中考作文预测：透过现象看本质

中考作文预测：透过现象看本质（通用7篇）

中考作文预测：透过现象看本质 篇1

霍金和加州理工学院的理论物理学家莱昂纳德?蒙罗蒂诺合写的一篇文章。文章开头描述了这样的一种场景：一群金鱼被养在圆形玻璃鱼缸里，他们看到的世界和我们所处的世界，哪个更真实?鱼有的眼光，鱼有鱼的看法，我们有我们的视角和价值观，哪个更真实?这就需要我们学会透过现象，看清实质的本领，做一条不被表象迷惑的“鱼”。

色彩艳丽的野菇，很有可能会致命;白色的的雪花融化后地下可能是一滩污水;漂亮的的玫瑰长在满是尖刺的枝条上。这些看似光鲜亮丽的表面，往往是光彩照人，然而它们的本质与却大相径庭。所以我们不能仅从表面看事物，而要透过这些现象去看事物的本质。如果我们能做到这一点，就能抓住事物的要害和本质，不被表面光鲜亮丽迷惑。

中国著名搏击高手武生一龙，常常能在短时间内击倒对手，赢得了鲜花和掌声。在举国喝彩中，他发现了自己抗击打能力差的弱点，从而加强自身抗击打能力的训练。最终，在与德国拳手的比赛中，他把身体全部裸露在外面，不加任何防御，让对手连打十一拳，导致对方无名指骨折，最后，三拳战胜了德国拳手，赢得比赛。可见，透过现象看本质是成功的重要因素之一，认识别人，要从认识自己开始。

苹果熟了，从树上掉下来，这是日常生活当中，习以为常的现象，没有人在意。然而，大物理学家牛顿却由此引发了“苹果为何不飞上天而落到地上”的联想，并且深入地研究，最终发现了著名的`万有引力定律。透过了苹果落地这一现象，才看到它的本质是由万有引力造成的。在古代，人们看见自己生活的土地四四方方，而太阳却是东升西落。所以产生了“天圆地方”的说法，没有人去怀疑。但哥伦布环海旅行后，人们才真正意识到，地球是圆的，是一个球体。原来“天圆地方”的表象是错误的，而地球是一个球体才是本质。所以，我们无论做什么事，都要拨开现象的迷雾，看清本质，寻找真谛。

中考作文预测：透过现象看本质 篇2

例:如图1, 将半径为1, 圆心角为60°的扇形纸片AOB, 在直线l上作无滑动滚动至扇形A0O0B0处, 则顶点O经过的路线总长为____.

错解:有的同学认为:O点的运动可以看成如图2的路径.

所以, O点运动总路径为:

分析:以上解法虽然结果正确, 却无法解释O点的实际运动路径为何是两条120°圆心角所对的弧长.而本题实际要考查的是两个知识点: (一) 圆与直线何时相切; (二) 圆在直线上滚动, 圆心的运动轨迹是什么.这样我们就可以看出, 顶点O的运动路径分实际三个阶段:

(1) 首先, 顶点O绕点B逆时针旋转90°, 至以O为圆心以OB为半径的扇形与直线l相切于点B, 如图3:

所以, O点运动路径为

(2) 其次, 顶点O相当于自行车车轮的轴心, (如图4) 无论怎样滚动, O移动的路径都是:平行于直线l且到l距离为半径的一条直线.

所以, O点运动总路径为:

(3) 最后, (如图5) 同第一阶段O点运动路径为

所以, 整个无滑动的滚动过程中, 顶点O经过的路径为:

透过现象看本质 篇3

推及投资领域，面对复杂如斯，瞬息万变的市场，基金经理一举手，一投足，貌似轻松选股，建仓出仓的简单决策，凝结了多少投研团队呕心沥血的鏖战成果，体现的是集大成之智慧结晶。中国股市20年，从13只股发展为市值为20多万亿元的规模，从政策色彩浓厚的半市场化到股改全流通时代，从少数人的游戏演变成1.5亿股民的战场，无论如何风起云涌，全幻化在K线五轮暴跌暴涨的行情中。楼市利益更是错综复杂，各方纷争硝烟四起，展现给人们的却只是忽上忽下的房价。繁复不一的推手交织，演绎成看似简单的涨跌互现。

理财中，每人背景迥异，资产多寡不一，目标大相径庭，但不同的理财模式，大多可归于几个简单的数字。如体现复利魔力的七二法则，100减年龄的高风险投资比例，进行保险规划的双十定律，诸多形形色色的“3”——手中持有的备用金(包括现金和活期存款／货币市场基金)应为家庭月均支出的“3”倍为宜，房贷月供不超过家庭月收入的1／3，买股票别超过“30％”，否则不如买更便宜且不用费脑筋的指数基金等。将这些理财法则了然于胸，会助你把握航向而不致迷途。而具体到操作层面，则应”兵马未动，粮草先行“。炒股技术无须全拿，研习谙熟一门便可。买基数量不必贪多，股债均衡为上策。保险切勿闻风而动，重疾意外搭配显效果。广泛地征集“粮草”，多方位搜集市场信息，举重砣，轻放下，自己的理财决策才可能简易有效，目标实现方谈轻松。

立意篇：学会透过现象看本质 篇4

洗净铅华，归于明镜――立意篇：学会透过现象看本质

供稿/陈 强[华东师大二附中]

专题解说

《庄子》中有这样一则寓言：庄子见鲁哀公。哀公曰：“鲁多儒士，少为先生方者。”庄子日：“鲁少儒。”哀公日：“举鲁国而儒服，何谓少乎?”庄子曰：“周闻之……君子有其道者，未必为其服也;为其服者，未必知其道也。公固以为不然，何不号于国中日：‘无此道而为此服者，其罪死!”’于是哀公号之五日，而鲁国无敢儒服者。

哀公之浅陋，在于其只重其形而忽其心;庄子之高妙，在于其抛开现象的迷惑，看到了内在的本质。

类似的例子是很多的。一如虞公信宗亲鬼神而亡国，一如桓公受孟子之教而豁然。这就是本质的力量。

治国如是，文章亦然。若能免哀、虞之粗鄙，发庄、孟之辨识，透过现象切近本质，不独能增益论说的力量，更能彰显思想之深刻。

既如此，我们又怎样做到在行文的过程中“透过现象看本质”呢?

首先在于清楚的认识

其实，世界上的任何事物都存在现象与本质两个方面。所谓现象，指的是事物的主要矛盾在一定条件下的外部表现，是人能够看到、听到、闻到、触摸到的各个片面或表面特征。包括自然现象与社会现象。所谓本质，强调的则是事物的全体及其内部联指尖，是事物本身所固有的根本的属性。它隐藏在现象的背后，往往难以通过具体的感官感知。

由此可见，现象与本质存在着既对立又统一的关系。本质是事物的根本特征，是同类现象中一般的或共同的东西;现象是事物本质的外部表征，是局部的、个别的东西。因此，本质比现象深刻、单纯，现象则比本质丰富、生动。不同的现象可以具有共同的本质，同一本质可以表现为千差万别的现象。如世上千差万别的生命机体，其本质都为核酸和蛋白质;而同样是水，却分为雨、雪、冰、露等表象存在。世界上既没有离开现象单独存在的本质，也没有脱离本质的纯粹的现象，它们是为表里，互相依存。

其次在于自觉的意识

无锡东林书院有一副著名的对联：“风声、雨声、读书声，声声入耳;国事、家事、天下事，事事关心。”这副对联反映了当时以顾宪成等为代表的封建士大夫们的一种博学笃己、心怀天下的自觉情怀，流传颇为久远。然而在我们今天的学堂，尚能耳闻“风声、雨声”与朗朗“读书声”，而于“家事、国事、天下事”，却往往乏于目见、置之案桌之下。个中原因自是不一。但一学子没有深广的济世之心，自然不会对世间万象投入更多的关注，而缺乏对社会现象的关注，自然难以有深远的思索与‘高瞻的识见。“见山是山，见水是水”，发于文章之中，也就不免于只见“叶落”而难以感受“秋之将至”了。故而要于作文中透过现象切近本质，首先心中要有现象，要在日常生活中，自觉地观察与积累，掌握大量生动具体的现象，形成第一手材料。因为材料是认识本质的前提条件，没有这些感性材料，就无法进入认识本质的大门。

