风电安全隐患排查计划(精选8篇)
甘肃华电环县风力发电有限公司
环县南湫风电场
风电场安全隐患排查治理方案
批准: 审核: 编制:
2014年1月1日修订 2014年1月15日发布
甘肃华电环县风力发电有限公司
风电场安全隐患排查治理方案
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进环县南湫风场安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
第一条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使环县南湫风场自身难以排除的隐患。
第二条 对于一般性事故隐患,安全因结合实际按照五定原则及时进行整改处理,不能马上进行处理的应落实相应防范措施。
第三条 对于重大事故隐患,应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停止使用的强制措施决定,并向分公司上报并提出整改方案进行彻底整改。
第四条 事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。
4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸等。
5、可能造成职业病、高原病的劳动环境和作业条件。
6、在特殊地区进行作业活动可能导致的重大危险。
7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除)。
8、可能造成环境污染和生态破坏的活动。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。
第五条 安全员应随时对生产过程中的安全隐患进行检查,风电场生产负责人每月进行一次安全大检查。
第六条 对所排查的安全隐患,编制整改措施,并由负责人负责落实整改。
第七条 对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,落实整改方法和措施,制定相应的应急预案。
第八条 在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒
标志,暂时停止使用,对难以停止使用的相关生产装置、设施、设备,应当加强巡检和维护,防止事故发生。
第九条 对于重大事故隐患,风场负责人应及时向公司领导、上级部门进行报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
第十条 事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的班组、风场组织整改,整改责任人为班组、风场主要负责人。
第十一条 风场和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,凡班组能整改地不准推向风场,凡风场能整改地不准推向公司的原则按期完成整改任务。
第十二条 整改责任风场要对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向公司安全负责人报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
第十三条 整改工作结束后,整改风场要按要求写出隐患整改回复报告。
第十四条 对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查合格后方可恢复运行。本检查以月度安全检查为主。
第十五条安全员每季度应对公司隐患排查治理情况进行统计分析,并添加到安全隐患记录备案。
第十六条 处罚
1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的班组、风场主要负责人处500元罚款。
2、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的班组、风场主要责任人处500元罚款。
3、对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自生产作业的班组、风场主要责任人处500元罚款。
本制度解释权归环县风力发电有限公司。
记者日前从省食药监局了解到, 自今年3月至12月, 福建省将开展为期10个月的食品生产安全风险“大摸底、大排查、大整治”专项行动, 完善食品生产企业和小作坊档案, 查清其主要安全隐患, 并及时采取措施消除和防控安全风险。
省级风险排查整治的重点是, 12类重点食品 (婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、白酒、食用油等6类高风险食品, 以及包装饮用水、蜜饯、糕点、炒货、速冻食品、调味品等6类长期监督抽检合格率相对较低食品) 、4类重点区域 (城乡接合部、生产聚集区、小作坊聚集村、问题多发易发地带) 、5类重点问题 (使用非食用物质、掺杂掺假、塑化剂污染、滥用食品添加剂、微生物超标) 、5类重点企业 (监督抽检不合格企业、风险监测存在问题企业、日常监管和暗访突查被发现问题较多企业、被立案查处企业、大型企业) 。
