与时俱进推动人大工作创新发展

与时俱进推动人大工作创新发展（精选8篇）

与时俱进推动人大工作创新发展 篇1

坚持和自觉接受党的领导，保持主导方向，让立法工作符合整个发展的趋势。要在现有基础上，将创新措施变成标准化的做法，进一步发挥好人大立法主导和引领作用。建议：

一、市人大常委会领导和市政府领导加强对立法的协商沟通，形成机制性的做法。这主要解决三个方面的问题，一是加强法规草案重要内容的协调；二是加强立法进程中的协调，努力使法规草案按计划提交审议；三是加强对第二年立法项目的协调，研究应对重大、紧迫的立法需求。

二、进一步研究提高立法工作效率。在全面深化改革、全面推进依法治国的背景下，地方立法任务会大量增加。在保证质量的前提下，要继续提高立法工作的效率。对技术性修改为主的法规，更多地采用打包修改的方式进行；对系统性法规，进一步发挥组织起草和自主起草的作用，例如，上位法修改以后，可能涉及某个法规的一、两个条款，今后人大可以更多地自主组织开展修法工作。

三、加大自贸区相关立法工作力度。在2015年调研基础上，2016年将自贸区的相关立法工作纳入具体工作日程，明确相关工作要求，推进这项工作有序开展；推动有关部门进一步细化立法的需求；继续争取全国人大以及国务院相关部门赋予上海相关工作制度创新的空间；适时启动相关的立法工作程序。在本届常委会任期内，如果可以在自贸区相关立法中作出新的贡献，那么就会成为人大立法工作更高层次的主导和引领。

沈志先（市人大内司委主任委员）

党的十八届五中全会要求，加强和创新社会治理。在考虑2016年的工作时，既要促进司法改革，又要下大力气加强和创新内务工作。

一、协同推进街、村、居立法工作，加强基层治理法治化建设。2015年，市人大内司委在市人大常委会的领导下，根据市委1+6文件的精神，同步开展了街道办事处条例、村委会组织法实施办法和居委会组织法实施办法立法调研，取得了阶段性成果。在进一步深化改革过程中，协同推进街、村、居立法工作十分重要也十分紧迫。考虑到三项调研不同的成熟度，建议：街道办事处条例论证较充分、条件较成熟，可以列为正式立法项目；村委会组织法实施办法调研较为深入，但由于立法关键问题尚需论证，因此拟作为立法预备项目，并可在条件成熟时“预转正”；居委会组织法实施办法由于上位法已经严重滞后，全国人大正准备开展修法调研，我们将跟踪全国人大立法动向，对这项继续开展研究。

二、及时修订道路交通管理条例，加强道路交通安全社会治理。内司委已和市公安局、立法研究所就解决道路拥堵、严肃执法、与上位法衔接等立法问题，联合开展了课题研究。但是，由于立法课题在理念上尚未真正把握好管理到治理的转变，上位法的修改尚在起步阶段，与现实的立法需求距离很大，这个课题的研究成果还不够成熟。考虑到这个立法项目的紧迫性，建议将其列为立法预备项目。这项立法难度很大，不仅专业性强，而且综合性也很强。建议：由常委会分管领导和市政府分管领导牵头，组织强有力的立法工作班子，由市政府法制办、公安局、交通委、发改委等承担主体责任，人大同步开展调研，共解难题，在现行上位法规定的框架内，以从严执法为基点，以综合治理为重点，以问题导向和需求导向为切入点，推进该项立法工作。

三、积极开展应对人口老龄化行动，加强老年人权益的保障工作。十八届五中全会要求，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的分层次养老服务体系。上海是全国老龄化程度最高、高龄化程度最深的特大型城市，市委和市政府聚焦这一民生重大问题，为应对老龄化做了大量工作。本届市人大常委会始终将老龄事业列为立法和监督的重点项目。上海市老年人权益保障条例草案将提请市十四届人大四次会议审议，内司委将根据常委会的要求，协助法制委做好审议的相关工作。2016年还将继续开展跟踪监督工作，我们的体会是，必须做到环环紧扣，有的放矢，精准发力。我们要凭着人民公仆对老年人的一片“孝心”，做好老年人权益保障的立法和监督工作，使新修订的条例可以成为让老年人暖心的法规，做让老年人顺心的实事。

潘志纯（市人大财经委主任委员）

2016年是“十三五”的开局之年，新的宏伟蓝图和奋斗目标，对人大的财经工作提出了新的要求；人大制度的与时俱进，也对人大的财经工作提出了新的任务。我们感到，做好工作的关键和前提，在于自觉地服从大局，紧紧围绕全市的中心工作，始终突出人大的特点和优势，选好题、立好项，用有限的资源和精力，抓好重点工作的落实。2015年，在市人大常委会的领导下，市人大财经委重点开展了“十三五”规划的专题调研。2016年，我们的工作着力点就是要紧紧围绕“十三五”开局，继续加强和改进财经立法和监督工作。

一、将十八届五中全会提出的五大发展理念体现到经济立法中。拟列入2016年市人大常委会立法计划的信用体系、统计、检验检测等立法，都是体现上海率先完善市场经济、适应经济新常态的基础性法规。要从五大发展理念的角度和高度去思考、调研、起草、审议，高质量地做好立法工作，从而有效地将党的文件精神按照法定程序转变为国家的意志，将中央的精神转化成地方的实践。

二、针对上海处于经济发展换档期的实际，发挥人大的优势，积极有效开展财经监督工作。尽管当前上海经济发展仍面临外部发展环境严峻复杂、经济下行压力加大的态势，但是分析下来，上海已经由原来的规模快速扩张向发展质量和效率的提高转变，由主要依靠投资的拉动向主要依靠创新的驱动转变，这是上海2016年乃至“十三五”期间，正在做的一篇大文章。针对上海发展的特征和趋势，2016年的财经监督工作，要突出三个方面：一是全面了解上海经济结构优化调整的情况，重点调研制造业转型以及战略性新兴产业发展的状况，发现亮点、找出瓶颈、提出意见建议，推动上海制造业的转型发展。二是在上海自贸试验区运营三周年之际，专题听取市政府关于自贸区建设情况的汇报，推动上海自贸区建设发挥更大的效用。三是针对经济发展可能出现的新情况新问题，参照全国人大的做法，抓住重点，改进方法，提高经济运行分析的质量。