而在积累第一手材料之后，更要有时刻剖析现象的意识。《论语》云：“学而不思则罔。”意即只是学习而不思考就会迷惑而无所得。王安石在《游褒禅山记》中说：“古人之观于天地、山川、草木、虫鱼、鸟兽，往往有得，以其求思之深而无不在也。”“得”从何来，来源于“求思之深”，源于“无不在”的深思。古人的话对于我们今天的作文应是有所启迪的：如果我们只津津于对象的观察与积累，而乏于思考，不仅难窥庐山之面目，更会迷失在林林之象中，其危害则更甚于“心中无象”了。

最后在于正确的方法

鲁人截杆而入城门，曹冲置船以称象，这些事例无不告诉我们，有了正确的方法，不仅能使事情达成，往往还能取到事半功倍的效果。在我们的作文过程中，要真正达到透过现象看本质，掌握一些的方法也是必不可少的。

一者学会抽象思维，切忌停留表象。所谓抽象思维，是人们在对事物进行分析、综合、比较的基础上，抽取出事物的本质属性的思维过程。它能使人们通过认识活动获得远远超出靠感觉器官直接感知的知识。如面对五颜六色的苹果、柑橘、香蕉、菠萝，面对千姿百态的大雁、海燕、仙鹤、天鹅，我们只识其为“水果”，又或者只见其为“鸟类”，这是不是无趣且无味呢?如若我们能于其“水果”“鸟・类”的外表下抽象出生命的共性，能看到它们“五颜六色”“多姿多彩”背后生命的勃发，能看到世界上万物共生的和谐，那么，我们的文章是否也就显得诗意盎然，甚至于附着了些生命的光辉呢?

二来学会由此及彼，切忌就事论事一考场作文大多有这样的经验，对于单一的一则材料，常常难以一下把握其要旨，若能有两则相近或者相反的材料，理解起来反而容易得多。这是因为两则材料，往往提供了一个比较点，而这一个点恰恰是材料的关键所在。透过现象看本质亦然，因为现象是复杂的、多变的，而本质却常常是单纯的、固定的。如果我们能从一种现象联想到与之相类似的现象，再由多个现象去发现其共同点，其内在所蕴含的本质也就离我们不远了。比如前些时间沸沸扬扬的小悦悦事件，如果我们仅仅关注这一事件中路人的行为，那么大致也就停留在对人性冷漠、道德沦丧的审判层面;若是能够联系到社会中层出不穷的诸如老人倒而不扶的现象，便能引发我们对产生人性冷漠、道德沦丧背后的社会原因、价值取向的深思了。

三则学会慧眼识珠，切忌为假象所迷。负鼠假死而逃生，树蛇化枯木而毙敌。现象对人的迷惑不仅仅在于它的复杂，还在于它的真假。假象之所以成功，源于人自身的局限与盲目，只有不为假象所迷，才能发现其背后的本质。一如近些年盛行的古城重建风，行事者多打着“保护历史”“弘扬文化”的旗号，粗略一看不无裨益。但如果我们将这些现象仔细分析，又有多少重建真正是为了历史与文化，是痛心于历史的湮没与文化的失落?其背后隐藏的大多是政绩的需要，行的是开发旅游、聚敛钱财之实。试想“历史”怎能轻易重建，“文化”怎能一天速成?透过假象，这些所谓的“历史、文化”运动，不过成了物质的附庸、利益的面具，岂不悲哉!

四要学会抽丝剥茧，切忌半途而终。客观事物的发生、发展和灭亡有一个过程，它的本质的暴露也有一个过程，因而，对于现象，要善于作多层次的分析，像剥笋一样，一层深入一层，如登山一般，一级更上一级，只有这样，我们才能品得笋的美味，才能领略山之险峻，也才能体悟到现象背后有别于一般认识的更深层的意蕴。如上海高考之“丹麦人钓鱼”的`材料，有人着眼于人的行为，于是谈“舍得”的智慧;有人专注人的智慧，从而谈可持续发展的意识;有人推究人的意识，所以谈人与自然的和谐。三者之间，已然形成剥笋之效。但还有人由此思考人性，探究人如此行为的根本目的，进而论及人类的先存之见，视其为自私的“智慧”，与前三者相较，似又深入一层了。

当然，透过现象看本质的方法，不止于此，比如转换角度、见微知著、因小及大等等，限于篇幅，不再一一赘述。要之，多观察、多思考、多总结，这是提升文章立意的不二法门。

百无一用是书生

文/陶文婷[华东师大二附中]

在现今的社会里，文人们走到了穷途末路。从中文系的深闺大院中刚探出头来，大学生们便发现，这个社会已没有角落供他们舞笛吹笙。小帽绸衣褪落，留下一个个形销骨立的落寞书生。

无处弄文。几乎没有企业招聘时考的是“文字素养”，考精算和经管的倒是不少;就业率排名列表上，计算机雄踞一方，把中文哲学远远甩在后面。文科生们孕育了四年的诗情豪气，还没啸出就只得失望地生生咽下。做什么好呢?写小说需要新鲜噱头，搞理论研究不能维生，出国吧――文科类专业前景不佳。

前段时间，哈工大一位教授更是直截了当地断言：“文史哲是文不聪的渊薮。”言下之意，文科类研究已成为现代化社会发展的一块绊脚石，陈旧、冗长，仿佛旧社会中抽出来的一块裹脚布。

百无一用是书生，的确。“想天上宫阙”不能把人类送人太空，“风花雪月”也不能阻止气候变暖。“千金散尽”不仅不会“还复来”，还很有可能加剧了通货膨胀。这些幻梦般的呓语和玫瑰色的理想不能解决实际问题，人们自然敬而远之。

但我们真的不需要书生了吗?讲科学爱理性的今天，我们真的应该急切地甩去这个老朽的累赘吗?

你一定会摇头，即便只是因为你月月都看的《读者》或者《青年文摘》，书生，或者“文艺青年”们，是他们不懈的吟诵使我们精神世界不至于空虚垮塌。至少是几丛小繁花。

他们还有更重要的意义。

他们是民族的记忆者。数千年前那个纤巧的少女已经不在，但“青青子衿”仍被一个又一个有情人哼唱着;长江边的白发渔樵已然仙逝，但“看秋月春风”的笑声依然回荡。一分一秒，一颦一笑，文人用笔挽留下了五千年。是谁告诉你“气之轻清者上浮为天”?是谁教导你“吾日三省吾身”?没有书生，这些都会埋没在黄土里;是他们用孱弱的双手把这些珍宝挖了出来。

他们是社会的呼唤者。社会的发展总有**，那挥舞旗帜的就是他们。我记得韩寒曾义愤填膺地写《三峡是个好大坝》，也记得蒋方舟说“快乐不是派发药丸”。风口浪尖上，是文人喊出了群众的心声。

的确，文科生造不出跨海大桥，但他们大笔一挥便绘出巨龙越江的图景。哲学不是我们的双手，而是头脑、内心和灵魂。如果文科生真的领略了自己的所学所感，他们绝不会茫然不知何从。他们明白社会需要自己。

因为，总需要有仰望星空的人。

专题点评

材料提供的是当今社会对于文科生和理科生的看法：文科生落寞寂寥、缺乏前途;理科生蔚为大观、备受追捧。文章扣住了材料提供的信息，却不局限于材料提供的信息，她从文科的背后看到了文化，从理科的背后看到了科学，从而将文科、理科形而下之争升华为文化、科学形而上之辩，这便是一个抽象思维的过程。有了这样一个过程，文章的立意自然具有高屋建瓴之势，而不存在就事论事之弊了。

(陈 强)

知“文”论世

文/陈韵菲[华东师大二附中]

“文史哲是文不聪的渊薮，从那里出来的人多半不具有科学世界观，反科学、爱哲学、挺中医，将贻害社会”，这一出自哈工大某教授的言论，恐怕是寻常人也不敢苟同的吧?

且先不论文、哲的好处，这位教授的论断本身就是片面的、矛盾的。他说“文史哲是文不聪的渊薮”，可于大学文科学堂，却不难发现如蒋方舟这样的知性青年;他说文科生“反科学、爱哲学”，可是哲学原本就是对具体科学的概括与总结，何以既“爱”且“反”呢?他说“挺中医，将贻害社会”，那中医文化又怎能延续千年，并在科学日新月异的今天正步出国门、走向世界呢?从个人主观角度…发，武断且不合实际地作出评价，只能说这位教授在“科学理性”的重压下，不自觉地陷入了唯心主义与经验主义怪圈，能不谬哉?