一、建立“三级”排查制度
什么是“三级”排查制度?即每月(每季)两次的矿级隐患排查;每月两次的井下区队和地面生产单位排查;每班一次的班组排查。矿级隐患排查要重点放在下月(下季度)的矿井重大事故隐患上,由矿总工程师负责,召集专业副总工程师和生产科室主管工程师、井下区队和地面生产单位技术主管参加;井下区队和地面生产单位重点排查当月及下月存在的事故隐患,由生产单位技术主管负责,区队和地面生产单位的技术和管理人员参加,排查出的隐患形成书面材料后,在矿级隐患排查会上进行汇报;班组主要排查当班生产现场存在的事故隐患,由当天区队值班人员和班组长负责,当班或在一天内解决。坚持每周安全办公會制度,定期分析、排查矿井安全状况,重点解决影响安全的各类隐患问题。严格执行副总以上领导下井带班制度,做到时刻都有领导干部在井下现场督查安全生产,发现隐患及时处理。基层区队干部24小时井下带班,保证现场动态安全监查到位。经常组织拉网式安全大检查,按照谁带队、谁签字、谁复查的原则,对查出的问题全部进行落实整改。“三级”排查既有分工又有协作,各岗位各负其责,形成紧密的排查合力。
二、狠抓排查的重点环节
1、发挥各部门、各级领导的监管职能作用。各级领导下井要严查细管,各类检查要注重实效,隐患整改要落实到位,凡出现检查不负责任,隐患不按期整改,隐患督查不到位的,一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任,造成事故的要追究刑事责任。对隐患管理要做到档案管理规范,隐患上报及时,凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时,按公司和矿考核办法处罚。各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细,导致被上级部门查出重大隐患,造成停产或受到经济处罚的,隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应的责任。
2、将井下作业环境的排查放在首位。井下作业环境复杂多变,主要表现在瓦斯、煤尘、水、火、顶板等自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患分长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患主要有:水患威协、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤的自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板压力等。短期事故隐患主要有:地质构造变化,瓦斯、煤尘、涌水出现突然异常变化等。环境因素中的长期事故隐患,在生产过程中,要及时找到有效的防范方法,除加大强化管理力度,在开采设计、设备配置等方面,要做好防御基础工作,确保长期事故隐患不引发事故。另外,短期事故隐患引发的事故,是由于这类事故隐患的突发性所造成的,其引发事故的原因是:在生产过程中,突遇短期事故隐患,而现场作业人员对事故隐患认识不高,处理不及时,应变能力差,不能及时采取防范措施而酿成事故。
3、如实上报隐患信息。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查,每天把排查结果报告矿安监处;煤矿各专业每旬组织对本专业的安全隐患排查,排查结果筛选后报告矿领导,同时报告集团公司安监部;矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查,排查结果每季度由集团公司汇总并向当地煤矿安全监察机构报告。集团公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查,每旬对各矿上报安全隐患信息,筛选统计分析并向集团公司有关领导报告。
三、安全隐患处理措施
煤矿安全隐患的长期性、顽固性、复杂性、动态性决定其在防范、治理方面的艰巨性、持久性、群众性。安全隐患不可能不出现、不发生,但要切实加强管理,及时预防,及时发现,及时排查治理,主要还必须从隐患的源头和矿井从业人员思想教育上抓起,从矿井的每个岗位和矿井基础工作管理抓起,达到标本兼治,总体提升。
1、强化安全第一的思想意识。企业各级管理干部,尤其是业主和企业主要负责人,必须摈弃单纯追求效益的思想和做法,真正确立“安全是最大效益”的安全观,坚持安全发展的指导原则,真正做到把安全工作摆在一切工作的首位,正确处理生产和安全的关系。当生产和安全发生矛盾时,生产无条件服从安全,做到不安全不生产,隐患没有整改不生产。
2、树立预防为主的安全观念。煤矿事故发生虽呈现出多样性和复杂性,但仍然有自身规律可循。只要充分认识和掌握隐患发展、事故发生的规律,及时发现存在的问题,及时加大资金投入,及时加强安全管理,及时消除安全隐患,及时实现事前控制,把事故提前到对隐患的预防上,把对事故的处理提前到对隐患的处理上,就会预防事故发生。