三、不断创新方法、不断完善制度，为“十三五”时期人大工作的与时俱进继续实践探索。一是要不断拓宽人大反映民意、集聚民智的渠道，特别要重视网络的民意。二是围绕重点开展立法监督工作。比如，中央高度重视审计整改工作，对于这些重要的课题，要综合运用专题调研、专项跟踪、专题询问等方式方法，提高财经监督工作的刚性和有效性。三是综合性跨部门的法规起草，一方面人大要发挥牵头组织的作用，另一方面要构建人大和政府联动推进的机制。例如信用体系立法，可以探索实行人大、政府双组长的工作推进机制，边调研、边协调，让大量的工作在过程中得到完成。

薛明扬（市人大教科文卫委主任委员）

市人大教科文卫委涉及的工作面比较广，我重点就立法工作如何服务于科创中心建设、监督工作如何破解食品安全方面的难题谈点思考。

一、抓住重点，努力为科创中心建设营造良好的法治环境。为科创中心建设加强法治保障、优化创新的生态、营造良好的法治环境，人大可以大有作为。从2015年年初开始，教科文卫委围绕着科创中心建设，做了三件事：一是摸清家底。我们对与科创中心或科技创新相关的地方性法规进行了梳理，并对其中的核心条款进行了提炼，看看现行法规够不够用，还有没有空白，哪些需要修改。二是理清需求。科创中心法制建设应围绕有利于形成科技创新的体制机制，有利于集聚资源要素，有利于推动人才队伍建设，有利于实行严格的知识产权保护。我们通过充分的调研，了解了相关需求。三是提出立法建议。我们考虑，综合利用“立、改、废、释”以及备案审查等形式，统筹做好科创中心法治保障工作。第一阶段，在本届人大制定科技成果转移转化条例、张江国家自主创新示范区条例、社会信用条例等与科创中心密切相关的法规，重点解决体制、机制问题。第二阶段，到下一届人大，建议根据市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》配套文件的实施情况，适时将条件成熟、确有立法必要的规章、规范性文件上升为地方性法规，来巩固科技创新的制度成果。第三阶段，到2030年，全市在科技创新方面形成比较系统的法治体系。总之，要合各方之力、得研究之先、储立法之备。

二、找准短板，持续发力，努力解决食品安全监管中的重点难点问题。近年来，市人大常委会连续把食品安全作为重点监督项目，目的就是回应人民群众的期盼，督促政府严格执行食品安全法律法规，不断提高本市食品安全的保障水平。2015年上半年，我们继续开展了食品安全法和本市实施办法的执法检查。从执法检查过程中，发现几个集中的问题：一是食品生产企业的主体责任还没有得到真正落实；二是无证无照的经营还较为普遍；三是基层的食品安全监管能力还有所欠缺。这些年来，我们在食品安全监督方面，主要以暗访的方式开展监督检查，请人大代表直接参与监督工作，而不只是委员会冲在前面；和区县两级人大联动，而不是光靠市人大做。这些好的做法，还会延续下去。随着食品安全上位法的修订，本市地方性法规也要进行修改。要将食品安全监督和立法结合起来，把监督中发现的难点、重点、短板问题，作为修法的重点，这既是监督工作的延续，又是立法工作的前移，更是滚动推进立法工作的深度体现。

吴尧鑫（市人大农业与农村委主任委员）

十八届五中全会提出的五大发展理念，对城乡一体化建设提出了新的要求。市人大常委会一直高度重视城乡一体化发展，近三年来，每年都就“三农”工作中的重点难点问题开展专项调研或执法检查，通过调研将短板问题梳理清楚，提出对策建议。结合调研的情况和贯彻市委2015年二号文件，以及“十三五”规划的编制，我认为有几个问题值得关注。

一、农村改革问题。深化农村改革综合性强，所涉及的利益关系非常复杂，任务也十分艰巨。中央对深化农村改革提出五大重点改革领域，上海目前正在推行和实施的土地承包经营权的确权登记颁证和农村集体组织产权制度改革等，只是其中的一项主要内容。我们感到，农村综合改革要防止单兵突进，不能每项改革就事论事，要做好总体的谋划和顶层设计；要把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为深化农村改革的出发点和落脚点，加强各项改革之间的衔接配套，最大限度释放农村改革的综合效应。

二、转变农业发展方式问题。上海农业要在整建制创建国家现代农业示范区的基础上，体现都市农业的特点，以农业科技为支撑，在小、特、精上做文章。中央将健全农业支持保护制度列为农村深化改革的五大领域之一。我们要对农村农业的扶持政策进行整合和规范，改变扶持的方法，加大监督的职能，充分发挥区、镇两级的作用，将有限的资金用在关键点上。要加强上海农业“接二连三”的发展，也就是中央提出的一二三产业融合发展。要在农业科技成果转化和加强基层农业科技人员的队伍建设上下功夫。

三、新农村建设问题。随着市委提出的“三个倾斜”的进一步落实，这些年来，基础设施建设投入向郊区倾斜，美丽乡村建设的力度也在加大。上海新农村的建设有了很大的改观，但和兄弟省市相比，还有一定差距。我们要把重点放在村镇一级，充分发挥镇政府的责任主体作用；要将美丽乡村建设和环境整治与生态建设有机结合起来；要改变补贴方法，结合宅基地改革的深入，做好统一规划，使美丽乡村建设每一年都有所推进，积小步为大步。

四、农村的产权交易市场建设问题。农村综合改革，涉及三权分置（农村集体土地所有权、承包权、经营权）和“三块地”（农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度）的不同要求，要体现改革的公开、公平和有序推进。除了有关措施和制度保证以外，还要发挥市场对资源配置起决定性作用。中央将建立符合实际需求的农村产权交易市场，保证农村产权依法自愿、公开、公正、有序交易，列为改革的任务之一。上海作为改革开放的排头兵，在农村产权交易市场建设方面力度还不够大，目前上海已有的三个农村产权交易市场仍处于试点运转，对此，人大代表反映强烈，建议在这方面加大监督力度。同时农村是法治建设相对薄弱的领域，农村综合改革于法有据，一定要加强“十三五”及更长时期立法需求调研，力求立法可以主动适应农村改革和发展的需求。

吕贵（市人大常委会人事代表工委副主任）

2015年，市人大常委会高度重视“一办法两规定”的贯彻落实，注重发挥人大代表的主体作用。市人大常委会领导多次研究贯彻措施，并召开专题会议明确要求。市和区县、乡镇人大以落实好新修订的“一办法两规定”为目标，举办专题学习班，进一步提高代表履职能力。市人大常委会制订和修改完善了五部配套规范性文件，并依托专委会建立了9个代表专业小组，更好发挥代表的专业优势。653位市人大代表围绕科创中心建设、“十三五”规划编制等开展了专题调研，形成了21篇15万字的调研报告。各专委会和工委都将代表工作列为专项工作，为代表依法履职和发挥作用提供了重要的平台。

