关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议

关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议（精选6篇）

关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议 篇1

及对策和建议

湖南省煤炭系统工会女职工委员会

今年九月份，我们按照省总工会女职工部的要求，就煤炭企业女职工劳动保护现状展开了调查。接受抽样调查的单位有省煤田地质局第一堪探队和株洲市桃水煤矿；接受问卷调查的有省煤田地质局（及下属二级机构）、湖南煤矿安全装备有限公司、湖南第一工业设计研究院、湖南省煤炭科学研究所、湖南省煤炭有限责任公司、湖南群星电源有限公司及邵阳市煤炭系统共22家国有企业的719位女职工。经过调查我们认为，国家和湖南省有关女职工权益保护的法律法规在煤炭国有企业基本落实，煤炭女职工权益得到较好维护。

一、煤炭国有企业女职工劳动保护现状

接受调查的22家企业不管是签订了女职工权益保护专项集体合同或暂未签订专项集体合同的，基本上都按照国家和湖南省有关女职工劳动保护法律法规，实施女职工劳动保护。

1、女职工所从事的工作劳动强度不大，劳动安全生产环境有所改善。煤矿企业98%的女职工都在后勤科室和辅助性岗位工作，煤炭科研院所的一线女职工多从事设计和科研开发等脑力劳动。在调查中，认为劳动安全生产环境有所改善，体力劳动强度不大的占被调查女职工的92%。非煤企业的女职工，对劳动安全生产环境满意的占95%。国有煤矿没有女职工从事井下作业，具 1

有野外作业性质的煤田堪探企业，除了个别驻守仓库的，也没有女职工从事野外作业。女职工劳动保护用品的发放及时、到位。

2、基本实现了平等就业和男女同工同酬。除个别国家明令禁止女工作业的岗位外，煤炭企业在录用员工时，绝大多数企业不存在性别歧视，女职工劳动权益得到维护。在按受调查的煤炭企业和科研单位，其员工的劳动报酬多为计件制或承包责任制，99%的受调查女职工认为自己的收入与同岗位的男职工没有区别。

3、女职工“四期保护”中孕期、哺乳期保护执行较好。所有接受调查的企业，都没有安排孕期女职工加班、上夜班，和从事第三级体力强度的劳动。生育女职工都按规定休足了产假，哺乳期确保了每天一小时的哺育时间，生育休假后，有84%的女职工能返回原岗位工作。

4、社会保险比较健全。99%的企业为女职工缴纳了养老、医疗、失业、工伤和生育保险。有1%的单位有的为包括女职工在内的职工缴纳了养老、医疗、工伤和生育保险，有的则缴纳了养老、医疗、失业和工伤保险。

5、劳动时间合符国家有关规定。企业一般不组织职工加班，因特殊情况组织加班的，都按规定发给了加班工资。99.5%的企业女职工都按规定签订了《劳动合同》。

6、女职工身体健康得到重视。9%的企业一年一次定期对女职工进行妇科普查，91%的企业则采取不定期妇科普查方式。20%的企业将女职工“两癌”普查纳入了妇科检查范围。89%以上的企业都发放了女职工卫生费，按15元-20元的标准每月随工资发放。

7、被调查的女职工对企业工会组织和企业发展充满期待，希望工会组织为保住现有工作岗位提供帮助的占被调查女职工人数的82%；希望增长工资和保障女职工特殊权益的占被调查女职工的97%；希望企业为自己缴纳各种社会保险的，占被调查女职工的83%。

二、女职工劳动保护存在的主要要问题及原因

经过调查我们发现，煤炭企业在女职工劳动保护方面存在着以下几个方面的问题：

1、部分省直属非煤企业没有签订女职工权益保护专项集体合同，在女职工劳动保护方面存在着随意性。其主要原因是这些企业部分领导对签订女职工权益保护专项集体合同的认识比较模糊。认为只要按照国家有关法律法规执行就行了，没有必要签合同。

2、经期、怀孕流产、做节育手术的女职工有关休息休假规定执行有难度。其主要原因是煤炭企业多实行岗位承包责任制，被抽查的煤矿女职工反映，企业不会因为女职工处于经期而为其调换工作岗位或安排歇岗。一些在食堂等岗位工作常要接触冷水的女职工在经期因无人替岗，只能照常上班。经期特别不适的女职工只能请病假或与人调班休息。怀孕流产、做节育手术的女职

工也是因为岗位承包责任制的原因，企业没有按规定给予一定时间产假，这些女职工多是利用周末休息时间去做流产和节育手术，常常得不到充分的休息。这些情况在煤矿以外的其它生产企业也不同程度存在。

3、女职工权益法律法规的宣传不到位。从问卷调查的情况看，对“了解国家有关保障女职工特殊权益法律法规”选择不了解的有31%，了解一点的占60%，了解的只占9%。有2个单位的女职工竟然不知道企业应每月发放女职工卫生费。

4、煤矿女职工劳动安全生产环境仍然比较艰苦。煤矿女职工劳动安全生产环境与过去相比有所改善，但与其它企业相比，劳动条件和生产环境依然比较艰苦。有40%的煤矿女职工希望企业能在经济效益增长的条件下，将女职工劳动安全生产环境改善得更好。

5、煤矿企业适合女性的岗位相对其它企业较少，女职工择业面较窄。在企业改制精简人员时，女职工容易受到冲击。

三、做好女职工劳动保护工作的设想与建议

女职工劳动保护工作是工会劳动保护工作的重要组成部分。做好女职工劳动保护工作，需要党政工领导的高度重视，需要方方面面的支持与配合。

一是要加强女职工特殊权益法律法规的宣传力度。增强女职工依法维权的意识。维护女职工合法权益和特殊利益，法律法规是强大武器。在企业普法宣传中，要加大《工会法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规的宣传，形成强大的推势，以法律规范企业行为，让女职工牢固树立依法维权的观念，自觉成为企业执法的监督者。