文、史、哲，是祖先在漫漫历史长河中不断积累的成果，是先人思想与文化的结晶。放眼中国，从《诗经》《楚辞》到明清小说，从《史记》《春秋》到《资治通鉴》，从“天人之辩”到“气理之论”，正是它们铸造了中华几千年文明，也正是它们滋养了一代义一代中国人的精神。再通观世界，古代丽河流域的楔形文字、《汉谟拉比法典》，古希腊的神话与悲剧，古罗马的十二铜法表，谁又能否认它们对于人类发展无可估量的价值?

的确，这是信息化的时代，高科技产品在“理”的基础上层出不穷，不仅种类丰富，甚至改变了我们的生活。但这并不能就此否认、抹杀“文”的重要性。想想，诺贝尔在嘉奖物理、化学的同时，也为文学领域的杰出者留下了一席之地，不是吗?

由此可见，那些嘲讽“文”的人，不尊重“文”之价值的人，大概也是不懂“文”的人吧。

当然，明“文”之意，重“文”之用，却也不能偏执于“文”，唯有“文理兼备”，方能从容行走于天下，立足于世问。

宋朝以文为贵，文人掌控朝政要职，武将稀缺，终因外敌入侵而致朝代更替。 林肯做律师时，每晚睡前都要阅读《几何原本》，其严谨的思维、敏捷的谈吐，想必也有此书一功。

晚清时期政府开设京师同文馆，引进两方的算术、天文、地理，培养科技人才，于是延续几千年的儒者，也终于感受到了科学的精妙。

今天的我们，又何尝不是如此呢?

在社会“重理轻文”的大环境下，这位教授的言论若不细究，似乎也能得到很多人的认同。但作者并没有被这看似正确的论断所迷惑，她首先通过细致的分析，对教授言论本身存在的矛盾进行了逐一批驳;再引经据典，利用有力的实证，进一步证明了自己的判断。从而揭示了所谓教授乃至社会上大多数人“轻文”这一现象的背后，其真正的实质是“不懂”罢了。

中考作文预测：透过现象看本质 篇5

7年前的春天，我来到了福利院工作，现在回想起来，初到福利院时的情景依然历历在目，福利院坐落在龙眼洞森林公园的山脚下，几栋建筑物成品字形散落在树荫里，其间一弯湖水静静的守望着孩子们慢慢成长。学童楼门前的那条道路两边站立着一颗颗高大的榕树，南方的树叶生长期特别长，不是在秋天落叶，似乎在来年的春天落得更多。树上泛起金黄色边的叶子虽然依依不舍，不想离开树干，却在新芽的催促下，在几天之内毅然飘落到地面，层层叠叠，为路面铺上一层松软的垫子，好让孩子们的小脚在落叶里捉迷藏。几天功夫，枝头上冒出了嫩绿的叶苞，就像是一个个探出来的小脑袋在四处张望。不需一个星期，这些叶苞就散开来，迅速长大，很快，又已经是绿树成荫。

每天早上，迎着柔和的阳光，踩着松软的落叶，伴随着小鸟在枝头的嬉闹声，我的心情就雀跃起来。每次在路上遇到来上学的孩子们，我跟他们打招呼说：“早上好”时，他们却总是向我挥挥手，齐声说“bye bye”。开始我觉得很纳闷，这见面的问候语怎么变成了“bye bye”呢？难道老师没有教他们见面的打招呼用语？慢慢的我了解到，原来大量的社会热心人士前来福利院捐赠钱物献爱心，人员众多，更替频繁，这些爱心人士都喜欢到孩子们生活、学习的地方去参观、走

一遍，或者是停留片刻与孩子们进行简短的互动。每天，孩子们看着来来往往的爱心人士，来不及分清楚他们的面孔，甚至连最简单的问候语“叔叔阿姨你们好”还没说完，就见到人们已经与他们挥手再见，久而久之，孩子们似乎也意识到他们身边来来往往的人们是不会停留下来陪伴他们的，即使驻足观看，也仅片刻，所以干脆省去了问候语，直接说“bye bye”。除了这些捐赠财物的热心人士，还有大量的人员乐意到福利院参加志愿服务，探望孩子们„„

从那时，我开始思考如何将这些社会资源转化为对孩子成长有利的条件呢？如何在志愿者与福利机构之间搭建一个良好的有针对性的组织桥梁，使志愿服务的供方与需方形成良好的对接，什么样的组织方式才是最有利于孤儿成长的？心理学家埃里克森认为，婴儿从出生到一岁所面临的危机是信任或不信任，如果父母给予婴儿适当的照顾，关心她，爱抚他，则婴儿与父母产生真挚的感情，他会感到世界是一个安全可信任的地方，并因此发展对他人信任的人格。对于被父母遗弃的孤残儿童来说，由于最基本的安全感和亲密关系体验的缺失，加上福利院集体教养的环境，不能较好的满足孩子身心健康成长所需要的内在和外在的需求，势必造成福利院儿童身心发展的缺陷，社会规范和社会角色上的缺失。对于孤儿来说，在成长中最需要的是与人建立长期稳定的依恋情感，与健全家庭的孩子不同，成长中的孤儿无法分辨前来志愿服务的人与他们及周围的人有什么区别，是来干什么的，更无法理解志愿服务的含义。一群人来了，一群人又走了，被不同的身体短暂地拥抱，只会让他们感到是在被“观赏”，被“参

观”。走马灯似的志愿服务，致使孤儿不能维持与某个特定对象的亲近关系，无法形成持久的情感联结，对自我概念、他人及有关环境的认知出现偏差，从而引发一系列的心理问题。因而，相对于其他单位接受的志愿服务，福利机构所需的志愿服务中，持久和稳定显得特别重要，这一要求决定了整个志愿者队伍的组建方式和服务方式。

于是，我组织我院工作人员从组建适合福利机构孤儿心灵成长需要的志愿者队伍方面进行探索，首先，成立专门的组织机构，将接收志愿者服务及管理纳入我院工作日程，使志愿服务工作成为一项长期推进、有计划、有步骤、有安排的工作；其次，变被动接受服务为主动招募，以服务项目为抓手，设立数量合适的志愿服务岗位，招募挑选优秀志愿者担任，改变以往被动接受志愿者服务的局面；再次，建立定期服务和服务承诺制度，促进志愿者做到定时间、定地点、定内容、定对象，规定志愿者每周的最低义务服务次数或小时数，如每周义务服务不少于1次，每月至少参加12小时以上的志愿服务等，推动志愿者服务活动的经常、有序开展；最后，加强对志愿服务的考核和评估，定期举办优秀志愿者评选活动，对获优者进行表彰，从精神上给予鼓励，使志愿服务的价值得到认同，劳动得到肯定，精神得到弘扬。

儿童福利机构承担着养育和扶助孤残儿童的工作，是志愿服务需求的集中地，也是志愿者目光投向的焦点。如果组织不当，不仅不能产生良好的效果，反而带来一些负面影响。近几年来，我院通过系统有效地组织适合福利机构孤儿心灵成长需要的志愿服务，使之服务于

中考作文预测：透过现象看本质 篇6

【例一】

（2008年江西省录用公务员考试《申论》试卷）

在“给定资料9”中，简文豪局长向来访群众深深鞠躬致歉，请解析这个“非凡之礼”蕴含着哪些深刻内涵和意义。要求：简明扼要，表达准确，不少于250字。（20分）

【相关材料】

9.某日，广州市国土房管局局长简文豪以及该局12位处长组成庞大的接访团，坐镇市信访局。

上访问题一：十多年拿不到临迁费。

简文豪回应：两个星期内出解决方案，送到居民家中。

市民袁先生等5位来访群众说，由于拆迁补偿费涉及多个部门以及房地产开发商，包括他们自己在内的200多户居民在拆迁后十多年都拿不到临迁费。“我上访30多次了，问题迟迟得不到解决，有些工作人员还给我们脸色看。”袁先生说。

“如果是我们工作没有尽到责任的，某些工作人员服务态度不好的，请允许我代表我们局向你们道歉！”这时，简文豪站了起来，深深地鞠了个躬，袁先生等人愣了一下，也同时站了起来，向简文豪回敬了一鞠躬。之后，简文豪耐心地解释有关政策，并表示两星期内一定把解决方案送到袁先生家里。

上访问题二：付清房款验收时，房子“不见了”。

简文豪回应：在预售商情况核查清楚后，下周内给出答复。

市民张先生投诉称，自己2002年在海珠区某开发商处购买了一套商品房，当时商品房还没有建成，预售时，这套商品房在房管局的资料上是有的，而且相关手续齐全，张先生向银行贷款付清了房款。2003年，该套商品房竣工，但当他要去验收的时候，却发现这套31B的单元奇怪地“消失了”，取而代之的是另外一套商品房。张先生要求要回自己在预售的时候购买的31B单元的那套商品房。