2016年，我们要把更多的精力放在充分发挥代表作用上，完善机制、创新方式，做好代表工作。扩大代表应邀列席常委会、专委会会议的比例，继续拓展代表进社区联系群众的内涵，特别是要注重落实好担任党政领导职务的代表进社区联系群众的活动。要创新代表反映群众意见的反馈机制，畅通反映人民群众诉求的组织渠道。要精心组织代表开展专题调研，发挥好人大代表在党委和国家机关联系人民群众的纽带作用。

除此以外，还要更加注重补短板，加强代表建议的跟踪督办，更好地发挥代表参与管理地方国家事务和监督国家机关工作的作用。当前，代表建议办理答复不够到位、督办力度不够有力成为发挥代表作用的短板：答复为解决采纳的没有完全落实答复结果，跟踪督办推进落实答复还没有完全做到。一方面，承办部门重视程度没有到位，有的承办部门重办文轻办事、重答复轻落实的情况依然存在；另一方面，市人大常委会人事代表工委负责代表建议的力量严重不足，督办的工作力量跟不上。按照法定规范，承办单位将办理结果答复代表后，应当对代表建议批评意见进行跟踪办理，落实办理结果。建议常委会在代表建议办理“回头看”的基础上，注重“回头办”，抓住跟踪办理督办到底。要加大主任会议和专委会的相关工作力度，推进办理答复真正落地。除了做好当年代表建议的督办以外，应当选择本届人大以来代表提出的涉及本市经济社会发展和民生问题，且合理合法、经过努力可以解决的代表建议，开展主任会议、专委会跟踪督办。还可以组织代表以视察方式对代表建议答复落实的情况进行督促检查，推进办理答复的落实。还应当落实代表建议和办理结果答复的公开，通过公开内容，推进承办部门、承办单位不断提高办理的实效。要加强代表议案建议办理力量，不仅是人大，而且政府部门也要加强力量，保证代表议案建议办理取得实效。

张耀伦（市人大常委会预算工委主任）

人大预算监督工作，要在思想上树立依法治国、改革创新的观念，不断加强预决算审查监督的创新，不断提高代表对预决算审查的参与。

2015年，在市委和市人大常委会领导的关心下，市人大推进全口径预算审查有了进展，国有资本经营预算、社保基金预算基本做到了全覆盖；常委会三次审议批准市政府提出的预算调整方案，体现了预算支出必须经过人大审议批准的法治原则。但是，还是有些代表表示预算看不懂，难审查。因此，我们在开展2016年预算审查工作中，重点作了两项改进：一是预算工委人事代表工委、解放日报社一起，编制政府预算解读，并且印成图文并茂的书面材料，发给代表参阅，帮助代表做好预算审议；二是开展预算草案的初审，按照新的预算法规定，我们成立了由政府相关部门参与的技术审查小组，对预算项目进行合规性审议；发挥人大各专门委员会的优势，对预算项目进行合理性审议；同时，组织代表、专家进行全面审议。以上三者结合，提高人代会对预算草案的审议能力，使审议工作更能体现代表的意见，促进全面的发展。同时，要结合市民关心的热点问题，突出开展好重点部门的预算审查，保证全市的各项重点工作、市民关心的民生工程都可以落到实处。

与时俱进推动人大工作创新发展 篇2

关键词：社保基金,收付实现制,权责发生制,会计处理

社保基金会计是为了提高社保基金的运营安全和效益, 釆用会计学的基本原理和方法, 结合社保基金的特点, 对各种社会保险基金运营活动事项进行记录和反映的一门专业会计。1999年, 财政部曾颁布《社会保险基金会计制度》, 其中规定:“我国社保基金的会计确认基础采用收付实现制”。收付实现制, 又称为实收实付制, 它对收入和费用的确认是以现金的收到或者付出为依据的。在我国社会保险基金会计核算的初期, 使用收付实现制的优点比较明显, 比如会计记录方法简单客观、可以反映社保基金实际收支、方便经办机构对现金的管理等, 因此, 收付实现制在当时是比较适用的。

伴随着我国社保制度改革日益深入, 社保基金会计的核算已经不是单纯的记录收支, 还包括社保基金的保值增值、安全性以及可持续性发展。所以, 单纯采用收付实现制不能真实反映社保基金的全貌, 暴露出种种弊端, 主要表现在以下四点:第一, 不能反映基金的财务收支的全貌;第二, 对单位或个人预缴的保险费核算不符合配比原则;第三, 形成“隐性资产”、“隐性负债”;第四, 导致社保基金投资收益结果失真。

为解决当前会计确认基础的弊端, 与时俱进推动社保基金会计制度改革与发展, 应当在一些科目的核算上引入权责发生制, 这是社会保险政策与经办人对会计作为一种“经济语言”功能的现实要求。社会保险基金会计引入权责发生制, 并非摒弃收付实现制基础, 正如企业会计核算采用权责发生制, 但又附之以含有收付实现制元素的现金流量表和附注说明一样, 是将二者融合, 互相补充, 共同反映社会保险基金真实的收支、权益和资产负债情况。下面, 结合现行的社保相关政策和5月1日刚刚实施的《社会保障基金条例》, 探讨以下具体业务的改革思路。

一、涉及社保缴费的会计探讨

社保实际业务中有很多应收款项和预收款项, 比如, 部分企业存在年初或每季度初预交本年度或本季度保险的情况或者年末进行一次性缴费的情况, 这样会产生预收保费和应收保费;部分参保人员退休时一次性缴纳多年保费, 也会产生预收保费。但是在按月度进行收付实现制的会计核算下, 将预收款项一次性地确认收入, 而未将应收款项确认, 不能准确反映基金当月的实际收支, 影响对基金运行真实情况的判断。针对以上情况, 笔者认为可以设置“预缴保费款”和“应缴保费款”科目, 具体思路如下:

①当收到保费时, 按实际收入金额记入“本期实缴”科目。

②月末冲销一次性缴费, 并同时根据业务部门按参保人数、缴费基数和政策规定的计算方式得出的应计金额、预缴金额或应缴金额计入相应科目。

这样, 不仅能够实现月度征缴收入的相对均衡, 还有利于年度征收计划的平稳管理。当然, 对按《社保法》规定收到的罚款和追回骗取的社保基金则要根据谨慎性原则在收到资金时确认收入或冲减支出。