3、增强隐患即事故的理念。这是新时期应当坚持的安全观。隐患是事故发生的苗头,是事故发生的前提条件。要加强隐患的预防工作,及时割裂、阻止具有因果关系的事故条件之间的联系,就能有效防止事故发生。反之,事故的发生就不可避免。从这种意义上讲,隐患就是事故,预防事故发生就是要预防隐患发生,消除隐患的存在。确立这种认识,有助于建立科学完善的安全生产管理体系。
4、加强综合治理。把安全生产的重点转移到隐患治理上来,切实建立隐患的预防、发现、整改、检查、验收、处罚机制,完善隐患治理整改制度,严肃隐患整治纪律,多方面采取综合治理措施,是预防事故发生的重要举措。
总之,煤矿安全生产是同大自然作斗争,必须树立科学的指导思想,严谨的作风,有赖于隐患排查治理工作的严密措施和到位执行。我们坚信,只要坚持不懈地推进科学的隐患排查,一旦发现有不安全隐患就及时治理,把隐患消灭在萌芽状态,就一定能够实现矿井的长治久安和安全生产。
为进一步落实安全生产责任制,结合本施工现场的具体实际,特制定安全隐患排查治理工作计划。如下:
一、加强领导,成立组织
为落实安全生产责任制,更好的抓好安全生产,特成立安全领导组:
组
长:张英海 副组长:张英山
成员:陈须毅、王志坤
黄敏
张金磊
迟伟
于杰 并明确小组职责。
二、排查整治工作范围 本项目部承建的施工工地。
三、排查治理主要内容
1、安全生产责任规章制度及操作规程的落实情况。进场人员的三级教育,特种作业人员的持证上岗情况及从业人员的劳保用品配戴及工伤,工人的安全技术交底和班组安全教育。安全检查、监督。
2、执行建设项目安全设施“三同时”制度的情况,高空、高温作业等高危项目登记建档、监控管理情况,事故隐患排查及应急救援预案及安全生产费用提取落实情况。
3、安全隐患及时发现及时清理,进一步整改落实到位。
4、针对安全隐患实行定人、定时、定措施、定目标地完成整治任务。
一、指导思想和工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,以强化安全管理为重点,以查治安全隐患为抓手,以遏制重特大的安全事故为目标,扎实做好学校安全管理工作,保持学校安全稳定的良好局面。通过开展学校内部安全工作专项整治,使学校安全管理意识进一步加强,安全管理水平进一步提升,安全保障措施进一步完善,师生自救、互救能力进一步增强,突发事件应处能力进一步提高,减少一般事故的发生,有效遏制校园重特大事故。
二、工作重点及要求
(一)严格落实安全管理责任
学校安全工作必须实行学校“一把手”负责制,校长是学校安全的第一责任人,分管安全的副校长为直接责任人。在这次专项行动中,学校要根据新的形势和要求进一步明确和充实各工作岗位责任的内容,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。建立覆盖校园安全、师生人身安全、制度保障、校舍安全、消防安全、“校车”安全、饮食安全、设施安全、安全教育等领域的安全责任体系,并完善安全管理档案和各种应急预案。领导干部实行安全稳定工作“一岗双责”、“权责一体”,教职员工责任明确、任务清晰,真正做到安全稳定工作责任体系纵到底、横到边、全方面、多角度。
(二)不断完善安全管理制度
学校要依据有关法律法规,建立健全学校安全各项管理制度;落实预防安全事故措施,建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度,推行安全工作信息化管理,建立安全管理档案和安全隐患台帐,提高安全管理水平。
(三)进一步强化安全管理措施
1.校园安全。学校要在重点部位安装报警、视频监控设施,建成集人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。严格执行门卫、保卫的值班、治安巡逻制度,抓好校园报警点和警务室的建设。学校必须有严格的门禁、严格落实外来人员登记准入制度,弄清来客的目的,经校长同意,方可进入校园,严防不法分子侵入校园。学校要建立领导带班教师值班制度,学校组织教师志愿者成立护校队。对于学生上学、放学人员密集时段,学校必须做好重点监控工作,只要学生到校立即进校园,不能强调任何理由将学生拒之校门外。学生到校必须有人管理,做好值班记录和各班学生表现记录。放学教师必须将学生送到校门口,年龄小的要交给家长。寄宿制学校要实行严格的领导带班、夜间值班和巡查制度,坚持对寄宿学生实行晚点名和不定时查铺制度。要精心选择和安排教师或管理人员专门负责管理学生宿舍,对学生进行安全指导和必要的管理,强化安全防范意识,增强安全防范能力,确保寄宿制学校学生安全。
2.校舍安全。校园要定期对校舍情况进行逐一排查,要重点检查旧校舍、改建校舍的结构安全情况,确定的.D级危房和鉴定报告中确定为拆除的校舍、设施要立即停使用并拆除。同时做好处在危险边坡、内涝区域学校的校舍安全排查工作,对排查出的具有安全隐患的教室要立即停止使用,必要时要采取临时停课等紧急措施。有施工现场的学校,施工现场和教学区要有明显的隔离设施,并设立明显的警示标志和明确的管理措施,学校所有设施设备存在安全隐患必须登记造册尽快整改。
