轻微交通事故处理流程

轻微交通事故处理流程（共7篇）

轻微交通事故处理流程 篇1

第二步，查看事故中的损失，如对方车辆只是轻微刮擦或碰撞，车辆损失价值不高，也没人受伤。

那么基本判断可以走轻微事故快速处理流程。

第三步，和对方协商走交通事故快速处理流程，然后相互查看对方的手续——其中要仔细检查驾驶证、行驶证和交强险保单或交强险标志。

第四步，双方当事人自行判定责任，现场拍照，方便之后的理赔，具体如何拍照后面会有交代。

第五步，事故现场拍照，一般事故拍三张照片：车头位置的、车尾位置的各一张，车辆碰撞接触位置的一张。

保险起见前后远一点的位置再各拍一张事故的.全景，记住照片要照出双方车辆的牌照。

拍完照以后可以挪车了，将车辆开到不影响交通的位置。

第六步，填写快速处理书，写清事故情况、双方信息、时间地点等。

什么样的事故可以走快速处理流程?

第一，事故中没人受伤或死亡，如果有人受伤，建议还是联系交警来处理。

第二，首先得是机动车与机动车发生的事故，如果是机动车和行人、自行车发生的事故就不能走快速处理的流程了。

第三，事故中的车辆等损失也较小，如果是和豪车例如宾利等发生事故，还是报警等待交警前来处理比较稳妥。

事故有这些问题，千万不能按照快速处理办，首选是报警

第一，事故中有车辆没有投保交强险的;

第二，事故严重，已经造成人员伤亡的情况;

第三，当事人由于种种原因不能自己把车开走的

第四，事故中有司机不提供驾驶证，或驾驶证存在过期等问题;

第五，出了事故以后，不管啥原因，对方驾驶员跑掉了的你遇到的事故符合以上任意一条的，就不要自行按照快速处理流程处理，一定要第一时间报警，等警察来处理;

第六，事故中有司机喝酒了、或者精神恍惚神志不清醒的;

轻微交通事故处理流程 篇2

第二条本办法所称的轻微交通事故是指车辆在道路上发生的没有人员伤亡, 仅造成轻微财产损失的交通事故。

轻微财产损失是指造成财产损失2 000元以下, 或者非机动车损坏的, 或者机动车仅车身前后保险杠、车灯、引擎盖、门窗等外表件损坏, 车辆可以继续驾驶的。

上述轻微交通事故的标准根据法律法规和实际情况可以适当调整, 并向社会公布。

第三条本办法适用于本省行政区域内城市市区、县 (市) 城区范围发生的轻微交通事故。

第四条在道路上发生交通事故, 仅造成轻微财产损失, 并且基本事实清楚的, 按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条规定, 当事人应当先撤离现场再进行协商处理。

有下列情形之一的, 不适用当事人自行协商处理, 应当保护现场并立即报警:

(一) 机动车无有效号牌、无检验合格标志、无保险标志的;

(二) 驾驶人无有效机动车驾驶证的;

(三) 驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的;

(四) 当事人不能自行移动车辆的;

(五) 碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的。

第五条在夜间21时至次日凌晨6时, 或者在外省投保交通事故强制责任险的车辆发生的轻微交通事故, 当事人应当迅速撤除现场, 将车辆移至不妨碍交通的地方, 立即向车辆保险公司报案, 按照保险合同约定办理理赔手续, 或者向公安机关交通管理部门报警, 等候交通巡逻警察处理。

第六条省保险行业协会应当组织车辆保险公司选择合适的地点, 设立“交通事故保险理赔服务中心”, 派驻保险理赔人员, 及时办理交通事故保险理赔事宜。市、县公安机关交通管理部门应当派驻事故处理民警, 设立交通事故处理窗口, 协助保险公司办理相关保险理赔事宜。

第七条发生轻微交通事故, 当事人先撤离现场, 将车辆移至不妨碍交通的地方后, 可以采用摄像、拍照或者文字记录等方式固定事故损失证据, 及时填写《当事人自行协商处理交通事故现场记录书》 (简称《记录书》, 式样附后) 。无《记录书》的, 当事人应当以文字方式如实记载交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、联系方式、机动车驾驶证号、机动车牌号、车型、投保公司、保险单号、保险有效期、碰撞部位、过错行为、事故责任等内容, 共同签名。需要办理保险理赔的, 当事人应当约定具体时间至确定的“交通事故保险理赔服务中心”办理理赔手续。

第八条《记录书》由保险公司印制, 在车辆投保时由保险公司向投保人发放。公安机关交通管理部门应当在交通违法处理、交通事故处理、车辆驾驶人审验等窗口免费发放《记录书》。

第九条当事人在撤除事故现场后应当凭《记录书》或者文字记录材料及相关证据, 在24小时内同时到“交通事故保险理赔服务中心”办理理赔手续。没有设立“机动车保险理赔服务中心”的, 到保险公司指定地点办理理赔手续。

第十条发生轻微交通事故, 一方无过错, 另一方有下列行为之一的负全部责任。

(一) 机动车通过有灯控路口时, 不按所需行进方向驶入导向车道的;

(二) 机动车通过路口时违反交通信号的;

(三) 机动车通过路口遇放行信号不依次通过的;

(四) 机动车准备进入环形路口不让已在路口内的机动车先行的;

(五) 通过无灯控或交警指挥的路口, 转弯的机动车未让直行的车辆先行的;

(六) 通过无灯控或交警指挥的路口, 相对方向行驶的右转弯机动车不让左转弯机动车先行的;

(七) 机动车通过无灯控或交警指挥的路口, 不按交通标志、标线指示让优先通行的一方先行的;

(八) 前车左转弯、掉头、超车时超车的;

(九) 与对面来车有会车可能时超车的;

(十) 超车后未与被超车辆拉开必要安全距离驶回原车道的;

(十一) 机动车逆向行驶的;

(十二) 在没有中心隔离设施或者没有中心线的路段上, 机动车遇相对方向来车时, 未减速靠右行驶, 并与其他车辆、行人保持必要安全距离的;

(十三) 在没有中心隔离设施或者没有中心线有障碍的路段上, 机动车遇相对方向来车时, 未让无障碍的一方先行的;

(十四) 车辆进出道路, 未让在道路内正常行驶的车辆优先通行的;

(十五) 借道通行、变更车道时, 未让所借道路内的车辆优先通行, 或者妨碍其他车辆通行, 或者左右两侧车道的车辆向同一车道变更时, 左侧车道的车辆未让右侧车道的车辆先行的;

(十六) 机动车在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头的。

第十一条在办理保险理赔时, 当事人需要公安机关交通管理部门出具事故认定书的, 公安机关交通管理部门应当在接到当事人申请后, 及时按照简易程序处理, 出具事故认定书。

第十二条对造成轻微交通事故, 符合当事人自行协商处理条件, 当事人不及时主动撤离现场的, 公安机关交通管理部门及其交通巡逻警察应当依法强制撤离, 并对当事人的交通违法行为, 按照道路交通安全法律法规规定予以处罚和记分。对故意堵塞交通, 扰乱秩序, 造成严重交通堵塞的, 按照《中华人民共和国治安管理处罚法》从重处罚。

第十三条保险公司在办理保险赔付时, 应及时查询机动车驾驶人违法、肇事和机动车保险理赔信息, 对多次出险理赔的机动车, 保险公司应当采取措施, 向车主及机动车驾驶人进行交通安全宣传。对具有严重或多项交通违法行为记录以及对道路交通安全构成严重威胁的驾驶人, 公安机关交通管理部门应当纳入重点驾驶人“黑名单”, 实行重点监管。

第十四条省保险行业协会应当会同有关部门加快建立机动车驾驶人交通违法、交通事故和机动车保险理赔信息平台, 实现信息共享, 依据机动车驾驶人交通安全记录, 依法实施机动车保险费率浮动制度。