简局长当即回应称，国土房管局会派专人到现场查明情况，在预售商情况核查清楚后在下周内给张先生答复。

【参考答案】：（源自正灵樊政公考名师团队）

这一“非凡之礼”比简单的口头道歉，内涵要深刻丰富得多；情感要真挚的多；比拍胸口、打包票，要真实可信得多。这是建设服务型政府的直接体现，可以让当地群众切实感到政府 “情为民所系、权为民所用、利为民所谋”服务意识。

这一“非凡之礼”是一种承载着内省、自疚、抱歉和承诺的身体语言，说明了对待群众绝不会“冷漠以对、敷衍推搪、玩忽失责”的态度。也体现了“以人为本、执政为民”的宗旨，确实是把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点的。

并不是要求每个领导道歉都须弯腰俯首，但发自内心的真诚是绝对必要的。这一“非凡之礼”拉近了领导干部与普通群众的距离，让观者感动，让闻者震动，提升了政府的形象，使“人民公仆”的比喻更加贴切。

【樊政讲解】

作答此题，需要以熟记一些应知应会问题为前提。

只要熟记“以人为本、执政为民”的党的服务宗旨，熟记“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”这一惯常说法，熟知“人民公仆”这一对公务员最贴切比喻，那么作答此题就一定游刃有余。所以，一些需要识记的应知应会内容一定要认真掌握，这对日后的面试作答也是一个重要的积累。

【樊政题外话】

作答分析题与回答面试题的区别

很多申论分析题与公务员考试面试题非常的“疑似”。

事实上在近年的公务员考试面试中，“简文豪局长向来访群众深深鞠躬致歉”。我们结合此题谈一谈作答分析题与回答面试题的区别。

【例二】

2009联考（天津）

(二)“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。

要求：观点明确，分析深入，条理清晰．不超过300字。(20分)【相关材料】

6．2008年．“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起，成为网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、某个人等，在网络上抛出问题，依靠诸多血肉之躯的网民参与，寻找答案并公布在网上。

2008年5月，中国矿业大学B教授向徐州市纪检委机关举报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有等来答复，便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二妻”制》。随后，许多网民陆续提供董锋的腐败情况，逐步形成了网络舆论的压力．加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。

2008年12月，南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网民．他开会的照片被网友上传至各大论坛，抽天价香烟、戴名牌手表等行为被爆光。经纪检部门查实，周久耕存在严重的违法乱纪行为．已被开除党籍和公职。对其涉嫌犯罪的事实，司法部门正在进行调查。

一些法律专家认为，“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是，即使以反腐的名义“人肉搜索”，也应该尊重事实，不应超越法律和道德界限，不侵害他人的公民权。他们建议修改相关法律法规，互联网上严重的侵权行为必须承担民事责任和刑事责任。

2008年12月19日，中国人民大学C教授接受人民网专访时指出，“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索方式，本身并不存在善恶美丑，关键在于度。

【参考答案】（源自正灵樊政公考名师团队）

C教授认为“人肉搜索”是一把双刃剑，是说“人肉搜索”这一搜索机制，本身不具备自身约束能力，往往有可能产生正反两方面效果。

一方面，“人肉搜索”能产生积极的作用，“网络反腐”可以使网民对反腐工作有推动和监督的作用，在某种程度上弥补了某些制度缺陷；

另一方面，“人肉搜索”下不尊重隐私的情况时有发生，超越了法律和道德界限，侵害了他人的公民权，伤害了他人的基本利益；

“人肉搜索”带给社会的影响是利弊并存的，只要妥善加以运用，并加以监管 和法律约束，扬利趋避，就能成为弘扬正气，打击丑恶的“网络利器”。

【樊政讲解】

这道题目很明显需要运用“正反分析法”对“双刃剑”的两方面都进行分析。作答此题，首先要申明“说‘人肉搜索’是一把‘双刃剑’”的本意，也就是说“人肉搜索”会产生正反两方面的效果。然后对正反两方面分别展开作答，分别分析“人肉

搜索”的积极意义和反面影响。最后表明态度，即对这把“双刃剑”要妥善加以利用，在监管和法律约束下，发挥其优点，成为弘扬社会正气的工具。

【例三】

四、09国考二

1.对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。（20分）

要求：观点鲜明，分析恰当，不超过200字。【相关材料】

3、东莞某鞋厂的林老板，2003 年来东莞办厂前，在台湾地区打拼了20 多年。他说现在很糟，最近赔了几十万元。他已经不再接美国鞋子大卖场和贸易商的定单了，觉得风险太大。他给记者算了一笔帐，2007 年，受人民币升值、原材料上涨等影响，合计增加的成本超过20％。

“广东山区对我来说太陌生，我没有太大的兴趣内迁，到一个地方又得从头再来，需要很多时间。新补给线拉的很长，对我来说将是致命的打击。”林老板这样回应记者提出的是否借这次广东产业转移的机会，内迁到粤北山区投资的问题。

有朋友劝他将工厂迁移到越南。但林老板看的很清楚：“越南劳动力缺乏，税收各方面跟这里差不多。我一些朋友搬到那里，也没好到哪里去，做几年我估计他们也会走。”当记者问林老板，有没有考虑走出低端化生存，增加企业的研发能力，推出高端产品，林老板有点无奈地笑着说：“还没有这个能力。”

【参考答案】（源自正灵樊政公考名师团队）

作答一：

材料三反映了由于人民币升值、原材料价格上涨等不利因素的影响，东莞某鞋厂林老板经营出现明显困难。在这样的形势下，林老板举步维艰的无奈心态。

这种现象体现了目前我国众多仍然处于产业链低端的中小民营企业，在新的竞争形势下，一定要积极投入甘冒风险迎难而上不断创新，增加研发能力，推出高端产品，培养技术型人才和有竞争力的核心技术，否则就会面临倒闭被淘汰出局的尴尬局面。

作答二：

材料三反映了东莞某民营鞋厂由于人民币升值、原材料价格上涨等不利因素的影响，经营出现明显困难。而其自身又无力增加研发能力，推出高端产品，面临倒闭被淘汰出局的尴尬局面下林老板的无奈心态。这一现象从本质上看，反映了小规模的低端生产方式普遍存在很难适应今天国内外的竞争环境的问题。说明了我国目前积极营造创新环境、加快转变经济发展方式、推进产业升级的艰巨性和迫切性。

【樊政讲解】

作答分析题时，要注意作答的角度，要站在政府的角度分析问题，不能从企业的角度分析“经营管理之道”。

也不能站在局外人的角度冷眼旁观，只谈问题不谈对策。媒体报道可以只停留在引起读者思考的层面。但作为政府工作人员的公务员在问题面前，就必须要想方设法去通过行政行为去解决问题了。公务员考试重点测评的当然也是考生分析问题和解决问题的能力。

看作答一“在新的竞争形势下，一定要积极投入甘冒风险迎难而上不断创新，增加研发能力，推出高端产品，培养技术型人才和有竞争力的核心技术”云云，都是站在企业的角度为“林老板”找寻出路，看似正确，但选定角度是错误的，这也是考生在答题时常常犯的错误。公务员考试是政府工作人员的录用选拔考试，不是MBA类的企业管理考试，所以考生在作答“产业升级”类的题目时要注意，无论是分析问题还是提出对策，一定不能从某企业的内部分析、找原因、提对策，要从政府角度分析问题，提出为企业创造环境的对策；提出扫清企业发展障碍的对策；制定引导企业发展的相应政策。

【例四】

三、08国考

“给定资料7”引用了上海某研究所G所长的话，“美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人。”请说明，这表达了G所长怎样的观点。（10分）要求：简明、准确阐释该观点，不超过200字。【相关材料】

7．云南大学E教授说：“怒江中下游水电开发的确不是解决当地群众贫困和经济发展的唯一途径，但是，怒江州可供开发利用的自然资源十分有限，怒江地区生存条件的恶劣超出了一般人的想象，水电开发至少是迄令为止一条可实现的对怒江社会经济发展具有重要作用的途径。”

某经济研究所F所长认为，只有开发怒江才能有资金进行生态移民，也才有可能使植被不再被当地百姓出于生存需要而破坏，怒江水电建设完全符合循环经济的要求。

上海某大学地理研究所G所长指出：“美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人。”

