神新公司应急救援指挥中心和救灾指挥中心提供救灾最佳方案的确定和方案实施等方面的技术服务。
二、火灾事故的预防
1、采掘工作面应做好以下工作:
(1)根据工作面实际情况,对采空区及后部适时进行灌浆。
(2)氮气防灭火系统要充分发挥其有效作用,铺设好采面的注氮管路,对采空区及时进行防护性注氮,杜绝采面发火。
(3)要及时对采煤工作面的地表塌陷坑进行回填,防止由地表向采空区漏风而引发火灾事故。
(4)工作面回采结束封闭后,必须利用黄泥灌浆系统对采空区进行注浆,并建立注浆台帐,对井下所有注浆点的浆液浓度及容积进行计算,防止工作面采后发火。
(5)加强各工作面的防灭火预测预报工作,如发现异情及时处理。
2、采煤工作面回采结束后,要做好以下工作:
(1)回采结束后及时进行封闭,要严格保证密闭的质量,确保邦、底不漏气;
(2)及时将工作面内的小眼及天槽棚死,以防漏风引起浮煤自燃;
(3)应在停采线进行注氮、注浆,以防浮煤自燃。
3、加强对永久、临时密闭的管理,建立台帐,密闭前设栅栏和警标,除瓦检员的日常检查外,要定期派救护队员检查,发现密闭漏气等问题要及时处理。
4、加强对老火区的日常管理,对老火区的防火墙要派救护队员定期检查,发现问题及时处理。
5、电气设备必须按《规程》中有关规定进行安装使用,严禁电气设备失爆,严格带电作业。所有电气设备硐室必须配备足够的防灭火器材、消防器材等,井下所有电气设备必须专人操作或维修,防止火花引燃易燃物品造成发火。
6、地面各仓库、材料场、汽车库、油库、机房等地点必须配备完善的消防设施,准备好灭火材料、灭火器等,通风部门对井下各存料场准备足够的红砖、砂子、黄土以备紧急时使用。
7、井口要严格纪律,防止烟火和点火物品带入井下,井口20m范围内不准有明火和堆积易燃物品。
三、火灾事故处置措施
1、矿井火灾都有一个由小到大的发展过程,多数火灾在初发时灾害
程度、波及范围及危害作用较小,这正是消灭事故和进行自救、互救的最合理最有利的时机。因此,在井下不论任何人发现烟气和明火等火灾灾情,立即向现场领导汇报,并迅速通知附近人员和矿调度室,尽可能判断事故性质、地点、灾害程度、蔓延方向,同时根据现场条件,在保证安全的前提下,不失时机地组织力量直接灭火,直接灭火无效时,立即组织人员撤出。
(1)当进风井口(副井、主井)、井筒及主要进风巷发生火灾,可采取反风措施。反风前必须将原进风侧的人员撤出,并采取阻止火灾蔓延的措施,防止反风后火灾向进风侧蔓延。当变电所等场所发生电气火灾时,应立即切断电源,关闭防火门,直接灭火无效时,应制定隔绝火区、停止供风措施;当皮带发生火灾时,应立即停止皮带运行,采用水、砂、灭火器等措施组织直接灭火,必要时可限制风量,控制火势。
(2)当采掘工作面发生火灾时,要尽可能拆除引然物,直接灭火无效时,迅速沿井下避灾路线退到安全地点,在回撤过程中,既要迅速果断,又要稳而不乱。
2、调度室接到情报后立即向单位领导汇报,由本单位火灾事故应急救援领导小组启动应急救援预案;公司总调度室接到情报后立即向公司领导汇报,由公司领导根据事故情况,必要时启动公司火灾事故应急救援预案。
3、各级火灾应急救援预案启动后,各应急救援小组必须准备好各类救援物资,以最短时间进入战备状态。
4、所有遇险人员在避灾过程中,要积极进行自救和互救工作,井下人员必须熟悉自救器的配戴和矿井通风状况。
5、救护队员到达后要遵循下列行动准则:
(1)抢救人员和侦察火区。
(2)救护队侦察后与救灾指挥部统一协商确定救灾方案,以小队为单位进行抢救。另外在侦察过程中如发现遇险人员,首先将其抢救脱难或发给自救器并带出火烟区域。
(3)在向火区推进过程中,救护队应继续搜寻遇难人员和侦察火灾情况,随机制定切实可行的措施。
6、火灾事故处理过程中,如不能直接灭火时可采取隔离灭火法封闭火区,以控制火势蔓延;也可以构筑防火墙控制进风量,在构筑防火墙时应尽可能靠近火区,并对火区有害气体进行连续监测,防止爆炸事故发生。
7、受伤人员运至地面经医疗保障组初步治疗后必须立即送至就近医院治疗。
8、火灾事故彻底处理后,在具备条件的情况应迅速做好巷道修复和恢复通风工作。
9、事故应急处理期间,要做好遇险人员的安置、救灾人员的食宿和其它生活事宜。
一、总则
1.编制目的为贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,切实做好厂区重大火灾的各项应急处置工作,正确处理因厂区重大火灾引发的紧急事务,确保公司在处置厂区重大火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,使受伤人员得到及时救治,防止和控制火灾的蔓延,减少环境污染,把事故损失降到最低。
2.编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,结合安徽多元塑胶科技发展有限公司的实际情况制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于在安徽多元塑胶科技发展有限公司厂区内发生的火灾事故的应急工作。