3.消防安全。学校应落实消防安全管理责任制,保持消防通道安全、畅通,学校消防设施设备要按照有关要求配足配齐,并能够保证正常使用,严禁安全疏散通道堵塞,安全出口上锁;学校必须制定完善火灾应急预案并定期按照预案进行演练;教室、宿舍用电符合安全标准,要建立严禁学生违章使用电器的制度,定期检查,防止出现线路老化现象;消防器材应定期检查,定期更换;教会师生正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法;对达不到消防要求的校舍,必须停止使用,限期整改。
4.交通安全。学校应严格执行接送学生车辆安全管理责任制,加大对接送学生车辆和司机的管理力度,切实加强对接送学生车辆司机的安全教育,及时堵塞接送学生车辆管理漏洞。定期排查接送学生车辆基本情况,运行情况,排查存在安全隐患,完善接送学生车辆档案,联系相关部门定期对车辆进行检查、维护,对黑车、超载、超速、三无车辆接送学生的违规违章行为必须坚决予以制止。
5.饮食安全。加强对饮食卫生和食堂设施设备的管理,食堂的建筑、设备与环境,食品的购买、运输、储存、加工及留验要符合卫生标准和有关规定;严格执行卫生许可标准,食堂从业人员应领取健康证,自觉接受卫生部门监督;进货要通过合法渠道,符合食品卫生标准。
6.设施安全。学校应对体育设施、实验室安全、实习基地等进行定期检查,对危险化学物品实行专人定点管理,严禁将场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所,排除人为安全隐患。
7.继续做好传染病的预防工作。春夏季是传染病的多发期和高发期,各校园必须做好晨午检工作,做好体温监测和记录。经常通风、定期消毒。坚持“一观、二问、三摸、四测”,做到早发现、早隔离、早治疗,如发现体温异常,第一时间上报并和当地卫生机构联系,采取积极措施,严防传染病在学校大规模传染流行。
8.应急管理方面。制定完善针对寻衅滋事、防校园暴力、防地震、防雷击、防溺水、消防,防拥挤踩踏、疾病、食物中毒等方面的应急预案。并定期组织师生演练,不断提高应急预案的针对性、科学性。
(四)多种形式搞好安全教育
学校要加强对师生的安全教育,切实提高教育的实效性和有效性;要把安全教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要通过校报(刊)、墙报、横幅、警示牌、班会等方式不断向学生进行自我保护的安全教育,要定期开展自救自护的实际演练;要充分利用家长座谈会、家访等形式,与学生家长进行沟通交流,把家庭教育作为加强学生安全教育的第二课堂。使师生员工安全防范能力、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全成为师生自觉行动。
(五)工作方法及时间安排
工作方法:各校(园)负责本辖区学校活动的安排部署,检查督导、总结验收。重点工作是安排部署、隐患排查、检查指导、抓典型、抓落实等。
时间安排:从年5月5日至年7月15日共分三个阶段进行:
1.安排部署阶段(5月5日至5月15日)
1)校园要成立学校内部安全工作专项整治领导小组,并召开专门会议,进行学校内部安全工作专项整治宣传、动员和部署。
2)校长与教职工层层签订责任状。通过责任状的签订,提高广大教职工的安全意识,按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁失职、谁负责”的原则,严格落实安全管理责任,避免出现管理真空现象,对监管责任不落实导致的安全事故,教育局将依法追究责任人的管理责任。
2.排查治理阶段(5月16日至6月30日)
学校按照要求进行隐患排查整改,填报隐患查改登记表于5月底前报教育局安监股备案。在此期间局将组织专项督导组,不定期对各校情况进行督导检查,对存在问题进行通报,对安全工作比落实的单位和个人予以严肃处理。
1)学校领导要定期排查掌握所有教职工的思想动态,重点排查校内外肇事肇祸或病情不稳的精神病患者、对社会存在不满情绪扬言报复的人员、因重大变故或遭受重大打击而性格怪异举止反常的人员。排查出的重点人员,将落实责任单位和责任人对其进行稳控。对校内的教职员工做好疏导工作,并不断加强对教职工的职业道德和法律纪律教育,强化教师为人师表的思想意识,构建和谐的师生关系,防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。
2)开展隐患排查治理专项行动,排查出来的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必在5月底前整改到位,暂时难以完成整改的,要列出计划,落实责任人、措施、资金、时间和预案,并加强监控排查。
3)针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发、频发的特点,对存在水患、滑坡和泥石流隐患的学校作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程和其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。
4)以危险化学品、建筑工地、道路、后勤服务、特种设备、雷击等夏季事故为重点,抓住容易引发事故的重大隐患,加大治理和管理力度。
3.总结验收阶段(7月1日至7月15日)