云南省政府某研究室H主任说，滇西北的怒江地区经济发展缓慢，至今仍是云南乃至全国最贫困的地区。该地区72万亩耕地大部分是挂在陡坡上的“大字报”地，每亩地的产值回报仅33元，10亩地养活1口人，全州唯一支撑地方经济的森工产业也在环保工程实施后退出了历史舞台。

中科院I院士在接受记者采访时明确表示，怒江建水电站能解决老百姓的生活问题，老百姓的贫困不可能靠国家救济解决，库区5万移民的代价还是比较低的。从发电角度说，怒江的装机容量可以达到2100多万千瓦，超过长江三峡1800多万千瓦的装机容量，而怒江的投资只有长江三峡的一半，因为怒江的地理条件好，可以用较小的投资产生较大的回报。I院士强调指出：“2100多万千瓦不是小量。”他还认为，云南少数民族地区应该是优先发展的地方，这里发展水电，一部分输出华东、华中，一部分可输出缅甸，从国际形势看，有其战略意义。

【参考答案】（源自正灵樊政公考名师团队）

G所长认为，在保护生态环境和发展经济这两方面的选择上，无论将重心偏向哪一边，根本目的都是为了满足人的需求，生态保护的前提是先解决好人的生存问题。对于不同的经济水平，生态保护的要求应当采取不同的标准，在具备物质条件的地区应该大力推行生态保护政策，在不具备物质条件的地区，应以解决生存问题为优先。

结合怒江地区的现状，由于经济水平低，G所长认为应该优先满足当地居民的生存需求，所以要开发怒江水利工程。

【樊政讲解】

作答此类阐释某人观点的题，要深入所述观点的字里行间体会本意，更要结合上下文体会作者的言外之意、弦外之音。

此题中，G所长把“鲸鱼”比作生态环境；将“美国人”作为生活富足人群的代表，将“非洲难民”作为贫穷落后人群的代表；用“放生鲸鱼”比喻保护环境，用“吃掉鲸鱼”比喻向环境要温饱。G所长的话看似对怒江电站开发既不支持又不反对，只是用一个比喻强调不同地区不同处理方式。但结合怒江地区居民更像“非洲难民”的实际生活状况，我们不难看出，他的观点还是更倾向于开发怒江水电，以此改善当地居民的生活状况。并且联系上下文，整个“材料七”中的都是支持开发的，就更加不难揣测出G所长的言外之意了。

判断G所长的观点是否正确，并不是这道题对考生作答的要求。对考生作答的要求是如实地、准确地理解并转述其观点。这就对我们考生在备考的时候认真学习把握党和政府的各项政策及其对应的各种社会现象、社会问题，提出了新的更高的要求。要求我们对政策的内涵和外延有更深刻的了解。这是我们今后公务员考试的一个趋势。

【例五】

二、07国考

根据材料，试分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。（15分）

【参考答案】（源自正灵樊政公考名师团队）

存量土地：所谓存量土地，指现有城乡建设用地范围内的闲置未利用土地和利用不充分、不合理、产出低的土地，即具有开发利用潜力的现有城乡建设用地。

地荒：可供项目建设的土地供给量严重不足，难以满足需求。

【樊政讲解】

作答“词义分析”题时，要注意运用日常积累的相关词汇，充分联想，进行作答。申论考试中的名词解释往往有两种情况，一种情况是需要解释的词汇在所给材料中出现过，并有隐含的说明，这就考查了考生的概括提炼能力，相对较简单；另一种情况是需要解释的词汇只是在材料中一带而过的提到，甚至根本没有提到，这就考查了考生的分析能力，考生需要联系实际和平时积累的类似词进行分析，“求同存异”，分析作答。

此题中的“存量土地”一词在文中没有出现具体解释。我们在解释这个词时可以联系“存量粮食”、“存量物资”等词，答出“闲置、可利用”的意思；而“地荒”一词结合我们日常接触到的“煤荒”、“水荒”、“民工荒”等词，就不难答出“供不应求”之意。

【例六】

2008年江苏省录用公务员和机关工作人员考试申论试卷）

“给定资料5”是美国的一位家庭主妇在没有“中国制造”的日子里的生活感受，请你对这则资料所蕴涵的“中国制造”的有关现象与问题，做出必要的分析(内容不少于四个方面)。(16分)要求：观点明确，分析贴切，语言简洁；篇幅不少于200字。

【相关材料】 去年，圣诞节过后，我们决定不再购买一些标明“中国制造”的塑料、金属和木制产品，但是我们保留已经拥有的“中国制造”的产品。我们想试试，没有“中国制造”，我们能不能正常生活。但是，在去年那个黑色的星期一，当我坐在沙发上，环顾节日过后的满地狼藉时，一种不安慢慢涌上心头。直到那一刻，我才注意到一个不容辩驳的事实——中国正在占领这个地方。桌子上的电视机、门边的一堆网球鞋、圣诞树上的彩灯、地板上的洋娃娃„„屋里随处都可见中国制造的产品。我起身离开沙发，迅速进行了一次盘点。把所有的礼物分成了两大类——中国制造的和非中国制造的。最后的统计结果是：中国产品25件，非中国产品14件。我意识到圣诞节已经成了中国人制造的节日。突然，我觉得够了。我想把“中国”关在门外。经过略施小计和一番苦口婆心的劝说，我把丈夫也争取了过来。于是，1月1日，我家开始了为期一年的抵制中国产品的活动。这个想法并非为了惩罚中国，只是想衡量一下，中国到底在多大程度上渗入了我们的生活。我们想知道放弃使用中国产品到底需要花费多少时间和金钱，以及会带来多少不便。我们碰到的第一个问题就是儿子的网球鞋已经小得无法再穿了。给他买一双新鞋搞得我疲惫不堪。经过两周的奔波后，我终于受不了了，花60美元给他买了一双从意大利进口的运动鞋。这笔钱花得让我有点心疼，因为买一双同质量的“中国制造”的运动鞋只需10美元。但我很快就习惯了这种感觉。几周后，我又花了60美元给我们蹒跚学步的小女儿买了一双得克萨斯州制造的鞋子。随后，我们在许多小事上遇到了麻烦。为了给丈夫的生日蛋糕买蜡烛，我开车去了六家杂货店都没有买到，最终不得不用在厨房里找到的一盒落满灰尘的蜡烛将就。我家的一个旧抽屉从1月起就拉不开了。我丈夫在“家得宝”发现了修抽屉用的工具，但当他发现这个工具也贴着“中国制造”的标签后，就又把它放回了货架上。家里的搅拌器和电视机坏了，这也带来了小小的危机。我们还不得不用起了旧式的捕鼠器，因为新式的也是中国制造的。避开中国制造的玩具更是一件令人难以应付的事。秋天，我们四岁的儿子发起了一次反抵制行动，坚决支持“中国的东西”。儿子一直是一个重友情的人，但是最终他厌倦了总把丹麦生产的“乐高”玩具送给朋友作为生日礼物。10月的一天早晨，我们去百货公司购物的时候，他突然喜欢上了一个电动的紫色南瓜玩具。儿子哭着说：“我们都多久不用中国的东西了。”他为此纠缠了我一天。第二天早晨，我又开车带他去百货公司，让他用自己生日时得到的钱去买那个南瓜玩具。我不知道12月31日我家的抵制行动正式结束的时候，我们会怎么做。没有中国产品的生活一团糟。我发现，中国并没有控制我们日常生活中的每个地方，但如果你看看百货公司玩具部的盒子下面，我保证你还是会大吃一惊的。经过一年没有中国货的日子后，我可以告诉你：没有中国货你也可以活下去，但是生活会越来越麻烦，而且代价会越来越大。以后10年我可能都没有勇气再尝试去过这种日子了。(本文作者是美国的萨拉。邦焦尔尼，题目是《没有“中国制造”的日子》)

【参考答案】（源自正灵樊政公考名师团队）

1．很多中国制造产品已经广泛遍布国外市场。比起别国产品，中国制造的产品更容易买得到。

2．中国制造产品比起别国产品价格低廉，很受欢迎。3．全球经济一体化进程已势不可挡。中国制造已经成为世界经济一体化链条中不可或缺的重要组成部分。中国制造的产品已成全球众多消费者“难以拒绝”的选择。

4．我国依靠低劳动力低成本制造的商品卖点首先在于廉价，质量和科技含量上并没有优势。中国制造要想巩固这一市场位置，就要从提高产品质量和提高产品技术含量入手。

5．部分外国人对中国制造是被动的接受，购买中国制造的产品更像是不得已而为之的行为，所以要加强对“中国制造”，“中国形象”的宣传，以国家广告的形式提升中国形象，让外国人对中国制造产品消除偏见，积极购买。