4.应急工作基本原则
应急救援工作的基本原则是“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”。
二、应急救援组织机构及其职责
1.应急救援组织架构
应急演练组织体系下设两个机构:消防演练指挥中心和应急消防队。
2.机构职责
(1)消防演练指挥中心职责
消防演练指挥中心是公司应急救援工作的领导机构。
① 接到重大事故报告时,通知指挥部人员集中报道,未到指挥部成员,按照职务高低依次递补。
② 负责成立火灾事故现场指挥领导小组。
③ 负责统一领导公司的事故应急救援工作。
④ 督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。⑤ 负责对外的信息发布。
(2)应急消防队职责
① 负责传达领导小组负责人指令;联系公司各部门组织人力、物力和财力协助火灾抢救工作;联系、督促各组工作,报告各组救援工作的重大问题。
② 负责现场灭火、现场伤员的搜救及事故后对事故善后工作。③ 负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。
④ 负责抢救和临时处置事故现场伤员,负责护送重伤员到相应医院救治。
⑤ 负责隔离事故现场、保护事故现场,禁止无关人员和车辆进入危险区域,协助人员抢救和疏散。有权禁止人员进入情况不明的现场,防止人员伤亡事故扩大。
⑥ 根据各部门负责人提供的工作或值班人数及外来人员登记资料,统计安全疏散人数,确定是否有伤亡或失踪人员。如有人员伤亡或失踪,负责联络和接待其家属,处理有关赔偿、抚恤等。
三、火灾事故预防与预警
1.火灾事故预防
公司设有安全环保部,负责安全、消防管理工作,制造<1>部与制造<2>部负责具体防火工作。
公司拥有室内、室外消火栓及干粉灭火器。
2.火灾事故预警
(1)应急救援办公室、安全科、各生产部门、仓库接到报警电话后,立即报告公司事故应急救援指挥部。
(2)火灾事故上报原则
火灾事故上报执行“即刻上报,层层上报,报告清晰”的原则,特殊情况可直接上报事故应急救援指挥部。
四、火灾事故应急响应
1.预案分级响应条件
根据火灾事故的级别,发生特大、重大事故后、一般事故需要扩大应急或有以下情形:
⑴火灾现场火势未得到有效控制。
⑵可能对厂区员工、设备构成极大威胁。
⑶造成重大人员伤亡或重大财产损失。
由事故应急救援指挥部立即启动《火灾专项应急救援预案》,成立火灾事故现场指挥领导小组。
2.应急救援原则
应急救援过程中要坚持“救人重于救火”、“先重点,后一般”、“先控制后消灭”、“杜绝二次事故和救援过程对环境二次污染”、“以专业消防队为主,其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅”的原则。
3.火灾事故应急响应程序
(1)火灾事故发生后采取的措施
①火灾事故发生后,由成立的火灾事故现场指挥领导小组负责协调指挥应急救援工作,如果节假日或夜间发生特大、重大火灾事故,则由公司值班领导、加班人员、保安及各部门值班人员组成火灾事故现场临时处置组,进行前期的应急处置和抢险救援工作。待指挥领导小组到达后,接替现场临时处置组继续工作。
②重大火灾事故发生后,火灾事故现场人员应当立即报告部门负责人或值班人员,并积极采取有效的抢救措施,防止火灾事故蔓延扩大。发生火灾部门,应当立即向事故应急救援指挥部提出启动公司火灾事故应急救援预案的建议,事故应急救援指挥部总指挥批准后立即实施。
应急预案启动后,有关部门和人员应当根据预案规定的职责要求,服从指挥领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,采取有关的控制措施。
③领导小组到达火灾现场后,迅速了解火灾情况和救援状态。
④领导小组指挥探测火灾现场危险物质情况,建立现场工作区域,确定重点保护区域,制定防护行动方案,设定隔离管制方案。
当确定重大火灾事故未能有效控制时,领导小组应上报指挥部请求市消防局、市安监局等政府有关部门紧急支援。
领导小组指挥救援队伍或协助当地政府的救援组织开展伤亡人员的救护、火灾危害的控制。
⑤火灾现场各处置小组组织或配合事故的调查分析,适时恢复生产。⑥根据事故发展态势,领导小组指挥救援队伍疏散、撤离。⑦现场所有危险因素被消除时,指挥部宣布应急状态结束。⑧有关领导慰问伤亡人员及其家属,安抚受到影响的群众。
(2)人员紧急疏散、撤离
根据火灾现场及周围情况,进行人员紧急疏散、撤离。
紧急疏散时应注意:
迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。
离火源比较近的人员,需要佩戴防毒面具等个体防护用品。应向上风向转移,在疏散或撤离的路线上按安全通道标识方向,由专人引到和护送疏散人员到安全区。
由安全疏散人员负责在紧急疏散集合点进行人员的清点,查清是否有人仍留在着火区,以便采取进一步的救援措施。
(3)现场警戒