二是大力推进女职工权益保护专项集体合同签订工作。女职工权益保护专项集体合同将女职工的权益集合在一起，以合同的形式体现出来，是促进企业贯彻落实国家有关女职工权益保护法律法规的有效载体。已经签订了女职工专项集体合同的煤炭企业，就是通过签订集体合同，解决了女职工卫生费等具体问题。推进女职工权益保护专项集体合同签订工作，一方面要加强宣传，扩大影响，促进企业领导提升认识；另一方面，建议有关部门要制订钢性的制度，对企业签订女职工权益保护专项集体合同提出明确要求和监督办法，加大依法行政、依法维权的力度，推动企业按制度办事，按照规定签订女职工专项集体合同。使企业行为有章可循，实现对女职工权益的主动维护、依法维护和科学维护。

三是加强执法检查和监督。要对违反女职工特殊权益保护法律法规的行为给予严惩，以维护法律法规的严肃性。特别是有关部门要加强对实行承包责任制和计件制企业的有效监督，无论企业采用何种劳动报酬制度和企业管理制度，都不能不执行国家有关女职工特殊权益保护法律法规，这样，才能使女职工“四期保护”和计划生育有关条例落到实处，从根本上维护女职工特殊权益。

四是女职工劳动保护条例中应增加：女职工卫生费要随企业

经济效益的增长有所提高；劳动生产环境亦要随之进一步改善的规定。敦促企业在效益增长的同时，同步提高女职工特殊权益保护标准和改善劳动生产环境，逐步实现女职工体面劳动。

五、上级女职工组织要加强对女工劳动保护工作和其它女工工作的指导与督促检查。这次开展的企业女职工劳动保护状况调查，使煤炭企业女工工作得到了推进。有一家煤炭企业在调查结束后决定立即补签女职工权益保护专项集体合同，有一家煤炭企业则决定研究解决女职工卫生费问题。

关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议 篇2

一、新形势下工会女职工权益保护工作现状

(一) 相关的法制法规不健全

我国颁布的《劳动法》中明确规定:“男女劳动权具有平等性”, 无独有偶, 在《妇女权益保障法中》对男女在劳动中拥有平等的劳动权也有明确叙述。但在各项法律法规中都没有体现出国家法律对女性特殊生理结构的尊重和保护, 这就造成了一种相应的劳动平等, 而不是真正意义上的男女劳动平等。也因此, 许多用人单位打法律的擦边球, 在工作中做出歧视女性职工、侵犯女性职工权益的错误行为。再加上, 我过尚未出台一部对女性职工遭侵权或歧视获取赔偿的具体的标准, 从而导致在侵权行为发生时不能够及时、合法的进行索赔等维权行为。

(二) 相关的组织结构不完备

组织结构不完备时当前我国工会维权不力的重要原因。用人单位组建工会的根本目的不是为了维护女性职工的合法权益, 因为, 工会组织在行使职权的时候并没有积极的对女性职工进行合法权益维护。由于工会的忽视直接导致女职工在侵权行为发生时并不会第一时间选择向工作伸出求助之手。即使女职工将问题反映到工会, 工会在组建时缺乏相应的部门的设置, 从而各部门之间相互推诿, 导致侵权问题不能得到及时的处理和解决。

(三) 相关的维权意识不浓厚

相对于男性而言, 女性在生理结构和体力上处于劣势, 也因为如此, 长久以来, 女性被歧视性的称为男性的附属品, 同样, 这种观念在职场上也根深蒂固, 给女性职业者造成很大的困扰和压力。鉴于长期的观念影响, 女职工普遍不具有积极地维权意识, 在侵权行为发生时, 不是寻求法律上的援助, 而是忍气吞声、逆来顺受, 一再纵容用人单位的侵权行为。

二、加强工会女职工权益保护工作的方法策略

(一) 健全法律法规制度

推动工会女职工权益保护工作的首要工作是加快相关法律法规的制定。完善《劳动法》《妇女权益保障法》以及《女职工劳动保护规定》中涉及女职工侵权行为的条款条例, 让侵权事件发生时能够有法可依, 做到在处理相关事件中违法必究。另外, 除了健全法律法规外, 还要加大善于运用法律来进行维权的宣传活动, 女职工在学会用法律的武器来保护自己的合法权益。

(二) 规范组建工会组织

工会是女职工在侵权行为发生时的庇护所, 因此用人单位在组建工会时要明确工会的职责所在, 设置女职工维权专项部门, 并设置专门的工作人员处理相关事件, 将维护女职工合法权益的工作落实到实处。另外, 还要加强工会与用人单位其他部门之间的协调与沟通, 在保持工会应有的独立性的同时借助公共力量和资源加强女职工的权益保护工作, 走出一条科学、规范、高效的维权之路。在女职工合法权益受到侵犯时, 能够让女职工第一时间内想到工会。想女工之所想, 做女工之所需, 是新形势下工会的工作标准。

(三) 提高女工维权意识

工会在女职工权益保护工作中发挥着积极的作用, 但女职工要想真正获得平等的发展机遇和发展空间, 更多的是需要女职工自己的努力和奋斗。在提高自身维权意识的同时, 努力提高自身的整体素质, 扎扎实实的工作, 在本职工作上做出实实在在的成绩。努力跟随时代的步伐, 将自身打造成适合现代经济社会发展需要的综合性人才, 不断提升自我。

三、结语

综上所述, 新形势下工会女职工权益保护工作还有很长的路要走, 只有密切工会、法律、女工三者之间的联系, 就能走出一条新型的女职工的维权之路。工会要明确自身的职责所在, 切切实实的为女工的维权工作服务;国家要加快法律法规制度的建设, 保证工会的女工维权工作有坚强的法律作保障;女职工要提高自身的法律意识和综合素质, 为女性自身创造更多的发展机会和发展空间。

摘要：在新的世情、国情、社情的转型期, 我国女职工的就业环境、工作环境以及劳动环境发生了急剧的变化。如何更有效率和质量的维护好女职工的权益成为我国发展道路上的一道难题, 在女职工权益保护工作中, 工会历来肩负着捍卫者的责任, 为女职工权益保护工作做出了极大的贡献。本文拟从当前工会女职工权益保护的工作现状出发, 结合实际情况, 浅谈几点建议和对策。

关键词：公会,女职工权益保护,方法策略

参考文献

[1]荣宝建.浅谈新形势下工会女职工权益保护工作现状及对策[J].行政事业资产与财务, 2012.