【樊政讲解】

作答此题，要求考生阅读材料后，能做到透过现象看本质，全面分析事件所反映问题。

通过材料所述故事，可以直接分析出“中国制造”价廉、市场占有率高等现象。但很多考生往往忽略了隐藏在文章字里行间的所述意图。

“当我坐在沙发上，环顾节日过后的满地狼藉时，一种不安慢慢涌上心头”。“我意识到圣诞节已经成了中国人制造的节日。突然，我觉得够了。我想把“中国”关在门外”。

这两句中的“不安”和“够了”二词显现出了文中主角对“中国制造”的态度，即谈不上厌倦但也不欢迎。结合后面提到的给儿子买鞋、买玩具的遭遇，我们可以隐隐感到，“中国制造”以价廉的优势占据了国外市场，许多外国选购“中国制造”，并不是源于对“中国制造”的信赖，而是对“廉价”的追求，或者说是种不情之选，是种不得已而为之的行为。

可见，在阅读材料时，对文中字里行间意图的理会，也是答题时要重点注意的地方。

【例七】

（山东省2007年省（市）公务员考试申论真题）

请根据材料一，分析“泔水油”现象屡禁不止的原因。（字数不超过150字，满分l0分）

【相关材料】

材料一京城“泔水油”黑幕。夜色迷茫中，一辆辆满载泔水的小货车在北京街头缓缓前行。一路淋漓的泔水和浓烈的馊臭味，令路人避而远之。“每到晚餐时间，北京市大部分的饭店门前都停着这样的泔水车。”北京市环保局一位负责人介绍说，该市大概有宾馆、饭店及食堂近5万家，每天会产生1600多吨泔水和I20多吨地沟油，其中有50％会被私人捞走。1小时之前，这些令人作呕的垃圾还堆积在航天桥附近的某餐馆里，而货车的主人--位农夫，每天晚饭后都会驱车来到这里，将泔水集中运走。搬开这家餐馆厨房里的废水井盖，可以看到里面漂浮着黏稠的褐色东西，那是清洗碗碟后的油脂、洗洁精及饭渣混合物，人们称这些废油脂为“地沟油”。中央电视台《为您服务》栏目的记者以“规划土地”为由跟踪并敲开该农户家的大门。

只见昨晚的泔水和地沟油已被混在一个大锅里，熊熊的火苗舔着锅底。那位农夫用大勺把浮在上面的油脂刮出来，倒进旁边的另一个容器里。“这些炼出来的油”，农夫解释说，“会有人来收购再加工，然后转手卖出去”.据“线人”介绍：如此“炼油”的农家厂子，在北京地区不下1000家。100平方米的院落中，摆放着上百只庞大的油桶--里面装满了收购来的泔水和地沟油，据“线人”称这里是北京最大的私人“黑油”集散地。记者以“购油者”的身份骗取了袁老板的信任。在这片肮脏的油桶中，记者发现了一桶清亮透明、近似于食用色拉油的液体。袁老板得意地介绍说，这是他们自己加工的准备卖给粮油市场供人食用的“成品油”.记者将“成品油”桶提到自己面前，却闻不出任何异味„难以想象，这清澈而无异味的液体竟然来源于下水道！那么垃圾是怎样变为食用油的？辗转数天后记者终于来到袁家工厂，这是一座大院，四周荒草丛生。见到陌生人来到，院中5条狼狗狂吠。袁老板的父亲把记者引入车间后，展示了他的“发明”：首先是脱色：泔水油和地沟油被倒进过滤机，加入白土后发生化学反应，原本的褐红色就变得清澈透明。而在这个步骤里，油的酸价还会被降低--酸价是衡量油品质好坏的重要指标，酸价越低表明油越好一一这可以逃脱卫生部门的检查。

第二步是水洗：把经过脱色的油倒人一个大水池后搅拌，去除杂质，并进一步脱色。

最后一步是抽真空：把油放入一个真空罐后加温，起到去除异味的作用。

一辆大卡车正在院中将“成品油”装车，据袁老板介绍，每天晚上都有人会来这里拉油。十几年风雨无阻。“以饮食垃圾炼油是个暴利的产业。”一位知情者说，它形成了一个链条，从收购到加工再到销售，而某些人的良心就泯灭在金钱里。按照国家卫生部、工商总局、环保总局及建设部联合印发的有关文件：“像泔水油以及地沟油等这样的废弃食用油，除直接排放外，只能销售给废弃油脂加工单位，不得销售给其他单位和个人。”但因为泔水车主会以每月100元到数百元的价格收购泔水油或地沟油，所以导致餐馆为利益违规操作。据一位泔水车主介绍，他们平均每3天就能生产一桶（约180公斤）泔水油或地沟油，每桶均为580～600元。按此计算，他们每月就能赚6000元，对于像袁老板这样集生产、销售于一身的油贩子来说，利润更是丰厚。袁老板介绍说，他们收购的地沟油每吨大约3400元，加工后的“成品油”可以卖到每吨5000元，除去各项成本，纯利润在每吨1000元左右。“我在天津还有一个厂子，在安徽淮南还有一个门市部，每月能售出180多桶一一大约几十吨油；北京、四川、福建都有我的客户。” 据了解，找袁老板等油贩子收油的人把油拉回去后，会勾兑入大约l／3的色拉油和1／3的棕榈油，以便更好地蒙混过关，而这些混合物便被装入小瓶，进入粮油市场，最后进入居民的口中。

据一位食品专家介绍；重复加工的泔水油中含有大量的甲苯丙醛，而地沟油中还含有大量的磷--这来源于餐具洗涤剂。有实践证明，人长期食用这些物质可以致癌。记者来到北京最大的粮油交易地--玉泉路批发市场。“你先拿一些样品来，我看看货色。”当记者称自己是一位专门“精炼地沟油”的商贩时，有老板凑过来说。第二天，记者带着一瓶样品如约而至，这位老板很快和记者谈妥价格和运送方式。当被问及如何应付市场管理人员的检查时，他说，只要偷偷把烂油掺入成品油。不被别人发现，就可以逃避。“地沟油经过炼制后，与色拉油很难区别--谁又有证据说我是在卖地沟油呢？”。在每天进出约100吨食用油的北京粮油中央批发市场，有老板说，可以把记者提供的“地沟油”直接装桶，销售给小型超市和早点摊位。他还一再叮嘱记者：“你提供的油在一个市场里只能供给某一个商贩，否则就‘穿帮’了”。北京市环保局有关人员在接受采访时表示，该市曾屡次打击黑油贩卖窝点，并取得了一定成效。但由于处罚条列不健全，致使这种现象屡禁不绝。“另外多口管理也是打击不力的主要原因。”这位人士分析说，“泔水归卫生部门管，下水道归环保部门管，营业执照又归工商部门管，这样一来，执法必须是联合行动，但人手很难凑齐。”。记者曾拨通了北京市大兴区环保局的电话，举报袁老板的“黑油”加工厂。但执法人员却以地理位置不清为由拒绝清查。

【参考答案】：（源自正灵樊政公考名师团队）

1.“地沟油”的暴利使得一些不法商贩利欲熏心，铤而走险。2.“地沟油”和色拉油很难区分，消费者和监管者很难辨别。

3.对“地沟油”执法打击力度不够，处罚条例不健全。有些执法者推诿扯皮，缺乏执法积极性。

【樊政讲解】

分析某一现象的原因，首先要从现象入手。文中所述可以概括为：制假者制假，贩假者贩假，监管者监管不力。

制假者制假，贩假者贩假的主观原因是利益驱使，即“地沟油”的暴利使他们利欲熏心。客观原因是“地沟油”与正常的色拉油相比，不好分辨，使消费者难以辨别购买，也为执法者监管制造了难度。监管者的监管不力，主观上的原因是文中所述北京市环保局有关人员提出的所谓“多口管理”带来的执法难度。客观上的原因，是条例不健全导致的执法打击力度不够。

但我们细究所谓“多口管理”这一说辞，就会发现这位执法者所述的“泔水归卫生部门管，下水道归环保部门管，营业执照又归工商部门管，这样一来，执法必须是联合行动，但人手很难凑齐。”云云，更像是推诿扯皮的不负责任的推脱之词。因为“泔水问题”从执法角度讲只是个小问题，依照这位“相关人员”的逻辑，对于一个小饭店的执法岂不是要惊动“工商、税务、卫生、物价、市容等等”更多部门了，那如此“浩大”的工程就更能以“多口管理”为说辞了。事实上，每个门都会相应的执法权，并且“泔水问题”所涉及的三个部门也称不上“多口管理”。