第十五条保险公司发现车辆驾驶人有骗保嫌疑的, 应当及时向派驻在“交通事故保险理赔服务中心”的民警或者当地公安机关报警。

第十六条本办法由江苏省公安厅交通巡逻警察总队负责解释。

轻微症状的警示 篇3

1，头痛。头痛常被人们视为小毛病。其实，头痛的原因是很多、很复杂的。有小病，也有可危及生命的大病。一位初二的男生，平时学习很用功，成绩也在班里名列前茅。半年前看书多了就觉左额颞部头痛，休息后就好了。后来单靠休息已不能止痛了，要吃复方阿司匹林，用量也须逐渐加大。近来止痛片也止不住痛了，同时发现右眼视力明显下降，才引起重视。经CT检查发现，左侧颞叶有一乒乓球大小的脑瘤，并已压迫视神经。

2，低热。目前在家中自测体温的人还不很多，所以常不能及时发现低热。有一青年患者近10多天来自觉呼出来的气发热，并觉全身无力。由于吃饭还可以，并能坚持到田间劳动而不在意。笔者给其初诊时测得体温38℃，发现心脏有明显杂音，胸前还有几个小出血点。到医院检查后被诊断为细菌性心内膜炎。若不及时治疗，可发生严重后果。

3，不定时的胸痛和干咳。笔者有位同事，平时身体健康，很少生病吃药，工作也勤勤恳恳，人际关系甚好。前一段时间同事们常见他有时用手捂右胸，问他怎么啦?他说：没什么，觉右胸部有时有点痛，捂一下就过去了。建议他去医院检查一下，但他一直没有去。直到出现干咳，方到医院检查。胸部透视发现右胸上部有肿块，后经cT检查诊断为右上肺癌。手术中发现已有转移，只好做广泛剥离术。术后又做化疗和放疗，病情仍未能控制。去世时年仅46岁。该病例若能在胸痛时就去医院检查治疗，预后就会好得多。

4短暂一侧肢麻或走路不稳。脑血栓病人常有一侧肢体发麻或走路不稳史，有的长达半年之久才发生半身不遂。这些病人若能在出现肢麻或走路不稳时即进行治疗，或许可预防半身不遂的发生。除短暂肢麻或走路不稳外，还有一过性失语、失明等，都说明脑血液供给不足所致，其根本原因是脑动脉硬化。中年人出现上述症状时，不可掉以轻心，应到医院进一步查明原因，以及时治疗为好。

5，皮肤小红点。某男，42岁，幼年患过营养不良性水肿。长大后喜喝酒、吸烟。他当医生的叔叔回家探亲，见他颈部有几个小红点，问他已多长时间了?他说已半年多了。不痛不痒，没有什么妨碍，也就没有管它。叔叔给他检查时发现，小红点压后可退色，松手后又从中心向四周放射状恢复发红。这不是蜘蛛痣吗?经医院检查确诊为肝硬化。

6，无力。有一男性病人，45岁，农民。近半年来吃饭不少，但自觉四肢无力。家里人都说：你这是怎么啦，饭未烧好你就饿，吃得也不少，什么活也不愿干，太懒了。他说：我也不是不想干活，就是一点力气也没有。坐着就不愿起来，也不知道为什么。去医院检查，结果尿糖、血糖均阳性，最后确诊为糖尿病。医生解释说：糖尿病人吃下去的食物不能转化成能量，所以无力是糖尿病的常见症状。

7，吞咽困难。患者某男，35岁，农民。3个月前吃固体食品时感到在胸骨后有阻挡感，但不痛不痒，喝稀饭、喝汤都不要紧，未引起重视。最近吃固体食品吞咽很困难，喝稀饭也觉有阻挡，才去村卫生室看病。医生说：这是食管有毛病，需到大医院去看。经医院钡餐食管透视诊断为食管癌。

8，眩晕。患者某女，16岁，学生。近半年来站立时常感躯体不稳，有一种向前或向后倾倒的感觉。开始不影响生活和学习，并未在意。最近眩晕加重，常觉身体在摇晃。因上体育课时跌倒，由校医送往医院。经cT检查诊断为小脑肿瘤。

轻微交通事故处理流程 篇4

单位（驾校）姓名成绩

请选择正确答案，将序号填写在（）内，每题4分。

1、轻微财产损失是指造成每车（）元以下车物损失，机动车仅车身前后保险杠、车灯、引擎盖、门窗等外表件损坏，但发动机、车架、底盘、转向、传动等部件未损坏，机动车可以继续驾驶的。

A、2000B、3000C、4000D、50002、在道路上发生轻微交通事故，基本事实清楚，责任没有争议的，当事人应当先（）再进行协商，可以按照本办法规定的快速处理程序办理。

A、报警B、保护现场C、撤离现场D、向保险公司报案

3、《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》适用时间（）。

A、凌晨8时至夜间19时B、凌晨8时至夜间20时

C、凌晨7时至夜间19时D、凌晨6时至夜间19时

4、需要办理保险理赔的，当事人应当在撤离事故现场后凭《记录书》或者文字记录材料及相关证据，在（）小时内同时到“快赔服务中心”办理理赔手续。

A、8B、12C、24D、485、按照本办法快速处理的轻微交通事故，交通事故责任分为（）二类。

A、全部责任和各方同等责任B、主次责任和各方同等责任

C、全部责任和主次责任D、全部责任和无责任

6、发生轻微交通事故一方当事人承担全部责任的，由（）保险公司办理理赔。

A、全责方B、全责方或无责方

C、全责方和无责方D、各方当事人选择

7、《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》适用于机动车与机动车在本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区以及（）内道路（不含绕城高速公路）发生的轻微交通事故。

A、长清区B、章丘市C、高新开发区D、长清区

８、在道路上发生轻微交通事故，（），当事人应当先撤离现场再进行协商，可以按照《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》规定的快速处理程序办理。

A、基本事实清楚B、责任没有争议的C、车辆可以移动D、基本事实清楚、责任没有争议的9、发生机动车轻微交通事故，当事人对事故事实、成因有争议，拒不撤离现场的，公安机关交通管理部门应当（）。、A按《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》处理

B、按照简易程序处理

C、依法按照一般程序处理，扣留车辆，进行检验鉴定，调查取证，制作道路交通事故认定书，依法对当事人的违法行为予以处罚

D、让当事人自行协商处理

10、发生道路交通事故轻微事故，应当（1）报警、（2）互查证件、（3）撤离现场、（4）填写《事故快速处理记录书》、（5）等待民警出警，正确的是（）。

A、（1）、（2）、（3）、（4）、（5）B、（2）、（3）、（4）

C、（1）、（2）、（3）、（4）D、（2）、（3）、（4）、（5）

11、不适用《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》处理的情形（1）对事实和成因有争议的、（2）当事人不能自行移动车辆的、（3）驾驶员无有效机动车驾驶证的、（4）驾驶员饮酒的、（5）车辆违反交通信号的，正确的是（）

A、（1）、（2）、（3）、（4）、（5）B、（1）、（2）、（3）、（4）

C、（1）、（2）、（3）D、（2）、（3）

12、为维护道路交通秩序，提高道路通行效率，根据（）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、1

《机动车交通事故责任强制保险条例》等法律法规规定，结合本市道路交通事故处理工作实际，制定本办法。

A、《中华人民共和国道路交通安全法》B、《侵权法》

C、《民法通则》D、《治安处罚法》

13、一方当事人有下列情形之一，另一方当事人无下列情形的，一方承担交通事故的全部责任：（1）未与前车保持安全距离追尾碰撞前车的、（2）开关车门的、（3）转弯时未按规定让行的、（4）借道通行、变更车道时未按规定让行的、（5）未按规定让右侧来车先行的，正确的是（）。

A、（1）、（2）B、（1）、（2）、（3）

C、（1）、（2）、（3）、（4）D、（1）、（2）、（3）、（4）、（5）

14、《双方同责物损事故见证短信》：本事故鲁（？？？？？）、鲁（？？？？？）双方均负同责。双方对责任无异议，并约定在24小时内驾驶事故车辆到同一“快赔服务中心”协商处理。双方互发此短信确认。接到该短信后，当事人应当（）

A、等待保险公司人员B、等待民警出警

C、用自己手机填写车号后向另一方当事人转发D、交换驾驶证，撤离现场

15、发生机动车轻微交通事故，（1）及时保险公司报案、（2）填写记录书或互发短信、（3）快撤现场、（4）互看证件，正确的处理步骤是（）。

A、（1）、（2）、（3）、（4）B、（4）、（1）、（2）、（3）

C、（1）、（4）、（3）、（2）D、（4）、（3）、（1）、（2）

16、当事人适用《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》处理交通事故，经保险公司或评估机构核定，实际损失超过2000元的，如何处理？（）