为防止无关人员误入火灾现场造成伤害,划定火灾事故现场警戒区范围。
警戒区范围是以火灾中心半径为50米的圆形区域。特殊火灾,如化学品的火灾、爆炸等,警戒区半径为100米。
警戒区外的道路疏导由现场警戒组负责。禁止无关车辆和人员进入,并负责指明道路绕行方向。
(4)抢险救援 ㈠ 抢救原则
① 发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延;
② 救援人员进入火场区域必须两人以上分组进行;
③ 救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;
④ 救援人员必须听从指挥,了解火场情况,防护器具佩戴齐全; ⑤ 迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。
㈡ 搬运伤员时需遵守下列规定:
① 根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;
② 呼吸暂时停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;
③ 搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间; ④ 严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;
⑤ 救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施; ⑥ 抢救触电人员必须在脱离电源后进行。
㈢ 人员监护
参加救援、救护的人员以互助监护为主,按照必须在确保自身安全的前提下进行救援的原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必须向领导小组报告,并做出是
否申请支援的决定,若申请支援时,由领导小组下达预备救援人员进入火灾现场参加救援的命令。
㈣ 异常情况下抢险人员的撤离条件
① 火灾已经失控;
② 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏,危及队员的生命安全; ③ 可能或突然发生剧烈爆炸,危及到现场救援人员的生命安全。
(5)受伤人员现场医疗急救
烧伤的现场急救:烧伤分为物理性烧伤和化学性烧伤。
① 化学性烧伤现场急救:立即脱离火场,迅速清除伤员患处的残余化学物质,脱去被污染或浸湿的衣裤,用自来水反复冲洗烧伤的部位,以稀释或除去化学物质,时间不应少于半小时。冲洗后可用消毒敷料或干净被单等物覆盖伤面以减少污染。
② 物理性烧伤现场急救:立即去除致伤因素,火焰烧伤时,应就地滚动,或用棉被、毯子等覆盖着火部位,切忌奔跑、呼喊,以手扑火,以免助火燃烧而引起头面部、呼吸道和手部烧伤。
呼吸道烧伤的要置于通风良好的地方,清除口鼻分泌物,保持呼吸道通畅,给予氧气吸入,并迅速送往医院治疗。
在急救中,对危急病人生命的合并伤,应迅速给予处理,如活动性出血,应给予压迫或包扎止血。开放性损伤争取灭菌包扎,合并颅脑、脊柱损伤者,应在注意小心搬动。合并骨折者,给予简单固定等。
五、火灾事故应急终止程序
1.终止条件:各项应急救援行动结束后,确认火灾现场所有伤亡人员已全部救出;火灾危险已排除,不会出现二次火灾和危及周边人身、财产、环境安全的情况。
2.终止程序:火灾事故现场指挥领导小组提出救援终止建议,报事故应急救援指挥部批准,火灾事故现场指挥领导小组发布终止命令。
六、火灾事故后期处置
1.事故取证
当火灾事故得到控制后,继续封闭火灾现场,公司迅速成立事故调查小组,对现场采取摄像、拍照等手段进行取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入。
2.现场恢复
火灾事故现场封锁结束后,其现场恢复工作由事故发生部门负责。事故发生部门组织本部门管理人员、技术人员和参加过训练的员工对火灾现场进行清理,把使用的灭火设施,及时恢复原始状态,用空的灭火器及时更换,损坏的设备及时更换,破坏的设备及时报废,尽早恢复生产秩序。
3.应急能力的评估、预案完善
事故后安全科组织人员对公司应急能力进行评估和对应急预案进行完善。
七、预案演练
1.演习时间:每年进行一次。
2.演习方式:模拟演习或现场演习。
①模拟演习:以会议方式在室内进行,参加人员包括事故应急救援指挥部、相关部门领导、安全环保部。由安全环保部对演习情景、预案进行口头演习,口头演习结束后,由参加人员讨论应急预案的适宜性和可能存在的问题以及如何改进。
②现场演习:针对厂区着火,岗位人员如何报警、人员急救、紧急处理及现场恢复等。
3.演习方案编制:每次演习要编制演习方案,内容包括时间、地点、参加人员,预定演习过程、预期目的等。
4.演习参加人员:演习人员、观摩人员和评价人员。
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