二、涉及养老个人账户计息的会计探讨

以山东省为例, 目前社保财务入账时个人账户利息以银行实际计息数 (银行利率随人民银行基准利率变动而变化) 为准, 而业务系统中个人账户以4.25%为固定利率, 这样在收付实现制的利息核算下, 不能准确反映个人账户的应计利息及结余。具体改革思路如下:

①银行按季度实际结息时, 正常计息入账。

②季度末, 根据业务部门提供的业务系统中个人账户利息数减去银行提供的个人账户实际利息数后的差额, 记入“利息收入———个人账户应计利息”科目。

这样从账务的处理上就可以很清晰地了解目前养老金个人账户的实际利息与应计利息, 与业务数据实现了联动, 而且通过应计利息还能了解个人账户的保值增值能力。

三、涉及医疗应付款的会计探讨

许多地方城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险对医疗机构都采取先预付后清算的方式, 以笔者所在城市为例, 城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险均实行病种分值付费, 遵循“总额预付、按季结算、最终清算”的原则。从实际业务运行来看, 医疗机构与社保经办机构的四季度结算往往在下一个会计期间, 这样会产生大量的应付款, 在收付实现制下无法准确反映医疗基金的支出情况。笔者认为可以设置“年终未清算准备金”科目, 具体思路如下:

①对年末未清算部分, 根据医疗业务部门汇总精算部门的测算结果入账。

②次年, 根据上年度费用支出审核情况, 作相反会计分录, 直至基金储备清零, 冲减次年支出。

这样可以避免未清算支出的忽高忽低现象, 使支出相对客观地匹配当年医疗保险实际状况。

四、涉及基金上解委托运营的会计探讨

近年来, 由于保值增值方式单一、收益较低, 社保基金“缩水”严重, 基金结余较多的养老金入市逐渐被提上议程。养老金入市是指把基本养老保险基金中除了确保当期发放的养老金外, 结余基金用于投资运营以获得增值。为规范投资运营, 国家还制定了《社会保障基金条例》并于今年5月正式实施。以山东省为例, 山东省十七个地市社保中心分别于2015年7月和2016年1月分两批合计上解养老金49.4亿, 该笔资金委托全国社保基金理事会进行投资运营。在收付实现制下, “暂付款———委托运营”这一科目被要求用来核算本次的委托投资, 且最终收益只能在若干年到期后确认, 无法准确反映每年投资收益情况。笔者认为可以增设“长期投资———委托运营”和“短期投资———委托运营”科目, 以权责发生制下的“成本法”或“权益法”来核算, 按委托方公布并通知的年度收益情况及时确认当期收益, 同时取消当前科目表中按收付实现制核算的“债券投资”科目。

五、结语

综合上述思路设计, 引入权责发生制, 与当前所应用的收付实现制进行一定程度的结合, 可以在宏观上为政府完善社会保障与福利体系提供决策参考, 并在实质上对社保基金的完整、有序和可靠提供了制度基础, 能够进一步推动社保基金会计制度的改革与发展。

参考文献

求实创新，推动党建工作发展 篇3

随着全面小康社会的初步建成，我国的党建工作也在向符合时代要求的方向转变，在新的历史阶段，党建工作正往科学发展和求实创新方向发展。因此，在新的历史条件下，党的建设和组织工作也由于这种转变而面临许多的挑战。基于此，笔者结合工作实践体会，就如何求实创新，推动党建工作向前发展的问题作以下探讨与分析。

一、新形势下创新党建工作的重要意义

1.党建工作创新有助于基层党组织的建设

时代在变化，创新却是永恒的主题。基层单位是推进我国社会主义事业建设的主要动力源泉，因此，只有不断推进基层单位党组织建设，才能实现基层党组织科学发展的宗旨。基层党组织制度建设一定要符合时代发展，从而保证党建工作的创新上不偏离现实。基层党组织单位需要不断推进单位制度建设，要把每一次改革都作为政治优势的又一次拔高，这样才能实现党建创新工作。唯有如此，国家和人民的根本利益才能因基层建设活动而得以实现，推动社会主义事业向前发展。

2.党建工作创新有助于提高基层党组织工作的科学性

从目前基层党组织建设现实情况来看，并非十分完善。因此，创新基层党组织建设，有利于实现基层单位党建工作的科学转型。也只有敢于突破，才能更好的实现基层党组织单位的发展。当然党建工作的创新，必然会遇到诸多的问题和难题，这就需要我们以科学的理论为指导，求真务实，才能使工作的顺利开展成为可能。基层单位的发展，离不开党组织提供政治保障，只有在党组织的引领下，坚持社会主义方向，才能有望在社会主义事业建设中体现本单位存在的意义和价值。

3.党建工作创新有助于更好的实现党组织的政治导向作用

党组织在基层单位发展中，具有政治导向功能。因此，党建工作只有不断创新，保持党组织的先进性，才能使这种政治导向作用有更好的体现。党组织的先进性不仅要在基层党组织所具备结构上进行优化与创新，同时也要在体现党组织工作实效中。因此基层党组织的党建工作应始终坚持实现其政治导向基本作用，而不能因为市场经济的发展，使基层党组织的政治作用有所弱化，更不能矮化基层党组织在单位中的地位。事实证明，基层单位的发展能否获得源源不断的动力，主要依赖于党组织工作是否做得到位。

二、基层党建工作创新实践中遇到的问题和挑战

在当前复杂的社会环境下，对我们的思想观念和价值观都带来了冲击。对于基层单位而言，其发展的外部环境和内部管理体制都面临着新形势、新挑战。基层党建工作也在紧紧围绕实现科学发展，促进和谐稳定的大局作出了大量的工作。客观地看，基层党建工作的创新取得了显著的成效。但由于基层党建工作的复杂性，致使其中还存在一些有待改善的环节和问题。这些问题可归纳为以下几个方面。

1.党建工作机制有待进一步健全

党建工作的创新，离不开运转流畅的机制的保障。但是在基层单位中，仍存在部分单位在规章制度建设方面不健全，致使党建工作的开展难以落到实处。

2.党员的主体作用发挥不够

基层单位党建工作离不开党员的榜样作用，但现实中往往在激励党员的先锋模范作用方面做的工作却不够。又如，部分党员放松了对自己的要求，把自己混同于普通群众。

3.党建工作难以符合实际工作需要

党建工作的开展形式是多种多样的，而最终目的是推动本单位各项工作的顺利开展。但在实际工作中，部分单位党建工作在内容和形式等方面作出了努力，但收到的成效甚微。

三、求实创新，持续推进党组织建设工作的对策

党建工作的发展，需要我们具备与时俱进的精神，坚持科学发展观，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上积极努力。针对当前基层单位党委工作中还存在一些有待改善的问题，结合工作实践体会，笔者就求实创新，持续推进党建工作，提以下对策。