A、向“服务中心”交通事故处理窗口要求作出事故认定，事故处理民警应根据当事人填写的《记录书》、车物损失评估单、驾驶证、行驶证、车辆损坏部位照片以及相应的调查情况作出《事故认定书》，再由保险公司根据事故责任按照商业保险的规定进行理赔。

B、向事故发生地交通事故处理机构要求作出事故认定，事故处理民警应根据当事人填写的《记录书》、车物损失评估单、驾驶证、行驶证、车辆损坏部位照片以及相应的调查情况作出《事故认定书》，再由保险公司根据事故责任按照商业保险的规定进行理赔。

C、向“服务中心”交通事故处理窗口要求作出事故认定，事故处理民警应根据当事人填写的《记录书》、车物损失评估单、驾驶证、行驶证、车辆损坏部位照片以及相应的调查情况作出《事故证明》，再由保险公司根据事故责任按照商业保险的规定进行理赔。

D、向事故发生地交通事故处理机构要求作出事故认定，事故处理民警应根据当事人填写的《记录书》、车物损失评估单、驾驶证、行驶证、车辆损坏部位照片以及相应的调查情况作出《事故证明》，再由保险公司根据事故责任按照商业保险的规定进行理赔。

17、当事人按照《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》处理交通事故，对于事故车辆的维修（）

A、在保险理赔服务中心维修B、在保险公司指定的机构维修

C、自行选择维修机构

D、在保险理赔服务中心维修或在保险公司指定的机构维修

18、按照《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》规定，在（）发生的交通事故可以适用本办法的规定处理。

A、早上6时至晚上19时B、早上6时至晚上18时

C、早上7时至晚上19时D、早上7时至晚上18时

19、适用《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》处理的机动车必须（）

A、均在本市投保机动车交通事故责任强制保险

B、均在本省投保机动车交通事故责任强制保险

C、均投保机动车交通事故责任强制保险

D、均投保机动车商业保险

20、快速理赔需提供的材料是（1）《现场记录书》或《道路交通事故认定书》（简易程序）、（2）保险公司

出具的定损单、（3）索赔申请书、维修发票、（4）驾驶证、行驶证原件和复印件、（5）被保险人的身份证原件和复印件及有效银行卡号，正确的是（）

A、（2）、（3）、（4）B、（2）、（3）、（4）、（5）

C、（1）、（2）、（3）、（4）D、（1）、（2）、（3）、（4）、（5）

21、《道路交通事故处理程序规定》第十三条第三款规定：“对应当自行撤离现场而未撤离的，交通警察应当责令当事人撤离现场；造成交通堵塞的，对驾驶人处以（）元罚款；驾驶人有其他道路交通安全违法行为的，依法一并处罚。”

A、50B、100C、200D、50022、适用《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》处理的情形是（）。

A、12时10分发生的机动车与机动车轻微道路交通事故

B、21时30分发生的机动车与机动车轻微道路交通事故

C、12时10分发生的机动车与非机动车道路交通事故

D、21时30分发生的机动车与非机动车道路交通事故

23、适用《济南市机动车轻微交通事故快速处理办法（试行）》处理的情形是（）。

A、小王和小张驾驶的机动车发生刮擦，小王车损失约在3000元左右，小张车损失约在2600元左右，但小张的车辆无法移动

B、小王和小张驾驶的机动车发生刮擦，小王车损失约在3000元左右，小张车损失约在2600元左右，但小王涉嫌饮酒

C、小王和小张驾驶的机动车发生刮擦，小王车损失约在3000元左右，小张车损失约在2600元左右，但小张无机动车驾驶证

D、小王和小张驾驶的机动车发生刮擦，小王车损失约在3000元左右，小张车损失约在2600元左右，但小王违反交通信号

24、应当按照一般事故处理程序，扣留车辆、检验鉴定、调查取证的情形是（）

A、小王和小张发生机动车与机动车轻微道路交通事故，小张对事故事实、成因有争议，拒不撤离现场的B、小王和小张发生机动车与机动车轻微道路交通事故，小王逆向行驶的C、小王和小张发生机动车与机动车轻微道路交通事故，小张未按规定让右侧来车先行的D、小王和小张发生机动车与机动车轻微道路交通事故，小王转弯时未按规定让行的25、济南市目前投入使用的“交通事故保险理赔服务中心”有（）处。

交通事故处理流程 篇5

1、事故处理程序

发生事故→报警122或110，人员伤亡的打120→交通警察现场勘察，当事人现场确认（在确定交警认定的现场事实与事实相一际的情况下在现场图上签字确认）→事故后果严重应抽血测酒精含量→车辆尸体痕迹等检验鉴定应当在20日内完成（经批准可以延长10日），交警部门收到鉴定结果应当在二日内把结果复印件交当事人，当事人不服可以在收到三日提出重新检验鉴定申请，得到批准应当另行指派或者委托有资格的单位重新检验鉴定。→交通事故认定书应当自勘查现场之日起十日内制作交通事故认（交通肇事逃逸的，在查获交通肇事逃逸人和车辆后十日内制作交通事故认定书，未查获的，收到损害赔偿当事人申请后十日内制作。需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定或者重新检验、鉴定结果确定后五日内制作交通事故认定。）→不服事故认定书可以申请复议→收到事故认定书十日内提出书面申请调解（交警调解交通事故损害赔偿的期限为十日。造成人员死亡的，从规定的办理开门七件事事宜时间结束之日起开始；造成人员受伤的，从治疗终结之日开始；因伤致残的，从定残之日起开始；造成财产损失的，从确定损失之日起开始。→→→→

道路交通事故责任认定，首先要查明道路交通事故发生时，各方当事人的哪些行为与事故的发生时，各方当事人的哪些行为与事故的发生有因果关系，然后认定这些行为是否违章，行为人应当承担什么责任。

2、交通事故扣车最长期限是多少？

新的《道路交通安全法》第72条规定了发生交通事故后，交警应对事故现场勘验、检查，因收集证据需要，可以扣留事故车辆，但未规定扣留的期限。2009年开始实施的公安部《道路交通事故处理程序规定》（以下简称《规定》）中也未明确规定交通事故中交警部门扣车的期限，只在第44条规定，检验、鉴定结论确定之日起五日内，公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。

3、检验、鉴定的期限多长呢？

《规定》第38条规定，公安机关交通管理部门应当与检验、鉴定机构约定检验、鉴定完成的期限，约定的期限不得超过二十日。超过二十日的，应当报经上一级公安机关交通管理部门批准，但最长不得超过六十日。也就说，该检验、鉴定的最长期限不超过60日。

但另外，《规定》第43条同时赋予了当事人申请重新检验、鉴定的权利。“当事人对检验、鉴定结论有异议的，可以在公安机关交通管理部门送达之日起三日内申请重新检验、鉴定，经县级公安机关交通管理部门负责人批准后，进行重新检验、鉴定。重新检验、鉴定应当另行委托检验、鉴定机构或者由原检验、鉴定机构另行指派鉴定人。公安机关交通管理部门应当在收到重新检验、鉴定报告之日起二日内，将重新检验、鉴定报告复印件送达当事人。重新检验、鉴定以一次为限。”即，当事人对检验、鉴定结论不服，可以申请重新检验、鉴定，这样下来的话，检验、鉴定时间可能要超过60天。

轻微交通事故处理流程 篇6

一、车辆技术性能检验(一)流程

委托检验，通知当事各方到场见证—→检验结果告知当事各方—→对检验结论不服的，向交警支队提出重新鉴定申请—→交警支队组织技术人员重新鉴定—→作出重新鉴定结论(二)操作规范