为深入开展安全隐患排查治理工作,全面落实2012年“安全生产年”工作要求,有效防范重特大事故发生,确保校园安全稳定,根据滁州市安全生产委员会《关于在“安全生产年”活动中深入开展隐患排查治理工作的意见》精神,特制定我校以下治理工作计划。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,坚持安全发展、以人为本,全面落实省、市关于安全隐患排查治理工作的重要部署,按照市委、市政府“平安杭州”建设总体要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“保安全才能快发展”的理念,围绕降事故、保平安、促和谐,进一步强化责任意识,明确工作任务,完善制度规定,严格落实措施,确保校园安全稳定。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理活动,进一步落实学校的安全主体责任和教育行政部门的监管主体责任,全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高师生的安全意识和自救能力,提高事故防范和应急处置能力,确保事故隐患整改率达到100%,有效遏制校园重特大事故的发生,减少一般事故的发生。通过隐患排查治理,实现学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”,创建平安校园,促进我校教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点
安全隐患排查治理的范围是:学校全体师生员工和财产
隐患排查治理的重点:学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园隐患排查治理的主要内容
(一)学校安全制度的健全和落实情况(校办公室、政教处)
1.检查学校安全工作责任制的落实情况:学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全机构和岗位责任制,安全责任书有没有层层签订落实,相关责任有无到岗、到人。
2.检查省教育厅制订的有关中小学六个安全管理办法等制度的执行落实情况:各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,师生对各项制度的知晓率,日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3.检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4.检查学校制订和完善安全应急预案情况:是否结合本地本校实际,做到一校一预案,进行针对性的演练每年不少于2次及配备必需的应急救援物资。
(二)学校饮用水安全(总务处)
1.检查学校饮用水水源情况:是否采用城镇统一管道供应自来水,如果是学校自备水源,水源选址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否进行日常维护管理。
2.检查饮用水水质情况:定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水标准。
(三)学校传染病等疾病的防控(政教处)
1.学校传染病等防控制度建立情况:学校有无建立应对突发公共卫生事件的应急预案,是否及时了解和报告传染病疫情信息。
2.传染病防控工作开展情况:是否配合卫生部门做好免疫接种工作,在传染病高发期,是否采取必要的防控措施。
(四)学校校舍和教育教学设施安全情况(总务处、政教处、教务处)
1.检查校舍安全情况:根据《安徽省中小学校舍安全管理办法》的规定,校舍有无危房或破旧校舍。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭管理和有明显安全警示标志等。学校对装置不用的校舍是否采取措施进行封闭,设置警示标志。对已出租的房屋,是否明确责任,与使用人签定安全责任书。
2.检查教育教学设施的安全:学校提供的体育器材、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3.检查学校消防安全工作:检查教学楼、实验室、图书馆(室)、应急照明、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,消防通道(疏散通道
(五)学校安全教育工作(教务处、政教处)
1.检查学校开展安全教育情况:安全教育是否做到教防是否畅通。
2.检查学校组织安全教育主题活动情况:有无组织安全教育周(日)活动,学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3.检查学校安全教育的针对性和实效性。
4.检查学校实验室安全情况:重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。师、课时、教案三落实,放学前一分钟安全教育落实情况。
(六)学校周边环境整治(政教处、派出所法制副校长)