（一）强化党委班子的组织功能

基层党组织的党委班子在工作到一定的工作年限后，组织就会将其提升，调离或退休。对于基层党组织来说这种人事变动无疑是一种发展契机，基层党组织可以根据人事调动做全面的调整，从而给组织不断注入新活力，带来不一样的气象，加快建设脚步。如果没有把握好人事调动的契机，则有可能在短时期内降低党委该有的建设水平。所以要有效集合基层党组织党委班子人员调配实际情况来抓党建，对党委班子的组织功能重点强化。可以重点从以下两方面开展工作：

1.落实党内生活制度

从先前的经验教训分析，有些基层党组织党的班子集体存在拉帮结派，主官不和及私下建立小团体等不良现象，使各项工作的顺利开展都受到了不小的阻碍影响。而最根本的解决上述问题对策则是用党内生活制度束缚班子，将民主集中制原则给有效认真落实，正确处理好个人与组织，当前利益与长远利益、局部与整体等关系，坚持集体讨论重大问题等原则，以此来确保党委决策的科学正确。班子中的党委书记在班子中扮演着重要的角色，因此党委书记首先要明白自身所处的位置，面对各种言论要积极吸纳，不能只听取赞美，而听不得反对，只有将两种意见折中，才能做好党建工作。党委书记还要引导班子成员时常积极思考，维护和珍惜班子团结，促进基层党组织党建工作的顺利开展。

2.优化党委组织结构以加强班子建设

班子调配从实践的具体情况来看，让合适的人在合适的地方从事能力胜任的工作，尤其是让能力素质突出的人挑起重任，优化人力资源配置。整体优化党委班子的结构做到着眼全局，合理调配，防止干部选配工作中的随意性。上级党委要求坚持公平公正原则，落实各项程序和把握标准，通过上下共同努力，来形成团结稳定的党委班子的局面。只有在人员配置上不断加强党委队伍建设，才能为各项工作的有序开展提供保障。

（二）党建创新要时刻围绕履行历史赋予的使命这一中心任务

履行时代赋予的使命，是基层党组织发展中永恒的主题。而在党建创新工作中，这项工作能否做好，能否正确认识到国内外形势，明确自身肩负的使命，这对基层党组织开展工作具有导向性作用。因此，开展党建工作的创新，可以从以下两方面来开展工作。（1）围绕基层党组织担负的任务开展一切党务工作，提高基层党组织执行任务能力。基层党组织各级党委要不断加深理论学习，积极研究时代赋予的新课题，主动接受上级检验。在准备工作中时常会出现各种预想不到的问题，就需要由各级领导牵头成立攻关小组来解决问题，不断提高基层党组织的执行力。（2）加强岗位培养，完成多样化党建工作任务要求；多样化的党建工作任务对基层党组织发展来说是现阶段面临的现实情况。因此，基层党组织要强调忧患意识，提高与使命相适应的能力素质，不断学习全新的党建领域前沿问题的解决方案，以此加强在未来实践中的操作能力。

（三）堅持解放思想来推动党建求实创新发展

党委作为基层单位建设的领导核心，在推动党组织建设的各项创新工作中，要坚持解放思想，深刻学习和领悟党的建设理论。创新是对传统思想定势的突破，因此，就要坚持解放思想，实事求是来推动党建工作。在实践中既要坚持原则，又不能教条主义，坚持一切从实际出发，弘扬科学的求实精神，紧紧围绕基层党组织战斗力为主要发展方向，不断强化开拓精神，紧跟形势，引领潮流，将党建工作成为基层党组织发展的中坚力量。

四、结束语

综上所述，做好党建创新工作对于政工干部来说具有十分重要的现实意义，要把党的方针政策落实到实处，前提则是要认真深刻领会党的方针，政策和上级的指示精神，并在政工中形成政治优势。针对当前国内外形势的不断变化，作为党组织，更应该务实创新，加强党建工作，以推动本单位的科学、快速发展。

与时俱进推动人大工作创新发展 篇4

一、创新执法理念，全面提升民行检察工作的定位

新的执法形势下，民行检察工作迫切需要在理论创新的平台上履行职能。我院领导率先统一“四要四不”思想，即对民行检察工作“要并重抓，不能偏；要靠前抓，不能等；要务实抓，不能虚；要依法抓，不能滥”，引导民行干警以新的理念破解发展中的新问题，寻求工作上的新突破。一是强化机遇意识。我院审时度势，视民行业务为检察工作新的“增长点”，先后通过竞争上岗和双向选择，择优选任民行检察部门的正、副职负责人，在力量配备上倾斜；配设民商法律资料库、电脑，对接待室和公开审查室优先安装空调等，加大硬件投入；检察长刘必宁坚持刑检、自侦、民行检察“三足鼎立”，亲自抓计划、抓业务、抓协调，在组织领导上加码。从而抢机遇、打品牌，推动民行检察工作与时俱进。二是强化创新意识。面对法律规定的某些滞后，我院不等不靠，创新思维，创新工作，以有为求有位。高检院《办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则》刚刚下发，我院探索总结出“一个窗口对外”、“两个转变”同行、“三个告知”并举、“四个环节”把关的工作模式，被盐城市院推广。《检察日报》在显著位置以“大丰民行检察思路新”为题，作了专门报道。三是强化精英意识。我院突出以检察调研为载体，积极发现和培养民行检察人才，使他们的执法水平能与时俱进，为民行检察工作的长足发展，提供人才保障和智力支持。三年来，我院民行检察干警先后在《人民检察》、《江苏检察调研》等国家和省级刊物上发表调研文章42篇，展示了新时期“学习型”民行检察官的风采。民法典草案首次提请九届全国人大常委会第31次会议审议后，我院立即从网上下载草案内容，组织民行干警先学一步，着力抢抓业务学习的主动。四是强化科学意识。我院尊重民行诉讼规律，因地制宜，量力而行，积极、稳妥地推进民行检察工作。如对涉及国家利益、社会利益的案件，不盲目介入，而是慎重筛选案源，积极创造条件，为适时提起诉讼、参与诉讼和支持诉讼做好准备。由于坚持理性思维，保证了我院民行检察工作“不错位”、“不移位”、“不越位”，始终在健康的轨道上稳步发展。