1、检验目的：鉴定事故车辆技术性能是否合格，鉴定是否机械故障引起的交通事故，确认车辆技术性能与交通事故的因果关系。

2、需要进行车辆技术性能检验的交通事故：

(1)当事人涉嫌交通肇事罪、有可能被追究刑事责任的；(2)重大以上的交通事故；

(3)可能由于车辆机械原因诱发的交通事故；(4)交警部门认为有必要进行检验的事故。

3、需要检验的技术性能项目：

(1)在行驶过程中发生交通事故的车辆，必须检验车辆的制动系统；

(2)在夜间或转弯、变道、倒车过程中发生交通事故的车辆，必须检验灯光照明系统；

(3)其他情况下需要检验的项目由办案民警确定并经大队交管股领导批准后进行。

4、对于需要检验、鉴定的事故车辆，应当在撤除事故现场后24小时内开始检验、鉴定，有特殊情况的可延长至48小时。

5、重大以上交通事故，由交警大队填写《委托书》，委托专业技术检验单位负责检验；一般以下交通事故，由交警大队考验员负责检验。

6、检验时，交警大队应通知当事各方到场见证。

7、检验、鉴定完毕后，制作《道路交通事故车辆技术鉴定书》。对于已足额交付事故责任保证金和抢救医疗费用的，应在24小时内通知当事人领取暂扣车辆。

8、当事人对检验结论不服的，在接到鉴定书起7日内可以向交警支队提出车辆技术重新鉴定申请。

9、交警支队受理当事人的重新鉴定申请后，组织专业技术人员对肇事车辆进行重新鉴定，并在10天内作出重新鉴定结论，通知当事各方。

二、交通事故责任认定(一)流程

审查证据—→确定当事人的违章行为—→分析因果关系—→提出责任认定意见—→集体研究，综合评断—→初步认定事故责任—→上报审批—→制作《道路交通事故责任认定书》(二)操作规范

1、责任认定的基本原则：(1)以事实为根据，依法定责；(2)因果关系原则。

2、责任认定的程序：

(1)综合研究审核材料。办案人员对全部事故证据材料统一审查：一是看证据文书是否已按规定形成；二是看证据材料是否收集齐全；三是审查所收集的证据材料是否具有合法性；四是审查各证据间有无矛盾，有矛盾的，应就矛盾点继续展开调查，确实无法查实的，应根据案件事实、证据来源、证据种类等综合分析，确定其证明力；

(2)根据当事各方的违章行为和作用大小，提出责任认定意见：

①分析当事人的交通行为，依据《道路交通管理条例》的规定，确定当事方的违章行为；

②分析违章行为与交通事故之间的因果关系，确定当事方是否负有交通事故责任；

③依据《道路交通事故处理办法》第19条规定，认定当事方所负责任的大小，进而提出责任认定意见。

(3)召开事故讨论分析会，集体研究，综合评断： ①办案人员应介绍事故情况、案件调查经过和责任认定的意见，介绍中应重点论述责任认定的理由和依据；

②责任认定经事故处理部门集体讨论后，将各种意见记录在案，制作《道路交通事故责任认定集体讨论审批表》，送本级交通管理部门领导审批，适用简易程序的事故除外。

(4)经领导审批作出责任认定后，制作《道路交通事故责任认定书》。

3、责任认定的时限：

(1)交通事故责任认定，自交通事故发生之日起，按下列时限作出：轻微事故5日内；一般事故15日内；重大、特大事故20日内。

(2)因交通事故情节复杂不能按期作出认定的，须填写《交通事故责任认定延期申请表》并报上一级交通管理机关批准，延长期限可按上述规定分别延长5日、15日、20日。

4、责任认定的审批

(1)一般以下交通事故的责任认定，应由大队交管股或事故处理中队的主管领导审批；

(2)重大以上道路交通事故的责任认定，应由地市级交警支队主管领导审批；但经地、市公安局批准，重大道路交通事故的责任认定可以由县(市、区)交警大队主管领导审批。

5、交通事故责任推定的有关规定

(1)当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。运用这一条时应注意，虽然当事人具有逃逸或者故意破坏、毁灭证据的行为，但还不能就此推定当事人的交通事故责任，还要看被破坏的现场和证据能否据以认定当事人的交通事故责任。如果经过公安机关的调查，交通事故责任仍然能够按第17条、第18条的规定被认定的，还应当根据证据认定当事人的交通事故责任。只有在经过上述工作，确实无法认定交通事故责任时，才能推定当事人的交通事故责任。

(2)当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任，当事人各方有条件报案而均未报案或未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负同等责任。但机动车与非机动车、行人发生交通事故的，机动车一方应当负主要责任，非机动车、行人一方负次要责任。这里所称的未报案或未及时报案是指发生交通事故后，当事人在有报案能力的情况下，不报案，进行私下了结，由于种种原因，当事人在未达成“私了”协议，或者达成协议后一方反悔；或者在发生交通事故后当事人由于其他可以克服的原因而没有尽力克服，不及时报案，报案后交通事故现场的有关证据已经消灭。但是，上述各种情况中，如果经过公安机关调查，仍然能够按照第1 7、18条的规定认定事故责任的，就不适用推定的方法。

三、宣布责任认定(一)流程

预约当事各方—→做好责任认定分析会议记录—→宣布责任认定—→送交各方当事人

(二)操作规范

1、《道路交通事故责任认定书》制作好后，预约当事各方准时到事故处理部门参加责任认定分析会议，并在《道路交通事故处理通知书》记录通知时间及接电话的人员。如果无法用电话联系，则按规定填写《道路交通事故处理通知书》后用挂号信邮寄给当事人，允许当事各方3人参加，其他人员可申请旁听；

2、召开责任认定分析会议前，做好签到登记工作，宣布会场纪律。向当事各方宣布事故责任认定结论时，出具现场图、现场照片、勘查笔录、检验鉴定结论、证人证言等有关证据材料，告知作出责任认定的理由和依据，围绕当事人或死者家属提出的问题进行解释，将《道路交通事故责任认定书》送交当事各方，同时办好送达手续，注明收到的日期、签名或盖章，并告知各方当事人如果不服该责任认定，可在送达之日起15日内向上一级公安交通管理机关申请责任重新认定。当事人拒绝签收的应将原因进行记录，并以挂号信邮寄送达；

3、当事人在收到《道路交通事故责任认定书》后签字同意，或在收到之日起15日内没有向上一级公安交通管理机关申请重新认定，则责任认定即为生效；

4、出示证人证言时，应注意对证人个人隐私的保密工作；

5、对于有律师介入的交通事故，可以出示上述证据材料供其查阅。

四、车物损失鉴定和重新鉴定(一)流程

(现场勘查取证组)委托鉴定中心进行评估—→评估(重新鉴定、评估—→制作《道路交通事故车物损失价格鉴定书》和《道路交通事故车物损失价格鉴定表》(二)操作规范

1、交通事故现场勘查完毕后，办案民警应填写《道路交通事故车物损失鉴定委托书》，委托价格事务所对车辆进行价格损失鉴定；

2、在鉴定前，应当通知事故各方当事人参加，涉及保险车辆时，可通知保险公司参加；

3、车物损失鉴定应以事故发生地的修复费用为准，不能修复的，经鉴定计价，损失价格鉴定结论由价格事务所作出后填写《道路交通事故车物损失价格鉴定书》和《道路交通事故车物损失价格鉴定表》，经交警部门确认，并在《道路交通事故车物损失价格鉴定书》上加盖事故处理专用章生效；

4、对道路交通事故车物损失的价格鉴定，轻微、一般道路交通事故，在交通事故后3天内作出鉴定结论；重特大道路交通事故在事故后7天内作出鉴定结论；情况特殊的，经交警大队批准后，可延期7天；重新鉴定的，应当在10天内作出重新鉴定结论；

5、损失计算

(1)对必须经过检测或拆卸后才能确定是否损坏的零部件，应在《道路交通事故车物损失价格鉴定表》上注明“该部件隐损待查”字样；经拆卸检测后，确属损坏的，应当及时给予增补；(2)车损金额的计算应遵循如下原则： ①确定需要更换的零部件，一律按照有生产许可证厂家生产的符合质量标准的零部件作为更换件；