1.检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2.检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3.检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
4.检查学校及周边建筑安全隐患。
五、排查治理步骤
上级要求全市学校安全隐患排查治理工作分三个阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(2012年4月20日前)。我校按照市教育局的统一部署和要求,结合我校实际,制定安全隐患排查治理方案,明确各部门的工作责任,成立学校安全隐患排查治理领导小组,广泛动员,统一认识,周密部署,精心
组织。并于4月25日前将活动计划方案报县教育局人保科。
(二)全面排查治理阶段(2012年全年)。各职能部门要根据不同时段的不同特点,有针对性地开展隐患排查治理工作。
1.第一时段(2012年4月至9月):围绕汛期、中考期间的安全做好隐患排查治理工作,做好汛期学校校舍安全工作,严防地质灾害和次生灾害的发生,确保中考的安全,做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
2.第二时段(2012年10月至12月):针对第四季度恶劣天气多发和气候干燥的特点,做好消防、建筑工地等隐患排查治理,防范和遏制重大事故的发生。
3.督查验收阶段(2012年11月至12月)。县教育局将对学校开展安全隐患排查治理活动情况进行专项督促检查,学校隐患排查治理工作总结于2012年11月10日前报上级教育局人保处。并做好迎接市、县政府专项督查的准备。
六、工作要求
(一)加强领导,周密部署。我校成立由胡正松校长为组长,李金豹、张世银为副组长,汤国银、傅华翠、张正斌、车光明、黄维新、张绍洲、殷磊、以及各班主任等成员为学校安全治理领导小组。
(二)落实责任,密切配合。在上级主管部门的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,认真排查治理安全隐患,狠抓落实,不留死角,确保及时得到有效治理。
(三)加强宣传,群防群治。在全校师生中深入宣传,形成良好的舆论氛围,充分调动全体师生的积极性。
(四)登记建档,完善机制。对排查的隐患进行登记归类建档,建立和完善隐患排查治理的分级监管网络,通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度,完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台账和隐患治理台账。
(五)及时总结,加强交流。学校在以前已建立的重大治安情况月报表的基础上,建立学校安全隐患排查治理情况报送制度,按时将《凤阳县学校安全隐患排查治理明细表》(每季度最后一天)报送至县教育局人保处,及时掌握和通报隐患的排查治理工作进展,切实以实际行动保护师生的生命财产安全,为“平安防凤阳”和凤阳教育的科学和谐发展做出积极的贡献。
凤阳县临淮第二中学
1 安全隐患排查意义和目的
为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求, 集团公司把开展煤矿安全隐患排查治理技术研究列入年度科技发展项目, 并下达了《计划任务书》, 要求通过开展煤矿安全隐患排查治理技术的研究和实践, 使公司煤矿安全隐患排查治理工作实行规范化管理。这项工作的开展, 实现了安全管理和安全责任的压力的层层传递, 使安全管理由事后处理向超前防范转变, 切实消除了现场存在的隐患, 给职工创造了一个安全的生产环境, 实现了公司的消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故的安全目标, 最终使公司安全状况得到改观。
2 安全隐患排查的实施过程
按照鑫龙公司三级安全隐患排查治理的工作程序, 实行规范化操作和管理;建立约束和激励机制, 切实落实各级管理人员的责任, 使安全生产的压力得到层层传递;研究安全隐患发生和发展的规律, 及时排查和治理现场安全隐患;研究开发隐患排查治理的信息管理软件, 实现安全隐患信息的快速传递、反馈和查询。
通过以上的安全隐患排查体系, 确立了公司、矿、区队三级煤矿安全隐患排查治理制度, 研究制订了《安阳鑫龙公司煤矿安全隐患排查治理暂行办法》, 明确了各级管理人员在煤矿安全隐患排查治理工作中的责任, 明确了煤矿安全隐患排查治理的基本程序, 建立了责任追究制度, 对不执行煤矿安全隐患排查治理制度的给予行政和经济追究;还组织制订了《煤矿安全隐患排查治理技术规定》, 确定了煤矿安全隐患的认定标准, 对隐患治理的安全技术措施和安全保证措施的内容进行了规定。把2项制度以及国务院446号令和上级有关安全隐患排查治理的有关文件整理装订成《煤矿安全隐患排查治理工作手册》, 下发到基层煤矿, 做到了管理人员人手一本, 对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