[2]黄丽.加强女职工维权机制建设, 推进女职工权益保护工作——关于女职工权益保护状况的调查[J].广西电业, 2009.

关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议 篇3

李发林

工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，其根基在职工群众、血脉在职工群众、力量在职工群众，做好职工群众工作是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。调查研究我县新形势下的群众工作，对我县工会在今后做好群众工作有着极其重要的作用。近期，我会通过组织有关人员与职工交谈、查阅相关资料等方式，查找出我县新形势下职工群众工作存在的一些问题，结合我县实际情况，提出了关于如何做好新形势下职工群众工作的几点建议。

一、我县新形势下职工群众工作存在的一些问题 目前，我县共有职工 人（为农民工），其中，机关事业单位 人，个体私营企业 人，国有及国有控股有 人，年平均工资 元。全县职工队伍趋于稳定，人员数量呈逐年增长势态。但在职工权益、思想引导等方面还存在一些问题。

（一）我县总工会存在的一些问题

1、工会组织开展群众工作资金有限。近年来，我县各级工会，在县总工会的倡导和业务指导下，积极开展职工群众工作取得了很好的成绩，但也有一些工作未能得到很好的开展，特别是由于资金不到位影响的有些群众工作得开展。县总工会收入虽然每年都在增长，但在开展职工救助帮扶、维护职工权益等工作中资金仍不足，使得这些职工群众工作的开展很难顺利的完成。

2、工会开展职工群众工作与职工救助、帮扶、维权等方面联系不是很紧密。从我县近年的情况来看，工会积极深入群众，与职工群众面对面、心贴心交流，在密切联系群众方面的工作取得了突破性进展，但是也有一些地方的工作开展与职工群众联系还是紧密。工会队伍不够强大，队伍对开展群众工作的认识不到位，职工群众工作量大、覆盖面广等多方面的因素，都制约着工会开展密切联系群众工作，使工会开展职工群众工作与职工救助、帮扶、维权等方面联系不是很紧密。

（二）我县企业工会及职工存在的一些问题

1、企业主要领导对工会工作认识不足。在对我县企业的调研中，我们发现不少企业行政方对工会工作存在诸多偏见，认为企业讲的是效益，没有效益什么都谈不上，忽略了工会工作和企业发展的辩证统一关系，使企业工会工作开展困难。不少工会干部反映，工会需要开展某项活动，所需经费需要老板拨付，人员要找老板安排，时间要靠老板调剂，如果老板感兴趣，活动就可以组织，如果老板不采纳，活动就要放弃。由于企业行政领导对工会认识不到位，使得企业工会存在很大的依附性，有一部分企业工会就是一块应付了事的“牌子”。

2、企业工会工作职责不明确。维护职工的合法权益是企业工会组织的一项基本职责，可是据对我县企业工会的调查，在现实中企业工会维权少有作为，更多地是发放慰问金，搞搞福利，每当职工遇到侵权问题时，企业工会就是显得万般无奈，久而久之，职工对企业工会产生一种不信任感，认为企业工会没有能力、没有胆量做职工的代言人。工会履行职责，是《工会法》赋予的权利，企业工会干部应该不计个人利益得失，敢于站在职工的一边，帮职工说话，做好维护职工合法权益的坚强后盾。

3、企业工会干部业务水平不够高。近年来，我县建企业数量大幅度增加，企业工会干部成分较新、工作阅历较浅，对工会工作业务不太熟悉，我们在调研中发现少数企业工会主席在工作无思路，在方法上无套路，稀里糊涂，工作无从下手，上级安排的工作任务，常常做不到位。

4、企业工会工作不规范。企业工会工作应有它独特的内容，有鲜明的特点，有完整的工作程序，就目前我县的情况看，多数企业工会工作运作不规范。例如，有的企业长期不召开职代会，经审委员会行同虚设，工作制度不建立，工会活动无阵地，严重影响工会工作的正常开展。

5、企业工会机制不健全。据我们的抽样调查显示，我县被抽样的企业工会中，半数以上的企业工会没有完善的工会机制，如维权机制、教育培训机制、救困机制、三方协调机制等，企业工会没有围绕本企业实际形成完整的工作机制，只是表面化一般化，不能在深层次，实质性上推进工作开展。

6、企业工会维权作用不够明显。据我们的调查，我县企业工会的工会主席多数是企业负责人或者主要部门责任者，在企业侵犯职工权益的时候，企业工会往往会选择站在一边，大多数负责人很多时候不敢站出来替职工说话，担心一旦他们站出来积极维护职工的合法权益会受到老板的批评、辱骂甚至是降职或开除，同时由于这些人员也不懂说、不会说，使我县大多数企业工会维权作用不够明显。