二、创新办案机制，全面规范民行检察工作的程序

（一）积极推行律师、法律工作者代理申诉制。民行案件的办案数量必须保持一定的规模，才能形成应有的社会效应。我院在律师代理申诉制度的基础上，建立和推行律师、法律工作者代理申诉制度。在辖区的8个律师事务所和17个镇司法所设立“民行申诉案件受理点”，由律师和法律工作者提供“三书一证”，即授权委托书、申诉书、判决书（或裁定书）以及相关证据，代理申诉，有效地扩大了案源。三年来，我院共受理由律师、法律工作者代理申诉的民行案件115件，占受理总数的60。

（二）灵活落实主诉检察官责任制。借鉴法院助审员、审判员可以兼任书记员的做法，我院对原先的民行主诉检察官制度作了相应的调整，经规定程序，先后任命了4名主诉检察官，明确主诉检察官独立承办案件。对其需要的事务人员不加固定，组成“定而不死、活而不乱”的4个办案组。实践证明，这一做法既遵循了主诉检察官强化责任的核心要求，同时也较好地解决了民行部门检力不足的实际困难。2002年，我院民行主诉检察官人均办案8件，每案平均用时14天，工作效率和办案质量大幅提高。

（三）不断完善公开审查制度。公开是公正的前提和保证。为此，我院在设置公开审查室、设计民行检察工作程序图、制作当事人权利义务告知书的同时，大力开展检务公开活动，进一步增加民行检察工作的透明度，方便群众申诉，以公开促公正。期间，我院制定的“民行检察十公开”，被高检院转发。在公开审查中，重点突出公开听证，召集双方当事人进行抗前证据开示，坚持“四要四让”，即公开证据、公开不涉密的事实、公开适用的法律、公开双方意见，让承办者心明，让胜诉者心安，让败诉者心甘，让旁听者心服。2002年来，通过庭前证据开示，促进双方当事人当场和解的案件共有4件，以最小的投入、最快的速度了结当事人的诉累。

（四）大力健全办案协调制度。一是加强内部协调。高检院规定：“当事人向人民检察院提出的民事行政申诉，由人民检察院控告申诉检察部门统一受理”。为此，我院及时加强了民行部门与控申部门的联系，先后建立统一登记、案件移送、情况通报和归口答复等内部工作制度。在控申部门实行“首办责任制”以后，民行检察部门又主动配合，推行“个案联系责任制”，明确由承办人员负责与控申部门的首办责任人进行联系、协调反馈，直至处理结束。二是加强与法院的协调。我院民行检察部门总结多年的出庭经验，就出席再审法庭的称谓、席位摆设、出庭任务等问题，与法院审监部门再三磋商，草拟了《关于市人民检察院派员出席市人民法院审理民事行政抗诉案件再审法庭的暂行规定》，并顺利付诸实施。通过庭前交换、庭中阐述和庭后沟通，进一步规范了出庭工作，提高了出庭质量。省院民行处在全省推广了我院这一做法。三是加强与权力机关的协调。在认真办理人大交办案件的同时，我院加强了与市人大内司委的联系，坚持“一月一报”，使民行检察工作始终置于人大监督之下；坚持“一案一报”，促进案件质量的提高；坚持“一事一报”，依靠人大监督帮助改善民行检察的外部执法环境，保证了民行检察工作的顺利开展。

三、创新监督形式，全面加大民行检察工作的力度

创新党建工作 推动企业发展 篇5

明确目标、完善机制是企业党建创新的保证。一是完善目标机制，实现企业党建工作目标与生产经营目标有机统一。要建立健全党建工作目标考核、工作管理等制度，明确党员先进性具体标准和要求。在完善自身工作目标的同时，注重发挥基层党支部的政治优势，组织动员党员群众为实现企业的发展目标共同奋斗。二是改善决策机制，实现党建工作决策与企业生产中心任务有序衔接。党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。三是完善组织机制，实现党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全厂、车间两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。同时，严把入口关，在确定发展对象和吸收预备党员和党员转正前实行“双公示”制度，保证新发展党员质量，从源头上保持党员队伍的先进性。通过完善目标机制、决策机制、组织机制，进一步明确职责任务，优化党建工作环境，激发党建工作的动力。

融入生产、服务职工是企业党建创新的方法。一是要实现由“围绕型”向“融入型”的转变，进一步树立主动融入企业发展大局抓工作的意识，以“大党建”的指导方针，坚持将企业党建工作和企业经营发展有机地融为一体，形成真正意义上的“命运共同体”，使党政同心，相互融合，形成合力，真正实现党建工作与生产经营工作的双赢双强。二是要实现由“经验型”向“创

与时俱进推动人大工作创新发展 篇6

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的强大思想武器。做好新时期政协工作，必须以科学发展观为统领，坚持把推进科学发展作为履行职能的第一要务，把团结和凝聚各方面力量为实现党委的决策目标服务作为工作方向，把维护和实现人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断提高履行职能的整体水平，推动政协工作实现新发展。当前和今后一个时期，要抓住正在开展的深入学习实践科学发展观活动这一有利时机，着力在以下五个方面下功夫：

一要解放思想，在用科学发展观武装头脑、指导工作上下功夫。解放思想，这是个大概念。我个人认为，解放思想首要的一条是要跟上形势，只有跟上形势才能解放思想。要跟上形势、适应时代的要求，就要创新工作方法、工作措施，不要蛮干，而要善干。思想决定行动，政协常委要跟上形势的发展，务必要认真学习政协理论和相关业务知识，全面了解政协组织的性质、地位、作用、特点，带头参与学习实践活动，带头解放思想、转变观念，努力使学习实践科学发展观的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为研究问题、改进工作的过程，成为增进团结、凝聚力量的过程，成为创造新业绩、开创新局面的过程。

二要加强自身建设，在提高推动科学发展的能力和水平上下功夫。政协常委会作为政协的常设机构，担负着组织实施政协章程、执行全委会决议、召集协商例会等重要职责。在新的形势和任务面前，每位政协常委要充分认识肩负的重要责任，坚持与时俱进，积极开拓进取，不断提高履行职责的能力和水平，不辜负党委政府和各界人士的重托。要强化学习意识，顺应时代发展要求，不断增强学习的自觉性，坚持学以致用，以理论创新推动实践创新，在研究和解决实际问题中，不断提高科学判断形势的能力，提高凝聚人心、汇聚力量的能力，提高履行政协职能的能力;要强化合作意识，加强同各社会团体、社会各界人士的联系与合作，创造发扬民主、畅所欲言的宽松环境，通过民主协商、合作共事，努力营造政协组织团结、民主、和谐的议政氛围;要强化表率意识，树立良好形象，在政协工作中发挥好骨干带头作用，不断开创政协工作新局面;要强化创新意识，着眼于实际，着力于创新，着手于实践，努力探索政协工作的新形式、新途径，充分展现我县政协工作的时代性和创造性;要强化实践意识，善于通过实践来提高能力，推动工作，不断取得岗位奉献的新成果和履行职能的新业绩，为改革发展稳定大局献计出力。要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，把党委的意图贯穿到人民政协的各项工作中去，把参加政协的各人民团体和社会各界人士的积极性引导到促进科学发展上来，真抓实干，不断提高推动科学发展的能力和水平。