为了全面落实安全隐患排查治理制度, 集团公司成立了以主管安全的副总经理为组长的安全隐患排查治理领导小组, 每月召开安全例会, 研究部署隐患排查治理工作, 公司安全监察局、生产部、机电部和通风部都把安全隐患排查治理当作工作的重点, 每月坚持开展以落实隐患排查治理制度为主要内容的安全检查, 对检查中发现的制度不落实、漏查漏报等行为给予经济处罚并通报批评。各矿安监部门也把安全管理的重点转移到了安全隐患排查治理工作上来, 成立了基层安全隐患排查治理机构, 落实了各级人员隐患排查治理工作的责任, 加大了检查和考核力度, 实行制度落实与工资收入挂钩, 强力推进制度的落实。目前, 这项制度已经深入人心, 落实制度已经成了广大职工的自觉行为。
为了推行安全隐患排查治理工作的规范化开展, 制订下发了《关于落实安全隐患排查治理暂行办法的具体要求》, 对基层各矿开展安全隐患的频次、上报隐患信息的时间以及文本格式、安全隐患排查档案格式等都做了规范化的要求, 为安全隐患排查治理规范化管理打下了基础。
针对安全隐患治理制度在执行中存在的问题和不足, 及时对煤矿安全隐患排查治理暂行办法进行补充和完善, 明确了煤矿“三违”要纳入安全隐患排查治理工作范围, 作为行为隐患进行排查和治理, 从而减少了人的不安全行为所引发的事故;规定了跟班副区长对单人岗位和流动作业人员的监管职责, 进一步消除了安全管理中的盲点和薄弱环节;建立了煤矿专业负责人对自己分管范围安全状况的分析和评价制度, 从而进一步增强了专业副职对安全工作的责任和压力。通过安全隐患排查治理制度的修改和完善, 进一步堵塞了安全管理的漏洞, 各级管理人员的职责更加明确, 使这项制度更全面, 更严密, 为实现安全生产提供了强有力的制度保障。
为了提高安全隐患信息的管理效率, 以一个矿为试点, 推广实施安全信息的计算机管理, 依照国家有关文件和公司安全隐患排查制度的要求, 研发了安全隐患信息管理软件, 各区队和科室配备了计算机, 并配备有专门的信息录入人员。通过推广应用安全信息管理软件, 在安全隐患排查中引入计算机管理, 实现了区队科室及有关领导安全信息的快速传递、汇报和反馈, 为各级管理人员及时准确地了解各地区安全隐患存在及治理情况, 研究分析安全隐患发生的客观规律和及时采取相应的对策提供了方便快捷的管理平台。
3 安全隐患排查的创新点
煤矿安全隐患排查治理技术研究的技术关键主要是:①研究制订了隐患排查治理的规范化工作程序, 使制度更便于操作, 运行更加规范;②建立约束机制, 落实各级人员包括生产管理人员的责任, 实现安全管理的压力层层传递, 真正落实管生产必须管安全的原则;③研发了安全信息管理软件, 安全隐患排查治理工作实行计算机管理, 大大提高了工作效率和工作的透明度;④把安全隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患3类, 并且实行了隐患治理的安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和专项培训措施“四到位”。
4 安全隐患排查的效果
三级煤矿安全隐患排查治理规范化操作以及安全信息管理软件在集团公司6个生产矿井进行了推广应用, 各矿依照《鑫龙公司安全隐患排查治理暂行办法》建立了隐患排查治理制度, 成立了安全隐患排查治理机构, 严格按照制度要求开展安全隐患排查治理工作, 并按要求向鑫龙公司安监局报告安全隐患信息;生产区队和主要科室都配备了计算机, 推广应用了安全信息管理软件, 安全隐患的排查治理信息及时上网公布, 为各级领导动态掌握井下安全隐患信息、及时采取针对性的措施提供了方便快捷的平台。2010年以来, 各矿加大了隐患治理整改力度, 矿井生产环境得到了显著改善。2010年1—8月, 鑫龙公司杜绝了重伤以上事故的发生, 实现了安全生产目标。
5 存在问题
由于煤矿安全隐患排查治理研究采取边研究边实践的方法, 有的地方还不太成熟, 仍需改进。①安全信息管理软件还没有实现鑫龙公司与各矿联网, 一些数据仍需用电子邮件传送, 公司不能直接读取基层煤矿的数据, 工作效率受到影响。②由于职工以及管理人员的素质还需进一步提高, 所以在安全隐患排查治理上不能完全达到要求, 工作仍需进一步深化。③由于技术和经验的局限性, 对安全隐患的排查仍以个人经验为主, 缺乏先进的技术手段, 对安全隐患的发生发展规律的分析也存在不足。
6 结语
(1) 开展隐患排查治理以来, 大大消除了可能造成事故的隐患, 减少了各类事故的发生, 促进了安全生产, 经济、社会效益明显。通过安全隐患排查治理改善了煤矿工作环境, 保障了职工生命健康和安全, 同时也提高了职工安全素质、技能, 对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义。
关键词:变电站 基建 安全隐患
中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)02(c)-0234-01
在变电站不断发展之际,为了保证电力系统的安全性与可靠性,变电站需要进行安全管理。变电站基建的安全管理是重要的,不仅关系着变电站的经济收益,还关系着工作人员的人身安全。针对变电站基建存在的安全隐患,文中将提出相应的对策,旨在解决变电站基建中存在的问题,保证基建的安全性。
1 变电站基建安全的重要性