二、关于我县如何做好新形势下职工群众工作的几点建议

（一）要依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把广大职工组织到工会中来。

随着我县经济快速发展、体制深刻变革和社会结构深刻变动，职工队伍内部结构、思想观念和利益诉求也呈多样化趋势，工会要针对不同群体，突出工作重点，创新方式方法，依法推动企业普遍建立工会组织，切实做到有职工就有工会组织，有工会，就要充分发挥工会组织的作用，扩大党的群众基础，巩固党的阶级基础，夯实党的执政基础。要坚持依靠职工群众建工会，依靠职工群众办工会，创新组建思路，提升建会质量，规范基层组织，认真贯彻企业法人工会组建工作3 年规划，加大区域性、行业性工会组建力度，最大限度地把包括中小企业职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。针对我县非公有制企业不断增多的实际情况，进一步加快非公有制企业工会组织建设步伐，针对当前社会群体变化快、流动大的特点，积极探索更具有广泛性、开放性、灵活性和群众性的组织网络和工作方式，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。

（二）要依法推动企业普遍开展工资集体协商，着力健全党和政府主导的维护职工权益机制。

劳动关系是最重要、最基本的社会关系，工资报酬是劳动关系中最核心的要素，当今，在劳动关系矛盾中职工总体处于弱势地位，发展和谐劳动关系是发挥工会协调利益作用的关键。工会要主动参与劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益的社会政策研究制定，以协调劳动关系为重点，建立健全劳动争议预防、预警和调处机制，积极融入社会“大调解”格局，协助政府妥善解决和处理企业与职工的劳动关系矛盾，促进企业与职工建立和谐关系。要积极开展自下而上和自上而下的“要约行动”，帮助、指导企业依法开展工资集体协商，重视开展行业性、区域性工资集体协商，把企业经济效益的增长与职工工资的增长同步作为工资集体协商的重要内容来抓，使职工安心工作，舒心工作，体面劳动，大力推动建立完善职工工资共决机制、正常增长机制、支付保障机制，促进企业特别是非公企业与职工利益共享、和谐发展。要靠行动出成果，着眼点要更多地放在困难企业、困难职工和弱势群体身上，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，督促企业履行社会责任。

（三）要开展特色帮扶救助体系和服务网络建设，切实为广大职工群众服务。

切实关注民生，维护职工权益，协助党和政府解决事关职工群众的民生问题，是工会贯彻以职工为本、主动依法科学维权的关键。工会要加强对困难职工、农民工的帮扶服务，做到应助尽助、全面覆盖，切实推动“送温暖”工作经常化、制度化和社会化。要按照制度化管理、规范化服务、程序化运作的要求，进一步加强职工维权帮扶中心建设。同时，要注意引导广大职工学习法律知识，增强法制观念，知法守法，学会运用法律武器维护自己的合法权益。精心打造工会困难职工帮扶中心品牌，初步形成组织领导扎实、机构人员到位、资金来源固定、基础工作达标、帮扶项目具体、工作制度健全、规范服务有序的困难职工帮扶中心工作体系。

（四）要弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，充分发挥工会“大学校”作用。

新形势下，各工会要积极引导职工群众，努力提升素质，打造和筑牢广大职工的共同思想道德基础。努力培养和造就一支高素质的职工队伍，为推动科学发展提供智力支持和人才保证。充分运用教育、协商、示范、引导的办法和网络等现代科技手段，引导广大职工坚定理想信念，继承和发扬艰苦创业、拼搏奉献的光荣传统。加强对职工的技术技能培训，掀起职工学技术、比技能、创一流的热潮，努力培养更多的知识型、技术型、创新型职工。

（五）要深化党工共建创先争优活动，不断提高做好职工群众工作的能力水平。

关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议 篇4

企业政工工作能保证企业内部思想战线的统一，而随着经济多元化的发展，企业改革日程也逐渐提前，在新的形势之下，我国对于政工队伍应当如何发展，如何才能进一步的确定文化建设对其进行进一步进行剖析。加强文化建设就是对企业内部思想进行整顿，从而进一步推动企业动力发展，保证企业活力。政工队伍建设是需要强大的政治作为后盾，从而才能扩大动力发展，因此，在思想政治工作的背景之下，需要一个高水平，高素质的队伍来加入工作当中。对此笔者针对政工队伍建设问题进行论述分析，并且对于在建设过程中所存在的问题提出具体解决对策。

企业思想政治工作的引导者以及实施者是政工干部队伍，这个队伍在新的形势之下需要做的是提高员工的思想认识以及行为观价值观思想政治工作在如今的形式之下已经面临着巨大挑战，不得不进行改变，在整个改变的过程中，思想政治工作是其核心，如果想要做好思想政治工作，让企业能够健康顺利地进行发展，有一定的市场竞争力，就需要强化政工干部队伍的建设，而其中最关键的就是要提高企业凝聚力，才能真正地做好企业发展。

一、企业政工队伍建设现状

（一）重视程度不够

在目前阶段，企业的领导对于思想政治工作还没有足够的认识，将所有的精力全部投放在经济效益问题等方面，尤其是在目前强烈的市场竞争环境之下，我国的企业如果想要发展，就需要将经济利益靠后，在日常生活当中更多地去注重思想政治工作问题，有一部分的企业以及领导者对于政治工作的认为。甚至说是可有可无，仅仅是将政治工作作为形式化主义，除此之外，在对于企业的经济效益进行评价时，其员工的文化素养综合素质以及专业能力等诸多方面都会对企业也政治工作进行产生影响。因此需要让企业的物质文明与精神文明相互统一，才能真正地推动企业发展。

（二）企业政工人员组成不合理

科学合理的组成结构能保证政工团队的工作效率以及工作质量，结构方面主要是年龄能力以及知识等方面的结构，但是目前来看，我国的政工工作人员不仅是素质，或是在知识水平等相关能力上都有较大的偏差，如果对其进行重组，那么可能会让人力资源进一步优化，而这一点也是企业人力资源建设的必要任务，随着经济的快速发展以及科技的快速进步，让知识更新速度逐渐加快。企业的工作人员在这种数字化的时代背景之下，其能力，观念以及知识水平等方面都不能满足企业的发展需求，而知识素养以及综合能力和创新能力的人才能有更多的工作选择性，这种情况的出现，就让政工工作产生了诸多困难，而政工工作的业绩也不能在企业效益上直接进行反应。