三要围绕中心，服务大局，在促进经济社会跨越式科学发展上下功夫。去年以来，受国际金融危机发展和蔓延等因素的影响，我国经济运行中的矛盾还比较突出，保持经济平稳较快发展面临的压力和困难仍然很大。各级政协组织和广大政协委员要把促进经济平稳较快发展作为首要任务，把维护社会和谐稳定作为重要责任，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标任务，认真履行好职能，切实发挥好作用。一是，为科学发展多建有用之言。紧紧围绕发展这一第一要务，抓住事关经济发展的重大问题，认真开展调查研究，搞好议政建言活动，提出更多富有建设性、超前性和可行性的意见建议，协助党委政府丰富发展思路、破解发展难题。二是，在率先发展上有所作为。政协包容各界，汇集了大量懂经营、会管理、有技术的高层次人才。发挥自身优势，助推经济发展，是各级政协组织和广大政协委员义不容辞的责任和历史使命。要积极参与“企业服务月”活动，了解企业生产经营中的困难和问题，竭尽全力为企业发展搞好服务，切实帮助解决企业运行中存在的现实问题，支持企业做强做大。三是，为和谐发展营造良好环境。要坚持以人为本、履职为民的理念，围绕就业、教育、医疗、文化、社会治安、安全生产、生态环境等事关社会和谐稳定的重大民生问题，加强调查研究，利用政协提案、委员视察、政协信息等多种形式，积极反映各界群众的合理诉求，推动有关问题的解决，让人民群众真正得到改革发展的实惠。要充分发挥政协的人才智力优势，选准履职为民项目，丰富为民服务内容，组织和引导广大政协委员进社区、进企业、进农村，开展多种形式的送温暖、解民忧活动，以实际行动共建社会和谐，维护社会稳定。

四要开拓创新，在完善履行职能的体制机制上下功夫。坚持以改革精神和创新思维，努力拓展履行职能的形式和方法，推动政协工作不断创新和发展。一是以谋划发展为主题，积极开展政治协商。要在全委会实施全面协商、常委会开展专题协商、主席会议进行重点协商的基础上，积极探索委员恳谈会、资政会、约谈会等形式，就改革发展中的重大决策、重要问题、发展思路等组织协商讨论，凝聚各界智慧、汇聚各方力量，促进党政决策的科学化、民主化。二是以服务大局为中心，积极推进民主监督。要创新民主监督方式，坚持和完善政府部门向政协通报工作制度，探索建立政协民主评议政府部门工作制度，切实增强履行民主监督职能的针对性和实效性。要拓展民主监督渠道，加强与党委、人大、政府监督机构以及新闻媒体的联系与合作，形成服务大局的监督合力。要丰富民主监督的手段，抓好政协建议案、提案、调查视察报告、政协信息的督办落实，切实发挥好政协委员中社会监督员的作用，通过批评建议等方式，帮助党政部门改进工作。三是以促进发展为目标，积极搞好参政议政。要强化专题调研工作，努力探索以重点课题为纽带、以专委会为依托的政协专题调研工作机制，不断提高专题调研的水平和实效。要探索开展专题议政活动，搭建平台，加强委员与党政领导及职能部门之间的协商沟通，增强共谋发展的合力。要深化反映社情民意工作，把反映社情民意寓于政协的各项工作之中，力求真实、注重质量、讲求时效，充分发挥好政协反映社情民意的独特优势。

与时俱进推动人大工作创新发展 篇7

关键词：企业工会,创新工作方式,服务企业发展

引言

党的十八大报告关于工会工作的一系列重要论述,具有很强的理论指导性和现实针对性,符合广大职工群众的根本利益和共同愿望。企业工作组织必须在党的十八大精神指引下,不断创新工作方式方法,切实维护职工根本权益,推动企业转型跨越发展。具体而言,就是要抓好八方面工作。

1 围绕学习贯彻党的十八精神、实践中国特色社会主义工会发展道路的主线,联系实际,学以致用

实现党的十八大提出的宏伟目标,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大。各级工会组织要加强领导、全会动员、精心组织,在各级党委的统一领导下,迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要分阶段进行十八大精神的学习贯彻活动,注重“宣传”与“学贯”双管齐下,编排宣传十八大精神的文艺节目,以职工群众喜闻乐见的文艺形式开展形势任务教育和宣传活动;各级工会干部要把学习宣传贯彻党的十八大精神与贯彻落实企业发展目标、工会重点工作结合起来,紧密联系工作实际,学以致用、用以促学。

2 突出制度落实、数字考核、品牌打造三项重点,引领工会工作机制创新

2.1 突出制度落实

要建立健全各项工作机制和制度,提升工会工作规范化水平。要对照《工会工作条例》认真检查本单位在工会工作制度上的差距和不足,尽快制定贯彻落实《条例》的实施办法,确保条例不折不扣地贯彻执行,做到工会工作“事事有人管、件件有标准、工作有考核,考核有奖惩”。要加强对基层工会的管理与考核,打分排队、奖优罚劣,实行数字化考核,坚持做到一季一汇报、一季一考核。

2.2 突出数字考核

加强“数字工会”应用,以推行数字化考核为手段,研发数字化考核系统,采取基层工会系统汇报——集团工会系统考核——考核结果及时公布的方式,一季度一考核,半年一汇总;公开考核标准,增加考核频次,使绩效考核管理更加客观、公正、透明。为确保企业工会对基层考核的公平、公正,要推行“三三一”工作制,工会干部三分之一时间处理日常事务,三分之一时间研究政策、学习业务,三分之一时间深入基层、指导工作、挖掘典型、提供服务,确保工会干部对基层工作情况的准确把握。