②汽车零部件价格按照省市汽配市场中等价格计算；

③对少数本地市场无法采购的零部件，按照购买地价格加上适当运输费用确定； ④修理工时费等项目按照本地中等标准计算；

⑤对被损坏的车载物品，应当首先明确物品受损前的新旧程度，依据市场同类、同质物品中等价格评估被损部分；

⑥路旁的经济作物、水产品等按照市场价格确定其预期收益； ⑦房屋和道路设施，按照其所需的维修费用来确定损失；

五、伤残评定(一)流程

受理—→评定—→宣布评定结果；(二)操作规范

1、伤残评定申请人资格：因交通事故造成受伤致残的人员在治疗终结后方可提出伤残评定申请。对治疗终结时间意见不一致时，交警部门的伤残评定机构有权确定其是否治疗终结。

2、申请伤残评定的时限：自治疗终结之日起十五日内。

3、交警大队在接到当事人或其代理人提出的伤残评定书面申请后，进行初步审查，认为符合条件的，向伤者发出《伤残评定预约通知书》。

4、伤者持《伤残评定预约通知书》，按规定的时间和要求到指定的地点接受“交通事故伤残评定小组”的检查和评定，并同时递交如下材料：(1)《伤残评定预约通知书》

(2)医院病历复印件或医院详细病程介绍(3)必要的相关医院辅助检查结果。

对材料不全的，评定人有权拒绝评定，待当事人备齐材料后，再行评定。

5、评定人将根据检查的结果和医院材料，在三十日内对伤者作出评定结论并出具《道路交通事故伤残评定书》。

6、评定人要求具备以下条件：(1)法医师以上职称；

(2)有伤残评定知识和经验的事故处理人员。

六、损害赔偿调解(一)流程

预约当事各方→组织当事务方进行损害赔偿调解→制作调解记录→达成协议的，制作《道路交通事故损害赔偿调解书》→未达协议的，制作《道路交通事故损害赔偿调解终结书》(二)操作规范

1、损害赔偿调解的一般规定(1)调解参加人： ①交通事故当事人；

②交通事故伤亡者的近亲属或者监护人； ③交通事故车辆所有权人； ④法定代理人和委托代理人；

⑤公安交通管理部门认为有必要参加的人员。(2)调解期限：损害赔偿调解的期限为30日；重大以上复杂的交通事故，交警部门认为有必要延长的，由交警大队填写《交通事故损害赔偿调解延期申请表》报交警支队领导审批后可以延长15日。对交通事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对交通事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起开始；对交通事故仅造成财产损失的，调解从损失确定之日起开始。治疗终结的证明由伤者所在医疗单位出具，若医疗单位拒绝出具或对治疗终结意见不一致时，公安交通管理部门可提交伤残评定机构对交通事故伤者是否达到临床治疗终结进行鉴定。(3)调解的条件

必须在查明事故原因，认定事故责任，处罚交通事故责任者、确定事故造成的经济损失情况后才能进行。(4)承担事故赔偿责任的人员 ①交通事故责任者；

②驾驶员无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车所有人垫付； ③机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故负有事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车所有人承担赔偿责任；驾驶员所在单位或者机动车所有人在赔偿损失后，可以向驾驶员追偿部分或者全部费用。(5)调解的次数：在法定期限内，共调解两次。

①当事人或者代理人因故不能按期参加调解的，须事先通知交通事故办案人员，请求变更调解时间。无正当理由不到或者调解中途退离的，计为调解一次。②调解中，当事方变换调解参加人的，连续计算调解次数和时间。当事人或者代理人因不可抗力或者特殊情况不能按时参加调解的，调解时限中断。

(6)损害赔偿的项目：医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾人生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被抚养人生活费、交通费、住宿费、财产直接损失。

2、损害赔偿调解的一般步骤

(1)调解前，办案人员须做好下列工作： ①确定赔偿的项目和数额；

②审查批准调解参加人。即在调解前，审查各方调解参加人的资格。有委托代理人参加调解的，应提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，委托书须载明委托事项和权限。

③了解各方当事人对事故损害赔偿的要求和意见，弄清楚赔偿纠纷的焦点所在，保证调解的顺利进行。

(2)办案人员预约当事各方准时到事故处理部门参加事故损害赔偿调解，并在《道路交通事故处理通知书》记录预约情况。如果无法联系，则按规定填写《道路交通事故处理通知书》后用挂号信邮寄给当事人。任何当事方参加调解的人数不得超过3人。

(3)办案人员开始调解前，介绍各方当事人或代理人的姓名、性别、年龄、单位或住址，与当事人的关系，其他参加人员的情况等。以上基本情况要求各方当事人在调解记录上亲自填写清楚。

(4)办案民警向当事人介绍关于道路交通事故损害赔偿和调解的有关规定并详细介绍事故造成的经济损失、赔偿的项目、赔偿数额，必要时，应出示相应的单据和有关材料。但对赔偿的项目、数额、计算方法、赔偿比例，可以由双方当事人协商。(5)经调解双方意见一致，达成协议的，事故办案人员应制作《道路交通事故损害赔偿调解书》，由各方当事人签名、捺手印，送交各方当事人同时办理送达手续。

(6)交接赔偿款项时，应制作《道路交通事故经济赔偿凭证》，各方当事人应当面交接，事故办案人员不予转接款项。

(7)在规定的调解期限内，经两次正式调解，双方意见不一致，无法达成协议时，事故办案人员宣布调解终结，制作《道路交通事故损害赔偿调解终结书》，告知当事人在法定期限内可依法到人民法院提起民事诉讼，同时办好送达手续。

七、交通事故责任重新认定(一)流程

受理—→调查—→重新认定事故责任—→移交原办案单位宣布重新认定结论(二)操作规范

I、责任重新认定申请人的资格：当事人或死者的直系亲属，当事人本人为无民事行为能力或限制行为能力的人，其法定代理人为申请人；有权申请的人可以委托他人代理。

2、申请责任重新认定的时限：自接到责任认定书之日起十五日内。

3、当事人在申请交通事故责任重新认定时，应递交以下材料：(1)《道路交通事故责任重新认定申请书》；(2)本人身份证复印件或户口簿复印件；(3)《道路交通事故责任认定书》原件；

(4)若委托他人办理的，代理人须持有当事人出具的委托书，递交代理人、当事人身份证复印件。

(5)当事人死亡的交通事故，死者直系亲属提出申请的，应递交死者户口簿复印件或结婚证复印件或死者户口所在地公安机关证明。对于在法定时限内以邮寄方式递交的重新认定申请书，应先予受理，再通知申请人补交其他材料。

4、办案民警在受理当事人的申请时，应审查申请人是否在法定期限内提出申请，申请材料是否齐全。符合条件的，应开具并送达《道路交通事故责任重新认定受理通知书》；超过法定期限的，应开具并送达《道路交通事故责任重新认定不予受理通知书》；在法定期限内提出申请但材料不齐全的，应当告知当事人5日内补正。超过法定期限未补正的，视为放弃申请。

5、交警支队交管(法制)科在受理申请后通知原办案单位在五日内移交案卷至交警支队，三十天内进行重新调查并提出责任重新认定的意见，提交集体讨论。办案人员综合集体讨论意见，填写《道路交通事故责任重新认定内部审批表》，报主管支队领导审批。

6、制作《道路交通事故责任重新认定决定书》，并退还原办案单位宣布重新认定结论。

八、吊销驾驶证的听证(一)流程

告知—→听证通知—→召开听证会—→制作听证笔录(二)操作规范

1、听证的适用条件：

(1)对事故责任者给予吊销驾驶证的处罚；(2)事故责任者要求听证。

2、听证的一般要求：

(1)应遵循的原则：依法、公开、公正。

(2)实行告知、回避制度，听证主持人、听证员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人有下列情况之一的，应当自行回避： ①当事人、本案调查人员的近亲属； ②担任过本案的证人或鉴定人；

③与本案的处理结果有利害关系的。

当事人申请听证员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人回避的，由听证主持人决定；申请听证主持人回避的，由决定举行听证会的交警支队主管领导决定。(3)当事人依法享有陈述权、申辩权和质证权；

(4)听证的时限：除延期听证、中止听证外，听证应当在当事人提出听证之日起三十日内结束。

3、听证主持、书记人员组成

(1)听证主持人：应由在支队从事法制工作2年以上或者从事行政执法工作3年以上的非本案调查人员担任，人数一名。

(2)听证员：协助听证主持人组织听证，人数1名以上4名以下。(3)书记员：负责听证笔录的制作和其他事务，人数一名。(4)听证会组成人员应为单数。其中，听证主持人履行下列职责：