（三）政工人员积极性不高

政工工作人员现状主要体现在创新能力差积极性不高等几个方面，根据目前这个文化，多元经济正值都在朝着多元化方向发展的阶段，如果企业内部政工人员不能有足够的意识以及足够的创新能力，那么可能导致企业发展出现问题，因此对于政工人员来讲，需要逐渐提高自己的创新能力以及管理能力，这样才能保证企业收益进一步提高。

（四）企业对政工人员培训程度不够

有诸多企业在漫长的发展过程中，虽然积累了众多经验，但是也让自己的思维模式形成了一个固定相的发展方向，因此很难造成创新以及突破，尤其是部分政工工作人员的学历以及职位大部分都高于自身的领导，因此，在思想方面产生了偏差而导致这种程度的原因。大约有两点，首先就是对政工人员素质的培训问题，忽略了对工作人员的工作教育，從而导致在专业素养上很难提升，另外就是在培训内容方面，培训内容方面过于单一，造成了没有让培训内容实时更新，缺少了连贯性。这样都会影响工作的效率以及质量。

二、强化企业政工干部队伍建设的意义

现在的形势是一个新的形势需要联系党和群众，而这一方面的关键就是在目前的形势之下，我们需要建立一个具备政工工作能力且带有一定技术水平的相关工作人员，同时该类工作人员还需要具备思想水平，明白熟知政工队伍对于企业发展的重要性。

因此，对于企业的政工建设，首先需要将内部的管理体系以及相关制度做好，将其完善，能准确地满足思想政治工作需求，尤其是按照目前改革方向来制定合理的发展计划，一个优秀的政工团队需要具备勇于探索的能力，在整个企业环境当中，需要对一些问题能快速反应有效的展开工作。对于目前政工工作，应当积极发挥思想政治工作优势，将职工的思想以及发展观念，理念等方面达到一个统一性，健全整个工作队伍，在新的形势下让思想政治工作顺利开展。

另外，如果企业想要发展壮大，就需要有一个良好的企业文化以及企业风气，在这种提下，才能形成一个具备团结以及工作能力的生产队伍，只有将所有人的思想汇集到一起，才能真正地让企业变得强大。同时还需要注意薪资待遇以及心理辅导问题，在政治方面需要制定专门人员，具备亲和力以及业务能力的政工人员在周边工作，政工队伍的建设是企业发展的必要芳香酮，同时也是发展需要。

三、新时期政工队伍建设的对策

（一）坚持以人为本、强化政工建设

在这个崭新的时代，我国企业如果想要紧紧跟住时代步伐就需要加强政工队伍建设，不仅仅是形式上，还有内容上的创新，并且还需要积极与科学技术配合，让政工工作形式能逐渐朝着多元化的方向发展。其中需要做到理念与实践之间的重叠，在重叠的过程中还需要领导给予员工一定的关心以及肯定，让员工有信心做好政工工作，逐渐提高政工工作自身的娱乐氛围。

（二）制度上的创新

企业思想政治工作的开展以及基础需要建立一个合理的企业制度，逐渐来提高企业内部政治工作教育之教育质量，在新形势的环境之下，需要强化队伍建设，逐渐完善相关制度的制定以及创新，并且要逐渐提高政工人员工作素质，让企业规章制度能与人员素质互相结合，在新的形势之下，需要牢牢把握住政工队伍建设发展方向，并且将其落实到实际工作制度当中。

（三）科学指导

企业队伍在新的时代背景之下需要做的就是有一个科学理念作为指导，促进整个队伍发展前进，并且在整个政工队伍当中还需要以科学为主导，如此，才能保证企业在发展当中稳步前进。并且企业在发展当中还需要有崭新的思维以及想法，让政工队伍逐渐强大，做好内部思想政治教育，帮助人员解决相关问题。

（四）完善机制建设、强化企业政工队伍

政工队伍如果想要建设，就需要具备一个合理的考核机制，正常来讲，在岗位责任制方面是一定要实行的，需要明确的规划各个岗位的具体职能，尤其是目前企业政工工作人员在实际工作当中需要给予公平，公正的评价，并且需要运用这种手段来提高企业政工工作能力。对于一些表现较为突出的中，工作人员可以给予一定的奖励，或者是在职位上进行提拔，使其形成带头作用来进一步地激发工作人员的积极性，这样也能为日后的工作开展形成良好的基础。

尤其是目前的政工人员管理制度，在新的时代背景之下，一定要对其进行完善，才能逐渐强化对政工队伍的管理问题，首先需要建立合理的政工人事制度，通过公开选拔或是竞争等相关活动来选取优秀的政工工作人员，将整个政工队伍打造成一个高素质高质量的队伍。根据目前的政工工作重大事项等方面来看，需要符合报告制度，尤为需要关注的是，政工工作者，对于这些问题需要做的事做到及时批评，必要时给予一定的提醒，这样才能让政工工作人员能充分发挥自身的职能，逐渐推动企业的有序发展。

（五）经验交流

政工干部之间的工作交流有一定的重要性，经常进行工作交流以及理论交流，可以加强知识方面的研究，同时还能提高政工工作者自身的理论水平以及工作能力，能有效地强化自身思想政治工作，利用经验交流，才能真正地树立工作典型，研究出合理，科学的工作方法。在相互交流的过程中，也能取长补短，让整个政工工作能力逐渐提高，理论方面研究政工工作的特征以及工作规律来探索有效的方式，逐渐提高工作积极性时代性以及时效性。