目前,在国民经济中,电力行业的发展是重要的,对国民经济的发展有着重要的影响,因此,国家重视变电站的基建工作,对其投入逐渐增多,变电站的基建工程不断增多,其规模不断扩大。变电站基建的完善与发展保证了社会的稳定,为人们的生产与生活提供了便利。但近几年,变电站基建工程中的安全事故频发,严重威胁着社会的和谐、企业的收益与人身的安全等,因此,要注重变电站基建的安全管理。变电站基建的安全才能促进变电站的正常运行与发展,并利于工作人员的安全。如果变电站基建存在安全隐患,将带来一系列恶劣的影响,因此,变电站基建安全管理是重要的,注重安全,从而利于变电站基建的安全,利于变电站的安全发展[1]。
2 变电站基建存在的安全隐患
现阶段,变电站基建存在诸多的安全隐患,下面将对其进行分析:其一,对基建工作中的安全问题未能全面认识。部分变电站未能重视基建工程的安全,因此,在设计方面对安全问题考虑不够全面、系统,在管理过程中,缺少必要的安全监理机制。其二,对基建工作中的安全责任未能落实。由于基建工程中负责人员对安全问题不够重视,因此,在安全管理方面缺少主动性与积极性,同时在日常工作中,安全责任落实不到位,安全方面缺少专业的部门与人员进行负责。安全管理的制度未能得到全面的贯彻与落实。其三,对基建工作中的安全管理的水平不足。基建工程在设计与管理过程中,缺少必要的安全信息,对设计、施工等方面未进行严格的审查,基建管理的部门与人员缺少预防安全的相关措施与手段,致使基建安全问题得不到全面的解决。同时,随着基建工程的快速发展,其中存在诸多的安全隐患,但缺少专业的机构与人员对其负责,因此,其管理的水平较低,不能实现资源的合理配置,部分工作人员的综合素质偏低,缺少学习与培训,不能对先进的、现代化的管理技术与方法进行学习[2]。
3 促进变电站基建安全的对策
3.1 树立变电站基建安全的意识
变电站基建安全工作方面,要逐渐重视安全,并树立安全的意识,从而在工作中才能进行安全管理,并对安全隐患进行有效的、及时的发现与解决。同时变电站基建工作中要不断创新,从而保证其安全。变电站要将安全作为工作的重要指导方针,坚持安全第一,并在日常工作中积极宣传安全、强调安全,在基建建设与管理中要保证安全思想的稳定性与牢固性,基建的设计、施工与日常管理均要围绕安全展开工作,从而保证变电站基建的安全与发展,并以安全为评价标准,开展对基建工作的评价。同时,在基建工作中,要注重对安全的预防,在设计中对安全隐患进行预测并制定相应的措施,完善事故应急预案,从而保证设计具有安全性,在工作中要设置专门的部门与人员对基建的安全工作进行管理与控制,从而降低安全隐患造成的损失。
3.2 对安全隐患进行排查
变电站基建工作中要注重对安全隐患的排查与治理,保证这项工作具有经常性,对违章作业的人员进行严肃的处理,保证工作的科学性,从而减少安全事故的发生。在日常工作中,要落实与贯彻纠察工作,坚持每日的纠察,并对纠察的信息进行及时的发布,并根据监理单位下发的整改与罚款通知等,进行通报;对变电站基建的设计与施工等方面,进行联合性的检查,对其安全问题进行大规范的检查,保证基建的安全;同时,要保证施工设备与工作机械的安全性,对于相关的人员要进行严格的管理,可以为其配备统一的、醒目的服装,从而发挥其积极作用。
3.3 加强变电站基建的执法
变电站基建安全工作中,要加强执法力度,保证其安全工作有法可依,实现安全工作的法制化。首先,要求基建工作要形成法制意识,在安全管理工作中依法开展工作,对于基建工程要明确其法人、监理单位、设计单位、施工单位等,并对其安全责任进行落实,可以采用安全责任制,并对其安全工作进行定期的考核,从而保证设计的完整性、施工的安全性与监理的全面性。其次,变电站基建工作中对其人员要进行安全教育与法制教育等,通过定期的学习与培训,让其重视安全与法律,并在日常的工作中,将安全与法律贯穿与工作中,从而实现基建的安全与法制管理。
3.4 开展严格的检查工作
变电站基建工作要进行严格的检查,其检查可以结合定期与不定期,根据工程的实际情况,开展专项检查,并对检查的结果进行落实,保证工程中安全问题的有效解决。在检查过程中对于违章问题,要进行严肃的处理,从而减少安全事故的发生,降低安全隐患带来的影响[3]。
4 结语
综上所述,变电站基建安全工作是重要的,关系着社会的稳定、企业的发展与人身的安全,但目前,变电站基建工作中存在诸多的安全隱患,需要对其进行有效的解决,文中提出了一系列的对策,相信,变电站基建通过安全意识的树立、安全隐患的排查、执法力度的加强与检查工作的开展等措施的落实,其安全隐患将得到全方位的排查与处理。
参考文献
[1]陶思瑶.排查隐患,落实责任夯实基建安全基础[J].中国电网报,2013,5(1):1-2.
[2]姚强文.浅论变电站基建施工的安全管理[J].学术交流,2013(2):467.
【风电安全隐患排查计划】推荐阅读:
风电安全隐患11-23
风电场安全风险告知卡10-04
风电场消防安全管理制度09-30
消防安全隐患排查整治计划07-10
风电各级人员安全生产责任制12-18
加油站安全隐患排查计划11-21
【医院医疗安全隐患排查及整改报告】医疗安全隐患排查07-24
风电项目质量计划07-07
安全隐患排查07-05
安全隐患排查通告06-12