①决定举行听证的时间、地点并通知听证参加人。②审查听证参加人的资格。

③主持听证，并就案件的事实、证据或者与之相关的法律进行询问，要求听证参加人提供或者补充证据。④维护听证的秩序，对违反听证纪律的行为进行警告或者采取必要的措施予以制止。

⑤对听证笔录进行审阅，并提出审核意见。

⑥决定中止、终止或者延期听证，宣布结束听证。⑦法律、法规、规章规定的其他职责。

4、听证参加人组成(1)案件调查人员；(2)当事人及其代理人；

(3)与案件处理结果有直接利害关系的第三人及其代理人；(4)证人、鉴定人和翻译人员；(5)其他有关的人员。

5、听证的一般步骤：

(1)交警大队认定应给予交通事故当事人吊销驾驶证的行政处罚前，要调查取证，填写处罚审批表，由大队长审批后，3日内将当事人证件、调查材料、证据连同审批表送支队交管(法制)科。支队领导审批后，在未作出行政处罚决定前，交管(法制)科负责登记并填写《听证告知书》，由大队交管股或事故处理大队送达当事人，告知当事人有要求听证的权利。

(2)当事人要求听证的，应当在收到《听证告知书》之日起3日内，以书面形式向支队交管(法制)科提出申请。当事人以邮寄挂号信方式提出听证要求的，以寄出的邮戳日期为准。当事人逾期未提出听证要求的，视为放弃听证权利。(3)支队受理听证后，应进行下列工作： ①责成承办案件的大队，在3日内将行政处罚认定的主要违章事实、证据的复印件、照片以及证据目录、证人名单移送支队交管科。

②支队交管科接到移送的案卷材料后，应在3日内确定听证会组成人员，确定听证主持人。

③听证主持人应当在听证会举行的7日前，将《听证会通知书》送达当事人，将听证时间、地点等事项告知其他听证参加人。

④在听证会举行的3日内前，公告听证案件的案由、当事人姓名、听证举行时间和地点。

(4)听证会举行前，书记员应查明当事人和其他参加人是否到会，宣布听证纪律。听证会开始时，由听证主持人核对当事人，宣布案由，宣布听证会组成人员、书记员名单；告知当事人有关权利，询问当事人是否提出回避申请。(5)听证会调查阶段

①案件调查人员提出当事人违章的事实、证据和拟作出的吊销驾驶证建议，展示证据时，案件调查人员应当向听证会出示物证，宣读书证，让当事人辨认、质证，凡未经质证的证据不能作为定案的证据；对未到会的证人证言、鉴定结论、勘验笔录和其他作为证据的文书，应当宣读；当事人可以进行陈述、申辩和质证； ②案件调查人员可以向当事人提问。

③当事人可以向案件调查人员提问；当事人的代理人经听证主持人同意，可以向案件调查人员、当事人提问；案件调查人员、当事人和代理人可以对证据和案件情况发表意见。

④听证会组成人员可以向案件调查人员、当事人提问。⑤案件调查人员、当事人及其代理人有权申请通知新的证人到会，调取新的证据，申请重新鉴定或者勘验，对于上述申请，听证主持人应当作出是否同意的决定。(6)听证会辩论阶段，在听证主持人的组织下，双方可以发表意见并互相辩论。(7)听证会的全部过程中，由书记员负责制作听证笔录。听证笔录应当在听证会结束前交给当事人和其他参加人审核无误后签名或盖章。听证笔录经听证主持人审阅后，由听证会组成人员和书记员签名或盖章。(8)听证主持人宣布听证会结束后，应组织听证会组成人员依法对案件作出独立、客观、公正的判断，并写出《听证报告书》，连同听证笔录一并报告交警支队主管领导。听证会组成人员有不同意见的，应如实报告。

(9)支队主管领导应根据《听证报告书》的意见和听证笔录，依法作出吊销或不吊销驾驶证的决定。

6、听证的延期：听证应当按期举行，但因特殊情况决定延期举行听证的除外；当事人申请延期的，由支队决定是否批准。

7、有下列情形之一的，听证主持人应当中止听证，待情形消除后，再恢复听证：(1)当事人死亡或者解散，需要等待权利义务继承人的；

(2)当事人或者案件调查人员因不可抗拒事件，不能参加听证的；(3)在听证过程中，需要对有关证据重新鉴定或者勘验的；(4)出现其他需要中止听证情形的。

8、有下列情形之一的，支队应当终止听证：

(1)当事人死亡或者解散满三个月后，未确定权利义务继承人的；(2)当事人无正当理由，经两次通知均不参加听证的；(3)出现其他需要终止听证情形的。

九、伤残重新评定(一)流程

提出申请—→评定—→宣布评定结果

1、道路交通事故当事人及其代理人、车辆所有人、车辆实际支配人、车辆驾驶人中任何一方对初次伤残评定结论有异议的，可在接到《道路交通事故伤残评定书》后15日内向上一级公安交通管理部门提出伤残重新评定的书面申请；

2、受理机关审核材料后，符合伤残重新评定条件的，应受理其申请；

3、审核申请人提供的材料(伤残评定书、事故责任认定书、申请人身份证明、有关医院检查证明、病历)，对其进行法医临床检验，30日内作出重新评定结论。

4、上一级公安交通管理部门决定重新评定伤残等级，伤残方无正当理由拒不前往交通事故伤残评定机构进行伤残重新评定，造成交通事故伤残评定机构无法作出伤残评定结论的，交通事故伤残评定机构可作出不能评定伤残等级的结论；赔偿调解时，残疾人生活补助费、残疾用具费不再计入赔偿项目。

十、简易程序(一)流程

现场快速处理—→移交《记录表》存根及有关证件—→责任认定—→处罚—→调解

(二)操作规范：

1、适用范围：

凡造成车物损失或人员轻微伤的轻微和一般交通事故，且符合下列条件的适用简易程序：

(1)案情简单、因果关系明确，当事人没有争议的；

(2)案情简单、因果关系明确，当事人虽有争议，但同意适用简易程序处理的。

2、人员要求：

(1)交通执勤民警须经地级市以上公安交通管理部门统一培训，考试合格后，方准快速处理交通事故现场和适用简易程序处理交通事故；

(2)适用简易程序处理交通事故，可由一名交通事故办案人员处理。

3、一般要求：

(1)民警到达现场后，要迅速查明案情，对于符合简易程序适用条件的，应当快速处理现场(即填写《快速处理道路交通事故现场记录表》，必要时进行现场概览照相)，尽快清理现场，恢复交通。

(2)适用简易程序处理仅造成车物损失的轻微、一般事故，当事人愿意当场解决且自愿放弃向保险公司索赔的权利的，民警可以当场进行调解，达成并履行了调解协议的，可当场发还事故车辆、证件；达成协议但未当场履行的，发还事故车辆、暂扣证件，待全部履行后，发还证件。

(3)对于不符合上述第(2)条情形的，应当按照下面步骤处理：

①快速处理交通事故现场，即填写《快速处理道路交通事故现场记录表》，必要时进行观场概览照相；

②暂扣事故有关的驾驶证、行驶证和车辆，开具《强制措施凭证》，《凭证》有效期只限于3天，如因事故处理需要延期的，办案人员应当予以办理延期手续； ③暂扣的车辆送到指定地点妥善保管，办案单位对事故车辆、物品进行损失鉴定； ④执勤民警完成执勤任务后，将《记录表》存根及有关的证、照交回单位，由事故处理部门的办案人员做好登记备案工作；

⑤当事人持《记录表》前来的，事故处理部门办案人员予以办理事故责任认定、处罚、损害赔偿调解。(4)适用简易程序处理交通事故，应当给予当事人处罚的，按照规定从轻处罚。(5)适用简易程序处理交通事故，原则上应当在事故发生之日起三天内办结。