（六）将科学发展观贯彻在政工工作当中

想要铲除腐败的根本，就需要建立一定的反腐工作以及廉政建设工作，通过实践证明廉政建设以及反腐败工作的事实能清除这些腐败土壤。而这主要体现在以科学发展观为根本的廉政思想建设，在工作的过程中，需要政工工作人员在理论上进行武装，需要企业在发展的过程中不断对腐败制度进行完善，同时对相关人员进行严格的规范，保证企业内部的廉洁从政，彻底落实党以及中央下发的相关政策，才能让企业在市场当中以及社会当中长久立足。

（七）企业政工人员教育方式的创新

一个轻松的学习氛围能提高职工人员的综合素质，尤其是在对政工人员进行培训的过程中，对于教育方式一定要进行创新，这样才能真正地帮助员工，让员工在一个合理的学习氛围之内进行学习，提高自身的潜力，并且在这一过程中还能激发员工的思想政治工作热情，从而让企业能进一步的完善政工队伍。

（八）重视队伍素质以及树立学习观念

首先就是要提高政工干部队伍的理论水平，让其能逐渐提高自身的理论素养，能从实践当中以及书本儿当中汲取相关知识，同时进行不断创新，提高自身的业务能力以及队伍的业务能力，在其中需要加入一些创新的思想以及创新理念，这样也有利于业务能力进一步提高。政工干部需要有一个发展方向，能服从政工工作的主要中心思想，扎实肯干，保证组织决策的严肃性。除此之外，还需要提高政工队伍的学习观念，让员工能认识到政工工作的重要性，使学习观念更加深入到每一个员工的心中，在如今的形势下，政工人员基于时代变化的考虑，需要学习思考學习能力以及语言能力写作能力和协调能力，从而让员工自身能树立一个正确的学习观念，逐渐完善自我完善自身为思想政治工作贡献自身的力量。

四、结语

关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议 篇5

摘要：随着企业改革的不断深化，尤其是主辅分离、辅业改革分流工作的积极推进和各地养老保险政策的调整，企业隐含的许多机制性、体制性矛盾不断显现，尤其是群体性上访现象日益增多，对企业的改革发展稳定带来了严峻考验。本文通过分析当前企业信访工作现状及原因，提出相应的建议与对策。

关键词：信访工作；新形势；群体性

一、当前企业信访工作的现状及特点

1.上访人员反映问题复杂多样，处理解决政策障碍多。在企业信访接待工作中，一般接触到的信访问题包括以下几个方面：一是部分困难企业职工要求提高工资待遇和社会保险交纳比例；二是部分单位拖欠农民工工资；三是集体职工、家属工要求提高工资待遇和补交各类社会保险；四是提前退休人员依据有关政策，要求提高退养工资或增加补偿；五是其他一些历史遗留的政策问题。群体性上访问题突出，负面影响较大。

2.上访表现出“违规性”，组织化倾向明显，过激现象时有发生，矛盾一触即发。

很多上访者对国家政策、法规不了解，思想观念上存在误区，考虑问题过于片面，把“闹”作为谋取私利的主要手段。还有一

些上访“专业户”，在没有国家政策支持、上访诉求无法满足的时候，往往作出一些超出常人的举动。此外一些上访人员尤其是30人以上的群体性上访，组织化倾向明显，由于他们诉求集中，渴望强烈，在诉求过程中得不到满足的时候，更容易引发冲突。

3.群体性上访是企业管理工作的一个突出问题。

由于群体性上访一般参访人数较多，社会影响严重，加之缺乏政策支持，在基层单位接访时困难较大，一般难以妥善解决。如2004年中铁四局四公司石家庄家属基地承租户因拆迁和房改等问题于5月24日到总公司上访，上访人员在办公楼大厅滞留长达47天之久，在社会上造成了很大影响，给企业稳定带来了很大压力。

二、企业信访工作存在上述问题的原因分析

1.企业对信访工作不重视，机制不完善，具体工作落实不到位。

按照新的《信访条例》属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，问题由本单位解决。在实际的运行过程中，由于企业减员增效，不少单位对信访工作不重视，没有专职部门或专职人员，或者信访人员的基础素质、政策水平尤其是接访、处访能力难于适应新形势的需要，造成基层信访工作不扎实，工作效率不高，现有的企业信访工作机制和现状已难以适应信访任务的需要。

2.企业进行体制改革，员工观念陈旧，等靠思想严重。

在企业进行改革创新尤其是进行体制创新的过程中，多数员工表现出心理上的不适应，旧体制下的惯性思想、依附思想在部分员工中表现突出，生活中遇到困难不是自己想办法，想点子，而是一味等靠国家，等靠单位，本单位解决不了就找上级部门。

3.部分单位接访、处理方式简单，基层矛盾逐渐升级。由于一些基层单位领导工作方法过于简单，对待群众反映的问题不重视，存在着“推、拖、应付”的现象，形成了上访人员对基层领导的“信任危机”，自然而然地产生错位认识，认为一个人反映问题没有用，只有大家一起上访，一起闹才有效果，在上访人思想中形成了大闹大解决，小闹小解决的思想。一直在本单位反映问题没有用，只有越级上访才能解决问题，至少能形成由上而下的压力。由此造成本单位解决不了的找上级，公司解决不了的找局里，局里解决不了的找总公司，造成大量的越级上访和群体性上访。