所以，从监管角度讲，“多口管理”不是原因所在，而执法者推诿扯皮的消极工作作风才是原因之一。

【例八】

第8题：

二十二（2009年山东公务员考试申论真题）

“重庆出租车罢运”、“瓮安事件”成为社会舆论的热点话题。请分析“给定资料”提供的这两个典型案例，指出其主要矛盾冲突的差异，并说明公共管理中复杂问题的主要特征。

要求：概括准确，分析透彻，条理清晰，字数不超过350字。（满分15分）【相关材料】

3.2008年10月30日以来，重庆市出租车业内就风传11月3日开始罢运，而且有人还在散发罢运传单。3日早晨，罢运的传闻成真。记者从重庆市公安局获悉，早晨5时30分左右，一些出租车司机纷纷来到重庆市观音桥商圈、杨公桥等重要路段，怂恿上路的出租车开会去罢运，一些还在运营的出租车被砸。

对于罢运，重庆市一些出租车司机表示，他们也想去挣钱，但诉求未得到答复之前，不会上路。也有的出租车司机全新汽车被扎，不敢上路，尽管出租车罢运给市民带来不便，但不少人依然对罢运行为表示理解，并认为罢运要取得的效果不是涨价，而是让管理部门和出租车公司降低规费。有人算了一笔帐：一辆出租车每天能挣700元，四年承包期总收入为80多万元，但向出租车公司交和规费即“份儿钱”、“承包费”、“预期营业款”等各种费用就要57万元左右，剩下的收入除掉加气、修理等成本支出，司机每月只能挣2000元左右。出租公司拿走的钱约占七成，扣除购车等成本和税款，一辆车每年约有4万元盈利，不受物价、油价上涨等成本变动影响，旱涝保收，收益平均每年达50％，有的甚至高达70％。

记者调查发现，重庆市出租车司机多次向主管部门反映加气难、运价低、罚款多等问题，但其诉求长期得不到解决，矛盾越积越多。重庆出租车基本上都使用天然气，加气难这个令出租车司机最头疼的问题已经持续了好几年。一般来讲，重庆出租车加气最少等1个小时，最多等3个小时，这使出租车的营运收入收到严重影响，出租车司机怨声载道。

提高运价也是一些出租车司机的诉求之一，一些司机反映，他们所挂靠的出租车公司收取的管理费用一般每月为7000元到8000元。因此，他们迫切要求提高运价。一位出租车司机说：“现在收入越来越低，我每天开出租车收入只有40元到50元。过去刚经营出租车时，我向家人保证能赚钱，答应每天能交100元，但现在4天才能交100元。

有关专家说，“加气难”等供需矛盾，虽然根本上反映了要素市场改革不到位，但另一方面也说明，相关部门离服务型政府的改革要求还有相当的距离。

重庆出租车罢运事件，处理的比较及时。事发当天8000辆出租车罢运，2小时后重庆市召开紧急会议，公安、交通等部门联合行动，下午有近800辆车恢复运营，但不久这些车又停运了，部分车辆遭到拦截或打砸。很快，重庆市组织上万名执勤人员保护出租车运营，承诺解决出租车司机遇到的问题。4日晚，大多数出租车上路运营。6日，重庆市市委书记***与出租车司机、市民代表座谈，不设前提的“把话说开，畅所欲言”。随后，50元“份儿钱”被减免，负责交通的有关人员收到处分，政府承诺还将解决其他问题。

重庆市还在出租车行业协会下建立了“的哥”分会，就是以后再遇到经济困境、制度烦恼和无法解决的难题，司机朋友们就可以通过这条通道和政府职能部门进行畅通无阻的沟通对话。有了行业协会这个“娘家人”很多难题就可以顺利解决。

今年初，国务院发展研究中心曾提交一份全国出租车行业研究报告，报告提出了行业存在的五大矛盾：一是市场准入制度不合理;二是出租车经营权管理混乱;三是“黑车”监管缺失冲击行业秩序;四是司企关系不清，司机负担过重，收入偏低;五是行业管理体制不顺。

目前，交通部门正着手对出租车行业存在的深层次问题进行调研，将逐步采取政策措施，解决历史遗留问题。有关专家认为，出租车行业的改革，当务之急一是有关部门尽快采取措施维护司机合法权益。如强制“三险”保障，制定“份子钱”最高限价，提供统一规范的合同范本等。二是打开市场大门，打破行业垄断经营，从长远看，应加快出租车行业立法步伐，明确行业管理责任，理清政府部门、出租公司、司机之间的关系，按公平透明、科学发展原则，重构行业利益分配格局。

4.瓮安事件是近年来我国群体性事件的“标本性事件”。2008年6月22日凌晨，一位14岁女孩在贵州瓮安县西门河溺水身亡。6月28日下午至29日凌晨，瓮安县部公群众因对这个女孩死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局，引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件，县公安局、县委和县政府大楼等多间房屋被毁，数十辆车被焚。有超过300人直接参与打砸抢烧，事件持续7个小时。

近几年，瓮安经济发展速度较快。据统计，2000年至2007年，瓮安县GDP从11.4亿多元增加到21.9亿多元，翻了近一番，财政总收入从6682万元增加到2.4亿多元，增长近4倍；城乡居民储蓄存款余额从4.4亿多元增加到19.3亿元，新增近15亿元。与中西部不少县市一样，瓮安尽管交通不发达，但资源丰富。凭借丰富的煤、磷资源，该县这几年财税收入一直保持了迅速增长。不过，瓮安的快速发展，仍然是一种以牺牲资源、牺牲环境、甚至牺牲群众利益为代价的粗放型、掠夺式发展。资源开发让地方GDP增长了，地方政府的税收增加了，让矿老板赚鼓了腰包，可群众“守着煤山没煤烧，守着磷矿没钱赚”，不仅享受不到资源开发的利益，还要付出生产生活受损的代价。

记者发现，当地有少数干部缺乏危机意识，更缺乏党性和正气，导致干群关系紧张。有一些干部不敢面对群众，不能深入、耐心细致的做群众工作，对群众的冷暖不够，在工作中不敢碰硬，怕得罪人，甚至存在执法不严、情大于法、以情代法的现象。当地“两抢一盗”和打架斗殴等事件时常发生，年发刑事案件达数百起，破案率仅为50％左右。发生的一些刑事案件不能及时侦破，积案较多，部分群众积怨深。

在调查中记者还发现，当前在处理一些社会矛盾和纠纷时，一些基层政府过度依赖于采取强制手段，这不仅不利于缓解和消除矛盾，反而不断制造矛盾，加剧了政府与民众之间的紧张关系。一味的看重秩序的维护，随意动用警察，采取强制手段平息人民内部矛盾和纠纷，虽然表面上平安了，但怨气却不断积累，矛盾不断加深，从而为引发更大的冲突埋下隐患。

在处理瓮安事件现场通报会上，贵州省委书记石宗源一针见血的指出，这次事件表面的、直接的导火线是女中学生的死因争议，但背后深层次的原因是当地在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，侵犯群众利益的事情屡有发生，干群关系紧张、治安环境不好，一些地方、一些部门在思想意识、干部作风和工作方法上还存在很多问题，群众对我们的工作不满意。而在处置这些矛盾和群体事件过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力。大量事实充分表明，这次事件中确实有黑势力直接参与，直接指挥、打砸抢烧、违法犯罪。在处理过程中，对不明真相的和协从的群众，应采取批评教育和团结的方法，绝不容许再激化、引发新的矛盾;对幕后策划、组织、参与打砸抢烧的挑头骨干分子和黑恶势力的骨干分子及其他严重扰乱社会治安的不法分子，必须绳之以法。