十一、暂扣车辆、物品、证件的发还(一)流程

通知当事人领回暂扣车辆、物品、证件—→办理车辆、物品、证件的发还手续(二)操作规范

1、公安交通管理部门因检验、鉴定的需要，暂扣交通事故车辆、嫌疑车辆、车辆牌证和当事人的有关证件的，在检验或者鉴定后应当立即发还；

2、交通事故当事人及其所在单位或者机动车所有人、实际支配人没有按要求缴纳事故责任保证金或者预付抢救治疗费，公安交通管理部门暂时扣留交通事故车辆的，在上述人员按要求缴纳了事故责任保证金和预付抢救治疗费后，应当立即归还；

3、交通事故处理结案后，交警部门应当按照有关规定放还车辆和行驶证，但法律规定可以继续扣留事故车辆的情形除外；

4、车辆暂扣期满后，交警部门应通知交通事故车辆驾驶人、车辆所有人领回被暂扣的车辆；

5、办理车辆放行时，应当根据上述1—3条不同情况要求当事人提供有关材料：(1)预付费、保证金收据(需收缴保证金或缴纳医疗抢救费用；(2)车辆技术鉴定书(需检验鉴定)；(3)车物损失鉴定书(表)(需检验鉴定)；(4)损害赔偿调解书(处理结案)。

6、发还暂扣车辆的，应当填写车辆放行凭证，呈交管股(或事故中队)领导审核签名后交当事人到车辆停放地领取车辆；发还暂扣物品、证件的，应当办理签收手续；

7、当事人全部领回暂扣的车辆、物品、证件的，应当收回《强制措施凭证》。

十二、保证金支付(一)流程

当事人提出申请—→审查—→提出支付保证金意见—→呈批开具支付保证金通知书—→有关权利人到指定银行提款(二)操作规范

1、步骤

(1)当事人提出支付保证金申请的，应提供有关材料，事故处理部门应认真审查有关事由、材料，审查无误的，填写《支付道路交通事故责任保证金审批表》，上报交管股(或事故中队)及大队主管领导审批；

(2)审批手续办理完毕后，有关权利人持审批件、保证金存折收据、身份证等材料到交警大队财务部门办理支付手续；

(3)办理支付手续时，财务部门应认真审查有关审批件、身份证件、保证金存折收据等材料，核准无误后，按领导意见填写《支付道路交通事故责任保证金通知书》，收回保证金存折收据，将《通知书》、保证金存折一并交给有关权利人，有关权利人持保证金存折、《通知书》到指定银行领取保证金。

2、一般要求

(1)支付保证金的事由包括以下几种情况： ①法院裁定先予执行； ②案件结案； ③案件终结，并达到一定期限。

(2)当事人提出支付保证金申请，应根据具体情况提供以下材料： ①申请先予执行的，应提供法院先予执行通知书、医院诊断证明、有关费用评估； ②案件结案的，应提供《调解书》、经济赔偿凭证； ③案件终结的，应提供《终结书》、《终结书》送达回执。(3)人民法院在审理道路交通事故损害赔偿案件过程中，当事人对急需的医疗费、生活费、护理费申请先予执行的，人民法院可根据案件情况裁定先予执行，并向公安交通管理部门发出协助执行通知书，公安交通管理部门在收到先予执行通知书和协助执行通知书后，可以从被执行人交纳的责任保证金中支付相应的款额；(4)因调解达不成协议而终结案件的，公安交通管理部门对收取的事故责任保证金，在一年内(财产损失赔偿为二年)不能发还一方当事人或者转交对方当事人；(5)因调解达成协议而结案的，公安交通管理部门对收取的事故责任保证金，在当事人全部履行协议前不能发还一方当事人或者转交对方当事人，但自达成调解协议约定的履行期限届满的次日起，公安交通管理部门保存事故责任保证金，最长不得超过一年(财产损失赔偿为二年)。

十三、行政处罚(一)流程

提出处罚建议—→告知—→审批裁决—→制作《行政处罚决定书》—→宣告、送达、执行

(二)操作规范

1、处罚对象条件

(1)具有行政行为能力和行政责任能力、尚不够刑罚处罚的事故责任者；(2)特殊情况：

①已满14岁不满18岁的事故责任者，从轻处罚；不满14岁的事故责任者，免于处罚，但可予以训诫，并责令其监护人严加管教；

②精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违章、发生事故的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违章、发生事故的，应予处罚； ①又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而违反道路交通管理法规、发生事故的，不予处罚。

2、处罚的原则

(1)处罚与教育相结合的原则；(2)公正、公开的原则。

3、对事故责任者处罚的种类和幅度

(1)对造成特大事故，负次要责任以上和造成重大事故，负同等责任以上的事故责任者，处10日以上15日以下拘留或者150元以上200元以下罚款：对机动车驾驶员，并处吊销机动车驾驶证。

(2)对造成重大事故，负次要责任和造成一般事故，负主要责任以上的事故责任者，处10日以下拘留或者50元以上150元以下罚款；对机动车驾驶员，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。(3)对造成一般事故，负同等责任以下和造成轻微事故，负有事故责任的责任者，处50元以下罚款或者警告；对机动车驾驶员并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。

(4)对追究刑事责任的驾驶员，应当在案件移送人民检察院前吊销其机动车驾驶证。

(5)处罚道路交通事故责任者，应当根据其违章行为、事故责任和事故后果，分别裁决，合并执行。但吊扣驾驶证合并执行不得超过18个月。(6)发生交通事故后，机动车驾驶员有下列行为之一的，并处吊销机动车驾驶证： ①逃逸；

②破坏、伪造现场，毁灭证据； ③隐瞒交通事故真相； ④嫁祸于人；

⑤其他恶劣行为。

4、行政处罚的程序(1)简易程序

①适用条件：案情简单，因果关系明确，当事人争议不大，交通事故后果轻微，对事故责任者给予50元以下罚款或者警告的行政处罚，由办案人员当场作出； ②工作步骤

I事故办案人员向事故责任者出示执法身份证件；

Ⅱ履行告知义务、听取事故责任者的陈述和申辩，告知的内容包括：

a告知事故责任者其违章行为，事故责任和事故后果，给予行政处罚的理由和依据的法律、法规、规章，行政处罚决定；

b告知事故责任者依法享有的陈述权、申辩权、行政复议申请权、提起行政诉讼的权利和请求行政赔偿的权利。

Ⅲ作出处罚决定、制作《道路交通事故处罚裁决书》。裁决书应载明当事人姓名、年龄、事故时间、地点、违章行为、事故责任、行政处罚依据、罚款数额及不服裁决申请复议的时限和复议机关，加盖交警大队的公章，并由事故办案人员签名或盖章；

Ⅳ将《道路交通事故处罚裁决书》当场交付事故责任者； V事故责任者对行政处罚决定不服，依法提出行政复议； Ⅵ事故责任者对行政复议决定不服，依法提起行政诉讼。(3)一般程序

①适用条件：对事故责任者给予拘留、吊销或50元以上罚款的行政处罚。②工作步骤

I办案人员提出处罚意见；

Ⅱ履行告知义务，听取事故责任者的陈述、申辩；(告知的内容与简易程序告知内容相同)Ⅲ吊销驾驶证的，应责任人要求组织听证；(见听证规范)Ⅳ办案人员履行告知义务或听证结束后，填写《道路交通事故处理审批表》附事故案卷，按裁决的权限报送主管领导审批：

a对于吊扣6个月以下机动车驾驶证的行政处罚，报送交警大队大队长审批； b对于吊扣6个月以上(含6个月)机动车驾驶证或吊销驾驶证的行政处罚，报送交警支队交管(或事故)科审核后报主管支队长审批。V送达《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，公安交通管理部门应当在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将处罚决定书送交当事人。VI行政处罚的执行

a拘留。根据《治安管理处罚条例》第35条规定，受拘留处罚的人应当在24小时内，到指定的拘留所接受处罚，对抗拒执行的强制执行。

b罚款。被处罚人应当自收到《行政处罚决定书》之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三收取滞纳金；拒绝缴纳罚款的，根据《治安管理处罚条例》的规定，可以处15日以下拘留，罚款仍继续执行。

c吊扣、吊销驾驶证。

(a)被处以吊扣、吊销驾驶证的期限，从处罚裁决之日起计算。

(b)吊扣驾驶证处罚期满，复考成绩合格，交通事故处理未结案的，应当发还其驾驶证。

(c)对外县、市机动车驾驶员给予吊扣驾驶证处罚的，可将处罚决定书和被吊扣的驾驶证一并寄送发证机关执行。

(d)对机动车驾驶员给予吊销驾驶证处罚的，由裁决的公安交通管理部门将决定书和驾驶证转送驾驶员现籍车辆管理部门执行。

基金公司暴利轻微回落 篇7

逾8092万户基民，约2.44万亿元的基金资产，在2010年头四个半月沪深股市的反复下跌中，切实感受到了资本市场短期不确定性所带来的系统性风险。

截至2010年5月17日，上证综指已从2009年年底的3277.14点，下跌至2559.93点，累计下跌717.21点，跌幅达21.89％。

同期，在约400只股票基金中，有332只的跌幅超过10％，其中，跌幅超过上证综指的基金数量有57只，今年以来丑闻缠身的宝盈基金公司旗下宝盈泛海增长的跌幅高达28.59％，成为今年以来跌幅最大的基金。

与基民只能“靠天吃饭”、赢亏波动巨大相比，各大基金公司则无论股市涨跌，都能通过固定比例的管理费提成，旱涝保收，财源滚滚。不过，在广大基民赚钱难，甚至出现较大亏损的情况下，基金公司能一直持盈保泰吗?