三、新形势下做好信访工作的建议及对策

结合企业多年来成功化解的信访案件，做好信访工作，必须坚持在转变观念、创新机制、解决问题上下工夫，具体包括以下几个方面：

1.开展企业员工教育，普及员工依法信访意识，把信访工作作为建设和谐社会的重要手段。

面对不断增多的上访问题，既要正视其为企业深化改革进程中难以避免的现象，也要认识到大量的员工上访给企业和社会稳

定带来的负面影响。作为信访工作人员必须牢固树立“信访工作无小事”和“稳定压倒一切”的意识，切实承担起抓信访、保稳定、促发展的政治责任。对于员工反映的问题不要捂着、盖着，要作好政策解释，思想疏通工作。通过沟通，帮助员工树立正确的市场观念和风险观念，增强他们克服困难的承受能力。同时对法律意识淡薄上访人员，更要耐心做好法律、法规的宣传教育工作，使其自觉地规范自己的信访行为，最大限度地减少劳动关系中的矛盾和冲突。

2.落实稳定工作责任制，突出信访工作重点，加大信访工作督查督办力度，切实解决职工群众的合理诉求。

按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，加强信访苗头的排查，及时准确地掌握可能引发大规模集体上访的倾向性问题，做好超前防范和各项预案。同时抓住问题处理重点，加大解决问题的力度。对排查出来的矛盾纠纷，针对不同特点，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任单位和责任人，逐一研究处理的途径和办法，充分发挥基层组织在解决信访问题、化解矛盾纠纷中的“第一关口”作用。此外更要高度重视上级交办的信访事项，及时报告办理结果。做到“件件有着落，事事有回音”。对因领导不力或工作失误、渎职造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

3.结合实际为员工信访提供合法渠道，通过建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制，维护正常的信访秩序。

随着信息网络的日益普及，媒体宣传的广泛覆盖，信息的公开度日益增加，企业只有不折不扣正确地执行相关政策，才能公开、公正的处理好各类信访问题。简单、粗暴地敷衍了事是不可能消除矛盾，更不会很好的解决信访问题。因此凡是符合政策规定又有条件解决的，要尽最大努力及时给予解决，即使一时无法解决的也要讲明原因，让上访人感受到党和国家、企业对他们的关心和爱护。建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制，依法规范信访工作人员和信访人的行为，明确信访事项办理和复查、复核的责任体系，明确信访终结的实体标准，实现信访程序的法定终结，提高信访息诉的罢访率。

参考文献：

[1]郭松民.我国信访改革应该推行制度演进[J].环球，2004，(23)

关于新形势下企业女职工劳动保护现状及对策和建议 篇6

在保护女职工的劳动

权益方面，我国出台了一系列法律法规和相关政策，这些法律法规在女职工的劳动权益上作了特别的规定，《中华人民共和国妇女权益保障法》从政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产权益、人身权利、婚姻家庭权益六个方面保障妇女的合法权益，《中华人民共和国劳动法》第三章第二十九条第三款规定女职工在孕期、产期、哺乳期内的，用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同，江苏省《女职工劳动保护办法》第八条规定对已婚未孕、怀孕和哺乳期的女职工，单位应将其暂时调离下列作业：铅的冶炼、浇铸，铅粉生产；纯苯的生产、回收；汞的生产、蒸馏、回收；镉的生产；二硫化碳的生产；超过卫生保护要求的剂量当量限值的放射性作业；其他明显危害女性生理机能、影响下一代健康的有毒有害作业。江苏省《女职工劳动保护办法》第十条规定女职工的产假不得少于九十天，其中产前休假十五天，难产的，增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天；怀孕三个月流产的女职工，根据医疗单位的证明，给予二十至三十天的产假；三个月以上七个月以下的，产假四十二天；七个月以上的，产假九十天。产假期满恢复工作时，允许有一至二周的时间逐步恢复原定额的工作量。这些法律法规政策为女职工的劳动权益维护方面提供了强有力的法律支撑，促进了社会的发展。

但这些劳动法规及相关政策真正的落实情况又是如何呢？经过广泛调查，听取意见，总体情况尚好，但也是喜忧参半：

1.从各方面报道及相关的社会调查来看，各行业、各部门在女职工的劳动保护及权益方面的履行情况各不相同，参差不齐。目前，执行情况最好的是事业单位，事业单位女职工各方面的权益得到了充分的保护，基本按照法律政策规定执行；其次是国有大中型企业，国有企业的女职工与企业签定劳动合同的比例在企业中最高，这些企业的工会组织比较健全，由工会出面召开职工大会，由工会代表职工与企业签定集体劳动合同，依法签定的劳动合同对职工和企业具有约束力，而集体劳动合同的内容比较全面，他把女职工劳动权利保护内容写在合同中，加上工会组织比较健全，劳动合同基本都得到了履行。一些私营企业在保护女职工权利方面做得比较欠缺，大部分私营企业不与劳动者签定劳动合同，即使签定了劳动合同对女职工权利保护方面也没有按照相关的规定全面落实。

2.能重视女职工“五期”劳动保护。从生理特征来看，女职工有特殊的生理，女职工有“月经、怀孕、生育、哺乳、更年期”等生理特点，需要特殊的“五期”保护。总的来说，绝大多数单位能遵守《劳动法》和《女职工劳动保护规定》。对孕期的职工能给予适当的照顾，特别是对怀孕七个月以上的职工，一般不安排夜间工作和加班，对怀孕期的费用一般全部报销，女职工生育后能按法律规定享有产假休息期，但在一些外企、私人企业执行就不那么理想，有些单位明令不招用女职工，有些单位在女职工结婚后即解除劳动合同。

3.大部分患病职工都能及时得到治疗。一般企业都能定期对妇女进行体检，且都是免费用，对查出患病职工，大部分单位都能及时治疗，在这方面事业单位的执行情况约占99%，国营企业执行较好，但私营企业及外企执行就不是那么理想。