【参考答案】：（源自正灵樊政公考名师团队）差异：

1.“重庆出租车罢运”的参与者大多有着共同的明确的具有一定合理性的诉求；而“瓮安事件”是一起少数人煽动的没有明确诉求的，民情积怨的发泄。

2.“重庆出租车罢运”是以相对平静的罢工形式开展的；而“瓮安事件”中的部分人是带有“打砸抢烧”犯罪性质的

3.“重庆出租车罢运”事件属于某一行业范围内的事件；而“瓮安事件”是一起地区性的事件。

主要特征：

1.矛盾长期存在；从某种意义上看，都是政府没能很好的履行好服务职能，造成了问题的长期积累。

2.事件都与群众利益息息相关；

3.事件涉及面广，影响较大，社会危害性大； 4.政府对一些问题没有及时解决，导致矛盾激化。

【例九】

（2009年上半年北京公务员考试《申论》）

根据6、7、8的内容，比较分析新，韩，美三国提升国民文明意识，强化文明行为的做法。要求：概括准确，分析合理，语言简练，字数不超过300字（20分）

【相关材料】

6.新加坡没有专门制定针对游客文明素质的行为准则，政府长期开展全民思想教育活动，宣传教导人民处世待人要讲究礼貌，针对随地吐痰，乱扔垃圾等不文明举止，新加坡曾开展过长期的教育宣传活动。与此同时，新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道，针对日常生活中不文明行为进行立法，施以重罚，如随地吐痰，乱扔垃圾和在地铁里抽烟等不良行为要被重罚1000新元（1美元约合1.5新元），在地铁里吃东西罚款500新元，新加坡禁止在饭食场所（如大排档、咖啡馆等）吸烟，若有违规，不仅吸烟人受罚，店老板也连带受罚。1993年，18岁的美国某青年在新加坡搞恶作剧，向骑车人喷漆，破坏公物，被法庭鞭刑6下。尽管美国舆论强烈反对，新加坡不为所动，后因美国总统克林顿求情，鞭刑减至4下，这个事例给世人留下了深刻的印象，使得外国人在新加坡旅游时特别注意自己的言行举止是否文明。

7.韩国现行《护照法》规定，如果国民在海外犯法并遭驱逐，将限制其在1—3年内出国。去年4月，韩外交部出台政策，对有损韩国形象的“丑陋的韩国人”进行管制。韩政府决定扩大《护照法》的适用范围，只要收到有关韩国国民丑态和不法行为的通报，即使该国民未遭对方国家驱逐，也会限制其出国。外交部还同一些民间团体合作，开展“海外健康旅游运动”，利用城市中心和机场的大屏幕等进行宣传，内容主要是防止国民海外卖淫嫖娼，防止偷渡和贩卖毒品、脱离海外黑社会、不要虐待当地雇员、遵守旅游目的国法律和秩序、尊重当地文化等礼仪教育。外交部还联合其他7部委组成“泛政府对策促进工作委员会”，其中教育部将在教科书中增加“国际礼仪”等内容；劳动部对海外韩国企业进行防止侵犯劳动者人权等方面的教育；警察厅将向韩国政府驻外机构增派警力，全力改善韩国的国际形象。

韩国政府出台上述综合对策后，媒体和民众基本上持欢迎态度。一些网民认为早就应该出台这样的政策，并呼吁韩国人“从我做起”。但也有不少人表示担忧，认为外交部的做法限制了国民的基本权利，是对人权的侵犯。因为政府很难对“丑陋的韩国人”做出明确定义，也没有关于损害国际形象的客观标准。韩联社在时评中表示，政府采取的措施效果并不明显，要解决问题，需要扩充严重不足的领事人力，并提高服务质量。

8.在美国，一场声势浩大的活动也正在酝酿之中，其宗旨就是改变外国人心目中“丑陋的美国人”的形象，改善赴国外出差或是旅游地美国人的行为举止。一些大公司准备到国外出差的普通员工和高级管理人员将收到一份美国亚洲文化学院UACA编写的《全球公民指南》（Word CitizenGuide）,里面提供了改善美国形象的16个小窍门，比如试着说点当地语言，不要对财富、权力、地位或者美国骄傲等夸夸其谈。这项活动将于下个月正式展开，一直延续到秋季，其中包括召开为期一天的研讨会。“大体上，我们在世界各国人眼中都是傲慢自大、自私自利而且夸夸其谈的人，”DDB Worldwide Inc.的荣誉主席基恩·莱恩哈德（KeithReinhard）说。外交行动商业集团组建于2004年，这个非营利组织基于一系列调查采访，草拟有关美国人出访海外或在海外工作地行为建议表。去年，在Southern Methodist 大学广告系学生的帮助下，该组织编辑了只有护照大小的大学生行为指南册，并向即将赴海外就读的大学生免费发放了20万册。现在，他们将注意力转向了商业旅行者。“企业肩负着维护美国形象的重任，”莱恩哈德说。外交行动商业组织由全国商旅人协会（National Business TraversAssociation，简称NBTA）出资创办，这是一个企业差旅经理组成的团体。NBTA称，目前他们已经接触了40多家大公司，大约一半公司都表示颇有兴趣。当然，在塑造美国人的形象方面，伊拉克战争等外交政策的影响力远远超过海外美国人的行为举止，美国驻华使馆一负责人表示，美国政府已经认识到这个问题，只不过提升国民素质的行为由民间组织来展开，政府只是配合。

【参考答案】：（源自正灵樊政公考名师团队）

新加坡：政府没有针对游客文明素质的行为准则，而是长期宣导礼貌待人，针对不文明陋习，开展过长期的教育宣传活动。将精神文明建设的许多内容纳入法制轨道，并且严格按照规定重罚。是用对日常行为习惯的培养带动游客文明素质提高。

韩国：外交部扩大《护照法》适用范围，对有损韩国形象的出国者进行管制。联合教育部在教科书中增设“国际礼仪”的内容，联合劳动部对海外韩国企业进行劳动者人权教育，联合警察厅在驻外机构增派警力。依靠政府强制管理的做法很难有效。

美国：民间组织针对赴外留学生发放宣传手册，还将针对商业旅行者甚至所有护照持有人发放相关宣传手册，以期改变美国形象。美国提升国民素质的行为是以民间组织为主，政府只是配合。

新加坡的做法重点强调以立法和重罚约束国民的行为。开展长期教育宣传工作的同时，更注重针对日常生活中不文明行为进行立法，施以重罚。但存在处罚过广，刑罚过严等问题。

韩国依靠政府行为改善国民素质。外交部的做法限制了国民的基本权利，是对人权的侵犯。而且政府很难对“丑陋的韩国人”做出明确定义，也没有关于损害国际形象的客观标准。政府采取的措施效果并不明显，要解决问题，需要扩充严重不足的领事人力，并提高服务质量。

透过现象看本质 篇7

一些事物表面光彩照人，然而它们的本质与表面却大相径庭。这些现象无不向人们揭示了一个道理：现象与本质之间并不能画上等号。因此，在生活中，人们做任何事都不能只看表面，而要能够透过现象看本质。大千世界，千奇百怪。人生旅途，险阻重重。对此，英国的探险家贝尔告诉人们：“当你学会透过事物的现象看到其本质的时候，任何的困难和挫折，在你面前都不值一提了。”此番话语，让人们明白，透过现象看本质其实是成功者的一种必备能力。

中国著名的搏击手——武僧一龙在刚开始时是屡战屡败，但他没有只看到失败的现象，而是透过现象看到了失败的本质——自身抗击打能力弱。于是，他便有针对性地强化了抗击打能力训练。最终，在与德国拳手的比赛中，他可以把身体全部暴露在外面，不加任何防御，让对手连打十一拳，导致对方无名指骨折，最后，后发制人的他仅仅三拳就KO了拳手，赢得了比赛的胜利。

前几年“宅男”“宅女”之类的“宅”字一族词语风靡网络，很多网友对这些网络流行语津津乐道时，却并没有去思考这些词语背后的东西。而阿里巴巴的创始人马云却一眼看破了本质的问题——“懒”则是一切“宅”的原因。继而，马云便开始考虑如何利用现代人的这种惰性，从而，才有了后来的网购传奇。

春秋战国时，秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。睿智的商鞅透过当时战争频繁、人心惶惶的现象，看破了变法得以实行的本质条件是——威信。为此，商鞅徙木为信，此举在百姓心中树立起了威信，而商鞅接下来的变法就很顺利地在秦国轰轰烈烈推行开来。

“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”面对现象与其本质难以完全一致的大千世界，人们万万不可只满足于事物的现象，甚至被事物的现象所蒙蔽。尽管现象与本质之间，有的是浮云或迷雾的遮挡，有的是其他因素的影响，但我们一定要莫让浮云遮望眼，我们要做的就是要善于拨开浮云或迷雾，甚至借助外物，这样方能真正目睹青山之芳容，还蝴蝶一对本真的翅膀！

【评点】

作者采用层层深入的方法，逐渐深入论证自己的观点。文章举例丰富，古今中外，恰当贴切，无论是武僧一龙的事例、马云的事例，还是商鞅的事例，都紧紧扣住文章观点，充分论证了观点。文章的语言自然流畅，表达准确而又不乏文采，令人称道。