在国内60家基金公司中，可以通过公开资料获得38家基金公司涵盖2008年至2009年的主要财务数据。第三方研究机构数据分析结果显示，这38家基金公司在2008年、2009年的净利润合计额分别为106.74亿元、91.45亿元，降幅为14％。其中，逾七成基金公司在2009年的净利润出现不同程度的下降，有近三成的基金公司表现为增长。

七成公司净利回落

在经历了2006年至2007年的大牛市后，基金公司的盈利出现了爆炸式增长，并在2008年创出基金业12年来的顶峰。从投资回报率指标看，即使是被称为暴利的房地产业也难以望其项背。基金公司的初始投资资本只有一两亿元，在2008年，有七家基金公司的净利润超过5亿元。

然而，自2008年起的基金规模缩水，已令2009年的基金公司凈利润出现下降。与2008年相比，2009年净利润减少额超过1亿元的有8家，其中博时减少2.35亿元，净利润由2008年的10.94亿元，下降至2009年的8.58亿元，减少额名列第一。

值得注意的是，博时的净利润排名仍仅次于华夏，居于第二位。

从营业收入看，2009年，博时的营业收入为18.94亿元，低于易方达的20.44亿元，但净利润高于易方达1.23亿元，其原因又是什么呢?

对比博时与易方达两家基金公司的营业收入构成可以发现，2009年，博时、易方达旗下公募基金的管理收入分别为16.20亿元、14.71亿元，在营业收入中的占比分别为85.55％，72％。由于博时旗下公募基金的管理费收入高于易方达1.48亿元，而各基金公司的净利润主要来自于公募基金，因此，这就会造成两大公司的营业收入排名与净利润排名间出现差异。

“基金公司在社保、企业年金以及专户等方面的非公募业务，主要着眼于公司的中长线发展战略，在现阶段对公司净利润的贡献可以忽略不计。”一位业内人士对本刊记者说。

博时的营业收入低于易方达，但净利润高于易方达，从中可以发现，巨额公募基金资产，是各大基金公司丰厚利润的主要来源，而这些公募基金资产属于每家基金公司数百万以至上千万的基金持有人。2009年以来，基金公司高额利润总体开始回落的趋势说明，“衣食父母们”如果最终不能赚钱，基金公司的发展就会如同杀鸡取卵一样难以持久。

2009年，虽然A股市场出现强劲反弹，但基金投资者在2008年的巨大亏损并未得到完全弥补。以博时、易方达、嘉实三家基金公司为例，从2008年至2009年，博时旗下股票基金的盈亏分别为978亿元、571亿元，易方达分别为-867亿元、529亿元，嘉实分别为869亿元、495亿元，在两个完整的年度内，博时、易方达、嘉实的股票基金持有人合计亏损额分别为407亿元、338亿元、374亿元。

在2008年至2009年，易方达的持有人亏损额相对最小，博时相对最大，嘉实居于两者中间。与此相伴随，虽然截至2007年底，这三家公司的公募基金管理资产规模的排名依次为博时、嘉实、易方达，但是，在2009年下半年，易方达的排名迅速上升，先后超过嘉实和博时，现在的排名已变为易方达、嘉实、博时。这种基金公司间公募基金管理资产规模排名的最新变化，预示着2010年的基金公司净利润排名也将再次发生改变。

近三成公司出现增长

自2008年至今，基金份额总体处于净赎回状态，这是造成国内七成多基金公司盈利趋降的主要原因。尽管如此，依然有近三成基金公司的盈利出现增长。其中，交银施罗德基金公司以8800万元的净利润增长额，名列第一名。

交银施罗德基金公司是银行系基金公司的典型代表。该公司成立于2005年8月4日，在不到五年时间里，交银施罗德已经后来居上，迅速晋升前十大基金公司。

考察交银施罗德管理资产规模排名快速上升，以及净利润大幅增长的原因，大股东交通银行的鼎力支持居功至伟。例如，自2008年以来，交银施罗德新发基金5只，首募规模合计达283亿元，同期，其他同等实力的基金公司的新发基金首发规模只及交银施罗德的1／2，甚至1／4。

近12年来，监管层一直对基金公司牌照的审批进行严格控制，相对于中国庞大的经济体，以及巨大的居民理财需求来说，处于供给方的基金公司数量至今只有60家，供需不平衡是基金公司获取高额利润的重要保障之一。12年来，国内基金业的特许经营与垄断竞争的特点，决定了影响基金公司发展的主要因素包括监管层的扶持政策、商业银行的渠道支持和人力资本等诸多方面，这与海外成熟市场主要依靠人力资本存在较大差异。

在2005年6月21日国内首家银行系基金公司工银瑞信成立以后，各大商业银行在全国数万个营业网点的渠道支，持作用，对于基金公司的重要性在快速上升。近两年，渠道的重要性甚至已超过监管层的政策，成为首要因素。这主要是因为证监会对基金产品的审批在逐渐放开，新基金审批的市场化取向改革，加剧了基金公司对银行渠道的竞争。

在这种竞争中，银行系基金公司处于明显优势。2009年，交银施罗德的公募基金管理资产规模大幅增长，净利润增长逾三成，就与交通银行在基金销售上所给予的扶持和倾斜有很大关系。

新老公司相差较大

在国内60家基金公司中，第三方机构了解到49家基金公司2009年的盈亏状况。统计显示，在这49家基金公司中，2009年有44家盈利，占比为90％，只有浦银安盛、中欧、金鹰、大摩等4家亏损，占比为10％。成立时间较晚，或在过去的经营过程中出现过重大失误或停顿，是少数公司亏损的原因。

而在上述44家实现盈利的基金公司中，新老基金公司之间相差较大，具体表现为基金公司的成立时间长短和净利润的高低间相关性较高。在成立于1998年至1999年的“老十家”基金公司中，2009年净利润最高的华夏达11.08亿元，净利润最低的长盛达2.29亿元，先发优势和早期的政策扶持是这些老公司获得丰厚利润的基础。

在2009年，有26家基金公司的净利润超过1亿元，除中邮创业成立于2006年外，其他25家公司都成立于2005年底之前。由于在2006年至2007年的牛市启动前就已成立，旗下拥有相对完善的产品线，因此，这些能够较好把握住牛市机遇的基金公司获利丰厚。

谈及影响基金公司发展的因素。一家基金公司的高管形象地说：“在国家政策、市场环境、股东投资和管理层的人力资本等诸多要素中，国家政策与股市环境相当于高速公路的建设，股东的支持相当于汽车商造车，而管理层则是驾驶员。要把汽车开得又快又好，这些因素都很重要。”

目前，国内共有60家基金公司奔跑在基金业的这条“高速公路”上，它们出发的时间各有先后，开车的速度各不相同，但从平均水平看，大多数基金公司的股东投资回报率都相当可观。例如，在2005年共有8家基金公司成立，在这8家公司中，交银施罗德2009年的净利润最高，达3.62亿元，即使是净利润率相对较低的华商也达2300万元。而这两家公司的初期投资资本金分别为2亿元、1亿元。