存在问题：

1.女职工的劳动权益得不到合法保护。女职工劳动权益是女职工最基本的权益，是男女职工实现真正意义上的平等、参与社会的基础和保障，然而由于大部分女职工的文化程度不高，从事的职业层次偏低，自我保护意识差，维权能力低，即使权益受到了侵害也不知道，还是那种老概念，觉得自己的地位低，工作难找，工资收入少一点是应该的，一些单位老板正是利用了她们的这种心态，降低她们的收入，即使在同一行业、同一工种中技术熟练程度相同的劳动者获得的收入都不一定相同。另外，在女职工进入婚嫁期、生育期时，终止与其续定劳动合同的现象比较多，这样女职工因生育而失业的情况不少。

2.企业在组建工会时未能做到工会组织与女职工委员会共同组建。一些企业，特别是小企业，在按规定建立工会组织的同时，往往忽略女工委会员的组建，致使女职工委员会在保护女职工权益方面不能发挥应有的作用。

3.工资待遇低，工作时间长。在事业单位、效益较好的国有企业单位，正式员工的工资都处于社会平均工资水平之上，各方面的待遇都较好，但一些私营企业，特别是纺织企业，女职工大多从事一线工作，工作单一，工作时间长，经常加班加点，国家规定是休息日、法定节假日大多不能执行，这

些假日的权利，职工基本不能享受，女职工更甚，对加班加点工资的支付情况，压低工资标准现象较为严重，测定计件工资的标准低，发放量就低不就高。这样，女工工资收入较低，每个月的工资只有五、六百元，累计也不过只有上千元，个别的甚至更少，只能维持基本生活需要。

4.女职工怀孕期间、产假期间的待遇得不到保障。“生育险”规定：女职工符合计划生育规定的，享受生育保险待遇，其费用由生育保险基金支付。女职工生育或流产，按照有关规定享受产假，产假期间由企业按原工资发给职工，生育保险基金以生育津贴的形式对企业予以补偿。由于一些企业不与职工签定劳动合同，不缴纳生育保险基金，致使女职工产假期间享受不到相关待遇，即使有的企业缴纳生育保险基金，由于对工资的构成没有统一的认识，考虑到自身企业的利益，也未按国家规定的标准进行缴纳，导致女职工的享受待遇有高有低，合法权益得不到有效保障。有的企业对女职工的医疗费都不能彻底解决，致使生育保险的相关规定形同虚设。

5.女职工劳动保护设施不健全。虽然现在一些单位对哺乳期、孕期、产期特殊利益进行了保护，但在硬件设施方面做得还非常不够，比如一些企业的哺乳室、女工冲洗室已名存实亡，甚至取消；妇女普查工作不能正常开展，有的只检查部分计生项目，不是所有妇检项目；新进职工就业的体检工作除部分服务行业外，基本不体检等等。

6.部分用人单位在招工中存在性别和年龄的歧视。有些单位除纺织企业外，基本上是录用男的多，录用女的少，用年轻的多，用年长的少。有的企业在招工时明令已婚面临生育龄的不招，即使招了也明确规定必须服务多少年方能生育，或者在聘用期不得生育；有的企业用工制度不规范，不与女职工签定劳动合同或虽签劳动合同，也没有女职工特殊保护和社会保险内容。

建议：

1.大力加强法制宣传力度。九十年代，全国开展了大规模普法宣传教育工作，群众的法律意识和法制观念有了极大提高但在女职工的权益保障方面还需进一步加强。如何进一步提高女职工的维权能力呢？通过培训、新闻媒体、热线电话、设摊咨询等形式进行宣传，通过广泛宣传《妇女权益保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，特别是重点向企业经营者和在岗的女职工进行宣传；通过宣传提高经营者依法办事的自觉性，提高广大女职工遵纪守法的能力，增强自我保护意识，使受到侵害的女职工敢于诉讼、寻求保护，缓解工作压力。

2.加强工会组织的在维护女职工管理方面的责任。由于我国现有的民营企业在国民经济中占有一定的比例，而部分民营企业没有工会组织，即使建立了工会组织，也没有专职人员管理，有的建立了工会组织，也没有建立女委员会，这样职工的合法权益得不到有效保障，因此，对没有建立工会组织的企业，力促成立工会组织与女工委员，有专人负责，上级工会组织要真正行使其职权，监督下级工会组织，使工会组织真正成为职工之家，切实维护职工的权益。

3.进一步督促企业与职工签定劳动合同。劳动合同是用人单位与职工确立劳动关系，明确双方权利义务关系的协议。部分省份劳动合同条例的实施使各类企业劳动合同签定明显提高，但是还是有一部分企业不愿与女职工签定劳动合同，作为工会组织应配合有关监督部门一起督促企业遵守法律，即使履行其义务，与女职工签定劳动合同，把女职工劳动保护内容写进合同，避免产生不必要的矛盾。

4.提高女职工的自身素质。由于女职工相对来说文化层次低，技能水准较低，工种选择面相对较窄，随着社会经济的发展，女职工中的下岗失业比例较多。因此，要改变这种现状，做真正的主人翁，女职工要转变自己的思想观念，变被动为主动，从要我学转变为我要学，积极参加各种技能培训，树立终身学习的意识，只有这样才能提高自身素质，去适应时代的发展，改造社会，走在社会发展的大军中，并牢牢稳固自己的地位。

5.工会、执法等部门要建立起一套切实可行有效的保障机制。在整个社会层面上看，我国的经济建设正在飞速发展，但在发展的过程中，也出现了很多不和谐的音符，很大一部分私企置国家相关政策和法律法规于不顾，片面的追求利益，在用工制度上、在工作工种的设置上、在劳动报酬的分配上，对女职工的利益做出了非常不公允的做法。作为职工之家的工会组织，要在企业内部健全完善监督机制，成立维权监督组织，加强与劳动执法部门的协作，经常性的进行劳动执法检查，重点对企业不参加社会保险、不执行女职工特殊权益保护规定、不支付加班加点工资等方面进行检查，同时利用媒体的监督作用，让全社会都来关注、来做好女职工的权益保障工作。