2.3 突出品牌打造

打造工会工作品牌是加强典型引路的必要前提,对完善工会系统工作、提升服务能力和水平具有重要意义。各级工会组织要不断创新工作方法、提升工作层次,推广先进经验、强化品牌意识,把扎实工作、创新载体、推广经验放在同等重要的位置,形成“叫得响、推得出、有特色”的企业工会工作品牌;及时总结工作经验,将特色鲜明、实实在在的工作品牌通过各级各类媒体宣传出去,增强工作的影响力和知名度,让广大职工更加信任工会、依靠工会,让企业党政更加理解工会、支持工会,不断赢得上级工会的认可和褒奖;加强典型引路,发挥工作品牌在系统工作中的示范和辐射作用,带动更多基层工会工作上台阶,提高全会工作的整体水平。

3 自觉站在推动企业转型跨越的第一线,在引领职工建功立业上展现新作为

各级工会组织要与企业并肩应对复杂多变的煤炭经济形势,发挥创新型工会优势,牢固树立“过紧日子”的思想,深入开展“双增双节”主题竞赛活动,把活动开展与“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛、创建“工人先锋号”、班组建设、“安康杯”竞赛、合理化建议、“巾帼建功”竞赛等活动有机结合起来,着眼一线班组,制定科学的增收节支和降本增效竞赛指标;积极配合,主动参与,推动企业高标准、高规格的人才队伍建设,探索企业技能人才培养新路径;学习借鉴“世界500强”企业先进经验,挖掘具有“最佳实践”意义的合理化建议,建立以最佳实践者名字命名的“先进操作法”、“创新工作室”或“创新工作小组”,加强动态管理和监督检查,不断推进技术攻关和工艺创新,挖潜增效、创新突破,最大限度地激发广大职工劳动热情和创造活力,继续服务好企业的转型跨越发展。

4 自觉站在维护职工生命健康权益的第一线,在筑牢群安防线上展现新作为

各级工会组织要始终突出“生命高于一切,一切服从安全”的核心理念,完善安全型工会建设,推进各级群众安全组织建设,健全群众安全监督检查网络;建设“一站多能”的群监会井口工作站,深入开展“创建星级井口工作站”活动,持续加强和改进群监会井口工作站的建设;推广“群监网员隐患排查系统”,配齐、配强群众安全工作专兼职干部,确保上报的信息数据内容详实、准确可靠,做到信息向上及时传递、监督向下全面延伸;注重发挥女工家属保安全的特殊作用,健全协管组织,开展形式多样的协管活动,服务企业安全生产;进一步加强班组建设,推动形成“党委领导、行政实施、工会造势、部门联动、职工参与”的班组建设工作机制,开展“创建五型班组,争当工人先锋号”活动,营造班组建设浓厚氛围,夯实安全基础。

5 自觉站在构建和谐劳动关系的第一线,在维护职工权益上展现新作为

党的十八大报告指出,全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理工作,保障职工参与管理和监督的民主权利。各级工会组织要进一步健全完善职代会、厂务公开和职工董事、监事等民主管理制度,依托公开栏、网站等形式,将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度等情况,按照程序向职工公开,听取职工意见,接受职工监督;每季度组织开展一次职工代表巡视质询活动,开好职代会,做好厂务公开,发挥好职工董事、监事作用;督促《集体合同》和《女职工专项集体合同》的落实,切实保障职工的合法权益。

6 自觉站在服务职工群众的第一线,在推动帮扶工作常态化、长效化上展现新作为

党的十八大指出,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。各级工会组织推进服务型工会建设,深入落实“861”帮扶工作长效机制,按照“分类帮扶、分级管理、统一标准、特困特助、公开公正、帮扶并进”的原则,开展困难职工帮扶工作;做到困难职工帮扶工作“档案动态化、制度规范化、标准统一化、管理分级化、工作常态化、服务窗口化”,为困难职工提供“一站式”的服务,实现企业困难职工帮扶工作的全覆盖、不遗漏、常态化、长效化;困难职工帮扶要与“面心实”活动同步开展,畅通员工诉求渠道,将企业的方针政策宣贯下去,将职工的困难和问题反映上来,多办职工最关注的实事和好事;积极关注职工身心健康,探索开展职工心理援助工作,不断丰富工会服务内涵。

7 自觉站在发展先进职工文化的第一线,在提升职工素质、丰富职工精神文化生活上展现新作为

各级工会组织要积极贯彻党的十八精神,站在为转型跨越提供精神支撑、塑造职工良好精神风貌的高度,加强活力型工会建设;以全面提高职工素质为基本任务,以职工思想政治工作、工会新闻宣传工作、职工文化艺术教育工作、职工文化体育工作为基本内容,加强文化领军人物和骨干队伍建设,以报刊、广播、电视、橱窗、网络、舞台等为载体,通过“藏书、读书、用书”活动、舞台剧创作、文学艺术和全民健身等丰富多彩、喜闻乐见的形式,大力推进企业文化和职工文化建设,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,不断提高职工队伍的思想道德和科学文化素质,培养造就高素质职工队伍。

建立法定节假日宣传教育活动工作机制,企业工会要根据法定节假日特点,结合企业发展需求和职工群众愿望,指导基层开展特色鲜明、健康向上的职工文化体育娱乐活动,展示企业美好愿景,营造浓厚节日氛围,丰富职工文化生活。

8 自觉站在工会组织建设的第一线,在夯实基层基础、激发基层工会活力上展现新作为

与时俱进推动人大工作创新发展 篇8

在听取湖北省科协党组书记、常务副主席曲颖的工作汇报后，李鸿忠对省科协工作给予了充分肯定，并对下一步工作提出明确要求。他指出，面对新形势、新任务，省科协要继续深入贯彻中国科协“八大”精神，按照“八大”提出的任务和要求，围绕推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的总目标，充分发挥湖北科教人才资源丰富、科研实力雄厚的优势，进一步在三个方面下工夫，确保取得更大成效。

一是更加自觉、更加积极地弘扬创新文化，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，有利于科技繁荣、成果转化的浓厚氛围，在激发全省创新热情和创造活力方面发挥更大作用。

二是围绕加强科学技术普及和推广，进一步创新方式方法，在提升公众科学素质方面发挥更大作用。

三是充分发挥科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，更好地为科技工作者服务，促进科技人才成长、提高和服务全省经济社会发展。

李鸿忠强调，全省各级党委政府要从提高自主创新能力、建设创新型湖北的高度，进一步加强和改善对科协工作的领导，全力支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作。全省各级科协组织要加强自身建设，提高能力，为党委、政府科学决策做好服务。

省委副书记、省长王国生，省委常委张昌尔，省委常委、常务副省长李宪生等也分别讲话，要求科协要进一步提升服务能力，充分发挥人才智力优势，为构建中部崛起的重要战略支点、推动湖北科学发展、跨越式发展提供有力地科技支撐。（罗功松 安明山）